社会事业系统纪检大会上的讲话

第一篇：社会事业系统纪检大会上的讲话

在社会事业系统加强党风廉政建设干部大会上的讲话

社工委副书记、纪工委书记 傅燕君

（2006年2月22日）

同志们：

2月8日新区区委召开了加强党风廉政建设干部大会，区委书记杜家毫代表区委作了重要讲话，张学兵同志主持会议。家毫同志指出，要认真学习胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话精神，进一步增强学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性；要围绕浦东在更高的起点上实现快速发展，进一步提高贯彻落实科学发展观和拒腐防变的能力；要切实贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步加大反腐倡廉的工作力度。区委副书记、区纪委书记栾国梁同志传达了中纪委六次全会和全市加强党风廉政建设干部大会精神，总结回顾了新区2005年党风廉政建设工作，并对2006年工作做了具体部署。

下面，我受社工委、社发局委托就委局2005年党风廉政建设和反腐败工作做简要回顾，对2006年工作安排谈几点意见。

一、关于2005年党风廉政建设和反腐败工作情况 按照新区区委党风廉政建设和反腐败工作的统一部署，社工委、社发局持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，结合深入开展保持共产党员先进性教育活动，抓紧建立健全惩治和预防腐败体系，系统内党风廉政建设和反腐败工作稳步推进。

㈠认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，积极探索构建惩防体系。委局系统各级党政组 织和纪检监察组织，通过中心组学习、集中培训、知识竞答等形式，组织党员和干部认真学习领会《实施纲要》和新区区委关于贯彻实施纲要的《具体意见》。社工委、社发局从本系统实际出发，制定了“贯彻《实施纲要》的实施意见”以及“关于加强学校、医院廉政文化建设的实施意见”等文件，为探索构建具有社会事业系统特点的惩治和预防腐败体系，全面推进反腐倡廉工作奠定了扎实的基础。

㈡结合保持共产党员先进性教育活动，进一步增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是进一步落实了领导干部个人重大事项报告制度。2005年委局系统95名处以上领导干部申报个人财产和年收入，32名新任处级干部填写了《领导干部廉洁自律信息系统》重大事项报告表，申报率100%。二是进一步落实了民主生活会制度，加强领导班子建设。按照新区开展保持共产党员先进性教育活动的部署，社工委、社发局在认真做好准备工作的基础上，召开了委局领导班子民主生活会。班子成员认真查摆自身存在的不足，开展批评与自我批评，提出整改措施。会议还分析了基层反映强烈的突出问题，研究了整改措施。据统计，本次民主生活会班子成员谈心85人次，召开座谈会8次，共听取180位同志的意见和建议，征求意见、建议35条，制定整改措施17条。在第二批先教活动中，委局领导班子成员和所属各党委班子成员深入基层单位联系点，参加党组织班子民主生活会和党支部专题组织生活会。同时，委局机关深入开展“三个一”活动，为加强机关作风养成教育，委局机关还组织开展了机关作风建设系列活动，取得较好的成效。三是进一步落实廉政教育承诺制度、谈话制度、述 职述廉制度及党员出国（境）管理制度。2005年，系统内日常谈话1448人次，任职谈话215人，诫免谈话 146人，通过落实谈话制度，切实加强了对领导干部的关心、教育、管理和监督。我委健全了党风廉政教育承诺的内容，廉政教育由处级干部向科级干部延伸，系统内29名新任职的党政领导干部签订了党风廉政建设承诺书。四是进一步落实警示与激励相结合的教育制度。在先教活动中将系统内优秀党员事迹汇编成《党员风采录》，运用先进典型引导党员干部树立正确的人生观、价值观、世界观和权利观、地位观、政绩观。与此同时运用反面典型进行警示教育，做到“警钟”长鸣。

㈢加强专项治理，纠正行业不正之风，切实维护人民群众的切身利益。我们紧紧抓住人民群众反映强烈的热点问题，认真开展专项治理工作。根据卫生部、市卫生局的有关要求，严肃查处“康莱特注射液”与“养血饮”两种药品的回扣问题，并举一反三，对部分单位一次性植入器械、消耗品、设备购置等的购销过程进行了全面的清查和梳理。各医疗单位积极落实“医院管理年”的各项要求，切实提升医院的医疗服务质量，努力为新区群众提供优质的医疗服务。我们还充分发挥新区卫生系统“十佳”的示范引领作用，推进卫生系统精神文明建设和政风行风建设。

根据市教委要求，我们重点加强了对义务教育阶段“一费制”收费办法的落实和对规范收费的长效管理。在建立一系列制度的同时，我们还通过组织全区校园长和教师收看规范教育收费宣传片、聘请教育行风监督员、组成联合检查小组开展检查、将规范教育收费的情况 纳入文明单位评比和党组织达标创优考核范围、表彰规范教育收费工作的先进单位、严肃查处严重违规行为等多种形式，进行教育和管理。经查，全年共发现学校违规收费69.3万元，已全部清退。在全区14个行业的行风测评中，教育行风从04年的第11位上升到第7位。

㈣进一步做好信访和案件查处工作，发挥信访举报在党风廉政建设中的作用。2005年共收到来信、来电、来访254件，已办结了235件，办结率92.5%。全年共立案4件，审结案件3件。

㈤强化制度建设，治本抓源头工作继续深化。为从源头上预防腐败，我们进一步完善以职（教）代会为组织形式的民主管理制度；为加强对资金、权力的监控，我们出台了《关于严格规范局属事业单位对外投资的通知》等文件，推行领导干部的廉政承诺公示、收费公示、基建工程公开招投标、药品网上采购、医疗设备购买代甲方制等，做到关口前移，防范于未然。

㈥认真落实党风廉政建设责任制。年初，我们将本系统的党风廉政建设和反腐败工作细化成20项具体任务，由锡康书记和后庆局长总负责，领导班子成员分工负责，20项具体任务分解到各有关部门，形成了党政齐抓共管党风廉政建设的新局面，较好地发挥了各部门工作的积极性、主动性和创造性，将反腐倡廉的各项工作落到实处。同时，社工委纪委负责编印的《关于党风廉政建设有关制度文件汇编》，完善了各项规章制度，规范了党政领导干部廉洁从政的行为。

㈦加强纪检监察队伍建设，提高纪检干部监督意识和自律能力。在社工委配齐四个教育署、卫生、体育系统纪委机构的基础上，纪工 委通过多种渠道对各层面的纪检干部进行业务培训。一是依托新区、社工委党校组织本系统纪检干部进行专题培训；二是结合先进性教育活动，纪工委领导深入基层调研，面对面开展指导；三是配合各纪委对基层单位纪检监察干部进行纪检监察工作新知识的培训。

2005年党风廉政建设和反腐败工作成绩的取得，主要得益于社工委的高度重视和坚强领导，社工委多次召开专题会议研究党风廉政工作。社工委坚持每年两次召开党风廉政建设干部大会，分析讲评系统内党风廉政建设状况，提出加强反腐倡廉的具体要求和措施。成绩的取得，还得益于本系统各级党政组织的共同努力，一年来，系统内各级党政组织和纪检组织，按照党风廉政建设责任制的要求，创造性地完成了各项任务，稳步推进了党风廉政建设和反腐败各项工作。

与此同时，我们还清醒地看到，委局系统的党风廉政建设和反腐败工作，与新形势、新要求相比，还有不少薄弱环节。主要有：预防腐败和治理行业不正之风的措施还有待进一步强化；违规收费等顽症还没有得到彻底杜绝；党员干部违纪违法的案件还时有发生。对此，我们务必要保持清醒的头脑，要采取更加扎实有效的措施加以解决。

二、关于2006年反腐倡廉工作的主要安排

2006年要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会。以改革和制度建设为重点，结合本系统工作实际，继续推进惩防体系建设，抓紧落实《实施纲要》的各项要求，深入推进党 风廉政建设和反腐败工作。

㈠维护党的纪律，努力从思想、作风、纪律上为浦东社会事业发展提供有力保证。坚持以科学发展观为统领，按照区委一届七次全会提出的“十一五”发展目标，围绕建设创新浦东、和谐浦东和国际化浦东的要求，加强对委局配合深化综合配套改革、提升服务功能、统筹城郊发展、促进社会和谐等各项重大政策和改革措施落实情况的监督检查，确保委局各项改革发展的重大政策措施落到实处。教育和引导广大党员干部增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性，确保政令畅通，为促进新区社会事业在更高起点上实现更快发展营造良好的环境。严格执行党的政治纪律，进一步把广大党员干部的思想统一到党章上来，把党章作为把握正确政治方向的根本准则，作为从严治党的根本依据，作为加强党性修养的根本标准。引导广大党员自觉履行党章赋予的各项权利和义务，自觉遵守党内各项制度和纪律，不断加强党性修养，严格遵守党员标准。要始终坚持从思想上、组织上与党中央保持高度一致，自觉制止各种违反政治纪律的行为。

㈡加大专项治理力度，切实纠正损害群众利益的不正之风。首先，要加强对义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法和公办高中招收择校生“三限”政策落实情况的监督检查，不断规范教育收费监管机制。今年新区财政将继续提高生均公用经费标准，为切实落实“一费制”提供经费支持。再次重申：中小学要严格实行“六个严格管理、六个不准”和对学校补课收费的“五个严禁”的规定。坚决制止学校收取与入学挂钩的赞助费，严格禁止中小学违规补课办班收费。公办 高中要严格按照“三限”规定招收择校生，学校不得擅自扩大人数、降低分数和提高收费标准。

要加强对规范收费的教育、宣传和督查。一是每学期开学初学校进行自查；二是9月份区、局两级检查组随机抽查部分学校；三是将学校执行收费政策情况纳入文明单位评定、党组织达标创优评比和校长、书记年度考核的指标；四是培训校园长和财务人员，并开展教育收费专项审计；五是加强与新闻媒体、行风监督员、社区群众的宣传、沟通，畅通社会参与监督的渠道，自觉接受社会各界的监督。

其次，卫生系统要积极推进纠正医药购销领域不正之风工作。加强对药品包括一次性医用耗材集中网上招标采购工作的管理和监督，完善医疗设备购买代甲方制度。深入推进“双优”活动，以“十佳”为资源，树典型，扬先进，大力开展医德医风建设，建立健全医德医风考核、惩戒等制度，坚决杜绝医药购销中收受“回扣”和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题。

㈢深入开展反腐倡廉教育，加大对领导干部廉洁从政的监督和管理。要把党风廉政和反腐倡廉教育纳入党的建设和思想教育工作的整体规划，进行统一部署和安排。一是将廉政教育纳入各类干部培训的教学内容，增强教育的针对性、有效性。二是认真贯彻委局《关于加强学校、医院廉政文化建设的实施意见》，为促进领导干部廉洁从政营造良好社会环境。要把廉政文化纳入学校的德育教学计划，在教师中开展党风党纪教育和师德师风教育，在学生中开展思想道德教育和行为规范教育；将廉政文化所蕴含的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到医院文化中，提升医院文化品位，培养员工高尚的思想境界、价值观念、道德修养和敬业精神。三是要严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，严肃查处领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证，参与赌博、借机敛财、“跑官要官”等党风方面存在的问题。督促领导干部严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，加强对配偶、子女和身边工作人员的教育，自觉做到不利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取利益。

㈣贯彻从严治党方针，坚决查办违纪违法案件。以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪的案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、审批权谋取私利的案件，国有资产严重流失的案件，以及严重侵害群众利益的案件。强化办案工作责任制，规范办案制度和“两规”审批程序，完善办案协调机制，强化纪委与司法、行政执法机关之间联系，增强工作合力。加强信访举报工作管理和监督，依纪依法办理信访举报案件，保障信访举报当事人的合法权利。发挥查信办案的治本作用，建立和完善重大典型案件剖析报告制度，深入研究违纪违法案件发生的深层次原因及对策，针对暴露出的问题，建章立制，做到教育在先、防范在前。

㈤深化改革、创新制度，深入推进从源头上预防和治理腐败。要以改革统揽预防和惩治腐败的各项工作，逐步铲除腐败现象产生的土壤和条件。要进一步完善领导干部的廉政承诺公示、收费公示、基建工程公开招投标、药品网上采购、医疗设备购买代甲方制度等，力求有新的突破。要进一步完善部门预算的改革，人事、计财、纪 委等部门联手，积极推进本系统事业单位员工收入均衡化的探索，努力从源头上预防和遏止乱收费、收受回扣等腐败现象的发生。当前特别要配合新区综合配套改革试点工作实施，推进社会事业和公共服务领域改革，完善新区教育综合改革和医疗体制综合改革，培育体育社团等工作。

㈥加强对权力运行的监督，保证权力正确行使。认真贯彻落实《党内监督条例》，严格落实处级干部作风讲评等各项监督制度。加强对各级领导班子、领导干部特别是主要负责人的监督，重点监督检查民主集中制和领导班子议事决策规则的执行情况。推进党务公开试点工作。认真开好领导干部民主生活会，重点抓好征求意见、谈心、批评与自我批评、整改等环节。加强对领导干部重大事项报告、述职述廉、谈话诫勉和函询等制度执行情况的监督检查。加大对领导干部执行党的纪律和规定的监督检查。

首先，加强对重点环节和重要岗位的监督。一是对贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况进行自查，坚持并完善对拟提拔人选征求纪检部门意见的制度，切实加强对推荐、提名、公示、考察考核、讨论决定等环节的监督检查。二是加强对局机关职能部门行使权力的监督。重点加强对教育招生考试、教育收费、基建工程招投标、大宗仪器设备和物质采购、医疗服务等环节开展廉政监督。三是加强机关效能监督。重点加强对机关绩效考评、政务公开、履行服务承诺等方面的监督，严格执行《社发局行政过错责任追究实施细则》，认真受理行政投诉，逐步健全行政复议处理机制和纠正 行政违法、不当行政行为的机制。

其次，强化民主管理，接受社会监督。认真贯彻落实《党员权利保障条例》，完善党内民主和监督机制，保障党员知情权、参与权和监督权。加强对局机关政务公开和基层校院务公开工作的监督检查，充分调动广大职工参与民主管理、民主监督的积极性。广泛听取人大代表、政协委员、民主党派人士、政风行风监督员以及有关专家学者对社会事业工作的意见和建议。完善与民主党派区委的对口联系制度。拓展信访举报渠道，提高信访件查办效率。

㈦全面履行党章赋予的职责，加强和改进纪检监察工作。各级纪检监察组织要全面执行党章规定的各项任务，认真完成三项主要任务，抓好五项经常性工作，加强对党的路线方针政策和决议执行情况、实践党的宗旨维护群众利益情况的监督检查，切实维护党章和其他党内法规，保证政令畅通。要正确处理惩治腐败和预防腐败的关系，正确处理抓好重点工作和全面履行职能的关系，正确处理履行职责和发挥好其他部门作用的关系。以党风廉政建设责任制为抓手，全面推进区委《实施纲要》具体意见的实施，形成惩治和预防腐败的合力。以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为抓手，进一步加强纪检监察干部队伍建设。依据体制改革的新形势、新要求，重点对四个教育署、卫生、体育的纪检干部和党委建制的纪检干部进行政治和业务的全面培训，切实提高实际工作能力。要协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，保证委局党风廉政建设工作落到实处，为加强党的执政能力，推进在更高起点上快速发展提供有力保障。

第二篇：在新区社会事业系统党风廉政大会上的讲话

在新区社会事业系统党风廉政大会上的讲话

社工委书记 曹锡康 2004年8月13日

同志们：

今天的会议，主要是贯彻市委、区委召开的党风廉政建设干部大会精神。市委、区委召开党风廉政建设干部大会之后，社工委进行了认真学习讨论，大家认识到，加强党风廉政建设是学习贯彻“三个代表”重要思想的具体步骤和重要措施，是坚持立党为公、执政为民，增强党组织的凝聚力、影响力、战斗力，推进新区社会事业工作新发展的客观需要。刚才，我们放了一部短片，主要是从正面开展教育。看了王和春同志的先进事迹，我很受感动，有了王和春同志这样的带头人，始终把党和人民的利益放在首位，把党放在心中最高的位臵，把尽党员之责和尽岗位之责结合起来，把职务影响力和人格魅力发挥出来，一个单位就会有凝聚力，形成团结拼搏、奋发向上、开拓进取的良好氛围。这对于我们深入开展“高兴、放心”活动、加强各级领导班子和队伍建设，是很好的教育和启示。刚才，国平同志代表社工委、社发局对上半年新区社会事业系统党风廉政建设情况进行了回顾，对下半年的工作作了具体部署。这些都是集体研究的，希望大家认真组织学习并贯彻落实。下面，我再讲三点意见：

一、浦东社会事业新一轮快速发展，对领导班子和干部队伍建设提出了新的更高要求 事业成败，关键在党，关键在人。前不久，胡锦涛同志到上海视察，特别强调，“经济社会发展能否搞好，关键看各级领导班子；党的执政能力强不强，关键也要看各级领导班子”，“改革开放要上新台阶，领导班子建设必须上新水平”。我们一定要深刻学习领会总书记讲话精神，在推进社会事业新一轮发展中，切实加强领导班子和干部队伍建设。我感到，加强领导班子建设，包括学习的加强、素质的提高、结构的改善，而最基本的是要抓好思想和作风，切实做到正本清源。正本，就是良宇同志所说的，要把好总开关、总方向和总要求。我们要始终把党和人民的利益放在首位，把党放在心中最高的位臵，切实解决好对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对坚持党的领导的信心问题；始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观；始终与党中央保持高度一致，坚决不折不扣地贯彻落实中央、市委和区委的重大决策。清源，就是要自觉地把我们党立党为公、执政为民的宗旨落实到树立正确的政绩观上来，落实到养成良好的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上来，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，切莫出了问题，再追悔不及。党和人民给了我们岗位，浦东开发给了我们舞台，我们一定要倍加珍惜、倍加努力，进一步增强大局意识、责任意识、窗口意识，继续发扬争创一流、建功立业、忘我工作、廉洁自律、海纳百川的浦东精神，努力交出浦东社会事业发展新的满意答卷。

当前，浦东社会事业的发展总体形势良好，但是我们还应清醒地 看到我们工作中存在的一些问题和不足，尤其反映在党风政风方面，需要改造、改善、改良、改变的，还有很多，比如工作作风问题、资产管理问题、财经纪律问题以及责任追究不力等。这几年社会事业发展很快，同3年前相比，现在区委、区府对社会事业的投入越来越大，这对我们在座的同志来说肩上的责任更重。关键是要把这些资金管好、管住，否则，既坏事又坏人。近几年来，在新区社会事业系统领导班子和党员干部队伍中存在的问题可以归纳为三个方面：

一是少数党员干部廉洁自律意识薄弱，违纪违法案件时有发生。一些干部不讲原则，不守规矩，纪律松弛，导致以权谋私，甚至违法乱纪，腐败堕落。二是少数干部轻视理论学习，责任心、事业心不强，群众和社会反响较大。一些干部由于缺乏政治理论学习，导致眼界狭小，工作立意不高。三是少数党员干部严格自律不够，群众信访举报居高不下。上半年委局系统，人民来信来访总量为684件。纪工委受理接待人民来信来访136件。反映学校、医院管理的来信来访较多；举报部分基层领导干部缺乏依法办事的意识，办事扯皮、推诿、校（院）务不公开或公开的力度不够的信访件比例高；反映公车私用、违规收费等现象的举报还是不少。

产生党风廉政问题的原因在那里？我认为无非是主客观两个方面。从客观上讲，首先是教育管理的力度不够。现在我们的干部工作自主权大、独立性大，如何有效地进行教育、管理需要在实践中探索，逐步完善。一些党组织对干部特别是同级班子领导干部要求不严。出现一些倾向性、苗子性问题不提醒，甚至有明显违反原则品行的也不 制止，怕伤了和气影响团结。这样其实害了同志，阻碍事业发展。其次，监督、制约机制不健全，办事制度、程序不规范、不透明，群众议论纷纷。第三，随着市场经济的不断深化，人流、物流、资金流五光十色，从某种意义上讲，客观上诱发犯错误的因素很大。我们要告戒广大干部学员，在党风廉政建设上要有“如履薄冰，如临深渊”的警惕性，如果意志薄弱，则随时可能掉入陷阱。

二、坚持求真务实，强化措施，不断加大党风廉政建设的工作力度

浦东社会事业要取得新的发展要求我们求真务实、真抓实干，进一步提高对社会事业发展规律的认识水平和运用能力，把科学发展观落实到各项工作中去。可以说，没有求真务实的精神，就不可能有浦东社会事业今天这样的发展局面。同时，我们也要看到，和浦东站在新起点、实现新发展的要求相比，和我们面临的挑战和机遇相比，在我们的个别单位、个别部门、个别同志身上，还有一些求真不够、务实不够的倾向。我们要结合学习总书记讲话和落实区委全会精神，更好地开展“高兴、放心”活动，认真查找不足，不断改进我们的作风，改进我们的工作，真正把求真务实的要求体现到我们的各项工作措施中，体现到我们每一个同志的实际行动中。

一是要继续探索廉政承诺制度，不断强化党内监督。加强党风廉政建设，领导干部是关键。一方面要靠制度，另一方面要靠自律。我们手中或多或少掌握着一定的权力和资源，一定要自重、自省、自警、自励，当好廉洁自律的表率。在这次全市党风廉政建设大会上，良宇 同志代表市委常委会，在全区党风廉政建设大会上，家毫同志代表区委常委会都作了承诺。社工委、社发局从去年开始，积极探索在委局系统领导干部中推行廉政教育承诺制度。这次，在新区召开的加强党风廉政建设干部大会上作了交流。廉政教育承诺制度的推行有利于完善教育引导机制，有利于健全廉政责任机制，有利于加强监督制约机制。下半年，要进一步完善廉政教育承诺制度，做到“三个结合”完善“两项制度”即：做到正面典型引路与反面典型警示相结合；做到个人承诺自律与党的组织监督相结合；落实廉政承诺与落实廉政责任相结合。进一步完善廉政教育承诺公示制；进一步完善事中监督与事后考核制度。承诺是必要的，但关键是要落实承诺。领导干部特别是“一把手”要从自己做起，从现在做起，坚决杜绝“一把手”财务上一手揽、用人上一言堂、项目上一把抓的现象，自觉接受党和人民的监督，始终做到立党为公、执政为民。我建议各单位领导班子，党组织近期过一次专题组织生活，对照中央、市委、区委、社工委的规定，对思想作风和廉政建设情况进行自我检查，有差距主动整改，有问题主动讲清楚。在党组织生活中，希望大家联系思想作风和党风廉政建设的实际问题，开展批评与自我批评，完善党组织生活会，要定期开，形成制度。

二是要继续完善校（院）务公开制度，不断深化民主监督。新区社会事业系统开展校（院）务公开工作已有好几年了，取得了明显的成效，大大调动了广大职工参与民主管理，民主监督的积极性，有力的促进了新区社会事业的改革发展和稳定。我觉得，校（院）务公开 工作搞得好就有利于深化校（院）长负责制；有利于完善基层民主管理制度；有利于提高工作和行政效率，改善重大事情议事决策失范的状况；也有利于提高权力运行的透明度，形成自上而下，自下而上相结合的监督和制约机制。今后，新区社会事业系统的校（院）务公开工作要在公开内容、公开形式、公开原则、公开程序，监督检查、评估要求等方面再做具体的细化，提高公开的层次和水平。

三是要继续抓好卫生和教育系统行风建设，不断扩大群众监督。上半年，卫生系统行风建设是有成效的。目前个别医务人员特别是个别民营医院还存在滥检查、开大处方、无证经营等违规违纪行为，对于这些我们要严肃处理，对典型的要通报曝光。下半年我们还要继续治理医药购销领域中的不正之风。要加强对药品采购的监督检查，确保药品集中招标工作顺利进行。要认真解决医疗服务中索要和收受“红包”问题，大力弘扬先进典型，努力提高卫生行业在群众中的满意度。最近全市卫生系统正在开展“换位思考”活动，这对进一步统一思想，推动行风建设有很深的现实意义。希望新区卫生系统认真组织，确保活动取得良好的收获和成绩。

去年，新区教育系统治理教育乱收费工作卓有成效，受到了市里的奖励。今年我们要加大力度，继续深入治理教育乱收费行为。要围绕群众反映强烈的教育乱收费现象，抓好整顿治理工作，坚决禁止和纠正中小学校擅自立项和提高收费标准、扩大收费范围的乱收费行为，严肃查处巧立名目收取赞助费、建校费和捐资助学等违反规定的乱收费行为，规范民办、社会办学的收费行为。要全面实行中小学“一 费制”收费办法，完善教育收费听证、公示、审计、督导、查纠等一系列制度，运用经济、行政等手段加大对乱收费行为的处理力度。

三、加强领导，强化责任，确保党风廉政建设的各项工作任务落到实处

落实责任制，是推进党风廉政建设的重要保证。各级党组织要以高度的政治责任感和使命感，自觉担负起反腐倡廉的神圣职责，切实加强对反腐倡廉工作的领导。

一是要加强思想教育，筑牢思想道德防线。防治腐败，教育是基础。可以说，所有搞腐败的人，都是思想、道德和操守上出了问题，走的都是一条因放弃思想改造而导致信念滑坡、精神颓废、道德沦丧的蜕变之路。党组织要充分发挥我们党的政治优势，加强思想政治教育工作，使广大党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，不断提高拒腐防变的能力。当前，特别要加强“两个务必”教育，大力倡导和发扬艰苦奋斗精神。应该看到，这些年来，拜金主义、享乐主义和奢靡之风在系统内党员、干部队伍中不同程度地存在着，艰苦奋斗的优良作风在一部分党员、干部那里被淡忘了，这样的危害是十分严重的。党员干部对群众是否有凝聚力、号召力，不在于职位职数，而在于他是否有一身正气的人格力量，在于他是否能够时时处处以共产党员的标准严格要求自己，做到自重、自省、自警、自励。自重，要突出在认清责任、实践宗旨、慎用权力上下功夫，处理好做“官”与做人、做“官”与做事的关系。把向事业负责、向人民负责、向历史 负责、向时代负责作为做人、做事和做“官”的结合点。特别要注意坚持原则，弘扬正气。自省，要突出在党性修养、言行一致。坚持“慎独”上下功夫，在对自身的要求上，做到临渊履薄，表里如一。自警，要突出廉洁自律，防微杜渐，拒腐防变上下功夫，经常进行理性反思和自我解剖。

二是要加强组织领导，构筑党风廉政工作大格局。抓好党风廉政建设和反腐败工作并不仅仅是某一个部门、某一条块的事，而必须“两心变一心”，完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作机制，这是构筑党风廉政工作大格局的关键所在。党政领导班子各成员要自觉贯彻落实党风廉政建设责任制。要进一步加强党风廉政责任追究制。抓好责任分解，明确责任主体，抓好责任考核。要进一步明确追究的程序和办法，不断加强监督检查，加大责任追究的力度，对那些领导不力、甚至不抓不管，导致严重不正之风长期得不到治理、出现重大腐败问题的单位，根据情况追究主要领导的责任。

三是要加强干部监督、严格管理制度。认真贯彻《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持用好的制度、好的作风选人，公道正派选人。要进一步加大干部交流力度，适度进行干部交流，不仅有利于提升我们的整体工作水平，也是对干部的关心和爱护。要深入贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持和完善民主集中制，推进决策科学化、民主化。通过加大离任审计、经济责任审计力度等措施，进 一步加强对领导干部的监督。

同志们，做好新阶段的党风廉政建设和反腐败工作责任重大、意义重大。希望大家认真学习贯彻党的十六大和胡锦涛同志在上海视察时的讲话精神，进一步认清形势，明确使命，振奋精神，扎实工作，争创一流，努力推动浦东社会事业在新的更高的起点上实现更快更好的发展。

同志们，历史把我们推上了浦东开发的大舞台，历史又把我们汇聚到浦东开发的各个领导岗位，在新一轮创业期间，我们要率先垂范，带头养成好的作风，这是党和人民对我们的殷切期望，是我们不可推卸的神圣职责和义务。让我们以扎扎实实的实际行动来证明我们无愧于浦东新区社会事业担负的光荣使命！

谢谢大家。

第三篇：在全市纪检系统干部大会上的讲话

振奋精神 扎实工作

全面深入地推进反腐败专项斗争

——在全市纪检系统干部大会上的讲话

（2010年3月18日）

同志们：

进入集中整治阶段以来，全市纪检干部和专项办人员按照省、市专项斗争领导组的安排部署，健全组织领导，广泛宣传发动，加强监督检查，开展清理整治，推动了专项斗争的步步深入，取得了积极地成效：共解剖企业649家，新发现欠缴各类税费3.5亿元，清缴各类资金8300万元；立查案件93起，处理涉案人员78人；形成制度成果31项，出台市本级制度5项；同时，通过开展自查自纠“回头看”，有244名党员干部主动申报了问题，上缴违规违纪资金14.8万元。可以说，通过开展专项斗争，我市清缴了一批资金，查办了一批案件，处理了一批腐败分子，出台了一批制度文件，挽救了一批干部，煤焦及矿产领域腐败现象易发多发势头得到了有效遏制。总的来看，我市集中整治阶段的工作是扎实的，成效是显著的。省、市领导也多次对我市的工作给与充分肯定。下面我就进一步做好今年专项斗争工作讲三点意见：

一、进一步统一思想，深化认识，振奋精神，更加自觉地抓好专项斗争

3月11日，省专项斗争领导组在大同召开全省煤焦领域反腐败专项斗争工作会议，对今年的专项斗争工作做出了安排部署，提出了新的工作要求。会议明确指出，尽管专项斗争工作取得了一些积极地成效，但是仍然存在不平衡、不稳定、不协调的问题，与省委、省政府的要求和人民群众的期望还有一定的差距，煤焦领域任然是我省反腐倡廉的重点领域。会议要求，必须坚持不懈、毫不动摇地深入推进煤焦领域反腐败专项斗争。金道铭书记在会议上强调，专项斗争工作目前正处于一个更为关键的时期，许多问题仍处于须深入解决的形势当中，当前取得的成果是初步的、也是脆弱的，必须坚持、巩固、发展这个成果。专项斗争工作远没有到收尾的时候，要更大力度地把专项斗争推向深入。金道铭书记明确要求，各级纪检监察部门主要领导要把专项斗争工作作为反腐倡廉工作的总抓手和突破口，要把专项斗争工作和机关工作统筹兼顾起来，切实保证专项斗争工作取得扎扎实实的成效。

同志们，坦率的讲，经过一年多的专项斗争，我们的队伍里存在着一定程度的松弛、厌战、松懈、麻痹状况。尤其是在一些煤焦资源少的县市区，认为这项工作已经和自己没有太大关系，厌战松懈思想比较明显。还有一些煤焦大县，认为已经收缴了一批资金、查处了一批案件，企业已经进入兼并重组和复工复产阶段，专项斗争的使命已经完成，麻痹松弛问题比较突出。还有一些县市区专项办已经名存实亡，成了“留守办”，管理松散，工作拖拉，虚以应付问题比较严重。开展煤焦领域反腐败专项斗争是省委省政府重大决策，是我省全局推进发展的规划要求，是推进“三个发展”的重要举措，同时也是我省贯彻中央要求，从实际出发，构建山西惩防体系的创新举措。抓好专项斗争不是一个局部问题，而是事关长远的全局性重大问题。不是一个经济型、管理型的问题，而是一个重大政治问题。针对我市以上存在的问题，关于专项斗争工作工作的意义我不再多讲，希望同志们深刻领会省里面的会议精神，进一步统一思想，深化认识，振奋精神，在今年的工作中做到“力度不减、队伍不散、人员不乱”，切实按照省里面的安排部署，增强责任感和紧迫感，更加自觉地把专项斗争工作引向深入。

二、进一步加大力度，突出重点，整体推进，确保专项斗争工作再上新台阶

根据《2010年全省煤焦领域反腐败专项斗争工作安排意见》，今年专项斗争工作的指导思想是：以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建立健全煤焦领域惩防体系总目标，坚持以解决已经暴露出来的和群众反映强烈的问题为着力点，继续引深集中清理 政治工作；坚持以查办典型案件为突破口，切实加强警示教育；坚持以有效预防重点领域、重点环节、重点岗位腐败问题，大力推进制度建设和体制机制创新。通过深入开展专项斗争，进一步推动煤矿兼并重组整合工作，规范监管秩序，创新体制机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，为促进煤焦产业健康发展创造良好的环境和条件。2010年的工作任务分两个阶段进行。上半年要全面总结分析2009年工作和认真研究当前专项斗争面临的新情况、新问题、新矛盾的基础上，本着抓巩固、抓深化、抓完善的原则，高质量、高标准地完成集中整治阶段部署的各项工作任务。对已经完成任务的要抓巩固、抓完善、抓提高。对没有完成任务的要抓推进、抓落实、抓深化。特别是对群众反映强烈的问题，要作为重点，摆在突出位置，集中力量、集中时间、进行集中整治。下半年要制定具体的工作标准，自上而下组织进行检查验收和评比表彰。

2010年要进一步加大工作力度，突出重点，整体推进。重点抓好四项重点工作：

（一）进一步加强对煤炭资源整合、煤矿兼并重组工作的监督检查，确保省委、省政府的重大决策不折不扣地贯彻落实。按照省委、省政府的部署，紧紧围绕高效推进、廉洁整合的目标要求，坚持把开展煤焦领域反腐败专项斗争与煤炭资源整合、煤矿兼并重组工作紧密地结合起来，做到资源 整合、兼并重组工作推进到哪里，专项斗争就要延伸到哪里，资源整合、兼并重组工作进行到何时，专项斗争就跟进到何时，切实加大监督检查的力度，发挥好保驾护航作用。要重点检查协议签订、主体到位、证照换发、资源资产评估、资金补偿等工作是否真正达到省政府的要求，坚决防止推诿扯皮、设租寻租、敲诈勒索等违纪违法问题的发生。要重点检查省纪委、省监察厅和省专项办发布的“十个严禁”纪律是否得到严格执行，坚决防止假兼并、假整合，以及采取暗箱操作、私下交易等方式隐匿、侵吞、转移、瓜分国家和集体利益等腐败问题发生。要重点检查安全监管责任制的落实，有效防止已关闭矿井死灰复燃和私挖滥采现象的发生，确保煤炭资源整合、煤矿兼并重组工作顺利进行。

（二）进一步加大专项清理的力度，集中解决煤焦领域的突出问题。要继续按照省委、省政府《关于集中开展煤焦领域反腐败专项斗争的意见》提出的范围、重点、时限，紧紧抓住群众反映强烈的突出问题，进一步采取集中力量、集中时间、集中进行清理整治的办法，引深已经部署的各专项清理工作。要突出工作重点，着力解决煤矿资源整合、投资项目审批中存在的官煤勾结、暗箱操作、权钱交易等问题；着力解决煤矿兼并重组补偿资金、煤炭可持续发展基金、资源价款征收、拨付、使用中存在的权钱交易、胡支乱花、中饱私囊等问题，要组织专人对资金底数、审批分配原则、使 用方向和效益进行认真清理，做到项目清、底数清、流向清、问题清、责任清；着力解决煤炭安全生产监管中存在的吃拿卡要、失职渎职问题，坚决打击养老矿井死灰复燃、私挖滥采煤炭资源等违法行为；着力解决煤炭运销票据名目繁多，管理及使用混乱，非法倒卖、异地使用、伪造以及不按规定作用票据，公路营业站、出省站点“收黑钱、放黑车”等问题；着力解决涉媒涉焦中介机构虚假评估、商业贿赂等问题；着力解决领导干部和权力介入煤炭生产、经营，以及配偶、子女和特定关系人从事营利性活动、同业经营等问题。要切实加大对欠缴漏缴基金、价款、税费等资金的清理和追缴力度。对已清理出的资金，要按照规定比例分别上缴中央、省、市、县四级财政，对已经承诺上缴的资金，要根据实际情况，抓紧进行追缴。

（三）进一步加大案件查办力度，充分发挥查办案件的震慑力。要坚持有案必查的原则，切实加强案件查办工作，进一步突破一批发生在领导干部和一些重点领域、重点环节、关键岗位有份量有影响的典型案件，对腐败分子形成强大的震慑力。要通过积极受理群众信访举报，建立执纪执法机关情况互通制度，充分发挥派驻各地联络督查员作用，加强对煤矿兼并重组中暴露出来的一些反常性、苗头性、倾向性问题的调查研究，主动出击，开拓案源，揭露和锁定重要案件线索，及时组织力量进行有效突破。要切实加强对重点 产煤市县案件查办工作的检查指导，实行严格的问责。重点产煤市、县都要突破1—2起在本地有影响、有震动的案件。对查办案件不力的地方和部门，要实行重点督办；对瞒案不报、压案不批、有案不查的，实行严格问责。要充分发挥查办案件的治本功能，通过深入解剖典型，切实加强警示教育和制度建设。

（四）进一步深化改革，大力推进制度建设。要紧紧围绕解决权力运行中的突出问题，管住风险环节、风险部位为主要目标，按照管权管事管人相一致，决策执行监督相协调，上级与下级相联动，内部管理与外部监督相统一，实体规范与程序与程序规范相配套的原则，全面规划设计涵盖政府、部门和企业三个层面，涉及教育、监督、预防、惩治等内容的制度体系，分工负责，全面推进，抓好落实。要通过建立健全集中公开办事大厅，网上申报审批、电子监察等公开透明、可供监督的办事平台和工作机制，实行阳光操作，强化监督检查。要制定煤炭运销票据统一制作管理、部门衔街协调良好、便于基层操作执行的办法，规范票据的管理使用。加强基层公路营业站、出省站点管理。实行涉媒涉焦中介机构项目评估纳入我省征信网络管理系统，向社会公开评审结果，切实加强审计监督和社会监督，实行“黑名单”制度。要认真贯彻《廉政准则》，积极推进国有企业对企业重组、设备采购、对外投资、基建项目、产权交易、煤炭购销等“三 重一大”事项实行集体决策、公开公示制度，防止暗箱操作。要加强对制度执行情况的监督检查，切实提高制度的执行力。

三、进一步强化领导，细化责任，创新方法，争创专项斗争取得新成效

目前，专项斗争工作进入了一个更为重要的阶段，下半年就要组织检查验收。而我市工作还存在一些不容忽视的问题，一是各县市工作进展不平衡。二是抽查解剖企业的任务还没有完成，应该清缴的各类税费底数没有完全澄清。三是就目前澄清的11.3亿，仅仅收缴了2.97亿，还有8.3亿没有收回。四是资源重组、企业兼并重组、复工复产工作还没有到位。五是制度建设工作与省里要求还有一定差距。可以说我市当前面临的时间紧、任务重、难度大、形势不容乐观。必须进一步加强组织领导，严格目标责任，强化工作力度。

（一）加强组织领导。要进一步明确党政一把手是第一责任人，解决“只挂帅，不出征”的问题，切实把专项斗争工作摆上当前工作的重要位置，加强组织领导，制定出切实可行的工作方案，倒排工期，分解任务目标，逐级落实责任。需要强调的是，这个阶段我们纪检监察干部要发挥主力军作用，强化指挥推动、组织协调和重点突破作用，确保集中整治阶段工作任务全面完成。

（二）加强监督检查。事实证明，监督检查工作是我们 促进工作落实的一项有力手段。今年我们要坚持把全面督查与专项督查、定期督查与不定期督查、阶段性督查与日常督查有机结合起来，切实加强督促检查工作。要进一步加强和充实联络员力量，充分发挥联络员日常督查职能，强化工作的推动力，落实工作的执行力，提升工作的掌控力，确保全市上下“一盘棋、一股劲、一条心”。

（三）加强工作创新。我市是一个煤炭资源小市，在许多方面和其他地市不具可比性。这就要求我们必须突出运城特色，紧密联系我市实际开展工作。在自查自纠阶段和集中整治阶段我市组织编写的《黑金地上的黑色交易》警示教育读本，体现了特色，收到了良好的工作成效和社会效果。率先开展 “自查自纠回头看”，为全省专项斗争提供了经验。这些举措既符合运城实际，有体现了工作成效，具有“四两拨千斤”的作用。距总结验收只有不到4个月的时间，我们要一方面在强化工作措施，保障任务目标完成上下功夫。一方面在创新工作手段和思路上下功夫，争取再出新经验，再出新成绩，用一流成绩向省委、省政府，市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷。

第四篇：关于2006浦东新区社会事业系统青年突击手

关于2006浦东新区社会事业系统青年突击手

青年岗位能手、青年突击队的表彰决定

社会事业团委各基层团组织：

为了进一步巩固增强共青团员意识教育成果，及时推出和宣传一批具有时代特征和浦东社会事业系统青年精神风貌的优秀团员、优秀青年和优秀团干部，鼓舞和激励浦东新区社会事业系统广大团员青年积极投身浦东新区综合体制配套改革试点工作，为构建和谐浦东做出贡献，社会事业团委在2007年“五四”前夕评选表彰了一批“浦东新区社会事业系统青年突击手”、“浦东新区社会事业系统青年岗位能手”和“浦东新区社会事业系统青年突击队”。现将获奖名单通报如下：

一、2006浦东新区社会事业系统青年突击手获奖名单: 沪新中学 浦兴中学 高桥职校 龚路中心小学 高桥镇小学 金新幼儿园 莱阳幼儿园 陆行中学 王港中学 建平西校 东昌东校 致远中学 振华职校 昌邑小学 六师附小

陆 崎 陶晓燕 马海俐 曹丽洁 马佩华 夏晓凤 徐向华 刘利国 李永青 张 斌 卜黎芸 吴 波 陆雁萍 杨翠红 严丽菊

东沟中学 高桥东陆 凌桥中心小学 杨园中心小学 东蕾幼儿园 高东幼儿园 进才中学 沪东中学 进才实验学校 元培学校 浦南中学 香山中学 罗山中学 六师二附小 金囡幼儿园

薛 红 潘君兰 朱静颜 黄慧玲 张唯一 周一敏 王文皓 刘 琳 杨丽莉 朱 音 贾 佳 朱彦炜 吕秋实 姜爱萍 庄晓燕 合庆幼儿园 浦东新区竹园小学 浦东新区晨阳小学 张江幼儿园 上海市施湾中学 浦东新区东珠小学 上海市川沙中学南校 上海市东辉职业技术学校上海市竹园中学 上海市由由中学 浦东新区中市街幼儿园 浦东新区第四教育署 上海市杨思中学 上海市浦东中学 上海市绿川学校 上海市文建中学 浦东新区上南路小学 上南五村小学 浦东新区浦三路小学 浦东新区南码头小学 上钢新村幼儿园 云台幼儿园

陆家嘴社区卫生服务中心金杨社区卫生服务中心 浦兴社区卫生服务中心 第七人民医院 曹路社区卫生服务中心 浦东新区公利医院 东方医院 人民医院

浦东新区源深体育中心

蔡晓华

杨 峥

顾雪莲

陈苗苗

陆春芬

施 凤

周 琴

唐 菊

徐耀华

包 靖

朱向红

张永霞

傅明珠

黄 燕

王仁华

曹 虹

顾佶华

周伟韵

陆卉丽

何乐萍

吴晓琛

曹华礼

金 琦

王慧燕

叶 琳

贺 希

姚海宏

蔡晓艳

邵 蓉

周 晔

罗山小学 晨阳幼儿园 上海市建平世纪中学 上海市江镇中学 上海市洋泾中学 浦东新区园西小学 上海市航空服务学校 上海川沙中学 上海市张江中学 上海市洋恒中学 西门幼儿园

上海市群星职业技术学校 上海市上南中学 上海市北蔡中学 上海市三林中学 上海市德州中学 浦东新区北蔡镇中心小学 浦东新区大桥小学 莲溪小学

浦东新区白玉兰小学 上南九村幼儿园 天天乐幼儿园

浦东新区疾病预防控制中心东明社区卫生服务中心 浦兴社区卫生服务中心 曹路社区卫生服务中心 浦东新区公利医院 浦东新区公利医院 妇幼保健院

花木社区卫生服务中心 浦东新区青少年活动中心

王 磊 奚伟华 赵宣雯 陈 瑜 胡丹英 张 瑜 蒋 峰 滕妹芳 顾 金 王 祯 陆海燕 谭程亮 罗晓燕 崔 辉 郑志文 王 凡 顾燕萍 丁爱华 王 槿 应婷婷 陈 艳 周文静

谢震宇 顾凤娟 李 伦 薛 华 金 焕 乔丽峰 居费华 周卫国 黄炯炯

欧阳慧丽

二、2006浦东新区社会事业系统青年岗位能手获奖名单:

金川中学 高东中学 金新小学 华高小学 沪新小学 顾路幼儿园 蒲公英幼儿园 龚路幼儿园 沪东中学 香山中学 新陆中学 建平西校 东昌东校 进才实验学校 唐镇小学 昌邑小学 金英小学 蓝贝壳幼儿园 上海市孙桥中学 浦东新区潍坊小学 上海市川沙中学华夏西校浦东新区花木中心小学 浦东新区黄楼幼儿园 浦东新区东港幼儿园 浦东新区广兰幼儿园 上海市竹园中学 上海市黄楼中学 浦东新区张江幼儿园 上海市六团中学 第四教育署

孙丹凤

林利英

张琼晔

奚晓芸

朱敏华

顾佳超

程 丽

朱丽华

李 军

陈莉娜

魏 魏

黄春祎

周萍芬

陆 芸

张玉川

赵文君

黄一青

潘思诗

蔡姝雯

傅 茗

刘冬梅

朱黄英

王芳瑜

石 磊

吴惠莲

陈文怡

凌 燕

周 英

吴 明

王晓霞

民办外高桥中学 高桥实验 凌河小学 明达小学 星雨幼儿园 金新幼儿园 高行幼儿园 东昌中学 浦南中学 陆行中学 振华职校 洋泾菊园实验学校 建平实验学校 致远中学 六师附小 庆华小学 金囡幼儿园 福山外国语小学 浦东新区海桐小学 浦东新区牡丹幼儿园浦东新区园西小学 上海市由由中学 浦东新区东珠小学 上海市川沙中学 上海市洋泾中学 上海市江镇中学 浦东新区晨阳小学 浦东新区西门幼儿园浦东新区浦南幼儿园云台中学

潘 戎 白 楠 张鹃玲 倪红莲 郭 静 徐亚珍 李梅华 程俊珠 连慧琪 张 珏 方晓燕 杨莉君 代 静 赵 叶 刘 茵 姚 洁 尹一鸣 王 旋 胡 慧 王 妍 储春霞 张美玲 吴敬之 贾皓洁 桂明静 龚美华 施海燕 王玉英 陈柳柳 黄蓓茗

上海市历城中学 上海市上南中学 上海市三林中学北校 南码头小学 浦东新区凌兆小学 东方小学

浦东新区上南二村小学 浦东新区新时代小学 杨思幼儿园 临沂一村幼儿园 金杨社区卫生服务中心 浦兴社区卫生服务中心 高行社区卫生服务中心 东方医院 人民医院

周家渡社区卫生服务中心

浦东新区源深体育发展中心

王春颖

符明媚

杨春兰

朱 黎

蒋春叶

方美琪

叶莉丽

徐 巍

赵 莉

潘 玲

陆 晴

奚璟晖

朱成英

左 婷

张毅浩

顾 娴

李志伟

绿川学校 上海市浦泾中学 上海市雪野中学 新世界实验小学 御桥小学

浦东新区上南路小学 浦东新区云台小学 小浪花幼儿园 贝贝星幼儿园

浦东新区疾病预防控制中心花木社区卫生服务中心 曹路社区卫生服务中心 浦东新区公利医院 妇幼保健院 中医医院 浦东新区血站 教育发展研究院

俞有民 项 冰 沈 瑛 路 璐 陆 靓 唐玉芳 郭 勤 王 珍 胡 兰

杨 屹 周礼清 张 燕 袁晓燕 闵莲莉 龚震宇 秦 燕 朱仲敏

三、2006浦东新区社会事业系统青年突击队获奖名单:

高行中学 长岛中学 凌桥中学 杨园中心小学 凌桥中心小学 星韵幼儿园 东沟幼儿园 沪东中学 陆行中学 新陆中学 振华职校 进才中学北校 进才实验学校 建平实验学校 六师附小 六师二附小 福山外国语小学 上海市航空服务学校浦东新区牡丹幼儿园上海市洋泾中学东校东辉外国语高级中学上海市华林中学 浦东新区广兰幼儿园上海市施湾中学 上海市德州中学 上海市上南中学北校上海市洪山中学 浦东新区凌兆小学

2006届高三年级组 青年教师读书沙龙 青年突击队

心理咨询志愿者服务队 青年突击队

“星之韵”志愿者服务队 教工团支部 史地教研组 陆航青年突击队 理化生教研组 教工团支部 初一年级组 七年级组 美术备课组 一年级语文教研组 信息组 信息组

上海市航空服务学校团委 牡丹幼儿园青年突击队

洋泾东校教工团青年志愿者服务队 高一年级组

浦东新区社会事业系统青年突击队 广兰幼儿园团支部 上海市施湾中学教工团支部 阳光志愿服务队

“爱之源”青年志愿者服务队 青年教师联谊会 红红指南针理论学习小组

新世界实验小学 浦东新区育童小学 上南二村小学 杨思幼儿园 上钢新村幼儿园 北蔡幼儿园 上海市浦南医院 金杨社区卫生服务中心 东明社区卫生服务中心 曹路社区卫生服务中心 高行社区卫生服务中心 高东社区卫生服务中心 北蔡社区卫生服务中心 东方医院 妇幼保健院 人民医院

周家渡社区卫生服务中心浦东教育发展研究院

“做中学”教研组 体育教研组

上二青年党团员志愿服务队 青年志愿者服务队 青年读书沙龙 北蔡幼儿园团支部 特需病房

云山路双拥一条街志愿者服务队 “五星助老”志愿者服务队 青年志愿者服务队

爱心健康天使青年志愿者服务队 青年志愿者服务队 内科病房护理组

上海市东方医院门急诊输液室 护理部一病区 护理部志愿者队伍 海新青年志愿者服务队 教育发展研究室

共青团浦东新区社会事业委员会2007年4月24日

第五篇：社会事业工作会议讲话

同志们：

今天，县政府决定召开全县社会事业工作会议，主要任务是：回顾总结2013年全县社会事业工作，安排部署今年各项任务。前面，吴县长、巨县长、张县长、苏县长、韩县长对分管口工作进行了安排部署，讲的都很具体、很到位。文广、卫生、环保三个部门主要负责同志做了很好的发言，表明了态度和决心，希望大家按照五位副县长的要求，切实

抓好工作落实。下面，我讲几点意见：

一、提高认识，切实增强加快社会事业发展的紧迫感和责任感

2013年，在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门紧紧围绕“四县”建设目标，锐意进取、开拓创新、攻坚克难、扎实工作，教育事业全面发展，科技研发投入加大，文化旅游产业持续升温，医疗卫生改革扎实推进，计生工作水平显著提高，环境保护工作深入开展，食品药品监管全面加强，就业创业工作成效显著，社会救助体系逐步完善，社会保障覆盖面不断扩大，圆满完成了社会事业发展的各项目标任务，保持了与经济建设相互促进、协调发展的态势，人民群众享受到发展带来的更多实惠。在此，我代表县委、县政府，向大家并通过大家，向工作在社会事业各条战线上的广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，与发达先进地区相比、与建设美丽xxxx的要求相比、与人民群众日益增长的需求相比，我县社会事业发展水平仍有待进一步提高，内生活力有待进一步加强，发展速度有待进一步加快。对于这些问题和不足，我们一定要高度重视，充分认识到社会事业是公益性事业、是最大的民生，牢固树立解决民生问题就是最大的政治、改善民生状况就是最大的政绩的理念，进一步增强加快社会事业发展的责任感和使命感，不负重托，不辱使命，求真务实，苦干实干，全力推动社会事业持续健康发展。

二、抓主抓重，全面加快社会事业发展

县委十六届六次全会和今年人代会已对社会事业工作进行了全面部署，刚才，几位副县长就分管口各单位工作又进行专门安排，在此，我不多讲，就重点工作进行一下强调：

（一）突出项目和招商引资，夯实工作基础。项目建设是社会事业发展的重要支撑，也是做好社会事业工作的重要抓手，必须用项目化发展思路推进社会事业整体进步。要抢抓中、省加大社会事业投入的重大机遇，紧密对接投资导向，精心策划、包装一批社会事业类项目，有组织、分批次的赴省市汇报争取，力争更多的项目挤进和纳入中省盘子。今年社会事业口争取项目资金任务已经下达，各部门要确保不折不扣的完成，确保争取中省项目资金处于全市前列。要加快项目建设，特别是对列入今年全县重点项目的西周文化大景区、妇幼保健院综合楼、体育馆、社区服务建设等项目，要按照统一要求，3月底前必须开工。要充分发挥社会事业口系统大、联系面广的优势，加强信息沟通，集中必要的资源，全力开展跑项争资，千方百计完成招商引资任务。

（二）推进改革创新，增强发展活力。当前，我县社会事业发展领域存在的深层次矛盾较多，必须坚持改革思路，化解矛盾，推进工作。要积极推进医疗卫生体制改革，进一步推进公立医院补偿机制和人事分配制度改革，扩大县镇、镇村一体化管理实施范围，提高县域医疗卫生整体服务能力。积极推行基本药物制度，稳定巩固基本药物配送率和使用率。要加快推进新农合支付方式改革，严格控制医疗费用不合理增长，减轻参合农民费用负担。要持续深化教育改革，进一步完善中小学校责任督学挂牌督导制度，继续实施学校管理干部公开选聘制度，优化教师结构，合理配置师资，实施200万元奖励计划，努力提高教育工作水平。要继续加强人口计生工作综合改革，深化计划生育优质服务，提高管理服务水平，抓好重点区域、重点人群和重点环节的管理，促进计生工作上水平。要不断完善文化体制改革，积极培育现代文化市场体系，积极引导文化单位围绕周文化、民俗产业开发，发展文化娱乐、文化创意等产业，打响周文化品牌。

（三）紧扣服务民生，提高群众满意度。社会事业口工作与人民群众利益息息相关，必须坚持把服务民生放在工作首位，全面落实各项民生政策，努力提高群众满意度。教育部门要继续实行“两免一补”、蛋奶工程、营养餐计划和学生资助政策，让更多的孩子和家庭感受到党和政府温暖。科技部门要持续抓好科技项目申报与实施，大力推进“千人进千社，千计惠千村”活动。人社部门要全力抓好小额担保贷款、就业培训指导、五项保险扩面等惠民工作。文化广电部门要深入开展多种形式的群众文化活动，继续免费开放县镇村文化场所，活跃城乡群众文化生活。特别要拓展电视节目宣传深度、提高节目质量，满足群众多样化的视听需要。民政部门要全面落实城乡低保、涉军群体扶助等政策，计生部门要继续落实各项计生奖励扶助政策，卫生部门要抓好农村妇女住院分娩、全民健康教育等10项重大公共卫生项目，县残联要积极为残疾

人办好10件实事。其他部门都要按照各自职责，抓好各项惠民政策落实。

（四）严格内涵管理，提升质量效益。质量效益是社会事业发展的生命线。不管在任何时候，都要把提升质量效益作为第一追求。教育工作要进一步落实双高双普工作措施，年内争取双高双普创建工作通过市级验收，力争在2016年创建为省级教育强。卫生工作要着力完善公共医疗卫

生服务体系，提高医疗技术水平，提升医疗服务能力，缓解群众“看病难”问题。文化旅游工作要抢抓西周文化景区列入全省十大文化旅游景区项目之首机遇，加大工作力度，力争下半年实施2-3个重点工程；要抓好周文化一条街、西岐古镇等项目实施，努力提升文化旅游影响力和知名度。环保工作要持续开展治污降霾?保卫蓝天活动，抓好农村环境治理项目实施，持续优化生态环境。要加强人才队伍建设，建立完善“名师名校长”、“名医名院长”成长、评比机制，强化在岗人员的教育培训，把做好专业教师、全科医生、文化工作者的培训管理，作为主要领导工作的重要内容，重点倾斜，着力打造一支业务精湛、作风过硬、素质优良的人才队伍。

（五）强化保障能力，促进健康发展。要深入开展“平安校园”建设，把校园安全作为悬在头上的一把剑，高度重视，时刻警醒，采取多种形式，加大对师生的安全教育、心理健康教育和法制教育，提高师生的安全意识、心理承受力和自我保护能力，确保学生饮食、交通和校园周边环境安全有序、健康和谐，让学校成为家长最放心的地方。要加大食品药品安全监管，坚持深入一线检查、督促、整改，要突出学校、医院、敬老院和城乡结合部等重点部位及重点人群，有针对性、有预见性地全面排查和消除食品药品安全隐患，确保人民群众饮食用药安全。要高度重视医疗卫生安全，切实加强对医务人员的思想道德教育和理想信念教育，使广大医疗卫生工作者恪守服务宗旨、增进服务意识、提高服务质量，防止医疗事故的发生。对蓄意影响、阻碍正常医疗秩序的人和事，要依法从严打击。

三、真抓实干，确保社会事业各项工作扎实推进

（一）加强组织领导。各级各部门要牢固树立抓社会事业发展就是抓经济发展的意识，把加快社会事业发展摆在更加突出的位置，将工作重心牢牢锁定在经济和社会的同步发展上，与经济工作同部署、同考核、同发展。要严格执行“一把手”负责制，建立健全组织领导体系，把工作任务落实到人、分解到时间节点，为加快发展社会事业提供强大的组织保障。要妥善处理好社会事业与经济发展的关系，认真解决社会事业工作中的突出问题和实际困难，为社会事业发展提供强有力的保障和支持，确保各项工作真正落到实处、取得实效。

（二）创新工作方法。面对繁重的工作目标任务和复杂的社会事业发展形势，我们要主动适应形势和任务的发展变化，积极创新工作方法，不断提高工作效率，提升工作水平。特别要围绕当前和今后一段时期内社会事业工作的重点、难点、热点问题，立足实际，找准主攻方向，寻求突破口，大胆涉足“盲区”、探索“特区”、突破“禁区”，努力形成工作的特色，打造工作亮点。今天所讲的五大方面工作，就是今年社事口督促、检查、督办的工作重点，抓住这五方面重点，今年的工作就有亮点，有成绩。要善于抓典型搞示范，抓两头带中间，发挥榜样的力量，努力形成“百家争鸣，百花竞放”的局面，在典型的带动下，使整个工作不断创新发展，整体推进。

（三）强化协调合作。社会事业共同享有，更需共同建设。各部门要立足本职，以促进发展为己任，主动参与，积极融入，形成工作合力。尤其是今年社会事业的建设项目比较多，各相关部门要在项目争取上积极配合，在项目审批上多开绿灯，在项目建设上统筹协调，千方百计把该争取的项目争到手，把已争取的项目落实好、实施好、建设好。

同志们，社会事业一头连着发展大局，一头牵着民生民意。加快推进社会事业发展，任务艰巨，使命光荣。大家一定要按照会议的安排部署，抢抓机遇，务实苦干，努力开创全县社会事业发展工作的新局面，为建设富裕、人文、生态、和谐的美丽xxxx做出新的更大贡献。