监狱劳教工作人民警察政治工作条例

第一篇：监狱劳教工作人民警察政治工作条例

监狱劳教工作人民警察政治工作条例

发文单位：司法部 发布日期：1996-10-15执行日期：1996-10-15

第一章 总则

第二章 政治工作的主要内容

第三章 中国共产党在监狱、劳教工作人民警察中的组织

第一节 党的委员会

第二节 党的总支、支部委员会

第三节 监狱、劳教管理机关所属医院、科研所、学校的党组织

第四章 政治机关

第一节 司法部监狱管理局、劳教管理局政治部

第二节 省、自治区、直辖市司法厅（局）监狱管理局、劳教管理局政治部

第三节 监狱、劳教所政治处

第四节政治机关干部

第五节 政治部（处）主任

第五章 政治委员会、政治教导员、政治指导员

第一节 政治委员

第二节 政治教导员

第三节政治指导员

第六章 共青团组织

第七章 附则

第一章 总则

第一条 为加强监狱、劳教工作人民警察的政治工作，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国监狱法》，制定本条例。

第二条 监狱、劳教工作人民警察是人民警察的一个警种，担负

着惩罚、改造罪犯，管理教育劳教人员的重要任务。

第三条 监狱、劳教工作人民警察必须置于中国共产党的绝对领导之下，自觉服从党的领导，听从党的指挥，全心全意为人民服务。

第四条 监狱、劳教工作人民警察的政治工作，是中国共产党在监狱、劳教工作人民警察中的宣传思想工作和组织工作，是实现党对监狱、劳教工作领导的根本保证。

第五条 监狱、劳教工作人民警察的政治工作以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论为根本指针。

第六条 监狱、劳教工作人民警察政治工作的基本任务是：服务于社会主义现代化建设，培养和造就一支革命化、正规化、现代化的监狱、劳教工作人民警察队伍，保证党对监狱、劳教工作的绝对领导，保证监狱、劳教工作各项任务的完成。

第七条 监狱、劳教工作人民警察政治工作必须坚持解放思想，实事求是，深入实际，调查研究；坚持理论和实践相结合；坚持从群众中来、到群众中去，相信和依靠群众，密切联系群众。

第八条 中国共产党在省、自治区、直辖市司法厅（局）监狱管理局、劳教管理局以及监狱、少管所、劳教所、警察院校、医院、研究所设立党的委员会；在监狱的监区、劳教所的大队和相当于监区或大队建制的单位设立党的总支委员会或支部委员会；具备条 件的监狱的分监区和劳教所的中队设立支部委员会。监狱、劳教所实行党委集体领导下的监狱长、所长负责制。

第九条 中华人民共和国司法部监狱管理局、劳教管理局，省、自治区、直辖市司法厅（局）监狱管理局、劳教管理局设政治部；监狱、劳教所、警察院校、医院、研究所设政治处；监狱管理局、劳教管理局及监狱、劳教所设政治委员；监狱的监区和劳教所的大队设政治教导员；监狱的分监区和劳教所的中队设政治指导员。

第二章 政治工作的主要内容

第十条 监狱、劳教工作人民警察政治工作的主要内容是：

（一）党的基本理论和基本路线教育。组织学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，进行党的路线、方针、政策和监狱、劳教工作方针、政策教育，使监狱、劳教工作人民警察坚定社会主义信念，忠于党、忠于人民，忠于国家。

（二）思想教育。根据改革开放和社会主义市场经济发展的新形势，进行人民警察宗旨和监狱、劳教工作优良传统教育；进行忠诚党的监狱、劳教事业的教育；进行针对性的思想教育和宣传鼓动工作。引导全体监狱、劳教工作人民警察树立正确的世界观、人生观、价值观，增强事业心和责任感，热爱党的监狱、劳教事业。

（三）党组织建设。遵循党的基本路线，坚持从严治党，建立健全党的各级组织，建立健全党的各项规章、制度，加强和改进党员队伍建设，发扬党的优良传统，严格党员的管理，严肃党的纪律，端正党风，保持党组织的纯洁性，增强党组织的战斗力，充分发挥各级党组织的核心领导作用和战斗堡垒作用，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

（四）队伍建设。根据党的干部路线、政策和监狱、劳教工作的需要，建立健全人事管理制度，培养和选拔德才兼备的领导干部，调整配备好各级领导班子，建立后备干部队伍，做好监狱、劳教工作人民警察的学历教育、岗位培训、警衔晋升培训和专业技术教育工作，实现队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，培养造就大批适应建设现代化文明监狱、劳教所需要的人才。

（五）廉政建设。对全体监狱、劳教工作人民警察进行职业道德和廉政教育，增强法制观念和拒腐防变能力，做到依法办事、为政清廉；建立和完善监狱、劳教工作执法监狱制约机制，纠正行业不正之风。

（六）纪律作风建设。教育全体监狱、劳教工作人民警察树立实事求是，艰苦奋斗，令行禁止，无私奉献的优良作风；严格执行国家的法律和监狱、劳教工作法规、规章；加强警容警纪教育，树立良好的执法执纪形象。

（七）民主制度建设。努力培养民主作风，坚持民主集中制，完善民主监督制度。维护监狱、劳教工作人民警察的民主权利，充分调动他们的积极性和创造性，达到统一思想、增进团结、正确决策、减少失误，不断提高工作水平和管理水平。

（八）共青团建设。建立健全共青团的各级组织，围绕监狱、劳教工作的中心任务，开展适合青年特点的活动，提高青年、团员素质，引导他们在学习和工作中成长，发挥共青团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用，使共青团组织成为党的有力助手，成为发展监狱、劳教事业的生力军和可靠的后备力量。

（九）宣传、文化和立功创模工作。坚持正确的舆论导向，做好对内对外宣传工作；组织开展群众性的文化体育活动，活跃和丰富文化生活；组织开展争先创优、立功创模活动，发现、培养、宣传、表彰先进集体、先进个人，弘扬革命英雄主义。

（十）政治工作研究。根据不同时期的形势和监狱、劳教工作任务的发展变化，坚持理论联系实际的原则，深入调查研究政治工作的特点、规律，研究社会主义市场经济下政治工作的新情况、新问题和新举措，为提高政治工作水平和发挥政治工作的保证作用提供理论指导。

第三章 中国共产党在监狱、劳教工作人民警察中的组织

第一节 党的委员会

第十一条 省、自治区、直辖市司法厅（局）监狱管理局、劳教管理局，监狱、劳教所各级党的代表大会和它所产生的委员会，是党的各级领导机关。

第十二条 监狱、劳教管理机关党的各级委员会的产生、任期、工作程序和换届选举等按照《中国共产党章程》有关规定执行。

第十三条 需要党的委员会讨论和决定的问题：

（一）党的路线、方针、政策，国家的法律、法规，上级党的委员会决议和上级机关决定、命令、重要指示的贯彻执行。

（二）学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的计划、安排。

（三）罪犯、劳教人员的改造工作，监狱、劳教所的经济工作、发展规划和年度工作计划等重大问题。

（四）重大改革措施、建设项目、经费开支和重要工作部署。

（五）党委领导班子的自身建设和党的基层组织建设等问题。

（六）向上级党组织和上级机关的重要请示报告，向本级党的代表大会或党员大会的工作报告。

（七）领导班子建设，领导干部的考核、选拔、任免、奖惩和调配以及重大的人事变动。

（八）队伍的思想建设，纪律作风建设、业务建设、基层基础建设和廉政建设等重大问题。

（九）党的纪律检查工作、共青团工作、工会工作、妇女工作、文化、教育、卫生等公共事业发展中的重大问题。

（十）其他必须由党的委员会讨论和决定的重大问题。

第十四条 党的委员会必须坚持民主集中制原则，做到：

（一）本单位的一切重大问题必须由党的委员会集体讨论决定；严格执行少数服从多数的原则。党的委员会书记、副书记、委员必须服从党的委员会领导，维护集体领导，坚决执行党的委员会的决议，接受党的委员会的监督。

（二）对于党的委员会作出的决定，属于行政工作的由行政领导负责贯彻执行，属于政治工作方面的由政治工作负责人负责贯彻执

行。

（三）党的委员会成员，享有平等的权利，个人不能决定重大问题或改变委员会的决定；对党的委员会作出的决定如有不同意见，可以保留，并有权向上级党的委员会直至中央反映，但在决定未改变之前，必须坚决执行。

第十五条 党的委员会必须贯彻从严治党的方针，大力加强自身建设。

（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线，不断增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性，在组织上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。

（二）学习法律法规、狱政管理、教育改造、生产经营、领导科学等方面的知识，不断提高领导能力和工作水平。

（三）深入改造、生产第一线，调查研究，实事求是，尊重科学，使党委会的决策科学化。

（四）坚持民主生活会制度，积极开展批评与自我批评，检查贯彻执行党的路线、方针、政策及党的委员会的决议情况，检查廉政建设情况。

（五）密切联系群众，倾听党内外人士和群众的意见，自觉接受群众的监督。

第二节 党的总支、支部委员会

第十六条 监狱的监区、分监区设立的基层委员会，劳教所的大队、中队设立的基层委员会，或相当于监区、分监区或大队、中队建制的单位设立的基层委员会，是该单位统一领导和团结的核心。

第十七条 党的总支、支部委员会的产生、任期、换届选举等按照《中国共产党章程》有关规定执行。

第十八条 党的总支、支部委员会的主要任务：

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织、本级党组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，保证执行刑罚、教育改造罪犯、劳教人员和生产经营等各项任务的全面完成。

（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，学习党的基本知识，学习监狱、劳教工作的有关法律、法规、条例，学习政治工作、教育改造和经济管理等业务知识。

（三）对党员进行教育和管理，监督党员履行义务，保障党员行使权利。

（四）做好发展党员工作，对要求入党的积极分子进行教育和培养，重视在一线岗位发展党员。

（五）在监狱的监区、分监区和劳教所的大队、中队建立党员责任区，开展传、帮、带活动，帮助后进、表扬先进。

（六）坚持群众路线，经常听取群众对党员和支部工作的意见，自觉接受群众的监督，做好群众的思想政治工作，关心群众的工作和生活，充分发挥群众的积极性和创造性。

（七）领导共青团工作。

第十九条 党的总支、支部委员会必须坚持民主集中制原则，监区、分监区或大队、中队的一切重大问题必须集体讨论决定。总支、支部委员会应支持监区长、分监区长或大队长、中队长充分行使职权，完成改造和生产等各项任务。

第二十条 党的总支、支部委员会必须坚持党的组织生活制度。

（一）坚持“三会一课”制度。党员大会一般每季度召开一次，传达上级组织指示，通报监区、分监区或大队、中队的工作情况，听取党员意见和建议，讨论总支、支部工作中的重大问题，讨论发展党员和预备党员转正以及党员的奖惩等问题；总支、支部委员会每月至少召开一次，制定贯彻上级组织的指示和决定的措施，分析队伍的思

想状况，研究部署监区、分监区或大队、中队的党务工作；党小组会每月召开二次；根据中心工作和形势发展的要求，每季度安排一次党课教育。

（二）坚持民主生活会制度，每半年召开一次总支、支部民主生活会，会前要征求党员、群众对支部及成员的意见，开展批评与自我批评，增强团结，改进工作。

（三）坚持报告工作制度，总支、支部委员会每半年向全体党员报告一次工作；坚持党员汇报制度，党员每月向党小组汇报一次思想、工作情况；坚持每年进行一次民主评议党员制度。

第三节 监狱、劳教管理机关所属医院、科研所、学校的党组织 第二十一条 监狱、劳教管理机关所属医院、科研所、学校党的组织，按照第三章第一、二节有关条款执行。

第四章 政治机关

第一节 司法部监狱管理局、劳教管理局政治部 第二十二条 司法部监狱管理局、劳教管理局政治部，在司法部监狱管理局、劳教管理局的领导和司法部政治部的指导下，指导监狱、劳教机关政治工作。

第二十三条 司法部监狱管理局、劳教管理局政治部的主要职责：

（一）指导监狱、劳教工作人民警察队伍、领导班子和党组织建设。协助司法部政治部考核省、自治区、直辖市监狱管理局局长、党委书记、政治委员。

（二）掌握全国监狱、劳教系统警察编制情况，负责提出编制的分配和调整方案，协助司法部政治部管理编制、机构和警务工作。

（三）指导监狱、劳教工作人民警察队伍的宣传、教育、培训工作，掌握监狱、劳教工作人民警察队伍的思想情况，做好宣传工作，把握正确舆论导向，负责警察院校的管理工作，制定队伍培训规划，组织编写教材，培训师资。

（四）做好警种管理工作，了解掌握有关警种建设的条令、条例、规章制度的贯彻执行情况，抓好队伍的正规化、规范化建设。

（五）指导监狱、劳教管理机关基层基础建设工作，掌握监区、分监区或大队、中队建设情况。

（六）指导监狱、劳教工作人民警察的执法检查和廉政建设。掌握监狱、劳教工作人民警察队伍的违法违纪情况。

（七）指导监狱、劳教机关开展立功创模活动，协助司法部政治部考核集体一等功，一、二级英模和评选部级先进个人。

第二节 省、自治区、直辖市司法厅（局）监狱管理局、劳教管理局

政治部

第二十四条 省、自治区、直辖市司法厅（局）监狱管理局、劳教管理局政治部，在监狱管理局、劳教管理局党委的领导和司法厅（局）政治部的指导下，开展政治工作。

第二十五条 省、自治区、直辖市司法厅（局）监狱管理局、劳教管理局政治部的主要职责：

（一）负责组织工作。掌握各级党组织的情况，指导基层党组织贯彻党的民主集中制，健全党的生活；指导党员教育和发展工作，培训监狱、劳教所的党委委员和党支部书记；加强党的思想、作风和组织建设，维护党的纪律，增强党的团结；适时召开政治工作会议，总结交流政治工作经验。

（二）负责人事工作。掌握了解监狱、劳教工作人民警察队伍情况，检查督促有关人事工作政策、规定的落实；负责提出监狱、劳教所副处级干部的培养、选拔意见，按照局党委的决定，办理副处级干部的任免手续和向司法厅推荐正处级干部事宜。负责科以下干部的调配；协助司法厅（局）政治部管理编制机构和警务工作，做好监狱、劳教工作人民警察的录用、考核、奖惩、培训、档案、工资、福利等

项工作；管理警察学校和子弟学校工作。

（三）负责宣传教育工作。根据新时期政治工作任务和队伍的思想状况，制定并组织实施政治教育和宣传工作计划；培训宣传教育骨干，检查基层政治学习教育的情况，总结交流经验，做好宣传报道工作，把握正确的舆论导向；组织开展群众性的立功创模活动，负责集体二等功和个人一、二等功的申报工作，负责审核报批集体、个人三等功。

（四）负责审核监狱、劳教所内部的机构设置和人员编制。

（五）负责基层的民主制度建设。结合监狱、劳教工作的特点，研究开展政治民主、经济民主和决策民主，以及基层监狱、劳教所领导班子贯彻民主集中制的情况，保障监狱、劳教工作人民警察的民主权利。

（六）负责经常性思想工作。经常分析和掌握队伍的思想情况，根据不同时期形势和任务要求，组织开展形式多样的思想教育活动。坚持把思想工作与业务工作有机地结合起来，把思想政治工作渗透到业务工作中去，总结推广先进经验，保证改造和生产各项工作任务的完成。

（七）负责纪律作风建设。教育全体监狱、劳教工作人民警察遵守和执行国家的法律、法规和《劳改、劳教工作干警行为准则》，搞好廉政建设，树立人民警察的良好形象。

（八）组织、指导所属单位开展群众性的文娱体育活动。

（九）负责离退休人员工作以及政治保卫工作。

（十）指导地、市司法局管辖的监狱、劳教所的政治工作。

第三节 监狱、劳教所政治处

第二十六条 监狱、劳教所政治处，在监狱、劳教所党委的领导和省、自治区、直辖市司法厅（局）监狱管理局、劳教管理局政治部 的指导下，开展政治工作。

第二十七条 监狱、劳教所政治处的主要职责：

（一）负责党的基层组织建设。掌握党的基层组织情况，指导党的基层组织贯彻民主集中制原则，检查基层党组织集体领导情况，培训党员骨干，总结交流经验；制定党员教育计划，建立健全党内“三会一课”制度，开展党内民主评议党员和争创先进支部以及评选优秀党员活动；制定发展党员计划，做好发展党员工作；加强对党员的管理和监督；筹办本级党员大会和党的代表大会；负责管理党费。

（二）负责人事工作。在定期考核的基础上，提出培养、选拔、调配、任免干部的意见；负责警务工作；管理编制定员、机构设置和考核、调整基层领导班子；负责监狱、劳教工作人民警察的录用管理工作；管理福利、优抚工作；管理离退休人员工作；管理人事档案、统计报表工作。

（三）负责宣传教育工作。建立和健全各项政治教育制度，根据形势和任务的要求，围绕中心工作开展形式多样的宣传教育活动；组织学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论；深入进行党的基本路线教育、优良传统教育、人生观、价值观教育、民主和法制教育；落实干部培训规划，开展多种形式的教育培训工作，造就一支又红又专的监狱、劳教工作人民警察队伍。

（四）负责民主制度建设。根据监狱、劳教工作的特点，组织基层开展政治民主、经济工作民主和决策民主。检查基层领导班子贯彻民主集中制的情况，检查督促基层在监管、改造、生产经营决策等重大问题上，广泛听取群众意见，虚心接受群众监督的情况，及时处理群众提出的意见、申诉和控告，保障他们的民主权利和合法利益，调动他们的积极性和创造性。

（五）做好经常性的思想工作。经常分析和掌握队伍的思想情况，制定和组织实施经常性思想工作的计划，有针对性地进行思想教育；指导基层建立健全经常性思想工作制度，关心群众疾苦，帮助群众解决实际问题；做好思想政治工作。

（六）负责纪律作风建设。教育全体监狱、劳教工作人民警察认真执行国家的法律、法规、规章，强化法制观念，加强组织性、纪律性、搞好廉政建设。

（七）组织开展立功创模活动。积极培养先进典型，做好奖励工作，宣传先进模范事迹，搞好对内对外的宣传报道工作。

（八）组织群众性的歌咏、演讲、体育、墙报、创作、演出等活动，培养文娱、体育活动骨干，办好警官俱乐部、荣誉室和图书阅览室，做好通讯报道工作。

（九）负责本单位子弟学校工作，贯彻党的教育方针，培训师资队伍，提高办学质量。

第二十八条 警察院校、医院、研究所的政治机关按照第五节的规定执行。

第四节政治机关干部

第二十九条 政治机关干部一般应是具有中专以上学历、在基层工作二年以上，有一定的政治工作经验的中国共产党党员。

第三十条 政治机关干部应当做到：

（一）坚定地贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级的命令、指示，严守党的秘密和纪律，党性强、政治觉悟高。

（二）注重政治理论学习，自觉用建设有中国特色社会主义的理论武装头脑。刻苦钻研政治工作业务，努力学习监狱、劳教工作业务和科技知识，掌握履行职责所需要的理论政策水平和专业知识。

（三）忠于党的事业，恪尽职守，开拓创新。具有较强的调查研究能力、文字和口头表达能力、协调和解决问题的能力。

（四）深入基层，密切联系群众，求真务实，不搞形式主义，具

有脚踏实地，言行一致，实事求是的工作作风。

（五）谦虚谨慎，不计名利，廉洁奉公，坚持原则，公道正派。

第五节 政治部（处）主任

第三十一条 政治部（处）主任主持本政治机关的工作，负责组织实施所属单位的政治工作。政治部（处）主任应是具有大专以上学历、三年以上党龄的中国共产党党员。

第三十二条 政治部（处）主任必须根据政治工作的基本任务和主要内容及上级的决议、指示、计划、同级党委（组）的决议，依照本条例组织领导所属部门认真履行职责，着重抓好所属部门干部的思想、作风、业务建设，圆满完成任务。

第五章 政治委员会、政治教导员、政治指导员

第一节 政治委员

第三十三条 政治委员在同级党的委员会领导下，负责政治工作。

第三十四条 政治委员履行职责所必须具备的素质：掌握马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的基本原理，政治上坚定，有坚强的党性，模范地贯彻执行党的路线、方针、政策；有强烈的事业心和责任感。热爱本职工作；有较丰富的政治工作经验和较强的组织领导能力；掌握教育改造和经济管理的有关知识，以及必要的科学文化知识；有良好的思想修养，公道正派，坚持原则，工作务实，联系群众，善于发扬民主，团结同志，不谋私利，廉洁奉公，为人表率。政治委员必须是具有大专以上文化程度，五年以上党龄的中国共产党党员。

第三十五条 政治委员的主要职责：

（一）维护和坚持党对监狱、劳教工作的绝对领导，保证党的路线、方针、政策和国家的法律，以及上级组织的决议的贯彻执行。

（二）负责党的工作。掌握党员队伍的思想状况，提出加强党员队伍管理的要求和措施，有计划地开展党的基本路线、党的基本知识

和党的优良传统教育；研究新形势下加强和改进党对监狱、劳教工作领导的方法和思路；指导基层党组织建设，检查基层党组织工作情况和执行上级组织的决议情况。

（三）负责宣传教育工作。密切联系群众，深入改造、生产第一线，调查研究，掌握队伍的思想动态和工作情况，有针对性地做好思想教育工作，关心和爱护群众。

（四）结合监狱、劳教工作人民警察的职业特点，组织开展法制教育和反腐倡廉教育，抓好典型，大力宣传严格执法、文明执法的典型人物，制止有法不依、执法不严和违法乱纪行为。

（五）负责队伍的思想建设、纪律作风建设、业务建设和廉政建设工作。

（六）负责所属的政治机关、共青团、工会工作。

第三十六条 政治委员在工作中应当与监狱管理局、劳教管理局局长（监狱长、劳教所长）主动商量，互相支持，维护集体领导。副政治委员协助政治委员工作。

第二节 政治教导员

第三十七条 政治教导员在监区或大队党总支（支部）领导下，负责监区或大队的政治工作。

第三十八条 政治教导员履行职责所必须具备的素质：有一定的政策业务水平，政治上坚定，党性强，自觉地贯彻执行党的路线、方针、政策；有事业心和责任感，热爱本职工作；有从事基层政治工作的经验和组织能力，具有一定的法律知识和经济管理知识，熟悉监狱、劳教工作；工作务实，民主作风好，有良好的道德品质，坚持原则，廉洁奉公。政治教导员必须是有三年以上党龄的中国共产党党员。

第三十九条 政治教导员的主要职责：

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规和上级决议。

（二）做好党的总支（支部）工作。掌握党员的思想状况，对党员进行管理，有计划地组织党员学习和开展多种形式的教育活动，坚持和完善党总支（支部）的组织生活制度，检查党员执行上级组织决议的情况，负责对入党积极分子的培养、教育工作。

（三）负责思想政治工作。深入分监区或中队做深入细致的思想工作，关心群众的工作和生活。抓好执法教育和廉政教育，增强防腐拒变的能力，提高执法水平。

（四）做好宣传鼓动工作，充分发挥群众的积极性、创造性，为完成各项任务起保证和服务作用。

（五）密切联系群众，善于听取群众对总支（支部）工作和政治工作的意见、建议，接受群众的批评，加强和改进总支（支部）工作和政治工作。

（六）组织好日常考核，奖惩和队伍管理工作。

（七）处理好警民关系，地处少数民族地区的单位，要认真执行党的少数民族政策，搞好民族关系和民族团结。

（八）做好共青团工作。

第四十条 政治教导员在工作中应与监区长或大队长互相商量，积极配合，相互支持。副政治教导员协助政治教导员工作。

第四十一条 本节条 款适用于相当于监区或大队建制单位的政治教导员。

第三节政治指导员

第四十二条 政治指导员负责分监区或中队的政治工作，是政治工作在分监区或中队的具体组织者和实施者。

第四十三条 政治指导员必须具有一定的政策水平，政治上坚定，有事业心和责任感，热爱本职工作；具有一定的教育改造和生产经营管理知识，工作积极，坚持原则，作风正派，团结同志，不谋私利。政治指导员必须是中国共产党的正式党员。

第四十四条 政治指导员的主要职责：

（一）组织分监区或中队所属全体成员学习政治，关心国家大事，学习监狱、劳教工作业务和有关的法律、法规、条例，熟练掌握教育改造业务和生产技能，提高完成本职业务的能力。

（二）有针对性地做好思想工作，了解分监区或中队所属全体成员的思想、工作和生活情况，关心他们的疾苦，帮助他们解决工作和生活中的实际问题。

（三）做好党支部（党小组）的工作，对党员进行管理和教育。

（四）做好宣传鼓动工作，调动干部的积极性，保证分监区或中队各项任务的完成。

第四十五条 政治指导员在工作中应与分监区长或中队长互相商量，相互支持，积极配合。

第四十六条 本节条款适用相当于分监区或中队建制单位的政治指导员。

第六章 共青团组织

第四十七条 中国共产主义青年团在监狱、劳教管理机关中的组织，是监狱、劳教管理机关中先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是党的助手和后备军，是监狱、劳教事业的生力军。

第四十八条 省、自治区、直辖市司法厅（局）监狱管理局、劳教管理局分别建立共青团工作委员会，监狱、劳教所建立共青团委员会，在监区或大队和相当于监区或大队建制的单位建立共青团总支部或支部，在具备条件的分监区或中队和相当于分监区或中队建制的单位建立团支部。

第四十九条 各级共青团组织在同级党委、上级团组织的领导下进行工作。

第五十条 各级共青团组织的产生、人员组分、分工及其任期等

均按《中国共产主义青年团章程》和有关规定执行。

第五十一条 监狱、劳教管理机关各级共青团组织根据《中国共产主义青年团章程》及其有关规定，在本单位党委、上级团组织的领导下，围绕监狱、劳教工作中心任务，开展适合青年特点的教育和活动，动员和组织团员、青年积极投身于建设现代化文明监狱、劳教所的实践，充分发挥突击队作用，把团员、青年培养锻炼成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

各级共青团组织的主要任务：

（一）动员和组织团员、青年学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的路线、方针、政策，学习党的监狱、劳教工作的光荣历史和优良传统，提高团员、青年的政治觉悟。

（二）对团员、青年进行共产主义理想、党的基本知识和团的基本知识教育，经常了解，分析团员、青年的思想状况，协助党组织做好经常性思想工作，帮助团员、青年全面提高思想道德素质，树立正确的世界观、人生观、价值观，培养高尚的道德情操，同各种违法违纪行为作斗争。

（三）教育团员、青年贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家的宪法、法律和监狱、劳教工作的法规、规章，执行上级的决议、命令、指示，充分发挥团员的模范作用，带领青年努力完成各项工作任务。

（四）动员和组织团员、青年努力学习科学技术和文化知识，学习本职业务，不断提高文化素质和专业技能，努力成为本职工作的内行和能手。

（五）加强青年文化建设，丰富青年的文化生活，组织开展适合青年特点的健康有益的文化体育活动，不断优化团员青年成长的环境。

（六）严格团员管理，执行团的纪律，做好发展团员和对团员的奖惩工作，维护团员、青年的合法权益，向党组织和行政领导反映团员、青年的意见和要求，切实为青年服务。

（七）经常向党组织汇报团员、青年的思想情况，组织团员参加党课学习，发现和培养团员、青年中的优秀人才，推荐优秀团员作为党组织的发展对象。

第七章 附则

第五十二条 本条例由司法部政治部负责解释。

第五十三条 本条例自颁布之日起执行。

第二篇：监狱劳教人民警察理论知识

一、中国特色社会主义理论部分

1、十七大的主题

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。

2、中国特色社会主义道路

就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展生产力，巩固和完善社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义和谐社会，建设富强、民主文明和谐的社会主义现代化国家。

3、科学发展观

第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

深入贯彻落实科学发展观，必须始终坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，必须积极构建和谐社会，必须继续深化改革开放，必须切实加强和改进党的建设。

4、全面建设小康社会的奋斗目标。

二0二0年国内生产总值比2000年翻两番；工业化基本实、综合国力显著增强；国内市场总体规模位居世界前列；人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善；生态环境良好；人民享有更加充分的民主权利；具有更高文明素质和精神追求；各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结；对外更加开放、更加具有亲和力，为人类文明作出更大贡献。

5、深化政治体制改革的基本要求

必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。①、扩大人民民主，保证人民当家作主 ②、发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利 ③、全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家 ④、扩大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量 ⑤、加快行政管理体制改革、建设服务型政府 ⑥、完善制约和监督机制，保证人民赋予的权利始终用来为人民谋利益

6、中国特色社会主义理论体系

就是包括邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。

7、新时期的特点、成就和标志

新时期最突出的特点是改革开放；最显著的成就是快速发展；最突出的标志是与时俱进。

二、政治理论部分

1、邓小平理论形成和发展的历史条件

①邓小平理论是在时代主题转接和新技术革命浪潮兴起的历史条件下形成和发展的；

②邓小平理论实在总结中国和其他国家社会主义建设经验教训的基础下形成和发展起来的； ③邓小平理论是在中国改革开放和社会主义现代化的建设和实践过程中逐步形成和发展起来的。

2、邓小平理论的历史地位

邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。

3、邓小平理论的精髓

解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓。

4、党在社会主义初级阶段的基本路线

领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

5、“一个中心”、“两个基本点”的关系 经济建设是基本路线的核心和主体，改革开放为经济建设提供动力，四项基本原则为经济建设和改革开放提供政治保证。

6、“三个有利于”标准

是否有利于发展社会主义社会的生产力；是否有利于增强社会主义国家的综合国力；是否有利于提高人民的生活水平。

7、“三个代表”重要思想的科学内涵

党要始终代表中国先进生产力的发展要求；党要始终代表中国先进文化的前进方向；党要始终代表最广大人民的根本利益。

8、“三个代表”重要思想的历史地位和重大意义

（1）三个代表重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果；（2）三个代表重要思想保证了对中国特色社会主义的认识；

（3）三个代表重要思想创造性地回答了建设什么样的党怎样建设党的问题；（4）三个代表重要思想是全面建设小康社会的根本指针。

9、社会主义法治理念的内容：依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。10、2010年10月15日，中国共产党十七届中央委员会第五次全体会议在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》

三、监狱基础知识部分

1、监狱的概念

监狱是指对被人民法院判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯执行刑罚，实施惩罚与改造的国家刑罚执行机关。

2、监狱的性质与任务

监狱的性质：监狱是国家的刑罚执行机关，是人民民主专政的机关。监狱的任务：①执行刑罚；②惩罚与改造罪犯；③预防和减少犯罪。

3、监狱的历史类型

依据监狱所依赖的经济基础及其阶级本质所作的划分：①奴隶制国家监狱②封建制国家监狱③资本主义国家监狱④社会主义国家监狱。

4、罪犯的概念

罪犯是指实施了违反国家刑事法律的行为，被人民法院依法定罪判刑的犯罪分子。

5、罪犯的法律地位

罪犯法律地位是指罪犯依法享有法律关系主体的资格，并以其特殊的法律关系主体的身份享有权利和承担义务。

6、监狱人民警察的概念

是指我国监狱对被依法判处刑罚的罪犯执行刑罚，实施惩罚与改造的管理人员。监狱人民警察是我国人民警察序列中的一个警种。

7、监狱人民警察的政治素质要求

①要有坚定的政治立场，热爱党、热爱人民、热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则；不怕艰苦，敢于斗争，不怕流血牺牲；在任何情况下，都要保持高度的政治警觉性或敏锐性。②具有高尚的道德品质，大公无私、廉洁奉公、实事求是。

③严格遵守党纪国法，严格依法办事，坚持社会主义法制原则，做到有法必依，执法必严。

④严格遵守人民警察法，搞好警容风纪，养成守纪律、有礼节、着装整齐、举止端正、文明礼貌的良好作风。

8、监狱工作的基本原则

①惩罚与改造相结合 ②教育与劳动相结合③人道主义

④社会参与

⑤行刑个别犯

四、狱政管理部分

1、狱政管理的概念

是我国监狱依法对判处刑罚的罪犯实施惩罚与改造的司法行政管理活动。

2、狱政管理的基本原则

①依法管理

②严格管理

③科学文明管理

④直接管理

3、分类管理的概念

是指我国监狱对罪犯实施的分类关押、分级管理的监督方式和管理制度。

4、分类关押的概念

简称分押，是指我国监狱或监狱管理机关对人民法院交付执行的罪犯，在按其性别、年龄的不同分开关押的基础上，进一步按犯罪类型、刑罚种类、刑期和改造表现等情况予以分别关押的分类管理制度。

5、分级管理的概念：是指监狱根据不同类型罪犯的特点及其改造表现予以相应的管束，确定罪犯的等级并给予相应处遇的罪犯管理制度。

6、分级处遇的概念：是指将罪犯划分级别，并按不同级别施以不同处遇的管理方式。级别设置通常为：从严管理、一般管理、从宽管理。

7、规范化管理的概念：是指按照由法律法规并且基于实践和发展的需要而形成的统一标准或准则，去组织引导、协调约束管理活动的狱政管理方式和要求。

8、罪犯奖惩的概念及分类

罪犯奖惩是指监狱依照法律与监管法规的有关规定，并根据罪犯改造表现好坏予以奖励或处罚的一种制度。

对罪犯奖惩分为行政奖惩和刑事奖惩两大类。

对罪犯的行政奖励包括：表扬、物质奖励、记功、离监探亲。

行政处罚包括：警告、记过和禁闭。

对刑事奖励包括减刑和假释，刑事处罚是对罪犯重新犯罪的依法惩处。

9、狱内侦查的概念：狱内侦查是指监狱依法采取公开挂你与隐蔽斗争相结合的手段，防范和打击罪犯在监狱又犯罪的一项专门工作。

10、狱内侦查的工作方针

①预防为主，防破结合 ②及时发现，迅速破案

11、狱务公开的概念：狱务公开是监狱依法执行刑罚提高执法透明度的一项重要措施，其目的是实现公正执法，依法保护罪犯的合法权益。

12、两公开一监督的内容

即在严格遵守各项法律法规、规章制度的同时，公开执法依据、程序，公开结果；主动接受有关部门及社会各界的广泛监督。

五、教育改造部分

1、罪犯教育改造的概念

是指监狱在执行刑罚过程中所进行的一切改造罪犯思想、品德，矫正犯罪恶习和增进知识，技能的所有教育活动。

2、教育改造内容：思想教育、文化教育、职业技术教育

3、罪犯思想教育的内容包括政治教育，法制教育，道德人生观教育，形势、政策、教育等。

4、教育改造的基本方法

集体教育与个别教育相结合 正规教育与辅助教育相结合 监狱教育与社区教育相结合 思想教育与心理教育相结合

5、个别教育的概念：个别教育就是针对罪犯的个别、特殊问题，采取面对面的思想影响，心理沟通和知识传授活动。

6、改造质量评估：是指对罪犯在监狱及社会力量的教育改造下，所发生的预期变化的程度或达到的状态以及与此相关的工作所进行的评议和评价。

7、改造质量评估的三个阶段：即入监阶段、矫治阶段、出监阶段。

8、罪犯改造质量评估矫治阶段档次标准：分为优、良、一般、差四个档次。

9、罪犯改造质量评估标准六要素的内容：认罪悔罪、服从管教、行为规范、教育改造、劳动改造、心理健康。

六、监狱企业部分

1、罪犯劳动的特点：具有法律的强制性，并且与思想教育相结合。既是改造罪犯的基本手段，又是一项经济措施。罪犯劳动具有有偿性，但并不全面贯彻按劳分配的原则。

2、监狱组织生产的原则：立足于改造罪犯的需要，着眼于罪犯释放后就业的需要，从罪犯的实际情况出发，生产管理与思想教育相结合，监狱人民警察对罪犯生产劳动进行直接管理。

3、监狱企业的性质：监狱企业是监狱的重要组成部分，是劳动改造罪犯的具体场所。

4、国家对监狱生产的政策：监狱主要经费国家保障，国家以优惠贷款形式提供监狱生产所需的发展资金，国家对监狱生产实行适度的税收减免，在监狱生产项目选择上国家给予必要的支持和帮助。

5、新时期监狱体制改革的总体目标：全额保障、监企分开、收支分开、规范运行。

七、警察业务知识

1、人民警察的概念：我国人民警察是维护国家安全和社会治安秩序的武装力量，是我国社会主义革命和建设事业的保卫者，也是我国社会主义精神文明的建设者和保卫者。

2、监所人民警察的职业道德要求

思想道德－立场坚定、爱憎分明、遵纪守法、忠于职守； 执法道德－秉公执法、刚直不阿、不畏权势、不循私情； 廉正道德－为警清廉、不受贿赂、不谋私立、反对腐败； 保密道德－遵守法律、严守机密、提高警惕、注意安全； 警纪警容－警容严整、仪表大方、衣冠整洁、举止端庄；

3、人民警察警容风纪及其意义： 警容风纪是指人民警察在着装、仪容、举止、礼节等方面行为规范的总称。

监所人民警察讲究警容风纪，意义在于：有助于监所人民警察更有效地教育改造罪犯或劳教人员；有助于监所人民警察密切联系群众； 有助于监所人民警察队伍的正规化建设。

4、人民警察警衔的概念： 警衔是区分人民警察等级、表明人民警察身份的称号、标志和国家给予人民警察的荣誉。

6、人民警察的警衔等级分为：

一等：总警监、副总警监；二等：警监：一级、二级、三级；

三等：警督：一级、二级、三级；四等：警司：一级、二级、三级； 五等：警员：一级、二级；

八、劳教业务知识部分

1、我国劳动教养的性质：劳动教养是预防犯罪、减少犯罪的重要法律制度；劳动教养是对劳动教养人员实施的强制性教育改造措施；劳动教养是一种特殊的行政处罚措施。

2、我国劳动教养的工作方针：教育、感化、挽救是我国劳动教养的工作方针。

3、我国劳动教养机关的性质和分类

性质：我国劳动教养机关是预防和减少犯罪、维护社会治安秩序的行政司法机关，是教育抢救改造违法人员的特殊学校。

分类： 劳动教养管理委员会；劳动教养管理机构；劳动教养管理所。

4、劳教人民警察的政治素质要求：必须具有坚定的社会主义信义；有科学的世界观和正确的 人生观、价值观、苦乐观；毫不动摇地坚持和贯彻执行党的基本路线，牢固树立为经济建设和改革开放服务的观念；富有开拓创新精神，努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨；忠于法律、严格执法、廉洁奉公、遵守纪律；顾全大局，先人后己、团结同志、爱护集体；具有抵制资产 阶级腐朽思想侵蚀的能力。

5、所内执行的概念：是指依法被决定劳动教养的人收容进劳动教养场所实行强制性教养改造的一种执行方式。

6、劳动教养的对象和范围

对象：一是有违反治安管理行为，情节较重，屡教不改的；二是有轻微犯罪行为，不够或不需要给予刑事处罚的。

范围：劳动教养收容家居大中城市需要劳动教养的人，或对家居农村而流窜到城市，铁路沿线和大型厂矿作案符合劳动教养的人。

7、所政管理的概念：是指我国劳动教养执行机关对依法决定收容劳动教养的人员执行劳动教养所进行的行政管理活动。

8、对劳动教养人员奖励和处罚的种类：奖励包括：表扬、记功、物质奖励、减期、提前解除劳动教养。惩罚包括：警告、记过、延长劳动教养期限。

九、公务员法部分

1、公务员的概念：是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。

2、公务员职位的分类：综合管理类、专业技术类、行政执法类、法官检察官类。

3、公务员考核等级的划定：优秀、称职、基本称职、不称职。

4、公务员奖励惩戒的种类：奖励包括：嘉奖、记功、授予荣誉称号；惩戒包括：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

5、公务员辞退的条件：在考核中，连续两年被确定为不称职的； 不胜任现职工作的，又不接受其他安排的；

因所在机关调整、撤消、合并或者缩偏减员需要调整工作，本人拒绝合理安排的；

不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的；

旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天或者一年内累计超过30天的。

十、6S管理部分 1、6S管理的概念：指对生产现场各生产要素（主要是物的要素）所处的状态不断进行整理、整顿、清扫、安全、清洁及提升人的素养的活动。

2、整理的要点：指对生产现场中摆放的物品进行分类，然后按照判断基准区分物品的使用等级，进而决定是否需要该物品。

3、整顿的三要素：场所、方法、标识。

4、素养的含义：指通过晨会等手段，提高全员文明礼貌水准，促使每位成员养成良好习惯，遵守规则并按规则去执行。

十一、廉洁从政

中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则

促进党员领导干部廉洁从政，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，加强教育，健全制度，强化监督，深化改革，严肃纪律，坚持自律和他律相结合。

八个禁止的规定：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；禁止私自从事营利性活动；禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私；禁止违反规定选拔任用干部；禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。

第三篇：监狱劳教人民警察演讲稿

尊敬的各位领导、各位同学：

大家好！今天，我演讲的题目是《无私奉献，忠诚坚守》

在城市的边缘，在偏远的村庄，有这样一个地方，那里有一道道电网和高墙；有这样一群人，他们穿着威严的警服，心中藏着一份大爱，投身在没有硝烟的战场。他们有着慈母严父的真挚情怀，他们有着尊师挚友的殷切盼望。他们在用自己的方式，融化一块块坚冰，捂热一个个黎明；他们本着人性化的教育，将一颗颗蒙昧的心灵唤醒，让一个个沉沦的生命复苏。他们，就是光荣的监狱劳教人民警察！

如果警察是琴，弹出来的注定是豪迈；如果警察是诗，读出来的注定是凝重；如果警察是泉，喷出来的注定是勇敢；如果警察是砖，砌出来的注定是忠诚。既然选择了警察这个职业，就意味着选择了奉献和牺牲。每天清晨，太阳还未露出面孔，都市里的人们有些还沉浸在梦乡之中，有些还在家中煮着牛奶准备早餐的时候，我们的值班民警已经开始了一天的工作。安排犯人学员起床、洗漱、点名；带犯人学员早操、开饭、整理内务；给犯人学员上课，讲法律知识、行为规范，出工劳动……日复一日，年复一年，当鲜花和掌声不属于他们的时候，当人们从记忆里把他们遗忘的时候，他们选择了沉默。然而就是在这种沉默中，他们把自己的青春和热血无私地献给了祖国的监狱劳教事业！如果你要问：监狱劳教警察的荣誉是什么？那就是用爱的奉献，唤回迷途的人们，唤醒泯灭的良知！

在监狱劳教警察的日记里，没有节假日的记载，没有星期天的记录。经常性地值班工作，过度地透支生命，很多人都不同程度地染有

疾患，但是他们依然坚守岗位，因为他们知道，那身警服就是人民的嘱托，就是沉甸的责任。公园里一家三口的闲庭信步，节假日把父母孤独的晚年生活撑起，这个并不起眼的生活细节，对于监狱劳教人民警察却是遥不可及的奢望。当万家灯火燃亮整个夜空，在那偏僻的一隅，总有着监狱劳教警察忠诚和执着的坚守！如果你要问：监狱劳教警察的责任是什么？那就是用忠诚的坚守，守护百姓的平安，捍卫法律的尊严！

“我志愿做一名人民警察，我保证忠于中国共产党，忠于祖国，忠于人民，忠于法律……”每当我面对国旗，耳边响起国歌的那一刹那，我都会想起人民警察的誓言。我自豪，我是一名人民警察；我骄傲，我是一名人民的卫士；我忠诚，因为我头顶警徽；我坚守，因为我心系警魂。最后，请允许我用最最神圣和庄严的军礼表达我对祖国的热爱，对人民的深情，对法律的敬仰！

第四篇：监狱劳教人民警察执法大培训资料(劳教)

劳教人民警察执法大培训 岗位大练兵活动试题

1、根据《党章》规定，中国共产党的行动指南是什么? 答：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想作为自己的行动指南。

2、根据《党章》规定，中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是什么? 答：中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

3、根据《党章》规定，四项基本原则的内容包括哪些? 答：坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义毛泽东思想。

4、党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出加强党的建设的五项内容是什么? 答：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐 倡廉建设。

5、中国特色社会主义理论体系的主要内容是什么? 答：中国特色社会主义理论体系，就是包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表’’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。

6、社会主义和谐社会的基本特征是什么? 答：民主法治，公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。

7、‚三个代表‛重要思想的具体内容是什么? 答：中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

8、科学发展观的基本内涵是什么？

答：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

9、社会主义法治理念的基本内容包括哪些? 答：依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。1 0、社会主义核心价值体系的基本内容是什么? 答：马克思主义的指导思想、中国特色社会主义的共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。

11、胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话中提出的‚四个忠于‛的内容是什么?

答：‚四个忠于‛是指忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。

12、胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话中提出的‚三个至上’’的内容是什么? 答：‚三个至上‛是指党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。

13、***同志在全国政法系统学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话专题研讨班上的讲话中提出‚四个在心中‛的内容是什么? 答：‚四个在心中‛是指党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中。14、2008年12月，***同志在全国政法工作会议的讲话中提出的‚三个效果统一‛的内容是什么? 答：‚三个效果统一‛是指法律效果、社会效果和政治效果的统一。15、2009年1 2月，***同志在全国政法工作电视电话会议上提出的‚三项重点工作‛指什么? 答：‚三项重点工作‛是指社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。

16、***同志提出的衡量监管工作的‚首要标准‛是什么? 答：要把刑释解教人员的重新违法犯罪率作为衡量监管工作的‚首要标准‛。

17、根据《中国共产党纪律处分条例》规定，对党员的纪律处分包括哪些种类? 答：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

18、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的八个方面‚禁止‛包括哪些? 答：(1)禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；(2)禁止私自从事营利性活动；(3)禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私；(4)禁止违反规定选拔任用干部；(5)禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；(6)禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；(7)禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；(8)禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。

19、根据我国《宪法》规定，公民应当履行哪些基本义务？

答：(1)维护国家统一和全国各民族团结；(2)遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德；(3)维护祖国的安全、荣誉和利益；(4)保卫祖国，抵抗侵略，依照法律服兵役和参加民兵组织；(5)依照法律纳税的义务及其他义务。20、刑法的概念是什么? 答：刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律。

21、根据《中华人民共和国刑法》第二条，刑法的任务是什么? 答：中华人民共和国刑法的任务，是用刑罚同一切犯罪行为作斗争，以保卫国家安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，保护国有财产和

劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行。

22、什么是虐待被监管人罪? 答：是指监狱、拘留所、看守所、拘役所、劳教所等监管机构的监管人员对被监管人进行殴打或者体罚虐待，情节严重的行为。

23、什么是失职致使在押人员脱逃罪? 答：是指司法工作人员由于严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯脱逃的行为。

24、什么是徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪? 答：是指司法工作人员徇私舞弊，对不符合减刑、假释、暂予监外执行条件的罪犯予以减刑、假释、暂予监外执行的行为。

25、什么是刑事诉讼? 答：刑事诉讼是公安机关、人民检察院、人民法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下，依照法律规定的程序．，解决犯罪嫌疑人、被告人刑事责任问题的活动。

26、根据《中华人民共和国公务员法》的规定，公务员享有哪些权利? 答：(1)获得履行职责应当具有的工作条件；(2)非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；(3)获得工资报酬，享受福利、保险待遇；(4)参加培训；(5)对机关工作和领导人员提出批评和建议；(6)提出申诉和控告；(7)申请辞职；(8)法律规定的其他权利。

27、根据《中华人民共和国人民警察法》的规定，人民警察的义务包括哪些方面? 答：(1)秉公执法，办事公道；(2)模范遵守社会公德；(3)礼貌待人，文明执勤；(4)尊重人民群众的风俗习惯。

28、根据《中华人民共和国人民警察法》，人民警察如何执行上级的决定、命令和指令? 答：(1)人民警察必须执行上级的决定和命令；(2)人民警察认为决定和命令有错误的，可以按照规定提出意见'但不得中止或者改变决定和命令的执行；提出的意见不被采纳时，必须服从决定和命令；执行决定和命令的后果由作出决定和命令的上级负责；(3)人民警察对超越法律、法规规定的入民警察职责范围的指令，有权拒绝执行，并同时向上级机关报告。

29、《中华人民共和国安全生产法》中规定的从业人员的义务有哪些? 答：(1)在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；(2)应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；(3)发现事故隐患或者其他不安金因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员

应当及时予以处理。

30、根据《中华人民共和国突发事件应对法》，突发事件的概念是什么? 答：突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处臵措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

31、根据《中华人民共和国突发事件应对法》，突发事件如何分级? 答：按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。

32、根据《中华人民共和国保守国家秘密法》，国家秘密的密级如何划分？ 答：国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害；机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害；秘密级国家秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。

33、根据《中华人民共和国禁毒法》，毒品的种类包括哪些? 答：毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因，以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。

34、根据《中华人民共和国禁毒法》，哪些情形可以采取强制隔离戒毒措施? 答：吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：(1)拒绝接受社区戒毒的；(2)在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；(3)严重违反社区戒毒协议的；(4)经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。

对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。

吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。

35、《中华人民共和国禁毒法》对于强制隔离戒毒的期限是如何规定的? 答：强制隔离戒毒的期限为二年。

执行强制隔离戒毒一年后，经诊断评估，对于戒毒情况良好的戒毒人员，强制隔离戒毒场所可以提出提前解除强制隔离戒毒的意见，报强制隔离戒毒的决定机关批准。

强制隔离戒毒期满前，经诊断评估，对于需要延长戒毒期限的戒毒人员，由强制隔离戒毒场所提出延长戒毒期曝的意见，报强制隔离戒毒的决定机关批准。强制隔离戒毒的期限最长可以延长一年。

36、根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，行政机关应当主动公开的政府信息有哪些?。

答：(1)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；(2)需要社会公众广泛

知晓或者参与的；(3)反映本行政机关机构设臵、职能、办事程序等情况的；(4)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

37、根据《中华人民共和国警察使用警械和武器条例》警械和武器包括哪些? 答：警械是指人民警察按照规定装备的警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪、手铐、脚镣、警绳等警用器械。武器是指人民警察按照规定装备的枪支、弹药等致命性警用武器。

38、根据《中华人民共和国警察使用警械和武器条例》，人民警察使用约束性警械的情形包括哪些? 答：人民警察依法执行下列任务，遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的，可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械：(1)抓获违法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的；(2)执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制传唤的；(3)法律、行政法规规定可以使用警械的其他情形。

39、根据《行政机关公务员处分条例》，公务员处分为哪几类? 答：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。40、根据《行政机关公务员处分条例》，行政机关公务员处分撤销的情形有哪些? 答：有下列情形之一的，受理公务员复核、申诉的机关应当撤销处分决定，重新作出决定或者责令原处分决定机关重新作出决定：(1)处分所依据的违法违纪事实证据不足；（2）违反法定啊程序，影响案件公正处理的；（3）作出处分决定超越职权或者滥用职权。

41、根据《监狱劳教工作人民警察政治工作条例》的规定，坚持‚三会一课‛制度的具体内容有哪些？

答：(1)党员大会一般每季度召开一次，传达上级组织指示，通报监区、分监区或大队、中队的工作情况，听取党员意见和建议，讨论总支、支部工作中的重大问题，讨论发展党员和预备党员转正以及党员的奖惩等问题；(2)总支、支部委员会每月至少召开一次，制定贯彻上级组织的指示和、决定的措施，分析队伍的思想状况，研究部署监区、分监区

或大队、中队的党务工作；(3)党小组会每月召开二次；(4)根据中心工作和形势发展的要求，每季度安排一次党课教育。

42、根据《司法行政机关人民警察辞退暂行办法》规定司法行政机关人民警察应当予以辞退的情形包括哪些? 答：(1)在考核中，连续两年被确定为不称职的；(2)不能胜任现职工作，又不接受其他安排的；(3)因单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作'本人拒绝合理安排的；(4)旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。

43、根据《监狱劳教人民警察着装管理规定》第七条人民警察着装时，必

须严格遵守的规定有哪些？

答：(1)不得警服和便服混穿。(2)不得歪戴警帼，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。常服内着毛衣(衫)或者衬衣，内着内衣时，毛衣(衫)、内衣不得外露。(3)不得在外露的腰带上系挂钥匙或者饰物。(4)不得赤脚穿鞋或者赤足。男人民警察鞋跟不得高于3厘米，女人民警察鞋跟不得高于4厘米。(5)不得系扎围巾，不得染指甲、留长指甲，不得染彩发、化浓妆、戴首饰。(6)男人民警察不得留长发、大鬓角、卷发(自然卷除外)、剃光头或者蓄胡须，女人民警察发辫不得过肩。(7)除工作需要或者眼部有严重伤疾外，不得戴有色眼镜。

44、根据《司法行政系统公务用枪配备管理办法》第七条的规定，持枪人具必须遵守的五个严禁包括哪些? 答：(1)严禁非工作需要携带枪支进入罪犯监区、劳教人员宿舍和生产场所；(2)严禁将枪支、子弹转让、出售、转借或调换；(3)非执行公务，严禁携带枪支。出入饭店、商场、歌舞厅、影剧院等公共场所；(4)严禁持枪随意鸣放、狩猎；(5)严禁携带枪支娱乐、饮酒。

45、根据《司法部关于加强警务督察工作的意见》，警务督察事项主要包括哪些内容? 答：(1)重要警务部署、措施、活动的组织实施情况；(2)监狱、劳教所突发事件处臵情况；(3)监狱、劳教所规范执法情况；(4)警察执勤现场履行岗位职责情况；(5)警察使用武器、警械及警用车辆、警用标志的情况；(6)警察文明执法、执勤和遵守警容风纪情况等。46、2010年4月，吴爱英部长在全国监狱劳教人民警察队伍建设工作会议上提出，监狱劳教人民警察应具备的‚六种能力‛包括哪些? 答：执法能力、教育改造能力、维护监所安全稳定能力、应急处臵能力、信息化实战应用能力、开拓创新能力。47、2009年11月，吴爱英部长在全国管理工作电视电话会议上提出，维护监所安全稳定，要全面加强哪‚八大管理‛？

答：安全管理、狱(所)政管理、执法管理、改造管理、防范和应急管理、队伍管理、基础设施装备管理和监所企业管理。48、2009年11月，吴爱英部长在全国管理工作电视电话会议上提出，加强监所管理工作，应建立的应急管理体系包括哪些内容? 答：要切实加强监所管理，努力构建‘‘思想防终牢固、人防部署严密、物防设施完善、技防手段先进、联防协调统一、应急处臵高效‛的集管理、防范、控制于一体的应急管理体系。

49、根据司法部《关于进一步加强监狱劳教新闻宣传工作的意见》，监狱劳教新闻宣传的安全保密规定有哪些? 答：(1)不得报道监狱劳教机关各种安全警戒设施以及安装、使用监控技术的情况；(2)不得报道狱内侦查、狱(所)情分析的策略手段以及正在侦

查中的狱(所)内案件；(3)不得报道监所生产经营情况；(4)不得透露武警兵力、警戒护卫情况、．值班情况和处臵突发事件的预案；(5)对内部形成的秘密文件、领导批示、讲话、声像资料等，不得擅自提供给媒体公开报道；(6)不得在新闻媒体上公开披露未成年犯和未成年劳教人员的姓名、肖像；(7)一般不得对监所的武警哨兵、岗楼、围墙、电网和其他警戒设施以及罪犯劳教人员劳动生产现场进行摄像、拍照，如确需摄像、拍照的，应报所在省(区、市)司法厅(局)批准。

50、根据司法部《关于进一步加强监狱劳教新闻宣传工作的意见》，监狱劳教机关突发事件及热点问题发生后，如何做好舆论引导工作? 答：(1)迅速启动应急预案，向上级主管部门报告，通报相关部门；(2)开展社会舆情的分析研判，把握突发事件和热点问题舆情变化；(3)在当地党委、政府领导下，与宣传主管部门主动联系，密切配合，及时沟通信息；(4)司法厅(局)、监狱劳教单位要有专人跟踪媒体和网上舆情，密切关注，主动应对；(5)及时总结、评估舆论引导工作。

51、根据《国务院劳动教养试行办法》规定，劳动教养的概念是什么？ 答：劳动教养是对被劳动教养的人实行强制性教育改造的行政措施，是处理人民内部矛盾的一种方法。

52、现行劳动教养的主要法律依据是什么？

答：劳动教养是由我国立法机关即全国人大常委会批准实施的，其主要法律依据包括：（1）1957年8月1日全国人大常委会第七十八次会议批准的《国务院关于劳动教养问题的决定》；（2）1979年11月29日全国人大常委会第十二次会议批准的《国务院关于劳动教养的补充规定》；(3)1 9 8 2年1月2 1日国务院批转公安部的《劳动教养试行办法》。

53、根据《国务院劳动教养试行办法》，劳教人员‚四知道‛的内容包括哪些? 答：(1)姓名、住址和体貌特征；(2)简历、主要违法犯罪事实和劳动教养期限；(3)家庭情况和主要社会关系(包括同伙)；(4)现实表现。

54、根据《国务院劳动教养试行办法》，劳动教养人员实行禁闭、使用戒具时限是多少天? 答：禁闭时间不得超过10天，戴戒具不得超过7天。

55、根据《劳动教养人员管理工作执法细则》，劳动教养人员奖励和惩罚的种类主要有哪些? 答：(1)对劳动教养人员的奖励分为：表扬、记功、物质奖励、减少劳动教养期限、提前解除劳动教养五种。(2)对劳动教养人员的惩罚分为：警告、记过、延长劳动教养期限三种。延长劳动教养期限，累计不得超过一年。

56、根据《劳动教养人员管理工作执法细则》，什么情况不准所外执行? 答：有下列情形之一的，不得批准所外执行：(1)执行劳动教养期间表现

不好的；(2)有重新违法犯罪危险的；(3)患有性病未经治愈的；(4)因吸毒被劳动教养未戒除毒瘾的；(5)多次流窜作案，被劳动教养的。

57、根据《劳动教养人员管理工作执法细则》，劳教人民警察在什么情形下可以使用警棍? 答：劳教人民警察在执行公务中，遇有下列情节之一的，可以使用警棍：(1)追截逃跑劳动教养人员，遇到抵抗时；(2)处理劳动教养人员行凶、聚众闹事、结伙斗殴、暴动骚乱事件等，警告无效时；(3)受到劳动教养人员暴力袭击，需要自卫时。

58、根据《劳动教养人员管理工作执法细则》，劳教人员会见的范围包括哪些? 答：配偶、直系亲属、三代以内旁系血亲。

59、根据《司法部关于加强劳动教养场所警戒工作的暂行办法》，劳教所承担警戒护卫工作的人民警察应严格遵守哪几项工作纪律? 答：(1)不准擅自禁闭、处罚劳动教养人员；(2)不准私批私放劳动教养人员；(3)不准滥用警械、武器；(4)不准像占私吞缴获、罚没物资。60、2009年5月，吴爱英部长在全国劳教工作会议上提出，深入推进三项重点工作，要求劳教、戒毒工作必须全面落买的‚四个确保‛和‚九个进一步‛的具体内容是什么? 答：‚四个确保’’即：确保劳教场所持续安全稳定、确保劳教人民警察队伍稳定、确保劳教场所资产合理利用和保值增值、确保劳教事业健康发展。‚九个进一步‛即：进一步提高对做好新形势下劳教工作重大意义的认识；、进一步加强教育挽救工作；进一步做好强制隔离戒毒工作；进一步做好戒毒康复试点工作；进一步做好劳教场所安全稳定工作；进一步加强劳教所内部正规管理；进一步提高保障水平；进一步加强劳教人民警察队伍建设；进一步加强对劳教工作的领导。

61、根据《司法部劳教局关于印发<劳动教养场所安全排查工作制度>的通知》，劳教场所应当认真排查哪些内容，及时发现可能导致管教安全事故的隐患? 答：(1)劳教人员逃跑、自杀、行凶、闹事等危险倾向；(2)劳教人员中是否存在群体性异常动态；(3)物防技防设施的管理和使用；(4)有无毒品和其他违禁品、危险物品流入；(5)其他可能导致管教安全事故的隐患。62、根据《司法部劳教局关于印发<劳动教养场所安金防控工作制度>的通知》，对劳教所重点人员应当采取什么样的防控方法？

答：(1)确定分管警察，制定有针对性的管理教育措施，加强直接管理，落实个别谈话教育，定期对教育效果进行小结；(2)进行重点监控，每小时监视检查不少于一次；(3)进行包夹监控，随时掌握异常情况；(4)及时查阅监控记录，对存在的问题及时处理。

63、维护劳教场所安全稳定的‚三道防线‛和‚四项机制‛指什么？

答：‚三道防线‛指人防、物防、技防。‚四项机制‛指安全排查机制、安全防控机制、应急处臵机制和领导责任机制。

64、根据《司法部劳教局关于<劳动教养心理矫治工作规定(试行)>的通知》，对具有哪些情形的劳教人员应当及时实施心理危机干预？ 答：（1）在心理测试或者心理咨询中发现心理状态严重异常的；（2）面对重大挫折，家庭、婚姻变故或者其他重大突发事件而导致心理失衡的；（3）对环境适应不良，长期处于紧张、焦虑、抑郁、自我封闭状态，存有绝望心理的；（4）有逃跑、行凶、自杀、自伤、自残等危险倾向或者行为的；（5）有其他严重心理矛盾和冲突的。

65、根据《司法部关于依托劳教场所建立戒毒康复中心试点的意见》，戒毒康复的期限是多少？

答：戒毒康复期限一般为1—3年，戒毒康复人员到期应离开戒毒康复中心。对自愿留在戒毒康复中心的经审查后重新签订自愿戒毒康复协议。66、根据《司法部关于印发<劳动教养人员教育矫治纲要>的通知》，对劳教人员教育矫治的内容主要包括哪些？

答：对劳教人员教育矫治的内容主要包括入所教育，法制教育，思想道德教育，心理健康教育，职业技能教育，文化素质教育和出所教育。

67、根据《司法部劳教局（戒毒局）关于印发〈强制隔离戒毒人员管理工作办法〉（试行）通知，强制隔离戒毒所根据戒毒治疗的不同阶段和效果，对强制隔离戒毒人员按照哪几个阶段进行分期管理？ 答：急性脱毒期、康复期、巩固期。

68、强制隔离戒毒人员不准探视的情形有哪些？ 答：（1）处于急性脱毒期的；（2）正在实施保护性约束措施的；（3）其他不宜办理探视的。

69、戒毒康复场所收治戒毒康复人员的程序是什么？

答：(1)戒毒人员本人提出申请或由其监护人提出申请并征求本人同意。(2)对戒毒人员进行审查、健康体检；(3)与戒毒人员签订戒毒康复协议；(4)通知公安机关；(5)建立戒毒康复人员档案。70、强制隔离戒毒人员考核的内容主要有哪些？

答：遵守纪律、戒毒治疗、教育矫治、生活卫生和康复，生产劳动五个部分。

71、强制隔离戒毒人员诊断评估的概念是什么？

答：诊断评估是指强戒所对强戒人员的心理、认知、行为、家庭和社会功能等方面的状况进行综合考核，客观评价戒毒效果的过程。72、劳教场所和强制隔离戒毒所食堂留样食品的要求有哪些？

答：食堂留样食品应当按品种分别盛放清洗消毒后的密闭容器内，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不得少于100克。

73、对劳教人员和强制隔离戒毒人员习艺劳动时间的要求有哪些？

答：劳教（戒毒）人员习艺劳动时间每天不得超过6小时，每周超过30小时，法定节假日应当休息。

74、劳教所所务公开的主要方式包括哪些？ 答：(1)所内公告明示；(2)印发《所务公开手册》；（3)开展所务咨询：(4)借助新闻媒体。

75、劳教人民警察‚六条禁令’’的内容是什么? 答：(1)严禁殴打、体罚或者指使他人殴打、体罚劳教人员；(2)严禁违规使用警械和警车；(3)严禁索要、收受劳教人员及其亲属的财物；(4)严禁为劳教人员传递、提供违禁物品；(5)严禁工作期间饮酒；(6)严禁参与赌博。

第五篇：监狱劳教人民警察职业行为规范

中华人民共和国司法部

司发通〔2011〕 194 号

关于印发《 监狱劳教人民警察职业道德准则》 和《监狱劳教人民警察职业行为规范》的通知

各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局、监狱局：

《监狱劳教人民警察职业道德准则》和《监狱劳教人民警察职业行为规范》 已经部党组会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

监狱劳教人民警察职业道德准则

热爱祖国，对党忠诚 执法公正，管理文明 教育为本，安全为先 廉洁守纪，敬业奉献

监狱劳教人民弊察职业行为规范

第一章

第一条

为规范监狱劳教人民警察职业行为，保障和促进舫狱劳教人民警察严格、公正、廉洁、文明、规范执法，正确履行宪法和法律法规赋予的职责，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国监狱法》、《中华人民共和国禁毒法》、《劳动教养试行办法》等法律法规的规定，制定本规范

第二条

本规范是监狱劳教人民警察职业行为应当遵守的基本要求。

第二章

第三条

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表’，重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习中国特色社会主义理论体系，牢固树立社会主义法治理念，做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

第四条

忠于党。坚持中国共产党领导，始终与党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。第五条

忠于祖国坚持国家利益高于一切，自觉维护国家安全、荣誉和利益，维护国家统一和民族团结，同一切危害国家利益的言行作斗争。

第六条

忠于人民。坚持以人为本、执法为民，坚定不移地维护人民群众合法权益，切实实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

第七条

忠于法律。坚持依法治国墓本方略，维护宪法和法律的统一、尊严和权威，维护社会公平正义，促进社会和谐，维护社会稳定。

第三章

第八条

牢固树立法治观念，严格依法办事，自觉维护法律权威和尊严。

第九条

严格按照法定权限、条件和程序办理收监、收容（治）、（加）减刑（期）、假释、暂予监外执行、所外执行、准假放假、释放（解教）

第十条

严格狱（所）政管理，做到严格、公正、科学、文明管理，坚持直接管理。

第十一条

坚持以人为本，实行因人施教、分类教育、以理服人，将罪犯劳教（戒毒）人员改造（转化）成守法公民。

第十二条

严格执行安全生产、劳动工时、劳动保护和劳动报酬制度，合理组织罪犯劳教（戒毒）人员劳动，矫正其恶习，培养其劳动习惯。

第十三条

严格执行生活卫生制度，保障罪犯劳教（戒毒）人员的生活和健康权益，杜绝狱（所）内重大疫情发生。

第十四条

尊重罪犯劳教（戒毒）人员人格，依法保障和维护罪犯劳教（戒毒）人员的人身安全、合法财产和辩护、申诉（述）、控告、检举以及其他未被依法剥夺或者限制的权利

第十五条

坚持惩治与预防相结合，加强狱（所）情分析，消除安全隐患，定，依法打击狱（所）内违法犯罪，维护监所安全稳定。

第十六条

实行狱（所）务公开，自觉接受监督，提高执法透明度。依法打击狱（所）内违法犯罪，维护监所安全稳

第四章

第十七条

严守政治纪律，不发表、不传播不符合监狱劳教人民警察身份的言论，不参加非法组织，不参加非法集会、游行、示威等活动。

第十八条

严守组织纪律，坚决执行五级决定和命令，服从领导，听从指挥，令行禁止。

第十九条

严守群众工作纪律，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，不得利用工作之便侵占和损害人民群众的利益；尊重罪犯劳教（戒毒）人员录属，对反映的问题和提出的合理要求，要认真对待，不得推诊扯皮、故意刁难。

第二十条

严守工作纪律，遵守各项工作规定，讲究工作质量和效率。

第二十一条

严守廉政纪律，认真执行廉洁从政准则和廉洁自律规定，淡泊名利，防腐拒贿，自觉做到不与罪犯劳教（戒毒）人员杀属发生非工作关系的往来，不接受可能影响公正执法的宴请、消费、娱乐等活动，不以个人名义经商办企业，不利用职权为东友经商提供方便，不利用罪犯劳教（戒毒）人员的社会关系进行生产经营活动等。

第二十二条

严守保密纪律，强化保密意识，自觉保守国家秘密和工作秘密，防止失密泄密。

第二十三条

严格执行监狱人民警察“六条禁令”和劳教人民警察“六条禁令”，坚决杜绝违反禁令行为

第五章

第二十四条

保持和发扬良好思想作风，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，研究新情况，解决新问题，创造性地开展工作。

第二十五条

保持和发扬良好学风，牢固树立终身学习意识，坚持理论联系实际，注重学以致用，提高职业素养。

第二十六条

保持和发扬良好工作作风，爱岗敬业，勤勉尽责，严谨细致，注重团结协作，提高工作水平

第二十七条

保持和发扬良好领导作风，坚持民主集中制，充分发扬民主，维护集中统一，自觉开展批评与自我批评，以身作则，率先垂范

第二十八条

保持和发扬良好生活作风，培养高尚道德操哥和健康生活情趣，艰苦奋斗，勤俭节约，志存高远，积极向上

第六章

第二十九条

按照规定穿着警察制服，佩带标识徽章，保持警容严整，端庄 大方。

第三十条

语言文明规范，提倡说普通话，杜绝有损罪犯劳教（戒毒）人员人格和尊严的用语

第三十一条

执行公务时，行为举止得体，体现良好精神风貌；着警服时行举手礼，不便行举手礼时，行注目礼。

第三十二条

接待来宾，热情周到；涉外工作遵守外事纪律和国际惯例。第三十三条

办公场所保持整洁、安静，讲究卫生，办公桌椅摆放整齐，文 件资料放置有序

第七章

第三十四条 监狱劳教人民警察违反本规范，情节轻微的，予以批评教育；构成违纪的，依纪予以处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任

第三十五条 监狱劳教（戒毒）所的其他工作人员参照执行本规范

第三十六条 本规范由司法部负责解释毛

第三十七条 本规范自发布之日起实施