党支部工作实施细则

第一篇：党支部工作实施细则

党支部工作实施细则

第一章 总则

第一条 为充分发挥党支部的战斗堡垒作用，提高党支部的战斗力，依据《中国共产党章程》，公司党委《党的组织工作细则》有关规定，结合项目实际，制定本细则。

第二条 党支部是党的基层组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是教育管理党员最基本的学校，是党在基层组织中组织党员、带领群众实现党的总任务，全面完成施工生产和各项任务的战斗堡垒。

第三条 党支部必须坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。按照党要管党的方针，认真贯彻执行上级党委的指示决议，保证完成党组织的各项任务。

第四条 党支部建设的原则是：必须着眼全面建设的原则；必须紧密结合施工生产的原则；必须立足教育的原则；必须坚持从严治党的原则；必须坚持从实际出发的原则；必须坚持继承创新的原则。

第五条 公司党委要求以基层党支部建设为重点，并在强化基础，增强活力、发挥作用上下功夫。

第二章 党支部

第六条 党支部的设置，应本着利于自身建设、有利于开展活动、有利于发挥作用的原则。

第七条 凡有正式党员三人以上的，方可建立党支部。因临时任务在一年以内的，可设立临时党支部。第八条 党支部在基层组织中起核心领导作用，对本单位施工生产和各项工作中的重大问题，都要进行集体讨论研究并做出决定，然后分工负责贯彻执行，实行集体领导和个人分工负责的制度。项目机关党支部，不领导本单位的业务工作，主要负责对包括行政负责人在内的每个党员在执行党的路线、方针、政策，遵纪守法。联系群众，以及他们的思想、作风、道德品质等方面的情况进行监督；抓好政治学习，做好深入细致的思想政治工作；协助行政领导改进工作，提高效率，克服官僚主义，保证机关业务工作的完成。

第九条 党支部必须按照党章规定，根据上级的指示，结合本单位的实际情况开展工作。其基本任务是：

（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本支部的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

（二）组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党章、党的基本知识，学习科学文化和业务知识。

（三）对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，监督党员切实履行义务、遵守纪律，保证党员的权利不受侵犯。

（四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，尊重群众和技术干部的意见和建议；维护群众的正当权益，关心和帮助他们改善物质文化生活；做好群众的思想政治工作，提高他们的觉悟；对群众中的错误意见和不良风气，要用适当方法加以纠正；对群众中的矛盾，要妥善加以处理。

（五）充分发挥党员和群众的积极性和创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革和建设中贡献自己的聪明才智。

（六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视吸收生产一线的工人、知识分子中的优秀分子入党；收缴党费，审查和鉴定党员，表扬党员中的模范事迹，维护和执行党的纪律。

（七）抓好政治工作模拟贯标工作。开展批评与自我批评，揭露、改正工作中的缺点和错误。教育和监督党员干部和其他工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

（八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

（九）领导和支持工会、共青团等群众组织独立负责地开展工作，关心工会，共青团组织的建设，协调他们与行政和关系，充分发挥他们的职能作用。

第三章 党支部委员会

第十条 支部委员会在支部大会休会期间，负责领导和处理党支部的日常工作，主要是贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部大会的决议，按照党章和上级规定的党的基层组织的任务，结合实际开展工作。

第十一条 党员在五人以上的支部，一般应设立支委会，支委会一般由三到五人组成。党员人数不足五人的党支部，一般不设立支部委员会，只设书记一人，必要时可增设副书记一人，由支部正副书记主持党支部的工作。凡属重要问题，必须提交支部大会讨论决定。

设立支委会的党支部可设支部书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员等。

第十二条 党支部委员会的职权

（一）研究制定贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，指示的实施措施。

（二）定期听取行政负责人的工作报告；讨论决定本单位的发展规划、施工生产计划、工程承包案、外包队伍的选用、职工工资奖金的分配方案；自有资金使用、机械设备购置、班组设置、人员调动、管服人员的调整与配备；职工奖惩等重要问题；围绕生产经营任务，拟定党组织和思想政治工作保证措施。支委会在讨论决定本单位重大问题时，应充分听取群众的意见，尊重职工的民主权利和主人翁地位。

（三）讨论研究党支部工作计划、总结和重要的请示报告。

（四）制定思想政治工作和精神文明建设规划及落实方法；分析党员、职工队伍的思想状况，拟定党员和职工教育计划。

（五）研究和确定入党积极分子的培养、考察和发展计划；做好预备党员的管理教育和转正工作。

（六）研究讨论党风建设问题和民主监督党员、党员干部及违纪党员的处理意见。

（七）制定修改“创先争优”规划和“创岗建区”制度落实措施，讨论民主评议党员和表彰先进党小组、优秀党员意见。

（八）负责召开支部大会，组织实施支部大会的决定和决议。

（九）讨论研究工会、共青团等群众组织中的重大问题。

（十）其它需要讨论的重要问题。

第十三条 支部书记、副书记和委员，都要在支部委员会的集体领导下，按照各自的职责，做好支部分工的工作。

（一）支部书记负责主持党支部的日常工作，其主要职责是：

1、负责召集支部委员会和支部党员大会。认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；结合本项目的具体情况，研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支委会和支部大会讨论决定。

2、督促检查支部大会和支委会决议、计划的落实情况，并解决在贯彻执行中出现的各种问题；按时向支委会、支部大会和上级党组织报告工作。

3、负责抓好支委会和自身建设。按时组织支委学习；按期主持召开支委（或领导班子）民主生活会；督促落实党风责任制，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

4、组织开展“创先争优”活动，落实党支部的各项制度，总结支部工作经验。

5、经常深入实际，了解掌握党员和群众的思想、学习、工作、生活等情况，发现问题及时解决，运用各种形式做好思想政治工作。

6、经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，密切配合，发挥各委员作用，协调本单位内部党政工团关系，充分调动各方面的积极性。

支部副书记协助书记工作，书记不在位时代行书记职责。

（二）组织委员职责

1、了解和掌握支部的组织状况，根据实际情况，提出党小组划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活，负责党支部改选的组织工作。

2、了解和掌握党员的自然状况和思想状况，协同宣传委员、纪检委员提出党员教育管理的意见，收集和整理党员的模范事迹，承办党内评先、奖励的有关事宜。

3、负责掌握对入党积极分子的培养、教育和考察情况，提出发展党员意见，制定发展党员计划，具体办理吸收党员的各项工作；认真负责地做好预备党员的考察工作，按时办理预备党员转正手续。

4、负责支委会、支部大会的记录和党员鉴定、党内统计、接转党员组织关系，按时收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况。

5、不设纪检委员的党支部，有关纪律检查工作，一般分工由组织委员负责。

（三）宣传委员职责

1、了解党员和群众的思想情况，提出支部宣传教育工作意见和拟定学习计划。采取多种形式，宣传党的路线、方针、政策，宣传国内外形势。

2、组织干部和党员学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习时事政策，学习党的基本知识，学习科学文化和业务技术。

3、根据上级指示，围绕每个时期的工作任务，紧密结合施工生产和工作实际，开展宣传鼓动工作。

4、指导工会、共青团组织的宣传工作，帮助他们开展群众性的宣传教育和文化体育活动。

5、按照党的政策，做好统战工作。

（四）纪律检查委员职责

1、组织对党员进行党纪国法和共产主义道德品质教育，提高党员遵纪守法的自觉性，做好端正党风工作。

2、负责检查党员执行党的纪律情况，对违犯党纪的人和事进行调查，并提出处理意见。

3、受理党员的申诉和控告，及时向党支部委员会，上级党组织和纪律检查委员会汇报。

4、考察了解受处分党员改正错误的情况，并帮助他们认识和改正错误，鼓励他们积极工作。

（五）青年委员职责

1、根据党支部、上级组织关于青年工作的指示和要求，指导团支部工作，并将团支部活动情况定期向党支部委员会报告。

2、指导团支部加强团员青年的政治思想教育和科学文化学习，提高青年团员的思想政治觉悟和文化技术水平。

3、指导团支部围绕党的中心工作，独立负责地开展适合团员青年特点的各项活动，引导团员青年做有理想、有道德、有文化、有纪律的新人，在四化建设中建功立业。

4、帮助团支部委员会搞好自身建设，不断提高思想水平和工作水平，做好推荐优秀团员入党工作。

第十四条 党支部委员会由党员民主选举产生，基层党支部每届任期三年，机关党支部每届任两年，实行差额选举。选举工作要按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》执行。因特殊情况需要延期或提前换届选举时，应报公司党委批准。

党支部的换届改选（含选举出席上级党代表大全代表）应采取召开党员大会的方式进行。

第十五条 党支部委员会换届改选工作，由同级支部委员会负责，其程序是：

（一）选举前的准备

（1）召开支委会。会议主要内容：确定召开支部党员大会进行选举的时间；大会议程；下届支委会委员、书记、副书记名额以及准备工作的分工和要求。

（2）向公司党委报告支委会决定的内容。

（3）起草工作报告。一般包括：A回顾和总结本届支委会任期内工作的成绩、经验和存在问题。B对下届支委会工作提出建议。

（4）对党员进行民主集中制和党员权利、义务教育，使党员正确行使自己的权利。

（5）根据公司党委批准的下届支委会名额和差额选举的有关规定，以及确定候选人的条件，组织党员自下而上酝酿提名，最后由支委会根据多数人的意见确定候选人名单。报公司党委批准后提交党员大会选举。

（6）起草选举办法。选举一般应采用候选人数多于应选人数20%的差额选举办法进行选举；也可采用差额预选产生候选人名单。再进行正式选举。

（二）召开支部大会进行选举

（1）宣布开会。由上届支部委员会主持。不设委员会的党支部，由上届支部书记主持。

（2）清点并向大会报告应到会和实到会的有表决权的正式党员数（实到会人数超过应致到会人数的五分之四方可开会、否则会议无效）。

（3）采取举手表决形式通过会议议程。

（4）由上届支部书记代表支委会向大会做工作报告。

（5）根据党员多少，分组或集中讨论支部工作报告候选人、选举办法，推选监票人。

（6）支部大会复会后，上届支部书记对党员讨论提出的问题进行答复。然后举手表决通过支部工作报告、候选人、监票人和选举办法。

（7）监票人清查人数后，按照规定和程序进行发选票、填写选票、投票、计票、公布计票结果；清点、密封选票；确定选举结果。

（8）新当选委员代表讲话。（9）上级党组织领导讲话。（10）大会结束。

（三）大会结束后的工作

（1）召开支部委员会第一次会议，选举书记、副书记，其他委员进行分工。

（2）向公司党委呈报选举结果，公司党委批复后及时通知全体党员。

第四章 党小组

第十六条 党小组是党支部的组成部分，但不是党的一级组织。党支部要善于发挥其作用。

第十七条 党小组的作用是：在落实支部决议和开展党的活动中起直接组织作用；在管理教育党员中起监督引导作用；在完成生产、工作任务中起参谋保证作用；在班组建设中起参与推动作用；在联系群众中起桥梁纽带作用；在班组思想政治工作中起主导骨干作用；在发展党员工作中起培养教育作用。

第十八条 党小组一般以工班（或班组）为单位划分，每个党小组不得少于三名党员。

第十九条 支部书记和委员应编入党小组，但不能单独编成一个党小组。

第二十条 建立党小组由支委会研究决定，党小组长一般由本小组的党员选举产生，也可由支部委员会指定。予备党员和受留党察看处分党员不能担任党小组长。

第廿一条 支部书记和委员同党小组长的关系是领导与被领导的关系。党小组长与小组党员之间是平等关系。但党小组长对小组的工作起召集作用，有责任组织本小组党员开展活动，也有权指导、检查本小组党员的工作学习情况。

第廿二条 党小组的任务

（一）按照实际情况和需要，分配每个党员一定的工作。具体组织党员去实现支部的决议，完成支部布置的各项任务。

（二）组织党员学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，学习文化和科学技术，不断提高党员的思想政治觉悟和技术业务素质。

（三）协助党支部做好对党员的经常性思想教育，接受党员的汇报，关心和了解党员的思想、工作、学习和生活情况，有针对性地做好思想政治工作，并及时向支部委员会作出汇报。

（四）定期召开党小组生活会。检查党支部决议的贯彻执行情况，组织党员开展批评与自我批评。帮助党员发扬成绩，克服缺点，纠正错误，更好地发挥先锋模范作用。

（五）协助支部做好党员的评议鉴定和培养、考察入党积极分子工作；做好接收新生党员和预备党员的教育、考察及转正工作；按时收缴党费。

（六）教育党员服从行政领导，在班组建设和实际工作中发挥模范带头作用，积极完成生产任务和行政工作。

（七）组织党员向群众宣传解释党的路线、方针、政策和决议，做好群众的思想政治工作，关心群众生活，及时向支部委员会反映群众的意见和要求。

（八）组织党员积极开展党内创先争优等竞赛活动。第廿三条 党小组长的职责是：

（一）认真执行党小组的各项制度，定期召集并主持开好党小组布置一段时间的工作任务，并负责检查督促。

（三）了解党员的思想、工作、学习和生活等方面的情况，经常向党支部反映党员的意见和要求，对党员进行教育帮助。

（四）积极做好群众的思想政治工作，了解和反映群众的意见和要求，组织党员为群众做好事、办实事。

（五）发展和培养入党积极分子，协助党支部做好发展新党员和预备党员的教育考察工作。

（六）组织本小组党员积极参加创先争优活动。

（七）按时收缴党费。第廿四条 党小组会的内容。

（一）组织党员学习、讨论。

（二）研究贯彻执行支部决议的措施，团结带领群众完成各项任务。

（三）党员进行思想和工作汇报，检查贯彻执行支部决议和完成党小组分配工作的情况，开展批评与自我批评。

（四）讨论有关党务方面的工作，改选党小组长，酝酿支部委员候选人和出席上级党代表大会代表候选人，研究发展党员和积极分子的培养教育工作，评选优秀党员和评议党员，讨论对党员的纪律处分等。

（五）分析群众的思想情况，研究如何做好思想政治工作。第廿五条 党小组的制度

（一）组织生活制度。党小组要按照支部要求，确定党小组会和小组民主生活会的内容和时间，提前通知每个党员做好准备，并认真记录党员参加组织生活会的情况，及时向党支部汇报。

（二）党员管理教育制度。除严格要求党员参加党小组生活会外，还要以各种形式组织党员学习政治、业务，督促党员定期汇报思想和工作；对外出执行任务的党员，要及时了解外出期间的情况，建立定期汇报制度；对党员进行定期考核，以不断提高党员素质。

（三）党员联系群众制度。党小组要对党员联系群众的具体对象、方式和任务提出明确要求，并加强检查指导。党小组会也要定期分析讨论群众工作问题，及时分析群众的意见、要求和有关情况，发挥党小组的集体力量。

（四）目标管理制度。根据党支部工作目标，结合本小组所在单位的工作任务，分解出本小组的具体工作目标，提出每个党员的具体任务，制定出工作标准、考核办法，形成一套完整的党小组目标管理责任制。

第五章 民主生活会

第廿六条 民主生活会是健全党内民主生活、加强党内监督和领导班子的思想作风建设，提高依靠自身力量解决问题的能力，实现党的正确领导的重要措施。

第廿七条 支委民主生活会一般为每季度最后一个月的30日前召开，民主生活会由党支部书记召集和主持，书记不在时由副书记召集和主持。

第廿八条 民主生活会的基本内容：

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。

（二）加强领导班子思想作风建设的情况。

（三）实行民主集中制，班子团结的情况。

（四）艰苦奋斗，清政廉洁，遵纪守法的情况。

（五）坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。

（六）其它重要问题。

第廿九条 召开民主生活会要做好以下准备工作：

（一）根据上级党组织的要求，结合本单位的实际或班子中存在的主要问题，确定重点议题。

（二）会议日期和议题，提前通知应到会人员，使其做好准备，并提前十天报告上级党组织，以便派人参加指导。

（三）党支部可委托组织委员、纪检委员征求党内外群众的意见和建议，支部书记也可通过召开座谈会等形式听取意见，并于会前转告出席人员或在会上通报。

（四）支部委员会成员之间要互相谈心，沟通情况，交换意见，找准个人和领导班子在思想、工作、作风等方面的主要问题，写好发言提纲。

第三十条 民主生活会应遵循团结——批评和自我批评——团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治和原则性。

第卅一条 因故缺席人员可提交书面发言。书面发言在会上宣读，并列入会议记录。会后，主持人委托他人将会议情况和批评意见转告制度人。会后应将民主生活会记录以复印件形式报告上级党组织。

第卅二条 行政主管、技术主管、工会主席、团支部书记不是支部成员或没有设支部委员会的可召开领导班子民主生活会。

第六章 发展党员

第卅三条 做好发展党员工作是党的建设中一项经常性的重要任务。新时期发展党员，必须认真贯彻执行党中央关于“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的指导方针的《中国共产党发展党员工作细则》。

第卅四条 发展党员工作要把着力点放在培养和壮大入党积极分子队伍上。通过深入细致的思想政治工作，启发引导入党积极分子，尤其是青年正确认识我们党，激发他们要求政治进步的热情。

第卅五条 发展党员必须坚持自愿和个别吸收的原则，做到成熟一个，发展一个。严禁突击发展，反对关门主义。党支部对申请入党的人要热情关怀；对入党积极分子要进行认真培养、教育、考察，让他们经受锻炼和考验，使他们逐步成熟起来。

第卅六条 发展党员工作要坚持有计划、有重点、按程序进行，要注意吸收施工生产第一线的工人和知识分子中的优秀分子入党，并把此项工作做为一项经常性的工作，逐步解决生产一线党员少，青年党员少，部分生产班组和关键岗位党员少的问题。

第卅七条 要全面考察发展对象的政治觉悟、思想品质、入党动机，坚持每季填写一次考察意见。积极分子要坚持每季书面汇报一次思想、工作、学习情况，严格履行入党手续。要加强对预备党员的教育、教养、考察工作。

第卅八条 发展党员的基本程序：

（一）确定入党积极分子。

1、每个要求入党的人，都要由本人向所在单位的党支部提出书面申请。对递交入党申请书的人，党支部要在半个月内派人与其谈话。

2、确定的入党积极分子应具备的条件是：有强烈的入党要求和纯洁的入党动机，承认党的章程，决心履行党员义务；拥护党的基本路线，有为共产主义事业奋斗终身的愿望和决心，在工作、劳动和学习中表现突出，能起骨干作用；作风正派，团结同志，坚持原则，在群众中有威信。

3、申请人符合上述基本条件的，由党小组讨论提名和团支部推荐，经支部委员会审议通过，方可定为入党积极分子。讨论确定积极分子，一般每年年初进行一次。

（二）对入党积极分子的培养教育和考察。

1、申请人被确定为入党积极分子后，党支部要指定两名正式党员做他的联系人，经常与其谈话，并坚持每季将培养教育情况填写在考察表内。同时定期向党组织汇报积极分子的思想、工作、学习情况。

2、对入党积极分子要采取吸收听党课、参加党内有关活动、给他们分配一定的社会工作，以及定期培训等方法，对他们进行培养和教育。

3、党小组每季度，党支部每半年要对入党积极分子进行一次综合考察，综合情况填写在考察表内。

要求入党的积极分子调动工作时，调出单位党组织应将培养、教育、考察的有关材料及时转给调入单位党组织。

（三）制定发展计划

党支部每年十二月十日前要根据本单位党员数量、结构和分布情况，采取自下而上，上下结合的方法，制定下年度发展党员计划，填写《发展新党员计划表》上报公司党委组织部。

（四）确定发展对象。

1、确定的发展对象要从经过一年以上培养教育的入党积极分子中挑选。在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见以及资料完备的基础上，经支委会（或支部大会）讨论通过、报公司党委批准后，方可列入发展对象。

2、对发展对象要进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查要形成综合性的政审材料。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。

政审的基本方法是：同本人谈话，查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解以及必要的函调。部队转业或退伍的同志，不需要进行外调。

政治审查工作以党支部为主，上级党组织要给予配合、指导。

3、公司党委组织部协同项目部（指挥部、机关）党委将对发展对象进行短期集中培训，时间不少于四十个小时。

没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。

（五）接收预备党员要认真做好准备工作。

1、党支部要深入了解发展对象对党的基本知识的熟悉情况；征求党内外群众的意见；审查发展对象的培养考察材料、政审材料等是否完备；审查党小组意见；召开支委会，讨论提出发展以对象能否入党的意见，报公司党委组织部同意后，方可填写《入党志愿书》。

2、确定两名正式党员作入党介绍人，介绍人一般由培养联系人担任。其主要任务是：向被介绍人解释党的钢领、章程；说明党员的条件、义务和权利；指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见；被介绍人批准为预备党员以后，要继续对其进行帮助教育。

3、支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。

（六）召开接收预备党员的支部大会。

1、支部书记或组织委员宣读申请人的《入党志愿书》。

2、申请人汇报会对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和社会关系情况，以及需要向党组织说明的问题。

3、介绍人介绍发展对象的有关情况和培养教育过程，表明对其能否入党的意见。

4、党小组汇报对发展对象的考察情况，提出能否吸收入党的意见。

5、支部书记或组织委员代表支委会汇报对申请人的审查情况的确定发展的意见。

6、到会党员、对申请人能否入党进行充分讨论。

7、入党介绍人、支部委员及申请人，对党员提出的问题认真解答，申请人对大家所提意见表明态度和决心。

8、大会采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议（表决时，申请入党人不必退场）。因故不能到会的党员向支部提出书面意见的，应统计在票数内。

9、支部大会一次讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论表决。党支部要及时将支部大会决议，包括综合意见、表决情况，填写在入党志愿书的《支部大会通过接收申请人为预备党员的决议》一栏内，由党支部和支部书记签名盖章后，连同本人入党申请书、政审材料、培养教育和考察材料，及时报上级党委审批。

（七）上级党委审批。

1、党委审批前，要指派专人对《入党志愿书》和有关材料进行审查。听取党内外群众意见，并同申请人谈，作进一步的考察。谈话着重了解发展对象对党的认识、入党动机，思想觉悟程度，是否具备党员条件等情况，提出意见和要求，并如实填写在入党志愿书的《上级党委指派专人进行谈话的情况和对申请人入党的意见》一栏内。

2、召开党委会集体讨论审批。

3、临时党支部和临时党委无权接收、审批党员，但可以接受入党申请书并负责培养和考察。

（八）预备党员的教育、考察、转正。

1、党支部应及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组。通过党的组织生活和实际工作的锻炼，继续对他们进行教育和考察。

2、组织预备党员宣誓。其程序是： ①同唱《国际歌》。②致开会词。

③预备党员面向党旗宣誓。入党宣誓的誓词详见《党章》第六条。④党组织负责人讲话。⑤预备党员代表讲话。

3、党支部要通过听取本人汇报、个别谈心、培训等方式，对预备党员进行教育和考察。教育和考察应坚持每季度讨论一次，并将考察鉴定情况填入《考察表》内。

4、预备党员预备期满后，党支部应按时讨论其能否转为正式党员。具备党员条件的，按期转正；不完全具备条件的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，但最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。

按期转正、延长预备期、取消预备党员资格，都必须经支部大会讨论通过并报上级党委批准。

5、预备党员转正的手续是：本人提出书面转正申请；党小组提出意见；党支部征求党内外群众意见；支委会审查；支部大会讨论、表决通过；报上级党委审批。

6、党委对支部上报的预备党员转正的决议，应在三个月内讨论审批。审批结果填写在入党志愿书的《上级党委审批意见》一栏内，注明党龄从何年月日算起，并及时通知党支部。

7、预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书以及考察材料等一并交公司党委组织部。被取消预备党员资格的，有关材料由公司党委组织部保存。

第卅九条 党支部必须将发展党员工作列入重要议事日程，切实加强领导。

第七章 民主评议党员 第四十条 建立民主评议党员制度，是新形势下提高党员素质，发挥党员作用的一项重要措施。

第四十一条 民主评议党员的内容主要有：是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则、坚持改革开放，全心全意为人民服务；是否坚持贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上同党中央保持一致；是否切实执行党的决议，严格遵守党纪、政纪和国法，履行党员义务；是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公；是否做到个人利益服从党和人民的利益，立足本职，发挥先锋模范作用。

第四十二条 民主评议党员要认真贯彻：“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的方针。干部党员应作为民主评议的重点。

第四十三条 民主评议党员每两年进行一次，一般应在当年六月十五日之前完成。方法应简便易行，时间要相对集中。

第四十四条 民主评议党员时要评出优秀党员、合格党员，一般也要评出不合格党员。

（一）合格党员标准；

1、具有共产主义信念，愿意为实现共产主义奋斗终生，在任何情况下不动摇、不丧失。

2、政治立场坚定，坚持四项基本原则，政治上同党中央保持一致。

3、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习科学文化和业务知识，加强自身修养，提高工作技能。

4、正确处理个人、集体和国家三者利益之间的关系，公而忘私，乐于奉献。

5、吃苦在前，勇挑重担，在困难和危险时刻敢于挺身而出，英勇斗争。

6、对党忠诚老实，思想作风正派，勇于开展批评与自我批评，向不良倾向作斗争。

7、团结同志，联系群众，关心群众疾苦，做群众的知心朋友。

8、艰苦奋斗、清正廉洁，不搞不正之风，自觉遵守职业道德。

9、组织观念强，按时参加党的生活、缴纳党费，执行党的决议，完成党组织交给的各项任务。

10、自觉遵守和维护党纪国法和各项规章制度。

（二）有下列行为之一者为不合格党员：

1、丧失或动摇共产主义信念，放弃四项基本原则，经常散布错误言论，经教育不改的。

2、革命意志衰退，不履行党员义务，无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织所分配的工作的。

3、个人主义严重，风利忘义，一事当前。先替自己打算，甚至假公济私，损人利已，在群众中造成很坏影响的。

4、工作极不负责任，不讲职业道德，给党和人民生命财产造成严重损失的。

5、违反计划生育政策和规定，超生子女，或败坏社会风气，搞封建迷信，参与赌博屡教不改的。

6、道德品质败坏，生活作风腐化，情节严重的，或有买淫、嫖娼行为的。

7、有其它严重问题的。

第四十五条 对确属不合格党员，应按党章和有关规定，区别不同的情况，分别做出处理：

（一）凡被确认为不合格党员而又不愿意改正的应劝其退党；劝而不退的，予以除名。

（二）虽被确认为不合格党员，但经过党组织的教育帮助，表示愿意改正的，应采取限期改正的办法处理。限期改正的期限一般为一年，经过限期改正仍无转变的应予除名。

（三）党员没有正当理由，连续六个月不参加组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的工作，有上属情况之一的，按自行脱党处理。第四十六条 对不合格党员进行组织处理，应遵循以下程序：

（一）认定不合格党员。党支部对不合格党员的问题调查核实，在事实清楚，证据充分的情况下，召开支委会，按照党员标准，认定为不合格党员，并根据其问题及态度，提出处理意见。

（二）召开支部大会作出决议。支委会向支部大会报告被处置党员的主要问题、帮助教育过程和处置意见。在全体党员充分讨论的基础上，进行表决，形成决议。报上级党组织审批或备案。

（三）上级党组织审批。在认真核实被处置党员的问题后，经集体讨论，对不合格党员的处置作出决议。

（四）以党支部大会或其它形式通报处置结果。

第四十七条 对不合格党员进行组织处理，必须正确掌握以下政策界线：

（一）主观原因与客观原因处理不一样；

（二）偶然发生问题与一贯性问题处理不一样；

（三）问题影响大小处理不一样；

（四）态度好坏处理不一样；

（五）违纪党员与不合格党员处理不一样。

第四十八条 民主评议党员工作结束前，要认真进行总结整改。第四十九条 民主评议党员中形成的有关材料要归档，具体是：

（一）支委会在民主评议和组织考察的基础上，经过对党内外评议的意见进行分析、综合所形成的组织意见（不包括评议格次），填写在《民主评议党员组织意见表》上，存入本人档案。

（二）被劝退或除名的党员主要事实材料和组织审批材料，要与《民主评议党员组织意见表》一同归入本人档案。

（三）受到限期改正处理的党员，要将其《民主评议党员组织意见表》和限期改正期满的组织意见存入本人档案。

（四）《民主评议党员意见表》采用写实的方法填写。

第五十条 民主评议党员情况，项目部所属单位由项目部党委进行考核验收，其它单位由公司党委组织部考核验收。其验收标准是：党内外特别是党员对民主评议的指导思想、目的、意义认识明确，参加评议积极性高；完成了规定的学习内容，保证了学习时间和效果，党员精神面貌有较大变化，先锋模范作用增强；较好地解决了班子中存在的主要问题；表彰了优秀党员，不合格党员受到了处理，并按规定履行了手续，有关材料归档；促进了各项任务的完成。

第八章 创先争优活动

第五十一条 开展创建先进党支部、先进党小组和争当优秀共产党员、优秀党务工作者的活动，是加强党的基层建设的一项措施，是发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的有效形式，党支部要十分重视此项工作。

第五十二条 评选条件

（一）先进党支部条件

1、支部班子坚强。政治坚定，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级和各项指示；党政领导团结一致，工作胜任，整体功能强；发扬民主，决策正确；牢记宗旨，勤政廉洁；表率作用好，群众威信高。

2、党员队伍过硬。党员队伍整体素质高，党性观念强，先锋模范作用突出；“创党员先锋岗，建红旗责任区”活动成效显著；民主评议党员全部合格，没有违犯党纪政纪的。

3、基础工作扎实。支部组织健全，书记在职在位，党小组设置合理；各项制度落实，组织活动经常，党内生活活跃；支部资料齐全，工作程序规范，各项记录清楚。

4、思想工作活跃。有开展思想政治工作的实施计划和具体措施，做到内容、时间、人员落实；有一支健全的思想政治工作骨干队伍，并积极开展工作；职工队伍思想稳定，奋发向上，没有严重违法违纪问题。

5、领导保证监督有力。坚持党支部在本单位的核心领导地位，重大问题经支委员会讨论决定；围绕生产经营开展活动，坚持用完成任务的实际效果检验党支部工作，经济效益和安全质量在本企业居中上水平；坚持两手抓，两个文明建设协调发展，队伍建设全面过硬；定期听取工会、团支部工作的汇报，决定工会、共青团工作的重大问题。

（二）先进党小组条件：

1、认真贯彻执行党支部和上级的各项决议指示。

2、较好地发挥党员的先锋模范作用。

3、组织党员学政治、学业务、学技术，不断提高党员的思想觉悟和技术业务水平。

4、发动党员做思想政治工作。

5、所在班组完成生产、工作任务好。

（三）优秀党员条件：

1、政治素质好。认真学习政治理论，具有坚定的理想信念，坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级指示，在大是大非面前，旗帜鲜明，经得起各种政治风浪的考验。

2、完成任务好。敬业爱岗，尽职尽责，吃苦耐劳，勇挑重担，完成任务出色。

3、业务技术好。刻苦钻研科学文化和业务技术知识，熟练掌握岗位技能，业务考核成绩优良，成为生产、工作和企业改革的骨干。

4、道德品质好，对党忠诚老实，思想作风正派，关心集体，助人为乐；廉洁自律，带头端正党风；遵守职业道德规范，发扬社会主义新风尚。

5、联系群众好。熟悉职工状况，做好思想工作，关心职工疾苦，开展互助活动，成为群众的知心朋友。

6、遵纪守法好。严格执行党的政治生活准则，模范遵守党纪国法；积极参加党的组织生活，自觉接受党员群众监督；维护党的利益，敢于同不良倾向作斗争。

（四）优秀党务工作者条件：

1、坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级的指示，具有坚定正确的政治方向和坚强的党性原则。

2、认真学习马列主义理论、科学文化和党的基本知识，有较高的思想理论水平和工作能力。

3、能认真贯彻党的民主集中制原则。作风民主，善于团结同志。

4、廉洁奉公，为人表率，密切联系群众，关心群众疾苦。在群众中有较高的威信。

5、开拓进取，勇于创新，工作成绩显著。

在评比时，还可结合本单位实际和特点，制定出具体的评比条件。第五十三条 评比方法是：党小组评党员，党支部评小组，项目部（机关）党委评支部和党务工作者。在基层评比的基础上自下而上推荐，评出公司、集团级先进党支部、先进党小组、优秀共产党员和优秀党务工作者，双先双优每年六月十五日前评比一次。

预备党员不能评选优秀党员。

第五十四条 开展创先争优活动必须与党的中心任务和本单位的生产经营等各项工作相结合，以不断充实和丰富活动内容。

第五十五条 评上先进党小组和优秀党员的要给予适当的物质奖励，并利用墙报、板报、广播等形式宣扬他们的事迹。

第五十六条 继续开展党支部达标上纲要活动。党支部达标上纲要工作、上半年，隶属项目部党委的支部由项目部党委、其它支部由公司党委组织部按照达标内容进行一次初验。10月底前项目部党委对所属支部考核情况上报公司党委组织部、公司党委组织部进行复核认定。党支部达标上纲要分三个档次：80分以上的为达标单位，60分至79分的为基达标单位，59分以下的为无达标单位。

第九章 党员的教育和管理

第五十七条 党员教育，是党组织按照《党章》的要求，在思想、言论、行为等方面，具体引导和规范党员的有计划的活动；是加强党的思想建设，完成党的各项任务的中心环节，是各级党组织的一项经常性工作。其根本目的是提高党员的政治素质，解决党员思想入党的问题，党支部要高度重视。

第五十八条 党员教育的基本目标是：通过教育，提高党员的思想觉悟、政策水平、党性修养和活动能力，保持共产党员的先进性，在学习、工作和完成各项任务中充分发挥先锋模范作用。

第五十九条 党员教育工作应遵循的基本原则是：理论联系实际的原则；以正面教育为主的原则；身教重于言教的原则；民主的原则。

第六十条 党员教育的主要内容包括：马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的教育；党的基本路线教育；党的基本知识教育；党的优良传统教育；党的路线、方针、政策和形势任务教育。

第六十一条 党员教育的基本形式和方法主要有：

（一）灌输式教育。通过上党课，党员集中轮训，举办党的基本知识讲座、组织党员有系统地自学等，提高党员的政治理论水平。

（二）启发式教育。运用录音、录像、广播、电视、上课等手段及时向党员讲述形势、任务和党的路线、方针、政策。领导与党员座谈、对话、民主讨论、谈心等形式，回答解决党员认识上的“热点”和难点问题。

（三）开放式教育。组织党员，参加社会公益活动等，把党员教育寓于各种有益的活动之中，丰富教育内容，拓宽党员视野。

（四）激励式教育。通过党内创先争优活动，开展新时期党员形象讨论，大力表彰优秀党员，学习英雄模范事迹等，激发党员的内在积极因素，激励大家做合格党员，争当优秀党员。

第六十二条 上党课是进行党员教育经常采用的一种重要手段，项目部（指挥部）领导每年至少要给基层党员上一次党课，党课教育要做到人员、时间、内容落实，并努力提高党课质量。

第六十三条 按期向党组织交纳党费，是共产党员应尽的义务和具备的起码条件，是党员关心党的事业的具体表现，也是检验党员是否具有组织观念的一个标志。党费收缴、管理，是党支部的一项经常性而又十分严肃的党务工作，必须认真做好。

第六十四条 凡有工资收入的党员，应以构成岗位技能工资的五个单元工资（岗位工资、技能工资、工龄工资、特种工资、效益工资）的总额为基数，按下列比例计算：

每月工资在400元（含400元）以下者，交纳月工资收入的0.5%。每月工资收入在400元以上至600元（含600元）者，交纳月工资收入的1%。每月工资收入在600元以上至800元（含800元）者，交纳月工资收入的1.5%。

每月工资收入在800元以上（税后）至1500元（含1500元）者交纳工资收入的2%。

每月工资收入在1500元（税后）以上者，交纳月工资收入的3%。政府特殊津贴，一次性重奖和年终一次性奖金，按月发给职工的生活福利性补贴等，可不作为交纳党费的基数。

第六十五条 党费交纳的办法

（一）在一般情况下，应按月由党员本人交给党小组长，党小组长收到该同志的党费后应在其党费证上相对应的月份签名盖章。新党员从上级党组织批准其为预备党员的那个月开始交纳党费。

（二）党小组长在收缴党费时，要认真地逐项填写《党员交纳党费名单》一式四份，及时将所收党费上交给支部。

（三）党支部每月将各小组上交的党费收齐后，填写《收交党费报告单》一式三份，连同二份《党员交纳党费名单》上交项目部党委（直属单位的党支部，每季直接上交公司党委组织部）。项目部党委将所属支部的党费收齐后，填写报告单，每季度向公司党委组织部上交一次。

第六十六条 项目部党委和党支部不能留用党费，应将所收党费全部上交。

第六十七条 党支部的党费收缴，一般由党支部的组织委员负责。收缴的党费，在未上交上级党委之前严禁当作其他费用的周转金或垫付款。并坚持每季度向党员大会报告一次党费收缴情况。第六十八条 转移党员组织关系是党组织的一项重要制度，必须严肃对待，严格手续。

（一）党员经组织决定，调动工作，需要从一个单位到另一个单位，都要及时开写《中国共产党党员组织关系介绍信》；党员临时外出工作、开会、学习不超过六个月，开写《中国共产党党员证明信》。

（二）无论是调出公司以外单位还是本公司项目部之间相互调动，都要经公司党委组织部开写《中国共产党党员组织关系介绍信》。

（三）经济实体项目部（公司机关）党委所属支部之间相互调动，由该党委自行接转组织关系。

（四）党支部开出的党员组织关系介绍信，必须加盖党支部印章或支部书记签名盖章；由党员本人到上级党委组织部门办理。

（五）对没有正当理由，长期不转移组织关系，不去组织指定的单位报到的党员，党支部应进行严肃的批评教育，限期办理。

（六）党员组织关系介绍信由党员自己办理，自己携带，不能让他人代办。

第六十九条 党员和党组织统计，是一项政策性很强的工作。党支部要按照上级党组织的要求，指定专人负责统计工作。对统计报表中的项目如实填写，经支部书记审查后，方可上报。

第十章 思想政治工作

第七十章 党支部必须围绕党的中心工作，按照“贵在经常，大家来做，耐心细致，注重身教”的要求，大力加强和改进思想政治工作，努力提高职工队伍素质，建设“四有”职工队伍。第七十一条 做好经常性的思想政治工作，尤其在国际国内重大事件发生，国家重要方针政策颁布，改革方案出台，受到奖励处分，工作变动，家庭变故，婚恋受挫，发生事故，工伤患病等情况下，有针对性地及时做好思想工作。

第七十二条 思想政治工作的基本内容：

（1）马列主义、毛泽东思想和邓小平理论教育，坚持四项基本原则，党的路线方针政策和形势任务教育。

（2）基本国情，基本路线教育，爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。

（3）职业理想，职业道德，职业纪律，职业技能，社会公德，家庭美德教育。

（4）法制观念，遵章守纪和企业精神，企业文化的教育。（5）安全第一思想教育，社会主义劳动态度和主人翁思想教育。（6）国家、集体和个人三者利益关系的教育。

第七十三条 经常性的思想政治工作要是坚持灌输和疏导并重的方针，并遵循以下原则：理论联系实际，注重实效的原则。尊重人、理解人、关心人和严格要求相统一的原则。与各项业务工作相结合的原则。民主与开放的原则。与各项业务工作相结合的原则。民主与开放的原则。精神鼓励与物质鼓励相结合的原则。耐心说服教育与严格组织纪律相结合的原则。思想教育与解决实际问题相结合的原则。身教重于言教的原则。

第七十四条 经常性的思想政治工作，党政工团要齐抓共管，党团员、各类先进人物、班组长应成为思想工作骨干，以横向纵向形成思想政治工作网络体系。

第七十五条 思想政治工作的方法是：说服教育，以理服人；关心体贴，以情感人；树立榜样，典型示范；抓好中间，促进两头；帮助后进，促其转化。

第七十六条 思想政治工作，党支部应建立下列制度：职工思想分析制度，坚持每月分析一次职工思想情况；思想政治工作会议制度，坚持思想政治工作的重大问题，如阶段性检查分析，骨干队伍培养和调配等都应召开支委会研究决定；岗位思想政治工作责任制，思想政治工作要靠全员来做，党工团组织，各类骨干都要明确各自职责并积极履行；干部学习和职工教育制度；思想政治工作台帐制度，主要有思想政治工作会议记录，干部学习记录，职工教育记录等。

第十一章 纪律检查工作

第七十七条 经常进行党性、党风、党纪教育，检查了解党员在党纪方面的情况，查公司党员违纪事件，是党支部的一项重要工作。

第七十八条 党的纪律处分有警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍五种。

第七十九条 决定对犯错误党员处分轻重的依据有三条：一是看错误的性质和情节的轻重以及给党造成的危害和影响；二是看本人的态度；三是看其一贯的思想和工作表现。

第八十条 党的纪律处分的工作程序

（一）调查违纪事实 发现党员违纪问题后，党支部应及时向上级党委，纪委报告。同时把违纪党员所犯错误的时间、地点、情节、过程、本人应负的责任，以及犯错误的主客观原因，所犯错误的性质，后果等情况调查清楚。

（二）研究提出处理意见

1、召开支委会。听取调查组的汇报，对调查组认定的错误事实、性质和提出的处理建议进行研究分析，提出处理意见。

2、召开党小组会。调查组或支委会要向各小组介绍党员违纪事实。

3、拟制处分决定。内容包括：（1）要处分人的基本情况。（2）主要错误事实。（3）分析错误原因。（4）确定错误性质。（5）提出处理意见。

4、听取本人意见。同违纪党员谈话，向其通报支委会提出的处理意见，听取本人对错误事实的说明和申辩。

（三）召开党员大会，作出处分决定

1、到会正式党员超过应到会人数的半数以上，会议方为有效。

2、支委会或调查组向支部党员大会介绍党员违纪问题的调查结果和处理建议。

3、听取违纪党员的检查或申辩。

4、到会党员展开讨论。

5、到会正式党员对处分决定进行表决。

（四）处分决定和违纪事实材料同犯错误党员见面。

在党组织正式讨论作出处分决定之后，处分决定和所依据的事实材料应同犯错误党员见面。

（五）报上级党组织审批 经支部大会讨论决定后，应及时上报党的基层委员会审批。如涉及的问题较为严重或复杂，或给党员以开除党籍的处分，一般由公司党的纪律检查委员会审查批准，是干部的应按干部职务任免权限逐级上报。党支部上报审批的材料主要有：支部党员大会通过的处分决定；处分决定所依据的事实材料；犯错误党员在支部大会上的检讨材料；犯错误党员对处分决定和事实材料的意见；党支部对本人所提意见的说明。

（六）宣布处分决定

党委对违纪党员处分批准后，应在支部党员大会上宣布，并做好受处分党员思想工作，鼓励其努力改正错误。

第十二章 工会共青团工作

第八十一条 工会，共青团是党联系职工群众的桥梁和纽带。党支部要加强对本单位工会、共青团组织的领导，支持他们按照各自的章程独立自主要开展工作。

第八十二条 队工会是本级职工大会的工作机构。党支部要支持工会按期召开职工大会，落实《企业法》规定的民主权利，切实保障职工在企业中的主人翁地位。

第八十三条 党支部要定期研究工会提出的重大问题，如提交职工大会讨论通过的议题；工会提出开展的各项重大活动；报上级表彰的先进集体和个人的推荐名单；临时性的重大问题等。

第八十四条 队共青团组织（青工委）是党领导下的先进青年的群众组织。党支部要注意团支部书记（青工委主任）的选拔与培养。指导团支部（青工委）充分发挥党的助手作用，积极开展争创青年突击队（手），青年优质工程、“五小”青工技术比武、岗位练兵等活动。

第十三章 党支部工作的规范和程序

第八十五条 严格党支部工作的规范和程序，是提高党支部工作质量，加强党支部建设的有效途径和重要保证。党支部要严格各顶制度，按照程序做好各项工作。

第八十六条 党支部工作的基本制度和程序：

（一）三会一课制度

1、支部党员大会

（1）支部党员大会是党支部的最高权力机关，一般每月召开一次。（2）支委会提交支部党员大会讨论决定的主要问题有：传达和贯彻上级决议指示；讨论决定本单位的重大问题；讨论和批准支委会工作报告；对支委会的工作进行审查和监督；讨论接收新生党员和预备党员的转正；评选优秀党员和出席上级党代表大会的代表；讨论决定支委会提交的其它问题。

（3）支部党员大会的程序

①确定内容。支部委员会根据工会需要，确定支部大会内容、时间。每次会议议题不宜太多，应突出一两个中心议题。

②起草决定。支委会对提交支部大会讨论决定的问题，事先要进行充分研究，并拟出初步意见和方案，以便党员讨论和修改，最后形成决议。

③提前通知。将支部大会的内容、时间、地点和要求等，提前通知全体党员。④准时开会。支部大会一般由支部书记或副书记主持。主持人首先要向支部大会报告党员的应到数、实到数、缺席数及原因。（凡有选举内容的支部大会，到会正式党中必须超过应到会党员的五分之四，方可宣布开会）。

⑤民主讨论。主持人要引导党员围绕大会议题发表个人意见。⑥表决通过。在民主讨论的基础上，主持人集中数人的意见。需要对议题形成决议时，应提请与会党员表决。表决结果，须经应到会有表决权的正式党员半数以上赞同，方为有效。

⑦支部党员大会作出决议决定后，支委会要制定出贯彻落实的方案和措施，明确分工，责任到人。

需要报上级审批的要及时上报。

2、支部委员会会议

（1）支部委员会在支部大会体会期间，负责领导和处理党支部的日常工作。支部委员会会议一般为每月至少召开一次。

（2）支委会讨论决定的重要问题详见本《细则》第12条。（3）支部委员会会议程序：

①会议准备。准备工作主要包括三方面内容，即：要确定的会议内容。做好材料准备；要与委员互通情况；要及时通知召开支委会的时间、地点和内容。会议内容一般应由正副书记共同商定。

②集体讨论。按照民主集中制和集体领导的原则，认真讨论，充分发表意见。支部书记要善于集中大家的意见。

③形成决议。对研究讨论的问题集中多数人的意见进行表决，做出决议或决定。研究讨论重大问题时，到会支部委员必须超过支部委员会人数的半数以上才能有效。支部委员不超过半数时，可召开支部大会。

④分工负责。支部委员会作出决议或决定后，支部成员要按照分工负责的原则贯彻落实。支部书记要带头执行决议，并负责督促检查决议执行情况。

3、党小组会议

（1）、党小组会一般每月召开一次。

（2）、党小组会议的内容详见本《细则》第24条。（3）、党小组会的一般程序：

①党小组长根据支部党员大会和支委会决议，结合本小组长实际确定党小组会议的议题。

②将会议的时间、地点、议题、要求等提前通知每一名党员。③召开会议。澡小组长首先报告党员出缺席情况及会议的议题和要求，然后组织讨论。

④党小组长根据大家讨论情况进行归纳小结，统一大家的思想，并制定党小组完成任务的措施。

⑤党小组长将会议情况及时向党支部报告。

⑥党小组民主生活会程序与支委会民主生活会程序相同。

4、上党课

（1）党课教育是提高党员素质，发挥党员先锋模范作用的重要措施。党课教育要按照上级规定的内容，结合本单位实际，坚持每月一次。

（2）党课教育的主要内容是：马克思主义基本理论教育；党的路线、方针、政策教育；共产党员的党性教育；党的基本知识教育；党史和党的优良传统教育。

（3）上党课的一般程序：

①根据上级党委的安排计划确定党课教育内容。

②选好教员。党支部成员应承担授课任务，也可聘请有一定理论水平、党性强、觉悟高、作风好、有威望的党员同志授课。

③授课的同志要进行充分准备，认真编写讲稿，力求做到内容要新、重点要明、问题要准、知识要广、说理要透、事例要生动、逻辑性要强、感情要真、方法要活、针对性要强。

④根据党课重点，拟定讨论题，引导党员联系思想实际进行讨论。⑤对没有听课的党员，应有计划的进行补课。

（二）民主生活会制度

1、支部委员会成员参加的民主生活会，一般为每季度召开一次；党小组民主生活会为每月召开一次。

2、行政主管不是支部成员的，可召开领导班子民主生活会，包括：书记、正副队长、工会主席、技术主管和团支书书记。

3、民主生活会程序：

（1）做好准备。支部书记和副书记（党小组长）应事先商量，确定民主生活会的时间、地点和中心议题，提前通知支部委员会的每一个成员（党小组每一个党员），让大家准备好发言提纲，相互交换意见，并向上级报告。

（2）召开生活会时，在学好文件、提高认识的基础上，通过开展批评与自我批评，总结成绩，查找问题，针对问题制定改进措施。

（3）会后将原始记录复印件报上级主管部门。

（三）民主评议党员制度

1、民主评议党员，根据集团党委要求，每两年进行一次。

2、民主评议党员的各项规定详见本《细则》第七章。

3、民主评议党员的一般程序：

（1）充分准备。党支部要召开支委员会，针对党员思想状况，确定评议的重点内容，并制订评论计划。

（2）动员教育。动员教育要讲清民主评议党员工作的目的、意义、方法、重点和要求，并有针对性地组织选学《党章》等有关文件，以提高认识，端正评议态度。

（3）自我评价。在学习教育的基础上，每个党员对照党员标准检查个人思想、工作、学习、遵纪等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确今后努力的方向，确认自己的格次。写出书面材料填写在《自我认格表》上，并在党小组或支部党员大会上汇报。

（4）民主评议。对照标准分别召开党小组或党员大会进行互评，召开职工大会对于党员逐个进行评议。预备党员参加评议，不评格次，但对不具备党员条件的，一般应在预备期满时，延长其预备期或取消预备期资格。

（5）组织考察。支委会根据党员互评和群众评议的情况，对每个党员进行实事求是的分析、综合、结每个党员的优缺点做出评价，形成组织意见填写在《组织意见表》，转告本人并向支部大会报告。（6）表彰和处理。对民主评议中涌现出的好党员，党支部应进行表扬，对优秀党员应报上级党组织表彰。对不合格党员，要按程序妥善处置。对违纪问题，应区别情况，按组织程序进行处理。

（7）巩固评议效果。党员、党小组和党支部要针对存在的问题，制订切实可行的改进措施，并抓好措施的落实。

（四）思想汇报制度

1、党员每月要向党小组（党支部）汇报一次思想、工作和学习情况；做群众工作情况以及意见和建议。党员外出时间较长可用书面汇报。

2、党小组长每月向党支部汇报一次党小组的情况。主要内容是：党员思想、工作、学习情况；执行党支部决议和党小组开展活动情况；党员的意见和要求。

（3）党支部每季应向上级党组织汇报一次本单位的全面建设情况。

（五）计划、总结、报告工作制度

党支部根据上级部署，结合本单位实际，制定年度工作计划和季、月工作安排。每年年终或一项重要工作告一段落后，要认真进行总结，并书面报公司党委组织部。

支委会（主要是党政主管按照各自分工）每季度应向支部大会报告一次工作。同时向职工大会报告。

（六）党员联系群众制度

党支部根据本单位的实际，采取适当方式，促使党员密切与群众的关系，发挥模范带头作用。例如：组织开展党员“三无”活动、实行党员包保责任制、创党员先锋岗建红旗责任区等。

（七）讲评党员的制度

1、讲评党员党支部应坚持每季度进行一次。

2、讲评党员应在支委会认真分析、综合每个党员基本情况的基础上进行。

3、讲评党员的主要内容是：一个阶段思想、工作、学习等方面的成绩和存在的主要问题。

（八）思想情况分析制度

党支部每季度对党员的模范作用情况和思想状况进行一次分析，特殊情况也可及时进行分析。对带倾向性的问题采取措施认真改正。对个别党员模范作用不好的，要指定专人负责，限期改正。

对职工群众的思想状况每月也要进行一次分析，针对职工反映的突出问题和热点、难点问题及时进行教育。

（九）学习教育制度

1、支部成员每月集中学习不少于4小时，自学不少于8小时。

2、职工集中教育一般每月为两次。

3、学习教育内容主要是：马列毛邓原著；党的路线、方针、政策和国家的法律法令；上级的文件、报刊上的重要文章；中央领导关于市场经济的论述等。

（十）培养考察积极分子制度

党支部要按照《中国共产党发展党员工作细则》和上级党委的要求，对入党积极分子认真进行培养考察，对递交入党申请书的人要及时谈话。对列入计划的发展对象要进行培训，以保证新党员的质量。

（十一）党风和廉政建设包保制度

党风和廉政建设由党支部书记全面负责，支部的纪检委员具体组织实施。按照逐级包保的原则，支委分工包党小组，党小组长包本小组党员。各层次包保人应经常了解检查和掌握被包保对象执行各项纪律、规定和制度情况，发现问题，及时汇报并帮助处理。

（十二）党的组织生活活动日制度

严格党的组织生活，是加强党员管理，促进党员发挥模范作用的一项组织措施。党的组织生活活动时间是：公司机关、医院、公贸公司、房管所、项目部机关等，一般为每星期五下午，其它单位活动时间一般为每月二日、十五日的工余时间，每次活动时间不少于40分钟；党支部每次活动的时间、内容要有登记，并建立党员参加活动考勤制度。

第八十七条 凡召开的会议，集中学习，布置工作等，都要分别做好记录。记录的内容包括：时间、地点、参加人姓名、会议中心议题，每个同志发言、形成的决定或决议等。

第八十八条 党支部要重视基础资料工作，日常工作中，根据工作性质和需要，主要有：

（一）党支部工作的八种台账。即支部大会和党课教育记录本，支委会和民主生活会记录本，党小组会议记录本，职工教育记录本，党费收交登记薄，党员思想汇报情况登记薄，入党积极分子考察表，党员活动情况登记薄。

（二）党支部工作资料袋，包括：上级文件，学习教育资料。

（三）党员考核、鉴定和积极分子培养考察档案。

（四）党员、职工和先进个人花名册。

（五）党支部工作计划、总结和工作报告卷宗。

对以上各种资料要由专人负责，妥善保管。

第十四章 党支部书记的素质

第八十九条 党支部书记岗位职务标准

（一）政治坚定。忠于马列主义毛泽东思想，具有坚定的共产主义信念。坚持四项基本原则，坚持改革开放。自觉贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的指示决议。在政治上同党中央保持一致。能够运用马列主义立场、观点和方法，观察、分析和处理在实际工作中遇到的问题。明辨是非，坚持原则，敢于同党内外各种错误倾向和不正之风作斗争。

（二）品质优良。坚持全心全意为人民服务的宗旨，廉洁奉公，不谋私利，勇于自我牺牲，自觉地以个人利益服从党的利益，对党忠诚，方行一致，为人正派，办事公道，谦虚谨慎，顾全大局，严守党纪国法和社会公德，表率作用好，群众威信高。

（三）事业心强。热爱党支部工作，具有强烈的政治责任感和饱满的工作热情，主动负责地解决支部问题。进取心强，有创先争优意识，勤奋好学，工作扎实，

第二篇：2004基层党支部工作考核细1

2004基层党支部工作考核细则

序号 考核内容

考核标准

分

考核办听汇报查文件得分 备注

值 法

支部书记履行“年初，根据上级要求结合本单位实际，认真制1

第一责任人”职订党建工作意见，带头抓党建工作责任制8 责 2

党务部门及群团工作

民主集中制

干部管理工作

党员发展工作

党员教育与管理工作

党建阵地建设

落实。年底，对党建工作进行总结。有党务工作部门，有专（兼）职党务干部，确

保有充足力量抓党建，有党组织活动经费；加强党对群团组织的领导，确保工、青、妇等组8

织健全，活动正常。

坚持民主集中制原则，严格执行议事规则；支部民主生活会按规定做好会前准备和会后整改

工作，党政主要领导带头开展批评与自我批评，6 民主生活会质量较高，每次切实解决1-2个重点问题。

按规定程序和要求做好干部任免工作，贯彻《条

例》精神，深化干部人事制度改革，积极推行中层干部竞争上岗、任前公示等，党管干部原6 则得到落实。

有党员花名册、入党积极分子名册，并注意培

养教育；党员发展程序规范，手续完备。新党员年龄一般在35岁以下，具有高中以上文化程6 度；全面实行发展党员“双公示”和“票决制” 根据本单位的特点，积极开展以党员先进性教

育为主要内容的系列活动，形式多样，富有成效。坚持每月10日组织党员收看电教片制度，8 每年收看电教片不少于12部，且每次有3人以上讨论发言记录

支部有专门的党建活动室，按规定配备新“两机

”，上墙制度按党建工作要求，体现时代特征、8

行业特色，活动室具备党员集中活动的条件

和台帐 听汇报

查台帐

听汇报

查台帐

抽查记

录台帐

查台帐

查记录、台

帐

看现场

第三篇：中层干部考核工作实施细1[定稿]

华西实验学校中层干部考核工作实施细则(初试行)

第一章 总则

第一条 为全面、客观、公正、准确地考核学校中层校中层干部政治业务素质和履行职责的情况，加强对中层干部的管理与监督、激励与约束，结合本校的实际，制定本实施细则。

第二条 本规定所称的考核工作，是指按照一定的程序和方法，对校中层干部的政治业务素质和履行职责的情况所进行的考察、核定、评价，并以此作为加强对校中层干部任用、奖惩等的依据。

第三条 考核工作必须坚持以下原则：(一)党管干部原则(二)客观公正原则(三)注重实绩原则(四)群众公认原则

第四条 本规定适用于考核学校中层干部。第二章 考核方式

第五条 对中层校中层干部的考核，包括平时考核、定期考核。

第六条平时考核是对校中层干部所进行的经常性考核。要通过多种形式和渠道，了解考核对象的有关情况。

第七条 定期考核采取、任期末考核的形式进行。第三章 考核内容

第八条 校中层干部考核内谷：(一)思想政治素质（20分）

能不断学习，提高理论素质和思想水平，有大局意识、吃苦在前、以身作则、团结协作、廉洁自律，能主动广泛地听取普通老师的意见，及时采纳合理建议，包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、执行民主集中制、维护学校政令畅通、团结协作、廉政建设等情况。(二)组织管理能力素质（20分）

与本职岗位相关的组织协调和解决实际问题的能力和水平，领导能力、办事效率、开拓创新，能根据学校工作，结合本部门的实际，制定切实有效的工作计划，在落实的过程中，做到有检查、有总结、有反馈、有执行力，包括总揽全局、科学决策、科学管理、求实创新、开拓进取等能力。(三)工作表现（20分）

办事讲实效，办事讲求效益，不拖拉，不借故推脱；工作有创新，成绩有突破；能带领一线教师共同发展。积极参加学校各类会议和活动，不无故缺席，在校不做与教学无关的事。(四)工作实绩（40分）

首先自己的专业素质过硬，真正能做好本学科的教育教学工作，起到引领，并能指导其他普通教师做好教育教学工作，能把分管的年级带好，所在岗位或部门对学校改革、发展和稳定能做出成绩。包括教学效果和质量、工作效率和成果、党的思想、组织、作风、制度建设成效等。第四章 考核程序

第九条 定期考核的基本程序：(一)考核准备；(二)述职；

(三)个别谈话；(四)调查核实；(五)撰写考核材料；

(六)综合分析，评定考核结果；(七)反馈。

第十条 考核准备：(一)拟定考核方案；(二)组建考核组；

(三)考核组与被考核对象商定考核实施计划。

第十一条 召开述职会议：

进行考核动员；被考核对象作本人述职报告。

第十二条 参加述职会议人员：

学校中层干部成员；

第十三条 个别谈话的对象要注意代表性，各类型、各层次都应有代表列入，应包括考核对象本人，具体人选由考核组确定。个别谈话时，考核组应有两名以上人员参加，并做好谈话记录。

第十四条 考核组在综合分析基础上，写出考核材料。

第十五条 校中层干部考核材料应包括以下内容：

(一)考核工作的简要情况和校中层干部的基本情况；

(二)考核情况，包括考核对象的优点、成绩、存在的不足、存在的问题及其原因；

(三)考核组的评价和建议以及考核组对评定等次的建议。

第十六条 评定考核结果由考核组会议决定，考核结果应正式通知考核对象，考核对象对考核结果若有异议，可以提出申诉。第五章 考核结果的评定和应用

第十七条 对中层领导的考核要作出整体评价，并提出加强校中层干部建设的具体建议。对存在问题应督促其进行整改，问题严重的应责令整顿，限期改进，必要时采取组织措施予以调整。

第十八条 校中层干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

第十九条 校中层干部经考核全部项目达到下列标准者，应评定为优秀等次：(一)思想政治素质高；(二)组织领导能力强；

(三)密切联系群众，工作作风好；(四)工作实绩突出；(五)清正廉洁。

第二十条 校中层干部经考核多数项目符合下列标准者，应评定为称职等次：(一)思想政治素质较高；(二)组织领导能力较强；

(三)联系群众，工作作风较好；(四)工作实绩比较突出；(五)能做到廉洁自律。

第二十一条 校中层干部经考核多数项目符合下列情况者，应评定为基本称职等次：

(一)思想政治素质一般；(二)组织领导能力较弱；

(三)工作作风方面存在某些不足；

(四)能基本完成工作目标，但工作实绩不突出；(五)能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距。

第二十二条 校中层干部经考核存在下列情况之一者，应评定为不称职等次：(一)思想政治素质方面存在突出问题；

(二)组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位；

(三)在校中层干部中不能坚持原则，严重影响班子团结或工作作风存在严重问题；

(四)有以权谋私行为，存在不廉洁问题；(五)工作不负责任，工作中造成较大损失；

(六)连续两年未完成工作目标，工作实绩差。

第二十三条 考核结果应作为校中层干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整级别和工资等的重要依据。选拔担任上级领导职务的人选，应从考核中评定为优秀、称职的干部中产生。

第二十四条 校中层干部在考核中被评定为基本称职的，考核组应对其提出诫勉，限期改进。视具体情况，也可以调整其领导职务。

第二十五条 校中层干部在考核中被评定为不称职的，应视具体情况，按照干部管理权限和法定程序作如下处理：(一)免去现任领导职务；(二)责令辞去领导职务；(三)降职。

校中层干部被免去现任领导职务或责令辞去领导职务后，可另行分配适当工作

第二十六条 考核意见反馈给部门校中层干部后，校中层干部应及时召开民主生活会，开展批评与自我批评，研究整改措施，并向考核组专题报告。

第二十七条 考核工作结束后，校中层干部综合评价材料存人本人档案。第六章 考核的纪律和监督

第二十八条 考核人员要认真履行考核职责，按照规定的程序和要求实施考核，要全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考核对象的情况。

第二十九条 在考核工作中，考核人员和考核对象必须遵守以下纪律：(一)不准凭个人好恶了解或反映情况；(二)不准借考核之机谋取私利；(三)不准泄露考核机密；

(四)不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；(五)不准搞非组织活动；

(六)不准设置障碍，干扰或妨碍考核工作；(七)不准弄虚作假，向考核组提供虚假数据；(八)不准对反映其问题的人打击报复。

第三十条 对违反第二十九条规定的，视其情节、性质、后果，进行批评教育、或给予党政纪处分。造成考核结果失实的，宣布考核无效并追究责任。

第四篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第五篇：国有企业公文处理实施细

公文处理实施细则

第一章

总

则

第一条 为了适应日常办公需要，推进机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。

第二条 机关的公文是本单位在行使管理职能过程中形成的具有法定效力、规范体式的公务文书，是传达贯彻党、国家、自治区、电力公司的方针、政策，发布规章和工作措施，请示和答复问题，指导布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。

第三条 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

第五条 本单位各部门应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，专人负责，不断提高公文处理效率和质量。

第六条 行政办主管本机关的公文处理工作，并对各部门的公文处理工作进行业务指导和督促检查。

第二章

公文种类

第七条 公文种类主要有：

（一）决定

也适用于对重要问题提出见解和处理方法。

（十）纪要

记载和传达会议情况和议定事项。

第三章

公文格式

第八条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。

（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。

（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”。

（四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加 “文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。

（五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。

（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。

第四章

行文规则

第十二条 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。

第十三条 行文关系应根据隶属关系和职权范围确定，一般不能越级行文，确因特殊情况必须越级行文时，应同时抄送越过的上级机关；向下级单位的重要行文，应抄送其直接上级机关。

第十四条 行文规则

(一)本企业可以对所属部门部署工作，可以向上级领导和主管部门请示、报告工作，可以同政府各委、办、局相互行文，也可以根据政府的授权和有关规定，答复有关政府机构提出的业务问题，但无权对其下命令、作指示。

(二)管理部门在主管业务范围内，可以本部门名义向所属各部门行文，由行政办统一印制文头，由各部门负责人签发，各部门文书负责编号，编号为“XX„20XX‟X号”，加盖部门印章,行政办不负责核稿。此类公文只能对局属单位行文，不能对局外部行文。各部门之间不互相行文。多个部门联合发文，发文字号取主办部门发文字号。

(三)上行文原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。对可行性研究报告、初步设计审查意见等业务性较强的公文，在报请上级审批的同时，可抄送下级机关及有关单位。

(四)各部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本

者盖章，并注明签收时间。行政收文由行政办文书签收；机要件、党委收文由党委工作处文书签收。代表本企业参加会议带回的重要文件和各部门收到给本企业的公文，应对口交行政办、党委文书处理。

(三)登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载，电子公文在办公自动化系统中填写收文登记簿。

(四)拟办。文书部门对收到的公文应当进行初审，并根据公文内容提出拟办意见。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。

(四)批办。由文书依据拟办意见报本机关负责人批示。行政办文书呈送局领导、各部门传阅的文件，在传阅时不得积压、不得横传。

(五)承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当根据批办意见转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门，主办部门应主动承办，会办部门应协同配合。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。

(六)催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部