烟草三项检查工作汇报材料

第一篇：烟草三项检查工作汇报材料

尊敬的**主任及调研组成员：首先我代表****工业公司，代表**总经理，对国家局广告促销调研组一行来****检查指导工作，表示热烈的欢迎。下面，我就公司近年来经济运行情况，贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神，以及组织开展“三项检查”等工作情况，做简要汇报如下。

一、公司基本情况****自20xx年9月成立以来，在国家局、省委、省政府的正确领导下，始终坚持科学发展观与和谐社会观，全面践行“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观，不断深化内部管理体制改革，积极构建和谐烟草，推动**烟草工业连续多年实现快速、协调、持续发展。20xx年以来，公司卷烟产销量连续四年平均年递增8%；创税利连续四年平均年递增25%，为国家和地方经济建设做出了积极贡献。20xx年，公司累计生产卷烟179.2万箱，同比增长6.22％，累计实现税利196.4亿元，其中利润57.13亿元，同比增长23.64％和22.12％。20xx年1-4月份，生产卷烟64.5万箱，实现税利72.32亿元，同比增长15.15％，实现利润24.4亿元，同比增长7.8％。“**”、“**”、“**”已经进入行业一、二类排名的前20名。20xx年12月19日，****工业公司与所属**卷烟厂、**卷烟厂、**卷烟厂合并重组为一个法人企业。20xx年，公司市场营销中心、物资采购中心、技术研发中心、生产制造中心相继成立。这标志着**卷烟工业开始了规模化经营、一体化管理的新运作模式，进入了更高起点、更高水平的发展阶段。在今年初召开的全国烟草工作会议上，姜成康局长明确提出了行业当前和今后一个时期改革和发展的目标任务：认真学习贯彻党的十七大精神，为建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草努力奋斗。为了努力使行业更加规范，姜局长明确要求今年“要把规范‘两烟’交易、物资采购、广告促销、工程投资项目等继续作为工作重点，全面开展检查，加强制度建设，严格管理监督，保证规范运作”。根据工作会议精神，我省公司按照国家局下发的《20xx年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》的要求，和开展物资采购、广告促销、工程投资项目进行专项检查的要求积极开展工作。我们认为，****经济效益在较高平台上的持续健康发展，得益于行业组织的多次专项整顿和集中治理，得益于内部管理监督工作的深入开展，得益于内部规范管理长效机制的建设。

二、贯彻落实“三项检查”工作电视电话会议情况。4月2日，根据国家局关于召开全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议的通知要求，公司领导班子、综合计划、物资供应、纪检监察、卷烟销售、财务、审计、生产、整顿办等部门负责人及有关人员，收看了全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议。为了将会议精神不折不扣传达了每个企业，经整顿办安排，各直属单位的企业领导班子、有关管理人员也在第一时间收看了工作会议内容。4月10日下午，公司在一季度视频会上明确，要将“严肃认真做好三项检查工作”作为二季度七项重点工作之一，全系统要向做好内部专卖管理监督工作一样，做好此次“三项检查”工作。各部门要结合目前物资采购、广告促销、工程项目投资的管理实际，进一步明确工作重点，广告促销专项检查的重点环节在公司，工程投资项目专项检查的重点在企业，物资采购专项检查，公司和企业两级都是重点环节。各部门要对照标准，有针对性的开展专项检查工作，做到检查到位，整改到位，管理到位。根据公司领导关于贯彻落实“三项检查”工作电视电话会议精神的要求，各直属单位分别于4月上中旬召开了所属企业的“三项检查”工作的动员大会，对工作进行了具体布置。

二、组织开展“三项检查”工作的基本情况在4月8日，国家局下发《国家烟草专卖局关于印发20xx年“三项检查”工作实施方案的通知》（国烟办[20xx]149号）之后，公司根据文件要求，立即对“三项检查”作了具体安排。

（一）统一部署，做好“三项检查”的总体工作安排。公司成立了以党组书记、总经理**同志为组长，我为副组长，企业及直属公司负责人，综合计划部、审计部、物资采购中心、市场营销中心、监察部等部门负责人为组员的工作领导小组。工作领导小组分设物资采购、广告促销、工程项目投资三个专项组。“三项检查”工作领导小组和各专项组的成立，为“三项检查”工作的顺利开展起到良好的组织保证。

第二篇：烟草三项检查工作汇报材料

尊敬的**主任及调研组成员：

首先我代表****工业公司，代表**总经理，对国家局广告促销调研组一行来****检查指导工作，表示热烈的欢迎。

下面，我就公司近年来经济运行情况，贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神，以及组织开展“三项检查”等工作情况，做简要汇报如下。

一、公司基本情况

****自

2003年9月成立以来，在国家局、省委、省政府的正确领导下，始终坚持科学发展观与和谐社会观，全面践行“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观，不断深化内部管理体制改革，积极构建和谐烟草，推动**烟草工业连续多年实现快速、协调、持续发展。2003年以来，公司卷烟产销量连续四年平均年递增8%；创税利连续四年平均年递增25%，为国家和地方经济建设做出了积极贡献。

2007年，公司累计生产卷烟179.2万箱，同比增长6.22％，累计实现税利196.4亿元，其中利润57.13亿元，同比增长23.64％和22.12％。

2008年1-4月份，生产卷烟64.5万箱，实现税利72.32亿元，同比增长15.15％，实现利润24.4亿元，同比增长7.8％。“**”、“**”、“**”已经进入行业一、二类排名的前20名。

2006年12月19日，****工业公司与所属**卷烟厂、**卷烟厂、**卷烟厂合并重组为一个法人企业。2007年，公司市场营销中心、物资采购中心、技术研发中心、生产制造中心相继成立。这标志着**卷烟工业开始了规模化经营、一体化管理的新运作模式，进入了更高起点、更高水平的发展阶段。

在今年初召开的全国烟草工作会议上，姜成康局长明确提出了行业当前和今后一个时期改革和发展的目标任务：认真学习贯彻党的十七大精神，为建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草努力奋斗。为了努力使行业更加规范，姜局长明确要求今年“要把规范‘两烟’交易、物资采购、广告促销、工程投资项目等继续作为工作重点，全面开展检查，加强制度建设，严格管理监督，保证规范运作”。根据工作会议精神，我省公司按照国家局下发的《2008年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》的要求，和开展物资采购、广告促销、工程投资项目进行专项检查的要求积极开展工作。

我们认为，****经济效益在较高平台上的持续健康发展，得益于行业组织的多次专项整顿和集中治理，得益于内部管理监督工作的深入开展，得益于内部规范管理长效机制的建设。

二、贯彻落实“三项检查”工作电视电话会议情况。

4月2日，根据国家局关于召开全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议的通知要求，公司领导班子、综合计划、物资供应、纪检监察、卷烟销售、财务、审计、生产、整顿办等部门负责人及有关人员，收看了全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议。为了将会议精神不折不扣传达了每个企业，经整顿办安排，各直属单位的企业领导班子、有关管理人员也在第一时间收看了工作会议内容。

4月10日下午，公司在一季度视频会上明确，要将“严肃认真做好三项检查工作”作为二季度七项重点工作之一，全系统要向做好内部专卖管理监督工作一样，做好此次“三项检查”工作。各部门要结合目前物资采购、广告促销、工程项目投资的管理实际，进一步明确工作重点，广告促销专项检查的重点环节在公司，工程投资项目专项检查的重点在企业，物资采购专项检查，公司和企业两级都是重点环节。各部门要对照标准，有针对性的开展专项检查工作，做到检查到位，整改到位，管理到位。

根据公司领导关于贯彻落实“三项检查”工作电视电话会议精神的要求，各直属单位分别于4月上中旬召开了所属企业的“三项检查”工作的动员大会，对工作进行了具体布置。

二、组织开展“三项检查”工作的基本情况

在4月8日，国家局下发《国家烟草专卖局关于印发2008年“三项检查”工作实施方案的通知》（国烟办[2008]149号）之后，公司根据文件要求，立即对“三项检查”作了具体安排。

（一）统一部署，做好“三项检查”的总体工作安排。

公司成立了以党组书记、总经理**同志为组长，我为副组长，企业及直属公司负责人，综合计划部、审计部、物资采购中心、市场营销中心、监察部等部门负责人为组员的工作领导小组。工作领导小组分设物资采购、广告促销、工程项目投资三个专项组。“三项检查”工作领导小组和各专项组的成立，为“三项检查”工作的顺利开展起到良好的组织保证。

为进一步指导好“三项检查”工作，公司于4月23日制订下发了《****工业公司关于组织开展2008年“三项检查”工作的通知》（**工〔2008〕132号文件），进一步明确了“三项检查”检查范围、重点和责任部门，规定了自查和复查阶段的工作内容和时间安排，以及组织好“三项检查”相关工作

要求。

（二）对照标准，认真制订配套专项检查方案。

为了进一步细化自查要求，明确工作重点，结合我省的具体情况，整顿办与物资采购中心、市场营销中心、综合计划部等部门积极协调沟通，在认真组织学习国家局下发的“三项检查”专项实施方案的具体内容的基础上，配套制订了****“三项检查”实施方案。

在实施方案制订中，我们对有

些检查内容进行了拓展和延伸，比如在工程投资项目专项检查中，检查时间追溯到2007年7月份，检查内容新增了设备类固定资产投资等。公司于4月30日下发了《****工业公司关于印发2008年“三项检查”工作实施方案的通知》（**工〔2008〕144号文件），为组织实施好“三项检查”工作进一步明确了方向。

（三）按照工作部署，积极组织“三项检查”前期准备工作。

目前，公司物资采购中心、市场营销中心、综合计划部以及各所属企业、直属公司已经按照组织“三项检查”工作的时间安排，组织开展了自查的前期准备工作。

4月份下旬，市场营销中心已经开始对2008年新立项的广告促销项目进行了梳理，收集整理有关广告促销的各类原始凭证和资料；4月下旬，综合计划部会同财务等部门，已对三家卷烟厂和两家直属公司2008年固定资产资本性支出项目进行了系统的梳理和检查。5月初，物资采购中心召集办公室、信息中心以及公司所属企业有关部门召开了关于公司及企业两级关于物资采购检查的专题会议，对物资采购自查进行了具体部署。

**、**、**烟厂等单位已经按照公司的整体部署，已对物资采购、广告促销和工程项目投资等工作组织开展了相关的自查工作。格瑞公司、南通烟滤嘴有限责任公司对三项检查工作进行了前期准备工作。

三、加大管理力度，促进“三项检查”工作协调开展。

为了确保各直属单位“三项检查”工作的整体推进，在公司的统一部署下，各直属单位先后成立了以“一把手”担任组长的“三项检查”工作领导小组和各专业部门负责人为小组长的专项组，进一步明确各自相应职责，落实了责任。同时，为了保证“三项检查”的工作质量，各直属单位按照国家局和省公司的“三项检查”实施方案要求，各单位都制订了具体的检查规程和细则，按照规定的工作步骤，定人，按时、按质、按量完成自查工作，推动“三项检查”工作的深入开展。

为了促进“三项检查”工作取得成效，公司整顿办建立协调交流机制，以协调在检查中监督整改的力度。

一是各直属单位整顿办定期牵头组织协调会议。整顿办实时掌握“三项检查”工作的开展情况，及时向上级主管部门和企业分管领导汇报工作中存在的问题，并加以督促解决。

二是公司按照自查工作的进展情况，适时召开交流协调会议。通过重点检查或抽查各单位“三项检查”的完成情况和整顿办履行职能的情况，促进“三项检查”工作的有效开展。

三是建立和完善整顿规范和内部监督管理专栏，反映检查的工作效果。在公司整顿办的统一布置下，各直属单位参照公司整顿规范和内部管理监督专栏的栏目设置，调整完善整顿规范和内部管理监督专栏，全过程展示内部管理监督工作的实施情况，目前这项工作正在顺利实施中。

四、按时通报工作情况，不断取得上级领导的业务支持。

公司整顿办根据国家局整顿办信息通报制度要求，按时报送****组织开展内部管理监督工作和“三项检查”工作的进展情况。截止5月5日，已经上报了****工业公司开展内部管理监督工作一季度汇报材料、《关于印发****工业公司2008年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点的通知》（**工〔2008〕118号）、《****工业公司关于组织开展2008年“三项检查”工作的通知》（**工〔2008〕132号）、《****工业公司关于印发“三项检查”工作实施方案的通知》（**工〔2008〕144号）、****工业公司贯彻落实“三项检查”电视电话会议精神情况汇报、****工业公司2008年广告促销项目相关数据等近10份相关材料。

以上是我公司按照国家局的要求，组织开展“三项检查”工作的简要汇报，不足之处指正。

第三篇：烟草三项检查工作总结

一、“三项检查”工作部署情况：

国家局4月2日组织召开全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议之后，公司整顿办于4月8日，根据国家局和我省具体情况，制订下发了《关于印发****工业公司2008年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点的通知》，对全省2008年加强内部管理监督工作和“三项检查”工作进行了总体

布置和安排。

根据蒋总在公司一季度视频会上，将“严肃认真做好三项检查工作”作为二季度七项重点工作之一的工作安排。各卷烟厂、直属公司分别于4月上中旬，再次召开了所属企业的“三项检查”工作的动员会，各单位根据国家局和省公司有关文件，制订了相应的内部管理监督工作要点。公司整顿办根据国家局要求，按时汇总有关材料报送给国家局。

4月中旬，在收到《国家烟草专卖局关于印发2008年“三项检查”工作实施方案的通知》（国烟办[2008]149号）之后，4月23日，公司整顿办在征求市场营销中心、物资采购中心意见基础上，制订下发了《****工业公司关于组织开展2008年“三项检查”工作的通知》（苏烟工〔2008〕132号文件），并成立了公司“三项检查”工作领导小组和各专业组，明确了“三项检查”检查范围、重点和责任部门，规定了自查和复查阶段的工作内容和时间安排，以及组织好“三项检查”相关工作要求。4月中、下旬，公司物资采购中心、市场营销中心、综合计划部按照根据国家局检查实施方案和（苏烟工〔2008〕132号文件）要求，分别制订了各自的检查实施方案，公司整顿办于4月29日汇总整理后，印发了《****工业公司关于印发2008年“三项检查”工作实施方案的通知》。

5月初，公司整顿办做好国家局广告促销调研组来**调研广告促销调研的有关汇报工作，参与组织编写、修改****工业公司广告促销交流汇报材料。

二、公司及所属企业自查情况：

截止5月底，**、**、**两家卷烟厂、**、**烟滤嘴两家直属公司已经基本完成了“三项检查”工作自查阶段的工作，已经撰写完成分项自查报告。

物资采购中心已经完成了公司本级2008年关于物资采购方面的自查工作。

市场营销中心已经完成了对2008年新立项的广告促销项目的梳理和自查。

综合计划部将工程投资检查范围进行了横向和纵向延伸，即对2007年7月1日以来开展的工程投资、设备购置项目进行检查，并把**、**卷烟厂“十五”后期和“十一五”技术改造项目列为检查的突出重点。通过填报软件的方式，已基本完成了我省工程投资项目的程序、文档等梳理工作。

三、下阶段工作安排：

从总的情况看，我省“三项检查”工作是按照国家局、工业公司的工作布置开展工作的，各单位在企业整顿办牵头组织下，已经完成了企业自查工作，按照工作时序进度安排，6月7日，我省将进入全面的复查阶段。

为了进一步做好“三项检查”工作，公司整顿办于6月4日制订下发了《关于认真组织“三项检查”复查阶段工作的通知》苏烟工〔2008〕174号，对“三项检查”复查阶段工作进行总体部署。截止6月11日，物资采购中心、综合计划部已按照文件要求，制订复查提纲，组织相关人员，拟定于下周对公司直属五家单位进行复查。

根据国家局今天召开“三项检查”交流汇报电视电话会议要求，公司整顿办拟在下周一召开全省“三项检查”专题会议，主要是听取各企业自查阶段的总体情况、存在问题及整改措施。二是公司三个专业组组长就分项检查工作进行通报，并提出相关要求。三是公司领导就“三项检查”下一阶段工作提出要求。

综合计划部

2008年6月11日

第四篇：三项检查汇报材料

三项检查汇报材料

一、安全方面：

1、周一升国旗仪式，由校长贺永宁对全体师生进行了以安全教育为主题的国旗下讲话

2、一次班会：（周一）各班召开一次以“安全教育”为主题的主题班会，主要讲解了“交通安全”、“食品安全、”“用电安全”、“运动安全”、“设施安全”等方面常识，教育学生关注安全，珍爱生命，并做好记录。通过开展主题班会，对当前的安全热点问题：如交通规则等的大讨论等，以丰富多彩的活动加强安全教育，通过黑板报、班会、讨论会等形式加大力度进行安全方面的宣传、教育。让全校师生都来宣传、学习安全有关方面的知识。

3、开展了一次安全知识问答竞赛。组织全校师生开展了安全教育知识问答竞赛，考查了学生对安全常识的掌握情况和面对突发事件如何应对，从考查中可以看出学生们已经把安全知识铭记在心。

4、我们组织学生开展了逃生演练活动。包括：交通安全演练、防火演练、校园防震安全演练。在演练前，我们首先制定了演练方案，进行了周密部署。演练中，我们做到了快、静、齐，井然而有序，达到了预期目的。

二、营养餐工作：

1、加强领导，确保责任落实。成立营养餐工程领导小组，确定专人负责营养餐工程的具体工作。

2、强化监督。建立了实名制学生档案库，实行动态管理。对享受营养餐学生的家庭名单和营养餐的发放情况予以公示。学生还建立了教师、学生和家长代表组成的监督小组对营养餐的实施情况予以监督。3健全管理制度、落实工作责任制。

为使我校的营养餐管理工作逐步走向制度化、规范化。我校制定了《养餐工程安全报告及处置制度》《责任追究制度》《食品验收、储存制度》《学生营养餐工程发放与用餐制度》《卫生管理制度》《食品发放食用制度》《档案管理制度》《资金安全管理及食堂财务管理》《从业人员健康检查制度》《学生营养餐安全管理制度》《学生营养餐工程食品加工制度》《学生营养餐管理领导小组》《学生营养餐日常管理制度》《学生营养餐验收入库制度》。同时制定管理人员岗位职责。

4、强化安全意识，确保食品卫生安全。

5、购置了学生用的餐具以及灶房所用的厨具。

三、危房工作：

1、树立警示牌，要求学生不得靠近危房。

2、用警示带子将危房与学生活动区隔开。

南住小学

第五篇：《三项制度工作汇报》

冯家镇“三项制度”工作情况

首先，欢迎省农委和沈阳市农委的各位领导光临冯家指导工作，也欢迎就我镇“三资制度”建设提出宝贵意见。

一、冯家的自然情况

我们冯家镇位于彰武县城北20公里，总土地面积21.6万亩，其中耕地面积7.2万亩，林地8万亩。下辖8个行政村，44个自然屯，70个村民组，总户数5085户，总人口1.8万人，其中农业人口1.6万人。以种植业为主，养殖业为辅，硅砂资源比较丰富，现有企业12家。

二、“三项制度”的起因

“六步工作法”源于河南邓州的四议两公开，吉林的叫法“民主定事，制度理财，群众评官”工作，又叫“六步工作法”。具体地说：村党支部提议、村“两委”联席会商议（党委审查批准）、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表大会决议、结果公示。现在准确说不能叫“六步工作法”，按照省委组织部要求，现在改为七步，就是在“两委”联席会议商议后增加党委审查批准环节。在阜新叫法是“三项制度”，就是说把“民主定事，制度理财，群众评官”每一项做为一项制度，所以叫“三项制度”。09年的10月11日我们市委的原姚书记在《内部参考》上看到吉林省白城市做法，觉得非常好，作出了重要批示，责成阜彰两县和五区纪委牵头抓这项工作。

所以11月2日县纪委王玉玺书记带队，带领组织部、县农经总站和冯家镇的相关人员到吉林镇赉县参观学习，回来后县纪委把冯家镇作为试点，考虑到工作有难度，当时我们没有全部铺开，在我镇的柏家村搞了试点，（柏家村的基础比较好）。

三、“三资”工作开展情况

冯家接到“三项制度”试点这项任务后，我们及时召开党委会、党委扩大会、机关干部会和镇村干部会，统一了思想，统一了认识，在全镇营造了良好的工作氛围。镇里成立了以党委书记为组长的推行“三项制度”领导小组和“三资“管理监督小组，制定了”三项制度”实施方案，“三资”清查方案。

在各项工作准备就绪的情况下，我们于2009年11月24日召开了动员大会，同时下发了实施方案和“三资”清查工作方案，对试点工作的经费、责任分工、完成时限和工作标准等有关工作进行了明确部署落实。这次会议领导也非常重视县纪委王书记亲自带队参加了这次会议，县委组织部，民政局，经管总站等相关科局领导都参加了这次会议，王书记还作了重要讲话。

在具体工作中我们分两条线抓各项工作落实：

一条线是抓抓内业。一是抽调人员并进行培训，我们在经管站原有四名工作人员的基础上，又有抽调了两名工作人员充实到“三资”代理服务中心。二是成立镇“三资”代理服务中心和村“三资”管理工作站。镇里把原来的文化中心的乒乓球室腾出来做了

“三资”代理服务中心办公室（近100平方米），投入资金10万元，进行了装修，购置了电脑、档案柜、办公桌椅、扫描仪、打印机等办公用品。分别在8个村设立了“三资”管理工作站。三是建章立制，建立了服务中心岗位职责、“三资”管理流程、责任追究、招投标办法等32项配套制度，其中镇里13项，村里19项，制作了党务、政务和“三项制度”公开栏。四是安装管理软件，在县纪委的协调下，河南大维空间电子科技有限公司为我镇“三资”代理服务中心安装了“谐农”三资管理软件，建立了资金、资产、资源数据库。

一条线是抓外业。就是搞“三资”清查。

“三资”清查是工作的关键，工作量也非常大，难度也比较大，但只有清查彻底了，才能真正把“六步工作法”工作落到实处，否则就是空话。所以我们当时抽调机关干部35人，分成五个工作组，一个组负责资金和资产清产（这个工作量不是很大），四个组负责资源清查，工作了近五个月完成了资源清查，可以说也非常艰辛。

1、在资金清查方面。过去我们镇就实行实行村会计委托代理制，钱就在镇里管着呢，我们把清查重点放在清查村级帐外收支和坐收坐支行为上。

2、在资产清查方面，我们依据2003年税费改革时建立的固定资产台帐进行帐帐核对和以物对账，即核对明细账与总账的数额并进行帐实核对，清查的重点是帐外已形成的固定资产，实行见物对账、无帐建账、账账相符、帐物相符、账实相符。近几年，随着国家、上级政府和部门对农村公益事业的投入、捐建的力度不断加强，加之村级公益事业投入的不断加大，由于会计核算没有及时进行，形成了一部分帐外资产。这次清查，我们固定资产盘盈1109万元，主要来源于上级政府各类项目投入以及捐赠和援建，其中上级投入的资金占87.7%。

3、在资源清查方面，（1）统一思想，解除顾虑。村干部各有各的想法，有的想留点后手、资源都清查上来，以后想偷摸外包点地弄点零花钱没了，有的以前没经过村上偷摸包点地这回怕清上来追究责任、所以我们通过会议讲明原则，一是所有权和收益权不变的原则，资源还是你村上的，发包收钱还归你村上所有，只是这回钱乱花不行，得按“六步工作法”操作，再一个就是“尊重历史，注重现实，便于今后管理，不翻历史旧账的原则”。说白了过去事不追究你责任，这次你必须拿出来，否则追究你责任。

（2）研究清查办法。我们制定了“三图合一，查遗补漏”的办法。我们把屯长和部分村民代表请上来，镇里出人，帮助现场绘制各屯资源草图，注明地块位置、四至、面积，镇清查小组按图索骥进行实地测量，在测量过程中与2005年林业详查版图和1988年土地详查版图进行核对，保证了资源清查的真实可靠，实现了“位置准，面积实，四至清，情况明”的目标。

（3）进行清查结果公示。我们将清查结果以村民组为单位进行了公示。让群众举报，有漏查的，通过群众举报形式反映上来，我们再进行实地测量，把遗漏的资源重新上帐。

四、“三项制度”的落实情况

按照试点工作的总体部署，三资清查是重点，我们抓好三资清查的同时，我们同时抓好“民主定事、制度理财、群众评官”三项制度的落实。

在民主定事上，全面推行“六步工作法”。一是接管“两章”。全镇动员大会当天，镇“三资”代理服务中心接管了全镇8个行政村的两章，即村委会公章和财务专用章，并与各村签订了委托代管协议，建立了管理制度和公章使用登记制度。二是下发了“六步工作法”台账，界定“民主定事”的范畴。各村先后召开了村民代表会议，规范了“三重一大”内容，界定了“民主定事”的范畴，凡是农村“三重一大”事项，都必须认真执行以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度。三是监督各村按照“六步工作法”操作。凡是在民主定事（或“三重一大”事项）范畴内的事项，都按六步工作法操作。我们制定了“三重一大”事项监督制度，各村召开村民会议或村民代表会议研究决定重大事项，要提前一天通知镇“三资”管理监督小组，由镇“三资”管理监督小组指派人员参加会议，监督会议程序及其合法性。

在制度理财上，以“三资”清查为基础，全面规范“三资”管理。一是镇“三资”代理服务中心设立统一的资金账户和资产、资源台账。对各村资金、资产、资源实行动态管理，监督“三资”民主决策过程。各村取消原有资产、资源台账。二是设报账员。负责报账和村组“三资”日常管理工作。三是实行联签会审。重点实行财务“联签会审”、村级经济合同统一管理、村级集体项目招投标等三项制度。

在群众评官上，建立“勤廉双述”民主评议制度。2010年初，镇党委与各村“两委”班子成员签订了《履职承诺书》和《党风廉政建设责任状》，年末对各村“两委”班子及其成员履行职责情况和党风廉政建设情况进行评议。镇党委组成了测评组，由包村领导组织实施，召开包括农民党员在内的村民代表会议，分别听取了村党支部成员和村委成员就履行岗位职责、党风廉政建设等情况的述职述廉。与会人员采取无记名投票方式对民主评议对象惊醒画票评议。经过民主评议，全镇8各村“两委”班子和村干部平均满意率为98%和97%。

五、取得的成果

（1）、通过三资清查摸清了村级家底。

资金和资产情况这块，通过清查，全镇村集体现有流动资产731万元，其中货币资金113.4万元（村级资金），债权530万元；固定资产现有1370万元；其中盘盈资产1109万元，盘亏资产9万元，固定资产净增1100万元。村级原有资产1001万元，现有总资产2101万元。村级债务273万元，所有者权益达到1828万元。

资源清查情况这块，通过清查，我镇共清查村级土地资源394处，实测面积56460亩，发包面积32750亩。差额23710亩，其中历史原因占用16058亩，无偿占用5999亩，未发包面积1653亩；清查的各类型土地中（既实测面积）有林地264处，44268亩；荒地81处，10028亩；果园8处953亩，荒滩林带等41处，1211亩。

（2）、实现了微机化办公

代理中心工作人员边实测、边录入数据、边建档。资产，资源数据库和各村财务账目全部建立，共计形成各类账册4400多份，全镇30年土地承包合同4232份。已经全部录入电脑，相关数据录入达到21万多条。管理起来也非常方便，那块地到期里了，那块地需要从新发包等等，一目了然。

（3）、实现了规范化制度化管理

通过“六步工作法”管理村级事务，可以说堵塞了各种漏洞。2010-2011年全镇8个村有55项事项通过“六步工作法”解决。其中涉及救灾救济款物发放和低保户评定24项，村级资产处置10项，村级重大支出12项，村集体资源发包6项，村级筹资筹劳3项。通过“六步工作法”，化解了不必要的矛盾，壮大了村集体经济。那力村通过“六步工作法”成功发包荒山147亩，发包收入31万元，追缴以往荒地承包费39万元。2010年全镇依法发包土地1107亩，收缴土地承包费138万元。

2011年全镇各村上报六步工作法台账12个，决议事项33项，其中决议一事一议项目21项；大额支出8项；资源发包4项；其中那力村发包土地117亩，收取承包费61万元；柏家村发包土地140亩签订合同14份，收取承包费49.5万元。沙力土村通过“六步工作法”成功发包荒山416亩，签订合同71份，发包收入29万元，侯贝营子村追缴地20亩承包费，收入1.1万元。截止现在我镇各村共清理规范合同107份，追缴、收缴土地承包费达到164万元。

六、收到的成效

1、加强了党在基层的领导

可以说过去村里谁当家就看谁铲的硬，现在不一样了，第一条就是党支部提议，然后两委联席会议商议，党员大会审议，村民代表大会决议。突出党支部的核心作用和领导地位，村里干什么事情，必须由党支部提议，杜绝了随意定事、暗箱操作、一言堂、随意许愿现象发生。真正实现了从“为民作主”向“由民作主”、实现从“制度民主”向“程序民主”、从“暗箱操作”向“阳光操作”的转变。

2、促进了村级廉政建设

反映村干部的信访问题少了，私设“小金库”、擅自处理村里资金、资产、资源的问题没有了，各村“三资”管理公开透明了，村集体资产不流失了，竞价发包公正了，承包收入提高了。尤其以履职承诺为主要内容的“群众评官”制度的实施，群众有权决定村干部去留，所应村干部更加廉洁，使各村“两委”班子成员在思想上从“口号型”向“实干型”转变。

3、促进了社会和谐稳定。

通过六步工作法，广大群众参与村级事务管理的情绪高涨，决策认真，增加了村级事务处置的透明度，干群关系明显改善，群众涉林涉地信访基本杜绝，减少了不稳定因素，社会和谐氛围明显增强。

七、工作体会

1、领导重视是前提。要搞好这项工作，领导必须重视否则举步维艰。

2、人员落实是基础。一是三资代理服务中心要选好人要抽调懂会计、会电脑的人员。二是“三资”清查要选好人，要选敢说、敢管、敢于面对群众，会做基层工作的人员。

3、措施到位是保证。无论人力、物力、财力上都要给予保障。

4、镇村配合、上下联动是关键。由易到难，逐步推进。

总的来看，我镇农村“三项制度”工作取得了明显的阶段性成效。工作仍处在探索实践阶段，总体水平还不高，工作中还有许多不足。下一步，我镇将进一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不断提高我镇农村“三资”管理和农村基层党风廉政建设工作水平，进一步推动我镇农村基层社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。

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END

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