“十二五”特殊教育发展规划

第一篇：“十二五”特殊教育发展规划

“十二五”特殊教育发展规划

根据《中华人民共和国义务教育法》和《残疾人教育条例》等法律法规，大力促进教育公平，为促进我县特殊教育的健康、快速发展，结合我县实际，特拟《##县“十二五”特殊教育发展规划》。

一、“十一五”期间特殊教育发展回顾

“十一五”以来，我县特殊教育认真贯彻执行国家有关法律、法规和政策，关爱扶助残疾儿童，全面实施“两免一补”等扶残助学政策，不断满足残疾儿童少年的教育需求，各项工作取得了显著成绩，为我县特殊教育事业持续发展奠定了坚实基础

（一）、全县0至18周岁三类残疾（视力残疾、听力残疾、智力残疾）总人口290人。其中0至6周岁9人，7至12周岁132人，13至15周岁100人，16至18周岁49人。2009年，全县7至15周岁视力残疾儿童少年30人，已入学24人，入学率为80%；7至15周岁听力残疾儿童少年33人，已入学25人，入学率为75.76%；7至15周岁智力残疾儿童少年169人，已入学134人，入学率为79.29%。肢体残疾儿童少年大部分随普通班就读。由于我县目前办学条件有限，不能解决盲、聋、哑和严重综合残疾的儿童少年的上学问题，给社会带来一定的负担。

（二）特殊教育政策保障逐步完善。十一五规划中就单独列出特殊教育规划，并计划在县城内办一所高标准，高质量的特殊教育学校，并对学校的各种设施进行了规划，专门编写了《可行性报告》和《各种设施设备的平面规划图纸》，确定了全县特殊教育改革发展的方向，明确了总体发展目标，提出了具体的发展要求。根据省、州特殊教育有关文件精神，我县制定了有关工作意见，保证了特殊教育步入规范化、制度化的轨道。

（四）残疾儿童少年义务教育助学制度逐步健全。五年来，对家庭困难的残疾学生实施了 “两免一补”政策，切实减轻了残疾儿童少年家庭子女入学的经济负担。

（五）存在的问题和不足。一是职责主体不明。县、乡两级政府之间、政府部门之间、部门与社会组织之间工作职责和工作职能不清，没有建立起统一有效的组织协调工作机制，缺乏依法规范的行政支撑和整体合力。二是投入不足。由于地方财力有限，到目前我县尚未建有一所特殊教育学校，各类残疾儿童少年病情较轻的只能随普通班就读，病情较重的（如：盲、聋、哑、重度智障）无法上学。在学习上有大部分学生也由于残疾因素严重影响他们的学校，大部分残疾随班就读学生成为了学困生，经常受到其他同学的排挤和歧视，不利于残疾学生的身心健康发展，从而影响了教育教学质量的提高，也导致这些残疾学生因厌学而辍学，给社会带来一定负担，影响全县“两基”巩固提高工作。

二、今后五年特殊教育发展的指导思想和奋斗目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻国家教育方针，认真落实有关法律、法规和政策，保障残疾人受教育的权利，加快发展残疾人教育事业。坚持实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针，着重发展义务教育和职业教育，积极推动学前教育、义务教育、高中阶段教育的协调发展，进一步扩大残疾人接受高等教育的机会；坚持依法投入，完善特殊教育经费投入保障机制和监督机制；坚持积极扶持、规范管理，促进我县特殊教育与普通教育同步、健康、协调发展，为全面建设小康社会、和谐社会服务，社会主义现代化建设服务。

（二）总体目标。构建完善的残疾学生学前教育、义务教育、职业教育和高等教育体系，不断满足残疾儿童少年的多元化特殊教育需求，保障其接受公平教育和优质教育的权利。

（三）具体目标。

1．紧紧围绕国家发展特殊教育事业的契机，积极争取特殊教育项目及经费，力争于2011年在县城筹建一所18个教学班，能容纳356名在校生，条件齐备的特殊教育学校，达到国家颁布的特殊教育学校的建设标准和设施配备要求，能满足全县残疾儿童少年接受义务教育的需求。

2．发展学前教育，提前早期干预年龄。继续办好聋哑儿童听力语言康复中心，开办智残幼儿早期干预班。

3．残疾儿童少年义务教育入学率逐年提高，除丧失学习能力的儿童少年外，力争到2015年视力残疾适龄儿童少年入学率达到85.0%，听力残疾适龄儿童少年入学率达83.5%，智力适龄儿童少年残疾84.0%。

4．加大师资培训力度，凡从事特殊教育的教师必须具备国家规定的特殊教育教师资格，接受系统的特殊教育专业培训。

5．深化办学及管理体制改革，建立政府、集体、社会、个人多渠道办学机制，形成全社会共同关心特殊教育事业的良好氛围，建立特殊教育支持保障体系，努力实现全县特殊教育的健康持续发展。

三、主要工作任务和措施

（一）成立##县特殊教育工作领导小组，由县人民政府主管教育的娄爱华副县长担任组长，由县教育局、县民政局、县财政局、县卫生局、县劳动保障局、县残联等部门主要领导为成员。负责及时研究解决特殊教育工作中的有关问题；制定全县特殊教育事业发展政策与规划；完善县特殊教育工作管理机制、实施机制、督导机制和评估机制；统筹协调全县特殊教育工作。

（二）理顺特殊教育工作关系，明确工作职责。按照加强业务指导、协调各方力量、交流经验情况、研究发展措施、督促政策落实的要求，由各成员单位负责督促、检查、指导本部门职责范围内的有关特殊教育工作政策措施的落实。由教育行政部门牵头，民政、卫生、劳动、财政和残联等部门紧密配合，各司其职，共同做好特殊教育工作。

1．教育行政部门负责贯彻执行国家特殊教育的方针政策；做好特殊教育发展规划和布局调整；对特殊教育工作进行指导和管理；负责特教师资培训；组织学校实施特殊教育和随班就读工作。

2．卫生部门负责残疾儿童少年的残疾分类和检查诊断证明，配合教育行政部门做好特殊教育招生的筛查鉴定工作；对在校残疾儿童少年进行定期复查和医疗康复指导；对教育康复效果进行评估鉴定；承担向社会宣传、普及康复医学知识的工作。

3．民政部门负责组织儿童福利机构残疾儿童学前教育康复；依托社区服务机构，配合基层残联组织，对残疾儿童家庭进行教育咨询和指导。

4．劳动部门负责协助残联，组织开展残疾人职业技能培训，对残疾人就业种类和用工准入资格进行指导和规定，帮助做好残疾人职业资格鉴定工作。

5．财政部门负责对特殊教育事业发展经费进行统筹协调，制定特殊教育发展、特教师资待遇等经费政策，承担特殊教育事业经费保障的责任。

6．残联负责对残疾儿童少年的数量、类别、等级、分布等情况进行调查摸底和数据统计，登记造册；承担组织开展残疾儿童学前教育康复和残疾人非学历职业技能培训的责任。

（三）科学布局规划，完善运行机制。遵循轻度残疾儿童少年随班就读，中、重度残疾儿童少年在特殊教育学校就读原则，科学合理规划城区特殊教育学校布局。

1．县教育局按规划完善残疾儿童少年学历教育体系，在巩固完善义务教育体系的基础上，向高级中学以上教育延伸，以普通高中和地方高校招收符合招生政策的残疾学生随班就读为补充的残疾学生高中以上教育发展。

2．县残联负责建立和完善以残疾儿童学前教育和残疾人职业技能培训为主的非学历教育和培训体系。承担0－6周岁残疾儿童的学前教育康复工作。负责全县残疾儿童学前教育的规划、指导、管理、评估和督查，负责残疾儿童学前教育后的义务教育入学衔接。为残疾人获取就业提供帮助和服务。

四、保障措施

（一）加强组织领导，切实做好特殊教育工作

为切实做好我县特殊教育工作，县委、县人民政府从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识建设特殊教育学校的重要性，充分认识特殊教育工作在和谐社会建设中的关键作用，贯彻落实国务院《中华人民共和国残疾人保障法》，切实加强特殊教育体系建设工作列入重要议事日程，成立##县特殊教育学校建设工作领导小组，明确各部门在特殊教育学校建设中的工作职责，建设由教育部门牵头，有关部门分工负责、多方共同参与的管理体制，加强工作指导，把特殊教育发展规划各项工作落到实处。

（二）强化管理，完善运行保障机制

全面落实农村义务教育经费保障机制改革的相关政策，建立并完善特殊教育学校保障机制；加快特殊教育师资得到培养，充实特殊教育专业教师的配备，逐步改善特殊教育学校教师的待遇；合理确定特殊教育学校生均公用经费标准，制定多渠道筹措教育经费的政策，努力增加特殊教育经费努力，保证特殊教育学校建成使用后教学、生活的正常运转。

（三）加强特殊教育宣传工作，营造良好的特殊教育环境，让全社会关注残疾儿童成长。鼓励家长及时送残疾儿童入学接受相关教育和康复训练。通过努力，积极争取国家、省州及社会爱心人士的资金支持，为残疾儿童构建美好的未来。

第二篇：十二五发展规划

“十二五”期间社区发展规划

“十二五”时期是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社区的重要时期，抓好这五年工作，对加快迈向全面小康社会和现代化进程具有十分重大的战略意义。

“十二五”工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十七大以来的各项方针政策。顺应社区居民过上美好生活的新要求、新期待，努力践行科学发展观。突出以人为本，以加快发展为主题，加强政治文明、精神文明和物质文明建设，促进经济和社会各项事业全面健康协调发展，努力把高新区建设成“国际知名、国内一流”的创新型特色园区。

一、主要目标

（一）在2011年的经济工作会议上，提出了建设“国际知名、国内一流”的创新型特色园区的目标。并对过去的5年进行了总结及肯定，并对未来的5年提出了实施“三步走”的工作步骤，即一年完善规划布局，三年取得显著成效，五年实现规模提升。

（二）进一步完善基础设施建设。在社区工作方面，强调了安全生产及消防管理，建立健全安全生产及消防应急预案，不发生重大安全生产及消防事故。要求社区着力做好民生民计工作，加强教育文化卫生事业建设，切实做好就业和社会保障工作，高度重视社会治安综合治理和稳定工作，推进辖区全域城

市化进程。

（三）关于自身队伍建设方面，提出“着力强化队伍自身建设，以勇争一流的精神风貌为加快发展提供动力保障”的目标。进一步强化理论学习，进一步增强服务意识，进一步转变工作作风，进一步加强干部队伍建设，进一步加强党的建设和廉政建设。

二、重点工作任务：

（一）加强党的建设和作风建设，不断提高执行力。贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，关键在于党的领导。我们必须进一步加强党的建设和作风建设，打造出一个团结有力的领导班子，构建一支积极向上的干部员工队伍，这是我们构建和谐社区工作的关键环节。我们将通过各自形式的活动大力加强社区党员干部的作风建设。通过举办培训班、举办党课等工作加强党的思想建设；通过推行“阳光工程”，完善党务、政务、站务、财务“四公开”制度，加强对街道重点工作落实情况监督检查等工作，加强党风廉政建设；一是要树改革创新之风。二是要树学习钻研之风。三是要树调查研究之风。四是要树敢抓敢管之风。五是要树团结协作之风。六是要树勤俭廉洁之风。

（二）加强和完善社建处功能，突出重点，强化保障。要立足于高新区社区建设发展的实际，更好地完善和发挥好社建处的职能；要进一步深入研究，并请高新区党工委、管委会、社会事业局多支持和指导，加强和完善社建处功能，重点做好社区建设管理、民族宗教、综治维稳等重点性工作。

（三）提高认识，创新社区管理模式。关注高新区马金铺新区规划启动的大势，用新的理念、思路、途径、方法、手段来建构社区管理新体制机制。为此，要推进社区管理模式改革。结合我区和谐社区创建试点工作，以基层党建为核心，构筑“四合一”公共服务新模式，即以社区党支部为领导核心，以社区居委会作为议事机构，依托业主委员会、物业公司的力量共驻共建、资源共享的新型公共管理服务机制。为了使组织构架在“四合一”管理服务模式中建立更强

有力的联席机制，凝聚各方力量的作用，社区居委会的成员要从业主委员会、物业公司、居民代表、公共户单位代表、片警中通过依法民主选举产生，采取双向任职的形式。

（四）夯实基层基础，全力推进和谐社区建设。社区是最终落实我们各项工作的基本单位，建设和谐社区，是构建社会主义和谐社会的基础，只有基层社区实现了和谐稳定，整个社会的和谐和稳定才有了保障。和谐社区建设要求到每个社区都要达到“六好”、“十无”、“两满意”等要求，“六好”就是“自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好的”六好标准； “十无”就是楼栋无矛盾、邻里无纠纷、群众无上访、小区无火灾、校园无违法、青年无吸毒、卫生无死角、生产无事故、交通无违章、居民无邪教；“两满意”就是社会各界满意、居民群众满意。经党工委研究后决定，我们正在以国际花园社区设立为创建和谐社区试点。按照“两委一站”的管理模式，构建和谐社区，“十二五”期间将逐步推开。在夯实社区基础工作方面，一是要开展好和谐社区创建工作。二是组织辖区公职人员、街道党员干部和社区工作站党员积极参与居住地业委会的选举，担任居住地的楼栋长，参加社区义工组织，充分发挥他们在社区共建活动中的积极作用。三是加快推进社区基础设施建设，完成各个社区办公用房优化升级建设工作。四是加强社区党组织建设，积极探索社区党组织工作模式，创新党组织在社区发挥作用的有效途径，充分发挥党组织在创建和谐社区工作中的积极作用；

（五）抓好社区维稳和社会治安综合治理工作，创建平安社区。高新区在建设发展中造成了大量的社会问题，很多问题已经演变成或者正在酝酿成社会矛盾，使我们在维稳工作所面临的情况更加复杂、任务更加艰巨。只有通过有效地处理群体性突发事件，有效化解社会不稳定因素，把矛盾和冲突消化在基层，才能够为我们构建和谐社区的工作创造一个良好的环境。我们将建立及强化各项制度，充分发挥联合调处机制、社会矛盾纠纷排查调处机制、出租屋综合管理及服务长效机制、社会治安目标管理责任制、应急工作机制、司法联席会议机制等系列制度的作用；建立及整合队伍，成立维稳突发事件“青年突击队”、“信息收集队”等队伍，加强培训工作以提高人员素质，不断提高我们维稳工作的水平和效果；加强群防群治网络建设，进一步巩固和创建安全文明小区工作，建立健全群防群治“网格化”巡防体系；加强和改进信访工作，抓好社区矛盾的排查和调解工作，努力把各种社会矛盾解决在基层，解决在初始阶段。

（六）重视和加强社会事务管理和服务工作。高新区成立以来，经济建设得到了快速发展，但在城市管理和社会服务等方面却相对滞后于城市发展的步伐，城中村脏乱差、违法建筑大量存在等不协调现象严重影响了和谐社会的建设工作，对于城市的进一步发展造成了严重的制约。目前我们的城市管理和服务工作已经由外延式发展为主转入以内涵式发展为主的新阶段，这给我们提出了新的挑战，要求我们不断创新城市管理和服务的方法和机制，不断地提升自身管理水平和素质，更好地适应改革和发展的需要。我们将在做好安全生产日常管理工作的前提下，全面推行备案（档案）安全监管模式，变被动式管理为主动式管理，提高安全监管水平。

（七）继续关注和解决民计民生问题。民计民生问题，是构建和谐社区的重要内容，事关人民群众的根本利益。我们构建和谐社区，就必须从解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题入手。只有时刻把居民的利益牵挂心头，牢记群众利益无小事，作到“权为民所用、心为民所系、利为民所谋”，最大限度地帮助辖区居民解决好面临的实际困难，才有可能扎扎实实地推动和谐社区建设工作的持续深入开展。

三、完成“十二五”规划的保障措施

（一）认真贯彻落实党的十七大、十八大和高新区党工委、管委会各次重要工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，切实把高新区领导和社区工作人员的思想和行动统一到高新区党工委、管委会的决策和部署上来，努力为全面完成各项工作任务和实现高新区“十二五”规划工作目标奠定更加坚实的思想基础。

（二）牢固树立爱岗敬业、服务基层的思想，共同营造推动经济发展和构建和谐社区的良好氛围。

（三）进一步加强对社区工作的组织领导，确保社区工作各项指标任务的完成和保障措施的落实。

（六）做好动员和协调有关方面积极参与社区的基础性建设，以确保“十二五”规划的顺利实施，加快社区各项工作完成的步伐，并使“十二五”期间所取得的成果最大程度地惠及广大居民群众。

第三篇：十二五发展规划（模版）

晋庙铺中心卫生院“十二五”发展规划

近年来我院在为晋庙铺镇广大农村居民提供公共卫生服务和基本医疗服务方面发挥了重要作用。改革开放以来，随着经济的快速发展，农村居民的卫生、健康意识不断提高，以及农村合作医疗制度的顺利实施，农村居民对卫生院的医疗卫生技术、服务质量提出了更高的要求。随着医疗体制改革的不断深入，医疗服务市场的竞争将会愈演愈烈，如何在竞争激烈的医疗服务市场站稳脚跟，求得生存、发展和壮大，这与做好晋庙铺中心卫生院“十二五”发展规划工作具有十分重要意义。我院积极倡导科技兴院，十分重视医院内涵建设，突出基层卫生院的特色，抓好人才培养，推动医院各科室的发展，提高医疗服务水平，医院建设和发展取得初步成效。医院在“十二五”发展规划方面，要科学规划近期发展目标和长期发展目标相结合，近期发展目标要合理改善人才，技术，设备和环境思想文化机构，提供人民群众需要的医疗服务，远期目标应着眼于人才，技术，设备，环境，文化的长期效益，走在学科，专业发展的前列，满足未来的服务群体的医疗需求，做到社会化，区域化，个性化等服务形式的多样化。为进一步提高医院的发展，服务，管理水平，特制订医院“十二五”发展规划。

单位基本情况：

晋庙铺中心卫生院成立于1953年，位于晋庙铺镇政府所在地,属一级甲等医院,占地约4300平方米。现有职工44人，其中卫技人员32人，后勤管理人员5人，病床25张。

指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕率先发展这个主题，认真分析国内卫生发展趋势，在国内大背景下，准确把握乡情和卫生发展阶段特征，坚持特色发展，坚持创业发展，坚持生态发展，坚持和谐发展，明确“十二五”时期卫生工作的指导方针、主要任务、发展重点和保障措施，使其成为指导全镇未来五年卫生事业发展的行动纲领。

工作目标：

以农村公共卫生为中心，着力抓好防疫保健各项工作，做好辖区突发事件的处置工作，大力培养和引进优秀人才，增添新设备，改善旧设施，并以优质高效的人性化医疗保健服务，为我镇的广大人民群众提供健康保障。

一、加强重点专科建设，促进医疗技术水平提高

加强医院的重点专科建设，逐步形成优势和特色，增强医院的综合实力，是医院生存发展的必由之路。我院确立了心脑血管病、痔漏科为重点建设专科，到2014年，各重点专科将建成融医疗、预防、康复为一体，在全镇及周边享有较高声誉的特色专科。今后５年，医院将在人、财、物等方面给予一定资金投入，优先满足重点专科发展的需要。单位安排在省重点医院进修外科2人，妇产科1人，器械护士1人，麻醉师1人，进修时间分别为1年，计划进修经费2万元，邀请上级医院来我院指导会诊经费1万元。

１、优先安排重点专科人员外出进修和学术交流，鼓励和支持学

科带头人外出考察，参加学术会议，使他们了解本学科国内外最新进展和学术动态。

２、优先满足和培养重点专科人才，根据重点专科梯队需要，对跨世纪学科带头人，在进修、深造、科研等方面给予优先安排，为他们掌握高尖技术创造良好环境。定期邀请市级医院、县人民医院等医院的专家、教授来我院会诊、手术、讲课。明确要求重点专科的医疗骨干充分掌握本学科中最先进的诊疗技术，熟练解决本学科的疑难病症。

３、优先考虑重点专科设备配置，在一定的资金范围内，首先保证重点专科设备的更新，添置。今后5年，医院准备添置酶标仪，进口自动生化分析仪、胎心监护仪、洗胃机等新设备，为重点专科提供新的检测手段。对重点专科房屋进行改造、装修，建立独立的放射楼，使我院的重点专科条件将得到进一步改善，努力开创一种“院有重点，科有特长，人有专长“的欣欣向荣的新局面。为医院技术水平的提高增添活力。建立标准化发热门诊、预防接种门诊，不断完善我镇公共卫生服务能力。

二、积极培养人才，努力提高全员素质

人才是科学技术的载体，市场竞争、科技竞争，归根到底是人才的竞争，科技兴院，关键是提高医务人员的素质，积极为科技人员的成长创造良好环境。在人才培养和提高全员素质方面，我们将采取以下具体措施：

１、注重继续教育，继续教育是一项关系到提高医院各级人员整

体素质和医疗技术水平的重要工作。我们将根据我院卫技人员的现状和业务特点，分层次地制定全院继续教育实施规划。对具有中级技术职称的卫技人员、各科主任，继续教育的重点放在使他们了解国内最新进展和动态，重点安排他们参加各类学术活动和参观考察，对于各科中青年业务骨干则有计划有目的安排外出进修学习，以提高他们的业务水平，并由医院承担外出进修人员的工资和其他福利待遇，解除他们的后顾之忧。对学历层次较低的卫技人员，医院鼓励他们参加成人教育考试，以提高他们的素质。

２、抓好业务人员的基础培训。对中青年卫技人员从抓基本素质入手，通过举办基础授课，专题讲座、操作练习、书面考试等方法，强化基础理论、基本知识、基本技能的训练。护理部门每年组织护士进行护理知识技术训练，定期组织“三基”考试，通过组织“三基”学习，训练和考核，巩固医务人员的基础理论，提高他们实际操作能力。进一步落实住院医师规范化培训的内容和要求，较快地提高中青年医技人员的业务水平，使优秀人才尽快脱颖而出。

三﹑加强医院外科和妇产科手术室的建设

今后五年，单位计划新建一间正规的普通外科手术室和标准化产科。充分发挥社会效益和经济效益，能为当地医疗卫生事业﹑经济社会的发展做出积极的贡献。

四﹑全面推进建立居民健康档案和开展健康教育工作

在五年之内辖区内所有城乡居民实现建立健康档案和开展健康教育工作，对城乡居民健康实施干预措施，减少主要居民健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，保障城乡居民获得最基本，最有效的公共卫生服务，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务，重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制，城乡居民健康水平得到进一步提高。

五、进一步规划好村卫生室和培养乡村医生。

目前我镇29个村卫生所都有40平方米以上的业务用房，计划在5年内，全镇村卫生所全部达标，全面实行乡村一体化管理。计划在5年内全镇乡村医生31名均取得执业助理以上资格。根据村级卫生工作需要，定期或不定期组织乡医到州、县级医院进修学习，努力提高乡医的业务水平，更好地为村级医疗、防疫、保健工作服务。

六、继续巩固合作医疗工作。

新型农村合作医疗是一项德政工程，能够缓解老百姓因病还贫、因病致贫的现象。计划在5年内，我镇合作医疗参合率保持在100%，真正做到政府得政绩，病人得实惠。

七、进一步做好辖区内防疫保健及突出公共卫生事件处置工作。进一步做好防疫保健工作是预防重大传染病发生和降低孕产妇、儿童死亡率的措施。计划在5年内我镇十五苗、二十八针，特别是十五苗接种率达98%。各种传染病报告率达100%，初始结核病转阴率98%以上，传染病发病率低于393/10万，突发公共卫生事件2小时内处置率100%，孕产妇死亡率控制在98/10万，婴儿死亡率控制在16/1000，高危孕产妇住院分娩率97%，孕产妇住院分娩率95%，孕产妇保健覆盖率98%，新生儿防视率达到95%。进一步加强健康教育和

防治艾滋病工作。

在二十一世纪的今天，社会主义市场经济逐步完善，医疗保障制度进一步深入，给我们带来新的机遇和挑战。我们将不断的解放思想，积极进取，认真贯彻全县卫生工作会议精神，依靠科技进步，努力将我院建设成为具有特色和优势的现代化综合性乡镇卫生院，为晋庙铺镇医疗卫生事业的发展做出更大的贡献。

晋庙铺中心卫生院

2010年5月26日

第四篇：街道“十二五”发展规划

科学编制“十二五”规划，梳理今后五年xx发展的基本思路，确定xx街道今后发展战略目标，对于xx街道贯彻落实科学发展观，承接和促进“xxx”以来的快速发展，实现区域经济社会跨越式发展，具有十分重大的意义。结合街道实际特制定本规划。

总 纲一、十二五发展背景

（一）发展现状

截止XX年末，xx街道预计完成固定资产投资10.1亿元，同比增长42%；完成招商引资1.8亿元，同比增长2%；完成综合治税６００万元，同比增长400%；完成商品零售总额500万元，同比增长180％；完成工业产值4.2亿元，同去年持平。

从指标完成及xx综合发展情况看，问题和优势并存，问题有三个方面：一是发展速度慢。吉航维修公司作为xx地域的主要经济支撑，产值长期徘徊在2亿元左右，近三年来呈现负增长，而且目前看不到有好转迹象；全区域范围内经济总量严重不足，注册工商户280家，而且多数未达起征点，地方税收总额不超万元；居民收入水平低，年均不足万元。二是基础设施差。由于地处城乡结合部，地处“村中城”城市建管资金长期投入不足或没有投入，导致街路破损、棚户区大量存在，无路灯、无绿化，并进而引发环境脏乱、秩序混乱。三是服务功能弱。xx作为连接城乡的重要通道，没有很好地起到吸纳集聚人口，服务周边乡镇及开发区的引领作用。

（二）发展环境优势分析

优势一：发展空间大。xx是为周边乡镇及经开区提供重要生产生活服务的区域，服务人口多达20万，服务企事业单位多达200家；xx地域内有可供开发土地面积近100万平方米，其中67万平方米为工业用地；随着哈达湾地区大中型工业企业的逐步外迁，xx将成为离城市中心最近的工业企业布局地。

优势二：产业门类全。吉航公司具有较强的机械加工能力；xx航校与铁路配件厂合资兴建的精密机械加工基地也很具规模；域内30000平方米以上大型商业企业两家；各类银行五家；入驻的房地产开发企业三家。这对一个人口只有1.3万人的地域来讲，已经显得很热闹。

优势三：投资门槛低。由于距离中心城市远，所以房价低、租金低、投资成本也低。特别是随着去年“xx商贸中心”的落成，周边很多农民到这里投资创业，发挥了很好的小城镇集聚功能。

优势四：交通便捷。离高速公路入口只有七分钟的车程，域内还有尚待启用的飞机场和铁路专用线。水电气等设施也一应俱全。

二、十二五时期xx区域发展总体构想

（一）指导思想

按照科学发展观和全面建设小康社会的要求，xx街道“十二五”时期经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入落实科学发展观，努力构建和谐社会。坚持在共性中存生存，在特色中求发展，紧紧把握xx区域优势，以加强区域经济实力为目标，努力在特色优势产业、重要基础设施建设及各项社会事业等方面有新的发展，稳步实施十二五规划，加快全面建设小康社会进程。

（二）坚持原则

--转变观念，增强创新意识。

--加快发展，兼顾质量效益。

--把握机遇，转变区域发展。

--营造环境，促进改革开放。

--以人为本，构建和谐社会。

（三）发展定位

建设聚合、吸纳农业转移人口的特色新城；建设以维修制造为主、依托吉航优势的北部工业新区；建设为周边乡镇及开发区提供生产生活服务的商业中心。

区。三、三大发展板块

（一）聚合、吸纳农业转移人口的特色新城。

1、发展优势

XX年xx东博会上，xx街道与中航xx瑞塞和xx瑞融房地产开发公司签订了“xx地区综合改造”项目，总投资4亿元，可实施多个项目开发，通过对xx地区进行综合整治，可带来整体区域变化。

2、发展目标

通过项目建设带动作用，实施区域发展一体化战略，建成一个建筑面积达到19万平方米，商住楼多达180栋，常住人口突破5万。商气、人气异常凝聚的新型中心城镇，其中3万人。

3、发展重点

--XX0平方米xx商贸中心

--90000平方米的金街名苑

--XX0平方米的平房区改造

--50000平方米的老中学商住楼

--5000平方米的农贸市场以及衍生的特色美食街

--水上乐园、文化广场、棚膜种植园区、农业生产资料批发市场、果菜批发市场等项目，（二）以维修制造为主、依托吉航优势的北部工业新

区。

1、发展优势

哈达湾重点企业转移已成定局，随着哈达湾地区大中型工业企业的逐步外迁，xx将成为离城市中心最近的工业企业布局地。xx未来的工业发展除虹园外，xx应是最好选择。

2、发展目标

依托吉航公司较强的机械加工能力，建好四个小区，实现域内工业产值12亿元，为现有基础的3倍。

3、发展重点

--一是飞机“维修区”。发展吉航公司主营业务，年产值可达2.7亿元。

--二是民品“加工区”。重点为大庆石油、哈飞集团开展配套服务。

--三是汽车“配套区”。利用吉航公司闲置的67垧建设用地，以中航集团和xx省政府签署的合作意向为契机，摆放工业项目，做好汽车文章。

--四是农产品“生产区”。沿吉孤公路向西，在道路两侧通过土地置换等方式，发展一批农产品特色加工项目，并逐渐使xx、孤店子连为一体，集群发展。

(三)为周边乡镇及开发区提供生产生活服务的商业中心。

1、发展优势

2、发展目标

3、发展重点

一是完善服务功能。除传统商业、餐饮、娱乐项目外，深入考虑金融、担保、物流等项目。

二是规范服务环境。提出了规范服务环境的三年规划设想：第一年清脏治乱，第二年改善设施，第三年建设新城。明确了环境优美、街容整洁，停车有位、出入顺畅，市场繁荣、管理规范，平安祥和、宜商宜居四个整治目标。确定了改造棚户区、治理通溪河、批建停车场、改造市政设施、治理环境卫生、新建农贸市场、整顿治安秩序等七个方面的主要工作任务。

三是配套商业设施。重点是建好四个商场、建好特色美食街。

四个商场包括：农机具销售商场、蔬菜批发市场、建筑材料销售市场、农贸商场。

第五篇：“十二五”发展规划

盐源县中医院肛肠痔瘘科

“十二五”发展规划

为在“十二五”期间更好地为人民服务，在医院的统一安排协调下制定本规划。

一，科室规模

（1开设病床20张

（2）年门诊量600人次,床位使用率＞85%

(3)科室人员7人

(4)业务收入平均递增20%，到“十二五”末达到100万元，其中中医特色技术收入占总收入的75%

(5)医疗质量指标

①入院病人一日确诊率＞90%

② 入出院诊断符合率＞98%

③ 临床病理诊断符合率＞98%

④床位使用率＞85%

⑤医院感染发生率＜6%

⑥ 治愈率＞98%

⑦甲级病历≥90%，丙级病历0%，门诊处方书写合格率≥80% ⑧ 急危重病人抢救成功率≥90%

⑨医疗事故和重大医疗纠纷≤0.5次∕10万

二任务和措施送出2人到成都肛肠专科医院进修学习新增2名专业医务人员

3新增5台中药熏蒸治疗仪。以及其他先进医疗设备。

4力争完成本科优势病种资料总结，力争形成更有效、简洁、便宜的治疗方法，巩固优势病种的治疗并形成一定规模。5鉴于我科医护人员多为西医专业人员的实际情况做好中医诊疗及护理技术培训，力争完全熟练掌握。

6力争完成省级重点专科的建设要求

我们相信，本规划的制定，即符合医院的发展要求，也符合科室的发展需要，全科人员通过努力工作完全能够实现，更好地为本地区人民群众服务。