7：加强基层派出所行政效能建设之我见

第一篇：7：加强基层派出所行政效能建设之我见

清风杯·优化政风行风助推转型跨越发展征文 007

加强基层派出所行政效能建设之我见

基层派出所作为公安机关的基层实战单位，就必须夯实基础工作，以促进公安工作健康稳步发展。公安机关的职能除了打击、预防违法犯罪以外，还有一项重要职能，就是服务群众，而打牢“执法为民”的思想基础，充分发挥派出所“接处警、户政、防控、责任区等多个窗口服务”工作，必将在构建和谐社会中起到巨大作用。近年来，随着执法规范化建设工作的推进，派出所的方方面面工作可以说都涉及到执法，要执法就必须规范，时时刻刻受广大群众的监督，但是由于诸多原因，派出所在开展“窗口服务”中出现了这样或那样的多种问题。在此，我就开展“窗口服务”中存在的问题及对策浅谈一下自己的看法。

一、基层派出所工作中存在的问题

就我局而言，近两年来，由于年轻民警的大量补充，局党委非常注重对青年民警的教育培养，但是对涉世经验不足、初生牛犊不怕虎的年轻民警来说，在执法服务态度、做群众工作等诸多方面还存在很多问题，特别是“窗口服务”中，始终无法达到群众满意，为了进一步加强和改进派出所窗口服务工作，提高民警服务质量和服务效率，建设公正、廉洁、高效、文明的公安队伍，公安部特制定了《公安机关窗口单位服务规定》，然而，在实际应用中，还存在以下问题：

（一）超负荷的工作造成民警工作积极性不高

派出所现实行全天24小时值班制，就崇文派出所而言，现有民警15名，正常情况下实行四班三运转，一个月接处警200余起，每名民警的周工作时间平均在72小时以上，超过国家法定工作时间的28.6％。目前从我局来看，警力构成比例大都不够协调，基层派出所民警严重缺乏，一个民警承担了多个民警的工作量，长期超负荷的工作负担制约了民警的工作积极性。

（二）民警思想认识不到位

特别是80、90后的年轻民警，大部分是独生子女，一方面受经济利益的驱使，另一方面受家庭的影响，没有强烈的事业心、责任心，更没有工作的紧迫感。长期以来思想认识问题得不到解决，导致工作得不到突破性进展。从民警内心来讲，没有一个人不热爱本职岗位，然而，“上面千条线，下面一根针“，从上至下公安机关各个业务部门都把派出所作为他们的职能部门，民警除了例行值班、接处警外，还要长期受到非警务活动和临时性额外任务的困扰，以及各级职能部门的考核检查，民警长期处于应付状态。

（三）少数民警素质低影响警民关系

部分基层民警的素质不能适应派出所改革和社会治安形势发展变化的要求，工作责任心差，法律观念淡薄，执法管理水平低，基层基础工作做不实，更不愿做或不会做群众工作，导致发生“遇到群众问题不会解决，不敢大胆解决，更进不了群众家的门”，在一定程度上影响了警民关系的和谐。

二、加强基层派出所工作的对策

近年来，上级公安机关和有关职能部门常常采用明察暗访的方式对基层派出所进行督导检查，领导的出发点是好的，是为了全面推进新形势下公安工作的健康、持续发展，效果也是有目共睹的：通过督促检查，对发现的问题进行了认真整改，在一定程度上提高了派出所的执法能力和服务群众的意识。然而，在成绩的背后，我们不能不反思为何执法问题还是屡禁不止呢？基层派出所的工作为何离群众的要求还有很大差距呢？

去年全省“阳光行动”开展以来，各级公安机关都在全体民警中掀起了争做阳光警察，争创阳光警队，打造阳光警务的热潮，在所有的文件材料、日常工作中都冠以“阳光”二字。但是人才是一切事物的执行者，只有做好了人的工作，其他的问题才能迎刃而解。派出所民警是公安工作的主体，只有充分调动和激发民警的工作热情，才能不断提升公安机关的效能，做到热情服务群众，让广大群众满意。

（一）落实从优待警，为基层派出所民警减压。工作上，要合理安排警力，尽量营造有利于缓解民警心理压力的工作环境。生活上，要通过定期与民警谈心和家访等方式，了解每个民警的思想动态、家庭困难等问题，开展有针对性的思想工作，调整民警的心态，释放民警的压力。落实民警的年休假制度。特别是基层派出所所领导，在比、学、赶、帮、超的浓厚氛围下，大部分科所队长由于面对千头万绪的工作、加之每月的通报排名，特别是对工作上差距大的所队长，不敢休假，长期以来由于工作的压力得不到有效缓解，工作常常处于被动状态，更谈不上前进，这是一个误区。俗话说的好“火车跑的快，全靠车头带”，为确保“火车头、领头雁”有一个良好的精神状态去指挥作战，局党委可以采用集体组织带家属旅游等形式，加强与他们及家属的沟通、交流，促进工作的开展。同时要把解决思想认识始终贯穿在日常工作的全过程，督促民警牢固树立群众观念，依靠群众力量，服务群众利益，倾听群众呼声，做到热情服务。

（二）规范民警的教育培训内容，加强和提高民警的整体素质。加强基层民警的业务培训，特别是对与群众接触较多的责任区、户籍民警，开展群众工作方法方面的教育培训。

建立奖励机制，鼓励民警积极探索派出所工作的新途径、新方法。

俗话说，“基础不牢，地动山摇”。没有扎实的基础工作，一切都是一纸空文，只有固本强基，才能加强基层派出所的效能 建设。只有更新工作理念，创新工作思路，转变工作作风，真正做好服务群众工作，才能和谐警民关系。同时，也希望上级领导及业务指导部门多深入基层派出所与民警共同生活、共同工作，只有这样，才能体会到基层派出所工作的艰辛，感受到一线民警的独特魅力；只有这样，才能感受基层民警的苦与乐,才能制定出最人性化的公安工作机制，最大限度地激发广大民警的工作积极性。基层派出所的民警也将会更加务实的工作作风，以时不我待、只争朝夕的工作态度，扎扎实实地做好各项工作，为我县的转型发展、跨越发展提供保障。

第二篇：加强效能建设之我见

加强机关效能建设之我见 什么是效能建设？效能建设是管理科学的重要组成部份，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。机关及其工作人员是效能的体现者，是效能的主体；人民群众是效能建设的受益者，是客体。效能建设的主体行为是一种以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的的行政行为。因此，效能建设的着力点是要强化对主体行为的约束，更好地服务客体，寓服务于管理之中；同时让客体能有效地监督主体，以获得满意的服务，增强机关工作人员的“公仆”意识，做到用职能去管理，用机制去完善，用领导的人格去影响。在体制上解决好“政府权力部门化，部门权力个人化”的弊端。建立多维监督制约机制，将行政的全过程臵于社会全方位的监督之下，提高决策质量，消除不当、不良行政行为，建立良好的行政环境。我认为：效能建设的核心是应以提高机关工作人员的履职能力和办事效率为中心，关键是要敢于和善于动真格。

1、加强机关效能建设必须坚持服务至上。作为机关工作人员，服务就是履职，提高服务能力就是提高履职能力。机关工作人员特别是“窗口”行业的工作人员，要顾全大局、团结协作，注意多沟通、多配合；服务要超前、主动、规范、高效，谋事在前，成事在后。对上级交办的工作，要闻风而动、干净利落，不拖泥带水、疲疲沓沓、速办速决；对下级请示的事情，严格按照办理时限办结。要在为民排

忧解难中增进同群众的感情，在解决实际困难中提高解决实际问题的能力。2、加强机关效能建设必须以纠正行业不正之风为重点，为加快发展创造良好的政务环境。机关要严格依照法定形式和程序履行职责，进一步规范行政执法行为，强化服务职能，坚决克服部门利益行为和衙门作风，坚决纠正“上有政策、下有对策”的歪风。继续加大行政审批改革力度，对不利于提高工作效率或有碍经济发展的行政审批事项，进行深入清理，能取消、下放、简化的事项坚决给予取消、下放、简化，做到公开、公平、便捷、高效。3、加强机关效能建设必须从细节抓起。“对于一名机关工作人员来说，细节不仅见证服务质量，也是考量其素质和服务水平的重要具体标准，因此，要向一流标准看齐，要用更宽阔的视野、更严格的标准、更细致的态度去做好工作。既要善谋大事，又要学会干实事，更要能干好具体小事。从制发每一份文件做起，从送发每一封信函做起，从接听每一个电话做起，从身边的每一件小事做起，严谨认真、规范有序，在细微之处体现办事速度和工作效率。、加强效能建设必须坚持奉献为先。在新的历史时期，机关工作人员面临着权力和市场经济的严峻考验。提高机关工作人员的工作效能，必须加强以奉献为主题的思想教育，引导机关工作人员树立正确的权力观、地位观、利益观、价值观，把个人的进步追求与本单位的实际工作紧密结合起来，并落实到尽心尽力履行自己职责的工作中。、加强机关效能建设必须严肃纪律。针对机关和机关工作人员中存在的工作不积极、不主动、不勤奋，落实任务不认真、不细致、不到位，管理不规范、不严格、不大胆等突出问题，要制定公务员行为规范、行政过错责任追究办法和教育批评、诫勉惩戒等制度，加强纪律教育，为提高服务能力提供保障，着力创造政风清廉、勤政为民、同心同德、务实高效的政务环境。、加强机关效能建设必须强化机关效能监督。一要聘请效能监督员，形成社会监督网络。可从人大代表、政协委员、尤其是社会各界人士、机关工作人员乃至服务对象中聘请机关效能监督员，明查暗访各机关效能建设情况。对发现的问题，公开曝光，勒令限期整改；限期内尚不能纠正的，给予该单位主要负责人、分管负责人、直接责任人效能告诫。二要建立机关效能投诉受理中心，全面受理对机关效能问题的投诉。并做到有诉必查，有查必果。三要建立机关效能建设新闻发布会制度，组织新闻单位选择群众反映强烈的热点问题和典型的违法违纪投诉案件，进行追踪报道，充分发挥舆论监督的作用。

第三篇：税务加强机关行政效能建设之我见

税务加强机关行政效能建设之我见

机关作风整顿

我认为税务机关转变干部作风加强机关行政效能建设,要重点要抓好七个方面的工作：

一、加强思想教育。把加强干部职工的思想教育摆到突出位置，贯穿于机关效能建设的始终。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以先进理论武装广大干部职工。要学习贯彻好胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神，不断提高干部职工求真务实的自觉性。大力开展宗旨观、政绩观和发展观教育，引导广大干部职工特别是领导干部把正确的政绩观同正确的权力观统一起来，牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权；大力开展改革观、发展观教育，组织干部职工深入学习社会主义市场经济知识，正确认识和把握社会利益关系的调整，牢固树立全面、协调、可持续发展的理念；大力开展民主观、法制观教育，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，努力做到依法行政、从严治政；大力开展诚信教育，加强法规、道德、监管三大体系建设，使诚实守信成为广大干部职工共同的价值取向和行为规范，努力做到诚信理政。

二、规范税务行政行为。切实把规范执法置于税收工作的核心置，认真贯彻执行行政许可法，结合深化税务行政审批制度改革，全面清理不符合行政许可法规定的税务行政规章，该废止的要坚决废止，该修订的要抓紧修订，该加强管理的要加强管理。

三、提高税务行政效率。完善征收、管理、评估、稽查之间的分工协作，建立科学的运行机制，提高运转效率；将全程办税服务与“一窗式”管理模式有机融合，实现“一窗受理、内部流转、及时审批、限时完成”；合理调整办税服务厅的窗口设置，切实解决以往分工过细、忙闲不均、难以考核的问题；进一步取消、下放审批权限，重点是减少审批环节、简化审批手续、缩短审批时限，切实提高涉税事项的即办率；整顿学风、文风、会风、事风，开展创建“学习型”机关活动。加快办文办会速度，精简文件，提倡开短会、讲短话、发短文。好范文版权所有

四、提升纳税服务水平。正确处理优质服务与规范执法的关系，以创优质服务为主题，一是建立健全集纳税申报、信息咨询、政策发布、业务辅导、工作交流于一体的12366税收服务热线和外网服务体系。二是建立健全岗位责任制、ab岗工作制、首问责任人、失职追究制、无缺位制、以限时办结率和纳税人满意率为主要指标的考核制等内部管理制度。三是建立健全“一窗式”服务、全程服务、延时服务等办税窗口纳税服务制度。

五、强化督促落实机制。设立督查员，明确职责，落实责任，加强协调，切实履行对机关效能建设的监督职能，对机关效能建设中出现的问题，进行即时督查督办。同时，充分调动各方面的积极性，把内部监督和外部监督有机地结合起来，形成监督合力，使不讲效能、不廉政的行为得到有效的遏制和及时的揭露、查处。

六、严格考核奖惩。充分利用国税部门信息化程度较高的优势，制定科学、量化、可操作性强的绩效考核办法，并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、公务员考核等结合起来，通过组织考评、社会评议等多种方式，实施对机关干部的有效管理和科学考核。并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。好范文版权所有

七、加强税务干部形象建设。按照市局明确规定：禁止工作日午餐饮酒，禁止上班时间上网聊天、玩电脑游戏，禁止以各种名义公款旅游度假和违反规定参与公款支付的高消费娱乐、健身活动。对违反禁令者，分别给予告诫、通报批评、离岗培训、调离岗位、辞退等处理，努力提升税务干部形象。

为确保以上七项重点工作落到实处，要加强对这项工作的组织领导。同时要求全系统干部职工，要提高思想认识，要从聚财为国、执法为民的高度，全面、协调和可持续发展的深度，深刻认识加强机关效能建设的重大意义，真正把思想统一到市委、市政府的决策部署和市局的要求上来，增强抓好这项工作的责任感和自觉性，营造加强机关效能建设的浓厚气氛。突出工作重点，选准机关效能建设切入点和突破口，把着力点放到研究解决税务系统改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决基层尤其是经济薄弱地区税务部门和干部职工的实际困难上，放到研究解决党风和干部作风中群众反映强烈的问题上。并把效能建设与民主评议机关活动相结合，坚持“重过程、重教育、重整改、重实效”的原则，把集中一段时间抓效能建设与建立长效机制结合起来，发挥群众的监督作用，认真总结和查找在效能建设上存在的不足，一条一条抓整改，在务求实效上下功夫，切实推进机关作风建设，提高纳税人对税务工作的满意度。

第四篇：如何当好基层派出所所长之我见

如何当好基层派出所所长之我见

派出所是公安机关的前沿阵地，是集防范、管理、打击、服务等多种职能于一体的基层战斗实体。派出所长作为基层单位“一把手”，在工作上起着承上启下的作用，在业务上起着领导骨干作用，在战斗集体中起着组织指挥作用，在联系群众方面起着桥梁纽带作用。因此，一个派出所所长能否履行好职责，发挥好作用，关系到公安工作路线方针政策的正确实施，关系到公安机关职能作用能否正确发挥，关系到一方百姓能否安居乐业，关系到全所民警的成长。本人就如何当好基层派出所所长谈点肤浅看法。

一、当好所长，正确“定位”是前提

基层派出所无论是执法、管理、服务还是内务管理，都是在所长的领导、组织下开展的，所长既要组织大家干，又要自己带头干，可以说，所长在全部派出所工作中，扮演着多重角色。因此，要想当好一名所长，正确定位是前提。我认为所长的定位点应有三个：一是身处一线的指挥员。派出所所长，是所里的主要领导者和决策者，需要从全局出发，对所里工作进行全面部署，合理整合人力资源，形成工作合力。二是身先士卒的战斗员。派出所是公安机关组织体系的终端组织，公安工作的路线方针政策都靠派出所去实践、去抓落实，广大人民的利益都要靠派出所去保护，可谓“上面千条线，下面一根针”。这就决定了所长不仅是组织者，更是很多具体工作的承办者，要亲自上阵，率先垂范，做到“五勤”：脑勤、眼勤、手勤、腿勤、嘴勤，成为民警的表率。三是联系沟通的协调员。派出所既是公安机关的派出机构，又要接受地方党委、政府领导。这决定着派出所

所长是一个承上启下、联系左右、协调内外的协调员。因此，一个好所长必须处理协调好六个方面关系，即与上级公安机关的关系，与当地党委、政府关系，与当地各职能部门的关系，与企业社区、村垸的关系，与群众之间的关系，与所民警的关系，为派出所开展工作创造一个和谐、融洽的工作生活环境。

二、当好所长，明确职责是重点

派出所所长的职责，公安部明文规定有十项，但我认为其内容是宏观的。在具体工作中，一个所长的职责应是“出思路、带队伍、抓重点、严把关”。出思路，就是要在搞好决策，加强指导上下功夫。常言道，思路决定出路。当好所长，就要善于总结规律、研究规律、把握规律、运用规律，而不能随心所欲，跟着感觉走。要善于紧紧围绕工作大局，思考深一些，眼界高一些，做到长远工作先谋划，任务下来先思考。从实际工作情况看，哪个所长勤动脑，善思考，哪个所工作就有声有色，特色、亮点不断。反之，哪个所长不思计划，不谋工作，哪个所就一盘散沙，群众怨声载道。带队伍，就是要在培养激发全所民警的工作热情和活力上下功夫。善于团结不同性格、不同意见的人和谐共事，最大程度地挖掘民警的工作潜能，做到“九牛爬坡，人人出力”。同时，要善于发现队伍中苗头性、倾向性问题，及时阻止，倡导积极向上的思想、工作、生活作风，对民警要多一些帮助，少一些指责，使每名民警在紧张的工作环境中有一个好心态。抓重点，就是要在抓重点工作和主要矛盾，在真抓实干上下功夫。派出所工作千头万绪，辖区的治安情况，工作重点每年不一样，每季不一样，每月不一样。作为所长，要善于在纷繁复杂的“无序”中理出头绪，把握重点，牵住“牛鼻子”，适时开展各类专项行动。这样，工作做到点子上，全盘皆活。所长对重点问题要具体抓，抓具体，抓住不放，一抓到底，抓出成效。同时，要统筹兼顾，学会弹钢琴。把

好关，就是要提高办案质量，在提高管理服务水平上下工夫。所长作为全所各项工作最后把关人，能否高标准，严要求，直接影响到工作质量，反映单位的政策水平，特别是《治安处罚法》的实施，进一步扩大了派出所长裁量权。因此，当好所长，必须本着对法律、对事业、对上级、对下属、对群众高度负责的精神，担子挑重一点，作风扎实一点，思考周全一点，处事稳妥一点，切实把好关，确保严格公正文明执法。

三、当好所长，提高素质是根本

“打铁还须自身硬”。所长只有努力练好“内功”，拥有较强的素质、能力，才能更好的贯彻上级指示精神，发挥核心作用，推动全所工作顺利开展，才能成为基层所需要、民警所拥戴的“将才”。要当好一名所长，至少应具有六个方面的基本素质。一是具有较强的政治素质。政治上是否坚定，是衡量一名领导干部是否合格的根本标志。派出所工作的政治性、政策性、法律性非常强，这就要求所长要紧绷政治这根弦，坚持用科学发展观统领全所工作，善于从政治和全局的高度考虑和处理问题，在大是大非、纷繁复杂的形势面前，头脑清醒，立场坚定，旗臶鲜明地与党中央保持高度一致。二是具有较强的业务能力。精通业务，熟悉法律，有过硬的本领，在工作中能独挡一面，能“挑大梁”是当好所长的重要基础，具备良好的警务技能和警体技能也是当好所长不可或缺的条件。三是具有高尚的道德情操。高尚的道德情操对人的教育熏陶是潜移默化的，示范激励作用巨大。以高尚的精神感召人，以优良的作风带动人，以良好的形象影响人，发挥“火车头”的带动作用，队伍的整体形象也将焕然一新。四是具有较强的组织协调应变能力。派出所工作涉及公安工作的方方面面，维护稳定、侦查破案、治安防范、纠纷调解、管理服务等业务工作都是靠派出所基层的力量，与地方党委政府、职

能部门、服务行业的联系、沟通、配合尤为重要。在派出所业务工作中，基层“一把手”的组织领导和决策应变能力是工作能否正常开展的先决条件，沟通协调能力是提高工作成效的重要保证。派出所工作搞得好不好，所长的组织协调能力是关键。五是具有良好的体能素质。毋庸臵疑，基层派出所工作苦、累，压力大。作为派出所民警的领头羊，所长要承担的工作负荷和思想压力也是不言而喻的。保持良好的体能素质，是对所长能在关键时刻能带领民警“追得赢、打得过”的基本要求，也是所长能胜任繁重工作压力的根本保障。六是具有创新思维和创新能力。当今社会发展日新月异，对公安工作而言，没有创新就没有发展，没有发展就只会被社会淘汰。作为基层派出所所长，既有思路方法的创新，也有执行力的创新，才能使基层派出所在发展中立于不败之地。

四、当好所长，领导艺术是关键

毛泽东同志告诫我们：“当好领导，一要出主意，二要用干部。”用干部，必须讲究方式方法，在新形势下，尤其应注意。一要善于给希望。领导的艺术，就是给希望的艺术。一个人有了希望才有盼头，有了盼头才有劲头，这就要求所长要善于满足民警合理的要求，使他们感受到领导的关心爱护，所长关心民警，民警就会关心工作，全身心投入到工作中去。二要保持适当“距离”。《论语〃里仁》里有一句话，“朋友数，斯疏矣。”意思是说，你有事没事总在朋友旁边，虽然看起来很亲密，但离你们俩疏远就不远了。说明什么？说明即使是朋友之间交往，也要保持一定距离，这样的朋友才会长久。同样，所长与民警之间，也要保持一定距离，没有距离，产生不了权威，特别是所长与民警朝夕相处，容易打成一片，但绝不能因此搞哥们义气，这样就会失去批评的力量，进而失去领导的权威。没有权威，就当不好所长。三要学会吃亏。民警在所长心中份量有多重，所长在民警心中的份量就有多重。所长不图名利，不计得失，表面上看会吃亏，但却能得到民警认可和拥护。因此，当好所长，要在名利面前退一步，在责任面前进一步。这样，才能真正成为值得民警信赖的所长。四是懂得“度”的把握。任何一个单位，领导就是一面旗臶，说话、做事、做人都要恰到好处，恰如其分，张弛有度。制订工作目标，要有“度”。太高了，达不到，容易使民警产生“破罐子破摔”心理；太低了，达不到效果，调动不了民警积极性。从严治警，要有“度”，要严得合理，严得民警心服口服，使之真正体会到“严是爱、松是害”；严格执法要有“度”，既要考虑法律效果，同时也要注重社会效果。因此当好所长，要辩证分析问题，运用辩证法来解决问题。

第五篇：效能建设之我见（税务）

几年来，为转变全县地税机关工作作风，优化经济发展环境，提高工作效能、服务质量和依法执政水平，全局上下围绕效能建设做了很多工作，制定了一系列的效能监察制度，采取了一些有力措施，取得了良好效果，为“组织收入”中心工作的完成起到了关键的作用。根据这几年的做法和经验，我认为要作好效能建设工作，更好的发挥其辅助作用，还应该抓好以下几点：

一、机关效能制度建设工作必须长抓不懈

要进一步抓好《范县地税局机关效能建设工作制度》等机关效能建设制度在全县地税系统的贯彻落实，并结合本地本单位工作实际，制订和细化相应的配套措施和制度。要求各单位领导干部带头遵守和执行制度，对违反制度的行为要严肃处理，真正做到以制度管人管事。

二、加大宣传力度，强化全员法规学习

积极应用各种渠道，加强机关效能建设宣传力度，强化机关工作人员法规意识，组织一次全地税系统性的有关效能法规知识的学习竞赛活动，营造“人人懂效能、人人讲效能”的高效工作氛围。开展“树优良作风、创优质服务、做优秀公仆”活动，通过切实解决地税系统在思想作风、工作作风、领导作风、学风和干部生活作风等方面的突出问题，增强全体机关工作人员的宗旨观念和公仆意识，着力建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关作风，以良好的党风、政风推动机关效能建设工作深入开展，从而不断提高机关工作效率，为地税系统向社会提供优质服务创造有利条件，为我县加快发展创造一流的软环境。

三、巩固深化公开办事制度的贯彻落实工作

在做好公开办事制度的日常性巩固工作的基础上，加强督促检查，推进公开办事制度的标准化、规范化建设。首先检查首问责任制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、效能追究制和出勤考勤制等制度的贯彻落实情况，强调各部门应切实负起责任，加强自我管理，把效能建设各项制度落到实处。其次是加大投件办理力度。进一步完善、规范效能投诉受理办理工作，提高投诉件办理时效、质量和办结率，认真受理群众投诉，加大投诉件的办理力度，突出重点，提高投诉办理时效和质量，着重解决机关工作中存在的办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题，特别是影响社会安定稳定、经济发展、投资环境建设和群众反映强烈的热点、难点问题投诉件的办理，解决好群众反映的热点、难点问题，为人民群众排忧解难，切实维护好人民群众的根本利益。

四、搞好绩效考评工作

（一）在总结我县地税系统2003机关效能建设考评工作经验的基础上，根据工作性质的不同，加大“落实工作”部分（占38％）中的“1.县局重大工作安排的贯彻落实”（占15％）和“2.单位职责、岗位目标任务完成情况”（占１０％）两个子项的分数比重，进一步完善地税系统机关效能建设工作考评办法。

（二）在全县实行“机关工作人员月度工作任务责任考核”的做法，在定岗定人定责的基础上，制定机关工作人员月度工作任务责任表，实行每人每月一表，写明该工作人员本月工作任务及完成情况，月终须经分管领导签署意见，确认工作成效，分管领导的月度工作任务责任表由单位主要领导签署确认意见，确保绩效考评落到实处；

（三）要求各分局、所依据机关工作人员岗位职责，尝试制订绩效考评标准，建立健全工作人员日常工作绩效考评制度，并把考评情况作为年终评先评优的主要依据，促进干部管理制度改革，形成公开、平等、竞争、择优的用人机制。

五、加强“窗口”服务建设，强化办税服务中心的规范运作。

进一步加强“窗口”规范化建设。要求各办税服务中心把服务“窗口”规范化建设同行风建设、制度建设和业务建设结合起来，不断完善“窗口”服务功能，积极探索建立地税系统服务联动体系，实行一个窗口对外、一站式服务和一条龙办理事项。并加强对各办税服务中心规范化运作的指导检查，要求各办税服务中心做到：1.办事程序、必备材料、办事时限、收费标准、办事结果、投诉电话、人员岗位卡等项目公开公示；2.办事结果每季度滚动性向群众公开；3.对未能当场办理的事项主动、及时向服务对象给付办事回执，承诺在一定的时间内办好，主动、自觉接受服务对象和社会各界的监督，最大限度地为企业、群众提供便捷、高效的服务。同时，逐步建立地税系统服务信息系统，充分运用现代化的科技手段方便群众、企业办事、咨询和投诉。积极在有条件的部门探索建立网上办公系统，逐步实现业务办理的网络化。