第一篇：加强基层组织建设 促进全面协调发展
加强基层党组织建设 促进全面协调发展
黔西支行党委
基层党组织是农行全部工作和战斗力的基础。面对新形势下基层党组织建设遇到的新情况和新问题，黔西支行党委始终围绕‚建设一支强有力的基层党组织队伍，使之成为战斗堡垒，在经营中充分发挥效用‛这一中心，把加强班子建设及党支部的思想政治领导，增强党支部的原则性和战斗性，发挥模范带头作用和严格执行《党章》规定的八大基本任务有机结合起来，夯实组织建设基础，促进全面协调发展。
一、加强班子建设，发挥堡垒作用
近年来，黔西支行党委始终把思想政治建设摆在领导班子建设的首位，以创建‚四好班子‛为契机，不断强化班子成员的发展意识、创新意识、责任意识和宗旨意识，增强班子的凝聚力、创造力和战斗力，有效地促进了各项工作的顺利开展。一是注重提高学习思辩能力。始终坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，用科学的理论武装头脑，坚持立党为公、执政为民，密切与人民群众的血肉联系；坚持发扬党的优良传统，牢记‚两个务必‛，树立正确的权力观、道德观，价值观。同时，不断强化以现代市场经济知识、现代科技知识、现代管理知识和法律知识为主要内容的业务知识学习。二是注重提高
要求班子成员带头执行廉洁自律的各项规定，认真落实领导班子议事决策制度，对重大事项的决策、干部选拔任用等都要经过领导班子集体讨论决定。同时，积极创造条件，根据工作特点分别按营业机构、支行机关、退休人员建立了党支部。选配好党支部领导班子，尤其是选配好党支部书记。无论专职还是兼职党支部书记都集中精力抓好党的建设和思想政治工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
二、加强队伍建设，发挥模范作用
近年来，黔西支行党委把加强对党员队伍的教育和管理，强化组织生活制度和党规党纪的约束，增强党员队伍的活力作为一项主要工作来抓，努力做到‚一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，一个干部一根标杆‛，取得一定成效。一是加强支部班子建设。2005年，全行共有党员人80，其中机关在职党员人36人，离退休（含内退）党员44人，为加强基层组织建设，支行党委根据上级行有关文件精神，紧紧抓住机关支部分设第一、二支部和退休支部的换届选举这一有利时机，在配强选优支部班子上下功夫，加强对各支部换届及选举工作的指导。通过换届选举，逐步形成支部班子团结协调，分工明确，既各负其责又通力协作，整体功能发挥较好的良好局面。二是加强党员队伍建设。要求各支部认真履行教育、管理和监督的职能，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。在发展党员工作中坚持标准严格程序，指定优秀老党员与入党积极分子结对子，确保新党
二是健全民主集中制，完善考核机制，对机关党支部实行考评制度，进一步完善机关党支部活动保障制度，继续全面实施中层干部竞争上岗、一般员工双向选择的‚双聘‛制度。
三是完善发展党员公示制和实行发展党员预审制。凡吸收新党员、预备党员转正都要向党内外群众公示，预审内容包括入党申请书、入党积极分子的思想汇报与总结、考察登记表、党内外群众意见、参加培训材料等，从而有效地把好新党员质量关。
四是健全机制，形成合力。支行成立了以党委书记为组长的 ‚党建工作先进单位‛ 创建领导小组，并明确领导分工，确定具体负责人和工作人员，形成以党委书记负总责全面抓，机关党组织负责同志、党办具体抓，其他成员配合抓的齐抓共管的工作格局，做到人员到位。
五是建立长效学习机制，全面加强组织建设。支行党委把促进体制改革和发展作为检验支部工作成效的主要标准，强化支部书记素质培训工作和考核制度，把党支部建设纳入党委目标管理工作。党支部要切实履行职责，把贯彻学习党的十六届五中全会和中纪委六次全会精神作为当前及今后一段时期的主要工作来抓，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，严格执行《党章》规定的八项基本任务，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断提高拒腐防变和抵御风险能力。
四、抓党建促发展，工作跃上新台阶
验收。
——2005年度各项经营指标超额完成上级行下达的年度计划，为全区农行完成全部大项指标的屈指可数的支行之一，被黔西县委、县人民政府评为‚黔西县2003—2005年度‘九创一平’工程文明单位‛；2005年5月，省总工会毕节办事处授予‚毕节地区女职工建功立业‘标兵岗’‛称号；黔西县总工会授予‚黔西县2005年工会工作先进单位‛称号。
同时，信贷管理工作经过总行、省分行、二级分行的多次检查，风险控制水平也得到充分肯定。多年来，没有发生过任何经济案件和责任性刑事案件。
第二篇：7(全面促进区域功能组团协调发展 )
国务院支持甘肃经济社会发展若干意见解读之七
全面促进区域功能组团协调发展
作者：佚名
文章来源：甘肃日报
点击数：14
更新时间：2010-8-10
★★★
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组团发展的内涵是发挥各区域的比较优势，培育区域特色优势产业，形成各具特色、相互补充的区域经济组团。《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)提出，按照“功能定位、合理布局，组团发展、整体推进”的原则，重点打造一批区域功能组团，明确了支持甘肃各区域发展的政策措施。这对于发挥各地的比较优势，推进调整经济结构，加快发展特色优势产业，实现经济社会又好又快发展具有重大意义。
甘肃是一个幅员辽阔和地理环境多样的省份。各区域既有加快发展的优势和潜力，也有制约发展的多种因素。加快经济社会发展，必须从不同区域的实际出发，坚持因地制宜的原则，不能采用齐步走的方式而要采用组团发展的方式，最大限度地发挥各区域的比较优势。按照《若干意见》的要求，当前和今后一个时期，除兰白核心经济区、陇东煤电化基地和河西新能源基地外，还要重点抓好五个方面的功能组团协调发展。
祁连山生态补偿区。要加快建立国家级祁连山生态自然保护区，启动实施祁连山生态环境保护和建设规划，加大缓冲区农村富余劳动力转移，减轻生态环境保护压力。加快推进退牧还草、天然林保护等重点生态工程，在重点生态脆弱区和重要生态区继续稳步推进退耕还林工程建设，巩固退耕还林还草成果，加强自然保护区建设管理。科学实施人工增雨雪，加强对森林、草原、湿地、荒漠等生态系统和野生动植物资源的保护，逐步恢复和增强水源涵养能力。同时，从转变经济增长方式、调整优化经济结构入手，构建与生态保护相适应的生产力布局，大力发展现代农牧业和替代产业，积极推进生态旅游业发展，逐步走出生态经济发展的路子。
武威张掖河西走廊绿色经济区。要在统筹考虑区域发展的前提下，大力推进石羊河流域重点治理工程，启动实施石羊河流域防沙治沙及生态恢复项目。巩固黑河流域综合治理成果，保护天然湿地。加强敦煌水资源合理利用与生态保护，强化水资源管理，优化用水结构，采取高效节水、适度调水等综合手段恢复月牙泉和西湖湿地生态功能。实施三大内陆河流域盐碱化及沙化治理工程，加快推进河西走廊北部风沙区防沙治沙工作，建设防风固沙大型综合防护林体系。大力推广张掖节水型社会建设经验，合理配置生活、生产和生态用水，建立“以电控水、以水定地”的水权制度，建设以河西地区为重点的节水型社会示范区。“两州两市”扶贫攻坚区。要加大扶贫开发投入力度，推动整村推进式扶贫开发向连片集中扶贫开发转变，提高贫困地区和贫困人口的发展能力。同时，扩大扶贫小额信贷规模，稳步推进易地扶贫搬迁和生态移民，进一步加大定点扶贫、东西协作扶贫力度。甘南州要加快实施黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设工程，构筑高原生态安全屏障；开工建设引洮济合、引洮入潭、青走道水电站、石门河引水等工程；发展高原草原旅游、藏族风情旅游，打造九色甘南香巴拉旅游品牌。临夏州要加大基础设施和商贸流通的建设力度，加快发展畜牧、清真食品和民族特需用品生产加工，大力发展旅游等特色产业，建设全国清真食品、民族特需用品生产加工重要基地；实施刘家峡、盐锅峡、八盘峡水库库区水土治理项目，加强水库移民安置区基础设施建设，加快产业发展。定西市要大力发展马铃薯产业，建设全国重要的脱毒种薯、商品薯生产基地及精深加工基地，延伸产业链，带动薯农脱贫致富；发挥药材资源丰富、品质优良的优势，建设全国优质中药材药源基地、饮片加工基地和交易市场；加强渭河源头生态保护与建设，建设引洮供水一期配套工程。陇南市要加快发展以黄金、铅锌为主的有色冶金工业，以中药材、油橄榄、核桃、花椒为主的特色农业，以及水电、生态旅游产业，增强自我发展能力，加快推进“两江一水”(白龙江、白水江、西汉水)流域生态保护与建设。通过一系列的举措，加快脱贫致富步伐，促进甘南、临夏、定西、陇南等地区经济社会发展。
以金昌、白银为重点的循环经济区。加快实施《循环经济总体规划》，围绕构建循环型农业、循环型工业、循环型社会三大体系，以不同行业的骨干企业为龙头打造产业循环链；以推进清洁生产为重点，培育循环经济示范企业；以改造提升省以上开发区为重点，形成环境友好型开发区；逐步建成覆盖全省的各具特色的七大循环经济专业基地。要以实施循环经济重点支撑项目为契机，抓好冶金、水泥、煤炭、电力、石化、建材等重点行业和重点企业的节能减排工作；以提高资源的综合利用率为核心，围绕加快发展低碳经济和循环经济，推动产业转型，实现资源开发从粗放向集约、资源加工从简单向精深、资源产品从初级向高级、资源项目从分散向集中的转型，形成分工合理、特色鲜明、优势互补、良性互动的资源型循环经济发展模式。改善要素投入结构，积极引进有利于能源资源科学开发和循环高效利用的项目，坚决杜绝引进高污染高耗能高耗水项目，从源头上杜绝资源浪费和环境污染；推进技术创新，努力突破资源综合开发、循环利用、产业链延伸的核心技术，以最少的资源消耗创造更多的经济和社会效益。
天水区域中心城市建设。天水市是关中-天水经济区的次核心城市。要紧紧抓住国家实施《关中-天水经济区发展规划》的有利时机，围绕建设全国内陆型开发开放战略高地、统筹科技资源改革示范基地、先进制造业重要基地、现代农业高技术产业基地、彰显华夏文明历史文化基地，加大区域中心城市的建设力度，充分发挥区位优势和比较优势，大力振兴装备制造业，积极发展机械制造、电工电器、电力信息三大工业集群，加快建设电子、机械、电器三大产业园和高新技术创新创业园。加快发展现代农业，优化农业产业布局，加快建设特色产业基地，努力做大做强林果、蔬菜、畜牧三大主导产业。坚持以对内开放带动对外开放，加强同国内外大企业大集团的优势对接，积极引进战略投资者，加快承接产业转移步伐，不断增强经济发展的内在活力。
地域经济的差异性是客观存在的事实，组团发展可实现优势互补和合作共赢。我们坚信，只要各地解放思想，积极探索符合实际的发展之路，因地制宜地发展特色经济，把自身优势最大限度地发挥出来，就一定能够在竞争中发展壮大特色经济，为全省经济社会又好又快发展做出应有贡献。
第三篇：基层组织建设促进月活动小结
xxxxxxxxx“基层组建设促进月”活动小结
根据县委在全县范围内开展“基层基础建设月”活动要求，为切实加强我乡基层基础工作推动全乡的健康发展，我乡结合我乡工作实际，在全乡范围内广泛开展了“基层基础建设月”活动，现将我乡开展“基层基础建设月”活动情况总结如下： 主要做法
一、以提高执政能力为目标，狠抓基层组织建设
一是领导重视，成立了以乡党委书记任组长、分管副书记和各村党支部书记为小组成员的领导小组，落实乡党委书记为第一责任人的工作责任制，为活动顺利开展提供有力的保证。二是强化学习深入动员；为保证基层组织建设月的活动取得实效，我乡党委组织全体机关干部和各村村干部认真学习领会自治区、自治州有关文件精神，广泛深入地进行宣传动员。三是对软弱瘫痪支部进行整顿。四是加强各村支部建设，为此各村分别成立了“基层组织建设月活动”领导小组。
二、以增强党组织凝聚力为目标，加强党员队伍思想教育。一是抓思想建设。强化政治思想教育，提高理论水平，利用各种形式抓好党员干部理论学习培训。二是抓宣传工作。把开展“基层组织建设月”活动和干部赴基层转变作风服务群众活动有机结合，切实使“基层组织建设年”活动达到事半功倍的效果，围绕乡发展，以发展经济为中心，以服务群众为重点，抓典型事迹、典型人物，表彰先进，激励后进。利用各种宣传形式，为街道开展党的基层组织建设年活动营造了良好的氛围。取得的成效
（一）健全完善规章制度。
在活动期间，修定完善了新一届村“两委”的管理制度，和《党员承诺制度》、《流动党员服务制度》等，进一步规范全乡村干部和全乡党建工作方法及程序，严格党组织和党员的工作行为。
（二）抓具体实事的办理。
在活动中，共收集到存在的问题18个，包括党员活动场所、活动经费、个别党员组织关系没有转入党支部等问题，乡党委认真对查找出的问题进行整改，现已基本解决。
（三）党员干部的科学发展意识进一步提高
党员干部增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，基本改变了意识陈旧、责任心不强、作风散漫等不适应不符合科学发展观的思想观念，增强了推进“更好”、“更快”发展的责任感和紧迫感。存在的问题和今后的打算
1、政治理论学习和科技知识培训力度还不够大，个别村两委班子对学习抓的不够紧。
2、发展壮大农村集体经济的思路和方法还比较欠缺，有待于进一步探索。
3、对入党、入团积极分子及村级后备干部的教育、培训和管理力度还需进一步加强。在今后的工作中街道以科学发展观为指导，狠抓理论学习，狠抓经济建设，加强党的基层组织建设，发挥党员的先进模范带头作用，工作有针对性和实效性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，努力提高党员的战斗力和凝聚力，继续解放思想，推动xxxxxxxxx科学发展。
中共xxxxxxxxx委员会
2012年3月16日
第四篇：促进城乡协调发展
促进城乡协调发展，关键在于大力推进社会主义新农村建设，《决定》对如何加强社会主义新农村建设提出了许多重要举措。一是根据统筹城乡发展和工业反哺农业、城市支持农村的方针，提出要不断增加国家对农业和农村的投入，完善农村金融服务体系，加快建立有利于改变城乡二元结构的体制机制。国家将采取有效措施，调整国民收入分配格局，从财政支出、预算内固定资产投资和信贷投放等方面，不断增加对农业和农村的投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，建立健全财政支农资金稳定增长机制。农村金融要继续深化改革，不断改善服务，加强对农业和农村发展的支持，逐步形成农村基础设施建设和社会事业发展的稳定资金来源。二是明确要求各级政府要把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，国家财政新增教育卫生文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村，逐步加大政府土地出让金用于农村的比重。这意味着农村的基础设施和社会事业将成为各级政府建设的重点，在可预见的将来，将有较大幅度的改善和发展。特别是农村教育，到2007年，将实现农村义务教育阶段全部免除学杂费，对经济困难家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费；农村职业教育和成人教育也将较快发展，农村劳动力技能培训的规模和水平将不断提高。农村医疗卫生也将加快发展，新型农村合作医疗制度试点将不断扩大，到2008年，将在农村基本普及；农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系也将加快建设。三是为保障和增加农民福利，《决定》强调要逐步在农村建立最低生活保障制度，有条件的地方探索建立多种形式的养老保险制度。这实际上是要求各级政府要加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入，进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系。为保障被征地农民的生活水平不下降，且随着经济的发展不断提高，《决定》明确指出，要加快征地制度改革，从严控制征地规模，完善征地程序，提高补偿标准，探索确保农民现实利益和长期稳定收益的有效办法，解决好被征地农民的就业和社会保障问题。
第五篇：突出“三个重点”全面加强基层组织建设
突出“三个重点” 全面加强基层组织建设
胡锦涛总书记“七一”讲话提出“把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒”的新要求，面对新形势、新任务，我们要突出“抓班子、强队伍、正作风”三个重点，不断巩固党在农村的执政基础，为新农村建设提供坚强的组织保证。
一、突出抓班子，筑牢党在农村的领导基础
着重从发挥乡镇党委龙头作用、加强村“两委”班子建设、落实党建工作责任制三个方面入手，打基础，抓巩固，促提高。
（一）充分发挥党委的龙头作用。乡镇党委处于农村工作最基层和第一线，是农村各项工作的直接领导者，是整个农村基层组织的“龙头”，担负着联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众，维护农村稳定的重要职责，是国家政权的基石。其执政能力的强弱、执政水平的高低，干部素质和思想作风的状况，直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实，关系到党在群众心中的形象。为此，乡镇党委一班人要胸怀全局、心系民生，凡是要求干部群众做到的，自已首先要做到，立住标杆、树好形象，通过舞好“龙头”，带动“龙身”，摆好“龙尾”。村级党组织及镇村党员、干部要在争创先进、争当一流上，自
觉向党委班子看齐，做到思想同心、目标同向、工作同力。
（二）切实加强村“两委”班子建设。实践证明，凡是发展好的地方、工作推动有力的地方、社会稳定的地方，都是村“两委”班子特别是村书记坚强有力。因此，要把加强村书记队伍建设作为村级组织建设的首要任务来抓，真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的优秀人才选入村班子，选上村书记。同时，坚持“抓两头、带中间”，集中整顿转化后进村党组织。后进村之所以后进，大多数都是村班子软弱涣散，缺乏凝聚力和战斗力。后进村虽然数量不多，但其影响力却不可低估。一个村出了乱子，足以对一个乡镇、一个县，乃至更大范围的政治经济环境和社会稳定造成负面影响。做好后进村党组织整顿建设工作，要突出抓好村班子建设，建强班子、带好队伍，通过“输血”与“造血”相结合，办几件看得见、摸得着的实事、好事，尽快改变落后面貌，提升基层组织建设整体水平。
（三）严格落实党建工作责任制。明确乡镇党委书记在“三级联创”活动中的直接责任人职责，使其牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的工作理念，按照任务具体化、责任明确化的要求，党委成员分工负责、部门分工协作，形成“一把手”亲自抓，一级带一级，一级促一级的责任机制。完善党委成员党建工作联系点制度，经常深入联系点调查研究，了解实情，掌握第一手资料，解决突出问题。
把联系点建成示范点，以点上经验推动面上工作。完善党建工作专项述职制度和党建工作评估制度。对基层组织建设工作不重视、工作落实不到位的，实行预警机制，对相关责任人诫勉谈话，取消评先评优资格，使“软任务”变成“硬指标”，促使基层组织建设工作上台阶、上水平。
二、突出强队伍，筑牢党的事业的人才基础
党员是党组织的细胞和活动主体。一名党员就是一面旗臶，党员的一言一行，一举一动，直接影响着党的形象和威信，影响着党的凝聚力和战斗力。
（一）加强对党员的教育培训。按照“学以立德、学以增智、学以创业”的要求，不断完善教育培训机制，扩大农村党员干部培训范围，针对不同阶层、不同类型的党员干部，采取开放式、联合式、菜单式、互动式等多种学习形式，利用各种教育培训手段，加强对党员干部的思想教育、知识更新、技能培训，使党员干部走出去学习长见识、请进来学习长知识、沉下去学习长才干，达到长期受教育目的。
（二）加强对党员队伍的管理。按照“三向培养”要求，重点在农村致富带头人、回乡退伍军人、村组干部和新经济组织中发现培养年轻党员和女党员，严格按照“两次推荐、两次公示、两次票决、一次复审”发展党员程序，保证党员质量。在规范“入口”的同时，完善畅通不合格党员“出口”机制，对不履行党员义务、不发挥党员作用的党员，要帮助教育促其
改正；对不合格党员要按照《党章》和党内有关规定及时做出处理，纯洁党员队伍。把创先争优作为一种理念融入思想、作为一种动力融入工作、作为一种追求融入人生，将创先争优活动与“设岗定责，星级评创”活动相结合，与党员志愿者活动相结合，通过亮身份、亮职责、亮承诺，在服务群众中发挥党员的先锋模范作用。
（三）健全党内激励关怀机制。按照“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求，健全老党员生活保障制度，使每一位党员在关爱他人中体验快乐，在被人关爱中体会幸福，真正感受到入党后有义务、有责任、有奉献，同时也有权利、有温暖、有荣誉，增强党组织的亲和力和凝聚力。
三、突出正作风，筑牢长期执政的群众基础
按照“来自人民、植根人民、服务人民”的要求，把一切为了群众、一切依靠群众作为工作的出发点和落脚点，下移工作重心，密切党群联系。
（一）牢固树立群众观。牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立“公仆”意识和“服务”意识，把人民群众作为我们的衣食父母和生存之本，甘当“孺子牛”。正确处理好个人利益和人民群众利益的关系，把人民群众的利益放在个人利益之上。想群众之所想，急群众之所急，解群众之所需，把群众当亲人、放心上。
（二）落实一线工作法。坚持和完善领导干部、机关干部
包村联户、结对帮扶、为民服务等有效措施，改进工作作风，增强服务意识，带着感情到群众中去，了解群众有什么困难，有什么愿望，有什么意见和要求，摸清群众脉博，贴近群众心窝，使工作在一线开展、情况在一线掌握、问题在一线解决、感情在一线融合、形象在一线树立。
（三）完善考核奖惩机制。将工作业绩考核和群众评价相结合，考核结果与政治待遇和经济待遇相挂钩。完善人大代表民主评议机关站办所和中层干部机制，对评议结果靠后的实行轮岗、换岗，对评议结果靠前的优先向上推荐“两代表一委员”和评先评优，为实干的搭台，给肯干的舞台，让不干的晒台。加强对民主决策的监督，使党员干部权力运用情况全面臵于群众监督之下，规范干部行为，防止腐败发生，以尊重群众民主权利来凝聚群众力量。
（二科 王伟）
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