石大华在中国中铁一届六次全委会议上的讲话专题

第一篇：石大华在中国中铁一届六次全委会议上的讲话专题

石大华在中国中铁一届六次全委（扩大）会议上的

讲话

（2010年3月6日）

同志们：

在公司2010年工作会议、首届职代会刚刚结束之际，召开这次团的工作会议，回顾总结去年工作，研究部署今年任务，非常必要，也十分及时。接下来，桂清同志和新生同志还要分别讲话和作报告，希望大家认真学习贯彻。

已经过去的2009年，是我们企业发展史上任务最繁重、工作最艰辛、成绩最显著的一年。一年来，全公司坚持以科学发展观为指导，紧密围绕“学习实践科学发展观”和“打好施工生产攻坚战”两大中心任务，积极克服生产经营压力空前、金融危机挑战严峻的重重困难，企业各项生产经营指标大幅刷新历史最高记录，公司治理水平进一步提高，重点工程建设成效显著，企业形象和社会影响力大幅提升，以辉煌的业绩在中国中铁发展史上续写了新的篇章。

这些成绩的取得极其不易，是全公司广大员工团结一心、共同奋斗的结果，也是广大青年奋勇争先、拼搏奉献的结晶。一年来，全公司各级团组织紧密围绕企业改革发展大局，深入学习实践科学发展观，积极开展建国60周年纪念活动、青春建功行动、青年创新创效活动、青年安全生产活动，不断夯实各项基础工作，取得了明显的成效。在此，我代表公司党委向全公司各级团干部和广大青年致以亲切的问候！

今年是全公司深入贯彻党的十七大精神，抢抓机遇谋发展、做强主业增实力的关键之年，企业发展面临着机遇与挑战并存，困难与希望同在的复杂局面。刚刚结束的全公司工作会议，在深入分析企业面临的新形势、新任务和新要求的基础上，提出了今后一个时期企业发展的总体思路是“立足发展促转变、依靠转变谋发展”，并把“保增长、调结构、转机制、争效益”作为今年的中心工作，对全公司的生产经营和党建思想政治工作作出了全面部署。希望大家认真学习领会工作会议精神，深刻认识企业面临的新形势和新任务，立足岗位，扎实奋斗，为推动中国中铁实现新的跨越做出新的贡献。下面，我讲四点意见。

一、切实抓好形势任务学习，牢牢把握共青团工作的正确方向

要善于从抓住和用好当前企业发展重要战略机遇期，教育引导广大青年加强对企业改革发展形势任务的学习，切实把青年的思想和行动统一到实现企业科学发展的各项任务上来。

通过学习，进一步认清企业面临的形势和挑战。改革开放以来，特别是党的十六大以来，我们中国中铁由一个初具规模的施工企业发展成为在国民经济中占有重要地位的国有骨干企业，由一个传统的老企业发展成为现代企业制度基本建立，并在境内外整体上市的国际化公众公司，由一个单一产品结构的铁路施工企业发展成为产业链条比较完整、经营结构比较合理，经营领域覆盖面比较广的综合型建筑集

团，由一个竞争能力较低的企业发展成为具有一定自主创新能力和较强核心竞争力的企业，由一个知名度较低的企业发展成为企业文化体系基本形成，社会影响力大幅提升的知名企业，由一个自我发展的企业发展成为全面履行社会责任，为国家做出重要贡献的企业，正处在一个新的历史发展起点上。

通过学习，进一步增强自身的责任感和使命感。要从团的建设是党的建设的重要内容、团的工作是党的群众工作的重要组成部分的高度，充分认识自身的重大责任和光荣使命，结合党建抓好团建，抓好团建凝聚青年，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。要用全局和战略的眼光来理解和把握企业的发展，切实担负起组织青年、宣传青年、教育青年、带领青年为企业改革发展奋斗的重任，把广大青年的思想认识统一到企业应对国内外形势作出的一系列决策部署上来，统一到“保增长、调结构、转机制、争效益”这项中心工作上来。要进一步领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和基本要求，以科学理论指导团的建设、以科学制度保障团的建设、以科学方法推进团的建设，引导青年做改革的支持者和实践者，做企业稳定的中坚力量。

通过学习，进一步找准工作的切入点和突破口。要深刻认识当前企业改革发展中出现的新变化，深刻理解当前企业改革发展面临的新机遇，全面把握当前企业改革发展提出的新目标，明确工作重点和方向，进一步拓宽工作渠道，创新工作载体，丰富工作手段，切实提高共青团围绕中心、服务

大局的能力。要主动适应建立现代企业制度的新要求，主动适应青年思想观念发生的新变化，不断增强共青团工作的时代感、针对性和有效性。要坚持服务企业发展与服务青年成才的有机统一，着力解决影响和制约共青团和青年工作的突出问题和薄弱环节，进一步建立健全共青团工作的长效机制，全力提升共青团工作的整体水平。

二、组织动员青年建功立业，充分发挥生力军和突击队作用

要坚持围绕中心、服务大局，按照公司的总体要求和统一部署，深入开展各项主题实践活动，引导广大青年踊跃投身企业改革发展的宏伟实践，为企业做强主业、科学发展建功立业。

全力组织青年服务企业改革发展。要按照“立足发展促转变、依靠转变谋发展”的总体思路，紧密围绕中心工作，积极组织开展内容丰富、形式多样、实效明显的青春建功活动，为实现今年的各项奋斗目标做出积极的贡献。尤其要充分发挥团的组织优势，围绕重点工程建设、加强项目管理、确保安全生产、增强自主创新能力等重点工作以及各项急难险重任务，积极打造具有中国中铁共青团自身特色的活动品牌和载体，最大限度地为企业完成各项生产经营任务做贡献。要着力研究企业改革发展的新形势给共青团工作带来的新挑战，进一步创新团组织活动的方式方法，团结动员广大青年为实现企业改革发展目标贡献聪明才智。

积极带领青年立足本职建功成才。要通过深入开展青年

文明号、青年岗位能手、青年技能竞赛等活动，引导青年发扬爱岗敬业的职业精神，养成诚实守信的职业道德，树立岗位成才的职业追求，立足本职创造一流工作业绩。要特别关注青年的技能培养和岗位贡献，继续深入开展各类主题实践活动，让想干事的有机会，让能干成事的有舞台，让干成事的人有地位，努力为企业培养大批青年人才。要尊重青年的首创精神，激励青年在完成本职工作岗位的前提下，在企业自觉、自愿、自动地去发现问题、解决问题、改进方法、提高效率，变被动管理为主动自我管理、自我学习、自我创新，积极营造有利于青年人才脱颖而出的良好环境和氛围。

主动引导青年维护企业和谐稳定。要把协助落实好维护稳定这一任务作为共青团组织的重要工作内容，深入了解青年的思想动态，准确把握青年中带有倾向性、苗头性的思想问题，切实增强服务意识，提高服务能力。要发挥思想政治工作优势，理顺青年情绪，疏导青年困惑，努力把矛盾和问题化解在萌芽状态、解决在基层，特别是要关注青年普遍性的利益诉求，畅通青年利益表达渠道，完善青年利益反映机制，真心实意地维护青年合法权益，积极为满足青年学习成才、实践锻炼、精神文化、权益维护等方面的需求创造条件，真正使团组织有所作为和有所帮助，让青年满意。要引导青年正确看待企业改革发展中出现的矛盾和问题，倍加珍惜来之不易的和谐稳定局面，自觉成为维护企业和谐稳定的积极力量。

三、强化思想引领，坚持用社会主义核心价值体系教育

引导团员青年

要把建设社会主义核心价值体系的要求贯穿于青年思想教育工作的全过程，把握工作重点，创新工作方法，引导广大青年按照党的要求健康成长。

坚持抓好团员青年的理想信念教育。要把开展青年思想教育作为共青团工作的首要任务，结合当前青年思想意识日趋多样的新形势，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果教育青年，坚定青年跟党走中国特色社会主义道路的信念。要大力加强爱国主义教育和企业形势任务教育，不断深化“与祖国共奋进、与中国中铁同发展”主题教育实践活动，广泛开展艰苦创业、企业文化等方面的教育，引导广大青年自觉把个人进步同祖国发展、同企业发展紧密联系在一起。要注重加强对团干部和各领域青年骨干的理论武装工作，努力为企业改革发展培养一大批信念坚定、素质全面的青年骨干。

重点加强团员青年的思想道德建设。要帮助青年健康成长、全面发展，引导青年从小事做起、从身边做起，在奉献社会、服务企业、关爱他人的实践中增强社会责任、培养道德情操。要广泛开展青年乐于参与、便于参与的宣传教育活动，引导青年牢固树立艰苦奋斗、过紧日子的观念，坚持厉行节约、反对铺张浪费，养成良好的生活方式和习惯。要积极促进和谐文化建设，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入开展形式多样、充满活力的青年文化活动，为在形成健康文明向上的社会风尚

发挥独特作用。

积极探索青年思想教育的新途径。要深入研究青年的身心特点和成长规律，积极探索和推进分类引导工作，在强调健康向上思想内容的前提下，注重形式和手段的与时俱进，努力用青年熟悉的语言，用青年喜欢的方式，用青年身边的事例和先进典型，进一步增强思想教育的亲和力、吸引力和感染力。要改变传统的说教方法，坚持思想引导与关心服务相结合，善于借鉴和运用现代企业管理的科学方法和手段，把党团组织的“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”，使党和团的政治主张在青年中深入人心、易于接受。

四、着力加强和改进共青团自身建设，不断增强企业共青团组织的吸引力和凝聚力

要坚持党建带团建，把继承优良传统与大胆开拓创新结合起来，与时俱进地推进团的思想、组织、作风和制度建设，不断开创团建工作新局面。要进一步扩大组织覆盖，积极借鉴党建工作的好经验，切实增强团组织的工作活力。要不断丰富工作内容，转变工作方式，拓展团的活动内容，使团的活动更加贴近实际、贴近青年。各级党团组织要从党的事业后继有人的高度，充分认识加强团干部队伍建设的重大意义，切实贯彻落实好《关于进一步加强和改进全公司共青团工作的意见》精神和团干部队伍建设“123”工程的要求，努力培养一支信念坚定、心系青年，吃苦耐劳、勇挑重担的团干部队伍。要把作风建设摆在自身建设的突出位置，教育引导团干部继承发扬共青团的优良传统，大力弘扬求真务实

精神，不务虚名，不尚空谈，把全部心思用在工作上，把全部精力投到事业中，以扎实的作风创造一流的业绩。

青年工作历来是党的工作的重要组成部分。各级党委要站在企业长远发展的战略高度，充分认识做好青年工作的重要性和必要性，自觉地把团的工作纳入到党的工作的整体格局，认真研究解决共青团工作中的重要问题和实际困难，热情关心和严格要求团干部，为团组织开展工作创造良好的环境和条件。

同志们，中国中铁的发展需要广大青年的投入与参与，更需要广大青年的开拓与创造。希望全公司各级团组织和广大团员青年牢记历史使命，坚定理想信念，振奋精神，扎实奋斗，充分发挥好党的助手和后备军，以及企业发展的生力军和突击队作用，为全面完成年度各项任务，实现建设具有国际竞争力的综合型建筑企业的宏伟目标而不懈奋斗！石大华：中国中铁股份有限公司董事长、党委书记

第二篇：一届六次全委会议上的讲话

一届六次全委会议上的讲话

在我们认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，积极推进社会主义新农村建设之际，某党委隆重召开一届六次全委（扩大）会议，回顾总结过去五年的工作，好范文，全国文秘工作者的114!研究部署今年和“十一五”时期全师改革发展的各项任务。首先，我代表中共某地委、某地区行署向大会的召开表示祝贺！向全师各族党员干

部职工表示亲切慰问！对在地区发展改革稳定中所做出的突出贡献表示衷心感谢！

近年来，在自治区党委、人民政府和某党委的正确领导下，党委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照某党委的一系列部署和要求，团结带领各族党员干部职工，以经济建设为中心，以屯垦戍边保稳定为己任，不断解放思想，与时俱进，开拓创新，全师改革发展和各项建设取得了显著成就，各农牧团场和基层连队的面貌发生了很大变化，职工群众的生产生活条件大为改善，生活水平显著提高。特别是去年以来，师党委认真贯彻落实某党委五届六次全委（扩大）会议精神，坚持以“深化改革，强化管理，转变作风，强本固基，整体提升”为主题，进一步解放思想、大胆实践、开拓创新，全师国民经济保持了健康较快发展，全年完成生产总值8亿元，同比增长12.7；固定资产投资同比增长8.5；实现综合盈利3200万元，职均工资性收入达到12477元。突出表现为：农业的基础地位进一步加强，农业产业结构更趋合理，比较效益进一步提高，节水农业全面推进，农业现代化、产业化水平进一步提升；工业发展呈现良好势头，一批前景较好的企业正在成长壮大，一批对外合作项目正在加紧实施；团场小城镇建设的步伐明显加快，第三产业发展的领域和空间进一步拓展；融合发展深入推进；特别是通过认真贯彻某党委“1 3”文件精神，结合实际，深化团场内部管理和改革，扩大了职工经营自主权，极大地调动了职工的生产积极性，全师上下呈现出经济发展、民族团结、政治稳定、职工群众安居乐业的大好局面。这不仅促进了自身的加快发展，同时也为某区域的发展做出了积极贡献。

刚才，吴慧泉同志代表党委向大会作了一个很好的工作报告，认真总结了2005年各项工作，客观分析了存在的问题，全面部署和提出了“十一五”时期和2006年的全师经济社会发展的目标、任务和工作重点。会议印发了徐志新同志的书面动员讲话。报告和讲话，思路清晰、目标明确、重点突出，必将鼓舞和激励全师各族党员干部职工进一步开拓进取、团结奋斗，努力实现加快发展的目标。

下面，我重点就新形势下进一步推进融合发展，共同开创兵地发展的新局面，讲几点意见。

一、坚定不移地走区域融合发展道路

某兵地融合发展工作，在区域各级党政的大力推动下，在全社会的广泛参与下，已取得了丰硕成果。特别是党委长期以来致力于开创兵地融合发展的新局面，扎扎实实开展兵地融合发展、互学共建的各项工作，不断丰富了融合发展内涵、拓宽了融合发展领域，极大地促进了兵地共同发展与进步。

新形势下，兵地双方发展的任务都非常繁重。地委、行署围绕贯彻党的十六届五中全会和自治区党委六届十次全委（扩大）会议精神，紧密结合实际，研究编制了“十一五”规划纲要，提出“十一五”时期要大力实施生态立区、工业强区、科技兴区、南园北牧、增收富民发展战略，着力培育和发展能源、黑色和有色金属、化工、建材、轻纺、特色农产品及有机食品加工、石油、高新技术等八大产业，保持地区生产总值年均增长10以上，地方财政收入年均增长20以上，农村人均纯收入达到5000元以上；2006年地区生产总值要实现15的增长速度，财政收入要增长20以上，农牧民人均纯收入要增加300元以上。党委按照某党委五届七次全委（扩大）会议的部署，结合实际，提出“十一五”时期要大力实施优势资源转换、开放带动、科教兴师和可持续发展的四大战略，建设屯垦戍边新型团场，实现全师生产总值年均增长15.1％，人均生产总值达到2万元，城镇化水平达到50％，成为稳疆兴疆、富民固边的重要力量。

实现上述目标，我们必须按照区域统筹发展的要求，进一步打破行政区划界限和行业、所有制界限，开展全方位的联合与协作，优势互补，形成合力，在融合发展中实现共同的发展进步。新形势新任务下，兵地双方的发展有很大的优势和互补性：一是在资源开发上具有很大的互补性。某地区是全疆矿产资源较为富集的地区，对矿产资源的开发利用既是某地区经济发展的重要支撑和潜力所在，也是包括在内的区域各方的共同财富。经过多年的发展，已形成了一支经验丰富、技术力量较为雄厚的矿业开发队伍，这种优势和潜力必将对兵地的共同发展发挥重大作用。二是在现代农业发展上存在互补性。近年来，某地区通过不断加大农业内部结构调整，“南园北牧”特色农业有了一定发展，但是农业现代化水平、机械化水平、科技含量、单位面积产出效益等多方面，还远远低于，双方在农牧业领域相互支持合作的潜力巨大。我们希望选派干部到某地区各乡（镇）挂职，把抓农业发展的好理念、好作法传授给地区各乡（镇），提高地区农业发展水平。三是在人才、资金、技术方面有着互补性。在多个领域有着地方难以相比的优势，在人才技术方面，尤其是在现代农业发展中，汇集了一大批人才，农工素质较高，技术水平较高；在资金方面，有着相对畅通的资金渠道。这些优势和潜力得天独厚，关键在于我们要形成共识，凝聚合力，走优势互补、共促发展的路子，充分利用和发挥兵地当前的优势和潜力，促进经济建设又快又好地发展。

因此，兵地双方都要按照区域融合发展领导小组第五次全体会议的部署，坚持以科学发展观为指导、以思想和感情融合为基础、以打造产业基础为重点、以利益连接为纽带、以共建和谐某为目的，在更高的层次上推进兵地融合发展，联手打造兵地优势产业，实现共同发展进步。

二、携手推进新型工业化建设

加快推进新型工业化，是我们当前面临的一项重要而紧迫的战略任务，也是实现经济腾飞的必由之路。去年以来，某地委行署按照自治区加快新型工业化建设工作会议的部署，确立了全力打造现代化工业城市的总体目标，提出了以加快“四大工业加工区”建设为载体，以招商引资为突破口，重点发展“八大产业”的工作思路。在下大力整顿矿业秩序的同时，坚持实力优先、精深加工优先、效益优先、低耗水项目优先的原则，狠抓了招商引资工作，吸引了区内外一批有实力、有优势的企业集团落户某投资发展，工业发展出现了良好态势。在过去的一年中，工业发展也呈现出喜人形势，大枣深加工等一批建设项目和企业技改项目相继启动建设和完成；大营房城区73.6平方公里开发区已确定，各项优惠政策已落实，基础设施建设已报某立项；与新疆有色集团合作建设高冰镍冶炼项目正在落实当中。这些都为加快新型工业化建设奠定了良好基础。

今年，兵地双方都要在已有的基础上，进一步发挥优势，突出产业重点，努力在推进新型工业化建设上取得新进展。要紧紧抓住国家进一步实施西部大开发战略的政策机遇，大力实施优势资源转换战略，努力形成各方参与、支持、配合优势资源开发的合力。“十一五”期间，自治区将在建设大型煤炭基地、鼓励煤电联营、加强跨区电网建设、扩大“西电东送”等方面进一步加大对某的政策支持力度，这为我们加快能源产业发展提供了巨大的市场空间和难得的发展机遇。要加大大南湖、淖毛湖、沙尔湖等煤田的勘探开发力度，支持某鲁能煤电化基地建设和煤-电-高载能产业的发展，支持驻地各企业的发展壮大。地方各级政府都要全力支持做好某东北片区的开发建设和二道湖重工业加工区的建设，视同引进外资一样给予多方面的支持、协调和服务，携手推进新型工业化发展。某地区将对东北片区开发产生的税收，前五年全部返还，用于东北片区的建设，五年后从产生的税收中还要拿出一部分用于东北片区的发展建设。

三、扎实稳步推进社会主义新农村和新型团场建设

推进社会主义新农村建设是党中央在新时期向全党提出的重大历史任务，是推进城乡协调发展，巩固和加强农村基础地位，全面建设小康社会的重大举措，这为我们解决“三农”问题指明了方向。按照党中央的要求，某党委也提出了建设“经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主”的屯垦戍边新型团场的总目标。某地区兵地乡场、连队相互毗邻、互为依托，因此，在推进社会主义新农村和屯垦戍边新型团场建设中，一定要坚持融合共建的方针，坚持从实际出发，尊重广大职工群众的意愿，立足当前、着眼长远，加强协作，相互借鉴，共同推进。一要大力推进农业现代化建设。在坚持土地“零开发”的前提下，进一步调整优化农业产业结构，转变农业生产方式，以提高产量、质量和效益为中心，大力发展林果业和现代畜牧业。二要努力改善农村和团场的面貌。按照“统筹安排、先易后难、分步实施、循序渐进”的指导原则，抓好试点示范，有步骤、有计划、有重点地逐步推进。特别是多年来在改善团场面貌和农村“五好”建设方面积累了丰富的经验，这很值得地方学习借鉴。三要不断改善地方农牧民和团场职工的生产生活条件。按照“公共财政向农村倾斜、基础设施建设向农村延伸、社会保障向农村覆盖、城市文明向农村辐射”的要求，加强农村和团场水利、道路、防病改水、电网、通信等基础设施建设，大力推进抗震安居工程和危旧住房改造，不断改善农牧民和团场职工的居住条件。在加强基础设施建设的过程中，兵地双方要加强协调、协商和协作，尽可能地减少重复建设，最大限度地提高设施的使用效率。四要加快农村和团场社会事业的发展。落实好国家对困难家庭学生义务教育阶段“两免一补”政策和全部免除农村义务教育阶段学生学杂费政策，让适龄青少年都能接受完整的九年义务教育。围绕解决农牧民和基层连队职工看病难、看病贵的问题，要加快建立新型合作医疗制度，努力提高医疗保障水平。加大团场文化体育设施的建设力度，广泛开展丰富多彩的文化体育活动，不断改善农牧民和团场职工的精神生活和身体素质。加强基层群众社会公德、职业道德、家庭美德教育，不断提升农牧区和团场的精神文明建设水平。

四、共同推进节约型社会和区域生态环境建设

加快建设节约型社会，既是当前保持某区域经济快速协调健康发展的迫切需要，也是实现全面建设小康社会目标的重要保障。作为某经济社会的重要组成部分，一定要从全局和战略的高度，充分认识加快建设节约型社会的重要性和紧迫性，坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的方针，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快结构调整，强化节约意识，尽快建立健全促进建设节约型社会的体制和机制，努力实现经济增长方式的根本转变和可持续发展。

在某，建设节约型社会第一位的就是节水。某是一个资源性缺水的地区，水不仅是某工农业发展的命脉，更是区域经济和社会发展的命脉。目前，区域内人均水资源量为2800立方米，是全疆人均占有水资源量的1/2，尤其是某市人均占有量仅1500立方米。因此，在全社会树立节水意识，通过方方面面扎实的工作，把某地区的水资源科学配置好、优化组合好，使有限水资源能够发挥最大的效益，这应当是包括在内的各级党政组织、各级领导干部在研究经济发展、社会发展时，要首先考虑的一个重点问题。对于某地区整个水资源大平衡来讲，今后水资源要在保证基本需要的前提下，重点向高回报、高效益的产业和生态建设上倾斜和配置。这个指导思想要在区域各级党政中一定要牢固确立。要按照节水社会化、管理统一化、配置科学化、用水定额化、渠道防渗化、增水工程化的治水方略，切实做好节水工作，共同推进某节水型社会建设。要进一步优化水资源配置，加大区域水资源管理力度,降低农业用水，使有限的水资源向高回报的二三产业转移。农业用水方面，要向效益比较好、回报率比较高的产业转移。今后在发展林果业、人工草场建设、生态建设中，原则上都必须搞节水灌溉。农业上节约出来的水决不能再用于开荒复垦。我们一定要通过各种措施，千方百计降低单位面积水资源的供应量，提高单位面积的产出和经济效益。在这方面，走在了区域节水的前列。工业发展上要从结构调整入手，体现水资源平衡，把水资源用到回报最高、效益最好的领域。王乐泉书记在自治区人代会上参加某代表团讨论时，强调指出：某具有很多优势，如新疆东大门的区位优势、矿产资源丰富的资源优势等等，但是制约某发展的主要因素就是淡水资源短缺的问题，应千方百计保证新型工业化建设对水资源的需求。同时要求在某地区招商引资“三优先”原则中增加“低耗水项目优先”。我们要认真贯彻好王乐泉书记的指示精神。在工业发展中积极开发低耗水项目，大力发展循环经济，实施企业节水技术改造，提高水的重复利用率，加大中水利用力度，切实发挥好现有水资源的最佳效益。在城市建设和居民生活用水等方面，也要积极推广节水设备和器具。好范文，全国文秘工作者的114!

矿产资源的开发利用要坚持开发与节约并重，特别要加强对黑色及有色金属资源开采的统筹规划，推广先进适用的开采加工技术，最大限度地提高矿产资源开发利用质量和效益。要加强企业节能降耗技术改造和内部管理，努力降低万元产值的能耗比，不断提高能源、资源的利用率。要坚持区域内现有耕地保护和农业用地零开发并举的方针，合理规划利用土地，鼓励利用戈壁荒滩上项目、搞建设。

加强生态建设和环境保护，是实现某区域经济社会可持续发展和不断提高人民群众生存质量的重要基础。凡是生活在某区域的公民都有责任、有义务参加某的绿化建设，加快改变我们的生态环境和人居环境。这符合生态立区的战略要求，符合区域各族人民的共同意愿，也是造福子孙后代的一件大事。对此项工作，党委非常重视，措施也很得力。今后，兵地各级党政和各族干部职工都要从改善环境、改善城市面貌、创造良好人居环境的角度出发，按照建设环境友好型社会的要求，坚定不移地实施“生态立区”战略，把保护环境与经济社会发展有机结合起来，建立符合生态规律的生产方式和生活方式，全面统筹人与自然协调发展。要认真落实高度重视和大力加强生态建设与环境保护，积极推进街道、小区、村庄（连队）、道路、农田、水源地等绿化工作，在党政机关、企事业单位和居民家中广泛开展“庭院绿化”活动，逐步改善某区域脆弱的生态环境，以优良的生态环境促进经济社会加快发展。只要我们一届又一届领导重视，一代又一代人努力奋斗，长抓不懈，一定会使我们的生态环境更加美好，人居环境更加舒适。

五、共同维护某的和谐稳定

总体上讲，当前某区域的稳定形势是好的，但也不是一方“净土”。从我们掌握的情况来看，尽管近年来未发生过民族分裂和暴力恐怖的重大事件，但“三股势力”的渗透破坏活动一刻也没有停止，刑事案件和治安案件仍处在高发势头，群体性信访案件也时有发生。因此我们各级党政对地区稳定工作面临的严峻形势都要有清醒的认识，牢固树立稳定压倒一切的思想，坚持不懈地做好稳定工作。兵地各级党政组织和政法部门，都要坚持“主动进攻、露头就打、先发制敌”的方针，始终保持对“三股势力”的严打高压态势，绝不允许“三股势力”在某任何角落有滋生蔓延的土壤。要依法加强对宗教事务的管理，在保护正常的宗教活动和信教群众的合法权益的基础上，不允许利用宗教干预行政司法教育、妨碍社会秩序、侵犯群众正常生产生活秩序。要进一步强化治安防范工作，坚持和完善区域社会治安综合治理互学互检和社会治安形势分析例会制度，继续做好兵地联调、护路联防、群防群控工作，共同维护区域社会稳定。

党的领导是我们推进事业发展的关键。希望各级党组织和广大党员干部都要始终保持昂扬向上的精神状态，不断改进思想作风、领导作风、工作作风，以实际行动践行“三个代表”重要思想，保证改革发展顺利进行。要把树立科学的发展观和正确的政绩观作为新时期党的建设的重要内容，在各级干部中形成谋发展、思发展、盼发展的浓厚氛围。要发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，保护好、引导好、发挥好各方面的积极性和创造性，为推动发展集聚力量、增强活力。

最后，祝各项事业不断取得新成绩，祝大会圆满成功，祝同志们身体健康、工作顺利

第三篇：区委书记在区委一届六次全委(扩大)会议上的讲话

区委书记在区委一届六次全委（扩大）会议上的讲话 同志们：

这次会议的主要任务是，传达学习、认真落实全市经济工作会议和市委十届七次全委扩大会议精神，围绕“突破菏泽、牡丹区率先突破”目标，认真分析形势，统一思想认识，明确目标重点，落实工作措施，强力加压驱动，立足自力更生，上下团结实干，倾力招商引资，铁腕考核奖惩，务求全区经济和社会事业在今年更快更好发展。根据区委常委会研究的意见，我讲三个问题：

一、正确把握形势，统一思想认识，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感正确分析当前我区经济社会形势，对于我们做好今年的工作具有重要指导意义。

（一）要充分肯定去年的工作成绩，进一步增强做好今年工作的信心。去年以来，特别是省委做出强力推进“突破菏泽”战略以来，全区各级党组织团结带领广大党员干部群众，深入贯彻加快菏泽发展现场会和全省科学发展情况交流现场会精神，突出加快发展主题，围绕年初确定的任务目标，抢抓机遇，干事创业，奋力拼搏，经济社会快速健康发展，部分指标取得历史性突破，实现了“率先突破”首年开门红。突出表现在六个方面：一是发展速度明显加快。全区生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入、规模以上工业增加值分别达到49.5亿元、1.9亿元、2712元和7.88亿元，同比分别增长17.7 %、28.2 %、16.1%和46.7%，是我区近年来发展最快最好的时期。二是经济结构明显优化。三次产业比达到29：36 ：35，二三产业的比重提高了3个百分点。三是发展后劲明显增强。完成固定资产投资35亿元，增长81.3 %，新增投资过千万元的项目 68 个，其中过亿元的10个。四是城市建设特别是园区建设水平提高。配合实施了赵王河公园、环城公园、引黄供水、城市绿化美化亮化等一批重点工程；组织实施了牡丹园二期改造、国花馆建设和部分老城区道路改造；高质量完成了园区西扩主干道建设工程；一批投资大的市场和住宅小区开工建设，城市形象大幅提升，人居环境明显改善。五是平安牡丹区建设稳步推进。严格落实维护稳定责任制，突出抓了政策落实，重点加强了信访工作，深入开展了平安创建活动，严格安全生产管理，确保了社会形势稳定，获得了“平安山东”建设先进县（区）称号。六是干部作风明显转变。全区上下同心同德、步调一致，初步形成了比工作、比干劲、比贡献、比落实的良好风气。同时，精神文明建设被评为全省先进县(区)，民主法制建设和社会各项事业也都取得了显著成绩，这些成绩都为今年的工作奠定了坚实的基础。

（二）要冷静客观地看待差距，增强做好工作的决心。应当肯定，我们所取得的成绩有目共睹，得到了市委、市政府和社会各界的充分肯定。但是与市委、市政府的要求和全区广大群众的期望相比，与先进县区相比，与率先突破的任务目标比，还有很大差距。我们面临着与先进地区差距拉大和被兄弟县赶超的危机。一是与东部先进县区比，我们差距很大。一些东部县区发展速度很快，地区生产总值、财政收入等主要经济指标是我们的几倍甚至十几倍，特别是人均指标差距更大。二是与德、滨、聊三城区相比，我们在增长速度和发展后劲上也存在明显差距。2004年，地区生产总值：滨城区78.4亿元，我区49.5亿元，低28.9亿元，人均低8622元；固定资产投资：滨城区完成50亿元，德城区完成40亿元，我区完成35亿元，分别比滨城区、德城区低15亿元和5亿元，人均分别低5596元和8096元；地方财政收入：滨城区、东昌府区都是2.5亿元，我区完成1.9亿元，低0.6亿元，人均分别低265元和359元；农民人均纯收入差距更大，德城区3778元，滨城区3340元，东昌府区3100元，我区2712元，分别相差1066元、628元和388元；二三产业占GDP的比重：滨城区、德城区分别达到92%和90%，我区是71%，分别相差21和19个百分点；招商引资滨城区到位资金47亿元，我区16.9亿元，是我区的近3倍。三是与全市各县区

比，我们的位次只能在中上游。GDP、人均地方财政收入两个反映经济运行质量和地方经济实力的指标低于东明；地方财政收入增幅低于郓城、鄄城、东明、巨野；投资过千万元、过亿元的项目低于单县、巨野；出口创汇总量低于曹县，增幅仅排在第七位；规模以上工业增加值排在全市第七位等等。这些差距是客观实在，我们为官一任，必须造福一方。怎么办？必须正视差距、承认落后，知耻后勇，杀出一条血路，无愧于家乡父老。

（三）要清醒地面对困难和压力，增强加快发展的紧迫感、危机感和责任感。近年来，由于我们一心一意抓经济，全力以赴保低工资标准发

放和社会稳定，全区广大干部群众基本上是满意的。但我们还面临着诸多困难，主要有六点：一是全区干部群众的期望值在提高，与市里比，住房补贴还未执行，尤其是离退休老同志要求强烈。二是我们经济总量小，运行质量和效益还比较低，地方财政收入难以大幅度提高，很难满足干部群众的期望。如果这些问题处理不好，就会影响社会稳定，影响抓发展的注意力。三是由于没有外援帮扶，直接享受不到优惠政策，给我们带来了实际困难和发展压力。八个强市、八个强县、八大企业对口帮扶八个县，今年在人才、资金、项目建设等方面都有很大动作，为八县的发展带来更大的机遇，将会形成强大的发展势头，很可能后来居上，我们虽然没有优惠政策，但路、水、电、教、医等社会事业还要发展，也需财政投入，否则，市委不答应，群众不答应。四是新老难题给我们发展经济带来的困难。多年来银行惜贷、民资激不活，现在仍然是我们破解不了的发展难题。银行惜贷，这既有国家政策的因素，更有原来我们的企业不讲诚信造成的恶果；民资激不活，这既有干部思想观念上的问题，也有我们各级党委政府引导不力、支持力度不够的问题。我们认识到只有招商引资才是发展的唯一出路，而且我们摸索了经验，也有了成果。现在我们又遇到了国家实行最严厉的土地政策，相当长时间内，土地又是我们加快发展的“瓶颈”，如何解决用地问题，又是需要破解的一个难题。五是乡镇之间经济发展不平衡，差距在明显拉大。乡镇之间的差距越来越大，有些地方一年上不来一个项目，没有什么变化，没有多大起色。六是干部作风不扎实。仍有个别部门服务大局的意识不强，干扰企业生产经营，影响发展环境；仍有个别干部没有把心思用在发展经济、狠抓落实上，弄虚作假、欺上瞒下，求真务实、真抓实干的力度明显不够，致使一些工作落不到实处。

（四）“率先突破”本身就是一种困难和压力。因为菏泽经济落后，省委省政府为落实科学发展观，提出了“突破菏泽”战略。我国经济处在高速发展的时期，由于在不同的起跑线上，发展慢了就是落后，发展实现不了超常规、高速度，差距就会拉得更大。为了改变这种现状，我们提出了率先突破，市委市政府也是这样要求的，全区人民也是这样期望的。要实现这个目标，困难可想而知！

综上所述，实现率先突破，我们充满希望，但也困难重重。世上从来没有什么救世主，甩掉落后帽子，全靠我们自己。全区上下必须统一思想、明确目标、自力更生、团结实干，招商引资，加快发展。

二、明确任务目标，突出工作重点，推动经济更快更好的发展

今年是贯彻落实科学发展观，保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”发展的重要一年，今年工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和省市委的一系列工作部署，全面落实科学发展观，坚定不移贯彻落实市委“一二三四”工作思路和工作重点，坚定不移实施“园区带动”、“重点带动”、“外向带动”三大战略，加速推进工业化、城市化进程，坚持以工促农、统筹城乡经济发展，积极推进“平安牡丹区”建设，切实加强党的建设，着力提高执政能力和领导水平，努力推动国民经济更快更好发展。

市委确定的“一二三四”工作重点，即紧紧抓住实现“三三一一”目标这一中心任务不动摇；坚持工业化和城市化双轮驱动促经济跨越式

你正在浏览的会议发言是区委书记在区委一届六次全委（扩大）会议上的讲话 发展；继续做好结构调整、增加投入和优化环境三篇文章；着力抓好项目建设、城市建设、平安建设和党的建设四项重点工作。结合牡丹区实际，必须在以下几个方面狠抓落实：

（一）坚定不移地实施三大带动战略，加速工业化进程。园区带动、重点带动、外向带动三大战略已写进牡丹区第一次党的代表大会工作报告。实践证明，三大带动战略推动了全区经济的快速发展和园区经济的崛起，为加快发展实现率先突破打下了坚实的基础。因此，当前和今后一个时期，我们要继续坚定不移地推动实施。

1、实施园区带动战略。园区是推进工业化、加快城市化的重要载体，是招商引资的平台，是培植支柱产业和骨干财源的基地，也是全区最大的经济增长点和亮点，必须举全区之力加快发展。为此，必须措施再加强、投入再加大、服务再提高、环境再优化。一是加快、完善、提高园区基础设施建设，增强招商引资吸引力。二是抓大项目入园，增强资本、技术聚集力，提高竞争力。三是抓服务水平提高，增强招商、安商亲和力，提高招商引资带动力。

2、实施重点带动战略。全市经济工作会议提出集中力量发展能源、化工、林木、食品、纺织、机械六大产业，要求每个县区培植1—2个支柱产业。从牡丹区实际出发，就是重点培植医药化工、机械电子两大新兴支柱产业，巩固提高食品酿造、纺织皮革、林产品加工三大传统优势产业。

3、实施外向带动战略。外向带动的关键是利用“外资”和出口创汇。我们早已提出了“区外就是外”的口号，就是外币人民币都要引，通过招商引资加大固定资产投资力度，增强经济发展后劲。市委市政府把今年确定为“招商引资年、项目落实年”，更坚定了我们实施外向带动战略的信心。今年的着力点就是：一要选准招商引资的主攻目的地。要把目光放在长江三角洲和珠江三角洲地区，放在广东、福建、浙江、江苏和上海这几个我国经济活力最强、民营企业最发达、外资最多、而且最需要产业转移的地方。二要明确招商引资的重点。工业招商以医药化工、食品加工、纺织皮革、木材加工、机械电子为主；第三产业以大型专业市场和住宅小区招商为主。三要选准招商引资的办法。首先要做好以商招商，这是说服力最强，见效最快的办法；其次要开发好产业招商，这是扩大产业链、低成本扩张的有效形式；第三是登门招商。同时还要积极探索社会力量招商、网上招商和聘请经济顾问、聘请代理商等招商办法，综合运用各种手段，以获取招商引资成效的最大化。特别要充分利用好菏泽国际牡丹花会和中国林产品交易会平台，组织大规模、高层次的招商活动。四要有人员和时间保证。五要抓项目落地。六要着力抓好出口创汇。出口创汇最能体现一个地区的经济外向度。我们要在去年出口创汇的基础上，确保完成市委市政府要求的出口创汇任务。

（二）坚定不移加快商贸物流基地建设，加速城市化进程。继续坚持围绕城建抓三产，建设市场促三产，搞好服务兴三产的思路，加大城建开发力度，不断完善城市综合服务功能，全面提升城市形象。除按照市委市政府要求，配合做好重点城建项目外，牡丹区要重点做好以下几项工作。一是西部现代化新城建设工作；二是大型专业市场建设；三是“城中村”改造；四是牡丹园三期扩建；五是曹州美食城开发。这五项工作是今年城市建设的重中之重，这是加快物流基地建设、发展第三产业、增加地方财政收入、扩大就业、改善人居环境、落实科学发展观、坚持以人为本的最好体现。

（三）坚定不移统筹城乡经济发展，千方百计做好三农工作。按照城乡统筹发展的要求，努力构筑以工促农的发展格局，突出抓好两大任务。一是千方百计增加农民收入。这是三农工作的重中之重，要把增收的具体措施和任务目标分解落实到村、到户，扎扎实实地做工作。二是千方百计增加乡镇财政收入。目前乡镇财政困难较多，随着农业税减免政策的逐步落实，多数乡镇财政保吃饭的任务会更加艰巨，必须开拓思路，广辟渠道，采取有力措施，确保乡镇财政增长水平不断提高。大力推进农业工业化。用发展工业的理念来发展农业，着力提高农业的产业化、标准化、集约化水平，要加快农业龙头企业培育，重点发展林产品加工、果蔬加工、面粉加工、棉花加工、畜产品加工等五大农副产品加工产业，带动农业产业结构的调整，提高农业的组织化程度和产出效益。着力膨胀三大特色主导产业。打好林业牌，提升瓜菜业，膨胀畜牧业，使其尽快成为我区的品牌产业和富民产业。加速推进非农化进程。鼓励支持更多的农民走进城镇，走进工厂，从事二三产业，改变现在的生产、生活和居住方式。要高度重视劳务输出，加强组织管理，加大服务力度，切实把劳务输出作为一个富民工程来抓。认真落实党在农村的各项政策。突出抓好村级民主、税费改革、土地征用补偿、减轻农民负担等政策的落实，确保农民增收和合法权益得到保护。

（四）坚定不移地推进平安牡丹区建设，为经济发展和人民安居乐业提供良好环境。一是严格落实稳定工作领导责任制。各级各部门特别是领导干部一定要树立强烈的稳定意识，严格落实“一岗双责”，超前把握，用心研究，在工作中正确处理好改革、发展、稳定的关系，把治标与治本结合起来，把抓发展与抓稳定结合起来，把预防与处置结合起来，把解决问题与加强思想教育结合起来，确保社会安定，各项事业顺利发展。二是切实抓好信访工作。各级领导干部要带着深厚的感情去做信访工作，实实在在地为群众解决实际问题，千方百计处理好人民内部矛盾。要进一步建立健全社会利益协调机制和社会稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，及时消除诱发群体性事件的各种因素。三是进一步加强社会治安综合治理。要以建设“平安牡丹区”为总抓手，进一步完善“33533”治安防范体系，继续深入开展“严打”整治斗争，大力推进“平安社区”、“平安村镇”建设，努力净化社会治安环境，为经济发展全力保驾护航。四是高度重视安全生产。建立健全安全生产责任目标体系，切实加强安全生产“双基”

工作，完善防范措施，坚决杜绝重特大安全事故的发生。

（五）切实加强党的建设，着力提高执政能力和领导水平。一是切实加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强对各级干部科学发展观和十六届四中全会精神的教育培训，进一步提高各级干部把握全局的能力，驾驭市场经济的能力，维护稳定和解决实际问题的能力。二是大力加强党的基层组织建设。要认真做好村级“两委”换届工作的检查验收，巩固换届选举工作成果，不断增强村级班子的战斗力。抓好农村党员远程教育，拓展农村党建新的空间。高度重视社区党建工作，把社区党建从城区向城郊拓展，不断提高社区组织处理各种复杂问题的能力和服务群众的水平。同时，认真做好各种新型经济组织的党建工作，不断扩大党的工作覆盖面。要按照中央和上级党委的统一部署，组织开展好保持共产党员先进性教育活动，切实达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。三是加强团结。全区上下必须切实增强大局意识、整体意识，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。各级党政一把手、班子成员、新老干部、上下级之间要互相信任、互相支持、互相尊重、互相补台，团结一心干事业，进一步营造心齐、气顺、风正、劲足的良好局面，带动和促进整个干部队伍团结向上，求真务实，干事创业。四是加强党风廉政建设。要严格落实党风廉政建设责任制，抓好干部廉洁自律，着重抓好纠风和干部廉政教育，努力从源头上防治腐败。五是积极推进民主法制建设。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治区的有机统一，从不同层面有序推进民主政治建设。要继续深化法制宣传教育，不断提高广大干部群众的法制水平和依法办事能力，推动依法治区。六是加快构建社会主义和谐社会。千方百计处理好人民内部矛盾。切实加强精神文明建设。宣传思想工作要紧紧围绕加快发展率先突破这个主题，突出对外宣传，为凝心聚力干事创业营造舆论氛围。要继续以创建全省精神文明建设先进县区为抓手，大力开展文明村镇、文明行业、文明单位和农村、社区“文明一条街”等创建活动，全面推进“诚信牡丹区”建设，提高全区文明水平。大力发展社会各项事业，抓好人口

与计划生育、环境保护等国策的落实，加快卫生体制改革和疾病预防控制体系建设，继续推进科技、教育、文化

你正在浏览的会议发言是区委书记在区委一届六次全委（扩大）会议上的讲话 等社会事业的全面进步。要高度重视、切实关心群众生活。认真做好就业再就业工作，不断完善社会保障制度，加强“三条保障线”建设，逐步扩大社会保障的覆盖面。重视做好受灾群众、贫困家庭、“双下岗”家庭等弱势群体的救助工作。春节将至，民政、劳动、工会等部门要全面调查，各级党委政府要及时采取措施，确保每一户困难家庭都能吃饱穿暖，安全过冬，过一个欢乐、祥和的春节。

三、健全完善决策目标、执行责任、考核监督三大体系，奖罚分明，营造干事创业的优良环境

进一步完善并严格落实决策目标、执行责任、考核监督三大体系。志刚同志已经把经过主管部门提交、区政府常务会议讨论、六大班子联席会议研究、区委常委扩大会议最后敲定的经济发展指标做了部署，区委、政府已把今年的工作目标按执行责任分招商引资、财源建设、农村经济、平安建设、党的建设、廉政建设、精神文明和目标考核八个方面，落实到了六大班子领导人身上，各乡镇办事处、区直部门也要把任务指标更加细化量化到人，以使千斤重担众人挑。

从今年开始，将实施更加严格的考核办法和奖惩措施。区委、政府将继续实施季调度、半年总结、年底兑现奖惩的办法：凡上半年不能按时间过半、任务完成过半的乡镇办、区直部门，一把手黄牌警告，按干部管理程序谈话；凡完不成招商引资任务的，单位一把手离职招商，由二把手主持全面工作，什么时间完成任务，什么时候回岗工作；凡年底完不成任务的乡镇办、区直部门，一把手递交辞职报告，一年内组织上不另行安排工作。今后提拔干部和安排进城，一律按政绩、凭贡献来定。连续三年获得综合考评前六名的乡镇办、区直部门的干部，优先推荐提拔，在乡镇的优先安排进城，安排合适工作；否则，不予考虑。之所以铁腕抓奖惩，目的是抓干部作风转变，抓工作落实。我在这里重申：今后，无论是推荐县级还是科级干部，一次找的批评教育，二次跑的两年内不予考虑，托人打招呼的的概不考虑。按照全市经济工作会议和市委十届七次全委扩大会议精神，今后要通过严格的考核，真正做到以政绩论英雄、凭实绩用干部，让真干实事、作风扎实的人有舞台、有位子、有实惠、有荣誉；让作风浮漂、只尚空谈、不干实事、干不成事的没市场，沾不到便宜，而且实施辞职制度，使其既不能抱怨组织，也不能忌恨哪一个领导人，真正建立起能者上、庸者下、劣者汰的用人机制，使广大干部把心思用在聚精会神搞建设，一心一意谋发展上。

同志们，新的一年，任务光荣而艰巨，机遇与困难同在。只要全区上下营造了风正气顺心齐实干的创业环境，只要我们坚持改革发展稳定廉洁勤政不动摇，就一定能全面完成今年的各项任务，一定能实现率先突破的目标

第四篇：石大华在中国中铁深入实践科学发展观第二阶段会议上的讲话

石大华在中国中铁深入学习实践科学发展观活动第二阶段

工作会议上的讲话

来源：中国中铁股份有限公司 作者：管理员 时间：2009-04-23 【大 中 小】

石大华（2009年4月23日）

同志们：

今天，公司党委召开学习实践活动第二阶段工作视频会议，主要内容是学习贯彻习近平、李源潮等中央领导同志在中央企业学习实践活动座谈会上的重要讲话精神，回顾总结全公司学习实践活动第一阶段工作，安排部署第二阶段的主要任务。

一、关于第一阶段工作的基本情况

自全公司3月上旬学习实践活动正式启动后，公司党委认真贯彻中央和国资委党委的总体要求和工作部署，在中央企业学习实践活动第11指导检查组的指导下，加强组织领导，努力做到开局高起点；坚持以领导班子为重点，努力做到学习高标准；紧紧围绕科学发展上水平，努力做到实践高质量，确保了学习实践活动启动迅速，开局良好，进展顺利。中央学习实践活动领导小组、国资委党委对我们的工作给予了高度评价，中央学习实践活动领导小组办公室先后两

次在专报、简报中介绍了我们学习实践活动的情况，国资委学习实践活动简报和网站先后20多次刊载了我们学习实践活动的有关做法。国资委副主任黄丹华到中铁二局调研，对我们的工作给与了充分肯定。中宣部、国资委党委把我们确定为五家重点宣传单位之一，新华社、人民日报、中央人民广播电台、中央电视台、中国共产党新闻网、新华网、人民网等中央媒体先后200多次对全公司开展学习实践活动的情况进行了宣传报道。特别是4月14日上午，中央召开中央企业学习实践活动座谈会。我代表中国中铁作为5家中央企业之一参加会议并作了专题发言，向习近平、李源潮等中央同志汇报了全公司学习实践活动第一阶段的工作情况，受到了中央领导同志的充分肯定。《人民日报》、《经济日报》、《工人日报》还专题刊登了公司党委的情况汇报。总结第一阶段工作，主要有以下几个特点。

一是超前部署，迅速启动。在中央第一批学习实践活动开展期间，公司党委就把这次学习实践活动作为推动企业科学发展的一次难得机遇，采取中心组学习、干部培训、党课教育、民主生活会等多种形式，组织广大党员特别是领导干部进行了学习。去年9月份以来，公司党委组织编写了《历史性的跨越—中国中铁改革发展十年回顾与思考》一书，全面总结了10年来企业改革发展的经验，深入探讨了企业发展中带有普遍性、规律性的问题，近期已由《新华出版

社》出版并下发各单位，为学习实践活动提供了生动教材。在年初工作会议上，公司党委明确提出了学习实践科学发展观和打好施工生产攻坚战“两大中心任务”，要求各级党组织把深入开展学习实践科学发展观活动摆在更加突出的位置来抓。2月13日，公司党委专门召开常委（扩大）会，成立了学习实践活动领导小组、办公室和专门工作班子，以及24人组成的8个指导检查组，初步制定了活动实施方案，起草了动员大会讲话，提前发放了中央规定的三本书30余万册。各单位也相继成立了领导小组和工作机构，组成了230多人参加的85个指导检查组。中央对第二批学习实践活动进行正式部署以及国资委党委召开动员大会后的第二天即3月3日，公司党委就立即召开常委（扩大）会和领导小组会，研究制订了实施方案和工作流程，讨论修改了动员报告。3月6日，公司党委采取视频会议形式召开动员大会，直接连线到二、三级单位和工程项目部，5100多名党员干部在154个分会场参加了动员大会。3月7日至8日，公司党委利用双休日对各单位的学习实践活动办公室主任和综合组长120余人进行了集中培训。在此基础上，各单位按照“一级动员、分级部署”的要求，召开“学习培训会”520多次，召开“学习传达会”6700多次。中铁四局在迅速启动中确保了思想动员、工作部署、组织保障、舆论宣传四个到位。中铁六局在活动中坚持超前学习、超前调研、超前谋划、超前安排。中

海外在活动一开始就结合实际对海外项目部的133名党员建立了点对点联系制度。全公司通过早预热、早策划、早部署，做到了动员到基层、传达到项目、覆盖到党员。

二是领导带头，学习深入。全公司各级领导干部在前期学习的基础上，通过党委中心组、培训班等多种形式集中学习了胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话等9个重要文件和中央规定的“三本书”。3月17日至19日，公司党委组织了中心组学习，12名班子成员结合自己的学习体会和企业改革发展实际，进行了集中深入研讨。3月26日，我代表公司党委向总部机关全体党员和在京单位党政领导作了专题报告，第一次全面系统总结了企业10年来改革发展的实践经验，与国内外先进建筑企业进行了全面对标，阐述了企业发展的基本规律和特殊规律，并集中深入地探索了企业科学发展的体制机制等重要问题。3月27日，公司党委还邀请中宣部理论局黄中平局长为总部机关全体党员和在京单位党政领导作了专题辅导报告。局、处两级领导干部采取突出重点集中学、专题报告指导学、围绕主题深入学、形式多样促进学、挤出时间自觉学等方法，先后组织中心组学习750多次，举办研讨会430多次，讲专题党课360多场次，邀请专家作辅导报告510多场次。根据生产一线党员学习、工作的实际，公司党委开展了科学发展观进项目、进班组、进宿舍“三进”百题知识竞答活动。各级党

组织采取支部书记包片、委员包点、党员包人，授党课到支部、送文件到片区、送读本到个人等方法，利用“三会一课”、工地党校、职工业校、农民工业校等阵地，集中工余、倒班、雨天、转场等时间组织广大党员认真学习。中铁三局建立了学习实践活动流动指导服务站。中铁五局组织广大党员开展了《学习科学发展观理论知识答卷》活动。中铁八局党委在工程项目现场组织中心组学习，做到了边学习、边调研、边指导。中铁建工对112个劳务队伍党支部实行了同步安排、同步学习、同步检查。中铁电气化局创立了学习交流QQ群、手机报、问计纳谏专用邮箱、党员学习日志。中铁二院积极利用远程视频方式组织党员学习。公司党校、咸阳干校在各类培训班中都增加了学习实践科学发展观的内容。4月3日，公司学习实践活动领导小组办公室，事先不通知、不打招呼、不确定检查单位，对北京地区的9个指挥部和项目部进行了抽查，感到一线党员的学习普遍比较扎实。

三是联系实际，深入调研。为了认真贯彻中央提出的“学习要更加注重联系实际、教育要更加注重推动实践”的要求，公司党委确定了公司治理、结构调整、资源整合、科技创新、安全生产、职工生活、党建工作、企业文化、困难企业脱困等17个重点调研课题，党政主要领导带头深入到深圳地铁、广东佛山、青海西宁、茂湛铁路等地区和重点工程进行调研，班子其他成员也分别带着课题奔赴上海、济南、广州、昆明、贵阳、成都、西安、沈阳、长春等30多个重点工程和联系点进行了调研，先后组织召开了深圳地铁BT运作模式、职业项目经理人队伍建设、职工工资正常增长和支付保障机制、绩效考核体系、劳务队伍管理、海外项目党建、BOT运营项目管理等专题调研会，并按照规定时间撰写了有深度、有份量、有指导意义的调研报告。在深入调研的基础上，公司党委坚持把开展解放思想大讨论作为学习和调研的结合点。4月8日和16日，公司总部机关党委先后召开了两场解放思想成果交流会，17名党支部书记交流了学习体会。各单位也都把解放思想大讨论作为推动学习实践活动的重要环节。中铁一局通过设立网络论坛、“集思广益献点子”活动广泛征集意见，中铁十局开展了“什么是科学发展、为什么科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”的解放思想大讨论，中铁隧道集团开展了以“五破五立”为内容的解放思想大讨论，中铁七局、中铁港航、中铁置业、中铁科工、中铁西南院、中铁西北院等单位也采取多种形式开展了解放思想大讨论。全公司局处两级领导班子成员带着调研课题深入到3100多个联系点开展调研活动，共撰写调研报告3200多篇，各级党组织共举行解放思想大讨论7500多场次。通过深入调研和解放思想大讨论，各单位进一步查找和分析了制约影响企业科学发展的突出问题，提出了破解难题、推动发展的思路和对策。

四是主题突出，特色鲜明。为了实现科学发展上水平这一核心目标，公司党委确定了“推进两大转变、实现科学发展”的活动主题。围绕这一主题，进一步明确了从上到下六个不同层面要着力解决的重点问题，公司领导班子着力解决科学发展体制机制的问题，总部机关着力解决职能定位的问题，二级子分公司领导班子着力解决科学发展思路的问题，三级子分公司领导班子着力解决掀起大干高潮和怎样干好的问题，工程项目部着力解决提高项目管理水平的问题，广大党员特别是生产一线党员着力解决发挥先锋模范作用的问题。各单位党委也结合本单位实际分别确定了富有特色的活动主题。中铁二局以“强化企业管理，促进科学发展”为主题，积极开展了“项目管理大反思”活动。中铁九局以“打好两个攻坚战，实现九局科学发展”为主题，做到了学习与调研、研讨与实践相结合。中铁大桥局以“推进三大转变，实现科学发展”为主题，开展了“五个一”活动。中铁设计咨询以“三保一创求实效，科学发展上水平”为主题，开展了“科学发展求智问计大调研”活动。哈大指挥部以“打好提前工期攻坚战，科学管理上水平”为主题，深入开展了“哈大党旗红，全线争先锋”活动。中铁宏达以“探索管理模式，实现科学发展”为主题，在党员干部中开展了“我是一面旗”活动。中铁山桥、中铁宝桥、中铁国际、中铁资源、中铁信托等单位也结合企业实际确定了各具特色的活动主

题。

五是统筹兼顾，工学互进。全公司各级党组织坚持统筹兼顾，合理安排，两手抓、两不误、两促进，用学习实践活动促进生产经营，用生产经营的成果检验学习实践活动的效果。为了切实加强对学习实践活动的领导，公司党委先后召开党委常委（扩大）会议3次，召开学习实践活动领导小组会议5次，并坚持每周召开一次领导小组办公会，每天召开领导小组办公室碰头会。3月31日，公司党委在狮子洋项目文化建设现场会期间召开了各单位党委书记和组织部长、宣传部长参加的会议，强调要不断提高认识、紧密联系实际、抓住关键环节、广泛征集意见，真正做到真学、真信、真懂。4月15日，公司党委分别召开了党委常委（扩大）会议和学习实践活动领导小组办公室会议，迅速传达学习了习近平、李源潮在中央企业学习实践活动座谈会上的重要讲话精神，并就如何深入学习贯彻中央领导的讲话精神及开展好下一阶段学习实践活动提出了六点要求。4月17日，公司党委又召开了指导检查组工作座谈会，认真听取了各个指导检查组的工作汇报，进一步了解和掌握了全公司学习实践活动的整体进展情况。公司党委派出的8个指导检查组紧紧依靠联系单位党委，认真履行职责，及时掌握情况、提出建议，及时发现问题、帮助解决，及时沟通联系、当好参谋，确保了学习实践活动不出偏差、不走过场。各单位下派的85个指

导检查组也很好地发挥了指导协调和督促检查作用，保证了学习实践活动高标准、高质量地有序推进。

各级党组织坚持一手抓学习实践活动，一手抓生产经营，推动了各项工作顺利进行。推动了企业管理工作。3月28日，中铁港航工程局有限公司正式挂牌。4月10日，公司召开了一季度安全生产视频会议，强调全公司要深入开展安全生产“大反思、大排查、大整改”活动，全面推行安全生产全员、全过程、全方位管理，落实安全生产责任制，把科学发展观的要求转化为实现安全生产状况根本好转的坚定信心，转化为创新安全生产的思路和措施，确保企业安全发展。推动了项目文化建设。3月30日至31日，公司党委在广深港铁路客专狮子洋项目部召开了全公司工程项目文化建设现场会，推广了15个项目文化建设示范点的经验，明确了工程项目文化建设的指导思想、遵循原则和目标任务，推动了企业文化在生产一线落地生根。促进了职工队伍稳定。在去年全公司信访维稳工作实现“三下降、一好转”的基础上，4月7日公司又召开了全公司信访维稳工作视频会议，提出了“两杜绝、三减少”的总体目标，努力为“推进两大转变、实现科学发展”营造和谐氛围。推动了生产经营。全公司各单位以学习实践活动为动力，把学习实践活动的成果转化为打好施工生产攻坚战的实际行动，在哈大线、京沪高铁、深圳地铁5号线、广深港客专、武广客专、京石客专、沪宁

城际等重点工程掀起了施工生产高潮。一季度，全公司完成企业营业额574亿元，比去年同期增长65％，新签合同额1363亿元，比去年同期增长79.8％，实现了生产经营开门红，再创历史新高。

总的看，第一阶段学习扎实，调研深入，解放思想大讨论取得了初步成效，为下一步工作奠定了良好基础。同时，我们也要清醒地看到存在的不足和问题：一是个别领导班子集中学习时间不够，少数党员干部的学习还不够深入；二是虽然各单位都确定了活动主题，但有的单位活动主题联系实际不够，没有找准和抓住本单位的突出问题；三是活动开展还不够平衡，个别基层单位和生产一线项目部相对滞后，个别单位还存在死角。所有这些问题，都需要我们在下一步工作中认真对待，切实改进。

二、关于第二阶段工作的基本要求

学习实践活动分析检查阶段既是学习调研阶段的深化，又是整改落实阶段的基础，是学习实践活动能否取得实效的关键，具有承上启下的作用。根据中央和国资委党委的总体部署，全公司学习实践活动第二阶段的主要任务是：继续深入学习中央领导同志的重要讲话和中央规定的读本，认真开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，撰写出高水平的分析检查报告。

1、要认真学习贯彻习近平、李源潮等中央领导同

志在中央企业学习实践活动座谈会上的重要讲话精神。在4月14日召开的部分中央企业学习实践活动座谈会上，习近平、李源潮等中央领导同志分别作了重要讲话。习近平同志指出，根据调研了解和座谈会上几家企业谈的情况，中央企业学习实践活动自3月初启动以来，在党中央的重视和领导下，在中央企业学习实践活动领导小组的直接领导下，各单位认真贯彻中央精神，紧密结合企业实际，把应对国际金融危机冲击作为学习实践活动的重要内容，在保增长、保民生、保稳定中发挥了重要作用，取得了初步成效。总的来说，中央企业学习实践活动开局良好，进展顺利。有几个特点：领导有力，启动迅速，工作扎实，特色明显，工学互进。归结起来，中央企业前一段学习实践活动特点多，亮点多，好的做法和经验多。中央企业学习实践活动领导小组提出，各中央企业要紧紧围绕科学发展上水平这个核心，推动中央企业与国际一流企业对标，通过开展学习实践活动努力把握四个规律，增强五种意识，提高五种能力。这些思路，符合中央要求，具有央企特色，抓住了中央企业学习实践活动的核心和关键。这些情况说明中央决定成立中央企业学习实践活动领导小组，统一领导和指导中央企业学习实践活动，这个决策是符合企业实际的，中央企业学习实践活动领导小组和中央企业党委（党组）没有辜负中央的重托和信任。习近平对中央企业学习实践活动下一步工作提出要求，他强调，要进一步提高对搞好国有企业学习实践活动重大意义的认识；要把深入学习贯穿学习实践活动始终；要突出实践特色，着力解决突出问题；要注重企业作风建设，促进领导干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风；要进一步加强领导和指导，认真落实责任。搞好学习实践活动，关键在领导，责任在班子，党政领导要密切配合，共同抓好学习实践活动。

李源潮同志要求我们要突出第二批学习实践活动的特点，注重基层，加强分类指导。学习教育要针对应对国际金融危机的这个实际，调研分析要围绕科学发展上水平这个核心目标，整改落实要结合解决干部职工关心的这个突出问题，活动安排要突出领导班子和领导干部这个重点。

习近平、李源潮等中央领导同志在这次会议上的重要讲话，是党中央对国有企业特别是中央企业的高度重视和亲切关怀。我们一定要认真贯彻落实好中央领导的重要讲话精神，高标准、高质量地推动学习实践活动不断深入。

2、要搞好“回头看”，继续深入抓好学习。中央强调，必须把学习贯穿始终。各级党组织和广大党员干部尤其是各级领导干部必须充分认识到学习是前提、是基础，是整个学习实践活动能否取得实效的关键；必须充分认识到学习的深度决定认识的高度、理解的程度、整改的力度和执行的效果；必须充分认识到搞好“回头看”，继续深入地进行学习，既是搞好第二阶段工作的重要任务，又是把学习贯穿始终的必然要求。进入第二阶段后，各单位要认真围绕学习抓得紧不紧、学习质量高不高、“三本书”读完了没有、中心组集中学习了没有、主要领导参加了没有等重点问题进行“回头看”。凡是没有组织党委中心组集中学习的必须“返工”，凡是党政主要领导集中学习没有参加的必须“补课”，凡是“三本书”没有读完的必须读完。学习的时间只能调，不能挤、更不能占。要坚持时间服从质量，真正静下心来扎扎实实把书读完，做到真学、真懂、真信。

3、要开好高质量的专题民主生活会。开好高质量的专题民主生活会，是搞好分析检查的关键，是撰写好分析检查报告的基础。要明确生活会的主题。各级领导班子要紧密围绕“推进两大转变、实现科学发展”的活动主题和本单位实际,深入查找影响和制约企业科学发展的思想观念，深入查找影响和制约企业科学发展的突出问题，深入查找影响和制约企业科学发展的体制机制。检查企业的问题要把班子摆进去，检查班子的问题要把个人摆进去。要精心组织好生活会。生活会前，要通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式，广泛征求所属单位和干部职工的意见和建议，并认真进行归纳梳理，原汁原味地反馈给领导班子和班子成员；班子成员要深入开展相互谈心，党政正职要带头谈心交心，推心置腹，坦诚相见，在事关企业改革发展的重大

问题上必须形成共识。每个班子成员都要认真准备发言提纲，形成书面发言材料。凡是发言材料准备不充分、质量不高的要认真修改，真正做到影响企业科学发展的问题找得不准不上会，影响企业科学发展的原因分析不透不上会，推动企业科学发展的整改思路不实不上会。生活会上，每个班子成员都要按照科学发展观的要求，认真对照检查，敢于讲问题、勇于讲自己的问题，既要讲企业的突出问题，又要讲班子的问题，既要讲眼前的问题，又要讲长远的问题，既要讲问题的现象，又要讲问题的本质，做到抓大不放小，举重不避轻，努力做到真找问题、找真问题、真解决问题。查找问题不搞人人过关，不纠缠历史旧账，不追查个人责任，坚持肯定对的、纠正错的、调整偏的，努力形成团结和谐、务实创新的浓厚氛围。要加强对生活会的指导。各单位党委要认真按照公司党委关于召开党员领导干部专题民主生活会的通知要求，既要认真开好本级班子的生活会，又要切实加强对所属单位民主生活会的指导。各指导检查组要出席所联系单位的民主生活会，切实加强指导。同时，要组织开好党员专题组织生活会。党员领导干部除参加专题民主生活会外，还要参加所在支部的专题组织生活会，过好双重组织生活。

4、要撰写好高水平的分析检查报告。各单位党委要深刻认识分析检查报告在整个学习实践活动中的重要地位。高标准、高质量的学习实践活动，关键在于有一个高水

平的分析检查报告。形成分析检查报告，是分析检查阶段的中心环节，也是整个学习实践活动的一个关键环节。既集中体现了前一阶段的活动成果，也为后一阶段的整改落实提供了主要依据。分析检查报告写得好不好、符不符合实际、有没有指导作用，关键要看问题找得准不准，是否吸收了学习调研和解放思想大讨论的成果，是否找准了影响和制约企业科学发展的突出问题；要看原因分析得透不透，是否剖析了存在问题的根源，哪些是思想观念不适应造成的，哪些是决策偏差造成的，哪些是规章制度不完善造成的，哪些是工作不落实造成的；要看对策制定得实不实，是否按照企业自身的特殊规律明确提出了企业科学发展的战略目标、思路对策和工作举措，是否针对职工群众反映最强烈、最关心、最直接、最现实的突出问题拿出了解决的具体措施和办法。只有把问题找准确、把根源弄明白、把思路理清楚、把对策定科学，分析检查报告才能符合实际，职工群众才能认可,才能为整改提供依据。各级领导班子和公司总部机关各部门要按照实施方案的总体部署，紧密联系本单位本部门的实际,充分运用学习调研、征求意见、解放思想大讨论和专题民主生活会的成果, 认真撰写分析检查报告。各级党委的主要负责同志要全过程主持分析检查报告的撰写工作，不仅要亲自抓、亲自管，而且要亲身参与、亲自动手。要坚持高标准、高要求，充分发扬民主，开门纳谏，集思广益，反复修改，使分析检查报告成为推动本企业科学发展的指导性文件。

5、要组织好职工群众评议。开展学习实践活动，必须紧紧依靠职工群众，充分发扬民主,吸收职工群众参与，认真听取职工群众意见建议, 接受职工群众监督，集中职工群众智慧，凝聚职工群众力量，依靠职工群众推动企业科学发展。5月中旬，公司领导班子分析检查报告初步形成后，将向总部机关和在京单位负责人进行专题通报，并召开公司党委全委（扩大）会议，广泛听取意见和建议，反复进行讨论和修改，真正形成高水平的分析检查报告。在此基础上，还将组织各单位党政主要领导、总部机关部分党员、基层党员代表和先进典型代表约150人进行评议。各级领导班子的分析检查报告也要组织职工群众进行评议，参加评议的人员既要有本单位机关的党员群众，也要有基层的代表，特别要注意请熟悉情况、有较强议事能力的党代会代表、职工代表参加。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公布，并报送总公司学习实践活动领导小组办公室。

6、要切实加强领导。分析检查阶段的工作，政策性强、标准高、要求严，是整个学习实践活动的重要阶段。各级党组织必须进一步提高认识，加强领导，精心组织，高质量的完成好第二阶段的工作任务。要牢牢把握学习实践活动的正确方向。认真学习贯彻习近平等中央领导在中央企业学习实践活动座谈会上的重要讲话精神，牢牢把握“党员干

部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的总体要求，紧密围绕“推进两大转变，实现科学发展”这个主题，坚持把学习贯穿始终，把查找问题贯穿始终，把整改贯穿始终，努力做到高标准、高质量。要充分发挥领导干部的带头表率作用。搞好分析检查阶段的工作，关键在领导，重点在班子。重点要突出局、处两级领导班子。各级领导班子成员尤其是党政主要领导一定要带头查找问题，带头谈心交心，带头开展批评和自我批评。同时，要切实加强对所属单位工作的指导，不断创新活动的实践载体，努力克服有主题没载体、有形式没内容、有活动没效果等现象，做到关键环节不能少、规定动作不走样、自选动作有特色。要及时发现典型，注重总结经验，加强信息沟通，加大宣传力度，确保活动有声有色的扎实推进。要坚持边查边改，解决突出问题。搞好分析检查阶段的工作，必须要在深入查找问题上下功夫，必须要在解决突出问题上下功夫，做到边学边改、边查边改、以查促改。各级领导班子要对查找的问题和职工群众提出的意见和建议，进行认真梳理。对制约和影响企业改革发展的突出问题，要立足当前，着眼长远，认真思考和研究制定整改方案和整改计划；对职工群众反映强烈、迫切期望整改的突出问题, 要分清轻重缓急和难易程度，选准突破口和切入点，具备条件的要立即进行整改，不要等到整改阶段再去改，让职工群众真正得到看得见、摸得着的实惠。要坚持两手抓、两促进。一季度，全公司生产经营虽然创造了历史同期最好水平，但全公司生产经营的任务仍然十分繁重，工期、安全、质量的压力还很大。各单位一定要紧密围绕“两大中心任务”，全力打好施工生产攻坚战。当前，尤其要紧紧抓住施工生产的黄金季节，通过深入开展“10万党员为科学发展建言献策”、以保工期、保安全、保质量、创效益为内容的“三保一创”劳动竞赛、党员“五先五最”、群众安全生产监督员等活动，引导广大党员把在学习实践活动中激发出来的工作热情和创造精神，转化为做好本职工作、打好施工生产攻坚战的实际行动，不断掀起施工生产高潮，夺取学习实践活动和生产经营的双丰收。

同志们，第二阶段的工作任务非常繁重，我们一定要按照中央和国资委党委的统一部署，认真学习贯彻中央领导同志的重要讲话精神，在中央企业学习实践活动第11指导检查组的指导下，进一步深入学习，提高认识，精心组织，扎实推进，高标准高质量地完成好分析检查阶段的各项工作，推动学习实践活动的不断深入。

第五篇：在市委一届四次全委会议上的总结讲话

同志们：

市委一届四次全委会议完成了主要议程，今天就要结束了。下面，围绕会议主题，我讲三点意见：

一、统一思想，凝心聚力，认真贯彻落实本次会议精神

这次市委全委会议是在全面贯彻落实胡锦涛同志“七一”重要讲话和自治区党委七届四次全委会议精神，掀起“三个代表”重要思想新高潮的形势下，在我市经济建设进入新的发展阶段的关键时刻召开的一次重要会议。上午，云峰书记就我市学习贯彻“三个代表”重要思想和实现经济跨越式发展，作了题为《兴起新高潮、构筑新目标、实现新跨越》的重要讲话，云书记的讲话对于动员全市各族人民，团结奋进，走进前列，实现鄂尔多斯经济跨越式发展具有极其重要的意义，是指导我市今后一个时期工作的纲领性文件。大家围绕云书记的讲话，结合实际进行了热烈的讨论，达到了统一思想、提高认识、凝聚智慧、共谋发展的预期效果。概括起来，主要有以下三个方面。

一是加深了对“三个代表”重要思想的理解，进一步增强了贯彻落实的自觉性和坚定性。大家充分认识到，“三个代表”重要思想是面向21世纪的中国化的马克思主义，是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针，是我们团结奋斗的思想基础。当前我市改革和发展的任务十分艰巨和紧迫，要办的事情很多，需要克服的困难和解决的矛盾也很多。在这个重要的历史时期，只有用“三个代表”重要思想武装广大干部群众，才能统一思想，凝聚人心；只有牢固确立“三个代表”重要思想的指导地位，才能真正做到立党为公，执政为民，始终保持党的先进性；只有以“三个代表”重要思想指导实践，才能抓住机遇，加快发展，推动鄂尔多斯经济的跨越式发展。与会同志一致表示要加强学习，进一步深刻理解“三个代表”重要思想的本质和灵魂，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在实践中长期坚持并创造性地加以运用。

二是确定了本世纪头十年我市的奋斗目标，进一步坚定了加快发展的决心和信心。云书记的讲话对我市市情进行了再认识，对发展目标进行了再审视，对我市所面临的机遇、挑战和客观具备的比较优势进行了准确、理性、透彻的分析，在此基础上，提出了我市新世纪头十年实现“四个超一”的发展目标。这一目标鼓舞人心、催人奋进，符合中央和自治区的要求，符合本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络全市人民加快发展的强烈愿望。讨论中大家一致认为，只要我们解放思想，开拓创新，团结一心，奋发图强，把新的发展机遇充分把握好，把自身的优势充分发挥好，把蕴藏的潜力充分挖掘好，这一宏伟蓝图一定会成为现实，“第三个火车头”的目标一定会如期实现。

三是明确了“城乡统筹、三化互动”和“八个支撑”的工作思路和措施，进一步增强了做好各项工作的责任感和紧迫感。云书记在讲话中指出，要加快新型工业化、农牧业产业化和城镇化进程，重点围绕“优势支撑、主导支撑、城镇支撑、开放支撑、区域支撑、市场支撑、科教支撑、环境支撑”做好跨越式发展的各项工作，这是指导我市今后一个时期工作的大方针、大方向、大思路。所提出的各项工作措施，思路清晰，要求明确，具有前瞻性、开拓性和可操作性。大家表示，一定要结合本地区、本部门、本单位的实际，树立强烈的发展意识、机遇意识和创新意识，增强加快发展的责任感和紧迫感，全面贯彻，狠抓落实，确保市委提出的各项目标任务落到实处。

目标和要求明确之后，摆在我们各级领导面前的首要工作就是抓紧抓好会议精神的贯彻落实，使之迅速转化为全市广大党员、各级干部和人民群众的实际行动，迅速转化为全面建设小康社会、实现跨越式发展的强劲动力。贯彻落实这次会议精神要着重体现“快、深、实”的要求。

“快”就是要抓紧传达贯彻，迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。各地、各部门、各单位要按照本次会议的部署和要求，精心组织，周密安排，认真组织开展“三个代表”重要思想学习活动，尽快把市委一届四次会议精神传达到全体党员干部，将各族干部群众的思想和认识统一到实现“四个超一”的目标上来。县（处）级以上领导班子要以党委（党组）中心组学习为主，把集中学习和个人自学、通读文件与专题讨论结合起来，全面准确地领会精神实质。机关党员和干部以在职学习为主，采取自学与专题讲座、讨论相结合的方式深入学习。企业、农村、学校和社区要通过举办讨论会、报告会等形式，发挥基层党校等宣传阵地的作用，组织广大党员、干部和群众深入学习“三个代表”重要思想和本次会议精神。

“深”就是要深入学习，深刻领会，深层思考“三个代表”重要思想的精神实质，迅速掀起新一轮思想解放的新高潮。各地、各部门要按照十六大报告提出的“三个一切”的要求，将广大党员干部的思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，打破习惯势力和主观偏见的桎梏，适应实践的发展，以实践来检验一切，不断研究新情况，解决新问题，突破自我，超越自我，在解放思想中统一思想，在统一思想中开拓前进，做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。

“实”就是要理论联系实际，学用结合，迅速掀起新一轮经济社会发展的新高潮。指导实践、推动工作是学习贯彻“三个代表”重要思想的出发点和落脚点。从鄂尔多斯来说，学习贯彻“三个代表”重要思想，就是要推进经济社会跨越式发展，率先全面实现小康目标。要紧紧抓住二十一世纪初可以大有作为的重要战略机遇期，抢抓西部大开发和国家能源需求趋旺给我市发展带来的新机遇，发挥比较优势，培育竞争优势，全面推动新一轮快速发展。各地要按照云书记的讲话要求，进一步明确加快发展的新目标，研究落实工作的新举措，推动经济和各项社会事业的新发展。

二、超前运作，大胆谋划，着力构筑 “四个超一”目标

“四个超一”目标是市委、市政府在深入分析全国、全区经济发展趋势的基础上，经过充分调研，横比纵看，反复论证提出的，这一目标既具有一定的超前性，又具有客观的现实基础，是我市在新世纪初重要战略机遇期构筑的宏伟蓝图，是我市经济与呼市、包头并驾齐驱，成为带动自治区经济发展的“第三个火车头”的现实需要，也是全市各族干部群众加快发展、谋求富裕的根本要求。在不久前结束的市委读书会和本次会议的讨论中，各旗区、各部门对实现这一目标充满信心，认为经过努力是完全可以实现的。

经过初步测算，要想实现“四个超一”目标，需对 “十五”计划进行相应的调整，到2005年，GDp至少应达到400亿元，比原计划增100亿元，财政收入达到40亿元，增10亿元，城乡居民人均收入仍为原计划，分别达到10000元和5000元。在此基础上，到2010年，GDp和财政收入比原远景规划分别增400亿元、40亿元，最终实现“四个超一”目标。当前本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络，摆在我们各级党委、政府面前的首要任务是要将这一目标细化量化，量化到产业、量化到旗区、量化到具体项目。因此，各旗区要结合实际，超前构筑、及早谋划，对各自的“十五”计划和远景规划进行调整，并要分、分产业进行细化落实。就全市而言，计划部门已拿出了一个草案，三次产业的比例初步拟定为5：63：32，即一、二、三产业的增加值分别达到50、630和320亿元，这只是一个指导性计划，不作为最后定案数。计划部门要在充分调研论证的基础上，结合各旗区的计划和各专业部门的专项计划，在“四个超一”总量不变的前提下，于今年10月底前调整并制定出我市的“十五”、“十一五”计划，并抓紧编制基础产业和基础设施发展规划。在制定计划时，要着重把握好以下几点。

（一）重点在工业。“两个48%”（两大沙漠和丘陵沟壑山区、干旱硬梁区分别占国土面积的48%）、富集的资源和已有的工业基础客观地决定了坚持“工业立市、强市富民”始终是实现我市跨越式发展的重中之重和根本所在。要举全市之力，推进新型工业化进程，把工业作为牵动经济发展的“牛鼻子”。按照“高起点、高科技、高产业链、高附加值、高度节能环保”的要求，全力培育能源、纺织、化工、建材、高载能、农畜林沙、高新材料、生物制药八大支柱产业体系。要抓住切入点，找准突破口，重点构筑“四大”，即：大煤田、大煤电、大煤化、大能耗，到2010年，建成2亿吨煤炭基地、2500~3000万千瓦电力基地、1000万吨煤化工基地、500万吨高载能产品基地及百万吨级天然气化工基地，力争使我市成为国家重要的能源基地、高新材料基地，成为世界级的重化工基地、高载能产业基地、绒纺工业基地，到2005年，工业增加值达到210亿元，2010年达到530亿元以上，力争突破600亿元，把我市建成国家西部地区的工业强市、能源大市。

要把项目建设作为经济增长、财税增收、发展后劲增强的支撑点，扭住重点建设项目不放松，着力构筑一批带动力强、具有明显比较优势的大项目、好项目，不断培植新的梯次推进的经济增长点。目前，要重点围绕“四大”和八大支柱产业，抓紧谋划准达两旗沿黄河火力发电群，鄂准两旗高载能，鄂旗高新材料，准伊两旗煤转化、乌杭两旗天然气化工和精细化工，东胜绒纺和生物制药工业园建设，达旗农畜产品加工等一大批建设项目，尽快形成产业集群，推动区域产业集聚，实现园区化发展。在扩大工业总量的同时，运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，大力发展资源接续产业，延长产业链，促进产业的优化升级，在煤炭、纺织、化工、建材等传统工业领域大量吸收高新技术，提高装备水平；立足我市的资源优势和比较优势，培育发展以煤液化、精细化工、高新材料、生物制药等项目为主的高新技术产业；千方百计引进新的高新技术产业项目，促进工业结构的总体优化，着力提高高新技术产业在全市工业中的比重；继续实施名牌推进战略，研究开发拥有自主知识产权的名牌产品，提高产品的知名度和附加值。

（二）基础在农业

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