在全县冬季植树造林现场会上的讲话

第一篇：在全县冬季植树造林现场会上的讲话

在全县冬季植树造林现场会上的讲话

同志们：

林业生产是县委、县政府近年来下大力气长抓不懈的重点工作，入冬以来，姜店、北舞渡等乡镇积极主动、超前运作，扎实推进林业生产，取得了阶段性成效。会前，大家实地观摩了现场，相信都有很深的感触和启发。刚才，杨县长对前段工作情况进行了讲评，对下步工作进行了具体安排。下面，我再强调四点：

（一）高度重视不动摇。自2002年以来，县委、县政府高度重视林业生产，深入开展了林业生产决战年活动，全县造林数量和质量实现了历史性突破，先后夺取了全市生态林业建设先进县、全省平原绿化高级达标先进县、全省造林绿化先进县等荣誉称号，特别是今年，我县又被命名为全省唯一的“全国绿化模范县”，这是非常高的荣誉。可以说，通过开展林业生产年活动以及近几年来全县上下的积极努力，我县林业生产工作基础更加牢，林业生产工作已经成为了我县工作的一大亮点。但是，大家也应该知道，关于今冬的林业生产工作，我们安排的不算晚，早在三秋工作会上就做了安排部署，但直到现在仍没有掀起高潮，甚至个别乡镇根本就没有行动。造成这种情况的因素固然是多方面的，但究其主要原因，我看还是思想认识问题，部分乡镇领导不够重视，存在畏难思想，导致与先进乡

镇之间差距越拉越大。可能有些乡镇同志认为我们现在已是全国、全省先进了、林业生产已经圆满了，不需要再搞了，但实事求是地讲，现在我们的农田林网还存在空档，新建公路两侧通道绿化标准还比较低，“四荒绿化”尚未结束等等，这些问题的存在不容忽视，需引起我们的高度重视。今年，市里提出了创建生态林业县的目标，对各县区的林业生产提出了更高要求，我们作为全国绿化模范县，虽然前段工作有些滞后，但我们有良好的基础，特别是今年我们争取到的日元贷款造林和长淮林造林项目，可利用上级资金700多万元，这对我县林业生产是一个极大的机遇，必将起到巨大的推动作用。只要我们抓住机遇，乘势而上，以更大的力度、更高的标准，加快建设步伐，提高城乡绿化水平，就一定会在全市率先建成林业生态县。因此，大家一定要引起高度重视，坚持把林业生产作为一个大产业来抓，采取得力措施，迅速掀起林业生产高潮。

（二）任务标准不降低。具体就是要做到“三个不变”：一是目标任务不变。今年我县的植树造林工作任务是：新植树木190万株，日元贷款造林项目9300亩，长淮林工程造林8000亩，其中，新建农田林网5.5万亩，完善农田林网8919亩，完善通道绿化110公里，建成林业生态村24个。三秋工作会上，我们已将这些任务分解到了各乡镇，并以县委正式文件予以下发。这些目标任务，就是县委、县政府给各乡镇下达的植树造林任务，没有讨价还价的余地，必须不折不扣地完成。二是规划标

准不变。通道绿化方面，漯平高速，章太路、舞戴路和滞洪区撤退道路，要按照两侧各50米的标准造林，尤其是章太路两侧，有些地段控制绿化宽度只有10米，差距很大，必须按照县定标准进行绿化；农田林网方面，要坚持平原绿化标准，切实做到一路4行树、一路一沟6行树、一路两沟8行树。各乡镇一定要按照规划标准，认真抓好落实。三是栽植标准不变。要组织引导群众坚持“四大一深”（大坑[70见方]、大水、大肥、大苗[苗高3.5米以上]、深埋）的标准，进行栽植，不能随意降低标准，确保林木成活率。这也是近年来我县植树造林成活率高的成功经验。

（三）狠抓关键不放松。一是抓树种优化。近几年来，我县大部分乡镇都相继发生了不同程度的林木病虫害，给林业生产带来了不利影响，主要原因就是树种结构单一，有利于病虫害的传播和蔓延。因此，今年的植树造林，我们要特别注意，在选择树种时要做到树种合理搭配，体现多样性。适合我们这里的树种很多，比如泡桐、刺槐、榆树、椿树都曾是我们这里的当家树种、乡土树种，可以适当推广。在这方面，县林业局要结合我县实际，科学确定适宜品种，积极发展混交林；各乡镇要结合实际，认真组织推广，不断优化树种结构，全面提高抗病虫害能力。同时，要充分发挥好上级项目资金作用，因地制宜地发展一些经济树种，如广玉兰等，增加经济效益。二是抓产权机制。近年来我们的林木之所以能种得下、保得住，关

键是我们的机制活，产权明晰。今年，我们仍然要坚持“机制不到位，宁可不栽树”的原则，将明晰产权放在首位，通过拍卖、租赁等多种形式，把林木产权明晰到个人，决不允许出现无主林和公家林。对此，各乡镇一定要认真加以研究，特别是在农田林网建设过程中，要结合实际，用活机制，既可采取“谁地谁栽，谁栽谁有”的方法，也可实行造林地段统一拍卖发包，确保产权机制一次到位，促进林业生产可持续发展。三是抓林木管理。林业生产是“三分栽、七分管”。从当前情况来看，由于前几年植树间距过密，随着林木生长，已出现了通风不畅、地力不足和枝叉相交等问题，影响了林木生长。这一点，在通道绿化带和部分速生林基地表现的尤为突出。因此，林业部门和各乡镇，要指导造林户合理进行间伐，减小密度，保证林木采光、通风和肥力，促使林木快速成长。特别是针对近年来我县林木病虫害蔓延的态势，林业部门要加大技术培训力度，大力普及病虫害防治知识，提高群众林木管护水平；要积极引进药物喷洒机械，建立完善病虫害预警和防控体系，避免和减少病虫害损失。要积极探索林田间作，在做好规划的基础上，引导农户开展林间梅菜种植等经营方式，进一步增加农民收入，扩大土地种植效益。同时，各乡镇要进一步健全林木管护队伍，配合林业、公安部门加大毁林案件查处力度，有效巩固造林成果。

（四）迅速行动不懈怠。现在已到了植树造林的关键时期，各乡镇一定要抢抓当前时机，全力加快推进，我们的总体要求是：春节前完成今冬明春植树造林任务。为此，要加大宣传力度，利用多种宣传渠道，全方位展开宣传攻势，大力宣传林业生产的经济效益和生态效益，进一步炒热思想，动员广大干群迅速投入到植树造林热潮中去。要严格落实责任，各乡镇党政一把手作为植树造林工作的第一责任人，要把植树造林作为建设新农村的重要内容，作为当前的一项重要工作，切实提上日程，将任务层层分解，明确到人，抓好落实；林业部门作为牵头单位，要切实负起责任，认真搞好规划、指导、协调和督促工作；其它相关部门也要切实履行职责，全力配合林业生产。要狠抓督导检查，县里将成立专门的督查组，定期深入乡村，实地查看工作进度，对活动组织好、栽植质量高、成效突出的乡镇进行表彰奖励；对重视不够、组织不力、推进缓慢、造林质量差的乡镇进行通报批评，在新闻媒体曝光；对春节前完不成任务的乡镇，严厉追究相关责任人的责任，真正造足压力，加快工作进度。

总之，今冬植树造林工作时间紧迫，任务繁重，希望大家认清形势，振奋精神，理清思路，快速推进，确保既定目标不折不扣落到实处。

第二篇：在全县春季植树造林现场会上的讲话

在全县春季植树造林现场会上的讲话

胡 银 波（2009年4月 日）

同志们：

这次会议的主要目的是，深入贯彻落实全省造林绿化动员大会等会议精神，分析我县当前植树造林工作面临的形势，安排部署今后两年全县植树造林工作任务，进而组织动员全县各级组织、各个部门、社会各界群众坚定信心，振奋精神，迅速行动，做到全党组织、全民动员、全员参与，大打一场植树造林的人民战争，推动全县植树造林工作取得重大突破。会议是在全县各项工作全面推进、尤其是在春耕生产已经启动并将陆续掀潮的重要时期召开的，是我县近一个时期以来组织召开的一次规模较大、规格较高的会议，足以看出县委、县政府对植树造林工作的高度重视，更体现出此项工作的极端重要性和特殊紧迫性。可以说，这既是一次深入贯彻上级精神、立足县情实际抓推进的工作落实会，也是一次明确工作思路、安排部署任务的工作部署会，更是一次激发士气、鼓舞斗志的工作动员会，对于加强以植树造林为重点的生态建设、推动县域经济社会更好更快发展、加速推进和谐依安建设进程都具有重要的现实意义和深远的历史影响。

利用一上午的时间，我们参观了富饶乡百条带、千亩松、保障林大户、商品林大户和依龙镇绿色屏障工程、新农村四旁绿化、废弃地造林和绿色通道工程的现场，刚才，又听了几个乡（镇）领导的表态性发言。不论是看现场还是听发言，我们都能从中感受到他们推进植树造林工作的坚定信心，都能体现出他们强烈的大局意识和全局观念，1

特别是参观的几个现场给我们留下了深刻的印象，体现了以下几个特点：一是规模大、标准高。依龙镇长11740延长米、宽60米、面积1074亩绿色屏障工程现场和依龙镇平山村与林甸接壤的绿色通道工程现场，力度大，投入高，其规模和标准在我县乃至全市少有。二是动手早、项目全。这两个乡镇从本地生态建设实际出发，做到了早规划、早动手、早准备、早启动，无论是防护林、商品林、保障林现场，还是新农村四旁绿化、屏障工程、通道工程现场，动手之早、项目之全，是历年所没有的。三是领导重视、机制灵活。这两个乡镇主要领导都能亲自深入现场落实地块、落实任务，主动抓造林质量标准，亲自解决造林绿化工作中存在的问题，参与制定本乡镇今年和近三年造林规划，并且工作机制新、办法多，富有针对性和可操作性。希望各乡镇、各部门认真学习，积极借鉴，及时总结推广，切实把今年植树造林工作抓实抓好，抓出成效。下面，为进一步抓好我县今年及今后一个时期的植树造林工作，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，以高度的责任感和紧迫感迅速投身到植树造林会战中来

植树造林是一项功在当代、利在长远、荫及子孙的德政工程、民心工程、政绩工程。抓好植树造林工作，是落实科学发展观的题中之义和必然要求，对于推动经济社会又好又快发展、优化环境、促进人与自然和谐发展都具有十分重要的意义。全县上下一定要从发展大局出发，切实提高对植树造林重要性的认识，增强责任感和紧迫感，以高度的热情和充沛的干劲投身到植树造林中来。

（一）搞好植树造林是我们贯彻落实省市相关会议精神的具体行动。对于植树造林工作，省市都提出了明确要求，做出了重要部署。省委吉书记到黑龙江任职还不到一个月的时间，就组织召开全省植树 2

造林工作座谈会，提出全省总动员、各行各业齐参战，三年实现平原绿化、五年基本实现绿化龙江大地的目标。今年，省委、省政府又相继召开了植树造林工作座谈会和全省造林绿化动员大会，吉书记都做了重要讲话，并出台了《关于加快推进全省造林绿化工作的意见》，这是我省所有单项会议所没有的，足以证明省委、省政府对造林绿化工作的高度重视和绿化龙江大地、建设和谐社会的坚定信心；我市早在2002年就确立了“生态市园林城”的建设定位，2004年提出创建国家园林城市的目标，今年市委、市政府又相继组织召开了全市城区绿化工作会和全市造林绿化推进工作会，指出要举全市之力打一场绿化攻坚战，尽快缩小绿化工作差距，推动园林城建设迈上新台阶，可见市委、市政府推进植树造林工作的决心和态度。可以说，搞好植树造林工作，省市有要求、有部署，我们更有责任和义务，能否抓好这项工作，不仅仅是依安县的大事，也是关系到全省、全市相关战略工程能否顺利实施、目标能否如期实现的要事，更是衡量我们贯彻落实上级精神是否到位、党员干部工作能力是否过硬、工作作风是否踏实的重要指标，必须集中精力，全力抓好。

（二）搞好植树造林是我们提高人民生活质量的重要举措。绿色象征着生命、象征着健康。近年来，随着生活水平的提高，人民群众已不满足于单纯的物质生活享受，而是把更多的精力投入到精神文化生活追求上来，在身体保健、休闲娱乐等方面提出了更高的要求和标准，特别是对植树造林、美化生活环境的要求更是强烈。据资料显示，1公顷森林每天可吸收1000千克二氧化碳，放出654千克氧气；城市森林区每立方米空气中的负氧离子达1000多个，是城市工业区的1至3倍。权威人士专门对中国的长寿之乡做过调查，通过仪器测试发现，这些地方树木茂盛，氧气充沛，是适宜人居的生活环境。而通过 3

植树造林，既可以调节气候、保持水土、涵养水源，又可以改善生态环境，防止大气污染，更为群众身心健康增添一道安全的绿色屏障。但就目前而言，我县城乡绿化覆盖率和人均公园绿地面积还很低，距离人民群众的生活需求还有相当大的差距。为此，我们一定要从提高群众的生活质量、满足群众精神追求的角度出发，站在深入践行科学发展观、实现人与自然和谐相处的高度，抓好植树造林工作。

（三）搞好植树造林是促进经济社会更好更快发展的客观要求。绿色是形象、绿色是环境，绿色是一张靓丽的名片，在推动经济社会发展中具有举足轻重的作用。不可否认，我县近年来的植树造林工作取得了显著成效，新农村“四旁”绿化建设模式和防护林建设模式得到国家林业局的充分肯定，我县2008年被评为全国三北防护林体系建设突出贡献单位，全省平原绿化现场会在我县召开。但从横向上看，还存在着森林覆盖率低、分布不平衡、管护机制不健全、群众参与意识不强等问题，不用说与南方的生态市园林城相比较，就是与邻近的拜泉、龙江等县相对照，也是欠账较多、差距很大，尤其是与我县经济社会更好更快发展的态势相衡量，差距极为明显。当前，我们正处于加快发展现代农业、促进招商全面升级、推进企业建设和项目投产以及启动城乡建设各项工程的关键时期，这对植树造林工作提出了明确的要求。植树造林不仅可以改善农业生产条件，改变十年九旱的生态状况，增强农业抗灾、减灾能力，提高农业综合生产水平，也能够打造优良的发展环境，吸引更多的投资者到我县投资兴业，更能为县域经济社会发展积蓄后劲和潜力。从这个角度上来讲，抓植树造林工作就是抓经济发展，就是抓社会和谐。

二、突出重点，硬化措施，全力打好植树造林会战

按照省三年绿化龙江大地的战略部署和市推进植树造林工作的总 4

体要求，我们必须采取超常规举措，抓住关键环节，突出工作重点，狠抓工作落实，以饱满的热情、坚定的信心，顺利完成我县植树造林任务，全力打好打赢这场攻坚战。

一要加大宣传力度。舆论是行动的先导。要组织动员各乡镇、相关部门利用广播、电视、网站、《依安信息》等媒体，通过开辟专栏、宣传报道、悬挂横幅、张贴标语等形式，大力宣传植树造林的重要意义，宣传植树造林是每个公民应尽的义务，宣传县委、县政府关于植树造林的相关优惠政策，宣传植树造林工作中涌现出来的先进典型，使更多的群众认识到植树造林的重要性、必要性和可行性，并积极主动地参与到这场会战中来。当前的工作重点是要集中力量、集中时段、集中版面，精心策划、认真组织一些新闻稿件，搞好对植树造林工作的宣传报导，在全社会形成人人关心植树造林、人人支持植树造林、人人参与植树造林的浓厚氛围。

二要做好整体规划。科学规划是搞好植树造林工作的前提。我们要把植树造林规划作为一项战略工程来看待，坚持立足当前、着眼长远，全力做好建设规划。首先，要保证规划的前瞻性。要组织林业部门的工作人员深入基层进行调研，对如何栽、在哪里栽、栽什么树种，栽到什么程度以及今后怎样管护都要做好详尽规划，坚决杜绝随意性；要聘请林业部门的专家学者参与规划的制定、方案的论证，保证几十年不落后；要组织相关部门到拜泉、龙江等地进行参观考察，学习他们的好经验好做法，切实为做好规划提供借鉴。其次，要保证规划的可行性。要立足我县十年九旱的实际和地理区位的特点，坚持适地适种，科学选择苗木；要科学安排好进度，分配好绿化任务，既要突出工作重点，以点带面，又要循序渐进，分步推进，确保4月25日前一亩不少地完成今春3万亩造林任务，确保两年内实现绿化依安大地的 5

目标。再次，要保证规划的协调性。要对我县城乡绿化工作进行统筹安排，对树种问题、防寒问题、农林水路的协调问题等，都要考虑好、考虑全，既要兼顾好城乡建设的各项工程，又要与新农村建设、扶贫开发工作做好衔接，形成一个完整的体系，坚决杜绝今年种明年毁等资源浪费现象的发生；要将植树造林工作与其他工作统筹安排、科学推进，防止因时间争嘴导致工作推进慢、成效差等问题出现。

三要确保苗木供应。优质充足的苗木供应是植树造林的关键。我们要采取各种手段、动员各方力量、集中各方才智，切实把苗木问题解决好。今年植树造林所需苗木，林业部门已在去年就通过竞标采购的方式，选定了树种，落实了苗源，种类比较齐全，数量比较充足，要搞好苗木的调运调剂，加大投放力度，保证充足供应。各乡镇、各部门也要加强与林业部门的沟通协调，及时选购所需苗木，全县总的要求是，任何乡镇和部门都不能以没有苗木为由错过时节、延误种植。同时，要坚持早谋划、早动手、早准备的原则，扎实做好明年植树造林的苗木储备工作，加大育苗力度，育好苗、育成苗，为全面完成植树造林攻坚战任务奠定坚实基础。

四要突出绿化重点。要大力抓好城镇绿化。以正大街、德泽园、怡心园和县城各个出口为重点，保证全部绿化、美化到位；要选用适宜、美观、常绿树种，集适合我县生长的乔木、灌木、果树、花卉品种为一体，建设依安县森林植物园，为人们休闲度假、锻炼游玩提供场所，今年一期工程建设面积为251亩的花卉区、剪形区、灌木区要推进到位，三年内全部达到设计标准。要大力抓好新农村绿化。以宅边、村边、路边、田边、渠边为绿化重点，按照“ 环屯松花银中杨，白色路旁树两行，两行树间人行道，庭院果树绿篱墙，坑泡弃地园林景，绿美香彩新农庄”的模式进行规划设计、栽植管理，实现农村的 6

绿化、美化。今年，全县新农村试点村、扶贫开发村、泥草房改造村、村村通建设途经村和乡直所在地及碾北公路、依拜公路、依明公路、依讷公路、依林公路所经过的村要一律达到此标准，其余各村要完善一个自然屯，三年内全部达到新农村绿化标准。要大力抓好绿色通道工程建设。按照依明路中心至碾北路段标准，绿化、美化中心至依龙段；按照依安镇南出口大平台标准，绿化美化依明路邻林甸段；按照每侧栽树不少于三行标准，绿化、美化依拜公路，使我县公路绿化真正达到树立依安形象、创造优美清新环境的目的。要大力抓好商品林基地和保障林大户。要充分利用低产田、“五老六荒”和收缴的非法占用的林地，大力发展商品林；积极鼓励农户在个人承包地、房前屋后、村边废弃地见缝插绿发展保障林，全县每个村要有一个50亩以上的商品林基地，每个乡要抓好10个以上保障林大户，推动林业产业发展。要大力抓好绿化屏障工程和小流域治理。乌裕尔河、双阳河沿岸的乡镇要按照绿色屏障工程设计标准进行绿化，大、中、小型水库和废弃沟、荒滩也要本着宜杨则杨、宜柳则柳的原则进行综合开发利用，最大限度地美化绿化。同时，要积极借鉴依安镇发展果林的经验做法，大力发展果树等经济林开发，今年每个乡镇都要抓好典型、搞好示范，三年内要以乡为单位建设特色林果基地。

五要坚持质量标准。各乡镇、各部门要按照全县植树造林总体规划的要求，高度重视并严格执行相关标准，如期保质保量完成本乡镇、本部门的植树造林工作。相关部门要对植树造林工作进行统筹安排，需要统一栽种的确定好具体的时间、地点及标准，需要分散栽种的要制定好相关计划、提出确切标准，确保在有限的时间内高质量完成植树造林任务。要严把植树造林的整地质量关、苗木质量关和栽植质量关，坚持高标准整地、高要求选苗、高质量栽植，特别是对选苗、起 7

苗、运苗、栽植、浇水、踏实等各个环节，要明确标准、严格要求、加强检查，保证栽一棵活一棵，达到横成行、竖成列、斜成线、连成网。要突出抓好依拜公路的植树造林工作，做到高标准、高质量，切实把依拜公路建成全县植树造林的样板工程、示范工程。要建立健全植树造林质量责任追究制，建立严格的检查验收制度，为提高造林质量、确保新栽苗木成活提供保障。要认真落实好林木管护责任制，加强对新植林的管理，确保新栽林木成活、成林、成材、成景，达到植树造林绿化的要求。要加强森林防火和林业病虫害预防工作，保护好植树造林成果。要坚持搞好林业普法工作，采取有力措施，广泛宣传林业法律法规，提高全民的遵纪守法意识，在全社会形成良好的爱林、护林、兴林风尚。同时，要加强林业执法队伍建设，对于肆意破坏植树造林的，依法严惩，决不姑息。

六要落实相关政策。要大力宣传并认真落实国家和省市推动林业发展的相关政策，把退耕还林、土地承包、资金扶持、贷款发放、大户奖励、采伐报批等各类优惠政策落到实处，按照规定及时兑现到位，让广大群众充分享受林业投入的成效；要按照林权制度改革的相关要求，坚持“谁栽谁受益、谁管谁有利”的原则，采取租赁、拍卖、承包等形式，与造林户签订林地承包合同，进一步明确责任主体，细化利益关系，鼓励大户造林，支持农民群众、社会有识之士及各类经济合作组织参与植树造林，发展商品林、保障林、接班林和绿化林；进一步明确新的采伐政策，使农民群众看到收益、看到希望，用优惠的政策来调动和保护人民群众植树造林的积极性和自觉性。

七要保证资金供给。资金是植树造林最根本的保障。要抓住我省“三年绿化龙江大地”的政策机遇，从我县植树造林工作的实际出发，找准与上级政策的对接点和切入点，积极跑省进市，加大对上争取力 8

度，切实为我县的植树造林工作争取有力的项目支持和资金保证。县委、县政府也将不断加大对植树造林工作的支持力度，将植树造林的投入和必要的工作经费纳入财政预算，每年按照预算支出的一定比例安排植树造林资金，保证植树造林规划的顺利实施。各乡镇、各部门也要克服等、靠、要思想，积极主动想办法、定措施，采取财政挤一块、社会筹一些、个人集一点等方式，确保植树造林的资金需求。同时，要加强对植树造林资金的使用和管理，对挤占、挪用、套取植树造林补助资金的，要依法严肃处理，确保植树造林资金专款专用、用有所值。

三、加强领导，凝聚合力，为植树造林会战提供有效保障 打好打赢植树造林攻坚战，既事关人民群众切身利益，又关系经济社会发展大局，时间紧迫、任务繁重，我们必须举全县之力，强化领导、明确责任、严明奖惩，为推进植树造林工作提供有效保障。

一要加强组织领导。按照省市相关会议要求，我县成立了全县造林绿化指挥部，由我和伟志同志任总指挥，宣书记、百军、德臣县长任副总指挥，全权负责全县造林绿化工作的统筹协调、督导检查等项工作。各乡镇、各部门也要成立相应的组织机构，明确工作职责，全力抓好植树造林工作。各乡镇、各部门主要领导作为第一责任人，要负总责、亲自抓，做到认识到位、部署到位、督导到位；分管领导要集中精力抓，切实把植树造林工作抓深、抓细、抓实、抓出成效。同时，要逐级签订造林绿化责任状，明确任务、目标、标准和时限，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系和工作格局，以强有力的组织领导，确保全县植树造林工作有序开展

二要凝聚工作合力。绿化依安大地，建设生态文明，是全社会的共同责任，涉及全县各个层面、各个领域，需要多方通力合作、齐抓 9

共管。县造林绿化指挥部作为全县植树造林工作的“司令部”和“调度室”，要切实发挥安排部署、检查指导、统筹协调、跟踪督办的作用，及时召开协调会议，分析、部署、督促和检查植树造林工作；林业局作为行政主管部门，要全力以赴抓好规划设计、苗木选择、技术指导、督促验收、林木管护等项工作，发挥好主力军作用；交通、水务、广电、发改、财政、国土、农委、金融、城管等部门要明确分工，各司其职，各负其责，通力协作，及时破解工作中的困难和问题；各群团组织要发挥各自优势，做好各界群众的组织发动工作；县直机关、企事业单位更要全力响应，积极辟建义务造林基地，自觉履行植树义务，主动参与植树造林，在全县上下形成全党动手、全民动员、多方联动、合力推进的植树造林攻坚态势。

三要严格考核奖惩。今年，县里将把植树造林工作纳入干部目标考核，作为考察干部政绩、选拔任用、考核奖惩的重要内容之一，做到严明考核、严格奖惩，激励约束各级干部抓好植树造林工作。对领导重视、工作启动快、落实效果好的乡镇和部门要给予通报表扬和适当的物质奖励，对单位领导要优先考虑提拔重用；对领导不重视、工作启动慢、落实效果差的单位要进行电视曝光、给予通报批评，对单位和部门领导取消评先评优资格。

同志们，植树造林、美化家园，功在当代、利在千秋。全县各级组织和广大干部群众要抓住当前气温回升的有利时机，迅速行动起来，集中时间、集中力量，全面掀起春季植树造林高潮，为建设山川秀美、和谐发展的新依安做出我们应有的贡献！

第三篇：冬季植树造林动员会讲话2011

在全县冬季植树造林动员会上的讲话

（2011年11月15日）

同志们：

经县委、县政府研究，今天我们召开今冬明春植树造林动员会。主要任务是深入贯彻落实科学发展观，认真总结去冬今春我县林业生态县建设成绩，查找问题和不足，动员全县上下抢抓当前有利时机，迅速行动，全面掀起今冬明春植树造林建设高潮，确保高标准、高质量完成今冬明春植树造林建设任务，为扎实推进我县新农村建设，促进县域经济又好又快发展打下坚实基础。下面，我讲几点意见。

一、客观估价成绩，正视差距不足，进一步激发全县上下搞好植树造林工作的积极性

2010年春，我县以农田防护林体系建设、生态廊道绿化、生态村镇绿化、种苗工程、森林抚育工程为重点，以集体林权制度改革为切入点，全党动员，全民动手，全社会参与，圆满完成了目标任务。共植树394万棵（墩），其中用材林234万棵，绿化树160万棵(墩)。完成造林面积2.2953万亩，占任务的100%。新建和完善农田林网49万亩，占任务的174%；绿化廊道312公里，占任务的100%；并对已绿化的300个生态村进行了完善提高，造林0.441万亩，占任务的100%；完成林果花卉育苗0.6万亩，占任务的678%；森林抚育改造面积9.78万亩，占任务的100%。圆满完成了上级分配的目标任务，并于10月中旬顺利通过了省政府林业生态建设检查验收组的全面验收。今年的工作主要有以下五个特点：

一是摸底造册，科学规划。县林业部门和各乡镇（场、办）组织一百多人，历时一个月，吃住在乡镇，工作在田野，对全县所有行政村的林业资源进行了认真调查摸底。在此基础上，自下而上，层层规划。村规划报乡，乡规划到县，县制定下发了《商水县林业生态县建设规划》，做到了目标任务明确，步骤措施具体。

二是明晰林权，增强活力。为确保林业生态县建设成果和植树造林的质量和效率，2010年，全县深入开展了林权改革工作。通过林改，切实做到了“不栽无主树、不造无主林、造林即发证”，实现了“林定权、树定根、人定心”，切实调动广大农民和社会各界参与林业建设的积极性。全县共合理流转林木4000多万棵。其中共拍卖林网道路751条，4000多公里，廊道（沟河路渠）1136公里，全县29万户农民参加了林改。流转林地面积27.725万亩，超额完成了林改任务，确权发证8463本，发证率100%。

三是全民参与，严把质量。各乡镇（场、办）和县直各单位把义务植树活动和林业生态县建设工程结合起来，全党动员，全民参与，分包到乡，帮助到村，认真落实规划，积极完成任务，体现了全社会办林业，全民搞绿化的自觉性，体现了建设生态商

二、提高认识，明确任务，切实增强压力感和紧迫感 党的十七大把“建设生态文明”写入报告，充分体现了党和国家领导人对生态建设的高度重视和对全球生态问题的高度负责，是深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会理念的重要体现。加快林业生态建设，不仅可以起到减少水土流失、涵养水源等保障国土生态安全的作用，而且可以吸收、固定二氧化碳，减少温室效应，实现“间接减排”，提高环境承载能力，让经济社会发展和谐永续。我县是自然灾害多发区，农田林网可以有效改善田间小气候，降低风速，提高空气湿度，能够使农作物平均增产10%以上。因此，发展现代林业，扩大林木覆盖率，对于我县农业经济健康快速发展具有十分重要的意义。

我们一定要统一思想，提高认识，坚定林业生态县建设的决心和信心，深刻反思存在的问题和不足，不断提高工作的主动性和自觉性，抢抓政策机遇，充分利用好中央、省市高度重视农村工作的大好机遇，广泛动员，精心组织，不断加快建设速度和质量，迅速掀起建设高潮，确保目标任务顺利完成。

今年，我县林业生产的目标任务是：全县计划植树219万棵（墩）。其中，新建和完善农田林网32万亩，廊道绿化补植完善212公里，造林0.91万亩。森林抚育改造面积3.2万亩。林业育苗0.6万亩。按照现代林业示范市建设标准建成6个林业生态乡镇、每个乡镇建成2个林业生态村；并对已绿化的360个林业生态村镇进行补植、完善、提高。建成1000亩的生态休闲观光园

森林抚育和改造工程，今年全县抚育和改造面积3.2万亩。重点是加强对幼树的抚育管理，特别要加强对2－5年生树的抚育管理。主要分布在白寺、舒庄、张庄、汤庄、谭庄、邓城、大武、巴村等乡镇。六是林木种苗工程主要分布在黄寨、姚集等乡镇，育苗面积0.6万亩。

三、突出重点，强化措施，确保今冬明春植树造林建设任务顺利完成

目前，已近小雪节气，正是挖窑植树的大好时节。因此，各乡镇（场、办）、各部门务必高度重视，抢抓时间，不等不靠，充分调动农民群众的积极性，真抓实干，务求实效；要突出一个重点，抓住四个关键，做到六个到位，努力把今冬明春植树造林建设推向一个新的高度。

一个重点 植树造林工作的重点是：树窑要全部挖好，权林改革要深入开展，有条件的乡镇要率先进行冬季植树造林。

四个关键 一是强化规划，制订方案。各乡镇（场、办）要组织人员对境内所有沟渠、道路、四旁宜林地进行认真普查，摸清底子，结合实际情况，因地制宜，科学规划，切实做到有总体规划、有规划图、有规划表、有责任人、有落实单位等。要制定出具体实施办法。对工程的名称、施工时间做好全面系统的统筹安排，植树造林规划要于会后3天内报林业局。二是强化宣传，营造氛围。植树造林工作是全社会的事，各乡镇（场、办）要把这次会议精神宣传贯彻下去，通过召开班子会、村组干部会、党

当务之急就是要抓住当前农闲的有利时机，抓紧时间铺开。县林业部门要尽快将今冬明春建设目标任务进一步细化，逐项分解，明确具体单位和责任人，明确时限和进度。各乡镇（场、办）主要领导和有关部门一定要放在心上，抓在手上，落实到具体工作中，切实履行好第一责任人的职责。三是工作措施到位。大家要创新工作方法，不能老坐办公室拍脑袋、拍胸脯，要扑下身子调查研究。要向上级部门要政策、学技术、请专家；要到先进乡镇、先进村实地查看、学经验、取真经；要下基层请教，甘当学生，问计于工作经验丰富的农村干部，拓展思想，确保任务完成。四是争创干劲要到位。会后，各乡镇（场、办）要抢时间、争速度，抓住冬闲这个有利时机，在比学赶超上下功夫，要有荣誉感，要比先进、学先进，自己水平不高不要紧，不会不要紧，好的经验我们要学习，好的方法我们要借鉴，学好后我们再迎头赶上，超过他们。要以只争朝夕的精神，快发动、快组织、快行动，把时间往前挤，把工作往前赶。特别是主要领导要重心前移，做到认识靠前、指挥靠前、行动靠前，集中人力、物力、财力，迅速掀起高潮。五是协调配合到位。县林业部门要积极做好规划、协调、指导和督查工作。新闻宣传部门要紧紧围绕植树造林工作，加大宣传力度，宣传对构建和谐社会、建设生态商水的重要意义，营造“全县动员，全民动手，全社会参与”的良好氛围。县财政、发改委等部门要抓紧与上级对口部门衔接，摸清国家和省投资重点方向和原则要求，最大限度地争取上级支持，为我县建设提供

第四篇：在春季植树造林会上的讲话

在春季植树造林会上的讲话

同志们：

当前正是我县大规模开展春季植树造林的大好时期，为了全面贯彻落实党的十七大提出的建设生态文明的要求，深入推进现代林业建设，高质量完成今春我县的植树造林工作，县委决定召开这次会议。大家都知道，县委、县政府为了把今年的植树造林工作搞好及早就召开了动员会，今年元月以来，县委相继召开的几次会议上,我和冯县长又多次做了安排部署。县委、政府提出的突出“五个重点”，打好“四个硬仗”发展决策，创建卫生城市、增加绿色又是重中之重。这次会议的目的很明显，就是根据我县创建全国卫生模范城市和植树造林的需要，紧扣造林绿化的新形势、任务和要求，给春季植树造林工作做一次再动员，使全县上下切实行动起来，全力推动我县今春植树造林工作达到预期成效。具体的任务和实施方案在以前的动员会上冯县长已经作了详细的安排部署，这里我就不重复了。当前，全县各乡（镇）都在积极行动，春季植树造林工作正在稳妥推进。部分乡镇已召开了植树造林动员会，对全年林业工作进行了安排部署，有的乡镇对个别重点工程进行了招投 1

标，已进入施工阶段，全县植树造林工作呈现出一片良好的态势。县林业局的王建平局长和县建设局的王天圣局长在给我汇报工作的时候，多次提到了当前我县绿化的形势、任务和要点。下面，就如何把握造林绿化的新形势、任务和要求，切实搞好今春的卫生植树造林工作我再强调几点意见。

一是把握今春植树造林的基本思路。绿化阳城,关系到全县生态环境的改善,关系到阳城经济社会的可持续发展, 关系到社会主义新农村建设，关系到我县产业提升和对外招商引资，是我县落实十七大精神的一项重要举措,更是一件功在当代、利在千秋,改善民生、惠及子孙的大好事。今年又是一个植树造林的高潮年、黄金年，我们要及早动手，及早安排，挖掘一切可用资源，矢志不移植树造林，给获泽大地披好绿装，还人民群众宜居舒适的生产生活环境！我们要牢牢把握“生态文明”建设的有利时机，以省六大造林工程为依托，以我县创建全国卫生城市为切入点，坚持“山上治本”和“身边增绿”齐头并进，大打一场植树造林的攻坚战。把阳城逐步建设成为现代林业的示范区、生态景观的样板区和人居环境的最优区。

二是把握植树造林的基本经验。这些年，我们在大力实施植树造林之时，总结出了不少好的经验和做法：一是造林资金筹措方面，林业部门高标准建设，规范操作，向上争取回国家、省、市林业工程投资1060万元；县、乡两级财政不惜血本，用于林业建设的资金累计达到27140万元；各国营、二轻煤矿鼎力支持，相继出资6800万元用于造林绿化，全县用于林业

发展的投资达到3.5亿元，有力地保证了“绿色阳城”建设的顺利进行。二是媒体宣传方面。充分利用报纸、电视等新闻媒体，宣传县委、县政府建设绿色阳城、生态阳城的信心和决心。三是施工方面，林业部门和各乡镇努力提高绿化工程的质量和水平，严把“六关”（苗木选苗关、起苗关、运苗关、栽植关、浇水关和支撑固关），狠抓“三防”（防火、防虫、防盗），造林绿化成效显著。四是技术创新方面。创新推广了“容器苗造林、黄沙板凿孔造林、使用保水剂”三项技术，使我县打破了在岩石裸露的难利用地上造林的禁区，拓展了容器苗造林的范围，绿化造林由春季造林拓展为全年植树，由栽小树拓展为栽大树，由宜林地栽树拓展到岩石裸露地、黄砂坡等难利用地栽树。五是创新机制方面。一方面是建立健全了非公有制开发机制，按照“谁承包、谁造林、谁投资、谁受益”原则，降低民营大户参与林业建设的门槛，为林业发展注入了新的生机和活力。一方面是对所有大型绿化工程全部采用工程队植树的方式，按市场化运作，实行了公开招标。另一方面是推行社会责任造林、义务植树造林、农民自主造林等全新的造林形式。以上所说，是我县近年来植树造林实践总结出的好的经验和做法，需要我们继续保持和推广，不断提高我县的植树造林质量。不过，近年来的植树造林工作，我和县四大班子领导、相关单位负责人也多次深入我们的绿化工地去检查我们的植树造林工作，发现我们在造林绿化方面还存在有很多的不足，有一些不容忽视的问题：一是工程实施有点没线，有面没片，布局上过于分散、零落、断档，整体性、完整性、系统性不够好；二

是乡镇发展不够平衡，山区乡镇造林绿化所需资金缺口较大；三是种苗准备不足，本县自育苗木缺口较大，从外省调运苗木在季节反差、长途运输、病虫害以及苗木树种老化等因素下成活率不高；四是部分造林队伍经验不足，管理差，工程完成质量差；五是管护力度不强，牛羊啃咬、人为践踏，林地倾倒垃圾等现象时有发生；六是县级重点造林绿化工程资金落实不到位等等，严重影响了造林绿化工程顺利进行。还需要我们在今后的工作中不断克服困难、总结经验，不断加以改善。

三是把握植树造林的基本任务。这就是持续开展“绿色阳城”活动，坚持“大栽树，栽大树”，继续实施省林业六大工程，全面提升环县城绿化，连片实施村庄绿化，持续搞好厂矿区和城镇绿化，以每年一个百分点的速度提高全县森林覆盖率和绿化覆盖率。

四是把握植树造林的工作要点。(一)搞好规划设计。在规划设计中，要坚持两条原则：一是要坚持城镇绿化、通道绿化与荒山绿化相结合的原则。我们经常讲大栽树，栽大树，人多的地方先栽树，多栽树。就是要首先搞好城镇、村庄和通道的绿化。其次是荒山的绿化，要把两者结合起来，统筹安排，合理规划，协调推进。二是要坚持成线成片绿化与见缝插绿相结合的原则。既要有一片片林海，一条条林带，一处处园林，更要重视每一个角落，每一寸空地的绿化，做到见缝插绿，随处见绿。房前屋后、室内室外、墙根屋顶、猪圈旁、厕所边、灰堆草堆、垃圾堆，要把这些地方规划上、规划好，栽上树，栽活树，让绿色提高新农村建设的档次，改善村容村貌，改善

群众生活。

（二）搞好育苗。育苗作为林业的一项基础工作，今后一段时期在全县、全市、全省乃至全国都蕴藏着重大的商机。山东荷泽为奥运会送去了8000万株的苗木，当地群众受益不小。河南许昌的鄢陵县，更是人人育苗，处处育苗，苗木业已成为当地的支柱产业。因此，我们有条件的地方要切实抓好育苗，不但要努力满足我县的苗木需求，降低绿化成本，还要通过苗木的销售增加农民收入，让百姓富裕起来。

（三）加强资金管理。要严格坚持公开招标，加强计划管理，确保资金安全和使用效率，全面建立一整套崭新的规范化管理制度，确保栽植万亩林，不倒一个人。同时要坚持阳光作业，保植保成活；实行三级检查，明确核查内容，严格造林责任制度，切实加强工程核查，通过严格验收，达不到要求的，分文不给。

（四）保证成活。为确保植树造林的成活，切实加快绿化阳城的进度，我们坚决要做到四个结合：

1、坚持春季造林、雨季造林和常年栽树相结合。清明前后的一个月是植树的最佳季节，各乡（镇）、单位要提前做好准备，才能够充分利用植树节前后的一段最佳时段，植好树、植活树。从现在开始，到植树节，要抓紧时间确定方案，明确重点，联系苗木，组织力量，做好各项准备工作。这里我要强调，只抓最好季节是不够的，还要通过适宜的技术和措施，把植树造林活动扩展到全年的每一个季节，形成常年栽树不断线的局面。二要坚持全民植树与工程队植树相结合。广泛开展全民植树。我县历来就有全民义务植树的传统，要认真组织，精心安排，加强指导，推动全民植树高质量、高水平地蓬勃开展。同时，积极推行工程队植树。工程

队植树具有专业性强、技术水平高的特点，还可以分散风险，保证成活。重点绿化工程和地段，原则上要采取工程队植树的办法，经济条件好的地方，可以多搞一些工程队植树，靠工程队植树；四要坚持传统技术和新技术相结合。积极推广传统的植树技术，研究探索新的植树技术，以提高植树造林的成活率。特别是对于新树种的栽植，对于条件特别恶劣地方的植树，对于特殊季节的植树，都要有针对性的办法。要严格把关把握好质量关、抓好植树的关键技术。林业部门要主动外出参观先进市、县的造林经验和技术，主动派技术人员去学，做跟班学徒。还要多组织召开几次技术培训会，使群众掌握栽树的各个环节的关键技术，克服年年栽树不见树的现象。四要坚持乡土树种与景观树种、农民增收相结合。要根据不同地区，不同的土壤和生态条件，选择不同的绿化树种，适地适树，因地制宜，努力实现生态效益、经济效益和景观效果的最大化。对于土地瘠薄，不适合乔木生长的荒山，不强求种乔木，更不能刨掉现存的一株灌木。条件许可，要尽可能可选择适合的经济树种，以增加农民的收入。同时，大力提倡使用乡土树种，坚决杜绝河南桧等一些淘汰树种，这些苗木成活率低，效益差，影响坏。而杨树、柳树、槐树、柏树等本地速生树种栽植成本低，易种易活，应大力提倡，特别是通道绿化更要以本地树种为主。

（五）加强管护。三分种树，七分管护。管护比栽树更重要。花了人力，财力栽下的树，如果只满足于当时栽活了，而没能长期保存下来，就是劳民伤财。加强管护，一要加强队伍建设。对于成片成带的大树，一定要有专门的护林队进行管护。二是要适

时采取针对性措施。旱了要浇水，大风季节要防倒伏，要注意防治病虫害，要严把苗木质量和检疫关，林业部门要抽调专门技术人员，深入一线，严格检疫，凡是苗木有病虫害的，要就地销毁，并取消工程队承包资格。坚决杜绝带病苗，垃圾苗，老化苗进入到我县绿化市场。三是要大力提倡护林爱树，对破坏花草树木的人员从严处理、从重处理，决不姑息迁就。四是要注意生态安全，防止森林火灾。希腊的森林火灾面积达5万余亩，这使希腊的生态文明倒退了250年，损失是惨重的，我们要引以为戒。

同志们，搞好植树造林，绿化获泽大地，是落实“十七大精神”，建设“生态文明”战略的客观要求，是40万阳城人民的期望和梦想。阳城的生态环境最近几年发生了显著的改善，并荣获了“全国绿化模范县”和“全省植树造林先进县”的光荣称号，这是我们每个阳城人民的骄傲和自豪。07年我县植树造林工作在五个县、市、区中又排名第一，这是我们应该感到欣慰的，但我们绝不能满足于此，我们还要在以后的工作中继续发扬艰苦拼搏、迎难而上、持之以恒的精神，咬定青山不放松，众志成城搞绿化，争做全省第一，全国领先，为我们创建一个拥有山川秀美，和谐宜居、生态文明的靓丽新阳城而为之奋斗！

谢谢大家！

第五篇：在教育系统冬季安全工作现场会上的讲话

在教育系统冬季安全工作现场会上的讲话

——县教育工委副书记、教育局局长

同志们：

学校安全事关各族群众切身利益，倍受社会关注。随着冬季的到来，当前，已经进入季节性安全事故的高发期、易发期和流行性传染疾病的多发期。今天，我们召开全县学校冬季安全现场会，目的就是对全县学校、幼儿园冬季安全工作进

行再动员、再部署、再落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，高度重视，切实增强抓好学校冬季安全工作的紧迫感和责任感

前不久，地区通报了叶城县2名学生劳动死亡事故，疏附县1名学生死亡和9.24交通事故，月16日甘肃省庆阳市正宁县校车被撞死亡21人特大交通事故。这些都是发生在我们眼前的血淋淋的教训！近日，全区普遍降温，各学校陆续采取不同方式开始供暖，特别是那些采用煤炉取暖的学校要加倍注意！大家都知道，煤炉取暖存在极大的安全隐患，管理稍有不慎就会发生安全事故。去年冬季，我县接连发生了2例保安在值班期间因为一氧化碳中毒导致死亡的惨剧！各位校长一定要引以为戒，清醒认识到学校冬季安全工作面临的严峻形势，深刻认识忽视安全工作带来的严重危害，牢固树立“安全第一”的思想，居安思危，警钟长鸣，把学校冬季的安全工作做深、做细、做实，防患于未然，确保学校财产尤其是广大师生生命财产的安全。

二、突出重点，把握关键，全面强化学校冬季安全工作各项措施

冬季持续时间较长，各学校一定要克服麻痹思想和厌战情绪，找准工作重点，把措施定到位，把防范工作落实好，把安全隐患消灭在萌芽状态，确保全县各类学校冬季安全。

一是要切实加强学校安全教育。要充分利用各种宣传教育资料，多渠道、多形式集中开展安全专项教育活动。以强化学生日常行为规范的养成教育为重点，注重发挥课堂教学的主渠道作用，把法制教育、安全教育纳入教学计划和课程计划，开展以防煤气中毒、防交通事故、防食物中毒、防传染病、防火、防震、防电、防冻等为主要内容的安全知识教育，落实安全教育计划、课时、教材和师资，做到进课堂、进教材、进学生头脑，使学生掌握必要的自我防范常识。同时，还要对学生进行心理健康教育，增强学生的心理承受能力、防范意识和自救、互救能力。

二是要迅速开展校舍安全检查。今天的会议结束后，大家回去要立即对本学校的校舍及其它校内建筑进行安全隐患排查，逐一登记造册。对排查中发现的危险建筑，要坚决停止使用，并采取有效防护措施，避免安全事故发生。下雪天，要及时组织教职工清扫校内积雪，防止因积雪过多引发校舍安全事故。各位中心小学的校长们一定要加大对村级学校、教学点的监管力度。一些村级学校、教学点投入相对不足、管理相对薄弱、设施相对简陋、条件相对较差，不同程度地存在着不安全因素，希望你们对村级学校、教学点一定要提高检查标准，严格检查。对符合条件的，要一如既往地给予支持；对不符合条件的，要限期整改，对整改后仍不达标的，要及时向县教育局反映，直至保证每一个教学角落安全无隐患。

三是要加强食品卫生安全管理。冬季天气寒冷，各学校要加强对食堂食物卫生监管，食堂物资采购要坚持定点索证制度，不得采购冷藏时间过长、变质变味食物，要严防假冒伪劣食品进入学校。蔬菜要浸泡清洗干净，不能因为天冷而减少食物清洗次数。在天气寒冷的情况下，要保证为学生提供热的饮食。学校要严把饮食安全关，严防食物中毒。要采取措施确保食品价格稳定，保证质量。此外，还必须联系当地工商、卫生等部门不定期整治贩卖过期、变质和“三无”等不健康食品问题，取缔非法经营的店面、摊点，确保师生健康。

四是要做好冬季取暖安全工作。近日，气温普遍下降，还没有供暖的学校，要马上开始供暖；已经供暖的，要保证供暖质量，确保师生在温暖的环境里学习、工作，避免因未能及时供暖而引发冻伤事故。各学校要根据学校采暖方式不同，有针对性地采取预防措施，特别是要给予必要的资金保障。砖木结构、火炉采暖的学校，要指派专人负责煤炉、排烟设施的安装和管理工作，在师生宿舍和值班室安装一氧化碳探测警报器，严防煤气中毒、火灾或其它不安全事故的发生。要严格控制火源、电源，做到人走火熄，确保万无一失。对采用锅炉取暖的学校，要严格按照国家对锅炉管理的有关规定，加强对所使用锅炉的管理，定期对锅炉进行检查、调试、监控，司炉人员要严格执行持证上岗制度，确保锅炉正常安全运转。有寄宿生的学校要加大对学生宿舍的检查力度，严禁学生在宿舍内使用明火照明，严禁学生使用电磁炉、电热器等高能量的电器设备。同时，要加强用火安全教育，告诫学生不要玩火，注意用火安全，做到安全取暖，避免火灾事故的发生。

五是要确保师生交通安全。冬季雨、雪、雾天气较多，路面湿滑、能见度低，极易引发交通事故。第一，要集中组织广大师生员工开展不少于1次的雨、雪、雾天气交通安全专题教育，利用多种形式

宣传雨、雪、雾天气防护知识，避免摔伤、碰伤等事故发生。第二，各学校立即与县交警大队联系，配齐足量服装和警牌，挑选责任心强的体育老师和学生组建学校学生交通安全组，专门负责校园内、门口等当道处的交通秩序。第三，要加强学生上下学交通安全管理工作。通过清查每位学生上下学使用交通方式情况，有针对性分片教育，与骑车学生和使用交通工具接送学生的家长签订安全承诺书。在近期，至少召开一次全校性学生上下学专题家长会，对学生家长进行交通安全教育，增强家长的安全意识，配合学校教育子女坚决拒乘并积极举报“黑车”、“病车”和超载车，切实提高学生安全意识和自我保护能力。第四，各学校要做到校门口交通标志线、减速带、警示标识设置率达到100%。

六是要全力做好传染病防控工作。冬季是传染病高发季节，由于冬季门窗通气较少，极易爆发群体传染病事故，时刻危及师生身体安全。各学校务必按照“防大规模疫情流行、防聚集性疫情暴发和控制重症病例增多、控制重症病例死亡”这一“双防双控”的目标要求，坚持“依法、科学、有序”的原则，进一步高度重视，细化防控措施和岗位责任，实现防控工作的常态化和规范化。建立紧密的联系制度，及时掌握学生的情况并及时报告。要强化对学生和教职员工的健康教育和管理，尽量减少大型聚集活动，避免发生疫情时，事态扩大。同时，要按照上级有关要求，配合做好第三轮脊髓灰质炎强化免疫工作。

三、加强领导，明确责任，确保学校冬季安全工作各项措施落实到位

第一，切实加强领导。在这里，我再次强调：各学校 “一把手”就是安全工作第一责任人！各学校必须成立安全工作领导小组，“一把手”要亲自挂帅，建立领导班子成员包片制度，把学校安全作为最基本的管理工作之一，纳入学校重要议事日程，优先安排人力、物力、财力，切实提高安全管理水平。要居安思危，警钟长鸣，决不能有任何侥幸心理和麻痹思想，着力构建教育、管理、防范、应急、督查五大安全体系，形成全方位、全天候抓安全的工作格局。

第二，加大督查力度。要建立安全工作督导检查制度，定期对学校建筑安全、消防安全、食品卫生安全、用火用电安全、交通安全、值班安全、住宿安全、重点部位防盗安全、取暖安全、楼梯护栏、体育设备设施安全及周边秩序等工作进行拉网式检查，建立校园设备设施安全隐患排查台帐，做到学校安全隐患底数清、情况明，及早制定防范措施，逐项落实责任人员，防止事故的发生。近期，县教育局将在全县组织开展一次年终工作大检查，对各学校执行此次现场会安全部署情况进行评估。

第三，加强应急值守。严格执行24小时领导带班值班和重大事件报告制度。要进一步加强学校门岗保卫值班和出入登记工作，严把学校安全第一道关口；宿舍、食堂、实验室、微机室、财务室等关键岗位必须要有专人负责。学校要24小时昼夜值班，值班室必须加强安全管理，尤其是使用煤炉取暖的值班室，要严禁值班时间饮酒，严禁夜间值班人员全部睡觉，严禁将煤炉内的煤块填放太满。此外，值班人员要坚守岗位，尽职尽责，重大问题要随时报告，并及时妥善处理。

第四，严格责任追究。学校安全工作，必须按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实安全管理责任制。要从校长到主管副校长，从学校到各处室负责人，以及班主任、值周教师、任课教师逐级分解责任，逐人签订目标责任书，学校上下实行“一岗双责制”，把安全稳定与教育教学等工作联系在一起，绩效责任一并落实，形成教师人人身上有责任、个个肩上有担子的工作氛围，做到上下呼应、点面结合，全面管、具体抓，纵向到底、横向到边，层层负责、级级落实。不管哪个环节出现问题，都能够找到具体责任人，确保管理责任落实到位。各学校要制定操作性较强的安全责任追究制度，切实落实事故责任。在这里，我们要重申一个原则：谁主管、谁负责，谁主办、谁负责。谁管辖的范围内出现安全事故，就追究到谁的责任，就处理谁，触犯刑律，构成犯罪的要依法追究刑事责任，决不姑息迁就。

同志们，安全责任重于泰山，各学校要充分认识做好冬季安全工作形势的紧迫性、使命的重要性和任务的艰巨性，深入把握学校冬季安全工作的规律，正确研判形势，结合实际情况，制定工作计划，强化责任落实，以高度的政治责任感和使命感，把学校冬季安全工作抓紧、抓实、抓出成效。