工二社区加强社会化管理 做好未成年人工作

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第一篇:工二社区加强社会化管理 做好未成年人工作

加强社会化管理

做好未成年人工作

天宁区兰陵街道工二位于常州南门,是以老小区为主体的社区,常住人口7813人,其中未成年人有656人。近年来,社区未成年人增长教育工作在区、街道的领导和指导下,未成年人教育工作以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,认真落实街道党工委办事处的精神和要不求,围绕中心工作,全面加强社区精神文明建设,积极探索社区未成年人教育的途径,开拓工作思路,认真组织开展社区未成年人教育活动,努力在活动形式、活动内容、活动效果上不断深化和提高,有力地推动了社区未成年人教育工作的全面开展。主要做法是:

一、加强组织领导,完善各项机制

1、党委重视,发挥核心作用,把关心未成年人健康成长作为社区工作的重中之重,把社区未成年人教育工作摆上了重要议事日程,做到了年初有计划,活动有安排,资料有积累,年终有总结。

2、成立了社区未成年人教育领导小组。组长由社区主任,党委书记担任,全面协调社区成年人教育工作,委员由社区成员以及社区离退休人员组成,定期期召开未成年工作会议,研究工作措施,形成合力,确保社区成年人教育工作机制正常运作。

3、成立了社区成年人教育机制。为加快社区未成年教育建设,完善未成年人教育机制,利用社区党员学校、市民学校、家长学校、法制学校等共同构建成体系,并以其为载体,举办法律法规教育、科普宣传教育、禁毒宣传教育、健康教 育讲座等活动,从而提升了社区未成年人的政治思想素质、文化素养、科普知识、法律意识、环境保护理念。满足社区未成年人学习和受教育的需求。

4、成立社区阳光驿站工作组,进一步推进社区未成年人思想道德建设工作,充分发挥社区在学校、家庭、社区“三结合”教育体系中的纽带作用,搭建未成年人社区活动的阵地和平台,以活动为载体,组织未成年人开展各项活动,为未成年人健康成长服务,二、利用社区资源,形式多样教育

1、利用社区宣传阵地,强化社区教育从娃娃抓起的理念,强化未成年人教育意识。充分利用黑板报、橱窗、科普画廊等主要宣传阵地,向广大居民大力宣传未成年人教育工作的意义、目的和重要性,通过广泛宣传,提高居民群众的知晓率,共同营造对未成年人教育的氛围。

2、开办社区家长学校,利用社区家长学校,请家长汇报自己孩子的成长情况,邀请社区退休的高级教师赵荣海来家长学校任教,社区组织家长开展思想品德的教育,怎样当一个好爸爸、好妈妈等行为知识讲座。通过家长学校教育,使家长懂得,要用高尚的行为来规范自己,对于孩子的成长过程,家长是第一个老师,是父母将孩子带给社会,给孩子勇气和信心,教孩子怎样做人,家长是孩子们最直接的引导者,家长的言行,最能影响孩子的成长,所以做家长的,要不段提高自身的素质,规范自己的行为,给孩子做榜样。

3、为牢固树立未成年人遵纪守法,文明道德规范的观念。使未成年人健康成长,社区利用社区市民学校、青少年法制 学校,在青少年暑寒和节假日期间,组织组织青少年开展多样形式的公民道德、文明礼仪、心理咨询、健康讲座、法制教育等讲座。社区民警丁晓东为社区青少年法制讲座。社区民警丁晓东结合近年来出现的青少年违法犯罪的案例,详细地为青少年学生分析了青少年违法犯罪的心理、动机和原因。他用生动的案例讲了青少年提高加强自身法制知识的重要性,同时也列举了几种常见的青少年犯罪类型,如盗窃、抢劫、故意伤人等,除了在法律定义上让大家明白了什么样的行为构成犯罪行为。还结合一些未成年,以身试法,误入歧途的典型案例,引发未成年人的深思,具有很强的针对性和说服力。要使未成年人健康成长,就要从娃娃抓起,要求严于律己,确保身心健康成长,培养未成年人从小做一个知法、守法、用法的好少年。邀请社区转业军人离休干部同志为青少年作国防知识教育讲座。通过学习,增长了他们的国防知识,长大后做保卫祖国,支持国防建设的接班人。通过和各类讲座未年人增长了法制知识,增强了法制观念,青少年也纷纷表示要遵纪守法,努力学习,从小养成良好健康的生活方式,长大后做一个有益于国家和社会的栋梁之材。

4、建立网吧义务监督员队伍。加强网络文化建设,由社区老党员志愿者组成网吧义务监督员队伍,加强对辖区内网吧的监督,规劝未成年人远离网吧,督促网吧经营者合法经营,促进网络文化健康发展,从而共同承担起保护青少年健康成长的责任。

三、社区阳光驿站,活动丰富多彩 建立了一支有75人组成的未成年人工作小组,充分发挥“五老”的作用,共同参与和做好社区的未成年人工作,教育关心和帮助青少年健康成长,社区树立强化未成年人教育工作的理念。社区阳光驿站,紧紧抓住寒、暑假的契机,加强对未来成年人教育活动,为社区青少年广泛开展精神文明创建活动和形式多样的社会实践活动、德实现活动,积极营造有利于未成年人健康成长的良好氛围和社会环境,使广大未成年人的综合素质不断提高。

1、近年来,寒假期间组织青少年开展各类活动。邻里守望,义务治安巡逻、当一名护绿小卫士、参加慰问特困家庭活动,为孤老、独居老人开展助老活动帮助老人打扫居室,为老人送春联。“迎新春闹元宵猜灯谜”活动等活动。暑假期间,组织青少年参观革命历史纪念馆。到常州市消防支队特勤中队体验军营生活,聆听消防官兵为青少年作中小学生消防知识讲解,参观消防宣传站消防图片展示,增强了青少年的消防意识,提高了青少年的消防安全意识及自救、自护的能力。为配合争创全国文明城市的活动,组织青少年开展社区组织的“大手牵小手共建文明城,创建文明城市 争当文明市民 从我做起活动,当起了创建文明义务宣传员,向居民群众宣传争创文明城市的意义和目的。为弘扬中华民族传统文化,激发青少年的看书、读书的能力,提高青少年的学习意识。为提高青少年的书法兴趣,社区利用书画室提高青少年书法水平,社区“五老”志愿者沈维开、余元超、邹治鉴等老师为青少年讲解书法的要诀,使表少年掌握书法的枝巧。受溢非浅。

2、社区设立影视室、网络室,增设电脑12台。利用网 络室、影视室,积极引导青少年绿色上网。开展青少年参加“小手拉大手,健康网络行”主题活动。社区网络指导员 让青少年们体会了社区电脑的绿色上网功能。向他们解释了绿色上网业务为青少年们提供的包括不良信息过滤、不健康网站屏蔽等功能及其保护青少年的作用。接着,他们通过让青少年浏览网上关于青少年上网成瘾导致悲剧的新闻实例,让他们直观认识到上网成瘾对成长的严重危害和能够导致的严重后果。并介绍了许多兼具知识性与趣味性的网站。同时,针对活动中发现的青少年大都只会利用网络的娱乐功能的现象,指导员向大家重点推荐和介绍了童年博客服务,倡导广大青少年与父母一起建立自己的博客,通过发表日志上传图片等方式记录展示自己成长的点点滴滴。青少年们在活动中表现出了极大的学习兴趣。

活动后,青少年们纷纷表示,自己今天更充分的认识到了网络可能带来的负面影响,承诺自己将会养成良好的上网习惯,正确利用网络,还表示自己将回家建议父母给家里的电脑开通绿色上网服务。社区将动员全社区居民共同为青少年营造一个纯净、优良的网络空间。让绿色上网的良好风气在社区青少年中广为传播。

3、以人为本、关注弱势群体子女教育。社区贫困家庭的孩子,牵动着社区教育成员的心,社区在时刻关怀特困同学的学习、生活同时,积极与相关部门领导联系,为特困同学寻求最大的帮助。为困难家庭的孩子申请免除学杂费等活动给他们以援助。近年来每年社区为困难家庭子女开展助学活动。同时组织未成年人开展“少年手牵手”、邻里亲、邻里近、邻里互助活动,贫困家庭金晨,父母离异,父亲判刑,母亲改嫁,从小就跟随奶奶生活在一起,家境十分困难,社区组织青少年开展抚贫帮困活动,慰问困难少年,当青少年到金晨家慰问时,他十分感动。表示好好学习,做一个诚实和道德的好少年。本次活动,教育青少年从小关心他人,树立互帮互助互爱的道德品德。使用表少年懂得用爱心点燃贫困少年的希望,用大家的力量托起明天的太阳。

通过社区通过开展开展丰富多彩的活动,使青少年的假期生活得到充实。让未成年人在得到学校、家庭教育的同时,体味社区教育的情趣。通过参与社区组织的各项活动,使个人才能得到展示、思想意识得到净化,意志品质得到磨练,从另一个侧面反映出社区未成年人教育的成果。

回顾近年来的工作,我们的体会是:只有努力学习,积极进取,与时俱进,不断提高我们自身的综合素质和工作能力,不断地丰富我们社区未成年人教育的内容,才能促进社区未成年人教育工作的发展;只有脚踏实地,热心服务,使我们的教育活动贴近未成年人,贴近实际需要,贴近现实生活,我们才能在创新中谋求发展,才能顺利开展未成年人教育工作并取得进步

工人新村第二社区

2011.6。

第二篇:做好社区工会经审工作

立足基础抓根本,突出重点求实效

---虹口区欧阳社区总工会经审工作的几点做法

工会经审工作是工会工作的重要组成部分。加强工会经审工作是依法治会的客观要求,是对工会经费收支和财产管理实行民主监督和审计监督的有效途径,是健全工会监督制约机制的重要举措。近几年来,虹口区欧阳社区总工会经审工作在区总工会的具体指导和帮助下,认真落实相关规定要求,紧密结合区域实际,从基础抓起,从根本着力,坚守制度,务求实效,较好地完成了各项任务,有效推动了工会工作平稳有序向前发展。我们的主要做法和体会是:

一、抓好社区工会经审工作,必须夯实基础,大力加强经审工作的组织建设

抓好经审工作的组织建设,是做好经审工作的重要基础。几年来,社区工会高度重视此项工作,有力地推动了工会经审工作的组织建设。一是把好岗位关。积极争取相关部门支持,严格按照上级相关要求设置经审工作岗位,确定工作职能,切实解决好经审委办事机构的设制和干部配备问题,做到组织落实。二是把好选拔关。坚决把坚持原则、熟悉业务、严守纪律的干部充实到经审组织。在组建工会或者换届选举时,对经审委员同时考察,同时报批,同时选举产生。这几年我们所配备的3名经审委员,都能胜任相应岗位,较好地发挥了职能作用。三是把好培训关。为了进一步提高经审干部的业务素质,我们积极通过专题培训、以会代训等多种形式组织经审干部学习相关文件和相关规定。近几年,社区总工会坚持每年举办2期经审干部业务培训班,主要加强对兼职经审干部的业务培训,重点学习新出台的财经纪律,政策法规,财务制度和审计业务知识,学习经审工作操作规程,提高经审工作人员的业务理论水平和政策水平。此外,我们还积极深入基层检查指导,通过广泛的工作实践,不断提高他们的实际工作能力。

二、做好社区工会经审工作,必须抓住根本,努力完善

经审工作的规章制度

制度具有根本性、稳定性、长远性。要想保证社区工会

经审工作稳定规范有效地向前推进,则必须坚持不懈地抓好经审工作的制度建设,在健全完善经审工作的各项制度上下苦功、下细功。对此,社区总工会在经审工作的制度建设上作出了积极的努力,在遵照执行上级各项经审法规的基础上,还先后建立了多项经审工作制度。一是建立台账管理制度。将工会经济活动的工作计划、会议内容、审计工作、工会经费计拨、问题建议等均纳入台帐管理,将将此作为经审工作的重要抓手。近年来,我们共建立相关台账9本。二是建立经审工作考核制度。紧紧围绕经审工作规范化建设标准,制定考核办法,把经审工作考核具体目标、内容贯穿于

全年工作始终,从而充分调动工会经审会和经审干部的积极性,促进社区工会经审工作规范化建设全面深入创新开展。三是制定经审委员定期视察制度。坚持每年都组织经审员进行视察,通过听取经审工作情况汇报,召开座谈会等方式,深入了解各基层工会经济工作开展情况,推广先进经验,树立先进典型,对存在问题提出解决的办法。近两年,我们始终坚持这项制度,共组织经审委员定期视察32人次。四是建立调研指导制度。明确社区工会经审会必须定期深入基层工会,了解情况,帮助解决经审工作中存在的问题,不断总结推广典型经验。通过上述规定制度的建立完善,做到以制度管事,按制度办事,使经审工作逐步走上规范化,制度化、法制化的轨道。

三、做好社区工会经审工作,必须突出重点,着力提高

经审工作的实际效果

近几年来,社区工会认真实践工作职能,积极做好各项

经审工作。在经审工作中,经审委不断拓展审计领域,突出审计重点,加大审计力度。为了提高经审效果,在抓好日常性经审工作的基础上,我们还突出抓好以下几项审计工作,取得了明显成效。一是突出抓好基层工会经费收支情况的审计。自2010年以来,先后对30余个企业工会经费收缴管理使用情况进行了审计,针对企业工会经济工作中存在的问题,及时帮助分析原因,督促制定和落实整改措施,规范了

工会财务工作。二是突出抓好基层工会经费计拨工作的审计。社区经审委在日常实务审计中注意抓住关键,对企业拨缴工会经费情况进行定期和不定期的审计,纠正了少拨少解经费的现象,有力地促进了工会经费的收缴,为工会工作奠定了坚实的物质基础。仅2011年,通过我们扎实的工会审计工作,便促使4家企业补缴工会经费15460元。三是突出抓好基层工会预算决算工作的审计。坚持每年两次的内部审计。上半年主要针对本经费预算方案进行审查,特别是加强对单位职工文体活动等各项工作的资金安排运用情况进行审查,增强预算编制的科学性。下半年主要针对预算执行情况 进行跟踪监督,配合财务部门共同提出整改方案。四是突出抓好基层工会送温暖工作的审计。为了监督送温暖工程资金专款专用,社区工会经审委定期组织对送温暖资金进行专项审计,对审计中发现的问题提出意见和建议,并责成有关部门制定措施加以整改。2010年以来,共对8家较大型企业工会的送温暖工作进行了审计。五是突出抓好对下级工会主席的离任审计。通过对离任工会主席在职期间经费的管理使用情况的全面审计,使离任者走得安心,接任者放心上任,同时也能有效提醒监督工会主席在工会经费使用中能科学使用,遵章守纪。近两年来,我们共完成了12位离任工会主席的审计工作。

四、做好社区工会经审工作,必须把握关键,尽力创造

经审工作的良好环境

良好的工作环境是社区工会经审工作得以顺利有效开

展的重要保证。为了创造一个良好的经审工作内部和外部环境,我们注重抓了以下几项工作。首先,注重取得领导的支持。作为工会内部审计监督的经审会,领导重视程度决定着经审组织作用发挥的水平。基于这种认识,我们把积极争取领导重视支持作为开展经审工作的关键点,认真研究社区工会经审工作形势与任务、目标与要求、思路与措施、问题和建议,及时向领导汇报,主动争取主要领导的重视支持,从而在人力物力上得到必要的倾斜。社区总工会至少每年召开一次专题党组会,分析研究经审工作,提出具体任务和要求。主要领导亲自听取经审会的审查审计报告,通报审计工作,及时研究解决工作中的实际问题。其次,注重争得基层工会的理解。基层工会对审计工作是否理解,是决定审计意见能否得到应有的重视,提出问题能否得到得及时的纠正的重要因素之一。为此,经审干部在对基层工会审计工作中既要客观公正,实事求是,又要讲究方法,以理服人,从而确保经审工作能在基层工会得到充分尊重和理解。再次,注重处理好经审工作与工会全局工作的关系。工会经审工作是工会工作的重要组成部分,必须围绕党和工会的全局性工作来开展。要把经审工作纳入工会工作的总体格局和工会自身监督的机制之中,理顺工会经审工作与工会全局工作的关系,增强经审工作服务工会全

局的意识,把依法监督作为服务大局的主要手段,从而保持工会经审工作自身发展的动力。

虽然我们在工会经审中做出了一些工作,但也存在着一些困难。一是经审人员都是兼职,投入经审工作的精力和时间有限,影响了审查审计监督的质量。二是非独立工会审计难。目前对几个或几十个企业覆盖形式组建的联合工会,工会经费尚不能正常收缴,更谈不上对其工会的经济审计。三是工会审计工作的创新性不够,工作效益有待进一步提升。在今后的社区经审工作中,我们将以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻落实党的十八大和中国总工会十五大及市工会相关会议精神,树立和落实科学发展观,围绕社区工会工作大局,进一步加强工会经审组织和能力建设,完善经审监督制约机制,推进经审工作的创新与发展,更好地发挥经审工作在工会全局工作中的作用,努力开拓社区工会经审工作新局面。

第三篇:社区保障站社会化管理服务

一.积极配合做好基本养老金按时足额发放工作.二.开展保险咨询政策服务,热情礼貌地接待退休人员的来访,做好来访和咨询登记.三.做好退休人员社会化管理基础工作,建立退休人员基本情况台帐,掌握退休人员基本情况,积极得到,保障所工作人员配合,及时提供企业退休人员的最新信息.四.做好企业退休人员养老金和供养直系亲属定期救济费领取资格认定工作.建立企业退休人员和供养直系亲属人员验证工作基础台帐,及时掌握记录企业退休人员和供养直系亲属的生存流动状况.五.建立企业退休人员健康档案,提供便捷的医疗,卫生保健服务,建立鳏寡,残疾,重病,高龄退休人员台帐,掌握他们的健康状况,定期走访慰问,并做好走访慰问登记,组织职员人员进行帮扶提供服务.六.加强企业退休人员的思想政治工作,组织企业退休人员中的党员积极开展老年文化娱乐活动,充分发挥党员的先锋模范作用,带领社区退休人员踊跃参加社会化管理服务工作.七.帮助死亡退休人员家属申领丧葬补助费和遗嘱津贴,为他们提供有关服务.八.通过社区医疗服务机构,为退休人员提供便捷的医疗卫生服务.九.组织退休人员学习,并开展文体和社会公益活动,丰富退休人员的精神文化生活.十.根据上级部门的要求,做好其他各项工作.

第四篇:认真做好社会化管理服务的下沉工作

认真做好社会化管理服务的下沉工作

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门<关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见>的通知》(中办发[2003]16号)、《省委办公厅、省政府办公厅关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》(鲁办发[2003]11号)、《关于印发街道(乡镇)社区社会保险社会化管理服务工作流程的通知》(人社险中心函[2009]87号)、《山东省企业退休人员社会化管理服务工作等级评定实施办法(试行)》(鲁社保发[2012]35号)和《山东省人力资源和社会保障基层公共(就业)服务平台社会保险合业务规范(试行)》(鲁人社字〔2012〕461号)的精神,认真做好社会化管理服务的业务下沉,主要就退休人员移交、社会化日常管理和退休人员活动三方面的内容做了业务规范。

规范内容:

一是退休人员移交。企业退休人员和个体、灵活就业人员办理退休手续后,应自退休次月向户籍或常年居住地人社所申请纳入社区管理。基层服务平台根据退休人员居住地,将退休人员分配到相应社区管理,并为每位退休人员填写移交社区管理通知单,作为到社区办理相关手续的凭证。退休人员持移交社区管理通知单到社区报到,由社区协理员核对移交名单和居住地信息,办理接收退休人员的相关手续,填写《企业退休人员社会化管理服务基本信息表》,将退休人员的住址、联系电话、家庭情况等信息,准确无误地录入退休人员基本信息库,制发社会化管理服务联系卡。按照数量适中和居住就近的原则,编入自我管理和互助服务组织,每个自管组织人数一般在30人-50人左右。

二是社会化日常管理。纳入社区管理的退休人员实行动态管理。退休人员死亡或依法宣布失踪后,社区协理员要及时上门走访慰问,核实有关情况,根据退休人员死亡证明,填写退休人员注销情况台帐。退休人员发生死亡以及规定应停发或暂时停发基本养老金情形的,社区协理员应在7日内及时报告县社保办养老保险科。基层服务平台应定期调查退休人员基本状况,办理退休人员转出、转入、注销手续,及时更新退休人员基本信息,调整退休人员自管组织。

三是退休人员活动。基层服务平台通过向退休人员征求意见或发放社会化服务需求调查问卷等方式,了解退休人员在养老护理服务、日常文体活动、医疗保健等方面的需求,登记掌握退休人员社会化管理服务需求。社区积极组织开展面向退休人员的各项服务活动:组织自管组织开展日常文体娱乐活动;开展日常走访服务,对特殊群体提供上门医疗保健服务;发布养老护理服务和社会养老机构相关信息,组织多方位的医疗保健知识讲座等。

第五篇:做好监狱社会化工作的几点思考

做好监狱社会化工作的几点思

笔者认为,监狱的社会化工作,其实就是让罪犯更多的接触社会,或者依法让罪犯提前离开监狱,到社会上去服刑。做好监狱社会化工作的主要举措,是依法提高罪犯假释率、建设开放型监狱、加大监狱开放力度让罪犯更多的接触社会。

第一、依法提高罪犯的假释率。

假释制度是世界各国通行的刑罚执行制度,是对罪犯接受教育改造成果的最高肯定,起到了促进罪犯自新、重新做人的重要作用。在世界各国假释均保持了较高的适用率,在我国香港、澳门的假释率也分别达到了48.4%和20.9%,但是,在我国内地假释制度的使用始终保持较低的水平,比如内蒙古某监狱2011年共有23名罪犯获得假释奖励,占押犯总数的1.53%;前几年,罪犯假释率更低,从2004年截止到2008年,河南省全省的假释比例分别为0.13%,0.07%,0.01%,0.01%,0.046%。造成这种情况的主要原因是由于我国刑法规定的假释条件很高,而且有的条款的可操作性很差。在我国提倡监狱工作社会化的背景下,国家有必要采取措施加大对罪犯的假释力度,适当采取有效措施提高罪犯假释率,降低监狱行刑成本,减轻监狱工作压力。从立法上科学修改罪犯假释的适用条件,这是提高罪犯假释率的最佳途径。

我国《刑法》第八十一条规定,被判处有期徒刑的犯罪分子,执行原判刑期二分之一以上,被判处无期徒刑的犯罪分子,实际执行十三年以上,如果认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现,没有再犯罪的危险的,可以假释。如果有特殊情况,经最高人民法院核准,可以不受上述执行刑期的限制。对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,不得假释。对犯罪分子决定假释时,应当考虑其假释后对所居住社区的影响。以上规定中,“没有再犯罪的危险的”这一条规定,笔者认为不尽科学,一般情况下,任何机构、任何人都无法确定罪犯是否有再犯罪的危险,这就如社会人有没有犯罪危险一样,如果这个能预测,公安机关可以重点监控那些有犯罪危险的人。由于这条规定的存在,很多监狱考虑到符合假释的其他条件的罪犯的残刑较长,所以,一般不会冒险为这些罪犯提请假释建议。笔者认为,立法部门应该将这条规定去除,换成其他可操作的规定。至于其他规定,因为考虑到对罪犯的必要的惩罚,所以是很难修改的。

第二、建设开放型的监狱。

茂盛的树林里有一条通向哥本哈根的高等级公路,公路旁边有一片错落有致的红顶白墙房舍,房舍之间是碧绿的草坪和停满轿车的停车场。环境幽静,交通便利。这是一座高级疗养院还是乡间度假村?都不是,这是一座监狱。监狱?闻听此言你肯定会大吃一惊,没有高墙、没有电网、没有哨兵,怎么会是监狱?没错,这确实是监狱。是丹麦10座开放式监狱中的一座,名叫Horserφd的国家监狱。1934年,英国建立了第一个开放式监狱。自此以后,西方欧美国家陆续建设了本国的开放型监狱。

开放式监狱的优点是:

1、给予犯人更多的自由,让他们在接近于正常生活的条件下进行矫正,有利于帮助受刑人适应社会生活。

2、戒备设施较少,可以节省管理和建设费用。

3、便于消除犯人和管理人员之间的对立,使他们互相信任,改变犯人的反社会观念。其缺陷是:没有有形的防范脱逃的设备,容易诱发受刑人脱逃,而且会引起该机构所在地居民的不安。当然,开放式监狱里关押的罪犯,是严格筛选出来的,如果筛选不当,不仅影响刑罚的公平正义性,甚至会引发想象不到的严重事件。2011年1月1日零时前后,英国福特开放式监狱大约40名囚犯砸碎窗户,纵火焚烧监狱建筑,触发火警。英国狱警协会说,这起暴动事件可能缘于监狱囚犯不愿接受酒精呼吸测试。

建设开放式监狱的目的,是为了让罪犯更多的接触社会,而不是对罪犯的放纵。在中国这个人情大国,法制没不健全,如果建设开放式监狱,在押罪犯的筛选必须经过法定的科学的公平公正的程序。

第三、加大监狱开放力度让罪犯更多的接触社会。

虽然,罪犯被关押在监狱里,但监狱可依法有选择的为罪犯传递社会信息,每天组织罪犯观看电视新闻,多搞联帮联教,邀请社会公益组织、公益人士,加入到帮教罪犯的队列中来;有选择有保障的将罪犯带到监狱外临时接触社会,比如,组织罪犯到学校等部门去现身说法,这种规模当然不能太大,毕竟要考虑监管安全。总之,就是让社会上的人进入监狱、让罪犯走出监狱,通过这两种模式,在确保监管安全的前提下,让罪犯更多的接触社会。

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