浅谈烟草专卖管理工作信息化

第一篇：浅谈烟草专卖管理工作信息化

浅谈烟草专卖管理工作信息化

摘 要：信息时代，电子、数字、网络、光缆为载体的信息通道编织成一张大网，全面覆盖各行各业，信息化已然成为行业竞争的重要武器。其中，中国烟草行业作为当前唯一政企合一的国有企业，它以烟草制品的特殊性、专卖专营的独特性，在这场瞬息万变的信息化战争中，亦在寻求保护自身赢得发展的突破口。专卖管理工作作为烟草行业的主阵地，在落实《烟草专卖法》，巩固专卖体制，保持行业平稳发展方面发挥重要作用。因此，为了顺应信息化的时代潮流，打赢信息化战争，就必须全面加强专卖管理工作信息化。

本文立足烟草专卖管理工作，就当前专卖管理工作信息化的现状和问题，提出建议，分析意义。

当前，信息化浪潮正席卷全球，渗透到人们工作生活的方方面面，成为社会进步，经济发展的强大助推器。而长期以来作为我国国民经济重要组成部分的烟草行业如今正面临新形势新情况新问题的考验，《烟草控制框架公约》全面实施，国际竞争日趋激烈，健康理念悄然兴起，这些都是制约行业发展的瓶颈。而专卖管理作为行业发展的龙头，履行着为行业持续健康发展保驾护航的职责，在保证国家财政收入，支持老少边穷地区经济社会发展，提高烟农和零售户收入，维护消费者利益，承担全面建成小康社会等方面起着十分重要的作用。因此，顺应信息化发展浪潮，加强专卖管理工作信息化建设就显得尤为重要。

1.专卖管理信息化涵义

既然专卖管理工作信息化如此重要，那么，什么是信息化？根据《国家信息化“九五”规划和2010年远景目标》描述，信息化就是利用计算机和通信等一系列现代技术，通过对信息资源的深度开发和广发利用，不断提高经营、管理、决策的效率和水平，从而提高经济效益和核心竞争力的过程。从中我们不难理解，专卖管理信息化作为烟草行业信息化的重要组成部分，就是运用现代先进的科学技术对专卖信息进行系统的收集、整理、分析，继而为管理者提供决策，利用信息技术，把有效信息转化为生产力进而转化为经济效益和竞争力。

上面着重讲的是关于信息的处理，那如何处理信息呢？《烟草行业的信息化建设》一文中谈到：企业信息化是指在企业管理的各个活动环节中，充分利用现代信息技术、信息资源和环境，建立信息网络系统，使企业信息流、资金流、物流、工作流集成和整合，实现资源的优化配置，不断提高企业管理的效率和水平。由此我们可以看出，在烟草行业，专卖管理工作信息化不单单是对专卖信息的处理，更为重要的是对来自烟草行业各个流程环节的信息流进行有效提取，并将其在统一的系统平台中进行集成处理，才能形成最终的经济效益。

依据上述，我们可以归纳出，专卖管理信息化即充分利用现代信息技术手段，对来自烟草行业专卖、营销、物流三大序列的信息就行充分提取，有效集成，深度融合，共建共享，深入分析，形成结论，为管理者提供经营决策，保证两烟生产经营决策的正确性、规范性和效率性，促进“卷烟上水平”。

2.专卖管理工作信息化的现状及问题

行业信息化已经建设走过了“技术驱动、信息化应用、信息化集成”三个阶段，专卖管理工作作为行业工作的重中之重，自然也不能偏离这三个阶段，每一个阶段都是对前一阶段的进一步完善和深化，从单一的软件开发，到软硬件并重再到人员信息化培训的重视，行业专卖管理工作信息化由粗放到集约，由单一到集成，每一步的前进都是在不断实践探索、经验推广的基础上实现的。尤其近年来，我国烟草专卖管理信息化建设始终坚持“统一性、系统性、规范性、安全性”原则，在证件管理、案件管理、市场监管、内部监管，人员管理这五大部分工作中，在制定统筹规划，打造统一平台，实现技术统一，有效集成，深度融合，加强监管，严格规范，安全运行等方面都取得了一定的成绩，切实维护了行业发展，为“卷烟上水平”提供了重要支撑。肯定成绩的同时我们也应该看到不足，当前专卖管理工作信息化还存在以下一些问题：

2.1对信息化认识不足，缺乏重视。专卖管理涉及五大部分的工作，由于专卖岗位员工对信息化认识不足，缺乏重视，往往对管理系统的数据录入，统计分析不能科学提取，严格执行，各自为阵，缺乏全局性，导致对下一阶段数据的利用带来不便，出现偏差，从而造成决策失准。

2.2对信息化规划不足,缺乏统一。在进行信息化建设中，缺乏统一规划，往往各自为阵，自成一家，没有形成完整的体系，容易出现“信息孤岛”。在专卖、营销、物流三大序列的信息共享，自动集成有效信息方面对接不畅，导致信息繁冗、鱼龙混杂、不便检索，使各部门之间信息沟通有障，继而误时费力，对市场变化不能作出及时准确反应，耽误最佳决策时机。

2.3信息化系统波动，缺乏稳定。系统平台的有效使用是信息化建设最直接的反应，稳定的信息系统能够使生产监督管理持续有效进行。专卖管理系统和移动平台是监督管理的两大武器，但由于网络信号不强，山区地处偏远、系统不稳定等原因，导致在利用移动平台进行实地核查监管工作过程中，移动数据不能快速有效地与专卖电脑平台对接，容易造成数据重复、对接空白、时效过期、重复执行等问题，为专卖管理人员带来不便。2.4信息化制度不明，缺乏规范。在信息化建设中，有些制度机制还不够完善，在对系统进行研究、讨论、研制、开发、论证、试点、推广过程中，由于管理不规范、随意性大，有时只注重盲目开发，增加系统模块，对操作的可行性缺乏足够的考虑，限制了系统的深入应用，偏离了科学开发、规范管理的目的。

2.5信息化重复建设，缺乏调控。在专卖管理信息化建设中，对录入相近内容的模块缺乏有效整合、有效过滤，给信息录入、检索带来不便重复建设，资源浪费。

2.6系统流于程式化，缺乏梳理。专卖管理工作中，一方面要坚持严格规范，一方面又必须有发现有创新，否则一味按步就班就会脱离实际工作，特别是在系统的应用中，不能流于程式化，流程化，在严格规范的基础上，缺乏对工作及时进行梳理。

2.7信息队伍整体素质偏低。信息化建设的使用者、操作者是各级专卖管理工作者，对信息化设备流程熟练操控，是提高专卖管理信息化、科学化、规范化的有力保障。但在现实工作中，由于基层专卖管理岗位员工整体素质偏低，专卖管理信息化的熟练应用还存在问题，不能正常独立有效的展开监管工作。

3.对专卖管理工作信息化的建议 3.1科学投入，科学研发。专卖管理工作信息化是行业新时期面临新形势下保持平稳健康发展的必经之路，是各级专卖管理工作的重中之重。专卖管理工作信息化建设要在国家局、省局的统一指挥下，结合实际情况，科学加大对信息化建设的投入，加大信息化设备的配置，加强对信息化的科学研发。在保证统一规范的前提下，还要体现个性，促进信息化工作充满活力，富有效率。

3.2清晰思路，合理规划。专卖管理信息化建设要有清晰的构建思路，既要保证信息化工作的可行性和具体性，又要保证专卖管理信息化工作不偏离行业发展要求。因此要对信息化工作合理规划，依次推进，不可盲目不切实际，要不断建立健全专卖管理信息化制度，积极探索专卖管理信息化工作的新途径新做法，借鉴国内外优秀先进成果，提高专卖管理工作信息化水平，提高行业信息化整体竞争力。

3.3有效集成，深度融合。建设高质量高水平的专卖管理信息系统，有效发挥专卖管理打假打非，保驾护航的作用。就是要对专卖、营销、物流三大序列数据信息进行科学提取，有效集成，深度融合。在数据提取上，要科学合理，不断加强对有效数据的检索和过滤；在数据集成上，要严密谨慎，对有效数据进行论证分析，整合处理；在数据融合上，要细致高效，对整理分析的数据共建共享，有效提高数据的准确率和使用率。3.4统一平台，规范整合。烟草行业平稳健康发展，离不开生产、销售、监管、物流的无缝衔接。专卖管理作为整个大链条上的重要环节，就必须规范各环节信息源，同时对各环节上的有效信息进行统一收集整理。因此搭建统一的平台，保证信息流的畅通，既是信息化建设的内在要求，又可实现对各环节的有效监管规范整合。

3.5加强培训，提高素质。培训是提高行业整体素质、推进行业信息化建设的有力保障。对专卖管理岗位员工进行扎实有效的系统培训，、提高理论水平，提高利用信息化设备开展专卖管理工作能力。这既是对专卖管理信息化建设的新要求，也是保证行业持续健康发展的重要手段。

3.6安全管理，防范风险。专卖管理信息化要注重信息的安全有效，建立与之相适应的安全系统，防范体系，一方面保证数据信息库的安全，另一方面提高打假打私打网络的工作成效。

4.专卖管理工作信息化的意义

专卖管理工作信息化是对行业新时期新形势下提高管理工作水平的新要求，进一步加强专卖管理信息化水平对保持行业持续健康发展，巩固完善专卖体制，加强专卖内部监管工作，建立打假打私体系，内部监管体系和市场监管体系具有重要意义。4.1专卖管理信息化是保持行业持续健康发展的重要保障。当前保持持续健康发展是行业的首要任务，这就对作为行业发展重要部分的专卖管理工作提出明确要求。只有不断加强专卖管理信息化建设，才能使专卖管理工作走上信息化道路，以信息化带动数字化，以数字化促进规范化，以规范化保障行业平稳前行。

4.2专卖管理信息化是巩固完善专卖体制的坚实支撑。近年来行业各项工作规范运行，健康稳步发展，但新时期面临着严峻的“四大”挑战。因此如何落实、执行好《烟草专卖法》，维护行业专卖体制，是每个烟草人必须思考的问题。这就要求我们必须以信息化为支撑，坚持专卖管理信息化发展理念，加强专卖管理信息化建设，加快专卖管理信息化步伐，以此提高专卖监管水平，提高专卖监管效率。

4.3专卖管理信息化是加强行业整体工作的有效途径。国家对行业实行专卖专营的管理体制，对行业产、供、销、人、财、物全方位进行标准化建设，严格化管理。面对如此庞大复杂的内部工作，必须依靠信息化管理体系才能保障其安全有序运行。专卖管理信息化的应用发展，有效遏制了制假售假、严厉打击了非法流通，对清理整顿卷烟市场起到积极的作用，必然有效带动行业“两烟”工作整体大跨越。

4.4专卖管理信息化是构建打假打私体系的高速通道。要积极参与建立政府领导、部门联合、密切协作的打假打私体系，就必须促进打假打私信息在各部门的有效传递，畅通渠道，共建共享，联动出击，才能保证打假打私工作的顺利开展，这就必然要求专卖管理工作信息化，才能不断适应打假打私新形势。

4.5专卖管理信息化是构建内部监管体系的必要手段。要建立制度完善、职责明确、监管到位、奖惩分明的内部监管体系，就必须建立健全内管工作体制机制，明确内管工作职责，保证内管对行业生产、销售、服务、决策的全程参与有效监管。为达这一目的，必然要求专卖管理工作信息化，电子化，数字化，统一化，才能充分行使职责，保障行业监管公开透明，民主规范。

4.6专卖管理信息化是构建市场监管体系的有力措施。要建立打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到的市场监管体系，就必须对专卖管理工作全面信息化，加强信息化设备配置，加大员工信息化培训，加快队伍信息化建设，真正做到打击不法经营犯罪活动信息化，行政许可后续监管信息化，疏导预防服务信息化。

在全球信息化时代大潮中，行业要保持自身健康发展就必须与时俱进，开拓进取，全面加强自身信息化建设，用先进的信息技术实现长远规划的合理性、生产经营的有序性、专卖管理的规范性，现代物流的快捷性，扎扎实实推进专卖管理信息化建设，为“两烟”的安全生产经营、为“卷烟上水平”战略目标的实现提供有力保障。

第二篇：烟草专卖管理工作发言稿

筑牢堡垒 夯实基础 强化保障 奋力推进专卖管理工作再上新台阶

各位领导、各位同仁：

大家好！在进行会议发言之前，首先，请允许我代表XX县局对各位领导、各位同仁一直以来对XX县局专卖工作的关心、支持和帮助，表示最诚挚的感谢！

根据本次会议安排，今天由我代表XX县局在这里作先进典型发言，内心既高兴又惭愧。高兴的是，把XX县局的工作通过这样一个平台跟大家交流，有助于我们听取到更多的意见和建议发现存在的不足和问题，有助于进一步提升我们的专卖工作水平。惭愧的是，作为先进典型，我们还存在一定的差距，还有许多不足之处，还需要向各兄弟单位学习。下面，我就XX县局一年来专卖工作的一些具体措施和方法，与在坐的各位做个探讨交流。

2009年，XX县局在市局的正确领导下，以优秀县级局创建活动为载体，按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，着力在筑牢堡垒、夯实基础、强化保障上下功夫，狠抓队伍建设，突出内外监管，有力的提升了基础管理水平，被省局评为“先进县级局”。一年来，我们的主要做法。

一、解决好“三大问题”，带出一支业务精良、全面优秀、战斗堡垒作用的好队伍

队伍建设是行业发展的核心。因此，一支好的干部员工队伍关系到行业的基础稳定。

一是营造良好氛围，解决好“无心做事”的问题。所谓“人心齐、泰山移”。创建活动开展后，在营造氛围方面，我们相继召开了动员大会和攻坚再动员大会，制作了宣传板报16期，编发创建简报25期，统一了思想认识，做到全局上下“一盘棋”。我们还开展了“我为创建献良策”活动，征求员工对创建工作的“金点子”29条。此活动的信息在《东方烟草报》刊登后，还引起了国家局的高度重视。

同时，我们以企业文化建设为抓手，切实加强文化宣贯，抓好理念上墙，积极开展“读书月”“趣味运动会”等文化活动，凝聚人心。有力的营造了一种凝心聚力的好氛围，极大调动了工作积极性，让更多的同志感到县局发展有前途、在基层工作有作为。

二是切实加强培训，解决好“无能干事”的问题。我局坚持认为，带好一支优秀的队伍的关键在于培训。为了提高培训的有效性，我们以技能鉴定和“双能”竞赛为契机，改变培训吃“大锅饭”的局面，开展内部帮带活动，要求全体专卖人员做到真假烟识别、理论知识考试和案卷制作“三过关”。比如在新进员工的培训上，我们安排专人分别负责理论和技能的帮带，并进行捆绑考核。稽查员朱建辉6月份进入烟草后，在不到2个月的时间里，理论和技能排名就进入了县局前6名；

组织开展“技能提升月”活动，邀请案件经营、案卷制作、卷烟鉴别等方面的专家开展了6期专题培训，有力提高了专卖人员的工作能力和水平。基层中队代表市局参加全省烟草专卖 “双能”竞赛继2008年获第一名后，2009年又荣获“优秀组织奖”。

三是强化考核激励，解决好“无为躲事”的问题。在创建过程中我们发现，有少数员工躲在县局取得的各项荣誉的大树下乘凉，自己则不思进取。为彻底改变这种状况，我们从完善《专

卖人员考核办法》和制定《明星员工月度评比办法》入手，每月根据员工的日常表现、工作业绩等方面评选出1-2名“明星员工”，并进行表彰奖励。与此同时，我们把考核重点放在工作过程上，侧重于客户满意度、执法文明规范等方面，以督促他们自觉提高自身业务技能、加强客户服务和依法行政。

我局一名稽查员平时不爱好学习，工作得过且过，然而，看到身边的同事纷纷被评为明星员工，他开始主动要求学习，并充分运用自己所学到的知识，为辖区零售户提供指导和帮助，2009年底，其辖区客户满意度从原来的不足90%提高到97.5%。

二、夯实专卖工作基础，为卷烟经营和企业发展提供坚强保障

09年，我局始终坚持“内管外打”方针，健全现代市场监管体系，坚决管住自己，有效堵住别人。

在内部监管方面。充分利用内管系统定期进行数据分析，发现异常及时启动调查程序；同时，改变以往出现预警后进行调查的被动局面，把内部监管纳入中队日常工作，把发现问题的方式前移，要求中队进行量化检查，对零售户的库存、销售情况进行核实，跟踪监控销售，确保卷烟销售100%入网、100%落地、100%落户；进一步健全内管各项制度，完善内控机制和各种工作底稿记录，严格按程序处理预警信息，启动调查程序，排除因营销策略引起的销售异常情况，梳理营销部门日常销售是否存在违规行为，堵塞管理漏洞。

在外部监管方面。切实发挥县级局执法主体的作用，打破工作时间的限制，提高监管的针对性。2009年，我局在各执法部门的大力配合下，先后开展了“打假破网”、“打大控小”和“金网3号” 等打假破网专项行动，有力的打击了不法烟贩，净化了烟草市场,保障了销售渠道的有序、畅通。

同时，我们大力加强行政执法工作，开展行政执法满意度调查，推行上门服务，组织法律宣传进社区、进乡村等多种多样的便民咨询活动；进一步探索和完善专卖社区化管理模式，修改完善了《专卖社区管理考核办法》，充分发挥专卖社区在市场监管方面的作用。行政执法满意度连续连续5年达到100%。

2009年，XX县局的专卖管理工作在市局领导的坚强领导下，在有关部门和各兄弟单位的大力支持下，取得了一定的成绩，呈现出队伍建设再上水平、内部监管更加有效、市场秩序更加规范、基础工作更加扎实的良好局面。当然，我们也清晰的认识到，我们的工作与市局的要求和各兄弟单位的工作相比还有很大差距。刚才，市局谭跃辉副局长作了题为《实现四个突破 提升四个水平奋力推进萍乡烟草专卖管理工作跨越进位》的工作报告，为我们今年的专卖管理工作指明了方向，在今后的工作中，我局将着力抓好以下几项工作：

一是继续推进优秀县级局创建活动深入开展，巩固、扩大优秀县级局创建工作成果。把优秀基层创建活动作为规范运作、增强活力、全面提升基础管理水平的一项重要系统工程来抓。在当前的创建工作基础上，从优秀创建的六个方面逐项梳理问题，持续改进。

二是继续内强素质，外树形象，提升专卖队伍整体素质。在坚持准军事化管理的同时，开展

全面系统的法律法规和典型案例的学习教育，将管理与服务有机的结合起来，提升执法水平。

三是进一步完善内管工作机制，加强监督，促进行业规范经营。进一步健全监管制度，细化监管流程，坚决杜绝拆单分摊、虚拟客户、以烟谋私、转嫁销售等问题，确保在卷烟经营科学规范。

四是以打假破网为突破，着力净化辖区卷烟市场。以破获网络案件为目标，加强专卖人员的思想教育，强化全员大专卖意识和网源意识，鼓励专卖人员积极搜集信息源，将信息源提报工作列入个人业绩，加大奖罚力度，以提高专卖人员工作积极性和工作责任心。

维护好辖区市场的规范有序，切实保障国家利益和消费者利益不受损害，这既是《烟草专卖法》赋予我们的神圣职责，更是我们义务。2010年，我局将在市局党委的正确领导下，在各兄弟单位的大力支持下，紧紧围绕“实现四个突破、提升四个水平”目标任务，满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新，扎实推进XX烟草专卖工作再上新台阶，为萍乡烟草专卖工作跨越进位做出更大贡献。

第三篇：浅谈创新烟草专卖管理工作

浅谈创新烟草专卖管理工作

【内容摘要】

思路决定出路，在经济环境发生大变化时更是如此。烟草专卖管理工作唯有紧跟时代步伐，积极探索，求真务实，不断创新，全面实践科学发展观，才能进一步加强自身建设，才能切实维护好国家利益和消费者利益。结合永仁烟草专卖工作实际，就如何创新烟草专卖管理工作，强化其监管职能谈几点粗浅认识。

【关键词】 强化专卖队伍，增强专卖工作的能动性；调动群众参与的积极性；提高行业自律性；提高客户守法的自觉性；增强稽查工作的准确性、实效性、协同性、透明性、规范性。

具体实施内容：

一、强化专卖队伍，增强专卖工作的能动性。要高度重视专卖队伍的素质建设，努力建设一支政治过硬、业务熟练、纪律严明、装备精良的专业化专卖队伍。一要努力培养全体专卖管理人员的职业道德意识。通过加强思想教育工作，树立干部职工正确的人生观、道德观和

的贴心人。二要创新宣传方法。零售户守法经营受外部环境影响较大，决定了宣传教育方法必须不断更新，要做到外在约束与内在约束相结合，普遍要求与分类指导相结合，教育与服务相结合，切实维护零售户根本利益，争取工作主动性。三要创新宣传形式。宣传教育在注重氛围的同时，更要注重宣传的效果。要充分发挥卷烟零售户自律小组桥梁和纽带作用，通过广泛宣传与教育，用身边的人和事教育和感化零售户，用活生生的法制案例提醒他们，达到互相监督、不断优化市场环境的目的。四要创新宣传机制。要在继续发挥专销结合宣传教育优势下，强化与公安、工商协作机制，以开展卷烟打假破网活动为契机，灵活利用当地广播、电视、报纸、横幅、宣传台等行之有效的宣传形式，加大对全民的宣传教育力度，使烟草专卖法律法规家喻户晓，建立多方配合、全民参与、社会关爱的参与机制，形成宣传教育的合力。

三、强化专卖内部监管，提高行业自律的主动性。一是加强学习，统一思想。要通过认真组织传达学习《烟草行业内部专卖管理监督实施意见》、行业 “六条禁令”等，进一步提高广大干部员工的法制意识和自律意识。二是加强领导，组织到位。设立整顿规范办公室，落实专职内部监管人员，为扎实有效地开展内部管理监督工作提供组织保证。三是突出重点，监管到位。监督卷烟合同履

当前案件查处的重点，一是利用特定场所销售假冒卷烟的重大案件。尽管贩运、销售假冒卷烟的违法犯罪行为已得到初步遏制，但仍时有发生，而且不法分子采取的手段更加隐蔽。要联合公安、工商执法人员对车站、货运部、大型超市及娱乐场所等地进行专项整治，发挥联合办案的威力，务必抓紧抓实见成效。二是持证零售客户非法购销卷烟的案件。稽查部门应密切关注其卷烟销量的变化，对嫌疑户进行重点监控，发现一起，查处一起，查深查透。三是非法收购卷烟的案件。有些经营户明目张胆地打着回收礼品的旗号，到处收购卷烟，然后乱价销售，更有甚者进行售假活动，严重损害了国家和消费者利益。专卖执法人员应加大市场检查力度，对辖区的市场情况做到了如指掌。及时发现并严厉查处非法收购卷烟的违法行为，营造规范有序的市场环境。

六、创新稽查方式方法，增强稽查工作的实效性。一要解放思想、勤于思考，善于发现当前工作中存在的问题。只有不断发现问题，才有可能提出创新的思路和举措。二要针对稽查薄弱环节和卷烟不法行为的新特点和新动向，有针对性地开展专项检查。例如重点组织开展对城乡农贸市场、车站、码头、货运站、托运部、宾馆、酒店、楼堂馆所等地进行专项检查，三要积极探索“先外后内检查”、“延伸稽查”、“关联稽查”、“解剖式稽查”等新形势下的稽查方法，要文明执法，避免激化与卷烟经营户之间的矛盾。

八、加强稽查基础建设，增强稽查工作的规范性。一要科学制定稽查工作标准。以深化专卖改革为契机，进一步修订稽查岗责体系，整合稽查业务流程，制定工作标准，实现稽查工作的标准化，实行科学化管理。二要加快推进稽查信息化进程，进一步推广使用“专卖管理信息系统”，促进稽查规范化和专业化程度的进一步提高。三要认真执行受理、检查、审理、执行四个环节各项工作规程及有关制度规定，并加强各环节的协调配合，确保每一件稽查案件都做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备、程序合法。

参考文献

张辉：云南省烟草公司系统管理体系建设工作《大成》2011年第6期。

张帅：着力“新、实、诚”基础管理上水平《中国烟草》2011年第14期。

第四篇：信息化管理工作

医院网络、计算机软硬件日常维护管理办法

第一章 总 则

第一条 为了促使医院网络信息系统正常运行和健康发展，规范个人上网行为与终端操作使用，强化医院信息化建设管理工作，提升医院网络信息系统整体安全性，特制定此管理办法。

第二条 相关定义：

周边或外部设备：泛指计算机及其网络基本配置外之附属设备如光驱、打印机、条码打印机、扫描仪、扫描器、MODEM、移动式硬盘、UPS电源等；

向外发送的数据：包括对外刻录的光盘，因工作需要向外发送的电子文件及通过其它途径传递的资料；

有效数据：指工作所需的各种文档，不包括音乐、影视、生活图片或其它与工作无关的文件。

第二章 日常管理

第三条 计算机等设备正确开机顺序：先开UPS电源、打印机、扫描仪等、显示器等外接设备，再开主机；关机顺序相反，不得强行开/关机。

第四条 计算机连接有打印机、刻录机、扫描仪、光驱等外部设备时，应首先在关机状态（关掉所有设备电源）下将计算机及外设连接好，禁止带电连接或去掉计算机外部设备。

第五条 计算机外部设备不使用时，应关掉外部设备的电源。禁止长期打开不使用的外部设备电源，显示器应设置节能模式，要求做到人走机关，下班时关机。

第六条 计算机系统的电源应与功率大的用电设备（电梯、空调等）分开。第七条 医院办公人员严禁使用U盘、光盘和移动磁盘等传输介质（申请使用人员除外）。

第八条 及时按正确方法保养设备和清洁设备上的污垢，保证设备正常使用。第九条 打雷闪电时应暂时关闭电脑系统及周边设备，防止出现雷击现象。第十条 不得私自拆卸机械、增加、减少或试用新配件。

第十一条 电脑出现故障时，请当事人保护现场并及时与网络信息中心取得联系，若电话沟通无法解决问题时会尽快安排到现场处理。

第三章 软件管理

第十二条 计算机软件及各类设备驱动程序、配置软件，统一贴好标签。并要求存放在防磁、防潮的安全地方。

第十三条 医院的HIS系统、财务进销存及其它正版软件一律不外借。第十四条 各科室需要使用或安装新软件，必须经科室主任同意，并向网络信息中心提出书面申请，由网络信息中心派专人负责安装调试工作。

第十五条 不得在电脑上安装各类游戏软件。

第十六条 不得随意增加、删改计算机主要设备的驱动程序。

第十七条 医院正版软件需妥善存放，如有损坏或丢失，责任人需按价赔偿。第十八条 重要的公用程序（应用软件）不允许任意复制，防止出现版权问题。

第四章 网络管理

第十九条 严格控制机房内的温度,做好消防工作，整体布置要求：布线规范、硬件设施摆放整齐，防止线路交叉短路等接触不良情况发生。

第二十条 未经允许，任何人不得对服务器、UPS、网关、服务器、交换机、网桥等设备进行移动、关机、重新启动或进行其它操作。

第二十一条 医院内部员工和站点用户严禁攻击数据库服务器等其它服务器，或利用黑客软件对其它电脑进行攻击，一经发现，报分管院领导处理，并保留送交公安机关的权利。

第二十二条 医院分为外网工作站和内网工作站PC机，IP地址由网络信息中心统一管理，任何人不得盗用未经合法申请的IP地址入网

第二十三条 严禁在网上传播非工作的内容（如在网络上散布、传播谣言及任何不利于医院的消息等）。

第二十四条 医院电脑通过一台专用的设备(网关)接入宽带网（Internet）医院员工不得利用电话拔号，等其它方式上网。

第二十五条 电脑操作员使用应用系统时，当有事要离开，要先退出应用软件或将桌面锁定。

第二十六条 网络各个站点，要保持整洁，堆放有序，对交换机的端口，要贴上标签，以标明去向，不用时，要关掉这些设备的电源。

第二十七条 当电脑出现故障时，应及时向网络信息中心报告，禁止带电拔插计算机配件和自行装、卸设备，损坏设备照价赔偿。

第二十八条 医院内所有公共设备、资源禁止私设密码。第二十九条 网内禁止玩游戏，干工作无关的事情。

第五章 数据安全管理

第三十条 医院防病毒服务器升级后，所有电脑应自动升级。要随时监控医院杀毒软件的升级情况、网络系统的流量及病毒情况。

第三十一条 有重大病毒爆发时，网络信息中心应提前通过邮件、办公群、飞信等发出病毒预警信息。

第三十二条 要做好服务器的安全性预防工作，每周进行一次完整杀毒，按应用系统的要求进行数据备份，以防数据的丢失。

第三十三条 普通办公电脑每周至少要进行一次完整的查毒操作。

第三十四条 不得恶意修改医院数据,电子文档等重要数据不存放在启动盘（一般为C盘，包含桌面）。

第三十五条 医院数据库系统、人事档案、图纸图片、统计资料、HIS数据库、财务报表等重要资料要定期备份，永久保存。

第三十六条 含有重要资讯的资料（卡片、稿纸等）废弃时，应确定销毁，以免被误用。

第三十七条 错误资料的更正执行，应指派专人负责；对错误资料的发生原因，应进行统计分析；对于经常发生错误资料的原因，应进行追踪考核，以期改善减少错误发生。

第三十八条 输出资料使用后若无保存需要，应经过适当毁弃处理；输出资料若以磁性媒体保存时，应定期检查，以确定在必要时能予使用。

第三十九条 在医院范围内电脑设备不允许启用或私自外接无线网卡。第四十条 应用系统只有系统管理员有权变更；数据库维护人员在未经使用科室和分管领导同意前不得自行更改资料。

第四十一条 对进入应用系统数据库的指令能予识别其由何电脑、何时、何人输入；对不同使用者严格限制对应用系统数据库的更改；严格限制重组数据库或压缩数据库大小的权力。

第四十二条 数据库管理中每周至少查看一次应用系统数据库日志文件，以尽早发现异常情况，确保数据库的存取安全。

第四十三条 所有申请使用电脑办公的同事需经过网络信息中心的相关培训，培训日期按培训计划执行。

第四十四条 网络信息中心根据办公系统的使用情况，可以申请组织各科室进行临时性的专项培训。

第四十五条 原则上医院对外的电子文档输出由网络信息中心负责。其他科室如有需要，经科主任及分管领导审批后方可进行。如涉及核心重要数据，必须联合网络信息中心分管领导共同授权执行。

第四十六条 电子邮件的使用由操作员自己负责。

第四十七条 除分管领导批准或有特殊用途的电脑外，锁定所有电脑的USB接口，拆除或禁用软驱、光驱。

第四十八条 除网络信息中心指定岗位外，所有电脑禁止安装刻录机或相同功能的其它设备。第四十九条 除签订《资料保密协议》的职工外，未经网络信息中心同意，不得使用U盘、移动硬盘等外接存储设备，一经发现，立即没收。情节严重的，罚款50-100元。

第五十条 未经允许，员工不应将不属于医院的电脑整机或配件带入医院使用，也不允许接入医院网络系统。违者质控一次。并对其设备进行检查，确认后归还给当事人。情节严重者没收相关设备。

第五十一条 个人所有的笔记本电脑或存储设备在责任人离职时，需经过网络管理处的检查，将医院资料备份并删除。

第五十二条 所有的办公系统操作员最多每周备份一次重要有效数据。

第六章 相关奖罚规定

第五十三条 不办移交手续转移计算机、自行安装或拆卸部件者罚款50元/次，并对丢失或损坏的部件按价赔偿。

第五十四条 人为原因破坏微机部件、违反规程，带电拔插微机部件者罚款200元/次，并对造成的损失进行赔偿。

第五十五条 删除机内文件造成他人数据丢失者以及修改、泄漏医院数据者，根据情节严重罚款20～200元/次。

第五十六条 将用户名、密码转借或转让他人者，罚款20-100元，对因此而造成的损失负责。

第五十七条 上班时间玩游戏，干与工作无关事的人员处以警告或50元/次罚款。

第五十八条 未经许可，在局域网中使用软盘、移动磁盘、移动硬盘、手提电脑罚款30元/次；因这种原因使网络染上病毒或造成网络瘫痪者，因情节严重处以100～1000元/人的罚款。

第五十九条 故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，危害医院计算机信息网络安全者依法送公安机关处理。

第七章 附 则

第六十条 此管理办法由医院网络信息中心负责制订、修改和解释。第六十一条 此管理办法自公布之日起施行。

中心机房管理办法

中心机房是整个医院网络架构核心部分，同时也是医院信息数据存放的重要区域。为保障医院网络运行稳定及医院信息数据安全，制定以下管理办法：

1、设备管理人员按操作规程使用机房内设备，并负责日常维护及机房卫生清洁工作；

2、发现设备故障应及时向科室主任及分管领导报告，并负责计算机及外设的日常维护与故障排除。遇到电脑“三包”范围内的故障时，应及时催促公司上门或将机器送公司维修；

3、对相关应用软件的购置、安装及使用提出意见和建议；

4、机房设备严禁用于个人私事，非分管领导批准，谢绝一切外来人员进入机房，禁止外来存储介质带入机房；

5、本单位工作人员因工作需要需使用机房内设备，必须征得管理人员许可，并报经网络信息中心主任同意后方可进入机房；

6、机房严格防火、防雨、防湿、防盗，注意用电安全；

7、机房网络与设备的运行、应用、维护等情况，应该建立档案及系统日志，记录发生的故障（隐患）以及排除故障情况；

8、统一管理机房内的设备，完整保存计算机及其相关设备的驱动程序、保修卡等随机文件与资料；

9、机房内的交换机、服务器等关键设备，除医院专业技术人员外，其他任何人不得自行调试配置或删除、修改；

10、机房内的环境监控必须满足机房相关建设的标准及要求，必须严密监测温度、湿度、电力系统、网络设备等实时运行情况；

11、严禁将易燃易爆和强磁物品以及其它与机房工作无关的物品带入或放置机房内部；

12、机房内所有设备、数据库、系统软件的登陆账户及密码必须严格保密；

13、管理人员必须有非常强的病毒防范意识，定期对病毒库进行检测升级。发现病毒应及时处理，并做好记录；

14、除测试通过、已经安装并使用的软件外，不得在各服务器上安装新软件。因工作需要必须安装的，要经过网络信息中心主任批准；

15、定期完成数据备份工作，保证在系统发生故障时，数据能够快速、安全的恢复；

16、网络信息中心所需购置的设备、工具、器材等必须按照医院的规定办理审批采购手续，网络信息中心的设备、工具、器材等必须按照医院对财产管理的规定进行管理。

网络管理处保密工作制度

1.传递、收发和保管各种保密资料、文件时，要指定专人负责，并有安全保护措施。

2.确实因工作需要进入网络管理处机房，请提前电话预约允许后方可进入，并登记来访人员信息及办事因由。

3.接待来宾访问、技术交流时，严格执行保密制度，有关保密的内容不准照相、录像、参观，也不得以其他形式透露。

4.进行各种内容的交往与交流时，凡涉及医院秘密的资料或数据等，需报医院保密委员会或分管院领导批准并备案保存。

5.各类人员进修、考察、讲学和参加学术会议时，携带的资料等，以及向国外投寄稿件、论文、信函，均不得涉及保密内容。

6.对所有开机口令、连接口令要保守秘密，不得向科室以外无关人员透露，且定期进行更新，防止泄密。

7.对所有字典数据及各系统的有关数据不得擅自向他人透露。8.定期进行保密教育和保密知识的学习。

医院互联网管理规程

一、目的

我院已建成了中小型信息网络，通过光纤上网，配置企业防火墙，部分科室因工作需要申请开通上网权限，可以通过硬件防火墙直接上网，为了保证信息和数据安全、规范操作流程，特制订此规程。

二、作业内容

1、所有的电脑在上网及使用时均要打开病毒防火墙。一旦发现病毒报警，应立即保存相关文件，断开网络，并与计算机中心联系。

2、员工应有相当强的保密意识，不允许将医院机密资料以任何形式发布到Internet网上。一经发现，立即做出相关处理，并保留送交公安机关的权利。

3、不得利用黑客软件以任何形式攻击医院的其它电脑或服务器，违者将罚款100-300元,并保留送交公安机关处理的权力。

4、由于安全和特殊的需要，网络信息中心会通过院务办公平台发布通知，随时关闭Internet网。如发现某人上网有异常现象，网络信息中心有权关闭其上网权限，进行维护检查，视其原因再次开通其上网权限或给予相应处罚。

5、为了节省网络带宽和防止电脑病毒，未经允许，员工不得在网上下载软件、音乐、电影片断、电影或电视剧，不得使用BT或电驴等下载软件。违者网络管理处将关闭其上网权限，然后视情况给予50-200元罚款，多次违犯者将报分管院领导并给予相应处分。

6、员工在上网时，除非工作需要，否则不允许使用QQ、MSN、阿里旺旺等聊天软件。更不得私自通过其它途径或手段使用QQ、MSN、阿里旺旺等聊天软件，一经发现，将处以20-50元罚款。

7、医院电脑的IP地址由网络管理处统一规划，员工不得私自更改IP地址，更不得恶意占用他人的地址。否则，将处以20-50元罚款。

8、员工不得利用医院电脑在网上填写、发布任何应聘信息。

9、在上班期间不得浏览与工作无关的网站。

10、以上规程由网络管理处监督执行。

医院网站宣传内容审查制度及

工作程序的规定

一、网页信息发布原则

各职能部门和临床科室发布的信息首先由部门负责人严格审查把关，其内容应当是可以对社会公布，符合本单位工作需求的。医院内部工作信息，应根据情况在院务办公系统上发布。

二、网页信息来源分工及责任人审批制度

1、宣传处负责医院新闻的采编、撰写，并发布到院内网上。其他信息的搜集、核定、发布等工作由各职能部门、临床科室实施。

2、网络信息中心负责网络系统安全、网络硬件软件设施建设及日常运行及维护工作。并负责审核各职能部门和临床科室发布的信息，对于可以对社会公布的信息转发至医院外网。

3、行政科室各职能部门和临床科室的负责人为本科室信息发布的负责人，要严格审核所发布内容。如科室信息需要修改，可以纸质文档的形式交付网络信息中心，由网络信息中心对外网科室资料进行更新。未经审核的信息不得在网上发布。

三、用户登记制度

院内网信息发布严格采用实名制，需要发布、查看院内网信息的，应先到网络信息中心登记签名，由网络信息中心注册分配帐号，并根据工作需要开通各项权限。不得代签和冒用他人帐号。

四、院务办公系统管理制度

1.组织工作人员认真学习《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》，提高工作人员的维护网络安全的警惕性和自觉性。

2.负责对院务办公系统用户进行安全教育和培训，使用户自觉遵守和维护《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》，使他们具备基本的网络安全知识。

3.加强对医院的信息发布和论坛公告系统的信息发布的审核管理工作，杜绝违犯《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》的内容出现。

4.一旦发现从事下列危害计算机信息网络安全的活动的：

（一）未经允许进入计算机信息网络或者使用计算机信息网络资源；

（二）未经允许对计算机信息网络功能进行删除、修改或者增加；

（三）未经允许对计算机信息网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加；

（四）故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的；

（五）从事其他危害计算机信息网络安全的活动。做好记录并立即向当地公安机关报告。

5.在信息发布的审核过程中，如发现有以下行为的：

（一）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施；

（二）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度；

（三）煽动分裂国家、破坏国家统一；

（四）煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结；

（五）捏造或者歪曲事实、散布谣言，扰乱社会秩序；

（六）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪；

（七）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人；

（八）损害国家机关信誉；

（九）其他违反宪法和法律、行政法规将一律不予以发布，并保留有关原始记录，在二十四小时内向当地公安机关报告。

6.接受并配合公安机关的安全监督、检查和指导，如实向公安机关提供有关安全保护的信息、资料及数据文件，协助公安机关查处通过国际联网的计算机信息网络的违法犯罪行为。

第五篇：浅议烟草专卖管理工作的创新

浅议烟草专卖管理工作的创新

摘 要：随着社会经济的发展，烟草市场也随之发生着不断的变化，这些变化对我们行业产生着直接影响。为适应新形势下的发展，烟草行业必须寻求出一条最适合我们当前烟草发展得现行路线，而对于当前的专卖管理工作，则必须先查找工作中存在的不足，分析原因，探索改进举措，加强学术建设，促进科技创新去适应这些变化。党的十八大报告提出，要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策，不断推进理论创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。报告强调要着力增强创新驱动发展新动力，使经济的发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。为此，在新形势下，如何通过科技创新和管理创新，推动传统专卖管理模式向现代专卖管理模式的转变本人进行了一些探讨。

关键词：专卖管理 创新

基层专卖队伍建设和管理工作如何通过创新提升专卖队伍管理能力和水平，实现基层专卖管理工作的有序开展，实现专卖管理工作效能最大化，真正适应当前新型卷烟营销模式的需要。在2013年全国烟草专卖管理工作会议上，国家局领导明确提出：行业的改革发展要紧紧围绕“新目标、新定位、新任务”，全体专卖管理人员要按照国家局战略部署，更加重视专卖内管，严格监管，履职尽责，切实维护严格规范的生命线；更加重视卷烟打假，加大力度，持之以恒，坚决遏制制售假烟活动；更加重视队伍建设，提升素质，激发活力，全面落实各项专卖管理任务，为建设更加规范、更富效率的中国烟草做出新的努力和贡献。

一、强化队伍建设，基础管理水平有新进步。

要高度重视专卖队伍的素质建设，努力建设一支政治过硬、业务熟练、纪律严明、装备精良的专业化专卖队伍。一要努力培养全体专卖管理人员的职业道德意识。通过加强思想教育工作，树立干部职工正确的人生观、道德观和价值观，形成积极向上的良好风气，自觉抵御各种不正之风。二要统筹制订科学的培训规划，全面提高专卖人员的业务技能。以行业专卖队伍职业技能鉴定工作为切入点，积极推进专卖队伍人员素质建设，一方面全面制定规划，组织参加专卖职业技能鉴定人员积极参加网络培训，开展多种形式有针对性的培训或重点辅导，强化专卖人员的专业技能。三要加强对聘用专卖员工的管理，尤其是要全面改善聘用员工的工作、学习、生活条件，提高他们的经济、政治待遇，做到“待遇留人、事业留人、感情留人”，不断加强基层烟草专卖队伍建设。四要着力构建有效的奖惩激励机制。积极探索推行专卖人员能级管理制度，考虑推行主查员制度，拉开收入差距，解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。

二、强化专卖宣传工作，调动群众参与的积极性。

为使我县打击假冒卷烟专项整治行动能真正打出威风、防出效果、深入人心，要结合本地实际，大力强化烟草专卖宣传教育力度，不断总结新经验、探索新途径、拓展新思路、寻求新方法，力求取得新突破，努力创新宣传教育的新形式。一要创新宣传内容。要专门收集市场上一些花样迭出的卷烟诈骗、调包、假烟等新鲜案例，编印成册，集中分发到全县卷烟零售户手中，并向全县各镇乡、村和社区抄送，以此达到防范未然、警示消费者的目的，使广大零售户和消费者真正感到烟草专卖管理人员是他们的贴心人。二要创新宣传方法。零售户守法经营受外部环境影响较大，决定了宣传教育方法必须不断更新，要做到外在约束与内 1

在约束相结合，普遍要求与分类指导相结合，教育与服务相结合，切实维护零售户根本利益，争取工作主动性。三要创新宣传形式。宣传教育在注重氛围的同时，更要注重宣传的效果。要充分发挥卷烟零售户自律小组桥梁和纽带作用，通过广泛宣传与教育，用身边的人和事教育和感化零售户，用活生生的法制案例提醒他们，达到互相监督、不断优化市场环境的目的。四要创新宣传机制。要在继续发挥专销结合宣传教育优势下，强化与公安、工商协作机制，以开展卷烟打假破网活动为契机，灵活利用当地广播、电视、报纸、横幅、宣传台等行之有效的宣传形式，加大对全民的宣传教育力度，使烟草专卖法律法规家喻户晓，建立多方配合、全民参与、社会关爱的参与机制，形成宣传教育的合力。

三、狠抓内管长效机制建设，内部专卖管理监督进一步规范。

对于我县要认真开展同级监督、日常监管，坚持定期检查与考核，积极抓好长效机制建设，专卖内管制度化、规范化工作水平明显提高。一是提高思想认识，狠抓思想教育。全面抓好严格规范工作，加强对卷烟规范经营和依法行政、依法管理重要性及必要性的认识，对新进员工进行岗前培训，扎实推进岗位规范教育，落实岗位问责机制，牢固树立岗位规范管理和岗位规范自律意识。从讲政治的高度牢固树立起全面规范、全员规范、长期规范的思想意识，切实打牢了依法经营、依法管理的思想基础，增强了自律能力。二是科学预警，初步实现信息化监管。内部专卖管理监督系统运行以来，内管部门均能按照要求，及时处理系统科学预警，上报专卖内管报告和报表，及时发现和纠正卷烟经营和烟叶生产中存在的问题和不足，对卷烟经营活动和烟叶生产过程进行全方位、科学化、信息化的监管。三是多措并举，深入开展专卖内管工作。市局将营销中心、配送中心的卷烟购进、确认、扫码、销售，作为内部专卖管理监督工作的重中之重进行检查。内管部门根据营销中心制定的各卷烟品牌的具体投放策略，加大了对各县（区）营销部日常销售的监管，将各品牌卷烟的日销售、月销售情况进行实时统计记录，并根据其具体卷烟的投放策略、销售趋势，查找有无销售异常的品牌。同时坚持与卷烟营销中心、配送中心每季度不少一次的联席会议制度，畅通专卖内管工作渠道，促进专卖内管工作有效开展。通过日常抽查盘点专卖涉案财物、罚没款项，监督检查行政许可卷宗、行政处罚卷宗，监督检查对案件举报奖励等一系列措施，使专卖内部监管发挥了真正的指导监督效能，进一步规范了全市行业卷烟经营及行政执法行为。

四、强化“三个”创新，实现素质提高的目的性。

一是观念创新。县局要求全体专卖管理人员正确处理好客户满意度和市场控制力的关系，在执法过程中真正体现公平、公正、公开原则，在日常走访过程中做到用心、用情服务，与客户建立一种较为巩固的互信互谅的友情关系，促进客户满意度和市场控制力的和谐统一。二是机制创新。以“竞聘上岗”的方式公开选拔所、队长，所有专卖管理人员实行双向选择，通过努力，逐步建立良好的用人机制。三是考核创新。县局在制订专卖管理考核目标时，不再以案件查获率、查扣卷烟数量作为量化的主要指标，而是以走访服务、依法行政、执行规章制度、参加教育培训等作为考核的重点内容，真正实现粗放式管理向精细化管理，单纯管理向服务管理、被动学习向主动学习转变。

五、深化管理创新，切实加强市场监管。

一是加大对持证户的管理力度，确保持证户依法经营。对不同类别的卷烟零售户采取不同次数的检查，凡是违反烟草专卖法律、法规、规章制度的行为，一经查实，按照违法、违规的性质、情节及程度及时给予责令整顿、暂停供货等行政措施，同时将违法记载及时反馈到营销部门，由营销部门减少月供烟量，使违法商户在受到行政处罚的同时受到经济制裁，使商户认识到了违法经营带来的严重后果，增强了自觉守法经营的意识。二是加大对重点户和销售大户的监督管理。我们不间断地对重点户和销售大户进行检查，查货源、查销售、查库存，使重点户和销售大户不敢违法违规经营。三是及时调整和转变市场监管方式，提高市场检查效率。由公开例行性检查向有针对性重点检查转变，特别是对长途客车、托运部、娱 2

乐场所开展不定期检查，最大程度地控制了非法卷烟进入我市的通道和销售渠道，减少了非法卷烟对我市烟草市场的冲击，保护了有限的烟草市场资源。

六、强化专卖通信息系统的运用

一是要从思想上高度重视，结合“专卖通”系统推广应用工作，加强专卖管理部门自身建设和专卖管理人员业务知识和综合素质培训，提升基层专卖管理工作水平。二是要正视专卖基础管理工作还存在薄弱环节的问题，全面加强专卖基础建设工作，要强化专卖管理基础数据的录入工作，确保数据录入的真实性和有效性。三是做到“专卖通”系统推广应用和卷烟市场监管网格化管理、烟叶生产经营监管网格化管理三项工作推进齐头并进，打造烟草专卖管理工作亮点。

七、有的放矢，努力实施专卖精细化管理。

加强重点客户管理。重点客户是指辖区内形象好、信誉高、销量大，忠诚度、满意度均属前列，卷烟销售总量占全部销售收入60%以上的零售客户。创新专卖管理工作的当务之急是从管理向满足需求、把握区域销售规律、有效提高重点客户利润率、控制非市场因素对重点客户干扰的方向转变。

强化薄弱环节管理。基层专卖管理的重点是要加强对区域结合部、边远乡镇农贸市场、交通便利的集镇、改制后的乡镇企业、毁弃的开发区仓储库房、新建物流配送中心、大型物资批发市场等的管理，切实搞好对相关营业执照、经营者身份证、暂住证、场地租用合同、专用发票以及货运发票等验证审核工作。

加大对特殊客户群的监控。特殊客户群是指那些专营高档卷烟的酒楼、宾馆、歌舞厅、游戏厅等。要建立特殊客户群违规经营预警机制，在“协调、沟通、引导、规范”的基础上，给予重点监控。

参考文献：

[1] 中国烟草,2013年,第8期.[2] 裴均.《烟草专卖管理创新与操作实务》

[3] 烟草专卖管理工作需要方法创新.烟草观察.2006年1月.[4] 李雄伟.转变观念 突出服务 强化专卖——探索新形势下烟草专卖管理工作创新与发展.[5] 何毅、曾建军.也谈县级局烟草专卖管理现状与对策.作者简介： 赵海芳，女，1985年8月出生，2008年7月毕业于云南农业大学，所学专业为计算机科学与技术，获工学学士学位，工作单位：沧源佤族自治县烟草专卖局（分公司）。联系地址：沧源县勐董镇广场路，邮编：677400，电话：7122211，电子邮箱：419272097@qq.com.