锡盟监狱劳教人民警察队伍建设实施办法

第一篇：锡盟监狱劳教人民警察队伍建设实施办法

锡盟监狱劳教人民警察队伍建设实施办法

2007-07-12 17:23:00

〖发布日期:2007-07-12〗〖作者:〗

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建设一支革命化、正规化、专业化的高素质的监狱、劳教人民警察队伍，是新时期履行监狱、劳教职能，推进监狱、劳教事业发展的必要条件和组织保证。根据司法厅《关于贯彻司法部<2003--2005年监狱、劳教人民警察队伍建设规划纲要>的实施意见》,为了进一步加强我盟监狱、劳教人民警察队伍建设，结合实际，提出如下实施办法。

一、采取有力措施，切实加强监狱、劳教人民警察队伍的思想政治建设

1、坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想武装全体人民警察，紧密联系监狱、劳教人民警察的思想和工作实际，找准切入点和结合点，提高全体人民警察的思想觉悟和认识水平。

2、要认真研究新形势下思想政治工作的特点、规律，改进和创新方式方法。坚持开展经常性地政治思想、理想信念、时事政策、组织纪律等方面的教育，使人民警察牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，牢固树立执法为民的思想，不断增强责任意识和大局意识，忠实履行党和人民赋予的职责。

3、要在监狱、劳教人民警察中开展全心全意为人民服务的宗旨教育、职业道德教育、纪律作风教育、艰苦奋斗教育，着重解决在执法作风等方面存在的突出问题，形成立足本职、忠实工作爱岗敬业的良好风气。

4、认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，做好依法管警与以德育警的结合工作，规范人民警察道德行为；要开展立功创模、争先创优活动，加大宣传表彰工作力度；加强警营丰富多彩的文体活动，倡导文明健康的生活方式，活跃人民警察的精神文化生活，鼓舞斗志，激励进取精神。

二、加强监狱劳教各级领导班子建设

1、进一步健全和完善监狱、劳教所的领导体制，坚持和完善党委领导下的监狱长、劳教所长负责制，实行监所党委书记兼任行政领导的体制。

2、坚持党的民主集中制原则，加强党委的集体领导，健全和落实党委职责和议事规则。

3、建立健全行政办公会制度，明确行政领导的权责，凡属行政工作，由监狱长、劳教所长承担第一位的责任，做到责权统一，提高行政效率。

4、不断调整完善领导班子结构，配齐配强监所领导班子，优化组合，增强整体效能。按要求到2005年，监狱、劳教系统各级领导班子的年龄结构要按照《内蒙古党委办公厅关于印发（2001—2003年全区培养选拔优秀年轻干部规划)的通知》(内党办发[2001]10号)的要求，逐步形成合理的梯次配备。同时要注意培养和使用少数民族干部和妇女干部。坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，体现时代要求，把忠实实践“三个代表”重要思想作为选拔任用领导干部的首要条件，注重工作实绩和群众公认。

5、认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实广大干警对选拔任用干部的知情权、参与权、选择权和监督权，完善民主测评、民主评议程序，实行干部考核预告、试用期和公示考核对象、拟任用人选的制度，提高干部任免考核工作的水平。要依法认真执行领导干部职务任期制、辞职制、交流制和用人失察失误责任制，进一步加大领导干部竞争上岗的力度，完善政绩考评、目标管理、末位调整、双向选择以及责任考核、离岗培训等制度，努力营造公开、公平、公正的用人环境。对领导班子和领导干部要严格要求、严格教育、严格

管理、严格监督，建立健全中心组学习、民主生活会、干部廉政谈话和诫勉谈话、个人重大事项报告以及监督考核等制度。

6、加强对年轻干部的培养选拔任用工作。采取挂职锻炼、轮岗交流等措施，加大后备干部培养教育力度。

三、依法管警，推进监狱、劳教人民警察队伍正规化法制化管理

1、严格执行《中华人民共和国监狱法》、《中华人民共和国人民警察法》、《国家公务员暂行条例》的有关规定。录用监狱、劳教单位人民警察，调入人民警察必须经自治区司法厅审核同意。严格执行自治区党委政法委等7个部门关于政法系统进入审核的规定，坚决制止个别地区擅自调入人员的现象，做到严把“进口”。被录用人员和拟调入人员应具有大专以上学历，建立调动、录用工作责任制，凡违反规定调动的，一律退回原单位，一律取消录用资格，并追究有关领导和工作人员的责任。

2、疏通“出口”，在公务员年度考核的基础上，实行人民警察末位警示、离岗培训和岗位调整制度。对末位人员视不同情况处理：对当年末位警示人员予以公布；对在公务员年度考核中评为不称职的离岗培训，合格后重新上岗；对上年末位警示、第二年不称职的，调整到非执法岗位工作。对不符合监狱、劳教人民警察条件的人员，予以辞退或者责令辞职。对在公务员年度考核中连续两年评为不称职的人员依据有关规定予以辞退。

3、实行定期交流轮岗制度。按有关规定监所主要领导干部原则上在同一班子里任职满10年的必须交流；政工、纪检监察、刑罚执行、狱所政管理等部门的主要负责人以及执法岗位的管教干部原则上在同一岗位上任职满5年的必须交流或轮岗。努力创造条件，加大司法行政机关、监狱、劳教系统和上下级机关之间、地区之间干部交流的力度，使干部在实践中丰富阅历，增长才干，解决技能单

一、视野狭窄的问题。

4、监狱、劳教所要科学合理地配备和使用警力，精简机关，充实基层，努力达到监区(大队)以下和直接从事管教工作的人民警察数不低于本单位人民警察总数的70％。

5、加强警务管理，要严格按照《内蒙古自治区司法行政系统评定授予人民警察警衔的若干办法》(内司通[2003]38号)规定的条件、程序办理授予、晋升警衔手续，不得随意扩大评授警衔范围、放宽晋升警衔条件。对于表现突出、立功受奖，达到提前晋升警衔条件的，及时予以提前晋升。对于违法违纪人员，应严格依据有关规定，视不同情况，分别作出延期晋升警衔、降低和取消警衔的处理。实行警衔申报公示制，增强警衔工作的透明度。今后，凡申报警衔未进行公示的，一律不予办理。加强警容风纪、警用物品管理使用情况的督查工作，纠正违章违纪行为，树立人民警察的良好形象。

四、开展大规模教育培训，推进人民警察队伍的专业化建设

按照全盟司法行政系统2003—2005年干警教育培训实施办法要求，开展分层次、多形式的教育培训工作。要利用现有的培训基地完成干警教育培训任务。加强师资队伍建设，逐步形成专、兼、聘相结合，以兼职教师为主的师资队伍。

1、紧密结合监狱、劳教工作职业岗位特点和教育改造罪犯、教育挽救劳教人员的特殊任务，注重培养适应教育改造挽救工作需要的专业型人才，着重加强法学、教育学、心理学、社会学、警察管理学和监狱学、劳教学等监所专业知识和警体技能的教育培训，提升专业层次。

2、监所领导班子成员还要突出政治理论、现代管理决策、领导能力的培训。监狱、劳教人民警察三年内普遍接受累计1个月的专业脱产培训。

3、坚持教育培训与考核、任用相结合。凡未培训和未达到培训要求的人民警察不得提任。新录用的非监所管理专业的人民警察上岗前必须经过3个月的岗前专业培训。新提任的各级领导干部应在任职后的1年内参加任职培训。

4、认真开展警衔培训工作，从2003年开始，首次授予警衔培训和从二级警员到一级警

督晋级培训，由司法厅政治部统一组织实施。

5、积极推进学历教育。到2005年，监狱、劳教人民警察大专以上学历要达到70％以上，法律、教育和监所专业的占40％以上。监狱、劳教所领导班子成员一般应具有大学本科以上学历。同时，引导和鼓励人民警察积极参加法律、教育和监所专业的学历教育。

五、加强制度建设，强化执法监督工作

1、建立健全并严格执行执法责任，明确各类执法人员的执法责任，开展严格公正、文明执法专项教育，要结合本地区、本单位的特点，每年制定实施方案，着重解决队伍中存在的有章不循、有法不依、执法不严等问题，不断完善执法各环节的监督制约机制。

2、要充分发挥政工、纪检、监察、审计、信访等监督部门的职能作用。

3、要强化对“一把手”的监督和对有执法权的单位、人员及掌管人、财、物的单位、人员的监督；强化对涉及罪犯、劳教人员减刑(减期)、假释、监(所)外执行、保(所)外就医和计分考核、奖惩审批、警戒具使用等主要执法环节的程序监督。

4、要继续推行并完善狱(所)务公开制度，提高执法活动的透明度。设立监狱、劳教人民警察违法违纪举报中心，公布举报电话，聘请执法监督员，广泛接受社会各界和人民群众的监督，认真受理群众的控告、检举。对举报人民警察违法违纪的线索，要认真核查，一经查实严肃处理，并要建立人民警察违法违纪查处情况的内部通报制度。

六、坚持从优待警，建立健全保障机制，充分调动干警的积极性。

认真贯彻执行中央6号文件和自治区党委关于进一步加强政法队伍建设的意见精神，主动向当地党委、政府的领导汇报工作，积极争取党委、政府和有关部门的支持，落实好各项保障措施和从优待警政策，并在此基础上逐步提高人民警察的待遇。

主动与有关部门沟通、协调，力争解决监狱、劳教单位机构规格低、专项编制不足等问题，适当增加监狱、劳教单位、科级非领导职数比例，提高监狱、劳教人民警察的政治待遇。

建立高素质的监狱、劳教人民警察队伍是一项长期的战略任务。监狱、劳教系统各级党委要高度重视监狱、劳教人民警察队伍建设工作，列入党委的重要议事日程，切实抓紧抓好，做到思想认识到位、领导力量到位、制度措施到位。盟司法局对监狱、劳教人民警察队伍建设负领导责任，监狱、劳教单位对本单位人民警察队伍建设负直接责任，领导班子成员要履行一岗双责的责任，一手抓分管业务，一手抓队伍管理。加强政工、纪检监察机构建设，配齐配强工作人员，充分发挥政工、纪检监察机构的职能作用，形成紧密配合、齐抓共管队伍建设的合力。各级领导要加大重视力度，特别是队伍建设中存在的主要困难，及时采取对策予以解决。

针对本部门、本单位的实际情况，每年解决几个问题，扎实有效地开展工作，为我盟监狱、劳教事业的发展提供坚强保证，推进监狱、劳教人民警察队伍的革命化、正规化、专业化建设步伐。

第二篇：监狱劳教人民警察理论知识

一、中国特色社会主义理论部分

1、十七大的主题

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。

2、中国特色社会主义道路

就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展生产力，巩固和完善社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义和谐社会，建设富强、民主文明和谐的社会主义现代化国家。

3、科学发展观

第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

深入贯彻落实科学发展观，必须始终坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，必须积极构建和谐社会，必须继续深化改革开放，必须切实加强和改进党的建设。

4、全面建设小康社会的奋斗目标。

二0二0年国内生产总值比2000年翻两番；工业化基本实、综合国力显著增强；国内市场总体规模位居世界前列；人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善；生态环境良好；人民享有更加充分的民主权利；具有更高文明素质和精神追求；各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结；对外更加开放、更加具有亲和力，为人类文明作出更大贡献。

5、深化政治体制改革的基本要求

必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。①、扩大人民民主，保证人民当家作主 ②、发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利 ③、全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家 ④、扩大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量 ⑤、加快行政管理体制改革、建设服务型政府 ⑥、完善制约和监督机制，保证人民赋予的权利始终用来为人民谋利益

6、中国特色社会主义理论体系

就是包括邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。

7、新时期的特点、成就和标志

新时期最突出的特点是改革开放；最显著的成就是快速发展；最突出的标志是与时俱进。

二、政治理论部分

1、邓小平理论形成和发展的历史条件

①邓小平理论是在时代主题转接和新技术革命浪潮兴起的历史条件下形成和发展的；

②邓小平理论实在总结中国和其他国家社会主义建设经验教训的基础下形成和发展起来的； ③邓小平理论是在中国改革开放和社会主义现代化的建设和实践过程中逐步形成和发展起来的。

2、邓小平理论的历史地位

邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。

3、邓小平理论的精髓

解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓。

4、党在社会主义初级阶段的基本路线

领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

5、“一个中心”、“两个基本点”的关系 经济建设是基本路线的核心和主体，改革开放为经济建设提供动力，四项基本原则为经济建设和改革开放提供政治保证。

6、“三个有利于”标准

是否有利于发展社会主义社会的生产力；是否有利于增强社会主义国家的综合国力；是否有利于提高人民的生活水平。

7、“三个代表”重要思想的科学内涵

党要始终代表中国先进生产力的发展要求；党要始终代表中国先进文化的前进方向；党要始终代表最广大人民的根本利益。

8、“三个代表”重要思想的历史地位和重大意义

（1）三个代表重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果；（2）三个代表重要思想保证了对中国特色社会主义的认识；

（3）三个代表重要思想创造性地回答了建设什么样的党怎样建设党的问题；（4）三个代表重要思想是全面建设小康社会的根本指针。

9、社会主义法治理念的内容：依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。10、2010年10月15日，中国共产党十七届中央委员会第五次全体会议在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》

三、监狱基础知识部分

1、监狱的概念

监狱是指对被人民法院判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯执行刑罚，实施惩罚与改造的国家刑罚执行机关。

2、监狱的性质与任务

监狱的性质：监狱是国家的刑罚执行机关，是人民民主专政的机关。监狱的任务：①执行刑罚；②惩罚与改造罪犯；③预防和减少犯罪。

3、监狱的历史类型

依据监狱所依赖的经济基础及其阶级本质所作的划分：①奴隶制国家监狱②封建制国家监狱③资本主义国家监狱④社会主义国家监狱。

4、罪犯的概念

罪犯是指实施了违反国家刑事法律的行为，被人民法院依法定罪判刑的犯罪分子。

5、罪犯的法律地位

罪犯法律地位是指罪犯依法享有法律关系主体的资格，并以其特殊的法律关系主体的身份享有权利和承担义务。

6、监狱人民警察的概念

是指我国监狱对被依法判处刑罚的罪犯执行刑罚，实施惩罚与改造的管理人员。监狱人民警察是我国人民警察序列中的一个警种。

7、监狱人民警察的政治素质要求

①要有坚定的政治立场，热爱党、热爱人民、热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则；不怕艰苦，敢于斗争，不怕流血牺牲；在任何情况下，都要保持高度的政治警觉性或敏锐性。②具有高尚的道德品质，大公无私、廉洁奉公、实事求是。

③严格遵守党纪国法，严格依法办事，坚持社会主义法制原则，做到有法必依，执法必严。

④严格遵守人民警察法，搞好警容风纪，养成守纪律、有礼节、着装整齐、举止端正、文明礼貌的良好作风。

8、监狱工作的基本原则

①惩罚与改造相结合 ②教育与劳动相结合③人道主义

④社会参与

⑤行刑个别犯

四、狱政管理部分

1、狱政管理的概念

是我国监狱依法对判处刑罚的罪犯实施惩罚与改造的司法行政管理活动。

2、狱政管理的基本原则

①依法管理

②严格管理

③科学文明管理

④直接管理

3、分类管理的概念

是指我国监狱对罪犯实施的分类关押、分级管理的监督方式和管理制度。

4、分类关押的概念

简称分押，是指我国监狱或监狱管理机关对人民法院交付执行的罪犯，在按其性别、年龄的不同分开关押的基础上，进一步按犯罪类型、刑罚种类、刑期和改造表现等情况予以分别关押的分类管理制度。

5、分级管理的概念：是指监狱根据不同类型罪犯的特点及其改造表现予以相应的管束，确定罪犯的等级并给予相应处遇的罪犯管理制度。

6、分级处遇的概念：是指将罪犯划分级别，并按不同级别施以不同处遇的管理方式。级别设置通常为：从严管理、一般管理、从宽管理。

7、规范化管理的概念：是指按照由法律法规并且基于实践和发展的需要而形成的统一标准或准则，去组织引导、协调约束管理活动的狱政管理方式和要求。

8、罪犯奖惩的概念及分类

罪犯奖惩是指监狱依照法律与监管法规的有关规定，并根据罪犯改造表现好坏予以奖励或处罚的一种制度。

对罪犯奖惩分为行政奖惩和刑事奖惩两大类。

对罪犯的行政奖励包括：表扬、物质奖励、记功、离监探亲。

行政处罚包括：警告、记过和禁闭。

对刑事奖励包括减刑和假释，刑事处罚是对罪犯重新犯罪的依法惩处。

9、狱内侦查的概念：狱内侦查是指监狱依法采取公开挂你与隐蔽斗争相结合的手段，防范和打击罪犯在监狱又犯罪的一项专门工作。

10、狱内侦查的工作方针

①预防为主，防破结合 ②及时发现，迅速破案

11、狱务公开的概念：狱务公开是监狱依法执行刑罚提高执法透明度的一项重要措施，其目的是实现公正执法，依法保护罪犯的合法权益。

12、两公开一监督的内容

即在严格遵守各项法律法规、规章制度的同时，公开执法依据、程序，公开结果；主动接受有关部门及社会各界的广泛监督。

五、教育改造部分

1、罪犯教育改造的概念

是指监狱在执行刑罚过程中所进行的一切改造罪犯思想、品德，矫正犯罪恶习和增进知识，技能的所有教育活动。

2、教育改造内容：思想教育、文化教育、职业技术教育

3、罪犯思想教育的内容包括政治教育，法制教育，道德人生观教育，形势、政策、教育等。

4、教育改造的基本方法

集体教育与个别教育相结合 正规教育与辅助教育相结合 监狱教育与社区教育相结合 思想教育与心理教育相结合

5、个别教育的概念：个别教育就是针对罪犯的个别、特殊问题，采取面对面的思想影响，心理沟通和知识传授活动。

6、改造质量评估：是指对罪犯在监狱及社会力量的教育改造下，所发生的预期变化的程度或达到的状态以及与此相关的工作所进行的评议和评价。

7、改造质量评估的三个阶段：即入监阶段、矫治阶段、出监阶段。

8、罪犯改造质量评估矫治阶段档次标准：分为优、良、一般、差四个档次。

9、罪犯改造质量评估标准六要素的内容：认罪悔罪、服从管教、行为规范、教育改造、劳动改造、心理健康。

六、监狱企业部分

1、罪犯劳动的特点：具有法律的强制性，并且与思想教育相结合。既是改造罪犯的基本手段，又是一项经济措施。罪犯劳动具有有偿性，但并不全面贯彻按劳分配的原则。

2、监狱组织生产的原则：立足于改造罪犯的需要，着眼于罪犯释放后就业的需要，从罪犯的实际情况出发，生产管理与思想教育相结合，监狱人民警察对罪犯生产劳动进行直接管理。

3、监狱企业的性质：监狱企业是监狱的重要组成部分，是劳动改造罪犯的具体场所。

4、国家对监狱生产的政策：监狱主要经费国家保障，国家以优惠贷款形式提供监狱生产所需的发展资金，国家对监狱生产实行适度的税收减免，在监狱生产项目选择上国家给予必要的支持和帮助。

5、新时期监狱体制改革的总体目标：全额保障、监企分开、收支分开、规范运行。

七、警察业务知识

1、人民警察的概念：我国人民警察是维护国家安全和社会治安秩序的武装力量，是我国社会主义革命和建设事业的保卫者，也是我国社会主义精神文明的建设者和保卫者。

2、监所人民警察的职业道德要求

思想道德－立场坚定、爱憎分明、遵纪守法、忠于职守； 执法道德－秉公执法、刚直不阿、不畏权势、不循私情； 廉正道德－为警清廉、不受贿赂、不谋私立、反对腐败； 保密道德－遵守法律、严守机密、提高警惕、注意安全； 警纪警容－警容严整、仪表大方、衣冠整洁、举止端庄；

3、人民警察警容风纪及其意义： 警容风纪是指人民警察在着装、仪容、举止、礼节等方面行为规范的总称。

监所人民警察讲究警容风纪，意义在于：有助于监所人民警察更有效地教育改造罪犯或劳教人员；有助于监所人民警察密切联系群众； 有助于监所人民警察队伍的正规化建设。

4、人民警察警衔的概念： 警衔是区分人民警察等级、表明人民警察身份的称号、标志和国家给予人民警察的荣誉。

6、人民警察的警衔等级分为：

一等：总警监、副总警监；二等：警监：一级、二级、三级；

三等：警督：一级、二级、三级；四等：警司：一级、二级、三级； 五等：警员：一级、二级；

八、劳教业务知识部分

1、我国劳动教养的性质：劳动教养是预防犯罪、减少犯罪的重要法律制度；劳动教养是对劳动教养人员实施的强制性教育改造措施；劳动教养是一种特殊的行政处罚措施。

2、我国劳动教养的工作方针：教育、感化、挽救是我国劳动教养的工作方针。

3、我国劳动教养机关的性质和分类

性质：我国劳动教养机关是预防和减少犯罪、维护社会治安秩序的行政司法机关，是教育抢救改造违法人员的特殊学校。

分类： 劳动教养管理委员会；劳动教养管理机构；劳动教养管理所。

4、劳教人民警察的政治素质要求：必须具有坚定的社会主义信义；有科学的世界观和正确的 人生观、价值观、苦乐观；毫不动摇地坚持和贯彻执行党的基本路线，牢固树立为经济建设和改革开放服务的观念；富有开拓创新精神，努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨；忠于法律、严格执法、廉洁奉公、遵守纪律；顾全大局，先人后己、团结同志、爱护集体；具有抵制资产 阶级腐朽思想侵蚀的能力。

5、所内执行的概念：是指依法被决定劳动教养的人收容进劳动教养场所实行强制性教养改造的一种执行方式。

6、劳动教养的对象和范围

对象：一是有违反治安管理行为，情节较重，屡教不改的；二是有轻微犯罪行为，不够或不需要给予刑事处罚的。

范围：劳动教养收容家居大中城市需要劳动教养的人，或对家居农村而流窜到城市，铁路沿线和大型厂矿作案符合劳动教养的人。

7、所政管理的概念：是指我国劳动教养执行机关对依法决定收容劳动教养的人员执行劳动教养所进行的行政管理活动。

8、对劳动教养人员奖励和处罚的种类：奖励包括：表扬、记功、物质奖励、减期、提前解除劳动教养。惩罚包括：警告、记过、延长劳动教养期限。

九、公务员法部分

1、公务员的概念：是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。

2、公务员职位的分类：综合管理类、专业技术类、行政执法类、法官检察官类。

3、公务员考核等级的划定：优秀、称职、基本称职、不称职。

4、公务员奖励惩戒的种类：奖励包括：嘉奖、记功、授予荣誉称号；惩戒包括：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

5、公务员辞退的条件：在考核中，连续两年被确定为不称职的； 不胜任现职工作的，又不接受其他安排的；

因所在机关调整、撤消、合并或者缩偏减员需要调整工作，本人拒绝合理安排的；

不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的；

旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天或者一年内累计超过30天的。

十、6S管理部分 1、6S管理的概念：指对生产现场各生产要素（主要是物的要素）所处的状态不断进行整理、整顿、清扫、安全、清洁及提升人的素养的活动。

2、整理的要点：指对生产现场中摆放的物品进行分类，然后按照判断基准区分物品的使用等级，进而决定是否需要该物品。

3、整顿的三要素：场所、方法、标识。

4、素养的含义：指通过晨会等手段，提高全员文明礼貌水准，促使每位成员养成良好习惯，遵守规则并按规则去执行。

十一、廉洁从政

中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则

促进党员领导干部廉洁从政，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，加强教育，健全制度，强化监督，深化改革，严肃纪律，坚持自律和他律相结合。

八个禁止的规定：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；禁止私自从事营利性活动；禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私；禁止违反规定选拔任用干部；禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。

第三篇：监狱劳教人民警察演讲稿

尊敬的各位领导、各位同学：

大家好！今天，我演讲的题目是《无私奉献，忠诚坚守》

在城市的边缘，在偏远的村庄，有这样一个地方，那里有一道道电网和高墙；有这样一群人，他们穿着威严的警服，心中藏着一份大爱，投身在没有硝烟的战场。他们有着慈母严父的真挚情怀，他们有着尊师挚友的殷切盼望。他们在用自己的方式，融化一块块坚冰，捂热一个个黎明；他们本着人性化的教育，将一颗颗蒙昧的心灵唤醒，让一个个沉沦的生命复苏。他们，就是光荣的监狱劳教人民警察！

如果警察是琴，弹出来的注定是豪迈；如果警察是诗，读出来的注定是凝重；如果警察是泉，喷出来的注定是勇敢；如果警察是砖，砌出来的注定是忠诚。既然选择了警察这个职业，就意味着选择了奉献和牺牲。每天清晨，太阳还未露出面孔，都市里的人们有些还沉浸在梦乡之中，有些还在家中煮着牛奶准备早餐的时候，我们的值班民警已经开始了一天的工作。安排犯人学员起床、洗漱、点名；带犯人学员早操、开饭、整理内务；给犯人学员上课，讲法律知识、行为规范，出工劳动……日复一日，年复一年，当鲜花和掌声不属于他们的时候，当人们从记忆里把他们遗忘的时候，他们选择了沉默。然而就是在这种沉默中，他们把自己的青春和热血无私地献给了祖国的监狱劳教事业！如果你要问：监狱劳教警察的荣誉是什么？那就是用爱的奉献，唤回迷途的人们，唤醒泯灭的良知！

在监狱劳教警察的日记里，没有节假日的记载，没有星期天的记录。经常性地值班工作，过度地透支生命，很多人都不同程度地染有

疾患，但是他们依然坚守岗位，因为他们知道，那身警服就是人民的嘱托，就是沉甸的责任。公园里一家三口的闲庭信步，节假日把父母孤独的晚年生活撑起，这个并不起眼的生活细节，对于监狱劳教人民警察却是遥不可及的奢望。当万家灯火燃亮整个夜空，在那偏僻的一隅，总有着监狱劳教警察忠诚和执着的坚守！如果你要问：监狱劳教警察的责任是什么？那就是用忠诚的坚守，守护百姓的平安，捍卫法律的尊严！

“我志愿做一名人民警察，我保证忠于中国共产党，忠于祖国，忠于人民，忠于法律……”每当我面对国旗，耳边响起国歌的那一刹那，我都会想起人民警察的誓言。我自豪，我是一名人民警察；我骄傲，我是一名人民的卫士；我忠诚，因为我头顶警徽；我坚守，因为我心系警魂。最后，请允许我用最最神圣和庄严的军礼表达我对祖国的热爱，对人民的深情，对法律的敬仰！

第四篇：监狱人民警察队伍建设

关于监狱人民警察队伍建设相关问题的思考

监狱是国家刑罚执行机关，承担着惩罚和改造罪犯的重要职责。监狱人民警察队伍是一支重要的执法队伍，肩负着把罪犯劳教人员改造成为守法公民、维护监狱劳教场所安全稳定的重要使命。建设一支高素质的监狱劳教人民警察队伍，提高公正廉洁执法水平，对于切实履行监狱工作职责，维护社会和谐稳定，促进经济社会发展具有十分重要的意义。进一步加强监狱人民警察队伍建设，教育广大干警坚定理想信念，始终保持政治上的清醒和坚定，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，对于巩固党的执政地位，巩固国家政权，维护国家长治久安，具有十分重要的意义。进一步加强监狱人民警察队伍建设，不断提高广大干警业务素质和执法水平，提高教育改造质量，对于正确履行监狱劳教工作职能，促进社会和谐稳定，具有十分重要的意义。进一步加强监狱人民警察队伍建设，努力培养造就一支具有改革精神、创新意识和过硬本领的高素质监狱人民警察队伍，对于加快监狱体制改革、监狱布局调整、监狱劳教信息化建设，推进监狱工作改革发展，具有十分重要的意义。进一步加强监狱人民警察队伍建设，不断提高广大干警的政治素质和技能、体能素质，增强做好新形势下监狱工作的能力，对于广大干警适应形势任务的新要求和人民群众的新期待，更好地履行职责使命，具有十分重要的意义。

加强监狱人民警察队伍建设，首要的是加强思想政治建设。只有坚持把思想政治建设放在首位，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装队伍，深入学习实践科学发展观，深入开展社会主义核心价值体系教育和社会主义法治

理念教育，才能使广大干警始终坚持“三个至上”，切实做到“四个在心中”，始终做党和人民的忠诚卫士。

加强监狱人民警察队伍建设，就要大力加强执法规范化建设。公正廉洁执法是监狱劳教工作的生命线。只有不断加强执法规范化建设，强化执法宗旨教育，加强执法监督和警务督察，才能使广大干警进一步端正执法理念，规范执法行为，不断提高公正廉洁执法的水平。

加强监狱人民警察队伍建设，就要切实提高业务能力。只有坚持把业务能力建设放在突出位置，下大力气提高广大干警的执法能力、教育改造能力、维护监所安全稳定能力、应急处置能力、信息化实战应用能力和开拓创新能力等各种业务能力，才能不断提高监狱人民警察队伍履行职责的能力和水平。加强监狱人民警察队伍建设，就要不断加强领导班子建设。只有选好配强监狱各级领导班子，全面提高领导干部贯彻党的监狱工作方针、履行监狱劳教工作第一责任、推动监狱劳教事业科学发展的能力和水平，把监狱各级领导班子建设好，才能为建成一流队伍、创造一流业绩提供坚强保障。

加强监狱人民警察队伍建设，就要大力加强作风建设和反腐倡廉建设。警察作风事关监狱工作形象。要切实加强作风建设，教育广大干警树立良好职业道德，弘扬奉献精神，严肃警容风纪，树立队伍良好形象。反腐倡廉既是队伍建设的重要内容，也是重要保障。只有坚持把反腐倡廉建设摆在突出位置，加强廉洁从警教育和对干警的监督，严肃查办违纪违法案件，切实完善反腐倡廉制度，才能不断提高监狱劳教人民警察队伍拒腐防变的能力。

加强监狱人民警察队伍建设，就要大力加强监狱人民警察世界观、价值观的教育，加强警察职业道德的培养，为建设学习型监狱民警队伍提供良好的内在动力。人的世界观、价值观并非先天具有，需要培养造就。首先，监狱民警的价值观是以其每位成员的价值观为基础建立起来的，因为每个人的价值观也并非个人独创，它也是从社会的价值观中选择和汲取的。其次，监狱机关为了引导每位成员去完成自己的工作，也须确立一套价值观念，通过法纪、行政、教育等手段把它输送到每位民警的思想中。概括地说，警察的世界观和价值观，在监狱机关工作中占有主导地位并得以体现。各级监狱机关应加强对监狱民警的全心全意为人民服务的宗旨教育，以监狱一线的英雄模范人物为榜样，在监狱民警中大力倡导以为人民服务为核心的集体主义、社会主义思想和艰苦创业精神，形成良好的人民警察职业道德，形成积极向上的精神价值、道德价值、人格价值，形成高尚的社会公德、职业道德、家庭美德，以及对他人、社会、集体、国家的正确态度，做有理想、有道德、有文化、有纪律的新时代人民警察。

队伍建设是监狱工作永恒的主题。各级司法行政机关也应该适应形势任务的新变化新要求，从党和国家工作大局和监狱事业发展全局的高度，充分认识加强新形势下队伍建设的重要性和必要性，坚持不懈地抓好队伍建设，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的监狱人民警察队伍，不断推动监狱劳教工作改革发展，为维护社会和谐稳定、服务经济社会发展作出积极贡献。

第五篇：监狱劳教人民警察执法大培训资料(劳教)

劳教人民警察执法大培训 岗位大练兵活动试题

1、根据《党章》规定，中国共产党的行动指南是什么? 答：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想作为自己的行动指南。

2、根据《党章》规定，中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是什么? 答：中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

3、根据《党章》规定，四项基本原则的内容包括哪些? 答：坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义毛泽东思想。

4、党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出加强党的建设的五项内容是什么? 答：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐 倡廉建设。

5、中国特色社会主义理论体系的主要内容是什么? 答：中国特色社会主义理论体系，就是包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表’’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。

6、社会主义和谐社会的基本特征是什么? 答：民主法治，公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。

7、‚三个代表‛重要思想的具体内容是什么? 答：中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

8、科学发展观的基本内涵是什么？

答：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

9、社会主义法治理念的基本内容包括哪些? 答：依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。1 0、社会主义核心价值体系的基本内容是什么? 答：马克思主义的指导思想、中国特色社会主义的共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。

11、胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话中提出的‚四个忠于‛的内容是什么?

答：‚四个忠于‛是指忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。

12、胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话中提出的‚三个至上’’的内容是什么? 答：‚三个至上‛是指党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。

13、***同志在全国政法系统学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话专题研讨班上的讲话中提出‚四个在心中‛的内容是什么? 答：‚四个在心中‛是指党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中。14、2008年12月，***同志在全国政法工作会议的讲话中提出的‚三个效果统一‛的内容是什么? 答：‚三个效果统一‛是指法律效果、社会效果和政治效果的统一。15、2009年1 2月，***同志在全国政法工作电视电话会议上提出的‚三项重点工作‛指什么? 答：‚三项重点工作‛是指社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。

16、***同志提出的衡量监管工作的‚首要标准‛是什么? 答：要把刑释解教人员的重新违法犯罪率作为衡量监管工作的‚首要标准‛。

17、根据《中国共产党纪律处分条例》规定，对党员的纪律处分包括哪些种类? 答：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

18、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的八个方面‚禁止‛包括哪些? 答：(1)禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；(2)禁止私自从事营利性活动；(3)禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私；(4)禁止违反规定选拔任用干部；(5)禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；(6)禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；(7)禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；(8)禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。

19、根据我国《宪法》规定，公民应当履行哪些基本义务？

答：(1)维护国家统一和全国各民族团结；(2)遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德；(3)维护祖国的安全、荣誉和利益；(4)保卫祖国，抵抗侵略，依照法律服兵役和参加民兵组织；(5)依照法律纳税的义务及其他义务。20、刑法的概念是什么? 答：刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律。

21、根据《中华人民共和国刑法》第二条，刑法的任务是什么? 答：中华人民共和国刑法的任务，是用刑罚同一切犯罪行为作斗争，以保卫国家安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，保护国有财产和

劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行。

22、什么是虐待被监管人罪? 答：是指监狱、拘留所、看守所、拘役所、劳教所等监管机构的监管人员对被监管人进行殴打或者体罚虐待，情节严重的行为。

23、什么是失职致使在押人员脱逃罪? 答：是指司法工作人员由于严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯脱逃的行为。

24、什么是徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪? 答：是指司法工作人员徇私舞弊，对不符合减刑、假释、暂予监外执行条件的罪犯予以减刑、假释、暂予监外执行的行为。

25、什么是刑事诉讼? 答：刑事诉讼是公安机关、人民检察院、人民法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下，依照法律规定的程序．，解决犯罪嫌疑人、被告人刑事责任问题的活动。

26、根据《中华人民共和国公务员法》的规定，公务员享有哪些权利? 答：(1)获得履行职责应当具有的工作条件；(2)非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；(3)获得工资报酬，享受福利、保险待遇；(4)参加培训；(5)对机关工作和领导人员提出批评和建议；(6)提出申诉和控告；(7)申请辞职；(8)法律规定的其他权利。

27、根据《中华人民共和国人民警察法》的规定，人民警察的义务包括哪些方面? 答：(1)秉公执法，办事公道；(2)模范遵守社会公德；(3)礼貌待人，文明执勤；(4)尊重人民群众的风俗习惯。

28、根据《中华人民共和国人民警察法》，人民警察如何执行上级的决定、命令和指令? 答：(1)人民警察必须执行上级的决定和命令；(2)人民警察认为决定和命令有错误的，可以按照规定提出意见'但不得中止或者改变决定和命令的执行；提出的意见不被采纳时，必须服从决定和命令；执行决定和命令的后果由作出决定和命令的上级负责；(3)人民警察对超越法律、法规规定的入民警察职责范围的指令，有权拒绝执行，并同时向上级机关报告。

29、《中华人民共和国安全生产法》中规定的从业人员的义务有哪些? 答：(1)在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；(2)应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；(3)发现事故隐患或者其他不安金因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员

应当及时予以处理。

30、根据《中华人民共和国突发事件应对法》，突发事件的概念是什么? 答：突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处臵措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

31、根据《中华人民共和国突发事件应对法》，突发事件如何分级? 答：按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。

32、根据《中华人民共和国保守国家秘密法》，国家秘密的密级如何划分？ 答：国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害；机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害；秘密级国家秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。

33、根据《中华人民共和国禁毒法》，毒品的种类包括哪些? 答：毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因，以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。

34、根据《中华人民共和国禁毒法》，哪些情形可以采取强制隔离戒毒措施? 答：吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：(1)拒绝接受社区戒毒的；(2)在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；(3)严重违反社区戒毒协议的；(4)经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。

对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。

吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。

35、《中华人民共和国禁毒法》对于强制隔离戒毒的期限是如何规定的? 答：强制隔离戒毒的期限为二年。

执行强制隔离戒毒一年后，经诊断评估，对于戒毒情况良好的戒毒人员，强制隔离戒毒场所可以提出提前解除强制隔离戒毒的意见，报强制隔离戒毒的决定机关批准。

强制隔离戒毒期满前，经诊断评估，对于需要延长戒毒期限的戒毒人员，由强制隔离戒毒场所提出延长戒毒期曝的意见，报强制隔离戒毒的决定机关批准。强制隔离戒毒的期限最长可以延长一年。

36、根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，行政机关应当主动公开的政府信息有哪些?。

答：(1)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；(2)需要社会公众广泛

知晓或者参与的；(3)反映本行政机关机构设臵、职能、办事程序等情况的；(4)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

37、根据《中华人民共和国警察使用警械和武器条例》警械和武器包括哪些? 答：警械是指人民警察按照规定装备的警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪、手铐、脚镣、警绳等警用器械。武器是指人民警察按照规定装备的枪支、弹药等致命性警用武器。

38、根据《中华人民共和国警察使用警械和武器条例》，人民警察使用约束性警械的情形包括哪些? 答：人民警察依法执行下列任务，遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的，可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械：(1)抓获违法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的；(2)执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制传唤的；(3)法律、行政法规规定可以使用警械的其他情形。

39、根据《行政机关公务员处分条例》，公务员处分为哪几类? 答：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。40、根据《行政机关公务员处分条例》，行政机关公务员处分撤销的情形有哪些? 答：有下列情形之一的，受理公务员复核、申诉的机关应当撤销处分决定，重新作出决定或者责令原处分决定机关重新作出决定：(1)处分所依据的违法违纪事实证据不足；（2）违反法定啊程序，影响案件公正处理的；（3）作出处分决定超越职权或者滥用职权。

41、根据《监狱劳教工作人民警察政治工作条例》的规定，坚持‚三会一课‛制度的具体内容有哪些？

答：(1)党员大会一般每季度召开一次，传达上级组织指示，通报监区、分监区或大队、中队的工作情况，听取党员意见和建议，讨论总支、支部工作中的重大问题，讨论发展党员和预备党员转正以及党员的奖惩等问题；(2)总支、支部委员会每月至少召开一次，制定贯彻上级组织的指示和、决定的措施，分析队伍的思想状况，研究部署监区、分监区

或大队、中队的党务工作；(3)党小组会每月召开二次；(4)根据中心工作和形势发展的要求，每季度安排一次党课教育。

42、根据《司法行政机关人民警察辞退暂行办法》规定司法行政机关人民警察应当予以辞退的情形包括哪些? 答：(1)在考核中，连续两年被确定为不称职的；(2)不能胜任现职工作，又不接受其他安排的；(3)因单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作'本人拒绝合理安排的；(4)旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。

43、根据《监狱劳教人民警察着装管理规定》第七条人民警察着装时，必

须严格遵守的规定有哪些？

答：(1)不得警服和便服混穿。(2)不得歪戴警帼，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。常服内着毛衣(衫)或者衬衣，内着内衣时，毛衣(衫)、内衣不得外露。(3)不得在外露的腰带上系挂钥匙或者饰物。(4)不得赤脚穿鞋或者赤足。男人民警察鞋跟不得高于3厘米，女人民警察鞋跟不得高于4厘米。(5)不得系扎围巾，不得染指甲、留长指甲，不得染彩发、化浓妆、戴首饰。(6)男人民警察不得留长发、大鬓角、卷发(自然卷除外)、剃光头或者蓄胡须，女人民警察发辫不得过肩。(7)除工作需要或者眼部有严重伤疾外，不得戴有色眼镜。

44、根据《司法行政系统公务用枪配备管理办法》第七条的规定，持枪人具必须遵守的五个严禁包括哪些? 答：(1)严禁非工作需要携带枪支进入罪犯监区、劳教人员宿舍和生产场所；(2)严禁将枪支、子弹转让、出售、转借或调换；(3)非执行公务，严禁携带枪支。出入饭店、商场、歌舞厅、影剧院等公共场所；(4)严禁持枪随意鸣放、狩猎；(5)严禁携带枪支娱乐、饮酒。

45、根据《司法部关于加强警务督察工作的意见》，警务督察事项主要包括哪些内容? 答：(1)重要警务部署、措施、活动的组织实施情况；(2)监狱、劳教所突发事件处臵情况；(3)监狱、劳教所规范执法情况；(4)警察执勤现场履行岗位职责情况；(5)警察使用武器、警械及警用车辆、警用标志的情况；(6)警察文明执法、执勤和遵守警容风纪情况等。46、2010年4月，吴爱英部长在全国监狱劳教人民警察队伍建设工作会议上提出，监狱劳教人民警察应具备的‚六种能力‛包括哪些? 答：执法能力、教育改造能力、维护监所安全稳定能力、应急处臵能力、信息化实战应用能力、开拓创新能力。47、2009年11月，吴爱英部长在全国管理工作电视电话会议上提出，维护监所安全稳定，要全面加强哪‚八大管理‛？

答：安全管理、狱(所)政管理、执法管理、改造管理、防范和应急管理、队伍管理、基础设施装备管理和监所企业管理。48、2009年11月，吴爱英部长在全国管理工作电视电话会议上提出，加强监所管理工作，应建立的应急管理体系包括哪些内容? 答：要切实加强监所管理，努力构建‘‘思想防终牢固、人防部署严密、物防设施完善、技防手段先进、联防协调统一、应急处臵高效‛的集管理、防范、控制于一体的应急管理体系。

49、根据司法部《关于进一步加强监狱劳教新闻宣传工作的意见》，监狱劳教新闻宣传的安全保密规定有哪些? 答：(1)不得报道监狱劳教机关各种安全警戒设施以及安装、使用监控技术的情况；(2)不得报道狱内侦查、狱(所)情分析的策略手段以及正在侦

查中的狱(所)内案件；(3)不得报道监所生产经营情况；(4)不得透露武警兵力、警戒护卫情况、．值班情况和处臵突发事件的预案；(5)对内部形成的秘密文件、领导批示、讲话、声像资料等，不得擅自提供给媒体公开报道；(6)不得在新闻媒体上公开披露未成年犯和未成年劳教人员的姓名、肖像；(7)一般不得对监所的武警哨兵、岗楼、围墙、电网和其他警戒设施以及罪犯劳教人员劳动生产现场进行摄像、拍照，如确需摄像、拍照的，应报所在省(区、市)司法厅(局)批准。

50、根据司法部《关于进一步加强监狱劳教新闻宣传工作的意见》，监狱劳教机关突发事件及热点问题发生后，如何做好舆论引导工作? 答：(1)迅速启动应急预案，向上级主管部门报告，通报相关部门；(2)开展社会舆情的分析研判，把握突发事件和热点问题舆情变化；(3)在当地党委、政府领导下，与宣传主管部门主动联系，密切配合，及时沟通信息；(4)司法厅(局)、监狱劳教单位要有专人跟踪媒体和网上舆情，密切关注，主动应对；(5)及时总结、评估舆论引导工作。

51、根据《国务院劳动教养试行办法》规定，劳动教养的概念是什么？ 答：劳动教养是对被劳动教养的人实行强制性教育改造的行政措施，是处理人民内部矛盾的一种方法。

52、现行劳动教养的主要法律依据是什么？

答：劳动教养是由我国立法机关即全国人大常委会批准实施的，其主要法律依据包括：（1）1957年8月1日全国人大常委会第七十八次会议批准的《国务院关于劳动教养问题的决定》；（2）1979年11月29日全国人大常委会第十二次会议批准的《国务院关于劳动教养的补充规定》；(3)1 9 8 2年1月2 1日国务院批转公安部的《劳动教养试行办法》。

53、根据《国务院劳动教养试行办法》，劳教人员‚四知道‛的内容包括哪些? 答：(1)姓名、住址和体貌特征；(2)简历、主要违法犯罪事实和劳动教养期限；(3)家庭情况和主要社会关系(包括同伙)；(4)现实表现。

54、根据《国务院劳动教养试行办法》，劳动教养人员实行禁闭、使用戒具时限是多少天? 答：禁闭时间不得超过10天，戴戒具不得超过7天。

55、根据《劳动教养人员管理工作执法细则》，劳动教养人员奖励和惩罚的种类主要有哪些? 答：(1)对劳动教养人员的奖励分为：表扬、记功、物质奖励、减少劳动教养期限、提前解除劳动教养五种。(2)对劳动教养人员的惩罚分为：警告、记过、延长劳动教养期限三种。延长劳动教养期限，累计不得超过一年。

56、根据《劳动教养人员管理工作执法细则》，什么情况不准所外执行? 答：有下列情形之一的，不得批准所外执行：(1)执行劳动教养期间表现

不好的；(2)有重新违法犯罪危险的；(3)患有性病未经治愈的；(4)因吸毒被劳动教养未戒除毒瘾的；(5)多次流窜作案，被劳动教养的。

57、根据《劳动教养人员管理工作执法细则》，劳教人民警察在什么情形下可以使用警棍? 答：劳教人民警察在执行公务中，遇有下列情节之一的，可以使用警棍：(1)追截逃跑劳动教养人员，遇到抵抗时；(2)处理劳动教养人员行凶、聚众闹事、结伙斗殴、暴动骚乱事件等，警告无效时；(3)受到劳动教养人员暴力袭击，需要自卫时。

58、根据《劳动教养人员管理工作执法细则》，劳教人员会见的范围包括哪些? 答：配偶、直系亲属、三代以内旁系血亲。

59、根据《司法部关于加强劳动教养场所警戒工作的暂行办法》，劳教所承担警戒护卫工作的人民警察应严格遵守哪几项工作纪律? 答：(1)不准擅自禁闭、处罚劳动教养人员；(2)不准私批私放劳动教养人员；(3)不准滥用警械、武器；(4)不准像占私吞缴获、罚没物资。60、2009年5月，吴爱英部长在全国劳教工作会议上提出，深入推进三项重点工作，要求劳教、戒毒工作必须全面落买的‚四个确保‛和‚九个进一步‛的具体内容是什么? 答：‚四个确保’’即：确保劳教场所持续安全稳定、确保劳教人民警察队伍稳定、确保劳教场所资产合理利用和保值增值、确保劳教事业健康发展。‚九个进一步‛即：进一步提高对做好新形势下劳教工作重大意义的认识；、进一步加强教育挽救工作；进一步做好强制隔离戒毒工作；进一步做好戒毒康复试点工作；进一步做好劳教场所安全稳定工作；进一步加强劳教所内部正规管理；进一步提高保障水平；进一步加强劳教人民警察队伍建设；进一步加强对劳教工作的领导。

61、根据《司法部劳教局关于印发<劳动教养场所安全排查工作制度>的通知》，劳教场所应当认真排查哪些内容，及时发现可能导致管教安全事故的隐患? 答：(1)劳教人员逃跑、自杀、行凶、闹事等危险倾向；(2)劳教人员中是否存在群体性异常动态；(3)物防技防设施的管理和使用；(4)有无毒品和其他违禁品、危险物品流入；(5)其他可能导致管教安全事故的隐患。62、根据《司法部劳教局关于印发<劳动教养场所安金防控工作制度>的通知》，对劳教所重点人员应当采取什么样的防控方法？

答：(1)确定分管警察，制定有针对性的管理教育措施，加强直接管理，落实个别谈话教育，定期对教育效果进行小结；(2)进行重点监控，每小时监视检查不少于一次；(3)进行包夹监控，随时掌握异常情况；(4)及时查阅监控记录，对存在的问题及时处理。

63、维护劳教场所安全稳定的‚三道防线‛和‚四项机制‛指什么？

答：‚三道防线‛指人防、物防、技防。‚四项机制‛指安全排查机制、安全防控机制、应急处臵机制和领导责任机制。

64、根据《司法部劳教局关于<劳动教养心理矫治工作规定(试行)>的通知》，对具有哪些情形的劳教人员应当及时实施心理危机干预？ 答：（1）在心理测试或者心理咨询中发现心理状态严重异常的；（2）面对重大挫折，家庭、婚姻变故或者其他重大突发事件而导致心理失衡的；（3）对环境适应不良，长期处于紧张、焦虑、抑郁、自我封闭状态，存有绝望心理的；（4）有逃跑、行凶、自杀、自伤、自残等危险倾向或者行为的；（5）有其他严重心理矛盾和冲突的。

65、根据《司法部关于依托劳教场所建立戒毒康复中心试点的意见》，戒毒康复的期限是多少？

答：戒毒康复期限一般为1—3年，戒毒康复人员到期应离开戒毒康复中心。对自愿留在戒毒康复中心的经审查后重新签订自愿戒毒康复协议。66、根据《司法部关于印发<劳动教养人员教育矫治纲要>的通知》，对劳教人员教育矫治的内容主要包括哪些？

答：对劳教人员教育矫治的内容主要包括入所教育，法制教育，思想道德教育，心理健康教育，职业技能教育，文化素质教育和出所教育。

67、根据《司法部劳教局（戒毒局）关于印发〈强制隔离戒毒人员管理工作办法〉（试行）通知，强制隔离戒毒所根据戒毒治疗的不同阶段和效果，对强制隔离戒毒人员按照哪几个阶段进行分期管理？ 答：急性脱毒期、康复期、巩固期。

68、强制隔离戒毒人员不准探视的情形有哪些？ 答：（1）处于急性脱毒期的；（2）正在实施保护性约束措施的；（3）其他不宜办理探视的。

69、戒毒康复场所收治戒毒康复人员的程序是什么？

答：(1)戒毒人员本人提出申请或由其监护人提出申请并征求本人同意。(2)对戒毒人员进行审查、健康体检；(3)与戒毒人员签订戒毒康复协议；(4)通知公安机关；(5)建立戒毒康复人员档案。70、强制隔离戒毒人员考核的内容主要有哪些？

答：遵守纪律、戒毒治疗、教育矫治、生活卫生和康复，生产劳动五个部分。

71、强制隔离戒毒人员诊断评估的概念是什么？

答：诊断评估是指强戒所对强戒人员的心理、认知、行为、家庭和社会功能等方面的状况进行综合考核，客观评价戒毒效果的过程。72、劳教场所和强制隔离戒毒所食堂留样食品的要求有哪些？

答：食堂留样食品应当按品种分别盛放清洗消毒后的密闭容器内，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不得少于100克。

73、对劳教人员和强制隔离戒毒人员习艺劳动时间的要求有哪些？

答：劳教（戒毒）人员习艺劳动时间每天不得超过6小时，每周超过30小时，法定节假日应当休息。

74、劳教所所务公开的主要方式包括哪些？ 答：(1)所内公告明示；(2)印发《所务公开手册》；（3)开展所务咨询：(4)借助新闻媒体。

75、劳教人民警察‚六条禁令’’的内容是什么? 答：(1)严禁殴打、体罚或者指使他人殴打、体罚劳教人员；(2)严禁违规使用警械和警车；(3)严禁索要、收受劳教人员及其亲属的财物；(4)严禁为劳教人员传递、提供违禁物品；(5)严禁工作期间饮酒；(6)严禁参与赌博。