第一篇:2015工商局双反科党风廉政建设汇报
XX市工商局竞争执法科党风廉政建设和反腐败工作
情况汇报
尊敬XX副局长:
全面推进廉政和监管风险防控,是加强党风廉政建设的一项重要举措。2015年以来,我科认真按照纪委和省工商局的工作部署,特别是按照XX书记提出的廉政和监管风险防控的指示,不断拓展防控工作广度、深度和力度,积极构建具有工商特色的廉政和监管风险防控体系,取得了初步成效。现将有关情况汇报如下:
一、主要工作成效
2015年以来,通过努力,初步构建了“行为有准则、规范有标准、防范有措施、活动有载体”的风险防控体系,确保了我科在一系列重大任务中经受了考验,干部队伍实现了“零违纪、零处分、零问责”的良好局面。
二、主要做法和特点
坚持“边实践、边完善、边提升”的原则,着重在“科学谋划、风险排查、建章立制、内外监督、纪律教育、文化熏陶”六个环节上下功夫,不断拓展风险防控工作的广度、深度和力度。
(一)强化组织领导,科学谋划部署。一是抓思路定位。在反复论证的基础上,确立了突出“三权”(行政审批权、行政执法权、队伍管理权)制约,按照“四个”(行政行为规范、风险界定明晰、预防措施配套、防控机制健全)目标,坚持“五措”(制度约束、行为规范、内外监控、纪律教育、文化熏陶)并举,加强“三纪”(党纪、政纪、法纪)教育,深化“三风”(党风、政风、行风)建设的指导思想和工作思路。二抓组织健全。制定了《党风廉政建设工作方案》,分解任务,列表推进,做到每个阶段有工作重点,每项工作有具体安排。并在市局机关、XX县局、XX分局先行实践,探索规律、积累经验,为今年下半年在全系统铺开打基础。四抓认识到位。及时召开学习会、动员会、举办培训班和大家谈等活动,学习上级有关文件和工作方案,查摆系统内外廉政与监管风险,分析风险对工作与队伍建设影响与危害,不断增强干部职工风险防控的紧迫性与自觉性。
(二)强化排查评估,把握防控重心。风险点查找得深不深、全不全,评估得准不准,直接关系到风险防控工作的效果。对此,我们针对工商系统风险防控实际,专门研究制定了《廉政与监管风险排查评估试行办法》,对风险排查与等级评估工作进行了具体规范。在实际工作中,一方面我们注意做到“三覆盖”和“四到位”,以确保风险排查的全面性。围绕“覆盖所有岗位、覆盖所有单位、覆盖关键节点”,采取“自己找、别人帮、互相查、群众评、组织审”的方法,确保排查全面、不留死角。一是个人查找到位。要求每位干部职工对照工作任务、工作职责、廉政规定等,逐一查找在履行岗位职责中存在或潜在的风险点,报所在单位审核备案。二是单位查找到位。各科室对照自身的职权全面查找本部门存在的廉政和监管风险点,报监察室汇总。三是群众帮查到位。通过个别走访、召开座谈会、述职述廉活动等形式,征求社会各界特别是企业和个体工商户的意见,力争将风险找准、找深、找全。四是领导审查到位。召开由局班子成员和各单位负责人参加的讨论会,对风险点进行论证、筛选和确认。通过多渠道的排查,实现了风险排查的“全覆盖”。另一方面坚持因情界险,确保风险等级评估的准确性。在突出干部人事权、财务开支权、物品采购处置权、行政处罚权、行政审批权等运行过程,全面排查廉政和监管风险点的基础上,根据查找出的风险点,通过对风险的可控程度、风险发生的可能程度、风险发生后被追究的严厉程度进行综合分析,评估风险的高低程度,确定为高风险、中等风险和低风险三种等级,并根据风险因素变化,对风险等级评估实行动态管理,以此增强防控工作针对性和有效性。目前,经提炼、归纳、评估和确认,全局共查找风险点187个(其中廉政风险点86个、监管风险点101个),评定了等级,绘制了70个工作流程图,编制了《风险防控工作手册》,做到排险全面、定险准确、亮险明晰,为风险防控奠定基础。
(三)强化建章立规,健全长效机制。围绕“行为规范、制度约束、风险警示”,全面构建廉政与监管风险防线。一是建立行为规则。制定统一规范的岗位工作流程和业务工作指引,约束和规范行政行为。比如,在人、财、物管理方面,制定了干部选拔任用工作流程、费用开支审批流程、物品购置审批流程等;在执法办案方面,制定工商行政告诫制度工作指南。二是健全规章制度。先后建立健全了《公务接待工作制度》、《公务车辆使用管理规定》、《行政执法说情登记制度》等10多项规章制度,重新修订、补充和完善市局机关内部管理制度汇编,为风险防控工作提供有力依据,促进了规范化、程序化和法制化管理。三是运用管理“低压电”。针对市场监管不够规范、行政管理不够严格现象,采取通报批评方式,通报有关单位与个人,分析问题原因,提出整改要求;针对个别单位财务管理程序不规范、手续不完备的现象,适时采取诫勉谈话方式,对相关人员进行警示提醒,训诫纠错;针对个别同志行政慢作为、乱作为现象,运用书面检查方式,责令人作出深刻检讨、明确整改措施。通过上述监督约束“低压电”,进一步规范了行为,规避了更大风险发生。四是亮明风险“高压线”。围绕重大活动、政治性任务和节日管理,采取书面通知、口头明确、短信发送等多种形式,亮明廉政和监管的“高压线”,重申党纪、法纪和政纪有关纪律规定,明确有关“红线”。比如在去年“三打”行动中,我局在明确上级有关失职渎职、“跑风漏气”、充当“保护伞”以权谋私的违纪违法处分外,还制定了“两条红线”,即对在“三打”慢作为、造成不良影响的干部年度考核一律不称职,属于提拔任用的干部一律延期转正。此外,针对个私协会会员费收取和使用容易出现问题,明确了“三个一律不准”(工商人员一律不准代收会员费、一律不准在窗口服务大厅收费、一律不准借年检验照搭车收费)的规定,通过强调纪律、约法三章,遏制了廉政和监管风险的发生。
(四)强化内外监督,筑牢风险防线。按照“谁主管、谁负责,谁管理、谁防范、谁监督”的要求,健全防控监督工作机制,对廉政与监管风险进行动态监控:对内,做到“四个结合”抓防范。一是结合中心工作落实抓防范。围绕市委、市政府“跨越赶超、科学崛起”战略部署,“三打两建”、创国家卫生城市等重大任务、以及全系统开展的“十个一批”、创建服务型党组织等重点工作,提出有关工作要求、建立问责措施、开展专项督查,降低因履职不到位而产生的风险。二是结合干部调整抓防范。召开全系统2013年调整任职的科级干部集体谈话会,对全系统新提拔、交流的60多名科级以上干部进行任前廉政谈话,预先警示,提前防范,收到良好的效果。去年以来,我局没有收到任何有关新提拔干部违法违纪的投诉。三是结合敏感时期抓防范。针对每年企业、个体户年检是风险高发期,可能存在搭车收费、帮助个私协会收取会员费及“吃、拿、卡、要”等违规行为,在年检工作会议上及时进行风险警示。突出节日期间食品市场监管、公车使用、廉洁自律等重点,加强节前教育、发送警示信息等,预防“节日病”的发生。四是结合业务工作抓防范。开展每项专项行动,在安排工作、明确任务同时,都提出工作纪律、强调有关规定;组织业务培训,在讲理论、教技能的同时,明确风险防控要求,切实做到业务工作与风险防控一起部署、一起落实,形成齐抓共管合力。
对外,一方面抓好政务公开。严格按规定将有关行政许可事项的依据、条件、程序、时限等公开上墙以及在红盾外网公布,自觉接受群众监督。另一方面突出“三注重”不断深化述职述廉活动。通过开展基层执法人员向监管服务对象述职述廉,强化外部监督,助推政风行风建设。在活动开展中,注重评议代表的广泛性和针对性。按辖区行业及市场主体的情况确定参与评议代表的人数和比例,确保既有国有企业、私营企业代表,也有个体工商户代表;既有各行各业的代表,也有人大、政协、行风评议、村(居)委会及工商特邀监督员的代表;既有守法经营代表,也有被工商部门行政处罚过的代表。注重评议意见的收集和整改,对代表们提出的意见和建议进行梳理、分类和归纳,反馈基层工商部门制定整改措施,落实整改责任;注重评议结果的运用,对测评的结果存入廉政档案,作为干部年度考核、职务晋升和评选评优的重要依据之一。近年来,我局开展述职述廉活动,得到国家工商总局、省工商局充分肯定,并刊登交流了我局的经验做法。
(五)强化教育引导,注重文化熏陶。将风险防控工作与教育培训、廉政文化建设有机结合,引导全局干部职工牢固树立“有权必有责、有责必有险”的风险意识。一是加强思想教育。通过开辟活动专栏、举行专题学习会、辅导课、主题演讲比赛、纪律教育学习月活动、风险防控“大家谈”和知识考试等形式,全面加强“三纪”宣传教育,提高风险防范意识。二是加强防控技能培训。举办全系统“三权”风险防控培训班,由市局分管局长授课,进行风险防控辅导,收到较好效果。结合行政执法培训,突出行政自由裁量权运用、办案经费管理使用,加强教育、明确要求,促进依法行政、规避风险发生。三是加强节日廉政教育。采用发送手机廉政短信的方式,提醒党员干部加强节日期间作风纪律,严格贯彻落实中央八项规定和遵守《廉政准则》,去年以来我局共发送廉政温馨提示800多条。四是加强行风作风建设。印发《工商系统治理“庸懒散奢”加强行风作风建设工作方案》,重点治理在“工作纪律、窗口服务、市场监管和行政执法、信访和消费维权、公务接待和公车使用”等六个方面存在的“庸懒散奢”现象。
三、几点工作体会
(一)必须坚持“领导抓”与“抓领导”相结合。领导干部在党风廉政建设中具有双重角色,既是组织者与领导者,又是被监督的重点对象。因此,在“领导抓”方面,我们落实“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”,勇于担当,确保领导工作到位。如,由分管领导组织各分管线口排查风险点,制作业务工作流程图,三位分管“人、财、物”的局领导亲自上风险防控辅导课。在“抓领导”方面,更注重突出领导干部在人事权、财务开支权、物品采购处置权、行政处罚权、行政审批权等重点环节的风险点排查和防控,要求领导干部从我做起,做好表率。
(二)必须坚持“反复抓”与“抓反复”相结合。很多腐败现象是一种“顽症”,经常容易反弹复发。为此,我们牢固树立长抓不懈、一抓到底的思想,围绕在廉政和监管中容易出现的“常发性”风险,坚持经常抓,反复抓,采取切实有效的措施加以防控。同时还注意风险防控的“回头看”,加强对一些容易反弹的风险点监控,发现复发迹象,及时杀个“回马枪”,做好教育整顿,巩固来之不易的防控成果,切实做到“反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣”,使队伍始终经得起一年365天、一次360度的明查暗访考验。
(三)必须坚持“基础防控”与“因险防控”相结合。不同的工作岗位、工作环节有不同的特点,其存在的廉政和监管风险也各不相同。我们既考虑到风险防控的全覆盖,在做好日常性、基础性防控的同时,也做到有所侧重,有的放矢,充分考虑各种风险的不同级别和特殊性,有针对性采取防控措施。如,针对“三打”案件罚没物资处置容易产生风险的实际,专门下发通知强调并加强监督检查;针对“创卫”工作的重要性和政治性,为防止干部出现认识不到位、工作不力的问题,专门出台了《创建卫生城市工作问责暂行办法》,把风险防范工作做在前。
(四)必须坚持“制度为本”与“科技提效”相结合。制度的建立和落实是风险防控的根本,我们在抓好制度建设,以制度管人、管事的同时,也注重运用科技手段来促使制度得到更好的落实,提升风险防控的效能,达到事半功倍的防控效果。如,通过制作风险防控的演示课件,对风险防控进行形象直观的演示;运用“四个系统”(OA考勤登记管理系统、电子监察系统、行政监察业务系统和手机网络系统)来推进风险防控。
四、存在不足及下步工作打算
经过近年来的探索实践,虽然我局风险防控工作取得了一定成效,但由于这项工作才刚刚起步,还有许多地方需要完善提高。一是干部职工风险防控意识仍需增强。二是因法定职责的模糊或者交叉,不仅容易造成工商工作角色的错位,而且还增加了监管风险的防范难度。三是防控措施预见性、针对性、操作性还不够强。针对以上存在问题,下一步我局将不断完善防控措施,健全防控机制,提高防控能力,推进全市工商系统惩防体系建设。
(一)健全廉政和监管风险档案库。充分利用领导干部廉政档案,完整记录党员干部的岗位职责、职务任免、风险查找、个人应申报的相关事项等。以防控管理工作手册为模板,及时健全完善本部门、本单位风险档案库。
(二)健全廉政和监管风险的分析机制。运用环境风险分析、流程图分析等方法,探索风险信息分析和预警处置系统,对平时收集到的各类廉政和监管风险信息进行综合、对比、分析,及时发现风险漏洞和薄弱环节,及时实施预警和纠正,避免问题发生。
(三)建立风险“技防”模式。按照风险制约化、操作规范化、运行制度化、环节受控化的要求,建立体现岗位职能定位特点的两个风险科技防控模式。根据各岗位风险点的风险类型、风险等级,健全预警机制,通过大家喜闻乐见的方式,以OA办公自动化、各业务信息系统信息平台为依托,将风险预警融入工商干部职工日常工作之中。通过信息化手段,采取设置防控程序、操作留痕等手段,及时发现业务工作中的不规范、不正常行为,把静态的事后监督变为网上实时动态监控,及时发现和纠正违规操作。
第二篇:工商局贯彻落实党风廉政建设情况的汇报
文章标题:工商局贯彻落实党风廉政建设情况的汇报
根据3月12日全省工商行政管理系统党风廉政建设工作会议精神,及市局《2007年党风廉政建设工作要点》,我局结合工作实际,进行了认真贯彻传达,研究部署了下步工作任务。现将贯彻落实党风廉政建设情况报告如下:
一、加强组织领导,统一思想认识
3月12日全省工
商行政管理系统党风廉政建设工作会议后,我局于3月22日上午召开了党组专题会议、3月22日下午召开了全体干部会议,传达了省、市工商行政管理系统党风廉政建设工作会议精神,认真学习了朱同心局长在全省工商系统党风廉政建设工作会议上的重要讲话及——组长的工作报告。会上县局党组书记、局长张永河对下步工作提出了四点要求:一是认认真真办理面上业务。做到笑脸相迎接待,严格标准把关,简捷高效办理,以诚服务相待。二是敬业求精提高业务水平。以适应基本业务为界限,以精通政策法规为基础,以把握市场监管动态为动力,以不断创新开拓为目标。三是开拓创新确保各项工作领先进行。从正常业务入手,从科学监管市场入手,从拓展市场监管领域入手,从规范市场入手。四是敬业奉献创建文明机关。做勤奋人,热爱本职工作;做学习人,不断与时俱进;做廉洁人,严格克己自律;做文明人,不负时代期望。并全面部署了2007年全局党风廉政建设和反腐败工作目标和任务,成立了由党组书记、局长任组长,党组成员副局长任副组长,各工商所、分局负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。制定了《————县工商局2007年党风廉政建设工作要点》、《————县工商局领导干部党风廉政建设责任书》、《————县工商局2007年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,明确责任,落实任务,并将全年党风廉政建设和反腐败工作任务分解到每个班子成员和责任股室,形成了“统一领导、齐抓共管、各司其责”的工作机制。
二、突出工作重点,坚持标本兼治
根据市局《2007年党风廉政建设工作要点》,我局结合本局实际,制定的工作措施主要有以下几个方面:
(一)坚持标本兼治,始终把党风廉政建设贯穿于工商行政管理工作全过程
进一步规范执法行为,做到“三个文明”不断增强抓好党风廉政工作的责任感和紧迫感。在原有的行政执法、精神文明、党风廉政建设等各项制度,根据今年的工作要点进一步进行了完善,层层签订了《————县工商局党风廉政建设目标责任书》采取党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工,实行明确职责,责任到人的办法,推行政务公开,党员承诺制度,逐步实行工商行政管理工作的规范化。进一步强化市场监督管理,提高执法效能,促进保廉体系建设。
(二)加强以党风廉政建设责任制为核心的制度建设,把党风廉政建设落到实处
1、认真落实党风廉政建设责任制。根据省、市工商局贯彻落实党风廉政建设工作的要求,落实我局党风廉政建设责任制,明确责任主体、责任目标、考核制度和追究办法。开展领导干部述廉和群众评议工作。
2、重点加强对领导班子的监督。根据《中国共产党党内监督条例》规定的监督职责,要充分发挥党内监督的职能作用,认真履行监督职责,实现党内监督制度化、程序化。
3、重视信访工作,严肃查处信访举报件。加强信访举报工作,认真贯彻国务院《信访条例》和国家工商总局《六项禁令》,严格按照中央纪委规定的程序和方法处理信访举报工作,建立信访工作责任制,按规定时限回复信访举报件及各类投诉件。讲究工作方法,依法依纪查处,化解矛盾,把问题解决在萌芽状态。当年信访件当年结案。
(三)继续开展学习型支部活动,提高党员干部廉洁自律意识
1、加强对党员干部理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,筑牢党员干部思想防线,增强全体工作人员的反腐倡廉意识。在开展保持共产党员先进性教育活动长效机制的基础上,进一步掀起学习贯彻“三个代表”重要思想六中全会精神的新高潮。县局党组和全体党员干部的理论学习计划中,要安排深入学习《党章》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》等内容。采取形式多样开展警示教育,组织观看反腐教育片,邀请纪委、党校等有关人员进行反腐倡廉专题辅导,撰写反腐倡廉学习心得,切实提高干部队伍素质。
2、加强纪律教育,推进领导干部廉洁自律,促进党员领导干部严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律的四大纪律和要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;把学习“两个条例”纳入中心党组和全体党员干部的理论学习中;要求干部特别是领导干部遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;要依法行使权利,不滥用职权、玩忽职守;要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;要管好干部职工及配偶、子女和身边工作人员,不允
第三篇:工商局贯彻落实党风廉政建设情况的汇报
文章标题:工商局贯彻落实党风廉政建设情况的汇报
根据3月12日全省工商行政管理系统党风廉政建设会议精神,及市局《2008年党风廉政建设要点》,我局结合实际,进行了认真贯彻传达,研究部署了下步任务。现将贯彻落实党风廉政建设情况报告如下:
一、加强组织领导,统一思想认识
3月12日全省工商行政管理系统党风廉政建设会议后,我局于3月22日上午召开了党组专题会议、3月22日下午召开了全体干部会议,传达了省、市工商行政管理系统党风廉政建设会议精神,认真学习了朱同心局长在全省工商系统党风廉政建设会议上的重要讲话及——组长的报告。会上县局党组书记、局长张永河对下步提出了四点要求:一是认认真真办理面上业务。做到笑脸相迎接待,严格标准把关,简捷高效办理,以诚服务相待。二是敬业求精提高业务水平。以适应基本业务为界限,以精通政策法规为基础,以把握市场监管动态为动力,以不断创新开拓为目标。三是开拓创新确保各项领先进行。从正常业务入手,从科学监管市场入手,从拓展市场监管领域入手,从规范市场入手。四是敬业奉献创建文明机关。做勤奋人,热爱本职;做学习人,不断与时俱进;做廉洁人,严格克己自律;做文明人,不负时代期望。并全面部署了2008年全局党风廉政建设和反腐败目标和任务,成立了由党组书记、局长任组长,党组成员副局长任副组长,各工商所、分局负责人为成员的党风廉政建设领导小组。制定了《————县工商局2008年党风廉政建设要点》、《————县工商局领导干部党风廉政建设责任书》、《————县工商局2008年党风廉政建设和反腐败组织领导与责任分工》,明确责任,落实任务,并将全年党风廉政建设和反腐败任务分解到每个班子成员和责任股室,形成了“统一领导、齐抓共管、各司其责”的机制。
二、突出重点,坚持标本兼治
根据市局《2008年党风廉政建设要点》,我局结合本局实际,制定的措施主要有以下几个方面:
(一)坚持标本兼治,始终把党风廉政建设贯穿于工商行政管理全过程
进一步规范执法行为,做到“三个文明”不断增强抓好党风廉政的责任感和紧迫感。在原有的行政执法、精神文明、党风廉政建设等各项制度,根据今年的要点进一步进行了完善,层层签订了《————县工商局党风廉政建设目标责任书》采取党风廉政建设和反腐败组织领导与责任分工,实行明确职责,责任到人的办法,推行政务公开,党员承诺制度,逐步实行工商行政管理的规范化。进一步强化市场监督管理,提高执法效能,促进保廉体系建设。
(二)加强以党风廉政建设责任制为核心的制度建设,把党风廉政建设落到实处
1、认真落实党风廉政建设责任制。根据省、市工商局贯彻落实党风廉政建设的要求,落实我局党风廉政建设责任制,明确责任主体、责任目标、考核制度和追究办法。开展领导干部述廉和群众评议。
2、重点加强对领导班子的监督。根据《中国共产党党内监督条例》规定的监督职责,要充分发挥党内监督的职能作用,认真履行监督职责,实现党内监督制度化、程序化。
3、重视信访,严肃查处信访举报件。加强信访举报,认真贯彻国务院《信访条例》和国家工商总局《六项禁令》,严格按照中央纪委规定的程序和方法处理信访举报,建立信访责任制,按规定时限回复信访举报件及各类投诉件。讲究方法,依法依纪查处,化解矛盾,把问题解决在萌芽状态。当年信访件当年结案。
(三)继续开展学习型支部活动,提高党员干部廉洁自律意识
1、加强对党员干部理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,筑牢党员干部思想防线,增强全体人员的反腐倡廉意识。在开展保持共产党员先进性教育活动长效机制的基础上,进一步掀起学习贯彻“三个代表”重要思想六中全会精神的新高潮。县局党组和全体党员干部的理论学习计划中,要安排深入学习《党章》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》等内容。采取形式多样开展警示教育,组织观看反腐教育片,邀请纪委、党校等有关人员进行反腐倡廉专题辅导,撰写反腐倡廉学习心得,切实提高干部队伍素质。
2、加强纪律教育,推进领导干部廉洁自律,促进党员领导干部严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律的四大纪律和要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;把学习“两个条例”纳入中心党组和全体党员干部的理论学习中;要求干部特别是领导干部遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;要依法行使权利,不滥用职权、玩忽职守;要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;要管好干部职工及配偶、子女和身边人员,不$
第四篇:工商局汇报材料
各位领导,同志们:今天,我们十分高兴地迎来了省直机关老龄委工作检查团莅临我局检查验收敬老模范单位创建工作,这既是对我局创模工作成果的一次大检阅,也是对我局老龄工作的极大鼓舞和鞭策。首先我代表省局党组向检查团的各位领导和同志们表示热烈的欢迎,下面就我局开展创建活动以来的工作情况作简要汇报:自20*年开展争创省直机关敬老模范单位活动以来,在省局党组的正确领导和省老龄办关心支持下,我局始终坚持以科学发展观为统领,坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针,围绕“六个老有”的工作目标,不断促进创模意识深入化、创模活动持久化和创模成果扩大化,老干部工作取得了长足的进步。单位连续几年被评为全省老干部工作先进集体,离退休人员工作处先后被省老干局、省老龄委评为老干部工作创新工作成效突出单位、全省老干部思想政治工作先进集体、老年维权示范先进单位和调研、宣传、信息、信访工作先进单位等荣誉。
一、明确任务,扎实有效的开展创建活动创建过程中,我们加大了对创建活动的领导,根据省直机关创建活动的评选条件,制定了《创建省直机关敬老模范单位活动实施意见》和《创建省直机关敬老模范单位责任分工表》,将创建活动的主要目标任务,分解细化到各有关单位和处室,并根据实施过程中出现的新情况、新问题,对创建措施不断修改完善,使创建活动常抓常新。修订完善了一系列关于老干工作制度,包括领导小组会议制度、情况通报制度、听取意见制度、看望慰问制度、政治理论和时事政治学习制度、组织生活制度等,为扎实有效的开展创建活动建立了长效机制。
二、营造氛围,提高全民的创建意识为营造人人敬老、爱老、助老和全员参与创建的良好氛围,我局狠抓了宣传发动工作。及时召开了创建工作动员大会,由省局主要领导对创建工作进行思想动员和工作部署,并充分利用广播、电视、标语、专栏、印发宣传资料等多种形式进行了广泛宣传。继续强化《*工商》杂志“老龄建设”专栏,新开辟《晚霞报》报刊中“工商战线”专栏,宣传报道老龄工作先进经验、敬老模范先进典型和老有所为、老有所乐的先进人物等。二年来先后印发宣传学习教育材料600多份,通过各种舆论工具宣传报道我局老龄信息、文章80余篇。宣传活动的广泛开展,为我局创建活动的开展奠定了坚实的舆论基础。
三、深入开展,推动全系统老龄工作上水平两年来的创建实践表明,创建活动是加强老龄工作的有效载体和重要抓手,充分调动了全系统各方面的力量参与老龄事业发展,增强了全体干部职工的敬老意识和养老意识,极大地促进了我局老龄工作和工商事业的全面发展。一是促进了党政主导作用的发挥,使各级工商部门更加重视老龄工作,积极研究解决老龄工作遇到的重大问题,将老龄工作纳入了目标考核责任制。省局每年召开2次以上专题会议,专题听取老干工作汇报,研究部署老干工作,把老干工作纳入党政重要议事日程。二是加强了老龄工作机构建设。省局成立离退休人员工作处,市州设立离退休人员工作科,有100多个县(市、区)设立了离退休人员工作股,全系统配备了300余名离退休工作人员,实现了机构分设、编制单列、人员专职,指导和协调作用得到了有力发挥。同时,我们高度重视老龄工作干部队伍建设。几年来,我们有计划、有步骤地对离退休工作人员进行政治理论和专业知识培训,共举办培训班5次,参训人数达800多人次,组织工作人员先后到哈尔宾、新疆等地外出考察学习,开拓了视野,创新了工作方法。2年多来,全系统涌现出了50多个老干工作先进单位,50多位老干工作先进个人。三是完善了养老保障体系。按时足额发放了离退休人员工资,按规定及时报销离退休人员的医疗费,从无 “两费”拖欠现象。先后为4名正处级离休干部办理享受副厅级待遇,为45名副处级离休干部办理了享受正处级待遇,为155名退休干部办理了提高待遇手续。坚持每两年组织老同志健康疗养和体检一次,并为每位老年人建立健康档案。20*年上半年我们分6批组织系统副处级离退休干部700余名赴名山怡湖苑进行了为期6天的健康疗养,并成功的开展了一系列卫生保健讲座,深受老同志的好评。四是活跃了老年人精神文化生活。每年都为局机关所有老同志订《晚霞》杂志、《晚霞报》和《晚霞知识怀历》各一份,为离退休各支部征订各种学习资料,为老干部学习室订各种报刊20余种。常年组织老同志参加省委老干局活动中心、省直机关老龄委举办的各种文艺、体育活动,并利用“春节”、“三八”妇女节、“老人节”、“国庆节”、“元旦”等重大节日,组织开展了内容精彩、形式多样的文体活动。各离退休支部坚持每月进行1-2次集中学习。20*年我们成功的组织了老干部赴长沙、韶山、南昌、井冈山、西安、延安进行参观考察,20*年组织老同志参观考察了乐山市工商局基层规范化建设,今年又成功的组织了老干部赴昆明、大理、丽江进行参观考察活动。五是进一步维护了老年人的合法权益。把宣传贯彻《老年法》等法律法规纳入了“四五”、“五五”普法规划,纳入了公民道德建设内容,加大了涉老法律法规的宣传教育力度,先后举办老年法律知识培训班36期,增强了单位职工敬老爱老助老的意识,增强了老年人依法保护自己合法权益的意识。对涉及老年人权益的婚姻家庭、继承、赡养等问题,及早发现、及早预防,把矛盾彻底消灭在萌芽状态,切实维护和保障老年人的合法权益。健全了老年人来信来访制度,二年来,先后接待来信来访 60件,处理回复率达100%。创建工作虽然取得了一定成绩,但是随着形势的发展和上级组织提出的新的要求,我们还有很多工作要做,我们要继续加大《老年法》的贯彻实施力度,以实现“六个老有”为目标,认真总结经验,解决存在问题,巩固发展创建成果,积极探索,不断创新,把我局的老龄工作提高到一个新的水平。重点要做好以下几方面的工作:一是建立创建工作的长效机制。在认真总结创建活动,推广好经验、好做法的同时,查找问题和不足,确定新的更高目标。建立创建工作的长效机制,分类、分层次的搞好创建活动的深化。按照广泛、深入、持续、规范的原则,进一步扩大创建活动的参与面,努力解决老龄工作的深层次问题。建立健全创建活动的各项规章制度,将创建工作纳入老龄事业发展的规划安排,保持创建活动的持久性。二是继续加大老龄事业投入。在经费保障上要优先考虑离退休人员工资、福利待遇的发放和医药费用的报销,进一步提高老年人的活动经费;用好用活关于离退休干部的各种优惠政策。同时,加大投入搞好老年活动室的建设,添置各种办公用具和健身器材,组织开展各种形式多样的文体活动,满足广大老年人多样化的需求。三是进一步完善养老保障体系。进一步制定和完善符合老年人实际的多层次社会保障制度,确保老有所养、老有所医。认真做好五保老人的供养工作,切实保护老年弱势群体的利益。加大宣传教育,提高老年人自我保护的法律意识。进一步落实法律援助和司法救助措施,切实查处涉老案件,依法维护老年人的合法权益。四是不断总结推广新的典型。继续通过大张旗鼓的宣传,扩大创建工作的影响面。充分利用电视、广播、报刊等传媒,采取新闻报道、文体活动等多种形式,大力宣传创建活动的指导思想和重要意义,营造敬老、爱老、助老的良好社会氛围。通过召开表彰会、经验交流会等多种形式,宣传创建工作中的成绩和先进经验,广泛宣传活动中涌现出的模范典型,在全系统形成尊老敬老的浓厚氛围,树立尊老敬老的良好风尚。最后,敬请检查团的各位领导批评指正,欢迎提出宝贵意见。
第五篇:上半年党风廉政建设和反
临汾市地震局
2011年上半年党风廉政建设工作总结
在市委、市政府的领导下 我局党风廉政建设工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七届五中全会、十七届中纪委六次全会及全市党风廉政建设干部大会总体部署和市委市政府的有关要求,围绕中心、服务大局,紧紧围绕防震减灾工作目标,按照“抓教育,强素质,治理源头;抓党风,带局风,廉洁从政;抓班子,带队伍,改进作风;抓监督,促管理,树好形象”的工作思路,全面推行党风廉政建设目标责任制,坚持党风廉政建设和防灾减灾工作同时抓,不断增强全民防震减灾意识,不断提高全社会防震减灾综合能力,努力为我市转型跨越、先行发展提供地震安全保证。现将我局上半年党风廉政建设工作情况总结如下:
一、加强领导,强化责任意识,全面落实党风廉政建设目标责任制
我局党风廉政建设工作,严格落实“一岗双责”,坚持党组统一领导,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。不断加强党风廉政建设领导机构建设,定期组织召开专题会议,分析党风廉政责任制落实情况;细化责任分解,严格责任考
核和责任追究,通过对局党组领导干部党风廉政建设责任进行分解,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人。进一步完善了《党风廉政建设实施办法》、《党风廉政建设责任分解》和《党风廉政建设责任书》三位一体的定责方式,让责任分解更加科学合理,使责任制的每一个阶段,每一个环节的工作都扎实有效。年初,按照“谁主管,谁负责”的原则,局党组书记、局长杨文与各分管领导、局各科室、监测中心负责人签定了包括党风廉政建设内容的防震减灾工作目标责任书,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环紧密相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设工作深入开展。
二、注重干部职工的教育管理,提高干部队伍整体素质建立完善学习教育机制,把干部职工的思想教育和纪律教育纳入全局工作管理的全过程,统一计划,统一部署,统一实施。
一是建立每周二、五学习教育制度,做到定时教育和随机教育相结合。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式,认真组织学习了邓小平理论、十七大及十七届五中全会精神、“三个代表”重要思想、新党章、党纪党规和领导干部廉洁从政“八不准”、党员干部从政手册、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中
国共产党纪律处分条例》、弘扬“右玉精神”等内容,强化了干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁,遵纪守法的自觉性,规范了从政行为。
二是通过创建“节约型”机关活动,深入开展发扬艰苦奋斗优良传统、两个“务必”学习教育活动,组织观看正反两方面的典型专题片,使广大干部职工增强了忧患意识,牢固树立了居安思危,为党和人民事业长期艰苦奋斗的思想。
三是4月12日,我局组织中层以上干部参观了全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪巡回展览。通过展览,全局干部通过鲜活生动的实例受到了一次廉洁自律警示教育,使大家更加清醒地认识到肩负的责任,正确对待人民赋予的权力,进一步增强了依法行政、廉洁从政的自觉性。
四是针对防震减灾工作特点,开展树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观教育,筑牢了广大干部职工的思想道德防线。大力弘扬和树立“甘于清贫、乐于奉献、居安思危、开拓创新”的局风。
通过学习教育机制的建立和运行,提高了广大干部职工自我防范能力,增强了自重、自省、自警、自励的自觉性,从思想源头筑牢了防腐防线,有效地防止了腐败问题的发生。
三、加强制度建设,从源头预防治理反腐倡廉
(一)完善制度,坚持做到 “三个管好”。我局十分重视党
风廉政建设工作,坚持不懈地推进源头治腐制度建设。根据纪检委的要求,结合防震减灾工作实际制定了和完善了局机关各项规章制度。今年上半年结合全市统一安排部署,进一步完善了机关公务用车、机关食堂用餐、公务接待等有关制度。通过完善领干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过局党组集体讨论决定。在经费开支上,严格落实局长“一支笔”制度。局党组成员认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定,抓好落实工作,并严格地从自身做起,坚持做到 “三个管好”。一是管好本人。过好名利关、利益关、金钱关;艰苦奋斗,勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;严于律己,勤政廉洁,洁身做事。主动做到廉政承诺,并结合半年工作总结,做好廉政述职,自觉接受群众监督;坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民赋予的职责,坚持与群众打成一片,尽职尽责地为人民群众办事;不搞以权谋私,假公济私而伤害国家和人民群众的利益;坚持求真务实,言行一致的工作作风,注重实效,不搞形式主义。凡是要求别人做到的,自己首先做到;禁止不做的,自己坚决不做,时时事事以自身廉洁自律的行为带动班子和影响群众。二是管好家庭。我局各位领导都能严格管好家庭子女,教育亲友,严格执行党纪有关规定。三是管好自己身边的工作人员。局领导在关心爱护身边工作人员的同时,能经常教
育职工正确对待所处的工作环境,要努力学习,勤奋工作。时时刻刻严格要求职工。
(二)强化措施,不断加强机关作风建设。一是下乡扶贫。认真落实中央、省和市委关于加强和改进新形势下群众工作的各项要求,严格执行领导干部住村联户“六个一”的要求,我局霍拥军总工程师率工作队进驻蒲县城关镇南耀村,开始帮助该村脱贫致富。二是认真整顿作风。上半年继续深化纪律作风整顿,以治懒治撒为突破口,狠刹“闲话风、吃喝风、玩乐风”,治理大操大办和各种不正之风。三是强化办事、办公透明化。坚持政务公开,促进党风廉政建设和行风建设工作。今年上半年,我局对新入党积极分子,公务用车、小金库治理等及时向全局公示,接受群众监督。四是以创建和谐文明单位为抓手,深化党风廉政建设工作。我局把落实党风廉政建设责任制和创建和谐文明单位活动有机地结合起来,通过积极进行建设团结和谐的领导班子、建立和谐相处的人际关系、培养廉洁勤政的防震减灾队伍、建立高效规范的工作秩序、创造舒心宜人的良好环境、创建学习型机关、营造人文关怀的和谐文化等措施,促进了机关作风的明显转变。
总之,上半年,我局狠抓党风廉政建设责任制落实工作,有效地促进了全市防灾减灾各项工作的健康发展。同时也存在一些问题,如:在学习理论知识方面,缺乏系统性;发挥
监督职能促进党风廉政建设的力度还不够等。
四、下半年的工作安排
(一)继续加强干部队伍建设,坚持以人为本,教育在前,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
(二)根据实际情况不断充实、完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。
(三)继续推行政务公开制度。进一步规范行政行为,规范文明用语。
(四)继续抓好党风廉政建设责任制的落实。把落实党风廉政建设责任制责任分解、责任考核、责任追究三个环节,与全年防灾减灾工作责任目标考核结合起来,不断强化党员领导干部的责任意识,自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中,形成齐抓共管党风廉政建设的整体合力,不断推动党风廉政建设工作深入开展,为我市转型跨越、先行发展做出积极贡献。
二〇一一年七月六日