强基固本之谋 创先争优之果

第一篇：强基固本之谋 创先争优之果

强基固本之谋 创先争优之果

中国银行于1912年经孙中山先生批准成立，是我国唯一连续经营百年的银行。1949年以前曾先后履行政府中央银行、国际汇兑银行、国际贸易专业银行等职能。中国银行坚持以服务大众、振兴民族金融业为己任，稳健经营，锐意进取，各项业务取得了长足发展。新中国成立后，成为外汇外贸专业银行。1994年改为国有独资商业银行，2004年改制为国家控股的股份制商业银行，2006年在香港和上海上市，是国内第一家同时在境内外资本市场上市的商业银行。中国银行是我国国际化和多元化程度最高的银行，在中国内地、香港、澳门、台湾及32个国家为客户提供全面的金融服务。

近年来，特别是党的十七大以来，中国银行党委积极适应新形势新任务对党的建设提出的新要求，紧密结合全行改革发展稳定的实际，坚持党要管党、从严治党的方针，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的总体要求，狠抓基层队伍建设，以“三个结合”推进学习型党组织建设，用“四个围绕”强化窗口服务意识、党建工作取得了明显成效。

直抓一线：把党建工作的新要求落实在基层 党的事业，根基在基层。

中国银行在党委的坚强领导下开展党建工作，尤其重视基层，因为基层是服务群众的第一线，基层是科学发展的主阵地、保持稳定的第一线、服务群众的最前沿。在实践中，中国银行党委狠抓基层党组织和党员队伍建设，努力把新形势新任务下党建工作的新要求落实在基层。

以党员队伍教育培训为抓手，提升基层党员素质。中国银行充分发挥总、分两级党校的主渠道作用，坚持每3年对全辖二级分行及以下基层党组织负责人分期、分批、分层次地进行一次党建理论和基层党建工作培训。

中国银行总行党委先后制定了《关于贯彻落实中央〈关于推进学习型党组织建设的意见〉的实施意见》、《关于贯彻落实的意见》和《中国银行2010年党员教育培训工作计划》等制度规定，就加强学习型党组织建设的学习内容、方法途径和党员教育培训等方面，提出明确要求，做出具体安排。

2010年5月下旬和9月上旬，中国银行总行机关党委在中国井冈山干部学院举办了两期总行机关党（总）支部书记培训班，对130名党（总）支部书记、支部委员进行了培训。2011年，中国银行总行机关党委又在中国延安干部学院举办了两期总行机关党（总）支部书记培训班，在上海分行培训中心举办了一级分行党务工作部部长培训班，在井冈山培训中心举办一级分行组织委员培训班，进一步提高各级专兼职党务干部履职尽责的能力。以创新基层党组织设置模式为着力点，扩大基层党组织覆盖面。中国银行按照有利于加强对党员的教育管理、有利于发挥党组织作用的原则，结合全行业务流程整合和机构改革进展情况，在新设立分支机构 和部门建立党的组织，在部分省分行成立省会城市地区党委，境内分支机构党员人数3名以上的均设立党支部，做到成熟一个、组建一个，建立一个、巩固一个。

2011年12月底，中国银行党组织数量与股改前相比增加了50%，形成了与新的公司治理机制相适应的基层党组织工作格局。在创先争优活动中，中国银行各级党组织和广大党员在加快业务发展、强化内部控制、改善经营绩效中发挥了先锋模范作用，党组织的号召力和凝聚力进一步得到了增强。

以党员队伍质量建设为重点，强化基层党员质量。中国银行认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，扎实做好新党员发展工作。

一方面坚持质量重于数量的原则，着眼于保持党的先进性，严格按照党章规定的党员标准发展党员；另一方面严格按照发展党员工作程序，认真履行入党手续，坚持成熟一个、发展一个，严把新党员入口关。

另一方面注重加强党员党性教育，以“三会一课”、主题实践活动、“创先争优”为载体，开展了一系列内容丰富、主题突出、形式多样、生动活泼的学习教育活动。自股份制改革以来，中国银行各级党组织共举办各类党员专题讲座和主题活动23万余次（期），参加党员人数达到155万人次。扎实开展党员党性分析和民主评议党员工作，广大党员的党员意识和党性观念明显增强。

以完善党建工作机制为支撑，开展中行特色党建工作。自先进性教育活动开展以来，中国银行总行党委在学习领会中央四个长效机制文件精神，广泛征求全行各级党组织意见的基础上，首先研究制定了《中国银行党委关于加强和改进基层党组织建设的意见》、《中国银行发展党员公示制度（试行）》、《中国银行发展党员票决制度（试行）》等制度办法；然后各分行党委结合工作实际，新制定或修订完善了基层党组织工作制度150余项，全行党建工作的制度化建设水平进一步提高。坚持抓机关、带基层，认真学习贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，以总行机关党组织建设的规范化推进全行党组织建设的制度化。同时，从巩固和深化学习实践科学发展观活动成果入手，对整改措施中有关党建工作的项目进行了持续整改。

三个结合：有特色重实效推进学习型党组织建设

提高党的建设科学化水平，重点在于紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神不断增强党领导科学发展的能力，使我们党始终走在时代前列。为实现这一目标，我们党做出了建设学习型党组织的战略部署。

中国银行以“专题讲座与课题研究相结合、员工自学与集中研讨相结合、个性培养与系统培训相结合”这“三个结合”为平台，有特色重实效的推进学习型党组织的建设，促进党员员工知识转型升级，促进实现创新发展、转型发展、跨境发展。

专题讲座与课题研究相结合：努力做到知与行的统一。中国银行开展“中行大讲堂”，定期举行公开课，紧密结合学习贯彻中央重大政策、重要会议精神等，根据中国银行的发展战略和业务需要，开发公开课程100余门，平均每年开设30—35门专题课程，邀请知名专家学者来行作专题辅导，或由行党委主要领导上党课。实行听课登记和补课制度，将讲座录像制作成光盘，下发各部门和各分行，组织未到课人员及时观看学习。

除了“中行大讲堂”外，中国银行注重学用相长，加强工作研究，由党员业务骨干牵头，结合日常工作广泛开展课题研究。帮助党员员工学习新知识、新理论，促进知识能力的转化。例如，中国银行公司金融总部国际结算模块党支部加强产品创新研究，陆续推出进口汇利达、出口全益达等“达”系列贸易融资新产品，大力开展“供应链融资”业务，得到市场积极响应。运营服务总部收付清算模块党支部和账务模块党支部建立10个课题组，对全球统一支付平台建设、跨境贸易人民币支付清算等方面进行了深入研究，为业务发展奠定坚实的理论基础。电子银行部党支部建立“电子银行业务专家调研课题组”和“电子银行产品课题库”，加强第三方支付、电子商务等电子银行业务宏观发展研究，准确把握行业发展趋势，稳步推进了产品开发。这些都是专题讲座和课题研究很好结合所产生的成果。

员工自学与集中研讨相结合：努力做到主动性学习和被动性学习的统一。有的单位，由于缺少监督，员工的自学效果非常不好。中国银行推动党员员工“干什么学什么”，坚持员工自学与集中研讨相结合，实现相互启发共同提高。

第一，中国银行积极开展读书实践活动，及时向党员员工荐书送书。组织开展“读好书、强素质、促发展”有奖读书征文活动，利用内部网络和电子刊物交流读书心得体会，促进读书的深度与广度。

第二，中国银行在内部网络建立“培训在线”电子培训系统，提供430多个网络课程，涵盖党建理论、企业文化、管理沟通、公司金融、个人金融、行业分析等方面，全天候开放系统，便于党员员工自主选学。

第三，中国银行还积极开展向社会学习、向基层学习、向实践学习活动，组织员工进企业参观学习、赴基层走访调研，开展交流座谈，鼓励员工撰写心得体会和调研报告。通过举办研讨会、论坛等活动，实行“头脑风暴”，抓好交流学习。

第四，中国银行总行本部每年定期召开发展战略规划研讨会，召集主管以上人员，围绕中国银行集团的战略方向、业务策略、财务目标、资源配置、实施步骤和配套措施等进行广泛研讨，统一思想，形成共识。例如，财务管理部党总支开展“主管谈热点”系列活动，深入研讨解决资本金短缺、贷存比偏高、外汇资金紧张等业务发展难题。个人金融总部银行卡中心党支部建立银行卡发展热点论题库，每月举行一次“银行卡青年论坛”活动，集思广益，准确把握银行卡产品和业务的发展方向。

个性培养与系统培训相结合：努力做到个性张扬和共性凝聚的统一。中国银行在推进学习型党组织建设的过程中，还注重员工的个性培养与系统培训相结合，帮助党员员工实现“缺什么学什么”，提高综合素质，培养复合型人才。

第一，中国银行针对学习型党组织建设开展了专题调研，掌握各部门组织开展学习活动的方式方法和时间内容，帮助党员员工全面分析自身能力素质和理论知识优势和不足，有针对性地进行“充电”学习，有计划地安排轮岗交流，丰富知识，补足“短板”。例如，软件中心党总支积极开展一名党员帮带二名 普通员工的“一带二”活动，持续推行业务骨干导师制，多方面帮助新入行员工尽快适应工作要求，积极参加IT蓝图软件产品研发，更好地将理论知识转化为实际工作能力。第二，中国银行党委注重抓好党员员工系统知识培训，实现工作能力和个人修养全面提升。根据中国银行人才发展规划，建立系统化的核心经营管理人才培训课程，与哈佛商学院合作举办哈佛商学院领导力课程，与人民银行、德国储蓄银行协会联合举办商业银行经营实战模拟课程，进行各种银行战略管理和业务经营决策，增强学员的战略眼光、风险意识和决策执行能力。

第三，中国银行充分发挥总行党校的主阵地作用，形成了具有中行特色的“政治理论学习”、“发展战略研讨”、“管理能力与综合素质培训”相结合的党校课程体系。总行每年组织1—2期高层经营管理人员培训班、4—5期中层经营管理人员培训班、1—2期新提拔人员培训班，举办“领军人物”培养项目，系统培养国际化金融管理和专业技术人才。

四个围绕：党员带头创先争优强化服务意识提升服务水平

服务意识有强烈与淡漠之分，有主动与被动之分。中国银行以党员为旗，创建党员亮牌示范岗，发挥优秀党员员工的先锋模范作用，围绕“四个主题”，以强化服务意识为抓手，进一步提升服务水平。

围绕“干什么创什么”：开展丰富多彩的主题实践活动。中国银行各级党组织立足自身实际，结合工作特点，精心设计鲜明的主题、明确的载体和清晰的流程，活动内容丰富，注重实际成效，党员群众普遍反映活动有意义、参与有兴趣、工作有干劲。

总体说来，中国银行各级基层党组织围绕“干什么创什么”主要设计了五个方面主题活动。

第一，围绕IT蓝图上线，22家省分行开展了“让党徽在IT蓝图中闪光”、“建设一流银行，共绘美好蓝图”、“凝聚智慧和力量，投身IT蓝图建设”、“一个党员一面旗，蓝图上线我第一”等活动。

第二，围绕提高服务水平，各分行、各部门开展了“创一流服务，做首选银行”、“小企业，大战略”、“世博先锋我先行”、“迎亚运，微笑在中行”、“啄木鸟行动”等活动。第三，围绕内控风险防范，各分行和总行相关部门开展了“内控和案防制度执行年”、“排雷行动”、“我是一道关”、“防范风险我争先”等活动。

第四，围绕扩大存款规模，各分行开展了“争客户、争存款、增收益，争当排头兵”、“有效客户倍增计划”、“争先进位，标杆超越”、“创造一流业绩，打造标杆网点”等活动。

第五，围绕服务保障一线，中后台部门开展了“为一线员工送温暖”、“我为前台解难题”、“百人下基层”等活动。中国银行各项主题实践活动有效地激发调动了全行广大员工的工作热情和干劲，有力促进了IT蓝图建设的顺利实施，2011年胜利完成信息科技蓝图建设项目，信息科技水平实现了质的飞跃，服务客户的能力和水平得到较大提升，全行资产规模突破11.5万亿元。围绕客户需求：改造提升银行“窗口”和渠道服务能力。中国银行坚持“以客户为中心”，着眼满足客户需求、方便广大群众，进一步加大软硬件建设力度，着力提高服务能力和质量，网点转型工作不断深化，网点渠道综合效能进一步提高。

在网点转型方面，过去5年全行累计完成网点改造1万多家，完成率99.34%；完成了新线集中授权、综合开户等业务流程梳理和业务设计。据估算，中国银行集中授权系统投产将平均节省20%—30%的网点授权人员。同时，综合开户项目涵盖22项产品，投产后服务效率将提升1倍，网点销售能力和网均效能逐步提高。

渠道建设方面，初步构建了全方位、立体化的电子服务渠道，网银功能得到完善，客户数和交易量大幅增长，客户覆盖率及业务替代率稳步提高，电子渠道业务替代率达到了52.68%。其中，网上银行业务替代率达到28.87%。另外，中国银行全新推出手机银行服务，不仅填补了中国银行手机银行服务渠道空白，服务功能迅速追平同业水平，并且在安全机制与客户端版本增值服务方面已形成了中国银行的独特优势。

围绕员工喜好：营造创先争优的良好氛围。中国银行各级党组织注重创新方式方法，积极运用简洁明了的形式、员工喜闻乐见的语言和寓教于乐的方法开展创先争优，努力增强活动的吸引力和凝聚力，形成了党群共建、全员参与的良好局面。

第一是坚持寓教于乐。中国银行广泛运用宣讲报告、展览展示、演讲比赛、文体活动、视频短片、知识问答等形象生动的方式教育培养党员和员工，把思想性、知识性和趣味性有机统一起来，把提高员工的业务能力和综合素质与创先争优活动结合起来。

第二是鼓励建言献策。中国银行各部门围绕银行业务发展，通过网络对话、社区论坛、问卷调查、行长信箱、行长接待日等方式，让员工说心里话、说实在话，认真吸取他们的意见建议，集中全体员工的智慧和力量推动业务发展。

第三是相互比学赶帮。中国银行积极开展“四个领先”、“五比五看”、“结对共建”等活动，形成了党员带头、员工跟进、树立标杆、竞赛争先的良好局面。

第四是注重典型示范。通过设立党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区等形式，让广大党员“亮牌示范”；通过“岗位技能比武”、“身边人说身边事”等活动，营造出学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

围绕领导带头：大力推动创先争优活动的顺利开展。中国银行各级领导把创先争优活动作为推动全局工作的重要抓手，精心思考谋划，亲自组织实施，带头建立联系点，深入基层、深入一线，认真落实“领导带头”责任。

一是带头调查研究。近两年是中国银行各级党委班子成员深入基层和一线、深入海外调研比较多的两年。调研中，各级领导与基层负责人、党员和员工进行座谈，与一线员工和客户面对面交流，了解掌握基层业务发展和经营管理等方面的真实情况，为科学决策提供了重要参考。

二是带头营销客户。中国银行为扩大客户基础，加大营销力度，积极拓展核心存款，各级领导带头到重点企业、机关、行政事业单位和部队等开展营销，听取企业单位对中国银行金融服务的意见建议，了解客户的需求，改进服务，创新产品，加大了对国家经济社会发展的服务和支持力度，银企、银政合作成效显著。

三是带头解决问题。中国银行各级领导充分利用工作调研、参加民主生活会、检查风险内控防范、绩效考核等机会，倾听基层一线的意见和建议，积极帮助解决实际问题。中国银行开展创先争优活动以来，全行各级党组织普遍作出了为基层服务的公开承诺，承诺兑现率达90%以上，解决了一些基层最急需、员工最关心的问题，增强了基层持续发展的后劲，也让广大员工感受到了创先争优活动的实际成效。

四是带头开展点评。中国银行总行党委班子10名成员确定了19个创先争优活动联系点；各一级分行、直属分行210名党委成员建立了602个联系点，二级分行1905名党委成员建立了3370个联系点。中国银行各级领导坚持听看问相结合、评帮促相结合、点线面相结合，通过联系点带动业务条线，推动了全行创先争优活动的深入开展。

灿烂的思想政治之花，必然结出丰硕的经济之果。

中国银行在开展党建工作的过程中，探索出了一条符合实际，让客户和员工共同受益的一套方法和路子。中国银行的事业取得了一个又一个胜利，迈上了一个又一个台阶。党旗在新时代的百年中行更加鲜艳。

长缨在手，壮志凌云，而今迈步从头越。如今的中国银行，站在党的新的事业新的起点上，更加从容不迫，通过不断提高党的建设的科学化水平，紧密结合当前世情、国情、党情的深刻变化，在强基固本的基础上，全力以赴，谱写中国银行党建工作新的篇章，为党、为国家、为人民贡献新的力量！

第二篇：创先争优强基固本工作报告

创先争优强基固本工作报告

创先争优强基固本工作报告

我们以“团结稳定促发展、兴村富民换新颜”为主题，精心组织、周密部署农村创先争优活动，开局良好，推进有序。

根据农村党组织和党员的职责、岗位特点，确定农村创先争优活动的实践载体为“五提高、五发挥”。

一是提高党组织凝聚人心能力，发挥党员先锋模范作用。积极开展“三级联创”活动，力争用两年半时间使全县“五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部分别达到40%和45%。实施党员素质提升工程，实行每名农村党员帮带3名团员、2名入党积极分子，联系10户农民。开展“党员先行、干部带头”等主题实践活动，注重用身边的先进事迹教育人，将扎根基层、创先争优思想宣传到每个党员、落实到具体行动。

二是提高党组织发展经济能力，发挥党员带头致富作用。开展47个城乡党支部结对共建，采取脱贫致富联帮、实用技能联训等形式，帮助共建村落实资金万元，着力解决灌溉用水缺乏、资金不足等困难。实行党员带头示范、典型引路，建设高标准样板田、示范园2530亩，培育养殖示范户75户，辐射和带动全县107个行政村3500余户群众脱贫致富。

三是提高党组织维护稳定能力，发挥党员维护民族团结作用。落实“四知四清四掌握”工作机制，建立以“三老”人员、党员为主的“十户长”队伍3615人。采取集中培训、形势报告等形式，对492名宗教教职人员进行集中教育。成立村级综治工作小组122个，确定村民小组联络员562人，及时调解矛盾纠纷513件，办结率达到95%。实行村干部带班、民兵值班制度，组建党员民族团结互助组112个，建立7500余人的民族团结积极分子队伍，引导党员带头做有利于民族团结的实事好事，巩固民族团结、社会稳定的良好局面。

四是提高党组织落实政策能力，发挥党员服务群众作用。采取广播电视滚动播出、印制宣传单、办班培训等办法，宣传党的各项方针政策，全面落实支农惠农政策，落实农机购置补贴300万元、抗震房建设专项补助资金480万元、低保金1737万元。广大党员通过与贫困群众结对子、提供技术服务、捐助生产资料等形式，使更多的群众得到帮助、感受到温暖。

五是提高党组织民主管理能力，发挥党员促进和谐作用。全面推行“四议两公开”，投入万元在全县526个村民小组分别设置永久性公开栏，按程序定期公开重大村务，确保群众知情权。那一世范文网

创先争优活动的开展，有力地促进

了农村经济发展和社会稳定。上半年，全县实现农村经济总收入亿元，同比增长%;刑事案件同比下降54%，治安案件同比下降%。各级党组织办好事实事1065件，解决热点难点问题287个，让各族群众切实感受到了新气象、新变化。

党支部建设和党员队伍建设，积极开展共驻共建活动，不断完善社区服务设施和功能，广泛深入开展社区服务活动，先后多次受到全国、自治区的表彰。开展创先争优活动以来，党支部一班人通过解放思想讨论，一致认为要在活动中再进一步、保持先进、作好表率。按照自治区“五个强化”、“五百服务”总体要求，明确提出以“五联五共”为载体，着力打造文明和谐社区。

今后，我们将以认真负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎实推进创先争优活动，为实现跨越式发展和长治久安贡献我们全部的力量!

第三篇：固本强基范文

固本强基 强化责任 持续提升安全生产的管理水平

——在安全生产工作会议上的报告

（）

同志们：

根据公司今年安委会第一次会议的决定，今天召开2014年安全生产工作视频会议。本次会议是继公司工作会议之后，召开的第一个专业会议。会议的主要任务是深入贯彻集团公司和公司工作会议对安全生产工作的要求，总结去年的安全生产工作，分析公司面临的安全生产形势，部署安排今年的安全生产工作。赵总稍后将做重要讲话，我们要深刻领会，坚决贯彻落实。现在，我代表公司做****年安全生产工作报告。

一、*****年安全生产主要工作

一是安全理念和意识持续深化。没有安全的效益宁可不要，没有安全的市场宁可不开发，没有安全保障的项目宁可不供气的安全发展观；提出了抓好安全生产工作的三个转变：要从重视安全向重实安全转变，要将问题整改从表象到挖掘深层次本质原因转变，要从领导重视向全员参与、全员到位的安全模式转变。提出了“预防城市燃气安全事故事件，外界客观因素始终存在，做好主观防范工作最为关键”的安全新思路和新要求。各级领导都能做到亲自参与安全检查，挂牌督办安全隐患治理项目，有感领导的作用愈发明显。

二是生产调度应急指挥作用有效发挥。按照公司管理提升的要求，持续深化安全生产精细化管理，通过三级SCADA生产调度系统，对公司78个主要场站的压力、流量、温度、液位、浓度等进行实时监测，对超压、超流量等进行预警提示，全年通过视频对各场站进行值班巡检监督1824次，有效地督促基层单位生产值班工作的落实。

三是两个预防工作深入推进。各单位按照“三早两防一控”工作的安排，持续开展了 安全进社区、进学校、进机关、进厂矿、进用户的“五进”活动，公司整体成功安检率达到72%，第三方破损指数0.8%，完成了任务指标。大庆公司聘任460名义务安全监督员，哈中庆公司与260个社区、7所社区学校签订了安全共建协议，持续强化全民用气安全意识。河北分公司建立了特殊用户档案2200多份，入户安检任务完成率120%。吉林分公司开展了“四进”安全宣传活动，印制发放了18万份安全宣传单、5万张燃气表卡宣传贴。

四是生产运行基础工作更加夯实。严格试运投产管理，实现 10个A类项目的安全投产。进一步加强危险作业管理，提炼形成了危险作业“十不准”口诀（风险未评估，不准作业；方案未审批，不准作业；票证未办理，不准作业；方案未交底，不准作业；措施未落实，不准作业；隔离未达标，不准作业；气体未检测，不准作业；监护未到场，不准作业；环境未符合，不准作业；夜间节假日，不准作业），确保了16项一级动火作业的安全受控。严把通气点火关，实现了新增53万户用户的安全通气。开展了春秋检工作，对6万台设备进行了维护保养。五是安全隐患整改工作得到加强。2013年投入整改资金4815万，对33个隐患项目集中进行了治理，公司领导督办的7个较大安全隐患治理项目，去年年底前都已全部完成。公司采用月分析、审批整改方案、重点项目现场督办等形式，跟踪隐患治理进度。公司组织开展了安全生产大检查，对1.9万公里 管线、539座各类场库站、640公里支线管道、22992座阀井、9008个集水井，30349台调压箱进行了排查，根据阶段性成果，编制安排了2014年隐患治理计划，全面、彻底组织整改，不断提升本质安全水平。

六是安全监督站作用发挥初显。制定了公司安全监督管理办法，明确了安全监督的工作程序，4个安全监督站分片区开展了专业安全检查与监督。去年，组织了常规安全检查103次、突击检查9次，解剖式内部安全生产评价49家，共发现问题2077项，已整改1884项，专业化、规范化、日常化检查监督作用发挥初显。对监督检查发现的问题，通过讲评和推进会，推动了安全管理水平的提升。七是应急处置能力稳步提升。持续加强应急管理工作，在大力推广现场应急处置“二十字”工作法的基础上，编制发布了《管道燃气不明泄漏应急处置原则》等应急操作原则。公司组织了液化气储配库泄漏二级事故应急演练，各单位开展应急演练1937次，参演人数达3.7万人次，现场处置能力得到有效提升。持续健全三级维抢修体系，梳理更新了公司一级保驾机构，为二级单位补充配备了激光甲烷检测仪，加大了对173个三级维抢修班组的管理。充分发挥了11支二级维抢修队伍对管网泄漏检测的作用，去年基本完成全部在役管道的泄漏检测，对发现的863处疑似漏点全部进行了处理，有效提高了管网运行的安全可靠性。八是安全生产队伍素质有提高。公司利用每月召开的安全生产分析会，讲授安全技术课。公司举办了安全监管人员、HSE审核员等31个培训班，各单位举办安全培训1540余次，培训人员1.7万人次。举办了调度管理人员持证上岗培训班，调度岗位人员业务水平得到显著提高。开展岗位技能竞赛，大力提升基层操作岗位员工技能水平，在全国第二届燃气行业职业技能竞赛中，两名员工获奖。去年以“我能安全”活动为载体，开展了“安全生产月”、“1.17”安全警示日等专项活动，营造了更加浓厚的安全生产氛围。

九是HSE体系建设有序推进。迎接了专业公司HSE审核，针对审核发现的问题，制定预防纠正措施20项。去年开展了两次HSE体系审核，去年共发现问题1002项，整改完成率87%。成立了HSE管理体系文件换版编写小组，重新对 HSE管理分手册、程序文件进行修订，完成了公司及所属26家单位的体系认证。实行每月考核HSE信息系统的应用情况，公司HSE管理体系建设逐渐规范。十是科技信息对安全生产的支撑作用明显。通过梳理总结公司成立以来在安全生产方面的技术成果，重点推广了 安全供气、管网安全应急供气、泄漏检测、不停气抢修、SCADA、GIS等40余项技术研究成果，发布了44项CDP三化标准，科技对安全的支撑作用初显。

总之，在过去的***年，公司安全生产系统的干部员工兢兢业业，克服困难，敢于担当，各项安全生产工作取得阶段性成效。在这里，我对安全生产系统的同志们扎扎实实、勤勤恳恳的工作表示衷心地感谢!虽然公司****年安全生产工作取得了新进展，但公司仍发生多起安全生产事件，说明公司安全基础工作还不牢固，安全隐患还没有得到彻底治理，同时也暴露出部分单位安全发展的理念还没有牢固树立、安全责任制落实还不到位、安全管理还不够扎实等问题。特别是青岛“11.22”事故后，中央和各级地方政府将安全生产提高到极端重要位置来抓，将城市燃气列为重点安全监管对象，提出了更高、更严格的要求。城市燃气风险密集、人群密集、楼宇密集，社会性、开放性、隐蔽性、长期性的特性长期存在，预防用户端安全事件、预防管网第三方破坏事件，压力很大、任务很重，公司面临的安全生产形势依然严峻，这就要求我们，必须时刻警钟长鸣，必须如履薄冰、如临深渊，常抓不懈地做好各项安全生产措施的落实。

二、****年主要工作安排

今年安全生产工作总的思路是：紧紧围绕公司工作会议精神及“2335”工作思路，坚持“安全第一、质量至上、环保优先、预防为主”的理念，准确把握城市燃气安全生产的规律性，以风险管控为核心，以责任制建设为重点，以合规管理为切入点，以强化安全培训为基础，以安全监督为抓手，强三基、反三违、除隐患，坚守安全、计量、质量三条红线，持续提升公司安全生产工作水平。为此今年突出抓好以下工作：

（一）深化安全生产责任制建设。以全员签订安全生产责任书为抓手，认真落实中央领导及集团公司提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制度。今年，要自上而下全面修订各级安全生产职责，将安全生产职责逐级落实到各级组织、每个岗位、每名员工和生产经营全过程，从上到下形成覆盖各流程、各单元、各岗位的责任链条。推行各级领导干部编制个人安全行动计划，推进领导干部下基层、下班组、下场站，当一天基层员工，体验一线基层岗位活动，具体深化属地管理、直线责任和有感领导要求，切实推动安全工作从重视向重实转变。

（二）深化两个预防工作力度。以提高入户成功安检率、降低第三方破损指数为抓手，做好城市燃气防泄漏工作，具体做法是突出“三个早”：早预防、早发现、早处置。一是提高入户成功安检率，预防用户端各类安全事件发生。今年公司与各单位签订的安全环保责任书中，将入户成功安检率指标由72%提高到73%，各单位要认真做好这项工作，降低户内安全风险。二是降低管网第三方破损起数，预防管网第三方破坏事件发生。随着各地轨道交通、城区改造等市政工程的大规模建设的开展，给燃气管线监护带来很大压力，目前这个时期“防挖断”的压力的确较大。希望各单位继续采取专人盯死看牢、安装燃气管道保护支架、对挖掘机操作手定向进行安全教育等方式，防范管道受损。三是持续规范液化气铁路槽车押运员的管理，严把强检质量关、车辆检修关、运输押运关，确保液化气槽车装、请、发、接、卸、返的全程风险受控。

（三）深化管网风险排查和安全隐患治理工作力度。青岛“11.22”事故后，国家、集团公司要求开展管道设施风险排查，公司安排各单位进行了第一阶段的排查。各单位要深刻领会，主要领导要亲自抓，做好第二阶段的排查工作。要按照公司印发的通知要求，立即组织“六排查、四检测、一评价、全整治”工作。对排查出的风险，要制定风险控制方案和隐患治理方案，能整改的隐患立即进行整改，暂时不能整改的，要落实风险消减措施。要集中精力、集中力量，解决一批严重影响当前安全生产的隐患。

（四）深化运行调度应急指挥系统建设。以实施生产调度人员持证上岗为抓手，今年要实现调度人员全员持证上岗。继续加大SCADA生产调度和应急指挥系统建设，持续推广GPS、GIS和电子巡更系统，紧紧依靠技防手段保安全。对城市燃气管线划分责任片区，实行网格化管理，对网格内的管线、阀井、调压箱等燃气设施实行责任到人，做到管线数据、阀井位置、调压箱数量“三清”。

（五）深化HSE管理体系运行质量。以风险管理为核心，启动完成HSE体系文件的升级换版工作。各单位要根据组织架构，确定各层级对应的风险管控内容，逐级明确风险管控的责任主体、工作程序和工作内容，从而实现各级安全环保风险受控。持续强化HSE信息系统的应用，借鉴推广集团公司兄弟单位HSE管理典型经验和有效做法，着力推动先进安全管理工具和方法。

（六）深化安全生产合规性管理。以安全生产标准化达标建设为抓手，做到安全生产标准化岗位达标、专业达标和企业达标。深入贯彻《特种设备安全法》和即将颁发的《安全生产法》修正版，对各类压力管道、压力容器的注册备案、检验检测等工作进行全部梳理，对因历史原因造成的遗漏，应尽快补齐各类合规手续，取得特种设备的“身份证”。加强员工安全取证工作，各级主要领导、安全生产管理人员、特种作业人员必须取得地方政府主管部门颁发的安全上岗证书。库站一线操作人员必须取得特种设备操作上岗证，先培训、后上岗，不培训、不上岗，合规上岗、安全上岗。今年的公司安全生产检查，凡是发现人员、设备无证的，将通报批评相关单位的安全总监和属地负责人员，合规性这条红线坚决不能触犯。

谢谢同志们！

第四篇：固本强基抓党建 创先争优促发展定稿

固本强基抓党建 创先争优促发展

——辰溪县苏木溪瑶族乡党委扎实开展创先争优活动

苏木溪瑶族乡地处辰溪东南边陲，全乡总面积51.8平方公里，辖13个行政村、108个村民小组、8886人，共15个党支部、296名党员，是怀化市重要的少数民族乡之一。我乡为深入开展好创先争优活动，乡党委按照“五个好”、“五带头”的要求，大力弘扬“团结共事，扎实干事，高效成事”的辰溪作风，以“全民创业、共谋发展、富民强乡”为主题，在基层党建工作中求突破、找亮点、谋特色、争先进。全乡形成了比学赶超、创先争优的浓厚氛围，切实增强了基层党建工作的动力和活力。

一、措施有力，活动开展迅速

按照县委《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的要求，我乡党委在开展创先争优活动中采取了三个有效措施，使活动开展得有声有色。一是加强组织领导，把握工作主动权。为保证创先争优活动顺利开展，乡党委成立创先争优活动领导小组，下设办公室。各基层党组织也成立了相应的工作机构具体负责本组织创先争优活动的组织实施，并指导抓好创先争优活动，切实担负起本组织开展创先争优活动的领导和指导责任，要求党支部书记要认真履行第一责任人的职责。各基层党组织要注重发挥党建工作指导员、年轻有文化的党员在创先争优活动中的作用，确保基层党建重点工作任务落到实处。二是深入动员部署，广泛宣传典型。在活动中，充分调动广大党员、群众的积极性，扩大创先争优活动的影响力和覆盖面，根据不同时段要求，确定重点宣传内容，充分运用简报、报刊、广播、电视及网络平台，大力宣传创先争优活动的重大意义、主要内容、目标要求以及各类先进典型事迹、各支部开展创先争优活动的好 1 经验好做法，坚持典型引路，营造学习先进、争当先进的良好氛围。通过组织多种形式的学榜样、赶先进活动，引导基层党组织和党员找差距、定目标、抓提高。基层党组织和党员要提出参加活动和比学赶超的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。结合开展学习型党组织创建活动，组织各支部和广大党员学习领会创先争优活动有关要求，增强参与创先争优、自觉创先争优的积极性和主动性。三是强化统筹兼顾，全面协调推进。乡党委要求各基层党组织及所有党员干部要将创先争优与推动当前各项工作紧密结合起来，与巩固学习实践活动成果、落实整改措施、建立长效机制，加强基层党建创新、做好村委会换届选举工作等工作统筹起来，协调推进，确保活动取得实实在在的成效。

二、思路创新，活动取得实效

我乡坚持从实际出发，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的方针，抓创新、促实效，用科学的方法，创新活动内容，取得了很好的效果。一是党建创新。乡党委注重发挥各村致富能手作用，大力开展“三培养”活动，注重帮助年富力强，头脑灵活，文化较高的中青年党员尽快致富；注重发展生产经营大户，致富能手和技术能手入党；注重选拔有开拓精神，爱岗敬业，乐于奉献的致富党员能手进入村班子。通过三个注重培养，乡党委更具有了号召力，更让群众信任。目前，我乡各村支两委班子平均年龄为38岁，高中以上文化程度的有28人，占总人数的72%，培养党员致富能人26人。新建了3所村级组织活动场所，3个多功能文化体育场，一座文化楼和5所农村书屋，购置了新办公设施，配备了电脑开通了宽带，建成了农村党员干部远程教育终端接收点13个。二是队伍建设创新。我们紧紧围绕“整顿作风、解放思想、落实工作”的要求，坚持“选、育、培” 2 并重的办法，从“选拔任用、学习培训、管理考核”等方面创新创优、提质提效，不断加强干部队伍建设，通过对领导干部任用、培训、管理、考核的体制创新，优化了队伍结构，提升了队伍执政水平，规范了领导干部权力运行，激发了领导班子和干部队伍干事创业的活力，提高了服务发展的能力，形成了“团结、扎实、高效”的工作作风，增强了队伍合力。在全乡党风、政风民主测评中，群众评价乡领导干部队伍是年轻的、有战斗力的队伍，是团结务实的队伍，更是一个能干事、敢干事、能干成事的队伍，满意度达到了98%。’三是产业发展创新。我们积极按照县委、县政府“上抓金银花，下抓油茶”的经济发展思路，大力推进农业产业结构调整，以金银花发展为龙头产业，带动各行各业发展，实施强村大户战略，强化支柱产业，主攻优势产业。首先是，竭力示范带动。乡党委以扶持示范基地和专业大户为突破口，走“支部带党员、党员带农户、一户带多户、多户带全村、多村成基地、基地连市场”的路子，以市场为导向，以科技为依托，着力打造金银花之乡，发展养殖产业，实现富民强乡。去年乡党委利用土地流转的方式，引进外资700多万元，在乡林场建立了千亩金银花基地，转移劳动力就业500多人，其场面鼓舞人心，形势喜人，吸引了在外成功人士纷纷回家乡创业，有力地加快了发展步伐。今年全乡13个村支部带领党员群众多方筹措资金1500万余元，新增金银花种植面积3000余亩。其次是，倾力扶持引导。为切实做大做强产业，除县财政每亩140元扶持政策外，乡财政对种植大户实行以奖代补加大扶持力度。同时，成立了乡金银花领导小组，把金银花产业发展绩效作为包片领导、包村干部及村干部考核的重要指标。通过学习培训，村与村经验交流，党员干部与群众面对面指导等一系列行之有效的措施，掀起了苏木溪金银花产业大发展新热潮，截止目前全乡种植面积 3 达5235余亩，建成百亩连片示范点5个，发展党员种植大户45户，养殖大户15户，去年仅金银花全乡收入达260多万元。四是关注民生。我乡党委充分把握国家政策机遇，把加快基础设施建设作为检阅各支部和广大党员干部创先争优的一项硬指标加以落实，积极引导农民群众投身到新农村建设当中来，加快我乡基础设施建设步伐。累计新修农渠18公里；完成工业原料林1000亩，油茶低改500亩、新造180亩；完成了苏木溪、白羊坡、田坳村及乡机关、学校、卫生院2000余人的安全饮水工程；完成了11个行政村的村级公路硬化任务，预计9月底可实现全乡村通畅工程销号目标；完成了12万元24户的安居工程建设；积极创办了“合格制”学校，投资30万元的乡中学危改工程全面完成；扩大了新型农村合作医疗覆盖面，实施完成了乡卫生院X光室、咨询室的场地设备建设，改善了瑶乡群众的就医条件；新建移动信号塔3座；组织培养了一大批自演自唱群众喜闻乐见的表演队---霸王鞭，为群众传唱党的政策法规、好人好事，提升群众精神素质，丰富群众文化生活。

三、抗洪救灾，活动得到体现

今年5月6日和13日，我乡连续两次遭受罕见特大暴雨袭击，降雨量均达160毫米以上，致使山洪暴发，泛滥成灾，全乡农业、房屋、水利、公路、电力通讯等基础设施遭到严重破坏，损失惨重，受灾1739户7050人，直接经济损失1518万元。党委、政府结合当前形势紧迫的抗洪救灾工作，以帮助受灾群众渡过难关为中心，引导基层党组织履职尽职创先进，广大党员立足岗位争优秀，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，深入开展了创先争优活动，取得了初步的成效。一是紧急动员，在抗洪救灾中开展“创先争优”。乡党委要求各基层党组织和广大共产党员积极开展“在抗洪救灾中创先争优”的实践活动，全力 4 以赴做好抗洪救灾、恢复生产、重建家园工作。在5月6号凌晨3点，苏木溪村和乡机关驻地水淹深达2米，1300余名群众被洪水围困，房屋倒塌，猪牛家禽被洪水吞噬，情况非常危急，我乡党委沉着指挥，科学调度，在第一时间启动防汛抢险应急预案，并及时组织全体党员干部，冒着倾盆大雨，踩着齐腰深的洪水，到各家各户转移群众。派出应急民兵小分队30人24小时坚守位于上游的蛇泥洞山塘，排除险情。因指挥有方，措施得力，抢救及时，1300多群众被安全转移，抢救财产200余万元，没有人员伤亡。洪水基本稳定后，乡党委连续召开三次全乡党员大会，认真贯彻落实县委、县政府抗洪救灾的指示精神，引导群众克服等、靠、要的想思，树立生产自救的信心，带领各村支部广大党员连续奋战，迅速对水毁道路和水利工程等加固修复，排除安全隐患；对危房、危险路段落实好安全防范措施，防止次生灾害发生；带领卫生防疫人员进行防疫消毒；引导群众补种改种，同时将救灾物资棉被80床、大米6000斤、食用油70桶发放到灾民手中，解决灾民的吃、住问题，确保了全乡社会大局稳定。截止5月底，转移倒房、危房户213户1000余人；对被毁秧田及无法恢复水田进行补种和改种500公斤；恢复公路53公里、桥梁12座；修复渠道18千米；抢修电力通信设施28处、人畜饮水水管3千米。二是宣传典型，激励党员干部参与 “创先争优”。乡党委通过县委组织部和新闻媒体将本次抗洪救灾中涌现出来的先进党组织和优秀共产党员进行专题系列报道，以树立学习榜样，形成激励导向，引导党员干部积极参与“创先争优”。目前已宣传报道了1个基层党组织和2名优秀党员的先进事迹。如驻乡民警谢申全为了抢救被困水中的群众，冒着被洪水冲走的危险，用肩背出一位80多岁的失眠老人。苏木溪村支部书记向韶始终坚持深入一线，哪里最关键，他就出现在哪里，哪里险情最大，他就奋 5 战在哪里。在抗洪救灾中，全乡共产党员把老百姓当做自己的亲人，冲锋在前，战斗在前，充分诠释了共产党员的先锋模范带头作用。三是率先垂范，发扬抗洪精神推进“创先争优”。在“5.6”这百年不遇的灾难中，乡党委、政府视人民利益高于一切，党政主要领导心系受灾群众安危，沉着应对、靠前指挥，确保抗洪救灾工作及时有序地进行，发挥了坚强的领导核心作用；各党支部行动迅速、坚强有力，把无数陷入困境的受灾群众从洪水围困中解救出来，发挥了战斗堡垒作用；广大党员干部在危难时刻，勇挑重担，无私奉献，把危险留给自己，安全让给群众，在群众心中树立起了一面面旗帜；应急民兵小分队冲锋在前、英勇抗灾，发挥了突击队作用；广大人民群众临危不惧、自救互救，以昂扬的斗志力战洪魔，并充分发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，发挥了主力军作用；各职能部门尽职尽责、积极配合，发挥了重要的保障作用；上级各部门的鼎力相助，有力地支援了灾区重建，发挥了重要的支持作用。件件感人事迹，幅幅动人场面，所有这些足以证明了我乡创先争优活动开展的浓厚氛围。

我们要把这次抗洪救灾中所体现出来的“不放弃、不抛弃”的团结精神和“团结友爱、互助互济”的优良传统，作为一笔宝贵的精神财富，作为今后战胜困难、跨越发展的不竭动力。大力弘扬抗洪精神，振奋精神，团结一心，克难攻坚，以务求实效来创先争优，以凝心聚力来抓重建，一心一意谋发展，为推进我乡经济社会快速发展作出新贡献。

第五篇：强基固本谋发展 创先争优添风采（范文）

强基固本谋发展 创先争优添风采

----四庄乡基层组织建设工作交流材料

2010年，四庄乡基层组织建设工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，强力推进“五个基本”、“七个体系”建设，以领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设为重点，以“三级争创”为目标，坚持强基固本，服务发展，全面推进基层党组织建设，为四庄科学发展、和谐发展提供坚强有力的组织保证。

一、抓队伍，切实强化基层基础。

以“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结”为目标，切实加强领导班子思想政治建设，坚持把干部队伍思想政治建设摆在首位。

一是以创“实干型、团结型、创新型”班子为载体，在班子成员中推行廉洁从政、潜心学习、用心干事的工作作风，建立跟踪问效、督促检查制度，落实从严管理干部的要求。在乡机关和乡直部门广泛开展“讲党性、重品行、做表率”活动，树立公道正派的良好形象，转变机关作风。通过创建学习型机关，转变学风。通过开展文明窗口、党员先锋岗创建活动，倡导文明服务新风。通过建机关菜地，大兴真抓实干之风。

二是坚持科学配备领导班子。争取县委重视，配齐了乡班子，优化了乡领导班子的结构，同时着眼于优化知识、年龄、性别结构，按照看品行、看民意、看实绩、看特点的“四看”原则，调

优配强了向家、五花等4个村和1个部门班子。

三是按照后备干部队伍建设的要求。各村各部门支部培选出三名以上后备干部，认真加以跟踪管理，工作压担子促其在实践锻炼中成长。

四是积极发展新党员。注重把年纪轻、觉悟高、能力强、求进步的青年吸收到党员队伍中来增强党员队伍的活力。全年培训入党积极分子109名，新发展22人。

通过牢牢把乡村干部、党员教育管理、后备干部建设抓在手上，切实强化基层组织基础。

二、抓创争，着力破解科学发展难题。

结合“三级争创”的要求，以“五个基本”、“七个体系”建设为抓手，高标准改扩建、新建13个村支部阵地，采取开会讲精神、讨论辨道理、考察开眼界、现实事例做分析来统一思想，采取“五个一点”的办法：即在转移支付列支一点，县、乡以奖代补补助一点，盘活固定资产筹措一点，争取县直帮扶单位帮扶一点，动员社会贤达捐助一点。筹集到资金180万元来破解投入难题。采取明确责任、严查力促的方法来推动进度，采取专班抓细节、重点抓示范、自查抓标准来促进平衡，采取边改边建和经常性活动相结合的工作模式来促进党建阵地作用的发挥，真正做到硬件过硬、软件不软。我们特别注重“四抓”：

一、狠抓公开承诺。全乡878名党员中692人，根据要求都向群众作出公开承诺，在公示栏中予以公示。并实行倒逼机制，将履诺情况定期予以公布，接受群众监督。

二、真抓领导点评。去年九月和十二月，乡组织8个党委牵头的专班，对13个村，六个部门支部召集专门会议，予以点评，肯定每个支部、每位党员的成绩，指出不足，帮助制定整改方案和下步规划。

三、实抓群众评议。每季度召开一次群众代表评议会，让班子成员和无职党员就履诺情况做专门汇报，接受群众的问询。

四、力抓服务典型。对于履诺情况好、服务群众好、示范带头好、党员群众满意、组织认可的典型予以总结表彰。仅去年七一，总结表彰各类典型128个。

通过“四抓”促党员先锋模范作用的发挥，展现基层党组织、广大党员干部的风采，通过创争破解四庄科学发展难题，切实加强基层党组织建设。自去年12月来，我乡作为县推荐重点乡镇顺利通过省、市验收，为争创党的先进基层组织建设示范乡打下坚实的基础。

三、抓规范，扎实推进组织工作上水平

围绕服务中心、增强自身建设，组织工作着力在搞好三个方面规范上下功夫。

一是规范服务程序，促服务水平的提升。充分发挥党建阵地的功能优势，强化为民、便民、惠民服务的程序。乡建立“三事”中心，推行一站式服务，村推行村干部值班当班服务，乡有关部门和“四大服务中心”送政策、送电影、送戏、送文化、送科技推行送服务下乡。

二是规范制度建设，促合力形成。建立规范目标考核、定期走访慰问“三老”党员干部、“两新”组织以党建带工建带团建等方面的制度，实现纱之秀、新凯实业党、团、工会组织全覆盖。每年七一前夕分支部都组织一次党员、村组干部、部门职工、群众代表参加的村两委班子、部门负责人述职述廉、党员互评会，以上作为责任目标考核、评先表模的重要依据。去年定期走访慰问“三老”党员干部68名次，通过抓制度建设，有效促进乡、村两级党组织影响力的提升，为四庄长足发展凝成合力。

三是规范平台建设，促活动开展。抓住“二十个一”建设有利时机，规范乡、村、部门、企业党建活动的平台，做到机关部门党员活动有固定场所，村党员“双建双带”有项目有基地、部门党员服务有岗位、企业党员活动有阵地，各项活动得到蓬勃开展。

四是规范整体目标，促村域经济发展。根据一村一策、分类指导的工作方针，我们将全乡13个村按照村级集体经济发展状况，制订了严格规范的消灭村级集体组织空壳村目标。通过做“山水文章”来发展村级集体经济。通过 “打回归牌”、招商引资来壮大村级集体经济，为发展村域经济闯出了一条新路。

江流终归海，月望不离天。我们相信有县委、县政府的正确领导，有全乡党员干部倾力支持，四庄的基层组织建设工作必将迈向新的台阶，实现新的跨越。