医院院十二五发展规划

第一篇：医院院十二五发展规划

青岛大学医学院附属医院第十二个五年发展规划

“十二五”时期是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的重要阶段，也是我院实现建设一流现代化医院宏伟目标的重要战略机遇期。为抢抓机遇，加快发展，开创各项工作的新局面，实现医院事业的新跨越，特制订医院“十二五”发展规划。

一、“十一五”时期医院发展的主要成就及经验

“十一五”期间，全院干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持“质量兴院、服务兴院、人才兴院、科教兴院”的发展战略，以改革总揽全局，全面打造和提升医院的核心竞争力，医院事业实现了历史性的跨越。

（一）坚持科学发展、坚持公益性质，是持续提升医院核心竞争力和影响力的根本

“十一五”期间，全院上下以“数字化医院管理、人性化医疗流程、高水平科技创新、低成本高效经营”的现代化管理理念为指导，坚持改革创新，医院管理的科学化、规范化、信息化水平显著提升，以人为本的科学管理体系日臻完善。在改革和发展的过程中，正确处理了改革、发展与稳定的关系；正确处理了速度和效益的统一性、创新的前提性和非均衡性发展的关系。通过进一步深化人事、分配、后勤改革，医院内部运行机制更具活力，取得了显著的社会效益和经济效益，医院的社会地位和形象得到了进一步提升。

“十一五”期间，医院充分发挥了优质卫生资源的效益，纵向医疗网络进一步拓展，充分满足了城市社区、农村群众不同层次、日益增长的医疗保健需求，为广大基层人民群众的健康福祉做出了积极的贡献。2007年，按照“高起点、快节奏、低成本、多惠民”指导精神，医院东区正式投入使用，较好的缓解了周边群众看病难的突出问题。2010年底，青医附院黄岛院区落成，一所高起点、高标准的现代化医疗中心已崛起在西海岸。五年来，作为青大医疗集团核心医院，带动集团健康发展，成果显著。

“十一五”期间，医院继承和发扬百年老院的光荣传统，始终将维护群众根本利益放在工作首位。通过开展“立党为公、行医为民、三百爱心工程”活动，设立救助弱势患者的“爱心基金”，深入开展卫生强基工程、惠民医疗服务以及援疆、援藏、援外工作，圆满完成抗震救灾、奥运保障、甲型流感防控、手足口病救治等重大任务，为全省卫生系统赢得了荣誉，真正践行了以人为本、和谐发展的时代主题，充分体现了公立综合性大医院的公益性质，树立了百年老院在卫生行业乃至全社会的良好形象。

经过多年的努力，医院已发展成为集医教研、预防、保健、康复为一体的高水平区域医疗中心和高层次人才培养中心，先后荣获了全国医药卫生系统先进集体、全国省级综合性医院先进党组织、山东省“富民兴鲁”劳动奖状、山东省及青岛市卫生系统文明单位标兵等一系列荣誉称号，医院影响力和群众满意度提升显著。

（二）坚持走内涵建设之路，是医教研事业全面协调发展的保证

“十一五”期间，医院坚持“医教研并重、质量兴院、服务兴院、人才兴院、科教兴院”的发展思路，创新体制机制，加强内涵建设，医教研各项事业蓬勃发展，医院核心竞争力进一步增强。

“十一五”期间，医院认真落实科学的人才观，积极践行“住院医师规范化、主治医师专业化、主任医师专病化”的人才培养模式，不断探索创新型人才队伍的培养与激励机制，为各级各类人员搭建干事创业的舞台。医院建立了高标准的继续教育与临床技能培训中心，实施了“主治医师及高年资住院医师急诊轮转”制度和“高年资护师ICU轮转”制度，每年开展中青年医护人员技能竞赛，定期举办全院疑难病例讨论和医疗文书培训讲座，进一步夯实了中青年医护人员的专业基本技能。“十一五”期间共有1451人次晋升高一级专业技术职务，262人次获得高级专业技术职务任职资格；完成两轮共4152人次专业技术人员的聘任工作；通过首席医学专家、终身医学专家聘任、高层次人才引进、优秀学科带头人及青年学术骨干选拔培养等一系列举措，人才梯队建设进一步加强。目前，医院高级专业技术人员达656名，博士284名，硕士584名，高级专家占专业技术人员比例为31%。“十一五”期间，2人荣膺卫生部“有突出贡献中青年专家”，3人享受国务院政府特贴，2人荣膺山东省“有突出贡献中青年专家”，13人次入选省卫生系统杰出学科带头人和中青年重点科技人才，17人次获市专业技术拔尖人才称号。

“十一五”期间，医院院区改造和硬件建设水平大幅度提升，“十一五”末医院建筑面积已达14.9万平方米，较“十五”末增加123%；设备总值达7.5亿元，较“十五”末增长91.3%。与此同时，医院信息化建设取得长足发展，以HIS、PACS、LIS为主导的高效信息系统不断升级，电子病历系统已在全院应用，数字化图书馆建设不断完善。目前，临床信息、财务管理、检验检查、影像管理等信息通过60个子系统、230个护士站账号、350个医生工作站和3200个用户账号在网上联通和运行，大大提升了各项工作的效率和质量。

“十一五”期间，医院积极响应各级卫生主管部门的号召，深入开展了医院管理年、“医疗质量万里行”、“两好一满意”、创建“人民满意的医疗卫生机构”和医疗安全年活动，医护员工的质量和安全意识大大增强。“科室综合目标分类管理”评价体系逐步完善，服务流程不断优化，群众对医疗服务的满意度显著提升。小儿内科、普外科被省卫生厅授予“全省卫生系统‘两好一满意’示范集体”荣誉称号，血液儿科被评为“两好一满意”质量品牌，心外科、重症医学科、小儿内科、普外科、东区创伤外科等5个护理单元成为全省护理服务示范病房。“十一五”期间，全院共申报新技术、新项目216项，试管婴儿辅助生殖技术经省卫生厅审批正式获得准入资格；全院共完成心脑血管、肿瘤等各种介入诊疗手术17570例，较“十五”末增长160%；完成冠脉搭桥手术757例，较“十五”末增长140%。作为全国首批获准开展“肝、肾”移植项目的医院，五年共完成肝移植28例、肾移植181例，百年老院的技术实力、专业优势和创新能力进一步提升。

“十一五”期间，医院秉承以人为本、科学管理、教书育人、造就英才的理念，不断优化师资队伍、改善教学条件、创新教学模式，教学及继教工作不断迈上新的台阶。“十一五”期间，医院圆满完成了本科理论教学任务和博士、硕士研究生的培养任务，完成了社会化住院医师规范化培训学员、进修生的培养以及首批南亚留学生的临床授课任务；同时完成国家级及省级继教项目420余项。在保证教学质量的同时，广大临床教师积极开展教学研究。“十一五”期间，全院新增临床教研室7个、学位授予点3个，新增硕导129人、博导42人。“十一五”期间，医院以出色成绩通过教育部本科教学水平评估，临床医学学科成为国家级高等教育特色专业，成功获批临床医学一级学科博士后流动站、临床医学博士专业学位研究生培养单位，成功申报并即将获批为临床医学一级学科科学学位博士点。目前，医院已全部完成从本科、硕士到博士研究生临床医学教育培养体系的构建，医学教育平台的建设实现了质的飞跃，高层次医学人才培养中心的地位进一步提升。

“十一五”期间，医院科研工作不断取得新的突破，科研创新能力不断提升。全院共发表论文3500篇，主编专著80部，鉴定课题257项；获批专利41项；新立项课题307项，其中国家自然科学基金课题25项，承担“973计划”前期研究等国家级重大课题研究2项，累计获课题经费2200万元；荣获省自然科学、科技进步二、三等奖36项，省软科学优秀成果奖35项，省教育厅优秀成果奖37项，省医学科技奖51项。2008年实现了青岛市自然科学一等奖零的突破；2009年获省卫生科技创新成果一等奖。“十一五”期间，医院专门设立了重点学科扶持基金，投入500万元支持院内重点学科发展。“十一五”期间共获批国家级重点学科1个、省级重点学科3个、省级重点实验室3个、省级临床医学中心1个，目前国家、省、市级重点学科和特色专业已达28个。“十一五”期间，医院积极加强学术交流与合作，先后与10余个国家和地区的医疗机构建立了友好合作关系，为人才培养和科研创新搭建了良好平台。中美干细胞与再生医学中心成为中国医药生物技术协会干细胞研发基地，并经省科技厅批准为“山东省再生医学与生物诊疗技术研究中心”，经省卫生厅批准为“山东省脐带间充质干细胞库”；痛风病实验室经省科技厅批准为“山东省代谢性疾病重点实验室”，为高水平科技创新奠定了更加坚实的基础。

上述成果充分证明，“十一五”期间我院学术水平、技术水平和综合实力得到了进一步提升，医院作为区域龙头医院和山东省东部地区医教研和人才培养中心的地位更加巩固。

（三）加强经济管理、强化后勤保障，是医院良性运营的基础

“十一五”期间，医院按照“总量控制、结构调整”的原则，完善机制，规范秩序，深挖潜力，增收节支，进一步加强了成本核算和集约型经营管理。

“十一五”期间，医院严格执行《全国医疗服务价格项目规范》，统一医疗服务收费项目和内容，积极实行收费价格公示制，主动接受社会监督，赢得了省市财政物价部门的高度肯定，在卫生部医院管理年检查中赢得督导组的高度评价，并先后被评为“全省医疗卫生单位财务管理先进集体”、青岛市“价格和收费工作先进单位”。医院加强了对医保指标的动态管理和对医保费用的控制力度，被评为“山东省医保定点医疗机构规范化管理先进单位”。医院进一步加强了对药品、设备、卫生材料的采购管理和国有资产管理；完成了一系列大型项目和各项财务的审计，“十一五”期间审减工程项目资金4463万元，设备进口免税节约资金1680万元，投资效益不断提高。

“十一五”期间，医院坚持“后勤保障目标管理，后勤维修有偿服务，后勤供应实体经营，后勤人员合同管理”的基本原则，后勤服务总公司不断创新、优化工作流程，后勤服务更加规范和便捷。在不断提高服务效率和效益的同时，“十一五”期间后勤服务成本降低了35%。五年来，医院高质量、高效率地完成了图书馆、职工餐厅及行政楼改扩建工程、放射楼接建工程、PET-CT中心、海阳善达康复中心建设工程，积极启动并推进了东区科研综合楼建设,积极参与了西海岸医院的筹建工作，医院的办院规模不断扩大，院区功能进一步完善，为医院各项事业的可持续发展奠定了良好的硬件基础。

（四）加强党的建设和思想文化建设，是事业健康、快速发展的有力保障

“十一五”期间，院党委充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将党的政治优势切实转化为科学发展优势。组织党员干部和医护员工认真学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神以及各项卫生工作方针政策，深入开展了社会主义荣辱观教育、学习实践科学发展观和创先争优等活动，通过创建“工人先锋号”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”等各类实践载体，引导干部职工学先进、赶先进、作贡献、当表率。“十一五”期间，医院不断加强精神文明建设尤其是制度文化建设，积极推进科学管理、民主管理进程，重大决策由集体决定。不断完善以科务会为基础的科室民主管理模式，切实履行院务、科务公开制度。“十一五”期间，医院不断加强党风廉政建设和行业作风建设，通过开展警示教育、签署责任书等多种形式，不断完善约束机制，加强源头治理，培养和锻造出一支作风优良的干部职工队伍。党政工团各部门职能管理不断加强；计生、妇委会工作、社会治安综合治理工作不断提升，为医院事业的健康、快速发展营造了良好环境、提供了有力保障。

总之，“十一五”期间是我院实现跨越式发展、开创崭新局面的五年，是学科和人才梯队建设、规模和效益提升幅度最大的五年，是我院医教研各项事业成绩突出、医院影响力和群众满意度显著提升的五年。目前，医院占地13万平方米，开放床位1995张，职工4000余人。与“十五”末比较，“十一五”末医院年门诊量达184万人次，增长93.8%；年出院达6.5万人次，增长79.6%；手术3万例，增长99%；住院床日实际占用66.5万，增长51%。“十一五”末，医院年收入达16.47亿元，是“十五”末的2.38倍，年平均增长速度18.9%。资产总额达25亿元，是“十五”末的2.2倍，年平均增长速度14.6%，净资产是“十五”末的1.7倍，固定资产是“十五”末的2.1倍。

在医院事业飞速发展的同时，职工收入明显增加。与此同时，医院高质量地完成了阳光餐厅建设，极大地改善了医护员工的就餐条件。医院先后支付职工学费105万元，解决专家住房110余套，为困难职工发放补助15.6万元，为离退休职工发放退休金及福利1.35亿元。

这些成绩的取得，得益于邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的正确指导，得益于卫生改革和经济社会发展的好政策、好环境，得益于全体干部职工开拓创新、奋发拼 搏的创业激情和辛勤劳动。回顾过去的五年，全院干部职工以科学发展观为指导，推动了医院各项事业的快速发展，也积累了事业发展的一些基本经验。一是坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持社会主义办院方向不动摇，坚持公立医院的公益性质不动摇；二是坚持改革开放、开拓创新发展，坚持发展才是硬道理，推动了医院事业的科学发展、率先发展、跨越式发展；三是坚持质量兴院、科技兴院，依靠质量提升、科技进步推动医院发展；四是坚持走低成本高效经营之路，由粗放型经营向集约型经营全面转化；五是坚持把群众满意作为工作的唯一标准，靠高水平的医疗技术、人性化的医疗流程、精细化的质量管理，为患者提供优质的医疗服务；六是坚持以人为本，大力倡导干部职工的主人翁意识，激发职工干事创业的积极性，实现职工共享发展成果，职工福利与医院发展做到了基本同步。七是坚持医院文化的塑造和提升，将文化经营作为最高层次的经营。充分发挥政治优势，团结全体党员、团员、民主党派和高学历、高层次人才群体，依靠先进文化凝聚人心，推动发展。

二、“十二五”发展面临的问题与挑战

五年来，在医院事业发展的进程中，全院干部职工依靠集体的智慧与汗水，取得了令人鼓舞的成就。但是形势越好，我们越要保持清醒的头脑，越要认真分析面临的机遇和挑战，充分认识工作中的问题和不足。这主要表现在：

（一）科技创新的氛围不够浓厚，创新型、学习型组织的建设有待进一步加强。(二)学科发展有待进一步推进。部分学科发展目标定位欠明确，部分学科团队意识薄弱，影响学科发展的合力等。

（三）医疗质量和安全工作还需进一步加强，医疗服务方式和态度距离群众要求还有差距。

（四）管理和组织架构还需进一步完善，管理队伍的文化力、领导力和执行力有待提升。(五)在推动医院发展和提升影响力方面，规模效应大于科技创新效应等。这些问题的存在，影响和制约着医院事业发展的步伐，需要我们进一步提高认识，靠扎实工作逐步予以解决。

与此同时，我们要深入分析“十二五”期间面临的形势，以更加坚定的信心、更加开放的胸怀，更加务实的作风，积极应对卫生改革新的机遇和挑战。我们要深刻总结多年来医院事业取得进步与发展的经验，深刻认识医院工作中存在的问题和不足，要进一步统一思想，振奋精神，更加突出科学发展主题，牢固树立和落实科学发展观，准确把握改革趋势，科学谋划发展蓝图，靠内涵建设，靠改革创新，靠真抓实干，推动医院事业的跨越式发展。

三、“十二五”发展目标

（一）指导思想和总体目标

“十二五”发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，科学谋划，求真务实，加快发展，以深化改革为中心，以内涵建设为基础，以学科建设为重点，以科技创新为动力，以人才建设为根本，以文化经营为特色，大力推进“质量兴院、服务兴院、人才兴院、科教兴院”发展战略，实现医院事业的科学发展、率先发展、可持续发展。

“十二五”发展的总体目标：深化卫生改革，推进科技创新，加快学科发展，打造行业品牌，进一步增强医院的核心竞争力和影响力，使我院的医疗、教学、科研、人才、硬件、管理、经营水平等各个方面跨入国内同行的先进行列，早日建成一所高水平的省级区域医疗中心和现代化研究型医院。

（二）“十二五”主要发展目标

1、加快学科发展，培育一批有特色、有影响力的品牌学科。

在本部、东区、黄岛分院、海阳分院现有规模基本稳定的格局下，进一步整合学科资源，突出专业特色，打造省内、国内一流的学科品牌。在巩固现有重点学科优势的基础上，进一步加强临床重点学科建设，力争国家级重点学科（国家临床重点专科）达到2-3个，增加省重点学科或省重点实验室、省部级临床医学中心3-5个，力争10个学科在国内有一定的知名度。

2、大力提升科研水平，力争科研工作取得重大突破。

“十二五”期间完成国家自然科学基金课题50项，发表SCI收录论文约500篇，在国家级出版社出版学术专著70部。力争在3-4个领域内取得疾病诊疗研究的新突破，力争获省科技进步一等奖1-2项，力争实现国家级科技奖励零的突破。

3、推动技术引进与自主创新，进一步突出技术优势与特色。

继续巩固和发展急危重症抢救、疑难危重病会诊、腔镜微创技术、介入诊断和治疗、器官移植、干细胞诊断和治疗、医药生物技术诊断与治疗等重点技术，进一步拓展与国内外医疗机构的交流合作，加大实用性医疗技术引进的力度，积极培育新的技术特色和技术优势，全面提升医疗技术水平。

4、凸显办学特色，培育适应卫生事业需求的高层次优秀人才。发挥好医院在临床实践教学和高层次人才培养方面的优势，着力推进博士后流动站、博士点、硕士点建设，进一步加强继续医学教育。引进国内外先进教学理念，在青岛大学的统一规划下，创新教学体制与教学模式，加强教学硬件建设和师资队伍建设，将医院建设成为基本技能培训基地和高层次医学人才培养中心。力争博士生导师达到100名，重点培养适应医学发展的适宜型学科人才。

5、加大人才引进和培养的力度，培育国内有影响力的医学名家。

进一步优化人才质量和结构，加强人才梯队建设，鼓励、支持学科带头人、优秀中青年骨干到国内外研修学习，力争全院博士学位人员占专业技术人员总数的20%，硕士学位人员占专业技术人员总数的40%。力争引进或培养具有国内领先水平的医学名家5-8名。培养“泰山学者”、省突贡专家、医学领军人物5—10名，市级专业技术拔尖人才50名。

6、深化改革，实现规模、结构、质量、效益协调发展，稳步提高职工福利。建立各院区功能定位合理、充满活力、运行有序的管理体制，进一步完善人才使用与评价机制、分配激励机制、经济运营和后勤保障机制，充分调动干部职工干事创业的积极性。完善本部、东区、黄岛分院、海阳分院等院区的功能，争取“十二五”末医院总资产达到30亿元。在事业发展的同时，稳步提高职工福利。

7、施行全面质量管理，提高医疗质量，确保医疗安全。

建立和完善全面质量管理与评价体系，全面推行临床路径管理、主诊医师负责制，规范医疗行为、降低医疗成本、提高医疗质量，确保医疗安全。要进一步强化基础医疗规范和操作规程，夯实基础质量；实现医疗环节的无隙衔接，提升环节质量；全面加强综合目标管理与评价，确保终末质量。力争平均住院日低于9天，确保药品比例≤45%。各项质量指标达到、部分指标超过三级甲等医院水平。

8、加强信息化建设，适应现代化医院管理和医疗服务的新要求。

按照信息化建设的总体规划，稳步推进门急诊、病房、医技、管理各信息系统建设，打造一流的信息网络和工作平台，大幅提升服务效率和管理效益，为医院全员绩效考核和管理奠定基础。

9、稳定规模，完善院区功能，完善多元化医疗服务模式。在稳定规模的前提下，进一步完善医院功能，在加强以医疗服务设施为主体的基本建设的基础上，积极适应医疗市场需求，加强多元化医疗服务，特别是特需服务体系的建设。争取“十二五”末医院床位稳定达到4000张，年门诊量突破220万人次，出院10万人次，手术5万例，年业务收入达30亿元。特需服务床位比例控制在15%左右。

10、加强党的建设，塑造医院特色文化，大力提升医院文化力。加强党的建设和精神文明建设，充分发挥政治优势，以社会主义核心价值体系引领文化建设，推动事业发展。进一步完善党风廉政和行风建设的长效机制，加强行风民主评议工作，力争患者综合满意度达98%以上。增强干部职工的制度意识、团队意识、创新意识、责任意识。通过理顺关系、完善组织架构，提高各级领导干部谋划事业发展、推动事业前进的能力。

四、实现“十二五”发展目标的主要措施

（一）完善院区功能，调整学科布局，适应卫生事业发展方式的转变

1、在综合优势基础上，突出专科特色，打造一流的学科品牌。正确处理规模与质量、大专科与小综合的关系，整合和利用好各项卫生资源，合理调整学科布局，形成各个院区各具特色、相互支撑的学科体系。要坚持全院学科发展“一盘棋”的原则，制定好各院区学科的发展规划，突出学科和专业特色，打造一流学科品牌。各院区在突出专科特色的同时，也要根据卫生区域规划和周边群众就医需求，充分发挥综合性医院的功能与作用，为群众提供广覆盖、多层次的医疗服务项目。

2、理顺各院区功能定位。“十二五”期间，要根据社会医疗需求的变化，在加强医教研主体工作的同时，进一步延伸预防、保健、康复等服务，积极开展特需保健、社区医疗服务，建立一整套适应特需医疗服务的硬件设施和流程体系，并加强与社区医疗机构的良性互动，进一步健全和完善医院多元化医疗服务功能。要在进一步提高疑难危重症救治水平的同时，切实做好常见病、多发病诊治工作，以及突发性、群体性应急医疗工作。

（二）加大人才培养和引进的力度，抓两头，带中间，促发展，构筑人才高地

3、重点抓好高层次人才的引进培养和住院医师规范化培训两大人才工程。设立“杰出人才”岗位，实施“杰出人才”工程。充分发挥高校附属医院的临床教学优势，组织编写住院医师培训教材，推进实施“人才强基”工程，按照“统一标准，统一管理，统一考核”的原则，做好住院医师规范化培训工作，尤其是对技术力量相对薄弱的分院区住院医师培训工作。继续完善“首席医学专家”制度和“终身医学专家”制度，充分发挥专家传帮带作用，加速中青年人才的成长。充分利用国际学术技术平台，培养一批具有国际视野、能够跟踪世界前沿理论和技术的学科领军人物和业务骨干。鼓励支持优秀管理人员攻读管理学位，加大管理型人才的培养和引进力度。

4、建立更加富有激励和约束的用人机制，充分调动干事创业积极性。“十二五”期间，要进一步完善人员聘任标准体系和人才评价考核机制，在业绩考核上突出岗位创新、岗位风险与岗位绩效，将评价结果与奖金分配、职称晋升、职务聘任紧密挂勾。要在三个效益同步增长的基础上，推进绩效工资改革，真正实现一流人才、一流报酬。

5、建立学习型组织。要进一步加强学风建设，树立和强化终身医学教育理念，努力打造学习型集体、创新型团队。要进一步加强临床技能继续教育培训中心的软、硬件建设，进一步完善继续教育的学分制度和科室业务学习制度，创新继续教育的载体形式，促进广大医护员工不断更新现代化医院文化理念，不断丰富现代化医学理论实践知识。

（三）大力实施全面质量管理，确保医疗质量和安全

6、加强全面质量管理，确保医疗质量与医疗安全。“十二五”期间，要继续深入开展全面质量管理，要以医院管理评价指南为指导，进一步完善质量管理与评价体系，严格落实医疗核心制度，为患者提供安全、有效的医疗服务。要在保持工作量较快增长的同时，全面推行主诊医师负责制和120个病种的临床路径管理，并加大临床药师对临床质量控制工作的参与度。在强化基础质量、环节质量和终末质量的同时，有效缩短平均住院日，积极实施 “三双行动”（双降、双控、双规范），即降低药品占业务收入比重、降低耗材支出占医疗收入的比重；合理控制医药收入总量、严格控制均次医疗费用增长；规范医护人员诊疗行为，规范临床路径和治疗项目。进一步优化门急诊医疗服务流程，完善预约诊疗服务等便民惠民措施，建立若干有影响力的品牌门诊、专病门诊；加大医院感染管理工作力度，严格落实医院感染管理责任制；加强医保管理，做好医保费用控制和医保服务工作；严格物价收费管理，维护患者权益；注重加强医患沟通，积极引入医疗纠纷第三方调解机制，努力构建和谐医患关系。深入开展优质服务活动，积极创建服务、质量品牌，提高病人满意度。

7、加强护理队伍建设，强化护理管理，提升护理质量。“十二五”期间，要进一步调整临床护士队伍结构，加强护理队伍素质建设，深入开展优质护理示范病房创建活动，到“十二五”末确保优质护理示范病房达100%。规范护士执业行为，拓展护理服务领域，提升整体护理内涵。进一步加强护理管理工作，提升护士长队伍的管理能力，提高护理服务质量，打造省内乃至国内知名的优质护理服务品牌。

（四）加大开放交流，加快技术引进与创新，提升技术水平

8、突出重点，培育新的技术、专科优势。协调各方资源，在巩固发展现有领先技术的基础上，积极跟踪国内外高新技术领域发展，培育新的技术亮点和专科优势。积极创造条件，在急诊、疑难病会诊、ICU等急危重病抢救技术方面，在微创技术、经生理腔道手术、功能性神经刺激技术、疼痛治疗技术方面，在心脑血管、肿瘤的介入治疗技术方面，在器官移植、干细胞技术、基因技术等方面给予政策、经费支持，力争取得较大突破。

9、拓展国际交流，加速技术创新。“十二五”期间，要从务求实效的原则出发，有重点、有计划地加强与国外医疗机构的交流合作，通过请进来、走出去，加速提升技术创新能力。建立国际门诊，聘请国内外知名专家定期坐诊，为在青外国友人提供优质服务。

（五）加强信息化建设，提高工作质量和效率

10、要按照信息化建设的总体规划，分重点、有步骤地抓好数字化医院建设，加速推进HIS、PACS、LIS、医生工作站等各个子系统的升级与完善。进一步加强信息化基础设施建设，确保医院网络的安全、稳定运行。全面推进电子病历系统和无线信息系统建设，为医护人员提供规范化、流程化、智能化的临床业务综合处理平台，为医疗服务工作提供强有力的硬件支持。要不断加强信息化专业人才队伍的建设，加强对全院医护人员的信息化培训，建立信息流以患者为中心、工作流以诊疗为中心、管理流以质控为中心的医疗服务流程，实现整合资源、降低成本、提高效率的目标。

（六）优化机制，整合资源，推动科技创新工作取得突破

11、建立并完善科技创新激励与约束机制。“十二五”期间，要建立科研工作量化评价标准，加大科技创新在科室、个人业绩考核中的权重，强化目标管理和动态考核，考核结果作为学科经费匹配、个人职称晋升、聘任、岗位绩效工资的重要依据。进一步完善优秀人才科研启动基金制度，加大医院承担重大科研项目的统筹力度并完善评价体系，为学科发展提供良好条件。进一步加大奖励力度，提高科技创新工作的积极性。

12、整合优势科研资源，提升科研创新平台。“十二五”期间，要按照“理顺机制，科学配置，功能优化，资源共享”的原则，积极整合研究室所资源，进一步加强临床医学研究所、国家药物临床试验机构建设，配备一流的科研设备和科研人员。进一步完善电子图书库建设，建设国内一流的数字化图书馆，为科研创新提供良好平台。

13、推进实施科技创新团队建设计划。加强学科建设资源的统筹规划，实施资源整合、优势互补，推进学科的交叉融合和多学科合作，打破现有学科布局，汇聚合力，凝练特色，合理配置团队人员结构，围绕急需优先支持的重点研究领域、研究方向和高新医疗技术，建立跨学科的稳定的科技创新团队。

（七）凸显办学特色，提高教学质量，培养高层次医学人才

14、凸显办学特色，提升教学质量。要充分发挥大学基础平台作用和综合学科优势，整合各项教学资源，打造一流教学平台。进一步理顺基础与临床、医疗与科研的关系，建立一整套重于实效的教书育人机制。要积极创新教学模式，凸显办学特色，探索推行PBL启发式临床教学，突出附属医院在临床实践教学方面的优势。要进一步加强临床技能培训的力度，积极做好国家专科、亚专科医师培训基地的争创工作，加强住院医师规范化培训和专科医师、进修医生、社区医生的培养，为医疗卫生事业培养多层次优秀人才。

15、加强博士点建设。“十二五”期间，要进一步加强博士点建设，设立具体工作目标，制定有效措施，整合各方资源，积极开展工作，实现高层次科技奖励、高档次课题及高层次论文、著作的突破和不断积累，确保实现博士点建设的既定目标。

（八）加强党的建设和思想文化建设，增强管理执行力，为事业发展提供有力保障

16、加强党的建设，为医院事业发展提供思想、组织保证。“十二五”期间，要特别重视加强党的建设，创建1-2个全省卫生系统优秀党建示范品牌，积极建设学习型党组织。实施基层党组织“强基工程”，增强各级党组织的凝聚力、向心力、战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为实现医院事业健康、快速发展提供坚强的思想、组织保证。

17、加强规章制度建设，逐步推进管理上的制度化、标准化、规范化。“十二五”期间，要建立健全医院各项工作制度，进一步完善党务行政管理制度、医疗护理管理制度、后勤基建管理制度、财务审计管理制度等管理体系，进一步加强档案管理工作，做到有章可循。要树立和强化“依靠规章制度管人、遵照规章制度办事”的制度意识，做到有章必循。要进一步完善监管、问责机制，确保各项制度落到实处，做到循章必严、违章必究。

18、完善组织结构，优化管理体系，提升管理执行力。探索建立有利于各院区共同发展的组织架构，进一步加强党政工团各职能部门、医药护技各业务科室、后勤各管理单元的组织建设，建立权责明确、层级清晰、精简高效的组织结构，打造一支高素质的管理干部队伍。探索建立符合科学发展观和正确政绩观要求的干部工作目标责任制，进一步改进工作作风、提升管理效能，增强管理工作的执行力。

19、增强干部职工凝聚力，提升团队文化。“十二五”期间，要引导干部职工正确处理个人成长、医院发展与国家卫生事业进步之间的关系，加强团结，凝聚力量，营造“百花齐放、互促进步、有序竞争、和谐发展”的团队文化，将个人的干事创业融入学科、医院的发展大局，打造一批有凝聚力、创新力、影响力的优秀团队。

20、更新服务理念，提升服务文化。要深入开展创先争优活动和“服务好、质量好、医德好、群众满意”为主题的“三好一满意”活动，不断强化职业责任和职业道德，树立良好的行业作风，切实转变服务观念，全面实施流程再造，提升门急诊、医技、医保、住院、收费等窗口服务、临床服务、行政管理服务和后勤保障服务水平。

21、加强品牌塑造和形象宣传。“十二五”期间，要进一步加强对名医大家、学科品牌的形象宣传，提升医院的行业地位和影响力。

（九）积极完善纵向医疗服务网络，走符合卫生国情的发展之路

22、正确理解科学发展观的深刻内涵，不断完善纵向医疗服务网络，积极探索一条符合卫生国情的发展之路。要抓住黄岛分院设立这一契机，按照青岛市“环湾保护、拥湾发展”的城市发展战略，积极顺应西海岸群众对卫生资源的迫切需求和医院布局调整、学科发展的大势所趋，正确认识和处理医院规模的跨越式发展与人才队伍建设、医疗质量建设相对滞后之间的矛盾，新院区医疗服务与保障能力不足等问题，将黄岛分院开好、办好，为实现医院事业的可持续发展打下良好的根基。

23、要在集团化发展的架构内，充分发挥医疗集团核心医院的辐射作用，促进区域卫生资源的合理流动，整合和利用好各项医疗资源，寻求规模和质量的全面、协调发展。进一步推动海阳分院、海阳善达康复中心建设，协助完成心血管病医院的易址扩建工作。进一步强化集团品牌意识，集中优势资源，实施强优联合，促进集团事业的健康、快速、可持续发展。继续推进实施卫生强基工程，进一步加强对基层医疗机构的帮扶工作。

（十）深化改革，加强经济管理，实现低成本高效经营

24、“十二五”期间，要进一步探索医院经营的长效机制，通过加强精细化管理，创造医院事业发展的新动力。积极适应卫生体制改革的要求和医疗市场的需求，进一步规范设备物资、药品器械和医用耗材的采购管理，严格控制医保费用，在减轻群众就医负担的同时，增进医院的社会效益、技术效益和经济效益。进一步提高经济管理水平，建立物资集中供应与统一管理的经营保障架构，进一步规范基本建设、维修工程的管理并加大审计力度，降低医院经营运行成本。积极引入外资、社会资本，探索多元化办医道路。进一步规范经济秩序，增强经济实力，为员工全面发展奠定良好的经济基础。

（十一）稳步推进各项基本建设，建设适应时代要求的现代化院区

25、全面完成各项基本建设和装修改造，创造生态院区和一流的就医环境。“十二五”期间，要根据学科布局调整的需要，完成本部院区的装修改造，及早完成东区科研综合楼建设，启动特需保健楼等完善院区功能的规划建设，争取外资参与黄岛分院Ⅱ期建设。积极创造条件，解决院内功能分区、服务流程、道路标识、交通秩序等方面影响群众满意度的问题，营造良好的工作和就医环境。

“十二五”是医院改革和发展的重要时期，继承“十一五”时期的发展经验，开创“十二五”发展的新局面，是一项历史性的重任。党政工团各部门、各科室要明确责任，联系实际，抓好落实，积极推进医院“十二五”规划的全面实施。全体干部职工要紧紧围绕“十二五”规划，以发展为主题，以创新为动力，团结奋斗，扎实工作，确保 “十二五”规划目标的顺利实现!

二Ｏ一一年二月十八日

第二篇：医院”十二五“发展规划

医院”十二五“发展规划

随着医疗卫生体制改革的不断深入，医疗卫生行业新的竞争格局基本形成。民营医院、股份制医院的异军突起，对共立医院的位置产生巨大冲击，由于历史原因，我院更是在夹缝中求生存、谋发展。市场竞争中，实力强，管理好，经营活，待遇优的医院自然占据主动位置。为此，我院的业务发展状况，是所有工作的重中之重，只有在医院业务发展壮大的前提下，才能使其他工作获得较大发展，才能在激烈的市场竞争中占有绝对优势，立于不败之地。

一、“十一五”期间发展概况

“十一五”期间，我院全面贯彻党的卫生工作方针和政策，在区委、区政府及上级主管部门的准确领导和大力支持下，以病人为中心，以质量求生存，向管理要效益，以服务创品牌，各项工作得到了较快的发展，取得了较好的成效。

医院初期改造工程全面完成；与吉林大学第二临床医院协作取得丰硕成果；全院实行了微机化管理；大庆妇产医院的成功打造和健康运营及前列腺汽化电切技术、妇科微创技术、腹腔镜踩特色技术的成功开展，使医院取得了社会效益和经济效益的双丰收。医院现有占地面积平方米，建筑面积8000平方米。开放床位195张，现有职工253人，其中有卫生专业技术人员198人，医护人员中高级职称18人，中级职称55人。全院开设5个病区，13个医技科室，12个职能科室。主要更新设备有飞利浦双螺旋ct机、岛津500ma高频线机、cr数字成像系统、钼靶乳腺机、飞利浦四维彩超、经颅多普勒、电子胃肠镜、血液透析机、全自动生化分析仪等。

二、发展中存在的问题

医院在取得以上成绩的同时，还存在一些困难、问题和不足。主要有办院的空间和规模较小，基础条件较为薄弱，基础设施不完善，综合实力和竞争能力不强；特色专科的优势不够凸显，学术影响不够大，诊疗范围较为局限，新技术、新项目开展较少，临床疗效和技术水平不突出；学术队伍中高层次、影响力大的学术和学科带头人较为缺乏，临床教学和科研水平有待提高；管理机构不够健全，管理人员不足，制度贯彻执行力有待加强，管理素质和能力有待提高。这些问题和不足，需要我们认真对待、分析和研究，逐步加以解决和改进。

三、“十二五”期间发展规划

按照大庆市市委市政府打造庆南新城的总体部署，“十二五”期间是我院建设发展的关键阶段和重要机遇期。我院将以“人才立院、科技强院、特色兴院”为基本思路，以打造市级三级综合医院，建设好庆南新城医疗卫生中心为总体目标。枪抓机遇，科学谋划，求真务实，加快发展，结合医院实际，制定我院“十二五”发展规划纲要。

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把满足人民群众对医疗服务的需求作为工作的动身点，为提高全民健康水平服务。坚持以人为本和以病人为中心的办院宗旨，以专科优势兴院、以质量效益强院的办院方向，以人才队伍建设为关键、以完善基础功能为支撑、以扩大对外交流为延伸、以深化改革创新为动力、以强化管理服务为保障的办院思路。

（二）主要任务

一项重点工程：完成庆南新城医疗卫生中心项目建设。

二项基础建设：医院住院大楼及其配套设施工程建设；新设备引进及老设备更新。

三项主要指标：力争在“十二五”期末使医院开放住院床位达到500张；医院职工总数达500人且建立成一支老中青科学合理的医疗人才梯队；医院年业务收入突破1亿。

四项重点专科：成立妇女儿童医院；打造包含乳腺、甲状腺和泌尿外科的特色普外科；建设具有独立通道的专业化体检中心；升级功能完善的社区医疗卫生服务中心。

五项人才计划：遴选一批本院资深老医生为医院名医；聘请一批国内知名专家为医院特聘专家；培养一批医院优秀中青年学科带头人；遴选一批医院优秀学科带头人培养对象；引进一批优秀本科及硕士毕业生作为技术骨干。

六项支撑建设：急诊科建设；重症医学科建设；医技检测科室建设；麻醉手术科室建设；病理实验室建设；消毒供应室建设；医院信息系统建设。

七项民生工程：职工活动中心建设；职工营养食堂建设；职工共寓建设；院内停车场建设；医疗垃圾处理改造；医院环境美化；医院文化建设。

八项患者满意：医疗水平满意；服务质量满意；诊疗流程满意；医疗收费满意；医德医风满意；就医环境满意；服务设施满意；人性管理满意。

（三）具体措施

1.坚持以发展为第一要务，加快新病房综合大楼建设，完善基础设施，扩大规模。

根据医院发展需要，医院扩建工程已纳入市政府规划立项。扩建后我院的建筑面积将达到平方米，总投入约需1.3亿元，此项重点工程建成后，医院床位总数

第三篇：医院十二五科技发展规划

“十二.五”科技发展规划

随着现代医学技术的蓬勃发展，科学和技术日益成为医院发展与建设的竞争焦点，我院积极倡导“科技兴院，人才兴院、服务兴院”，十分重视医院内涵建设，突出专科特色，抓好人才培养，推动重点专科发展，提高医疗服务水平，推动医院科技进步，特制订“十二.五”科技发展规划。

一、加强重点专科建设，促进医疗技术水平提高。

加强医院的重点专科建设，逐步形成优势和特色，增强医院的综合实力，是医院生存发展的必由之路。我院确立了骨科、外二科、内三科为重点建设专科，目前已初具优势，到2015年，各重点专科将建成融医疗、科研、教学、预防为一体，在市内及周边县享有较高声誉的特色专科。今后５年，医院将在人、财、物等方面给予一定的政策倾斜，优先满足重点专科发展的需要。

１、优先安排重点专科人员外出进修和学术交流，鼓励和支持学科带头人外出考察，参加国内外学术会议，使他们了解本学科国内外最新进展和学术动态。

２、优先满足和培养重点专科人才，根据重点专科梯队需要，对学科带头人，在进修、深造、科研等方面给予优先安排，为他们掌握高尖技术创造良好环境。定期邀请广西区内、外三级医院的专家教授来我院会诊、手术、讲课。明确要求重点专科的医疗骨干充分掌握本学科最先进的诊疗技术，熟练解决本学科的疑难病症。

３、优先考虑重点专科设备配置，在一定的资金范围内，首先保证重点专科设备的更新，添置。今后5年，医院准备添置新一代ＣＴ，1

DR机，进口自动生化分析仪以及现代分子生物学PCR等新技术、新设备，为重点专科提供新的检测手段。口腔科装备4台先进的全电脑控制的连体式牙科综合治疗机、铸造机、烤瓷炉、种植机、光固化机、超声波洁牙机等系列国产、进口成套的配套性设备，外二科购置弹道碎石仪、内三科增配血液透析仪等先进设备，为开展各种高难度专科医疗服务提供可靠保证。努力开创一种“院有重点，科有特长，人有专长”的欣欣向荣的新局面，为医院技术水平的提高增添活力。

二、积极培养人才，努力提高全员素质。

人才是科学技术的载体，市场竞争、科技竞争，归根到底是人才的竞争，科技兴院，关键是提高医务人员的素质，积极为科技人员的成长创造良好环境。在人才培养和提高全员素质方面，我们将采取以下具体措施：

１、注重继续教育，继续教育是一项关系到提高医院各级人员整体素质和医疗技术水平的重要工作。我们将根据我院卫技人员的现状和业务特点，分层次地制定全院继续教育实施规划。对具有高级技术职称的卫技人员、各科主任，继续教育的重点放在使他们了解国内外最新进展和动态，重点安排他们参加各类学术活动和参观考察，对于各科中青年业务骨干则有计划有目的安排外出进修学习，以提高他们的业务水平，并由医院承担外出进修人员的工资和其他福利待遇，解除他们的后顾之忧。对学历层次较低的卫技人员，医院鼓励他们参加成人高考和自学考试，以提高他们的素质。

２、抓好业务人员的基础培训。对中青年卫技只员从抓基本素质入手，通过举办基础授课，专题讲座、操作练习、书面考试等方法，强化基础理论、基本知识、基本技能的训练。医教科、护理部每年组

织医护人员进行专科、专项技术训练，定期组织“三基”考试，通过组织“三基”学习，训练和考核，巩固医务人员的基础理论，提高他们实际操作能力。进一步落实住院医师规范化培训的内容和要求，较快地提高中青年医技人员的业务水平，使优秀人才尽快脱颖而出。

三、重视科学研究，促进科技兴院。

科学技术是医院发展的根本动力，医院间的竞争最终是技术和质量的竞争。今后5年，我院将加大对科研的投入和管理力度，使科研工作得到发展。各学科带头人要具有较强的科研意识和科研能力，能够独立设计完成科研课题，制定完善《关于论文奖励的规定》《关于科研管理的规定》，对在各级刊物上发表论文的第一作者分别给予奖励，对有科研课题并取得科研成果者，将给予重奖，建立有效的激励机制，使科研管理制度日臻完善，调动全院卫技人员积极性，促进我院科研工作的发展。

当前，社会主义市场经济逐步完善，医疗保障制度进一步深入，给我们带来新的机遇和挑战。我们将不断的解放思想，积极进取，认真贯彻全国卫生工作会议及全国技术创新大会精神，依靠科技进步，努力将我院建设成为具有特色和优势的现代化综合医院。

2011年1月

第四篇：医院十二五发展规划纲要

x医院创建于1950年，历经半个世纪的变革与发展，现已成为集医疗、预防、教学、科研于一体的综合性xxx等医院，是xx县规模最大、设备最先进、技术力量最雄厚的综合医院，是xx县急救中心、xx县事故司法鉴定中心、xx县医保定点单位、xxx实习医院、xxxxxx医院的网络医院。曾荣获xxx市“文明单位”、“物价信得过单位”、“药品抽检无假药单位”、“先入党总支”“xxx市抗击非典先进单位”“卫生系统先进集体”等多项光荣称号。“十二五”期间是医院建设发展的关键阶段和重要机遇期,为深入贯彻落实党中央、国务院深化医药卫生体制改革的意见要求，抢抓机遇，科学谋划，求真务实，加快发展，现结合医院实际，对“十一五”期间工作做以回顾并制订医院“十二五”发展规划纲要。

一、“十一五”期间发展概况

“十一五”期间，我院全面贯彻党的卫生工作方针和政策，各项工作得到了较快的发展，取得了较好的成效。医院基础设施建设进一步完善，床位规模进一步扩大，门诊量、出院人次和业务收入明显增加；特色优势进一步发挥，重点专科专病建设得到加强；人才队伍素质进一步提高，教学科研水平有所突破；对外交流和社会影响进一步扩大，医院知名度和品牌形象获得提升。

（一）基础设施建设情况

2005年我院有职工xxxx人，副高职称xxx人，中级职称xxx人，初级xxx人，本科xxx人，大专xx，专1xxx人，医院占地面积3万余平方米，建筑面积1.3万平方米，开设病床xxx张，设有有内一科（以神经内科、心血管为主）、内二（呼吸、消化、肿瘤）、外科（普外、胸外、脑外、烧伤、泌尿等专业）、妇产科（分妇科、产科专业）、儿科、骨一科、骨二科、急诊科、五官科、眼科、皮肤科、中医科、手术室等临床科室和放射、CT、检验、输血、功能科（心电、超声、脑电图、胃镜、脑超）、病理科、药剂科、供应室等医技科室。十一五期间医院传染病区、新外科大楼等工程先后竣工，新增建筑面积共计1.5万平方米；医院科室设置逐步完善，新建层流净化手术室、标准化消毒供应室、现代化产房，使医院医疗服务能力进一步提高。截止2009年底医院实现实际开放床位xx0张，二级临床学科xx个，病区xx个，医技科室xx个，神经内科科为市级重点专科。医院在职人员381人，聘用人员60人；拥有高级职称xxx人其中正高xxx人、副高xx人、中级职称xx人、执业医师xx人，助理医师xx人，执业护士xx人。

（二）医疗技术发展情况

2005年医院拥有日本东芝螺旋CT、日本产500mA数字X光机，日本潘太克斯电子胃镜，美国产彩超、数字B超、自动生化分析仪、脑电图仪、全自动血球分析仪、血流变分析仪、乳腺检查治疗仪、体外震波碎石机、床旁监护系统等现代化诊断治疗设备，十一五期间先后添加了核磁共振、血液透析机、直线加速器、动态心电图机、进口血液分析仪、尿液分析仪和多功能显微图象分析系统，平均每年投入xxxx万元用于设备的更新和配置。五年来多次组织临床科主任，护士长到上级医院学习观摩，学习管理经验，引进新技术，开展新项目，五年来共学习引进xxx项新技术如骨科的转子间粉碎骨折锁定板内固定术，外科的甲状腺瘤切除术，这些新技术的应用为医疗服务质量的提高奠定了基础，扩大了医疗服务范围。

（三）医院各种标准

2009年与2005年相比，医院固定资产由xxxx万元发展到xxxx万元，增章率为124%；2005年业务总收入为xxxx万元，2009年达到xxxx万元，增加了104%；年平均增长率为20%以上；各项医疗效益指标节节攀升，床位使用率由58%上升为71%；出院人数由xxx人上升为xxxx人，增加了22.5%；门急诊总人数由xxxx人次年增至xxxxx人次年，增长率为4%；；平均住院日由xx天降低为xx天；年手术例数由xxxx人次增至xxxx人次，增长率为89%；药占比由xxx％下降至xxx％。

（四）医院管理情况

体制改革不断深化。人事分配制度革新，全面开展干部竞争上岗，实行了以岗位绩效考核为主的分配制度改革；积极开展了“以病人为中心、以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动，医疗质量安全、门诊服务流程、医疗服务行为和费用等各方面取得了较大的改观。

积极开展了治理商业贿赂专项工作、“八荣八耻”社会主义荣辱观学习活动、保持共产党员先进性教育活动，深入开展落实科学发展观学习活动等各种学习活动，狠抓了医德医风和职业道德建设，强化党风廉政建设;顺利召开医院四次职表代会，全面总结医院工作，明确今后工作任务;完成医院工会换届；加强党组织建设，召开四次党员大会和团代会，完成党支部、团委换届改选。

借鉴医院管理年活动的先进经验，按照所辖范围成立了医疗、护理、行管、院感等五个考核小组，制定了新的标准，进行检查考核、评价并制定实施相关的奖惩措施，加大了工作力度，使医护质量得以全面提高。下一页五年来，医院信息化建设步伐加快，累计投入xxx万元，信息化水平显著提高，全院实行网络化管理，主要完成了医院信息系统（HIS）的软硬件升级，护士工作站、医院管理系统部分投入使用，数字化医院建设初具规模。

公共卫生体系建设增强。2006年“120”紧急救援中心和xx县中心血站在我院的启用和运转切实增强了我县院前救助和治疗能力，2009年全年我院急救中心出动急救车xxx台次，其中接诊xxx人次，转送诊xxx人次，急诊抢救成功率达到96%以上，成功地为全县xxx万人民群众提供了院前急救服务。

医疗保障体系完善。06年年底，我县新型农村合作医疗制度启动实施，在原有职工医疗保险的基础上，我县医疗保障体系进一步完善。2009年，我院收治合作医疗住院病人xxx例，农合办反馈直补6xxx万元，减轻农民负担人均xxxx7元。

沉着应对突发公共卫生事件。手足口病疫情、三聚氰胺污染奶粉事件、甲型H1N1流感防控，我院均能全力以赴，积极应对，圆满完成了患者的救治工作，为广大人民群众的生命安全保驾护航。

医院在取得以上成绩的同时，还存在一些困难、问题和不足。主要有办院的空间有限，基础设施不完善，综合实力和竞争能力有待加强；特色专科的优势不够凸显，学术影响不够大，诊疗范围较为局限，新技术、新项目开展较少，临床疗效和技术水平不突出；门急诊量不高，应急能力不强，科室之间发展不平衡，学术队伍中高层次、影响力大的学术和学科带头人较为缺乏，临床教学和科研水平有待提高，管理机构不够健全，制度贯彻执行力有待加强，管理素质和能力有待提高。这些问题和不足，需要我们认真对待、分析和研究，逐步加以解决和改进。

二、“十二五”发展规划

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深化医药卫生体制改革的意见要求，抢抓机遇，科学谋划，求真务实，加快发展，把满足人民群众对医疗卫生服务的需求作为工作的出发点。

（二）坚持原则

坚持以人为本和以病人为中心的办院宗旨，坚持以人才队伍建设为关键、以完善基础功能为支撑、以扩大对外交流为延伸、以深化改革创新为动力、以强化管理服务为保障的办院思路。

（三）主要任务

床位设置：五年内由现有的xxx张增加到xxx张；

人员编制：五年内由现有的xxx人增加到xxx人；

科室设置：五年内临床科室达到xxx个、医技科室达到xx个；病区由xx个病区增加到xx个病区；

一项重点工程：完成建设项目医院内科综合病房大楼及其配套设施工程建设。

两项主要指标：力争在“十二五”期间使开放住院床位达到xxx张；医院年业务收入突破xxx0万。（其它医疗、检查、护理任务指标按“二级”甲等医院要求完成）

三项人才计划：遴选一批医院优秀中青年学科带头人；遴选一批医院优秀学科带头人培养对象；培养和引进一批中青年业务技术骨干。

四项综合支撑能力建设：重症医学科建设；医技检测科室建设；重点专科建设；医院门诊建设。

五项民生相关工程：职工活动中心建设；营养食堂建设；院内停车场建设；两路供电改造；医院文化建设。

六种大型设备投入：GE64排CT、大型C臂、DR、1.5核磁共振、腹腔镜系统、X-刀上一页下一页

（四）、具体办法和措施

1、坚持以发展为第一要务，完善基础设施，适度扩大规模

根据医院发展需要，已规划立项筹建的地下一层，地上十二层，约1.5万㎡的内科病房综合大楼，内设CT室、磁共振、放射科、彩超、检验科、供血库、内科系统（含神经内科、心血管内科、肿瘤内科、肾病、内分泌、消化内科）儿科和新生儿科、ICU、CCU等科室，该项目是医院建院以来投入最大的一项重点工程。此项重点工程建成后，医院规模扩大，床位总数达到400张，力争在2010年5月启动，二年内完成工期，施工中严格按照规定进行招标采购，严把工程质量关，做好单体设计，力求理念超前，布局合理，经济实用，功能先进，条件舒适，设施完善，质量优秀，为医院可持续发展奠定坚实的基础。十二五期间将对现有门诊和病房楼进行统一规划改造，增加现有门诊空间，改善门诊就诊环境，扩大教学、科研和药剂用房，使有限的空间得到最为合理有效的利用。

2、加强学科和重点专科建设，注重人才培养提高整体素质

学科和重点专科建设是医院内涵建设的主体，大力推行以名科支撑名院，以名院提升名科。细化专科设置组建胸外、肾病内科、ICU、CCU等重点专科。注重发挥专家的传、帮、带作用，遴选一批医院学科带头人为医院名医，加强名医工作建设；聘请一批院外知名专家作为医院特聘专家，帮助和指导医院学科建设、人才培养和新技术、新项目的开展；遴选一批科主任作为医院优秀中青年学科带头人，积极创造条件充分发挥带头人的作用，提升业务水平和学术地位；遴选一批优秀专业技术骨干作为医院学科带头人培养对象，制定培养计划和目标；加强青年医务人员“三基”、“三严”培训及考核，开展岗位练兵和技能竞赛，完善住院医师规范培训和继续医学教育学分制管理，努力形成一支结构合理、技术过硬、素质较高的专业技术人才队伍。至“十二五”期末，要达到高级职称xxx人，中级职称xxx人。

3、坚持以病人为中心，强化医疗质量和医疗安全管理，增强综合能力，提供优质服务

加强医疗质量和安全管理，强化医疗核心制度落实，完善医疗质量考核体系，健全三级质量控制网络，适时引进先进的质量管理模式。病房工作在保持较高床位使用率的基础上，要加快床位周转次数，缩短平均住院日，提高出院人次和病床利用率。鼓励开展一批新技术、新项目；加强急诊和重症医学科建设，建立高标准的ICU、CCU；医技科室、手术室在充分利用现有资源的基础上，充实技术力量，与临床相关科室有机整合和协作，分期更新添置部分先进的大型仪器设备，逐步完善基本功能和发挥重要支撑作用。加强门诊管理，制定有利于提高门诊量的考核激励办法和奖惩措施，充实专家门诊力量，改善就诊条件，开展多种形式的义诊、咨询、健康教育、社区和农村医疗服务，扩大门诊宣传，增加门诊工作量。改进服务流程，完善服务措施，加强专科护士培养，开展优质服务活动，提高病人满意度。力争年门诊和出院人次增加10%以上，至“十二五”期末，年门诊量超过xxx万人次，年出院超过xxx万人次。

4、坚持以科学管理为保障，强化制度规范化，凝练医院文化

坚持依法管理、民主管理和科学管理，依规管院，以法治院。以2009年第二周期医院评审评价标准为依据，制订具体实施方案，细化分解任务，力争在十二五期间达标“二级甲等”医院。健全和完善医院二级职能机构设置，实行中层干部及科主任、护士长的任期综合目标责任制管理，建立管理岗位津贴和考核制度，调动从事管理工作的积极性；修订和完善医院各项规章制度，充实调整医院各管理委员会，进一步发挥其在医院管理中的作用；注重管理队伍建设，充实管理人员，有计划选拔管理人员进行培训深造，提高管理素质和能力；完善医院财务预决算制度，强化成本核算和资产管理，深化内部人事和分配制度改革，完善人事聘用和职称评聘办法，坚持效益领先、兼顾公平的分配原则；完善院务公开，发挥工会和职代会民主管理作用，加强审计、监察和监督；加强医院信息化建设，逐步完善现有医院信息系统和医院网站，建设数字化医院，主动适应新一轮医改政策，加强医保和新农合管理；加强职工职业道德教育和行风建设，加强医院文化建设，凝练医院精神；关心职工生活，维护职工权益，努力解决职工关心的热点、难点和利益问题；筹建医院职工和患者营养食堂，为医院职工和病人提高良好的饮食服务。抓好安全生产，加强停放车辆管理，保证安全平稳、有序运转的良好环境，创建平安医院；在保证医院业务收入和效益增长的同时，职工收入和福利待遇得到稳步提高,共同构建和谐医院。

第五篇：医院十二五发展规划纲要

x医院创建于1950年，历经半个世纪的变革与发展，现已成为集医疗、预防、教学、科研于一体的综合性xxx等医院，是xx县规模最大、设备最先进、技术力量最雄厚的综合医院，是xx县急救中心、xx县事故司法鉴定中心、xx县医保定点单位、xxx实习医院、xxxxxx医院的网络医院。曾荣获xxx市“文明单位”、“物价信得过单位”、“药品抽检无假药单位”、“先进党总支”“xxx市抗击非典先进单位”“卫生系统先进集体”等多项光荣称号。“十二五”期间是医院建设发展的关键阶段和重要机遇期,为深入贯彻落实党中央、国务院深化医药卫生体制改革的意见要求，抢抓机遇，科学谋划，求真务实，加快发展，现结合医院实际，对“十一五”期间工作做以回顾并制订医院“十二五”发展规划纲要。

一、“十一五”期间发展概况

“十一五”期间，我院全面贯彻党的卫生工作方针和政策，各项工作得到了较快的发展，取得了较好的成效。医院基础设施建设进一步完善，床位规模进一步扩大，门诊量、出院人次和业务收入明显增加；特色优势进一步发挥，重点专科专病建设得到加强；人才队伍素质进一步提高，教学科研水平有所突破；对外交流和社会影响进一步扩大，医院知名度和品牌形象获得提升。

（一）基础设施建设情况

2005年我院有职工xxxx人，副高职称xxx人，中级职称xxx人，初级xxx人，本科xxx人，大专xx，专1xxx人，医院占地面积3万余平方米，建筑面积1.3万平方米，开设病床xxx张，设有有内一科（以神经内科、心血管为主）、内二（呼吸、消化、肿瘤）、外科（普外、胸外、脑外、烧伤、泌尿等专业）、妇产科（分妇科、产科专业）、儿科、骨一科、骨二科、急诊科、五官科、眼科、皮肤科、中医科、手术室等临床科室和放射、CT、检验、输血、功能科（心电、超声、脑电图、胃镜、脑超）、病理科、药剂科、供应室等医技科室。十一五期间医院传染病区、新外科大楼等工程先后竣工，新增建筑面积共计1.5万平方米；医院科室设置逐步完善，新建层流净化手术室、标准化消毒供应室、现代化产房，使医院医疗服务能力进一步提高。截止2009年底医院实现实际开放床位xx0张，二级临床学科xx个，病区xx个，医技科室xx个，神经内科科为市级重点专科。医院在职人员381人，聘用人员60人；拥有高级职称xxx人其中正高xxx人、副高xx人、中级职称xx人、执业医师xx人，助理医师xx人，执业护士xx人。

（二）医疗技术发展情况

2005年医院拥有日本东芝螺旋CT、日本产500mA数字X光机，日本潘太克斯电子胃镜，美国产彩超、数字B超、自动生化分析仪、脑电图仪、全自动血球分析仪、血流变分析仪、乳腺检查治疗仪、体外震波碎石机、床旁监护系统等现代化诊断治疗设备，十一五期间先后添加了核磁共振、血液透析机、直线加速器、动态心电图机、进口血液分析仪、尿液分析仪和多功能显微图象分析系统，平均每年投入xxxx万元用于设备的更新和配置。五年来多次组织临床科主任，护士长到上级医院学习观摩，学习管理经验，引进新技术，开展新项目，五年来共学习引进xxx项新技术如骨科的转子间粉碎骨折锁定板内固定术，外科的甲状腺瘤切除术，这些新技术的应用为医疗服务质量的提高奠定了基础，扩大了医疗服务范围。

（三）医院各种标准

2009年与2005年相比，医院固定资产由xxxx万元发展到xxxx万元，增章率为124%；2005年业务总收入为xxxx万元，2009年达到xxxx万元，增加了104%；年平均增长率为20%以上；各项医疗效益指标节节攀升，床位使用率由58%上升为71%；出院人数由xxx人上升为xxxx人，增加了22.5%；门急诊总人数由xxxx人次年增至xxxxx人次年，增长率为4%；；平均住院日由xx天降低为xx天；年手术例数由xxxx人次增至xxxx人次，增长率为89%；药占比由xxx％下降至xxx％。

（四）医院管理情况

体制改革不断深化。人事分配制度革新，全面开展干部竞争上岗，实行了以岗位绩效考核为主的分配制度改革；积极开展了“以病人为中心、以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动，医疗质量安全、门诊服务流程、医疗服务行为和费用等各方面取得了较大的改观。

积极开展了治理商业贿赂专项工作、“八荣八耻”社会主义荣辱观学习活动、保持共产党员先进性教育活动，深入开展落实科学发展观学习活动等各种学习活动，狠抓了医德医风和职业道德建设，强化党风廉政建设;顺利召开医院四次职表代会，全面总结医院工作，明确今后工作任务;完成医院工会换届；加强党组织建设，召开四次党员大会和团代会，完成党支部、团委换届改选。

借鉴医院管理年活动的先进经验，按照所辖范围成立了医疗、护理、行管、院感等五个考核小组，制定了新的标准，进行检查考核、评价并制定实施相关的奖惩措施，加大了工作力度，使医护质量得以全面提高。

五年来，医院信息化建设步伐加快，累计投入xxx万元，信息化水平显著提高，全院实行网络化管理，主要完成了医院信息系统（HIS）的软硬件升级，护士工作站、医院管理系统部分投入使用，数字化医院建设初具规模。

公共卫生体系建设增强。2006年“120”紧急救援中心和xx县中心血站在我院的启用和运转切实增强了我县院前救助和治疗能力，2009年全年我院急救中心出动急救车xxx台次，其中接诊xxx人次，转送诊xxx人次，急诊抢救成功率达到96%以上，成功地为全县xxx万人民群众提供了院前急救服务。

医疗保障体系完善。06年年底，我县新型农村合作医疗制度启动实施，在原有职工医疗保险的基础上，我县医疗保障体系进一步完善。2009年，我院收治合作医疗住院病人xxx例，农合办反馈直补6xxx万元，减轻农民负担人均xxxx7元。

沉着应对突发公共卫生事件。手足口病疫情、三聚氰胺污染奶粉事件、甲型H1N1流感防控，我院均能全力以赴，积极应对，圆满完成了患者的救治工作，为广大人民群众的生命安全保驾护航。

医院在取得以上成绩的同时，还存在一些困难、问题和不足。主要有办院的空间有限，基础设施不完善，综合实力和竞争能力有待加强；特色专科的优势不够凸显，学术影响不够大，诊疗范围较为局限，新技术、新项目开展较少，临床疗效和技术水平不突出；门急诊量不高，应急能力不强，科室之间发展不平衡，学术队伍中高层次、影响力大的学术和学科带头人较为缺乏，临床教学和科研水平有待提高，管理机构不够健全，制度贯彻执行力有待加强，管理素质和能力有待提高。这些问题和不足，需要我们认真对待、分析和研究，逐步加以解决和改进。

二、“十二五”发展规划

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深化医药卫生体制改革的意见要求，抢抓机遇，科学谋划，求真务实，加快发展，把满足人民群众对医疗卫生服务的需求作为工作的出发点。

（二）坚持原则

坚持以人为本和以病人为中心的办院宗旨，坚持以人才队伍建设为关键、以完善基础功能为支撑、以扩大对外交流为延伸、以深化改革创新为动力、以强化管理服务为保障的办院思路。

（三）主要任务

床位设置：五年内由现有的xxx张增加到xxx张；

人员编制：五年内由现有的xxx人增加到xxx人；

科室设置：五年内临床科室达到xxx个、医技科室达到xx个；病区由xx个病区增加到xx个病区；

一项重点工程：完成建设项目医院内科综合病房大楼及其配套设施工程建设。

两项主要指标：力争在“十二五”期间使开放住院床位达到xxx张；医院年业务收入突破xxx0万。（其它医疗、检查、护理任务指标按“二级”甲等医院要求完成）

三项人才计划：遴选一批医院优秀中青年学科带头人；遴选一批医院优秀学科带头人培养对象；培养和引进一批中青年业务技术骨干。

四项综合支撑能力建设：重症医学科建设；医技检测科室建设；重点专科建设；医院门诊建设。

五项民生相关工程：职工活动中心建设；营养食堂建设；院内停车场建设；两路供电改造；医院文化建设。

六种大型设备投入：GE64排CT、大型C臂、DR、1.5核磁共振、腹腔镜系统、X-刀

（四）、具体办法和措施

1、坚持以发展为第一要务，完善基础设施，适度扩大规模

根据医院发展需要，已规划立项筹建的地下一层，地上十二层，约1.5万㎡的内科病房综合大楼，内设CT室、磁共振、放射科、彩超、检验科、供血库、内科系统（含神经内科、心血管内科、肿瘤内科、肾病、内分泌、消化内科）儿科和新生儿科、ICU、CCU等科室，该项目是医院建院以来投入最大的一项重点工程。此项重点工程建成后，医院规模扩大，床位总数达到400张，力争在2010年5月启动，二年内完成工期，施工中严格按照规定进行招标采购，严把工程质量关，做好单体设计，力求理念超前，布局合理，经济实用，功能先进，条件舒适，设施完善，质量优秀，为医院可持续发展奠定坚实的基础。十二五期间将对现有门诊和病房楼进行统一规划改造，增加现有门诊空间，改善门诊就诊环境，扩大教学、科研和药剂用房，使有限的空间得到最为合理有效的利用。

2、加强学科和重点专科建设，注重人才培养提高整体素质

学科和重点专科建设是医院内涵建设的主体，大力推行以名科支撑名院，以名院提升名科。细化专科设置组建胸外、肾病内科、ICU、CCU等重点专科。注重发挥专家的传、帮、带作用，遴选一批医院学科带头人为医院名医，加强名医工作建设；聘请一批院外知名专家作为医院特聘专家，帮助和指导医院学科建设、人才培养和新技术、新项目的开展；遴选一批科主任作为医院优秀中青年学科带头人，积极创造条件充分发挥带头人的作用，提升业务水平和学术地位；遴选一批优秀专业技术骨干作为医院学科带头人培养对象，制定培养计划和目标；加强青年医务人员“三基”、“三严”培训及考核，开展岗位练兵和技能竞赛，完善住院医师规范培训和继续医学教育学分制管理，努力形成一支结构合理、技术过硬、素质较高的专业技术人才队伍。至“十二五”期末，要达到高级职称xxx人，中级职称xxx人。

3、坚持以病人为中心，强化医疗质量和医疗安全管理，增强综合能力，提供优质服务

加强医疗质量和安全管理，强化医疗核心制度落实，完善医疗质量考核体系，健全三级质量控制网络，适时引进先进的质量管理模式。病房工作在保持较高床位使用率的基础上，要加快床位周转次数，缩短平均住院日，提高出院人次和病床利用率。鼓励开展一批新技术、新项目；加强急诊和重症医学科建设，建立高标准的ICU、CCU；医技科室、手术室在充分利用现有资源的基础上，充实技术力量，与临床相关科室有机整合和协作，分期更新添置部分先进的大型仪器设备，逐步完善基本功能和发挥重要支撑作用。加强门诊管理，制定有利于提高门诊量的考核激励办法和奖惩措施，充实专家门诊力量，改善就诊条件，开展多种形式的义诊、咨询、健康教育、社区和农村医疗服务，扩大门诊宣传，增加门诊工作量。改进服务流程，完善服务措施，加强专科护士培养，开展优质服务活动，提高病人满意度。力争年门诊和出院人次增加10%以上，至“十二五”期末，年门诊量超过xxx万人次，年出院超过xxx万人次。

4、坚持以科学管理为保障，强化制度规范化，凝练医院文化

坚持依法管理、民主管理和科学管理，依规管院，以法治院。以2009年第二周期医院评审评价标准为依据，制订具体实施方案，细化分解任务，力争在十二五期间达标“二级甲等”医院。健全和完善医院二级职能机构设置，实行中层干部及科主任、护士长的任期综合目标责任制管理，建立管理岗位津贴和考核制度，调动从事管理工作的积极性；修订和完善医院各项规章制度，充实调整医院各管理委员会，进一步发挥其在医院管理中的作用；注重管理队伍建设，充实管理人员，有计划选拔管理人员进行培训深造，提高管理素质和能力；完善医院财务预决算制度，强化成本核算和资产管理，深化内部人事和分配制度改革，完善人事聘用和职称评聘办法，坚持效益领先、兼顾公平的分配原则；完善院务公开，发挥工会和职代会民主管理作用，加强审计、监察和监督；加强医院信息化建设，逐步完善现有医院信息系统和医院网站，建设数字化医院，主动适应新一轮医改政策，加强医保和新农合管理；加强职工职业道德教育和行风建设，加强医院文化建设，凝练医院精神；关心职工生活，维护职工权益，努力解决职工关心的热点、难点和利益问题；筹建医院职工和患者营养食堂，为医院职工和病人提高良好的饮食服务。抓好安全生产，加强停放车辆管理，保证安全平稳、有序运转的良好环境，创建平安医院；在保证医院业务收入和效益增长的同时，职工收入和福利待遇得到稳步提高,共同构建和谐医院。

“解放思想谋求发展，科学发展实现跨越”，面对未来，我们将牢记神圣的使命，继续解放思想，深化改革，以高超的医疗技术和人性化的服务理念，为维护人们的健康奉献真爱，为和谐社会的建设播撒春雨，在新的历史起点上再创新的辉煌。