现代化分局建设总结(2010定稿)

第一篇：现代化分局建设总结(2010定稿)

地税局现代化分局建设工作汇报

2010年以服务地方经济发展为己任，坚持“一个确保、两个提高”的总体要求，倡导“三个健康”的工作理念，以营造和谐分局为目标，以打造两库两台为基础，开展三项工作创新为重点，全面提升现代化分局建设成果，实现了让纳税人更满意,地方党委政府更放心,分局各项工作更扎实的良好局面。

一、创新服务方式和服务手段，改进工作作风，提升行政效能。

（一）以服务地方经济发展为己任，在发挥税收职能上求实效，让地方党委政府更加满意。一是进一步做好组织收入工作，提高税收分析和税源监控质量。加强税收分析，密切关注经济变化、税收政策调整对税收收入的影响，扎实做好每年的税收分析预测工作；进一步强化税源监控，抓住重点税源，加大重点税源监控比例，向重点税源要收入。2010年分局累计组织各项收入1.68亿元，同比增长19.35%。其中地方税收入完成1.54亿元，同比增长17.55%。社保基金收入830.76万元，同比增长36.53%。其他基金费收入643.77万元，同比增长64.67%。二是分局在大力组织收入的同时，放眼全局，着力发展，通过深入细致的调研向开发区管委会提交较为详实调研报告并得到了区政府的高度认可和赞誉，为党委政府制定经济发展决策建言献策，当好参谋助手。

（二）以服务纳税人为中心，在优化服务上出实招，让纳税人更加满意。一是全力打造服务亮点，开展架起税企连心桥活动。以架起宣传辅导、提效服务、监督评价三座“连心桥”活动，进一步转变服务理念，拓展服务内涵，增强服务实效，促进征纳关系和谐。二是完善个性化服务措施，在辖区内发放分局长和税收管理员服务联系卡，为需要急办或特殊需求的纳税人提供特殊帮助和服务。三是加强主动性宣传辅导。对纳税人需求较高，具有热点性、类同性的税法信息内容，通过“税法大讲堂”、“政策解读”、“征纳双方座谈会”等形式进行集中培训、上门服务，加强主动宣传，到目前为止接受培训的370户次，共辅导纳税人 350 多人次，解答税收疑问 100 多处。四是建立畅通的外部监测渠道。通过定期召开特约监察员会议、发放外部监测表等形式，广泛征求纳税人的意见和建议，主动接受来自社会各界的监督。组织发放外部监测表三次，共计发放测评表110份，纳税人满意率达100％。

（三）以开展政风行风民主评议活动为契机，在改进工作作风上做实事，使分局各项工作更加扎实。

今年分局被确定为2010年政风行风民主评议的对象，分局高度重视此项工作，制定出《淮北市地税局开发区分局2010年度民主评议机关活动实施方案》，在工作中做到一查：人员工作中是否严格兑现服务承诺、严格执行限时办结的工作程序，二看：人员是否坚持着装上岗、严格执行工作纪律，三问：问纳税人对工作人员的工作态度、工作方法和服务方式有无不同意见和要

求，确保行评工作不走场。通过对政府机关及辖区纳税户发放《民主评议政风行风调查表》，满意率达到99％。

二、推进管理模式创新，强化税费源管理，提升征管质效。

1、推进专业化税费管理新模式工作。自2010年以来，按照市局“四个三”的工作思路，以信息共享为基础，以办公自动化为平台，以征管流程为导向，以派单式管理为手段，以制度规范为约束，以纳税评估为核心，按需设岗、岗能匹配，实施分级分类管理，最终达到管户与管事的有机结合的新模式管理工作理念，打破 “一人统管”的传统现状，采取按需设岗、岗能匹配的措施，重新分配人力资源，实施分级分类管理。分局作为创建试点单位，为扎实推进创建专业精细的税费管理新模式探索出了一条行之有效的途径，受到市局的充分肯定。

2、认真落实各项税收优惠政策，开辟“绿色通道。切实简化办理程序，为重点项目和重点企业在税收优惠政策的办理上做到特事特办、急事快办、限时经办。凡符合法定条件和在本局权限范围内的减免税申请事项，在5个有效工作日内办结。2010年为 213户纳税人办理了税收减免，其中：下岗在就业人员201户，减免税额58.7万元；残疾人12户，减免税金3.1万元；为6户困难企业减免土地使用税301万元；为7户资金周转困难企业办理延期缴纳税款3175万元。

3、强化纳税评估。一是开展纳税评估讲评活动，每月召开纳税评估点评会，对当月纳税评估工作进行总结，分析查找存在 的问题及原因，对典型案例进行点评，拟定下一步工作措施，促进了纳税评估工作。二是推行专业精细的税费管理新模式后，设立纳税评估办公室，分局监察员负责对纳税评估工作的监督考核，有效地降低税收执法风险；设立纳税评估组、重点行业涉税评估岗及一般行业涉税评估岗，负责进行日常评估和专项评估，从而对税源管理进行实时控管。今年1-12月共评估180户，评估税款入库239万元。

4、加强征管质量考核。我局制定出台了《开发区分局绩效考核评价管理办法》，在办法中量化了征管质量考核指标，做到自行考核与上级考核相结合，达到了以考核促管理的目的。2010年分局征管质量均达到了考核标准，申报率、入库率、亮证率分别平均达到了98％、95％、98％以上，微机管户率、逾期申报处罚率、处罚入库率、发票违章处罚率、举报奖励率也均达到了100％，进一步提高了全局税收征管工作的整体水平.三、运用现代化的技术手段来推进税收工作上台阶。以建立“电子分局”为目标，大力推进科技创新，实现征管数据化、办税网络化、办公自动化。

1、深化各类征管软件应用。进一步深化“AHTAX2005”及以其为依托的“执法管理信息系统”、“网上申报系统”、“纳税评估信息系统”征管系统、“税收管理员平台”、“纳税服务平台”等税收业务软件应用工作。实现人人会熟练操作，功能得到全面应用；加强计算机和网络设备安全管理，确保网络畅通、各类业务

软件运行稳定。重点推进网上申报工作，截止到2010年底，分局共有464户企业户实行网上申报，占分局正常企业户的77%，网上申报入库税费达9874万元，入库率达57.92 %。

2、狠抓征管软件电子数据质量管理。分局高度重视数据质量管理，采取有效措施，提高数据质量，对征管电子数据的采集、录入遵循及时性、完整性和准确性的原则，严格以原始资料为依据，做到数据真实无误，并且逻辑相符。根据《淮北市地方税务局税收征管电子数据质量管理办法》的要求，每月分管局长和征管股长都要抽查纳税人的基础资料，并做抽查情况记录。截止到目前对 3500条数据库信息进行了审核，共审核出错误信息210 条，并及时修改错误信息。

3、打造“两库两平台”，构建现代化分局信息管税新模式。在今年的现代化分局建设中，分局以办公自动化平台为基础，以提升工作效能为目的，以服务纳税人为核心，着力打造以“两库两平台”为主的办公自动化信息管理系统，实现了工作任务流程化、税收档案电子化、行政管理规范化、业务软件集成化，高标准、高速度地推进了分局现代化建设。

四、以人为本，努力打造高素质干部队伍。

人是现代化分局建设的原动力。只有凝聚合力、增强本领、创设条件，才能充分挖掘队伍潜能，让干部职工的激情和活力竞相迸发。

1、倡树共同理念，弘扬团队精神。大力倡导“三个健康” 的工作理念，打造和谐化分局，营造人心思齐、人心思进的和谐氛围，形成心往一处想、劲往一处使、齐心协力干事业的局面。

2、强化教育培训，提升队伍素质。本着“干什么学什么，参与什么懂什么，缺什么补什么”的原则，积极鼓励干部结合自身岗位，学以致用，通过自学、参加学历教育、专业培训和各类专业职称或资格考试，不断提升自身的业务水平和岗位技能，全局17人中其中研究生2人（在读1人），本科生11人，大专4人，具有中级职称13人，均达到计算机一级以上应用能力等级。今年重点开展了“我来讲一课”特色活动，通过领导干部带头讲，股级干部重点讲，一般干部轮流讲的授课方式，全体人员参加听课，课后分管领导根据讲课内容进行点评，以人人当老师、人人做学生的思维，倡导新的执法理念、构建新的管理平台、建设新型干部队伍。截止到目前已开展了20期讲座。

3、加强党风廉政建设工作。一是及时分解年度工作任务局长与股室、股室负责人与科员层层签订责任书，形成了“一把手”负总责，其他责任人各尽其责纵横交错的廉政岗责体系。二是号召领导干部家属积极当好“廉内助”并签定《家庭助廉责任书》，构筑了家家把好廉政关的格局；三是通过定期观看警示教育片、举办预防渎职犯罪讲座、开展反腐倡廉教育讲座，筑牢干部思想防线，引导干部职工树立正确的人生观、价值观，增强拒腐防变意识。四是开展税务人员向纳税人述职述廉活动。分局始终把政风建设、廉政建设、效能建设作为分局工作中的重中之重来抓，建立了长效机制。今年 11月份首次尝试税收管理员向纳税人述职述廉活动，经测评统计结果显示，纳税人满意度达到98%以上，效果良好。

4、加强地税文化建设。一是围绕“四个三”文化建设思路，不断创新方式方法，制定《开发区分局创建税务文化管理新模式实施方案》，进一步扩展工作文化、思想文化和生活文化，为促进和谐分局的更快发展，提供精神和智力支持。二是活动萌发激情。创新文化载体，不断优化各种文化设施功能，充分发挥税收文化展板、文体活动平台的承载作用，打造文化建设品牌。三是创建升华形象。深化文明创建，继续以“五个争创”为载体，统筹抓好创建工作，积极开展各项创建工作，分局先后获得了全省地税系统档案管理“一级达标单位”、省级“青年文明号”、省级“巾帼文明岗”、“安徽省学习型先进班组”、市级“文明单位标兵”，省级“现代化分局先进单位”等多项殊荣，全方位展现了分局开拓创新、奋发有为、团结和谐的队伍风貌。

第二篇：现代化分局建设总结

夯实基础抓管理 稳步推进不放松

——城关分局现代化分局建设工作总结

繁昌县地方税务局城关分局现有干部15人，大专以上学历达100%，其中：本科8人，一人取得学士学位；取得中级以上职称10人；取得计算机等级证书一级12人，二级2人，三级1人。分局主要承担繁阳镇行政区域内除金融、保险；邮政、通信；供电、供水；烟草，医药；石油、石化行业；及双鹤药业以外所有行政机关、企事业单位及个体纳税户的税费源管理和纳税服务工作，是全县地税系统唯一专门从事税费源管理的基层分局。现有登记户2966户，其中机关、企事业单位681户，个体2285户（达点户658户）。今年1-11月份税费收入已达26103万元，其中：地方税20476万元，较上年同期13850万元，增长47.8%，实现了收入规模和收入增幅的双高增长，收入总量占全县地方税收入1/3强。为地方财政做出了应有的贡献。

分局紧紧围绕“夯实基础抓管理，稳步推进不放松”的工作思路，积极探索，不断开创现代化分局建设工作的新局面。具体做法如下：

一、着力夯实基础抓管理

（一）、摸清税源家底。年初，分局通过开展巡查等多种形式，对辖区内税源进行了全面调查。经统计：共有企事业单位457户，个体工商户2056户。在调查中，分局将所有纳税户分为三大类十一小类。第一大类是企事业单位（含行政单位），包括正常纳税户、代开门票户、有少量税收户、申报不正常户、纯代征单位户等五小类。第二大类是个体工商户，包括营业税达点户、增值税达点户、营业税不达点户、增值税不达点户等四小类。第三大类是非正常户，包括企业、个体两小类。其中：第一大类企事业单位中，正常纳税户共315户，包括：房地产27户、工业135户、商业68户、服务85 户；代开门票户共32户，包括：建筑业22 户、交通运输业10户；有少量税收户共61户，包括：中介22户、一人公司12户、年所得12万元户27户；申报不正常户共46 户，包括：行政事业单位14户、纯管理单位4户、无实体商贸企业7户、空壳企业11户、农业企业10户；纯代征单位共3户。第二大类个体工商户中，营业税达点户204户、增值税达点户440户、营业税不达点户431户、增值税不达点户981户。第三大类非正常户共63户，其中：企业非正常31户、个体非正常户32户。

（二）实行分类管理。对各种类型的户管实行不同的管理方法：一是在企事业单位管理方面，对正常纳税户，实行划片管理，对房地产企业实行专人负责和项目管理，对建安企业实行项目管理、委托代征、以票管税以及严格《外出经营税收管理证明单》开具等多种方式相结合的管理。对货运业代开票纳税 人，按照实际运能严格控管。二是在个体工商户管理方面，继续在个体餐饮业推行“电子定税”，全面推广税控装臵，认真开展月度巡查。三是在对非正常户管理方面，及时调查，按程序上报县局核批后转为非正常户管理。

（三）加强征管资料管理。一是完善资料管理制度。制订了《城关分局税收征管资料管理办法》，根据企业类别拟定每个纳税户归集内容，在申报期内分批灵活整理，及时发现缺漏资料并进行催报，保障征管资料及时、统一、科学归档。二是完善档案传递渠道。对纳税人报送过来的资料，由税管员负责进行收集、归类、整理、传递，并进一步明确了各类资料传递的内容和时限。三是完善资料考核制度。分局按月抽查各责任人在资料归集过程中的工作进度和工作质量。四是完善资料建设宣传方式。对内做好宣传教育工作，让干部充分认识到纳税资料工作的重要性，同时向纳税人做好宣传，取得纳税人对税务资料工作的大力支持和积极配合。

（四）强化汇结算管理。分局通过明确责任、加强宣传、严格审核、优化服务等多种措施认真组织开展企业所得税汇算和地方各税结算工作。全年共对123户企业开展了所得税汇算，对216户企业开展了地方各税结算，共查补地方各税费基金134万元。在强化汇结算工作的基础上，充分发挥纳税评估的数据分析和数据比对功能，完善纳税申报的事后监督，促进纳税申报质量的提高，全年共对216纳税人开展了纳税评估，经评估入库税款、滞纳金及罚款1.2万元。

二、围绕精细规范严管理

（一）加强建安房地产税收管理

分局现有房地产开发企业 户，房地产业的税收对完成分局税收任务具有举足轻重的作用。为此，分局对房地产项目实行专人负责制，从项目立项、建设、预（销）售到清算的全过程跟踪管理，统一服务，统一政策，统一辅导。由于措施到位，1-11月份房地产行业入库税款7080万元，占城关分局入库税款总额的32%。

（二）加强建安项目管理

一是及时从县发改委、建设、规划、国土等部门获取详尽准确的重大建设项目信息，建立重大建设项目“一项一档”跟踪管理台账，实行立项、施工、竣工核算等环节“一条龙”全过程跟踪管理。二是对合同金额在50万元以上工程项目实行项目管理登记，68个工程项目共入库税款4119万元。三是对辖区内固定登记户实行严密控管，确保税款及时入库，同时加强固定户外出施工税收管理。共开具52份外出经营税收管理证明，征收入库所得税92.4万元。四是加强外来报验登记户的管理，及时进行项目登记。共征收入库税款198万元。五是对零散建筑发挥“以票管税”作用，共织入库建筑业税收906万元。

（三）加强个体税收征管 一是实行阳光评税。分局于每月最后一周召开个体税负民评会议，实行集体评税，杜绝“暗箱操作”。二是加强与国税的信息比对。共对315户进行了比对，对其中43户税负进行了调增，月增税负1.3万元。三是坚持按月巡查制度。分局税收管理员每月确定重点行业和区域，于月底最后二日下户巡查，对漏征漏管户进行清理。共办理税务登记577户，对75户纳税人的税负进行了调整，将8户临近起征点纳税人调整为达到起征点。在调查中进行逐条街道、路段按顺序进行编号登记造册，以便对新增户、倒闭户的方位有了一个明确的底细，做到心中有数。四是大力推广税控装臵。加大在服务、娱乐行业的税控收款机的推广使用力度，全年新增税控收款机使用户32户，辖区内税控收款机使用户累计达到140户，营业税达点户的税控机推广面达到58%。

（四）加强发票管理。一是加大以票管税力度。对个体用票户按月比、按季度调整。今年以来，对22户连续三个月月平均开票营业额超过核定的月营业额餐饮业个体户调增了月核定营业额。二是认真开展建筑业发票专项检查。共查补税款17万元。

（五）加强个人所得税征管

一是规范个人所得税法全员全额扣缴申报管理。二是加强对个人所得税年所得12万元的纳税申报管理，全年共受理13人，入库税款12万元。三是注重个人所得税日常代扣代缴工作。充分利用各种渠道广泛宣传个人所得税政策，深入企业进行上门宣传辅导，有重点地宣传纳税人应履行的义务和承担的法律责任，强化了纳税人的法律意识。2010年5月，著名主持人赵忠祥为安徽同福食品有限公司做形象代言人，该公司主动为其代扣代缴个人所得税143238.10元，并及时足额入库。

（六）加强工业园区企业土地使用税征管

县经济开发区企业是我县招商引资企业，由于入园企业类型复杂，部分企业尤其是未投产企业对土地使用税征管存在抵触情绪。为营造良好的投资环境，分局认真做好纳税服务，及时将有关政策宣传到户，取得了园区广大纳税人的理解和支持。2010分局共征收经济开发区企业土地使用税1101万元，比上年同期增长106%，增收534万元。

三、注重优化服务细管理

（一）日常服务“四个必须”

一是对新办企业户必须上门开展一次纳税辅导，二是利用汇结算期间等形式对企业每年必须上门开展一次纳税辅导。三是对个体工商户每年上门开展辅导面必须不低于30%。四是对新出台的税收政策必须第一时间送到纳税人手中。如对房地产税收政策变化多，分局依托专人专管的管理模式，实施“贴近式”服务，开展“面对面”纳税辅导活动，以最快的速度宣传房地产税收新政策，及时、准确答复纳税人涉税咨询，确保企业在第一时间最大限度地了解到税收 政策变化。

（二）全面服务“形式多样”

一是开展“一对一”服务活动。为进一步发挥地税职能，服务皖江城市带承接产业转移示范区建设，分局确定辖区内97户企业作为“一对一”服务对象。二是开展148服务活动。分局每个税管员选择了2户纳税户作为重点服务对象，为企业送政策，解难题。三是建立征期申报提醒制。在每月征期的最后一天，管理员通过电话或上门等形式，对未及时办理申报纳税的纳税人进行温馨提示，从而有效地避免了纳税人非主观故意违法违章行为。四是加强分局内部人员协调管理。对人员分设AB岗，确保纳税人到分局办理纳税事宜时，有人及时提供服务。五是切实减轻企业负担。减少纳税人报表资料的报送，禁止税务人员随意向纳税人索要资料，提高办税效率，积极推行网上申报工作。截止11月底，城关分局共有网上申报户375户，达56%；网上申报入库地方各税费基金21011万元，占收入总额的61%。六是认真落实税收优惠政策。今年1—11月份共对251个体经营纳税户，经批准减免税款115.1万元。其中：残疾人18户，减免税款7.6万元；退役士兵5户，减免税款3.9万元；应届高校毕业生3户，减免税款0.5万元；下岗失业225户，减免税款103万元。

（三）个性服务“应约代理” 一是通过印发《纳税服务联系卡》，方便纳税人办理涉税事宜。二是应约代理。每个月的征期最后一天经常有个体工商户因事务繁忙不能不来交税，为避免逾期申报遭受罚款而给纳税人带来的损失，经纳税人请求，城关分局有的税管员一般先帮纳税人在申报期内申报缴税并代垫税款，此举深受纳税户的好评，也进一步融洽了征纳关系。

（四）特色服务“专人负责”。城关分局牢固树立纳税人至上的服务观念，以“纳税人满意”为准则。分局设立了QQ群，确定专人负责，及时宣传税收政策、解答纳税咨询、通知涉税事项、交流税收知识、征求建议意见，进一步提升了服务质量。目前以有99户企业加入了QQ群，共答复咨询73次。

四、强化以人为本优管理

（一）勤跟踪抓落实提醒人。分局坚持周五例会制度，在每周例会上，每名干部要认真汇报本周工作任务完成情况，并提出下一周的工作计划。分局负责人在大家汇报的基础上，对每名干部的上周工作完成情况进行认真点评，并安排部署本周工作，做到人人职责明确，事事责任落实，彻底解决了工作上存在的推诿、扯皮，促进了各项工作的顺利开展。

（二）定制度健机制规范人。推行外出申请制度，规定干部在下户检查、上路巡查、开展汇结算等因公外出前，均需填写“城关分局公务外出申请单”。外出申请制度的建立，进一步规范了干部的外出行为，控制了下户次数，促进了干部勤政廉政。

（三）树典型学先进鼓舞人。城关分局在分工和任务分配上，立足于现有构成的人员，合理配臵人力资源，根据干部的不同年龄、不同知识结构和特长爱好，合理安排和分配各项工作任务，充分调动了每个人的积极性和主动性。如：税干张锦富同志，税收业务精湛，工作认真细致，他负责分局辖区内所有房地产开发企业和建安企业的税收征管工作。为及时全面掌握企业的情况，他为每一个房地产开发企业准备了一本软面抄，详细记录企业的基本情况、申报纳税情况、财务情况、每次税务检查和上门开展宣传辅导等情况，并将房地产开发按项目进行管理。他的工作责任心和认真细致的态度得到了大家的充分肯定，被评为2009优秀公务员。

（四）抓班子重表率激励人。分局在现代化建设中，始终把干部职工放在中心位臵，树立人本观念，把关心人、尊重人、激励人、发展人放在首位。一方面，做到常交流多谈心尊重人。分局领导针对新时期干部职工思想活跃的特点，广泛开展了谈心活动，对干部职工反映出来的突出问题，想方设法予以解决，提高了广大干部职工的积极性。另一方面，分局领导以身作则，做到吃苦在前、享受在后，用行动去激励税干。如：副分局长桂敬云同志，不仅负责分局税收业务，还身兼多职，既是税管员，又是法制员，工作量大，担子重，但他无论从事什么工作，都能身先士卒，扎实开展，从不叫苦叫累，起到了良好的模范带头作用。

（五）抓廉政树形象警示人。全面实施税收管理员向纳税人述职述廉工作。2010年11月9日上午，分局召开税收管理员向纳税人述职述廉汇报会，邀请了县局、县纪委、繁阳镇有关领导以及部分人大代表、政协委员、县局特邀纪检监察员和50名纳税人代表参加了会议。这项活动的开展，强化了社会各界对地税工作的监督，推进了地税系统党风廉政和行风建设，取得了良好的成效。

（六）创先进争优秀凝聚人。分局按照县局的要求和分局创先争优实施方案，通过组织学习、开展大走访、召开专题组织生活会、做好公开承诺、开展大讨论等活动，扎实开展创先争优活动。通过活动的开展，进一步提高了分局全体党员干部的凝聚力和战斗力，分局全体党员干部精神焕发，干劲倍增，有力地促进了分局全年各项工作再上一个新台阶。

五、勇于探索创新强管理

（一）、狠抓个体管理探索新超越

一是推行了“规范执法示范一条街”活动。将城区最繁华的迎春路确定为“示范一条街”，实现公正、公平、公开执法，自觉接受纳税人的监督，自活动开展以来，共公开10期。二是“电子定税”工作取得显著成效。分局继续对个体餐饮业纳税人开展“电子定税”，通过电子定税，规范了核定程序，个体餐饮税收收入持续增长。1—11月份，共征收入库个体餐饮业税收417万元，比上年同期增长45%，增收129万元。

（二）狠抓收入管理探索新举措

为加强对个体药店以及旅馆业的税收管理，分局通过医保部门了解掌握个体药店的经营情况，通过公安部门了解掌握旅馆行业的经营情况，加强了对个体药店和旅馆业的税收管理。

（三）狠抓内部管理探索新思路 一是推行“双人负责制”。分局将所有税管员分成六个小组，每组两人，日常征管、上路巡查、开展汇结算、停歇业审核等各项税收工作，均有每个小组两人共同负责，其中户管人员为主管，负主要管理责任，另一人为协管，负协助、监督责任。

二是实行“内部轮岗制”。积极推行税管员定期轮换制度、有效地规范了干部的日常行为，强化了廉政管理，激发了干部工作的主动性和创造性。

三是开发软件运用新方法。在工作中开动脑筋，在吸收借鉴兄弟分局的经验的基础上，重新设计了定期定额核定申请表的WORD格式，解决了针式打印机打印速度慢的问题，极大地提高了工作效率。通过安装使用计算机定时关机软件，设臵下班自动关机，确保了计算机在下班时及时关闭，节省了电费。

四是探索专业化管理新模式。改变目前税收管理员户管制，科学合理地分解税收工作流程，细化岗位及其职责，使税收工作程序化、链式化，环环相连、环环相扣，由“单兵作战”的粗放式，变为“协同作战”的。

下一步打算：

一、坚持组织收入不动摇

进一步加强税源管理与监控，认真分析征管现状，主动查找薄弱环节，不断提高税费征管水平，努力完成上级交给我们的收入任务。

二、改革征管模式，调动干部积极性

继续推行征管模式改革，改变税收管理员户管制，科学合理地分解税收工作流程，细化岗位及其职责，使税收工作程序化、链式化，环环相连、环环相扣，由“单兵作战”的粗放式，变为“协同作战”的集约式。

三、继续优化纳税服务

在积极拓展创新的同时，进一步优化纳税服务，提高办税效率，继续推行财税库银横向联网、多元化申报和多种缴纳方式，切实减轻纳税人负担，降低纳税人办税成本。

四、进一步夯实征管基础

在总结检验教训的基础上，继续抓好征管基础工作，扎扎实实练好内功，稳扎稳打，推进现代化分局建设向纵深发展。

第三篇：征管分局现代化分局创建汇报材料

**地税局征管分局现代化分局创建汇报材料

一、分局概况

分局内设三个税费源管理股、计财股、综合股、一个办税服务厅,负责城区300余户企事业单位税费征管及3000余户个体户税款征收和发票发售及代开等工作。现有在职职工22人，其中党员20人，本科以上学历13人，专科学历9人。11人拥有中级以上职称，2人拥有高级职称。取得计算机等级三级1人，二级6人，一级14人。

2009年上半年组织税费收入3923万元,税收收入完成1400万元,完成年计划的56%。

分局蝉联第三、四、五届“宿州市文明单位”称号；办税服务厅被安徽省妇女“巾帼建功”活动领导小组授予“巾帼文明岗”，获得省局“法制工作先进单位”、“省局规范化办税服务厅”荣誉称号；2008年被县局评为绩效考核综合“优秀单位”。

二、创建工作开展情况

（一）在提高认识上下功夫

1、成立组织，制订方案。分局成立了创建工作领导小组，制定了实施方案，明确创建目标，理清创建思路。

2、学习讨论，统一认识。组织全体人员学习讨论，明确创建工作的重要性，统一思想认识，变要我创为我要创，激发创建活力，形成人人主动参与创建的局面。

3、广泛宣传，营造氛围。面向全社会广泛开展创建工作的宣传，营造浓厚的内、外部创建氛围。

（二）、在抓落实上下功夫。

1分解项目，明确责任。分局把省局现代化分局创建的监测考评内容的四大块、16大项、118小项进行逐项分解，明确责任领导和责任人。

2、按月考核，严格追究。分局按月组织人员对责任人责任项目进行监测考评，对未完成的责任人进行责任追究，扣减相应分值，限期整改。同时注重日常创建资料的积累，活动有影像，工作过程有痕迹，杜绝假资料，提升创建质量。

3、抓好结合，全面推进。在现代化分局创建中，注重与绩效考核、执法责任制、学习实践科学发展观活动、“四企”活动、精神文明建设等工作的结合，做到相互促进，相互提高，全面推进分局整体工作。

（三）在抓重点工作上下功夫。

在现代化分局建设中，分局突出创建重点和优势，针对簿弱环节，加大工作力度，采取相应措施，不断规范内、外部管理，提高服务质量，提升队伍素质，提升地税形象。

1、在现代服务上，突出“一窗式”服务、个性化服务（如对新办证户、开发区企业实行送法上门、一对一服务等专项服务），推广无现金办税服务，强化日常纳税辅导，要求有记录，有资料，同时认真落实纳税服务的各项举措。

2、在现代管理上：一是在提高征管质量上下功夫，强加户籍管理，细化税种管理，规范开发区房产税、土地使用税征管；二是加强税收法制建设，防范执法风险。启用日常税费检查模块，规范日常执法检查，执法文书由法制员审核把关。三是落实社会综合治税措施，委托相关部门代征税费，如物资局上半年就代征资源税332万，比上半年同期增收90万元。

3、在现代技术的应用上，突出软件运用能力的提高。一是推广网上申报、税邮联网、税控机使用、纳税评估软件及个人所得税扣缴软件运用，在大厅安装了ＰＯＳ机、转帐电话、触摸屏等设备，引导纳税人使用现代技术设备、软件。二是分局按月对全体人员软件运用和计算机知识进行培训，定期组织考试，提高软件运用能力，要求所 2 有纳税户纳入微机管理，文书由微机产生，业务由微机处理。按月考核六率，兑现奖惩。

4、在现代人才队伍建设上，突出抓专业化能力提高。坚持逢会必学，鼓励参加各类职称考试，不断加强班子建设和队伍建设，规范内部管理，提高落实能力。目前分局有高级职称2人，中级职称11人，计算机技术等级三级1人，二级6人，一级14人。

三、对照省局考核评价标准，分局自评情况。

分局组织人员逐项对照标准进行自我监测，自评必查项目得分510分，抽查项目得分340分。目前已达标准的项目主要有现代人才结构，现代服务理念，现代管理理念。正在努力实现的指标有现代服务考核手段的改进，网上申报入库税款比例，电子化分局建设，调研材料发表等。

四、现代化分局建设中存在的问题及下一步工作的措施。存在的问题：

１、创建意识有待进一步强化，税干主体作用未完全发挥。２、信息化建设水平不高，电子化分局未完全建立。

３、创建工作与其他工作结合不够，未把绩效考核指标、综合督查内容完全融入到现代化分局建设测评内容之中。

４、创建质量不高，资料建设水平有待进一步提高。

下一步工作措施：

１、强化现代化分局创建意识，以现代化分局创建工作为抓手，推动内外部规范管理，以人为本，发挥税干主体作用。

２、抓住簿弱环节。加强日常考核，跟踪问效，严格责任追究，提升创建质量。

３、集中力量推进电子化分局建设，应用好综合办公平台。４、着力打造专业化队伍，加强地税文化建设，为创建工作夯实基础。

第四篇：税收法制工作如何服务于现代化分局建设之思考

税收法制工作如何服务于现代化分局建设之思考

税收法制工作如何服务于现代化分局建设，围绕现代化分局的“四个现代目标”，今后在相当长的时间我们必须做到以下方面：

(一)坚持依法治税，完善办税公开，为地方经济和纳税人提供“现代服务”

1、以服务地方经济社会发展为己任，牢牢把握依法治税这项税收工作灵魂，做到应收尽收。一是紧紧抓住组织收入中心工作不放松，促进地方财力增长。二是全面落实税收优惠政策，努力营造良好的区域经济发展环境。三是服务招商引资工作，促进开发区经济又好又快发展。

2、进一步完善办税公开，建立公开的执法平台，为纳税人提供“现代服务”。丰富公开形式：以“一屏”(办税大厅触摸屏)、“一栏”(办税公开栏)、“一卡”(税企联系卡)、“一台”(QQ平台)等多种形式为载体，及时将办税依据、办税程序、违章处罚、案件查处、工作纪律、举报电话等进行公开，及时受理纳税人的举报投诉，随时设立电子评价器，接受纳税人对办税人员服务质量进行监督。同时定期更新公开内容，并在办税服务厅设立咨询台，及时向纳税人告知涉税审批工作流程、纳税咨询方式、廉政举报途径等，保证纳税人的监督权。细化公开内容：对税务检查、发票管理、减免缓税审批等重点执法环节进行梳理，公开涉税事项，统一办税事项的公开内容和标准，最大限度确保纳税人的知情权，切实维护纳税人权益。

(二)做好依法治税这篇文章，加强税收法制建设，不断提升税收 “现代管理水平”

1、深入推行“阳光执法”，打造公正的执法环境。一是要规范检查程序和检查权限。二是推行以“查前告知、自查自纠、执法公开、反馈监督”为主要内容的“阳光执法”。三是严格规范税务行政处罚，实行涉税处罚事项一把手审批制度、重大案件集体审理制度，严格控制行政处罚权的使用，从源头上解决自由裁量权过于“自由”的问题。四是认真落实税务行政许可规定，对已经取消的发票领购资格等许可审批，不得人为设置障碍。

2、健全内外监督机制，确保执法理念落到实处。对外，一是广泛定期召开纳税人座谈会和发放调查问卷，广泛征求社会各界的意见和建议，接受社会和广大纳税人的监督。二是推行税收执法监督员制度，从社会各界广泛聘请监督员，开展对税收执法监督员的培训，增强了外部监督的针对性和有效性。三是积极参加地方政府的行风评议活动，以行风建设促进执法行为的规范。对内，一是建立执法人员自省查漏制度，鼓励一线执法人员自查苗头性问题，从源头上杜绝违法违纪问题的发生。二是实行干部约谈提醒制度，针对税收执法的重点环节和易发生的执法问题，分局领导个别召集相关的执法人员进行约谈，提醒税干在执法中应注意的事项，为执法人员注射规范执法的“预防针”。三是加大责任追究力度，实行针对执法当事人、主管领导二级过错连带责任追究制度，树立“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的理念，增强了一线执法人员的责任感，促进了执法水平的提高。

（三）完善行政执法信息系统软件的运用，适应信息化建设需要，构建“现代技术平台”

一是提高征管软件的运用水平，从而提高执法水平。二是完善制度，人机结合，加强考核力度。三是要结合TAX2005的运用升级，完善系统自身，提高考核的全面性、正确性，真正达到奖优罚劣，提高依法治税水平的目的。

（四）进一步加强税收执法主体的自身建设，完善“现代的人才结构”

当前，强化依法治税，做到有法必依。首先，要坚持不懈对执法一线的人员，进行定期法制教育和业务培训，逐步树立起“有法必依”、“执法必严”的法律意识，严肃执法。其次，转变观念，强化“法治”，抑制“人治”。再次，制定激励措施，鼓励税务人员加强自学。由于日常繁重的征管工作，税务机关也不可能长期和大规模地组织人员脱产学习，所以要想提升我们执法人员的自身素质，主要还是靠每个税务人员业余时间加强自学，特别是税收业务、财会知识、法律知识及参加各种职称考试，以便从整体上提升执法人员的综合素质。

加强税收法制建设一些建议

（一）认真贯彻落实各项税收政策

认真贯彻落实国家、省、市出台的一系列税收政策，确保优惠政策及时落实到位。让纳税人及时了解掌握税收政策，尤其是与自身利益相关的各项优惠政策。开发区分局把上级出台的税收优惠政策，通过QQ平台及时发送给纳税人，并严格贯彻落实国家制订的下岗职工再就业、残疾人就业及高校毕业生自主创业等一系列税收优惠政策，有力地促进了企业和地方经济的发展。

(二)规范税收执法，建立健全税收执法监督体系

规范税收执法的关键是要好抓执法监督。为此，我们一方面督促大家及时解决执法信息系统的预警提示问题，防止执法过错的产生；另一方面对己出现的执法过错除按规定进行惩戒外，并下达限期整改通知单，责令限期整改。

（三）创新税收宣传形式，提高全民税法遵从度

一是拓展领域，扩大税法宣传工作的覆盖面和渗透度。二是创新方法，提高税法宣传的实际效果。使依法诚信纳税的观念深入人心。

（四）注重税收执法程序，实现公开、公平执法

依法治税、依法行政已成为税收工作的核心之所在。规范税收执法必须注重税收执法程序。通过规范的执法、文明的服务，提高广大纳税人依法诚信纳税信度，实现公平、公正的执法，营造一种和谐的税收征纳关系。在塑造良好执法形象的同时，提升税务机关的执法服务形象。

第五篇：探讨如何建设医院现代化

现代化是一个动态发展过程，从科学管理思想去认识，又是一个科学的目标管理，可以起到导向、激励作用。医院的特殊性决定了医院现代化的基本内涵和特征。

服务观念现代化一是确立以病人为中心的服务思想，强化为病人服务的意识，其核心是尊重病人的人格，维护病人的权益，满足病人的需求，变被动医疗为主动服务。论文网二是要按照生物一心理一社会医学模式，既治疗病人躯体的疾病，又调整病人的心理状态，使其身心都得以康复。三是为病人提供良好的医疗环境和生活服务，方便病人就医。这几个层面不可分割，互为前提，共同构成医疗服务观念现代化的内涵。

设施装备现代化医疗设备现代化不等于所有医疗设备都高技术化，而是要遵循基础设备配套齐全、专科设备与技术发展相适应、大型设备与功能任务相协调、符合区域卫生规划的原则。引进的医疗设备要体现现代科技成果，具有时代先进性，同时能为区域内人群消费能力所承受，体现成本低、效益高的经济特征。

医疗技术现代化建设现代化医院必须坚持科学技术是第一生产力的观念，实施科教兴医战略。一要开展与功能相适应的医疗服务项目，努力达到相应的质量标准；二要建成一批能带动医疗技术发展的重点领先学科，形成重点学科群；三要积极消化吸收世界先进医学科技成果，并不断创新，为医院提供持续发展的动力。

医疗队伍现代化建设现代化医院，必须首先建设一支现代化的医疗队伍。一是医务人员整体素质高，即技术水平高，医德医风好；二是有一批站在医学科技前沿的学科带头人；三是有一批年轻有为的后备力量。

医院管理现代化先进的科学技术只有与科学管理相结合，才能产生巨大的物质力量。现代化医院必须具有现代科学管理思想，运用现代科学管理方式，提高管理水平。要有一支掌握并运用现代管理知识的职业管理队伍，能驾驭市场经济条件下的医疗服务市场，实施科学决策和经营管理；要有一个与市场经济体制相适应的现代管理体制和运行机制；要有现代化的管理手段，充分运用电子计算机技术，使管理规范化、标准化。

改革与发展是实现医院现代化的动力我们要深刻理解发展的内涵，不能把发展单纯理解为数量的增长和规模的扩大，而应看到，结构的调整、资源的优化、效益的提高也是发展，而且是更积极、更有效的发展。必须坚持走以内涵为主的质量效益型发展道路，论文网创造可持续发展的内外环境，推动医院沿着现代化建设的轨道持续健康有序地发展。