用解放思想的新境界开创组织工作科学化的新局面

第一篇：用解放思想的新境界开创组织工作科学化的新局面

周新建：用解放思想的新境界开创组织工作科学化的新局面

解放思想是党的思想路线的本质要求，是建设中国特色社会主义的一大法宝，也是组织工作改革创新、科学发展的先导。

推进组织工作科学化，必须在新的历史条件下继续解放思想，深刻认识和把握组织工作内在规律，着力破除影响和制约组织工作科学发展的思想观念和体制机制障碍，积极推动理念思路、措施方法、制度机制的改革创新，着力提升同发展大局的融合度、选人用人的公信度、工作运行的透明度，用解放思想的新境界开创组织工作科学化的新局面。

今日六版刊发广西壮族自治区党委常委、组织部长周新建的文章《用解放思想的新境界开创组织工作科学化的新局面》。核心阅读：

解放思想是党的思想路线的本质要求，是建设中国特色社会主义的一大法宝，也是组织工作改革创新、科学发展的先导。

推进组织工作科学化，必须在新的历史条件下继续解放思想，深刻认识和把握组织工作内在规律，着力破除影响和制约组织工作科学发展的思想观念和体制机制障碍，积极推动理念思路、措施方法、制度机制的改革创新，着力提升同发展大局的融合度、选人用人的公信度、工作运行的透明度，用解放思想的新境界开创组织工作科学化的新局面。

在新的历史条件下继续解放思想，对于组织工作的创新发展、开拓前进，意义重大。李源潮同志在全国组织部长会议上指出：“我们要进一步解放思想，增强改革意识，在破解难题中推进组织工作科学发展。”在影响和制约组织工作科学发展的诸多因素中，思想的制约是最主要的制约，观念的束缚是最大的束缚。推进组织工作科学化，必须进一步解放思想，以思想转变推动思路转变，以观念更新促进工作创新，用解放思想的新境界开创组织工作科学化的新局面。

一、更新服务大局理念，提升组织工作同经济社会发展的融合度

围绕中心、服务大局是组织部门的根本职责，也是推进组织工作科学化的根本方向。履行好这一职责，坚持好这一方向，组织部门就必须解放思想、开拓思路，促进组织工作与经济社会发展深度融合。

发挥职能优势，把“组织资源”变成“发展资源”。组织部门不管资金，不管产业项目，但可以调配独特的组织资源。只要善于整合这些资源和力量，就可以把组织资源变成发展资源，把组织优势变成发展优势，把组织活力变成发展动力。广西连续六年共选派18万多名干部担任新农村建设指导员，有力推进了社会主义新农村建设；开展“党组织服务年”活动，做好企业解困、项目推进、金融扶持、法律维权等服务，增强了干部群众应对国际金融危机的信心和勇气；以结对共建、承诺联评、典型示范、党群共建、绩效考评“五大行动”为载体，在基层党组织和广大党员中深入开展创先争优活动，为加快富民强桂新跨越注入了强大动力。

改进服务方式，从“幕后保障”走上“服务前台”。在新的形势下，组织部门要充分履行选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的重要职责，当好经济社会发展的“保障部”。在这个过程中，要勇于从“幕后”走上“前台”，直接参与经济发展，主动投身社会建设，成为经济社会发展的“促进部”。去年以来，广西组织部门成功举办了“院士专家广西行”、“上海交通大学〃上海知名企业广西行”、“央企广西行”等活动，创造了引资与引智并举、招商与招才并重的新模式；把干部教育培训改革与破解发展难题、推进中心工作紧密结合，在市县两级实施“行动学习”项目，有力推动了科学发展；把扶贫攻坚作为组织工作的新战场，选派3000名优秀干部担任贫困村“第一书记”，组织党员开展志愿服务，组织干部进行结对帮扶，组织人才提供技术支持，组织优质培训送教上门，形成了推进新一轮扶贫开发的强力支撑。

拓展工作领域，重点从“组织覆盖”转向“工作覆盖”。适应经济社会发展的新形势，在提高党组织组建率的同时，着力扩大工作覆盖面，努力做到中心工作发展到哪里、组织工作就服务到哪里，工作重点转移到哪里、组织部门就保障到哪里。近年来，广西积极推动基层组织“上链”、“进屯”、“入网”，探索突破地域范围联建、依托行业协会组建、村企党群结对共建等更加灵活的组织设置形式，把基层党组织建在重大项目、产业链条上，建到“两新”组织、虚拟组织中。同时，集中开展党组织组建“百日攻坚”行动，符合条件的“两新”组织党组织组建率达100%。以改革创新精神探索基层党组织发挥作用的有效途径。结合乡镇机构职能转变，大力推行“农事村办”和乡镇“一办三中心”改革，让农民办事不出村，受到了农村群众的普遍欢迎；全面加强基层党组织应急机制建设，有效提高应对突发事件、维护社会稳定的能力。实践证明，只有与党的中心工作高度对接、与经济社会发展深度融合，组织工作才能体现价值、发挥优势、迸发活力，科学发展才有坚强保证、可靠支撑和强大动力。

二、树立干部工作新思想，提升选人用人公信度

科学发展，关键在科学用人；解放思想，首先要解放用人思想。在去年的换届工作中，广西鲜明地提出要“解放思想用干部、用思想解放的干部”，这是推动科学发展、实现赶超跨越的迫切需要，也是改进干部工作、科学选人用人的必然要求。干部是事业成败的决定因素。开创中国特色社会主义事业新局面，靠的是一大批思想解放、作风务实的改革者和实干家；夺取全面建设小康社会新胜利，必须建设一支闯劲更足、本领更高的干部队伍。在广西这样的后发展欠发达地区，更要以干部思想的大解放，推动富民强桂的新跨越。选贤任能是组织部门最重要的职责，在干部工作领域解放思想的程度，直接决定着推进干部人事制度改革的力度，直接影响到选人用人的公信度。当前，干部人事制度改革已进入“深水区”，要进一步凝聚共识、坚定信心，对论资排辈、求全责备等思想障碍发起冲击，对干部提名难、识别难、择优难、下来难、监督难等顽症痼疾进行攻坚，用改革创新的精神、务实管用的办法寻求破解之策。

干部工作是一项系统工程，提高选人用人公信度和干部工作科学化水平，必须把解放思想贯穿于干部选拔任用工作的各个环节，落实到树立导向、拓宽视野、完善机制等各个方面。

树立正确用人导向。树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，大力选拔思想敏锐、思维活跃、思路开阔的干部，大胆启用敢想敢干、敢抓敢管、敢做善成的干部，把工作有激情、干事有新招、为政有实绩的干部及时选出来、坚决用起来。

拓宽选人用人视野。坚持“五湖四海”，打破地域、身份、所有制等条条框框，以开放的胸襟广开进贤之路。坚持“眼睛向下”，探索建立来自基层一线的党政干部培养选拔链，把干得好的基层干部“选上来”，把潜力大的年轻干部“派下去”。

完善干部工作机制。完善干部选任机制，坚持民主、公开、竞争、择优，跳出“少数人选人、在少数人中选人”的圈圈，扩大推荐提名、深入考察、决定任用等环节的民主。探索公开选拔、竞争上岗、公推差选等多种方式，推动竞争性选拔干部工作规范化、制度化、常态化，促进优秀干部脱颖而出。广西去年竞争性选拔领导干部占全年提拔干部总数的47%。完善评价使用机制，健全指标体系，创新考评办法，加强结果分析运用，多渠道了解干部，全面、客观、公正地评价干部，科学合理地使用干部。完善培养锻炼机制，有针对性地选派干部到发达国家、先进地区学习培训，到基层一线挂职锻炼，使他们在学习感悟中开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在实践锻炼中丰富阅历、积累经验、增长才干。完善激励约束机制，大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的宽松环境，激励想干事的干部，保护敢干事的干部，用好能干事的干部，表彰干成事的干部；加大治庸治懒力度，使投机钻营、敷衍塞责的干部受到惩戒，让不思进取、碌碌无为的干部没有市场。

实践证明，只有把解放选人用人思想与推动干部解放思想紧密结合起来，不断深化干部人事制度改革，才能搞活选人用人机制，增强干部队伍的生机活力。

三、强化组织部门开放意识，提升工作运行的透明度

组织部门解放思想，必须勇于在自身建设上解放思想。随着社会主义民主政治建设稳步推进，干部群众的民主意识不断增强，对组织工作的知情诉求、选人用人的参与诉求也愈发强烈，组织部门必须主动听取意见建议、回应关切期待、接受监督评议，着力提高组织工作的开放度。随着信息技术的快速发展和新兴媒体的不断涌现，信息传播手段、方式、速度都发生了重大变化，组织部门必须主动扩大信息公开、加强工作宣传、引导社会舆论，切实增强组织工作的透明度。广西组织部门树立“组织工作需要宣传，宣传工作需要组织”的工作理念，建立宣传联动机制，每年与宣传部门联合制定下发组织工作宣传要点，加强与主要媒体的沟通联系，精心策划开展专项宣传。创新宣传方式，向社会集中公布区市县三级组织部门新闻发言人名单和组织部长电子邮箱，建立健全新闻发布制度，适时举办“组织部长在线访谈”，每年开展组织工作十大新闻评选活动，有效扩大了组织工作宣传。创新组工文化宣传展示平台，开展组织工作先进单位和优秀组工干部评选表彰，通过卫星电视现场直播优秀组工干部王辉事迹情景报告会，举办组工风采专题文艺晚会，创作组工干部之歌《忠诚》，设立组工文化展示长廊，开展“组织部门开放日”和组工干部联系万名服务对象活动，充分展示了组工干部多姿风采。实践证明，只有主动适应深化改革、扩大开放的时代要求，勇于打破自我循环、封闭运行的工作模式，才能构建起公开民主、开放透明、充满活力、富有效率的组织工作运行体系。

解放思想永无止境，推进组织工作科学化任重道远、未有穷期。当前，一场以“解放思想、赶超跨越”为主题的大讨论活动正在广西全面展开。各级组织部门将以此为契机，努力在继续解放思想上迈出新步伐，开启组织工作科学化的新征程。

第二篇：11 周新建：用解放思想的新境界开创组织工作科学化的新局面

省区市党委组织部长谈组织工作科学化11 周新建：用解放思想的新境界开创组织工作科学化的新局面

核心阅读：

解放思想是党的思想路线的本质要求，是建设中国特色社会主义的一大法宝，也是组织工作改革创新、科学发展的先导。

推进组织工作科学化，必须在新的历史条件下继续解放思想，深刻认识和把握组织工作内在规律，着力破除影响和制约组织工作科学发展的思想观念和体制机制障碍，积极推动理念思路、措施方法、制度机制的改革创新，着力提升同发展大局的融合度、选人用人的公信度、工作运行的透明度，用解放思想的新境界开创组织工作科学化的新局面。

在新的历史条件下继续解放思想，对于组织工作的创新发展、开拓前进，意义重大。李源潮同志在全国组织部长会议上指出：“我们要进一步解放思想，增强改革意识，在破解难题中推进组织工作科学发展。”在影响和制约组织工作科学发展的诸多因素中，思想的制约是最主要的制约，观念的束缚是最大的束缚。推进组织工作科学化，必须进一步解放思想，以思想转变推动思路转变，以观念更新促进工作创新，用解放思想的新境界开创组织工作科学化的新局面。

一、更新服务大局理念，提升组织工作同经济社会发展的融合度

围绕中心、服务大局是组织部门的根本职责，也是推进组织工作科学化的根本方向。履行好这一职责，坚持好这一方向，组织部门就必须解放思想、开拓思路，促进组织工作与经济社会发展深度融合。

发挥职能优势，把“组织资源”变成“发展资源”。组织部门不管资金，不管产业项目，但可以调配独特的组织资源。只要善于整合这些资源和力量，就可以把组织资源变成发展资源，把组织优势变成发展优势，把组织活力变成发展动力。广西连续六年共选派18万多名干部担任新农村建设指导员，有力推进了社会主义新农村建设；开展“党组织服务年”活动，做好企业解困、项目推进、金融扶持、法律维权等服务，增强了干部群众应对国际金融危机的信心和勇气；以结对共建、承诺联评、典型示范、党群共建、绩效考评“五大行动”为载体，在基层党组织和广大党员中深入开展创先争优活动，为加快富民强桂新跨越注入了强大动力。

改进服务方式，从“幕后保障”走上“服务前台”。在新的形势下，组织部门要充分履行选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的重要职责，当好经济社会发展的“保障部”。在这个过程中，要勇于从“幕后”走上“前台”，直接参与经济发展，主动投身社会建设，成为经济社会发展的“促进部”。去年以来，广西组织部门成功举办了“院士专家广西行”、“上海交通大学·上海知名企业广西行”、“央企广西行”等活动，创造了引资与引智并举、招商与招才并重的新模式；把干部教育培训改革与破解发展难题、推进中心工作紧密结合，在市县两级实施“行动学习”项目，有力推动了科学发展；把扶贫攻坚作为组织工作的新战场，选派3000名优秀干部担任贫困村“第一书记”，组织党员开展志愿服务，组织干部进行结对帮扶，组织人才提供技术支持，组织优质培训送教上门，形成了推进新一轮扶贫开发的强力支撑。

拓展工作领域，重点从“组织覆盖”转向“工作覆盖”。适应经济社会发展的新形势，在提高党组织组建率的同时，着力扩大工作覆盖面，努力做到中心工作发展到哪里、组织工作就服务到哪里，工作重点转移到哪里、组织部门就保障到哪里。近年来，广西积极推动基层组织“上链”、“进屯”、“入网”，探索突破地域范围联建、依托行业协会组建、村企党群结对共建等更加灵活的组织设置形式，把基层党组织建在重大项目、产业链条上，建到“两新”组织、虚拟组织中。同时，集中开展党组织组建“百日攻坚”行动，符合条件的“两新”组织党组织组建率达100%。以改革创新精神探索基层党组织发挥作用的有效途径。结合乡镇机构职能转变，大力推行“农事村办”和乡镇“一办三中心”改革，让农民办事不出村，受到了农村群众的普遍欢迎；全面加强基层党组织应急机制建设，有效提高应对突发事件、维护社会稳定的能力。实践证明，只有与党的中心工作高度对接、与经济社会发展深度融合，组织工作才能体现价值、发挥优势、迸发活力，科学发展才有坚强保证、可靠支撑和强大动力

二、树立干部工作新思想，提升选人用人公信度

科学发展，关键在科学用人；解放思想，首先要解放用人思想。在去年的换届工作中，广西鲜明地提出要“解放思想用干部、用思想解放的干部”，这是推动科学发展、实现赶超跨越的迫切需要，也是改进干部工作、科学选人用人的必然要求。干部是事业成败的决定因素。开创中国特色社会主义事业新局面，靠的是一大批思想解放、作风务实的改革者和实干家；夺取全面建设小康社会新胜利，必须建设一支闯劲更足、本领更高的干部队伍。在广西这样的后发展欠发达地区，更要以干部思想的大解放，推动富民强桂的新跨越。选贤任能是组织部门最重要的职责，在干部工作领域解放思想的程度，直接决定着推进干部人事制度改革的力度，直接影响到选人用人的公信度。当前，干部人事制度改革已进入“深水区”，要进一步凝聚共识、坚定信心，对论资排辈、求全责备等思想障碍发起冲击，对干部提名难、识别难、择优难、下来难、监督难等顽症痼疾进行攻坚，用改革创新的精神、务实管用的办法寻求破解之策。

干部工作是一项系统工程，提高选人用人公信度和干部工作科学化水平，必须把解放思想贯穿于干部选拔任用工作的各个环节，落实到树立导向、拓宽视野、完善机制等各个方面。

树立正确用人导向。树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，大力选拔思想敏锐、思维活跃、思路开阔的干部，大胆启用敢想敢干、敢抓敢管、敢做善成的干部，把工作有激情、干事有新招、为政有实绩的干部及时选出来、坚决用起来。

拓宽选人用人视野。坚持“五湖四海”，打破地域、身份、所有制等条条框框，以开放的胸襟广开进贤之路。坚持“眼睛向下”，探索建立来自基层一线的党政干部培养选拔链，把干得好的基层干部“选上来”，把潜力大的年轻干部“派下去”。

完善干部工作机制。完善干部选任机制，坚持民主、公开、竞争、择优，跳出“少数人选人、在少数人中选人”的圈圈，扩大推荐提名、深入考察、决定任用等环节的民主。探索公开选拔、竞争上岗、公推差选等多种方式，推动竞争性选拔干部工作规范化、制度化、常态化，促进优秀干部脱颖而出。广西去年竞争性选拔领导干部占全年提拔干部总数的47%。完善评价使用机制，健全指标体系，创新考评办法，加强结果分析运用，多渠道了解干部，全面、客观、公正地评价干部，科学合理地使用干部。完善培养锻炼机制，有针对性地选派干部到发达国家、先进地区学习培训，到基层一线挂职锻炼，使他们在学习感悟中开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在实践锻炼中丰富阅历、积累经验、增长才干。完善激励约束机制，大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的宽松环境，激励想干事的干部，保护敢干事的干部，用好能干事的干部，表彰干成事的干部；加大治庸治懒力度，使投机钻营、敷衍塞责的干部受到惩戒，让不思进取、碌碌无为的干部没有市场。

实践证明，只有把解放选人用人思想与推动干部解放思想紧密结合起来，不断深化干部人事制度改革，才能搞活选人用人机制，增强干部队伍的生机活力。

三、强化组织部门开放意识，提升工作运行的透明度

组织部门解放思想，必须勇于在自身建设上解放思想。随着社会主义民主政治建设稳步推进，干部群众的民主意识不断增强，对组织工作的知情诉求、选人用人的参与诉求也愈发强烈，组织部门必须主动听取意见建议、回应关切期待、接受监督评议，着力提高组织工作的开放度。随着信息技术的快速发展和新兴媒体的不断涌现，信息传播手段、方式、速度都发生了重大变化，组织部门必须主动扩大信息公开、加强工作宣传、引导社会舆论，切实增强组织工作的透明度。广西组织部门树立“组织工作需要宣传，宣传工作需要组织”的工作理念，建立宣传联动机制，每年与宣传部门联合制定下发组织工作宣传要点，加强与主要媒体的沟通联系，精心策划开展专项宣传。创新宣传方式，向社会集中公布区市县三级组织部门新闻发言人名单和组织部长电子邮箱，建立健全新闻发布制度，适时举办“组织部长在线访谈”，每年开展组织工作十大新闻评选活动，有效扩大了组织工作宣传。创新组工文化宣传展示平台，开展组织工作先进单位和优秀组工干部评选表彰，通过卫星电视现场直播优秀组工干部王辉事迹情景报告会，举办组工风采专题文艺晚会，创作组工干部之歌《忠诚》，设立组工文化展示长廊，开展“组织部门开放日”和组工干部联系万名服务对象活动，充分展示了组工干部多姿风采。实践证明，只有主动适应深化改革、扩大开放的时代要求，勇于打破自我循环、封闭运行的工作模式，才能构建起公开民主、开放透明、充满活力、富有效率的组织工作运行体系。

解放思想永无止境，推进组织工作科学化任重道远、未有穷期。当前，一场以“解放思想、赶超跨越”为主题的大讨论活动正在广西全面展开。各级组织部门将以此为契机，努力在继续解放思想上迈出新步伐，开启组织工作科学化的新征程。

第三篇：开拓思想解放新境界 开创统战工作新局面

开拓思想解放新境界 开创统战工作新局面

2月27日，自治区党委统战部举行开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动动员大会。会议要求全区统一战线一定要高标准、严要求组织开展好活动，不断开拓思想解放新境界，奋力开创我区统战工作新局面。

会议指出，全区统一战线要切实把思想和行动统一到自治区党委的重大决策部署上来，正确把握大讨论活动的主要内容和目标任务、工作要求、方法步骤，确保大讨论活动积极稳妥、扎实有效开展。要推动新一轮思想大解放，上下形成敢干事、敢负责、敢闯新路、敢做善成的良好风尚；要开展“万名干部入乡住村”活动，组织机关党员干部深入基层统战部门开展调研和深入统一战线成员之中开展服务；要开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动，重点组织机关干部学习党的方针政策，建立学文件、用政策的长效机制，提高部机关干部学习文件、运用政策、依法办事、落实工作和服务群众的能力；要大力弘扬广西精神和开展“感恩行动”，激发广大干部群众和统一战线成员热爱广西、建设广西的无限热情；要奋力推进“五区”建设，选准统战部门推进“五区”建设的切入点，大胆创新，作出统一战线应有的贡献。会议要求，在大讨论活动中要重点学习自治区党委书记郭声琨的重要讲话精神，着力克服“四种思想”、增强“四种意识”，以“八新”作为检验大讨论活动成效的标准，准确把握好大讨论活动的方法步骤，加强组织领导，注意突出主题，紧密联系实际，坚持领导带头，确保大讨论活动扎实有效推进

第四篇：解放思想,开创财政工作新局面

解放思想，开创财政工作新局面

xx镇财政管理分局xxx

响应省委关于“继续解放思想，坚持改科学发展”的号召。市委、镇委深入开展解放思想学习讨论活动，推进思想大解放，更新观念、创新思路，突破障碍，促进发展。作为一名财政工作者，作为一名基层财政分局的负责人，我重点学习了省委副书记、省长郭承录关于解放思想的一系列重要讲话，深刻体会到在新的历史时期开展解放思想学习讨论活动的重要性、必要性和迫切性，并联系工作实际，就如何解放思想，开创财政工作新局面进行了深入的思考。

在刚刚过去的2007年，我镇坚持以科学发展观为统领，创新思路，发挥优势，克服困难，大力发展非公经济，形成良好的发展势头，财政收入持续稳步增长，2007年实现镇级财政收入4608万元，同比增长34.84 %。在取得成绩的同时，我们亦清醒地看到，当前的财政工作面临更大、更多的挑战，一是财政收入总量还不够大，财政收支矛盾还比较突出；二是财政稳定的增收机制尚未建立，财政收入结构还有待进一步优化，公共财政实力还比较弱。因此，我们必须摒弃固步自封的思想，增强忧患意识，努力做到“三个着力”，开创财政工作新局面：

一是要着力组织财政收入。充裕的财力是我们发展经济的前提和保证，是提高群众生活质量的前提和保证。因此，解放思想首先要着力于组织财政收入，要围绕2008年的财政收入工作任务，落实岗位目标责任制，落实责任人，明确时间进度要求，加强督查和通报，确保目标任务落到实处。

二是着力改进财政工作。围绕突破困局解放思想，要深入挖掘，并着力解决我们在工作中遇到的突出问题，善用科学的手段加以解决。目前财政工作面临的困难和问题还比较多，包括部门之间沟通协调问题；激励机制问题；工作效能问题等，这些问题如果不加以解决，将会影响到我们工作的顺利、有效开展，因此必须破除思想束缚，找准问题的突破口，下大力气大胆加以解决。三是着力加强队伍建设，坚持“业务建设与队伍建设两手抓，两手都要硬”的方针，以开展解放思想学习讨论活动为契机，狠抓政治理论学习，努力提高广大财政干部队伍的政治素养和综合业务素质，建设学习型财政，狠抓班子建设，以身作则，勇于创新，进一步增强凝聚力和战斗力，建设创新型财政；狠抓作风建设，树立大局意识、服务意识，培养和造就一支政治强、作风正、业务精的队伍，促进廉洁、勤政、为民、务实的作风建设，树立良好形象，建设服务型财政。

就个人而言，合格的财政工作者不是终身的。过去是“不进则退”，现在是“慢进则退”，只有与时俱进，不断地学习与探

索，努力提高自己的业务水平，才能紧跟时代发展的步伐。在工作中要摒弃固步自封、停滞不前的思想，致力做到精通与知新。精通，就是要掌握财政基本理论，了解财政的历史、现状、发展趋势，掌握工作重点、难点，不仅要知其然，而且要知其所以然，抓住要领，触类旁通，运用自如；知新，就是要学习新知识，要有创新思想，这就要求财政工作者要汲取新信息、新知识、新理论，不断充实自己，完善知识结构，始终站在知识的前沿。时代的日新月异就是我们面临的第一挑战，思想观念、工作方法、专业知识、业务技能都必须紧随时代步伐，不断地更新、拓展、充实、提高。要勇敢地摈弃旧事物，接受新事物。要敏锐地了解新思想，认真研究新理论，不断地提高自己驾驭工作的能力。

大浪淘沙，真金百炼。通过本次学习讨论活动，我们要真正学以致用、学有所用。我们要时刻严格要求自己，解放思想，更新观念，创新思路，要善于动脑，勤于思考，要始终站在时代的潮头，不断研究新情况，解决新问题，为开创财政工作新局面而努力奋斗！

第五篇：解放思想 开创路政管理工作新局面

解放思想，开创路政管理工作新局面

——韶关市新丰公路局路政管理所

近年来，我局路政管理工作紧紧围绕“依法保护路产，维护路权，保障公路安全畅通，为经济建设服务”这一主题，不断加大路政管理力度，在管理方法上动脑筋，认真探索路政管理新途径，创新了路政巡查模式和创新了公路绿化的“种、管、护”工作，探索出一条符合新形势下路政管理的新路子，有效地促进了路政管理全面开展。

一、创新路政巡查模式，将路政巡查重心下移到养护中心，制定养护中心路政巡查制度。

我局路政管理所5名路政员承担境内157.009公里国、省道的路政管理任务，由于公路建设快步发展和农村经济市场的繁荣，公路两侧违章建筑、乱堆乱放、打场晒谷，以及运输车辆沿路抛洒，损毁水沟、护栏等行为时有发生，而我局路政管理所仅有5名路政员，显然难以承受巨大的路政管理压力。为了强化路政管理工作，及时、准确地发现各种违章行为，我局着力创新路政管理机制，将公路巡查重心下移由养护中心负责把关，路政管理所主要集中精力做好路产路权的维护和违章整治工作，从而使各种违章行为能及时发现和及时处理，公路违章行为有了较大下降。

主要措施：

1、制定养护中心路政巡查制度。把路政巡查工作列入养护中心职责范围，要求养护中心将养护巡路与路政巡查结合起来，发现路政案件及时上报路政管理所处理，并实行每日养护巡路与路政巡查分开

记录制度。养护中心路政巡查工作好坏与养护中心每月、季度评分挂钩，实行奖罚制度。

2、由路政管理所与各养护中心签订《公路巡查责任合同书》，各养护中心养护的公路巡查工作由各养护中心负责，养护中心巡查时发现违章行为，可制止的，要及时制止，不能处理的要及时上报路政管理所。如果养护中心巡查不正常，巡查记录不全或发现违章案件上报不及时，月、季考评将按规定扣分。

3、针对各养护中心管养线路长，公路巡查成本大的实际情况，为了保证养护中心每日巡查正常，降低巡查成本，我局为各养护中心配备了一辆耗油量低的微型小四轮作为专用巡查车辆，提高了路政巡查效率。

主要效益：

1、以往，我局因路政管理人员少，而管养路段点多、线长，公路巡查成本高、任务重、压力大，现将路政巡查重心下移到养护中心，有效减轻了路政管理所的工作压力，降低了路政巡查成本，使路政管理所能集中精力做好路产路权的维护和违章整治工作上。

2、将路政巡查工作重心下移到养护中心，养护中心可使每次巡查集路政、养护于一身，使路政巡查和养护巡路方式上重叠，从而有效地整合了路政和养护资源，避免了因重复巡查造成人力、物力的浪费，走出了一条开源节流的新路子，也提高了路政巡查力度和效率。

3、，我局路政管理所每日上路巡查，都要消耗大量人力、物力、财力和时间，且难以保证每日能全线完成巡查任务。而养护中心职工

作为公路管养一线人员，能够随时掌握道路随机信息，将路政巡查工作重心下移到养护中心，路政管理所就能每日掌握全线管养路段的路政状态。

二、创新公路绿化“种、管、护”工作，推进公路绿化、美化工作上新台阶。

1、狠抓公路绿化种植质量关，确保种植一段，成活一段，达标一段。针对我局管养路段多数是改建路段，绿化缺口大，可直接绿化种植路段少的实际情况，为了使公路绿化、美化整体上的统一和美观，我局专门对养护公路的绿化种植问题进行了考察、分析，研究制定出一套切实可行的种植措施：一是对不可绿化或难以绿化的路段，调派小型挖掘机进行开山、凿岩、整形造地等工程，创造条件打造绿化平台进行绿化种植。二是调运优质泥土铺盖，对绿化种植土地进行土壤改善处理，改善绿化树苗生长环境。三是选择优质绿化树苗品种的基础上，严格按照规格大小挖树穴，把好种植、浇水、施肥关，确保绿化种植成活率。

2、公路绿化工作涉及面广，必然遇到绿化用地，绿化人为破坏，牲畜损坏等问题，因此，争取政府支持、社会支持尤为重要。为了做好这项工作，我局积极主动向县人大、县政府及各有关单位反映，提出保护公路绿化的工作意见，争取社会共同支持，全民参与爱护公路的一草一木。通过我局不厌其烦的努力，得到了县委、县政府、县人大的重视和大力支持，县人大经常视察公路养护情况，非常重视公路绿化工作，并由我局提出保护公路绿化的实施意见，整理成文字材料，由县政府再整理汇编成文件，发至各乡镇具体实施执行。县政府还同各镇签订了公路绿化责任合同书，镇政府又同各村委签订合约书，从而引起了各镇及公路沿线村对公路绿化的重视，在公路绿化用地问题上给予大力支持，有力地促进了公路绿化的建设。

3、针对我局过去到外地购苗购花草等成本大，而且在购买和运输中出现的时间差，担误了绿化种植的最佳时机，加上时间仓促，新购树苗质量达不到要求，种下的树苗生长率低，使公路绿化工作显得被动。因此，为了节约资金，提高绿化工作效率，我局积极鼓励各养护中心大力发展苗圃场生产，并把育苗工作列入各养护中心养护工作职责范围，定下任务指标，所育苗种，局按质量标准内部收购。为了保证育苗质量，各养护中心大力培育“营养”袋装树苗和花草，如各养护中心培育的优质桉树苗，每年就能满足各线公路大量种植的需要，为我局及时种植和补种绿化苗提供了保障。

几年来，我局路政管理工作在上级主管部门的正确领导和重视支持下，经过路政管理所全体人员和养护中心职工的共同努力下，取得了可喜成绩，但按新形势下路政管理工作的高标准，严要求还存在一定距离。今后，我们将脚踏实地，以现有的建设成果，认真学习兄弟县（市）局的先进经验，继续努力，再接再厉，把路政管理工作推向新台阶。

二〇〇九年四月九日