残疾人扶贫基地工作汇报.

第一篇：残疾人扶贫基地工作汇报.

三、多维随机变量及其概率分布-----(二维随机变量及其分布（改为“多维随机变量及其分布”）----

考试内容

多维随机变量及其分布---(将“二维随机变量及其概率分布”调整为“多维随机变量及其分布”---二维离散型随机变量的概率分布、边缘分布和条件分布 二维连续性随机变量的概率密度、边缘概率密度和条件密度 随机变量的独立性和相关性 常用二维随机变量的概率分布 两个及两个以上随机变量简单函数的分布---(将“两个随机变量简单函数的分布”调整为“两个及两个以上随机变量简单函数的分布”----

考试要求

1． 理解多维随机变量的概念，理解多维随机变量的分布的概念和性质---(将“1.理解二维随机变量的概念，理解二维随机变量的分布的概念和性质”调整为“1.理解多维随机变量的概念，理解多维随机变量的分布的概

念和性质”----理解二维离散型随机变量的概率分布、边缘分布和条件分布；理解二维离散型随机变量的概率密度、边缘密度和条件密度．会求与二维连续型随机变量相关事件的概率．

2． 理解随机变量的独立性及不相关性的概念，掌握随机变量相互独立的条件---(将“2.理解随机变量的独立性及不相关的概念，掌握离散型和连续性随机变量独立的条件”调整为“2.理解随机变量的独立性及不相关性的概念，掌握随机变量相互独立的条件”，----

3．掌握二维均匀分布，了解二维正态分布的概率密度，理解其中参数的概率意义．

4． 会求两个随机变量简单函数的分布，会求多个相互独立随机变量简单函数的分布---(将“4.会求两个随机变量简单函数的分布”调整为“4.会求两个随机变量简单函数的分

布，会求多个相互独立随机变量简单函数的分布”----

四、随机变量的数字特征

考试内客

随机变量的数学期望（均值）、方差和标准差及其性质 随机变量函数的数学期望 矩、协方差 相关系数及其性质

考试要求

1．理解随机变量数字特征（数学期望、方差、标准差、协方差、相关系数）的概念，会运用数字特征的基本性质，并掌握常用分布的数字特征

2.会根据随机变量的概率分布求其函数的数学期望。

五、大数定律和中心极限定理

考试内容

切比雪夫（Chebyshev）不等式 切比雪夫大数定律 伯努利大数定律 辛钦（Khinchine）大数定律 棣莫弗－拉普拉斯（De Moivre－…lace）定理 列维－林德伯格（Levy－Undbe）定理

考试要求

1．了解切比雪夫不等式．

2．了解切比雪夫大数定律、伯努利大数定律和辛钦大数定律(独立同分布随机变量序列的大数定律----(将“2.了解切比雪夫大数定律、伯努利大数定律和辛钦大数定律（独立同分布随机变量的大数定律）”调整为“2.了解切比雪夫大数定律、伯努利大数定律和辛钦大数定律（独立同分布随机变量序列的大数定律）”；---

3．了解棣莫弗-拉普拉斯定理(二项分布以正态分布为极限分布和列维-林德伯格定理(独立同分布随机变量序列的中心极限定理“---(将”3.了解棣莫弗－拉普拉斯定理（二项分布以正态分布为极限分布）和列

维－林德伯格定理（独立同分布的中心极限定理）“调整为”3.了解棣莫弗－拉普拉斯定理（二项分布以正态分布为极限分布）和列维－林德伯格定理（独立同分布随机变量序列的中心极限定理）"---

六、数理统计的基本概念

考试内容

总体 个体 简单随机样本 统计量 样本均值 样本方差和样本矩 x2分布 F分布 分位数 正态总体的某些常用抽样分布

考试要求

1．理解总体、简单随机样本、统计量、样本均值、样本方差及样本矩的概念，其中样本方差定义为：

一、扶贫基地的建设情况

2009年10月成立了土地股份合作社，入社残疾人家庭57户，依托土地流转、有机米专业合作社为帮扶载体，加快推进了残疾人的脱贫致富工程。到目前已流转土地1860亩，（其中残疾家庭342亩）组建了自主经营型的土地股份合作社。注册了“黄金村”商标，生产的有机软米被国家有机认证中心认证为“有机食品”。产品先后参加了江苏省、常州市优质农产品和中国北京、深圳国际礼品展销会。先后被评为常州市名优农产品、江苏省名优农产品、海峡两岸重点推荐产品。产品销往全国六省两市，2011年实现销售收入900万元，利润180万元，成员每股收益达1200元。

二、建立结对帮扶机制

全村党员、干部，特别是村两委成员作为帮扶责任人，建立帮扶制度、帮扶措施。农村社会保障和社会救助等方面对残疾人给予信息支持和优先照顾。解决了残疾人生活保障 问题，现在残疾人都参加了农民医疗、养老保险，实现了病有所报、老有所养。为残疾家庭子女提供助学协调、奖学金机制，培训或推荐就业。村委会组织开展“一帮一扶残”扶贫活动，为残疾人筹资金、选项目、带技术、谋出路，坚持做到“三心”党员干部有信心、村民骨干有真心、残疾家庭有信心，激发残疾人自救发展的热情。

三、扶贫基地工作计划

人力资源是推进残疾人脱贫致富的关键因素。因此，加大残疾人劳动力转移培训和实用技术培训力度，着力提升残疾人脱贫技能和致富素质，是提高残疾人经济收入的重要举措，做到每年两次邀请农服、畜禽、科技人员来村授课、指导。依托产业发展带动和我村有机农业产业发展实际与残疾人需求相结合，因户制宜、因人制宜的制定扶贫措施，开展畜禽养殖实用技术培训、劳动力转移培训和技术服务保障，计划在2012年内达到每个残疾家庭拥有1个增收项目、一名工资收入。到2011年末全村残疾家庭通过土地流转、就业、创业。实现了残疾家庭人均收入8700元。

四、扶贫基地的发展

近年来我们通过技能培训、技术指导、资金帮扶，我村的残疾人工作取得了可喜的成绩，先后被评为金坛市残疾人扶贫基地、常州市残疾人扶贫基地。但残疾人帮扶工作是一项任重道远的工作任务，我们将始终做到危中寻机，快人一拍，先人一步，在上级领导和残联的关心支持下，想尽一切破解困难的办法，整合一切可以整合的资源，争取一切可以争取的项目，借鉴一切先进典型的发展经验，实现残疾人扶贫基地的新跨越；达到江苏省省级扶贫基地的发展要求。完成市党代会提出农民收入五年倍增计划，通过土地流转、培训就业、自主创业的方法，借助领导关心、老区帮扶、结对帮扶、品牌荣誉、为黄金村残疾人致富插上腾飞的翅膀，加快黄金村全面建设新农村的步伐。

第二篇：残疾人扶贫基地工作汇报

黄金村残疾人扶贫基地发展情况汇报

一、扶贫基地的建设情况

2009年10月成立了土地股份合作社，入社残疾人家庭57户，依托土地流转、有机米专业合作社为帮扶载体，加快推进了残疾人的脱贫致富工程。到目前已流转土地1860亩，（其中残疾家庭342亩）组建了自主经营型的土地股份合作社。注册了“黄金村”商标，生产的有机软米被国家有机认证中心认证为“有机食品”。产品先后参加了江苏省、常州市优质农产品和中国北京、深圳国际礼品展销会。先后被评为常州市名优农产品、江苏省名优农产品、海峡两岸重点推荐产品。产品销往全国六省两市，2011年实现销售收入900万元，利润180万元，成员每股收益达1200元。

二、建立结对帮扶机制

全村党员、干部，特别是村两委成员作为帮扶责任人，建立帮扶制度、帮扶措施。农村社会保障和社会救助等方面对残疾人给予信息支持和优先照顾。解决了残疾人生活保障 问题，现在残疾人都参加了农民医疗、养老保险，实现了病有所报、老有所养。为残疾家庭子女提供助学协调、奖学金机制，培训或推荐就业。村委会组织开展“一帮一扶残”扶贫活动，为残疾人筹资金、选项目、带技术、谋出路，坚持做到“三心”党员干部有信心、村民骨干有真心、残疾家庭有信心，激发残疾人自救发展的热情。

三、扶贫基地工作计划

人力资源是推进残疾人脱贫致富的关键因素。因此，加大残疾人劳动力转移培训和实用技术培训力度，着力提升残疾人脱贫技能和致富素质，是提高残疾人经济收入的重要举措，做到每年两次邀请农服、畜禽、科技人员来村授课、指导。依托产业发展带动和我村有机农业产业发展实际与残疾人需求相结合，因户制宜、因人制宜的制定扶贫措施，开展畜禽养殖实用技术培训、劳动力转移培训和技术服务保障，计划在2012年内达到每个残疾家庭拥有1个增收项目、一名工资收入。到2011年末全村残疾家庭通过土地流转、就业、创业。实现了残疾家庭人均收入8700元。

四、扶贫基地的发展

近年来我们通过技能培训、技术指导、资金帮扶，我村的残疾人工作取得了可喜的成绩，先后被评为金坛市残疾人扶贫基地、常州市残疾人扶贫基地。但残疾人帮扶工作是一项任重道远的工作任务，我们将始终做到危中寻机，快人一拍，先人一步，在上级领导和残联的关心支持下，想尽一切破解困难的办法，整合一切可以整合的资源，争取一切可以争取的项目，借鉴一切先进典型的发展经验，实现残疾人扶贫基地的新跨越；达到江苏省省级扶贫基地的发展要求。完成市党代会提出农民收入五年倍增计划，通过土地流转、培训就业、自主创业的方法，借助领导关心、老区帮扶、结对帮扶、品牌荣誉、为黄金村残疾人致富插上腾飞的翅膀，加快黄金村全面建设新农村的步伐。

第三篇：省级残疾人扶贫基地.

**市**镇残疾人联合会

关于建立省级残疾人扶贫基地的请示

**市残疾人联合会：

为进一步发展我镇残疾人事业，促进残疾人和残疾人家庭尽快实现脱贫致富，我镇残疾人联合会决定申请创建省级残疾人扶贫基地。**市**合作社该位于**镇**村，该基地采取“合作社加农户”的运作方式，辐射带动残疾人脱贫致富，更为残疾人脱贫带来机遇和保障，根据省级残疾人扶贫基地的申报要求该基地符合申报条件。

以上请示，妥否，请批示。

**市**镇残疾人联合会

2012年3月26日

**市**市**镇**村

关于建立省级残疾人扶贫基地的请示

**市残疾人联合会：

残疾人是社会的弱势群体，又是构建和谐社会、建设社会主义新农村不可回避的一个重要方面。一直以来，我们村认真贯彻以人为本的科学发展观，把解决残疾人生产生活、扶贫创业、脱贫致富作为关爱残疾人的工作重点。经村两委认真讨

论、研究拟定在本村建立省级残疾人扶贫基地，谋求一条残疾人致富奔小康的新路。具体工作思路是：在土地流转、规模种植的基础上，充分发挥**生产合作社的示范和带动作用，借助**的市场效应，扩大规模、增加就业机会、带动农民致富，更为残疾人脱贫带来机遇和保障。

以上请示当否，盼复！

**市**镇**村民委员会

2012年3月26日

**市**市**镇**村

关于建立省级残疾人扶贫基地的请示

**镇残疾人联合会：

残疾人是社会的弱势群体，又是构建和谐社会、建设社会主义新农村不可回避的一个重要方面。一直以来，我们村认真贯彻以人为本的科学发展观，把解决残疾人生产生活、扶贫创业、脱贫致富作为关爱残疾人的工作重点。经村两委认真讨论、研究拟定在本村建立省级残疾人扶贫基地，谋求一条残疾人致富奔小康的新路。具体工作思路是：在土地流转、规模种植的基础上，充分发挥**生产合作社的示范和带动作用，借助**的市场效应，扩大规模、增加就业机会、带动农民致富，更为残疾人脱贫带来机遇和保障。

以上请示当否，盼复！

**市**镇**村民委员会

2012年3月26日

**市**市**镇**村残疾人扶贫示范基地创建计划

关心残疾人是全社会的事，也是创建和谐社会的具体体现。我们将根据上级残联关于建立残疾人扶贫示范基地的要求，切实帮助贫困户解决实际困难。扶持有部分劳动能力的残疾人，依靠基地发展种植业、养殖业，增加家庭收入，营造全社会关心、支持、参与残疾人扶贫和脱贫的良好氛围。我村创建残疾人扶贫示范基地的计划如下：

一、精心组织、周密计划、加强领导，把**市**合作社作为残疾人扶贫示范创建基地。

二、广开渠道，多方位加大基地的资金投入。引进新技

术、新品种，不断完善基地生产设施建设，提高基地的生产效益。

三、完善基地各项工作制度，坚持以人为本，坚持科技创新、制度创新，确保基地各项工作有序开展。

四、村党委直接管理基地建设，做到：组织有保证、技术有配套、资金有扶持、项目可行、残疾人工作安排上有照顾，确保扶贫对象人均收入达到和超过上级残联的要求。

**市**镇**村民委员会

2012年3月

残疾人扶贫基地扶贫协议书

甲方：**市残疾人联合会（以下简称甲方）

乙方：**镇残疾人联合会（以下简称乙方）

丙方：**市**合作社（以下简称丙方）

为进一步加大对贫困残疾人的扶持力度，经三方协商，决定在丙方建立江苏省省级残疾人扶贫基地，采取“合作社加农

户”的运作方式，辐射带动残疾人脱贫致富。现就三方的权利和义务签订如下协议：

一、甲方的权利和义务

（一）甲方负责对扶贫基地的组织领导和协调管理。

（二）甲方根据乙方的调查资料，最终筛选、确定帮扶对象暂定为*户。

（三）甲方将根据乙、丙的扶持帮助效果，给予乙、丙适当的奖励和补贴。

二、乙方的权利和义务

（一）乙方协助甲方对扶贫基地进行管理、监督，对帮扶工作中存在的问题和情况及时与甲方、丙方进行沟通、协调和处理。

（二）乙方负责调查筛选本镇有一定劳动能力、文化素质，同时又能从事**种植的贫困残疾人，上报甲方，确定帮扶对象。

（三）乙方必须加大对扶贫基地的服务工作，协调处理好扶贫基地与社会各个方面的关系，帮助解决扶贫基地存在的困难和问题，为扶贫基地提供良好的外部环境。

三、丙方的权利和义务

（一）丙方接受甲、乙双方的组织、指导和管理监督。

（二）丙方根据甲、乙双方确定的帮扶对象，实施帮扶工作，要做到如下：

1、提供就业岗位。如：从事大棚内**日常管理、育苗、定植、施肥、采收、**分拣、包装等工作并传授种植技术。

2、确保帮扶对象年收入达到当地人均收入的*%。

3、为帮扶对象支付农村大病合作医疗保险费、新型农村养老保险。

四、其他事项

本协议三方签字后一个月开始实施，未尽事项，三方共同协商解决。

甲方：

乙方：

丙方：

年 月 日

残疾人扶贫基地残疾人情况一览表

残 残疾 疾 住 址 类 证别 号

性

序号

姓 名

别

年 龄 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

扶 贫 协 议 书

立协议单位：**市**合作社（下称甲方）残疾人：（下称乙方）

为更好地发挥残疾人扶贫基地的作用，发展**种植业，辐射带动周边残疾人共同致富，促使残疾人家庭早日脱贫奔小康。经甲乙双方协商，签订如下协议：

一、甲方的职责

（一）提供就业岗位。如：从事大棚内**日常管理、育苗、定植、施肥、采收、**分拣、包装等工作并传授种植技术。

（二）确保帮扶对象年收入达到当地人均收入的50%。

（三）每年举行一次**生产经营经验交流会、市场行情研讨会、优质高产比赛等活动，激发工作热情。

（四）为帮扶对象支付农村大病合作医疗保险费、新型农村养老保险。

二、乙方的职责

（一）严格遵守甲方制定的各项规章制度，做好所在岗位上的工作。

（二）乙方在**种植技术上或产品包装过程中，遇有任何困难及时主动和甲方联系。

（三）勤劳务实、尽心尽力，严格按照甲方的技术指导进行生产。否则，后果自负。

甲 方：**市**合作社

乙 方：

见证方：**镇**村委会

2012年3月

省级残疾人扶贫基地申报审批表

2012年3月

法人

代表

单位名称 **市****合作社

单位地址 **镇**村

单位性质 合作社

联系人、电话 是否

否

使用 生产经营项目

**种植、加工

扶贫贷款 当年实现

利润 目前投入

扶持项目

扶持资金 其中残疾

安数

辐射带动

固定资产

基地现有人数

置 人

一、精心组织、周密计划、加强领导，把**市**合作社作为残疾人扶贫示范创建基地。

二、广开渠道，多方位加大基地的资金投入。引进新技术、新品种，不断完善基地生产设施建扶持残疾人 设，提高基地的生产效益。

三、完善基地各项工作制度，确保

基地各项工作有序开展。

四、村党委直接管理基地建设，做项目计划

到：组织有保证、技术有配套、资金有扶持、项目可行、残疾人工作安排上有照顾，确保扶贫对象人均收入达到和超过上级残联的要求。县级残联对扶贫效果的评估 省辖区残联

审核意见 省残联批准

意 见

填报单位：**市**合作社扶贫基地（公章）2012年3月 日

2012年残疾人扶贫登记表

**市**县（市、区）**镇（乡、街道）** 社区（村）委会

姓 名

性 别 出生年月

文化程度

住 址

联系电话

残疾等 级类别 扶持前家庭人均年收入 帮扶责任人

帮扶方式

扶持前家庭 残疾证号

户口类型

人均年收入

家庭主要 成员及

生活来源 帮扶（盖章 部门 年 月 日

或

残联意见

备 注

填表日期：

第四篇：残疾人精准扶贫工作汇报

残疾人精准扶贫工作汇报范文(一)

摸清底数。县残联坚持精准化识别、针对性扶持、动态化管理。通过逐村逐户摸清贫困底数，建立贫困残疾人家庭户数据库，找准致贫原因，规范识别程序，为“精准制导、定点消除”打牢基础。

落实主体。残疾人扶贫攻坚，县残联注重依靠社会资源，运用市场的手段和方式，最广泛地动员各方面社会力量参与精准扶贫。坚持扶贫先扶志，引导贫困残疾人摒弃“等、靠、要”的观念、激发穷则思变的斗志。

分类扶助。按照残疾人类别、级别、贫困程度分类扶助的原则，围绕辅助器具适配、特困生活补贴、精神病服药补贴、机动车燃油补贴、残儿抢救性康复、技能培训等为重点，分类定策，分级施助，做到精准滴灌，并着眼长远，探索建立长效机制，确保扶贫效果的长效性和可持续性。

残疾人精准扶贫工作汇报范文(二)

全面建设小康社会，重点在农村，关键在农民，难点在残疾人。回良玉副总理说过：“没有残疾人的小康，就不是全面的小康，没有残疾人安居乐业的社会，就不是真正意义上的和谐社会”。为了进一步做好残疾人的精准扶贫解困工作，准确掌握全镇贫困残疾人状况，镇残联组织就我镇贫困残疾人现状进行了专题调研。

一、我镇残疾人基本状况

我镇总人口18900人，各类残疾人276人，约占全镇总人口1.46%，其中城镇残疾人14人，农村残疾人262人。从劳动能力情况看，其中18岁以上有劳动能力和有部分劳动能力的贫困残疾人155人，占残疾人总数56%;完全丧失劳动能力的32人，占12%，他们主要靠父母、兄妹、亲友，或社会救济维持生活。从就业情况看，从业和个体就业(含农村有耕地的)的89人，占32%。从家庭情况看，全镇有61名残疾人处于贫困或贫困边缘状态，占残疾人总数的22%，贫困城镇残疾人人均年收入在3600元以下，农村在2160元以下的有44户。全镇特困残疾人基本都纳入了城乡最低生活保障，但从总体上来看残疾人的生活水平和正常人相比还是有较大差距的。

随着社会的不断进步、各级政府精准扶贫力度的加大以及社会保障制度的逐步完善，我镇残疾人的生存环境有了一定的改善，生活水平在逐年提高。但残疾人受文化素质低、劳动技能较差、社会竞争力不强及抵抗风险能力弱等因素的影响，大部分残疾人会因残因病致贫或者返贫，全镇残疾人占贫困人口的比例仍很大，残疾人精准扶贫和完善残疾人基本生活保障制度的任务还相当艰巨。

二、残疾人贫困原因分析

残疾人由于文化素质、经济水平和身体功能的限制，加之社会对残疾人的偏见，使残疾人贫困面较大。

一是自身素质低。

残疾人由于受自身残疾的影响和外界条件的制约，他们的生产生活受到了极大的限制，大部分人生活在农村，祖祖辈辈靠务农生活。

二是劳动能力较差，由于受生理功能的影响，劳动形式单一，多数只能从事简单粗糙的生产劳动。

缺乏劳动技能，导致社会竞争力较弱，抵抗风险的能力不强。

三是一户多残的现象普遍。

例如：南鹿村残疾人朱军标和妻子吴水英均为残疾，奶奶年事已高，父母双亡，虽然其奶奶有土征养老安置保险，但年事已高，全家基本丧失了劳动能力。这属于典型的一户多残家庭，其生活主要依靠政府救济和朱军标做村保洁员的收维持生计。调查显示，我镇一户多残家庭占残疾人家庭比例%，扶持难度大。

四是社会助残尚有差距。

有关部门和公众助残意识有待加强，一些单位和部门或多或少存在着不关心残疾人甚至歧视残疾人的现象，如不主动缴纳残疾人就业保障金，不按国家政策安置残疾人就业，残疾人优惠政策在实施过程中存在着执行力度不够，落实不到位等问题。

三、精准扶贫解困的建议

大力发展残疾人事业，对残疾人这个特殊困难群体给予特别扶助，使他们的权利得到更好的实现，共享社会物质文明和精神文明的成果，不仅是广大残疾人的迫切需求，更是各级政府贯彻落实党的十七大提出的“发扬人道主义精神发展残疾人事业”的需要。

1、坚持科学发展观，认真研究和解决残疾人事业中的新情况和新问题。

没有残疾人温饱问题的解决，就没有全社会的脱贫，残疾人的精准扶贫解困工作已成为全镇经济发展和社会稳定的一个大问题。各级政府要有高度的责任感和使命感，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，把残疾人精准扶贫解困工作纳入重要的议事日程，认真研究和解决残疾人精准扶贫解困工作过程中遇到的新情况和新问题，把残疾人精准扶贫解困工作纳入精准扶贫工作大盘子中，统一规划，分步实施，要在资金、物资、技术等方面给残疾人以重点倾斜。要针对残疾人生产生活中存在的热难点问题，制定相应的救助措施。

2、稳定残疾人就业。

就业是残疾人赖以生存的基础，要多形式、多渠道安排残疾人就业，在推行集中就业、个体就业，扶持农村残疾人从事生产劳动的同时，要重点实施分散按比例安排残疾人就业。残疾人按比例就业工作已纳入了法制化轨道，为保障有劳动能力的残疾人充分就业，对未安排残疾人就业的单位，要依法收缴残疾人就业保障金。保障金主要用于残疾人的职业培训、有偿扶持残疾人集体从业和个体经营、残疾人就业等。加大对贫困残疾人的扶持力度，在有产业带动的乡镇及村建立残疾人精准扶贫基地，引导残疾人学科学，学技术，稳定残疾人就业，促进残疾人脱贫。

3、要进一步完善残疾人社会保障制度。

一是建立健全残疾人最低生活保障制度。

让贫困残疾人享受低保，做到应保尽保，使贫困残疾人的基本生活得到长期的保障。

二是要重视和做好农村贫困残疾人危房改造工作，把改善残疾人居住环境当作一项重要工作来抓，多方筹集资金帮助残疾人在规划范围内，在出行方便和利于生产劳动的地方建房，使他们安居乐业。

三是健全新型农村合作医疗制度。

进一步完善医疗保险体系来解决残疾人因病致贫、因病返贫的问题。建立健全城乡基层卫生服务网络，方便残疾人就近医疗康复。建议对贫困残疾人医疗救助的额度再适当提高。

四是加大救助力度。

政府应加大对特困残疾人的医疗康复进行补助，突发重病住院、重度精神病人长期住院治疗、子女就读大、中专学校给予助学结对等帮助。对因自然灾害受到损失的贫困残疾人进行救助。

4、呼吁社会各界扶残助残献爱心，对特困残疾人进行扶助。

残疾人是一个特殊而困难的群体，要大力加强教育和实用技术培训，要从资金、技术和物资上给予资助，增强残疾人的“造血”功能，为残疾人融入社会打下基础。社会各界要弘扬中华民族精准扶贫济困的传统美德，人人都伸出友爱之手，多渠道、全方位地把党和政府及社会各界的温暖送到残疾人的心田。

5、加强基层残疾人康复服务网络建设，努力实现人人享有康复服务的目标。各村要充分利用场地、康复器械等为残疾人提供优质便利的服务，使广大残疾人及时得到康复治疗，恢复和补偿劳动能力。

残疾人精准扶贫工作，是一项纷繁复杂的系统工程，我们坚信，有党和政府的高度重视、社会各界的大力支持，有残疾人工作者的无私奉献、不懈努力，有广大残疾人自强不息、努力拼搏的精神，我镇残疾人迈入小康社会的目标就一定能够早日实现。

第五篇：江苏省残疾人扶贫基地管理办法

江苏省残疾人扶贫基地管理办法

根据国务院办公厅《农村残疾人扶贫开发纲要（2011－2020年）》和《江苏省“十二五”残疾人事业发展纲要》精神，加强残疾人扶贫基地建设与管理，特制定本办法。

一、指导思想

残疾人扶贫基地是做好新时期农村残疾人工作的重要载体，是残疾人“两个体系”建设的重要内容。建设残疾人扶贫基地要以促进残疾人就业和扶持贫困残疾人发展生产、增收致富为目的，以“重实效、可持续、上规模、广覆盖”为基本原则，充分发挥基地的引导、培训、示范和辐射带动作用，帮助农村残疾人过上幸福美好生活。

二、目标任务

“十二五”期间，全省建成1000个残疾人扶贫基地，直接安置1万名残疾人就业，扶持5万名残疾人脱贫。全省创建星级残疾人扶贫基地200家，其中三星基地30家，二星级基地50家，一星级基地120家。

三、星级扶贫基地的条件及标准

（一）基本条件

1.基地具有法人资格的经济组织或实体，场所固定，合法经营；有产业优势、有技术支撑、有经济效益、有示范效用，扶残助残成效显著。

2.经基地辐射带动的残疾人家庭，年人均收入不低于当地政府规定的脱贫标准。基地对于安置就业的残疾人，要签订用工合同，残疾人通过劳动应取得合理的报酬,有条件的基地须为残疾人缴纳社会保险。

3.基地能为残疾人提供技术指导、岗位培训等产、供、销配套服务。

4.基地与当地残联签订创建协议，基地无障碍设施齐全，适合残疾人生产劳动；在基地主出入口处悬挂残疾人扶贫基地标牌，醒目位置设立宣传公示栏。

5.基地具有一定的培训能力，有可供残疾人培训的场所设施和实习场地。经基地培训的残疾人能掌握1-2门实用技术。

6.基地管理制度完善，财务账目清楚，档案完整齐全。

（二）分类标准

星级扶贫基地设一星、二星、三星。目前三星暂为最高等级。随着扶贫基地建设发展，今后将逐步提高星级等级。

1.三星级标准：基地集中连片，种植面积在300亩以上，或生产大棚在60个以上（食用菌棚30个以上），单棚面积不低于1亩；或年养禽3万羽以上，或年养畜2000头以上，或水面养殖面积在300亩以上，或其它规模较大的特种养殖；或生产加工企业，年销售收入300万元以上。长期在基地就业和从业的残疾人数须达50人以上，辐射带动周边残疾人户80户以上。

2.二星级标准：基地集中连片，种植面积在200亩以上，或生产大棚在40个以上（食用菌棚20个以上），单棚面积不低于1亩；或年养禽2万羽以上，或年养畜1500头以上，或水面养殖面积在200亩以上，或其它规模较大的特种养殖；或生产加工企业，年销售收入200万元以上。长期在基地就业和从业的残疾人数须达40人以上，辐射带动周边残疾人户60户以上。

3.一星级标准：基地集中连片，种植面积在100亩以上，或生产大棚在30个以上（食用菌棚10个以上），单棚面积不低于1亩；或年养禽1万羽以上，或年养畜1000头以上，或水面养殖面积在100亩以上，或其它规模较大的特种养殖；或生产加工基地，年销售收入100万元以上。长期在基地就业和从业的残疾人数须达30人以上，辐射带动周边残疾人户40户以上。

基地就业从业的智力、精神类残疾人，1人按2人计算。

四、星级扶贫基地的申报及审批

（一）三星扶贫基地的申报：符合省定条件和标准的经济实体于每年4月30日前，按照逐级申报原则，向省残联提出申请，并提供以下材料：

1.基地简介、发展规划及运营项目的可行性评估材料；

2.《江苏省*星级残疾人扶贫基地申报审批表》；

3.基地与市或县（市、区）残联签订的创建协议；

4.基地扶持残疾人的有效证明材料。如：扶贫基地与残疾人签订的扶持协议书（合同）等；

5.基地扶持残疾人名册及第二代残疾人证复印件。

以上材料装订成册申报省残联。

（二）二星、一星级基地申报：参照三星级基地申报程序向省辖市残联提交申请材料。

（三）二星、一星级扶贫基地由省辖市残联审批，报省残联备案确认后挂牌；三星及其以上级别的扶贫基地由省残联审批、发文命名，并授牌。

（四）“十一五”期间确定的省级残疾人扶贫示范基地可按本办法重新申请星级基地评定。

五、星级扶贫基地的考核

省、市残联对星级扶贫基地考核的主要内容为：

（一）扶贫基地建设情况：是否符合标准及要求；是否符合申报条件及程序；安置、扶持残疾人数是否属实；劳动合同、帮扶协议、帮扶情况记录、残疾人收入状况等资料是否齐全。

（二）扶贫基地运作情况：扶持资金的落实；扶贫基地的实际运转和生产经营状况及综合效益；以及残疾人是否切实增加收入，实现真正脱贫；残疾人权益保护以及各项合同、协议的执行等。

（三）星级扶贫基地两年进行一次审验和评选活动，三星级扶贫基地由省残联负责考核审验。二星、一星级扶贫基地由省辖市残联负责考核审验，其结果报省残联备案。对审验合格和扶贫成效突出的扶贫基地给予表彰、奖励。

存在以下行为或问题的为考核不合格扶贫基地：

1.扶贫基地生产的产品、经营活动以及经济行为违反了国家相关规定、损害消费者利益、破坏市场经济正常秩序的。

2.安置就业的农村残疾人不能正常参与生产劳动，且工资收入、劳动保护达不到规定要求的。

3.对残疾人生产劳动、技能培训、产品销售等帮扶措

施不力，造成残疾人利益得不到保护或造成损失的。

4.不能很好地履行扶持残疾人协议责任，补贴资金使用严重违规。

5.不能如实准确记录和反映实际安置带动农村残疾人情况，提供虚假材料，骗取补贴奖励的。

星级基地实行动态管理，考核合格的继续保留，不合格的给予摘牌处理，不再予以扶持。

六、星级扶贫基地的扶持及管理

（一）扶贫基地建设和运行资金以自主投入为主、各级残联补贴奖励为辅。省残联对三星级以上残疾人扶贫基地，给予不低于25万元的经费补贴，地方各级也应给予一定的经费配套。二星、一星级扶贫基地补贴经费，省残联按市或县（市、区）残联补贴经费以1：1比例给予配套，二星级扶贫基地的省级配套经费最高不超过15万元，一星级扶贫基地的省级配套经费最高不超过10万元。对已享受过省级补贴资金的扶贫基地，将酌情调整省补资金额度。省级补贴和配套经费分三年逐步到位，主要用于扩大基地生产规模，设立扶贫基地抗风险基金，扶助残疾人生产，如购置生产资料、维护设备设施等。

（二）省残联可为星级残疾人扶贫基地提供康复扶贫贷款帮助，并安排相应贴息资金。

七、相关要求

（一）加强领导，统一思想。各级残联要统一思想，提高认识，把残疾人扶贫基地建设作为残疾人工作的重要内容，精心组织，周密安排，采取有力措施，认真抓好工作落实。

（二）规范管理，注重效益。要定期对残疾人扶贫基地实际运转、资金贷款、综合效益、残疾人安置帮扶、扶持服务协议落实、残疾人权益保护等绩效情况进行检查考核，加强对残疾人扶贫基地的管理，鼓励基地创新发展，创造效益。

（三）明确责任，加强指导。残疾人扶贫基地接受各级残联的指导和检查，基地自主经营、自担风险、自负盈亏，残联不得为残疾人扶贫基地提供任何形式的担保（残联自办型基地酌情处理），对扶贫基地的民事纠纷不承担法律责任。

各市、县（市、区）可参照本办法制定本级残疾人扶贫基地管理办法。

八、其他

本办法自印发之日起执行，原省残联制定的《江苏省残疾人扶贫基地建设实施意见》（苏残就〔2007〕10号）同时废止。