煤矿安全生产奖惩管理办法修改[合集五篇]

第一篇：煤矿安全生产奖惩管理办法修改

重庆市南川区大兴煤炭有限责任公司

安全生产奖惩制度

为认真落实 “安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范员工安全行为，促进各级安全生产管理人员认真履行职责，确保公司安全生产，实现公司安全发展，特制定《重庆市南川区大兴煤炭有限责任公司安全生产奖惩制度》（以下简称《奖惩制度》）。

第一章 总 则

第一条 为保障公司所属矿井安全生产和职工人身安全与健康。第二条 煤矿企业必须遵守国家有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。

第三条 本《奖惩制度》仅适用于重庆市南川区大兴煤炭有限责任公司对所属矿井的安全监管和考核。

第二章 处罚标准 第一节 安全管理

第四条

必须证照齐全，严禁无证或证照失效非法生产。（1）矿井未及时更换和延期“四证一照”，造成证照过期失效继续组织生产的，处5000元以上罚款；（2）矿井被暂扣或吊销证照后继续组织生产的，处10000元以上罚款；（3）矿井拒不执行停产指令擅自生产的，处10000元以上罚款；（4）矿井建设项目没有按规定履行审批手续而未批先建，存在边审批、边设计、边建设“三边”现象的，处10000元以上罚款；（5）建设矿井未依法办理安全设施设计审查和竣工验收手续、违反“三同时”规定的，处5000元以上罚

款。

第五条 矿井必须建立、健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制、安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议等“十五项”安全生产基本制度。每缺一项制度或制度未贯彻落实处1000元的罚款。

第六条 必须坚持矿领导下井带班，严禁违章指挥。（1）未严格执行矿级领导下井带班制度、交接班制度的，处1000元的罚款；（2）任何人员不得违章指挥他人冒险蛮干，否则处罚1000元，对于造成事故的将依法追究相关责任人的责任。

第七条 矿井必须按照相关要求及年度培训计划对职工进行安全培训。（1）未经安全培训考试合格的，不得上岗作业，否则，处500元/人·次的罚款；（2）相关岗位操作人员未持证上岗或所持证件过期失效的，处1000元/人·次的罚款；（3）未定期组织职工安全学习，职工参加学习出勤率不达95%，班组未召开班前会、班前会无记录或记录不完善，规程措施未对职工贯彻学习的，处1000元的罚款。

第八条 加强安全隐患排查整治工作，矿井定期排查安全隐患，建立安全隐患分级排查治理制度、隐患排查治理台帐，对存在的安全隐患不排查、未建档、未在规定时限内整改、上级查处隐患不及时整改或不及时反馈整改结果或反馈结果不真实的，处1000元/条·次的罚款。

第九条 生产作业区域内已发现的安全隐患未处理完毕，险情未消除就进行其它工作及下一工序工作的，处1000元/次的罚款。

第十条 矿井发生重伤事故和一级非伤亡事故，处2000～20000元的罚款。

第十一条 对延报、谎报、瞒报事故的，处1000～2000元的罚款；对不认真履职尽责逃避抢险救灾的，处1000～3000元/·次的罚款；

第十二条 对批准实施的安全工程、安全设施、安全措施等不按计划施工的，处1000元/次的罚款。

第十三条 矿井安全技术发展规划、安全技术措施计划、矿井灾害预防和处理计划、生产安全事故应急救援预案、矿井年度安全工作计划、矿井年季月瓦斯抽采钻孔接续计划和瓦斯抽采量计划、矿井年季月防突实施计划、矿井必须及时填绘反映实际情况的图纸、采掘头面发生变化应及时修改补充完善的安全技术措施等未按规定及时编订、审批和上报，处1000元/件·次的罚款。

第十四条 矿山救护队（含辅助救护队）必须具有所服务矿井的应急预案或灾害预防处理计划等资料并加强防灾救灾的培训教育和训练演习，加强矿井抢险救灾物质储备管理，熟悉矿井所有通道和安全设备设施，提高矿井抗灾能力。否则，处1000～2000元的罚款。

第十五条 矿井未与职工签订劳动用工合同、新职工未签订师徒合同或未按规定向职工办理工伤保险和安全责任险的，处1000元/人的罚款。

第十六条 未按规定安排职工进行职业病健康体检的，处300元/人的罚款。

第十七条 矿井未落实安全质量标准化管理职责，未按规定进行质量达标考核验收工作的，处1000元/次的罚款。

第十八条 新技术、新工艺、新设备、新材料应用之前，必须经过安全

许用论证、安全性能检验和鉴定，并制定安全措施。否则，处500～1000元的罚款。

第十九条 坚持重点场所（如爆破材料库、主扇风机房、主要变电所、物质库房、安全监控室、调度值班室等）、重点岗位（主扇司机、瓦斯抽放司机、瓦斯检查员、变电发电岗位人员、提升机司机等）的工作人员手上交接班管理，严禁脱岗、串岗行为。否则，处500～1000元/人·次的罚款。

第二十条 上级主管部门、公司下发的安全管理文件、管理办法等，必须贯彻落实，并有贯彻学习记录。无贯彻学习记录的，处500元/次的罚款

第二节 采掘

第二十一条 必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。（1）煤矿矿井、采区、采掘工作面布置不符合煤矿相关法律法规、行业规范的要求的，处5000元以上罚款；（2）采、掘、支护工艺不符合《煤矿安全规程》要求的，处500～1000元的罚款；（3）矿井存在巷道式、房柱式、仓储式或以掘代采、滥采滥挖等采煤方式非法开采的，处10000～50000元的罚款；（4）矿工在未采取可靠支护措施的顶板下作业的，处500～1000元的罚款；（5）未及时上图，图纸与井下现场实际不符的，处500～1000元的罚款；（6）采取隐蔽手段，逃避检查，造成安全生产监管盲区的，处5000～10000元的罚款。

第二十二条 采煤工作面和其它作业地点发现挂汗、水雾、挂红、水啸、水压增大等透水预兆，不及时报告，不采取措施，继续冒险蛮干作业的，处10000元的罚款。

第二十三条 采掘《作业规程》和专项施工安全措施未及时编制、审批、下发的，处500～1000元/次的罚款。

第二十四条 采掘生产作业规程、安全技术措施未按规定进行审批，就擅自组织员工进行相关安全生产作业，处2000元的罚款。

第二十五条 采掘工作面严格执行敲帮问顶制度。开工前必须对工作面安全情况进行全面检查，确认无危险后，方准人员进入工作面。否则，处1000～2000元的罚款。

第二十六条 采煤工作面必须及时回柱放顶或充填，控顶距离超过作业规程规定时，停止采煤，制定并落实相应措施。用垮落法控制顶板，回柱后顶板不垮落、悬顶面积超过作业规程的规定时，必须停止采煤，采取人工强制放顶或其他措施进行处理。否则，处1000～2000元的罚款。

第二十七条 采区开采前必须编制采区设计，并严格按照采区设计组织施工。否则，处1000元的罚款。

第二十八条 采掘《作业规程》和专项施工安全措施或未组织学习考试就组织施工的，处1000～2000元的罚款。

第二十九条 溜煤眼上口未架设防止人员、大块煤矸和材料坠落安全设施的，处500元的罚款。

第三十条 采煤工作面出现连续三根以上支柱迎山角过大或退山现象的，处500元的罚款；

第三十一条 采煤工作面回采情况发生变化时，未及时修改作业规程或补充安全措施的，处1000～2000元的罚款。

第三十二条 采掘过程中严禁任意扩大和缩小设计规定的煤柱。采空区内不得遗留未经设计规定的煤柱。否则，处2000元以上的罚款。

第三十三条 在同一采煤工作面中，不得使用不同类型和不同性能的支柱。在地质条件复杂的采煤工作面中必须使用不同类型的支柱时，必须制定安全措施。否则，处1000～2000元的罚款。

第三十四条 单体液压支柱入井前必须逐根进行压力试验，编号入账，单体液压支柱和金属铰梁在采煤工作面回采结束后，或使用时间超过8个月后，必须进行检修。检修好的支柱，还必须进行压力试验，合格后方可使用。否则，处500元/根的罚款。

第三十五条 用垮落法控制顶板时，回柱放顶的方法和安全措施，放顶与爆破、机械落煤等工序平行作业的安全距离，放顶区内支架、木柱、木垛的回收方法，必须在《作业规程》中明确规定。否则，处1000元的罚款。

第三十六条 采煤工作面必须经常存有一定数量的备用支护材料，其数量、规格、存放地点和管理方法必须在《作业规程》中规定。否则，处500元的罚款。

第三十七条 采煤工作面遇顶底板松软或破碎、过断层、过老空、过煤柱、初采和收尾不制定安全措施的，处1000元的罚款。

第三十八条 乳化液浓度不符合规定要求，处500元的罚款； 第三十九条 采煤工作面上下安全出口必须落实维护管理责任，确保安全、畅通。否则，处1000～2000元的罚款。

第四十条 回采工作面进回风巷、煤岩装（转）载点未按规定安装使用全断面喷雾洒水等防尘设施的，处500～1000元的罚款。

第四十一条 掘进巷道在揭露老空前，必须制定探查老空的安全措施，包括接近老空时必须预留的煤（岩）柱厚度和探明水、火、瓦斯等内容。必

须根据探明的情况采取措施，进行处理。否则，处1000～2000元的罚款。

第四十二条 不按规定放中、腰线，导致巷道方位或坡度不能达到设计要求的，处2000元/次的罚款；造成重大工程质量事故或损失，按情节或损失额度从重处罚。

第四十三条 巷道维修不是由外向里，不按规定参设临时支柱；修护旧巷时安全道路不畅通；处500～1000元的罚款。

第四十四条 在揭露老空时，必须将人员撤至安全地点。只有经过检查，证明老空内的水、瓦斯和其他有害气体等无危险后，方可恢复工作。否则，处1000～2000元的罚款；

第四十五条 不按允掘（采）通知书掘（采）进的，处2000～5000元的罚款；并视其情况加重处罚。

第四十六条 掘进工作面放炮冲垮支架后，不及时恢复支护或恢复支护不符合质量要求就冒险作业的，处1000元的罚款。

第四十七条 由下向上掘进25°以上的倾斜巷道时，必须将溜煤（矸）道与人行道分开，防止煤（矸）滑落伤人。人行道应设扶手、梯步和信号装置。否则，处1000～2000元的罚款。

第四十八条 斜井（巷）施工期间兼作行人道时，必须每隔40m设置躲避硐并设红绿灯和直通本井（巷）提升绞车硐室的电话。设有躲避硐的一侧必须有畅通的人行道，上下人员必须走人行道，行车前红灯亮，并有铃声警示，行人立即就近进入躲避硐，经电话联系确认无误后提升；红灯熄灭绿灯亮且经电话确认无误后，人员方可行走。否则，处1000～2000元的罚款。

第四十九条 掘进工作面未按规定安装使用全断面喷雾洒水等防尘设施 的，处500～1000元的罚款。

第五十条 前探支架不按规定架设的，处500元的罚款。

第五十一条 高空或立眼作业不佩戴保险带不系安全绳的，处1000元的罚款。

第五十二条 更换巷道支护时，在拆除原有支护前，不先加固临近支护，拆除原有支护后，不及时除掉顶帮活矸和架设永久支护，处500元的罚款。

第五十三条 耙装机作业时，其与掘进工作面的最大和最小允许距离必须在作业规程中明确规定并认真执行。否则，处500元的罚款。

第三节 一通三防

第五十四条 必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。（1）矿井存在通风系统不合理，风流不稳定或风速风量不符合规程规定的，处500～1000元的罚款；（2）矿井存在局部通风配风不符合规定或未严格执行“三专两闭锁”要求的，处500元的罚款；（3）矿井通风设施达不到质量标准化要求的，处500元的罚款；（4）矿井通风日常管理不到位，瓦斯检查出现空班、漏检、假检等行为或出现矿井无计划停风的，处500～2000元的罚款；（5）矿井局部通风机出现循环风或不符合规定的串联风，处3000元/处的罚款。

第五十五条

必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，做到不掘突出头，不采突出面，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。（1）穿层钻孔预抽石门（含立井、斜井等）区域防突措施应当在揭煤工作面距煤层的最小法向距离7m以前实施(在构造破坏带应适当加大距离）。钻孔的最小控制范围应符合《防治煤与瓦斯突出规定》和《石门揭煤设计》规定。否则，处罚矿井1000～

2000元；（2）穿层钻孔或顺层钻孔预抽区段煤层瓦斯，钻孔控制范围必须符合《防治煤与瓦斯突出规定》和《防突措施》规定。否则，处罚矿井500～1000元；（3）穿层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯，钻孔控制范围必须符合《防治煤与瓦斯突出规定》和《防突措施》规定。否则，处罚矿井500元/处；（4）抽采钻孔不按设计参数施工，处500元/孔的罚款；抽采钻孔竣工不按规定进行验收，处100～200元/孔的罚款；预抽瓦斯钻孔封堵不严密，漏气，处200元/孔的罚款；（5）瓦斯抽采系统不按规定定期检测参数，检测参数不真实，计算不准确，不按时报送检测报表，处500元／次的罚款；（6）瓦斯抽放管路积水、存渣、漏气等不即时处理的，处500元／处的罚款；（7）突出危险煤层的采区、工作面未严格落实区域和局部两个“四位一体”综合防突措施的，处2000～3000元的罚款；（8）工作面采取消除突出措施后，未经检验达标、评估合格就进行采掘活动的，处2000—5000元/处的罚款；（9）传感器的数量、安装位置不正确，处200—500元/处的罚款；（10）监控系统和传感器未及时维护、调校或数据不准确的，处100—200元/处的罚款；（11）瓦斯超限断电功能不完备，不能切断瓦斯超限区域的有关电气设备电源的，处500—1000元/处的罚款；（12）瓦斯超限上报或处置不及时的，处1000元的罚款；（13）瓦斯超限仍继续作业的，处5000—10000元的罚款。

第五十六条 石门揭煤工作面未按措施施工，误揭露突出煤层或误揭发生突出，未造成人员伤害的，误揭突出煤层处罚矿井50000元/次；误揭发生突出处罚矿井100000元/次。

第五十七条 虚报、谎报钻孔的个数、深度、临界值指标的，处5000元的罚款。

第五十八条 发生未造成人员伤害的煤与瓦斯突出，立即停产，并报公司安监部和通防部对事故进行追查，属责任事故的，处50000的罚款。

第五十九条 井下进行电焊、气焊和喷灯焊接时，必须制定专门措施，报矿技术负责人批准，并报调度室知晓，同时必须严格按批准的措施停止突出煤层的掘进、回采、钻孔、支护以及其他所有扰动突出煤层的作业。否则，处3000～5000元的罚款。

第六十条 石门（含立井、斜井等）揭煤作业前应编制石门揭煤的专项防突设计。矿井区域防突措施、区域预测结果应报公司总工程师批准。否则，处1000～2000元的罚款。

第六十一条 煤巷、采面未审批和没有允掘进尺、超审批允掘进尺作业的，处2000～5000元的罚款。

第六十二条 压风自救装置安装必须符合相关规定。否则，处500～1000元的罚款。

第六十三条 公司在检查过程中发现采掘工作面作业违反其他防突规定的，处500～2000元的罚款。

第六十四条 任何碛头放炮作业时禁止摘掉风筒放炮。否则，处1000元的罚款。

第六十五条 在进入瓦斯超限区域的巷道口设置栅栏、警戒，严禁无关人员进入。否则，处1000元的罚款。

第六十六条 不按《煤矿安全规程》规定排放瓦斯和处理瓦斯积聚，瓦斯排放中不按规定撤人和送电，处1000元的罚款。

第六十七条 矿井未按规定设置反向风门或防突头（面）放炮时不关闭

反向风门的，处1000～2000元的罚款。

第六十八条 井下焊接或溜煤眼内放炮作业时，无人检查瓦斯，处1000元的罚款。

第六十九条 主要通风机房零乱或兼作其它用途的，处矿井罚款500元的罚款。

第七十条 不按规定或无措施排放瓦斯的，排放瓦斯时人员不撤至规定地点的，处2000元的罚款。

第七十一条 临时停风的掘进巷道未及时撤人、断电、设置警标和栅栏的，处500～1000元的罚款；停风区内瓦斯或二氧化碳浓度超过3%或其他有害气体浓度超过规定不能立即处理时，未在24h内设置密闭，处1000～2000元的罚款。

第七十二条 瓦斯浓度超限的巷道应当班封闭，停风时间超过24小时的盲巷和所有密闭巷道入口处必须做到断轨、断管、断线“三断”，禁止内外有导电体连通。否则，处1000～2000元的罚款。

第七十三条 永久风门或主要运输巷道风门未闭锁，处500元的罚款。第七十四条 未按规定的时间、规定的次数对相关区域地点进行瓦斯巡回检查或填报数据不真实，处1000元的罚款。

第七十五条 瓦斯检查工手簿、井下公示牌板、瓦斯日报表未做到三对口，处1000～3000元的罚款。

第七十六条 风筒出口末端到碛头的距离超过作业规程规定，处1000元的罚款。

第七十七条 不按规定悬挂、移动、保护瓦斯传感器，处500元的罚款。

第七十八条 瓦斯抽放管不按规定时间放水，处500元的罚款。第七十九条 未认真执行瓦斯抽采两计划或瓦斯抽采泵钻孔接续计划的，处5000～10000元的罚款。

第四节 爆破管理

第八十条 巷道贯通前，两巷相距20米前未制定和贯彻落实贯通措施，不设警戒栅栏、不按规定检查瓦斯就装药放炮的，处2000元的罚款。

第八十一条 井下放炮不严格执行“一炮三检”、“三人联锁放炮制”的，放炮员未将放炮器钥匙随身携带或使用非放炮器专用钥匙的，处1000～2000元以上的罚款。

第八十二条 井下爆破安全距离及爆破后进入工作面检查的时间不符合《作业规程》规定的，处1000元以上的罚款。

第八十三条 采掘头面采用边打眼边装药的，处1000元的罚款。第八十四条 爆炸材料库未建立收、发、存台帐，库房负责人未按规定检查、记录库存情况、核实库存数量，未做到库存日清月结（井下爆炸材料库还应做到班班清），记录数字和编号不工整、清晰、准确，未达到帐、卡、物相符的，处5000～10000元的罚款。

第八十五条 爆炸材料库库管员必须不坚守岗位，未做到在库房手上交接班，发生空班或脱岗的，处1000～2000元的罚款。

第八十六条 违反“一组装药必须一次起爆。严禁一次装药，分次爆破。”规定的，处1000～2000元的罚款。

第八十七条 爆炸材料库内未保持整洁、卫生，存放杂物。爆炸材料库内未备齐灭火器材和消防工具的，处500～1000元的罚款。

第八十八条 使用其它导线代替放炮母线放炮，放炮母线存在破口、明接头；不放炮时，未将母线两头扭结成短路状态的，处1000～2000元的罚款。

第八十九条 不按规定装填水泡泥和黄泥的，处1000元的罚款。第九十条 不按规定试行炸药、雷管分装分运的。装配引药地点、方法不符合规定的，处1000元的罚款。

第五节 机电运输

第九十一条 必须保证井下机电和所有提升运输设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。（1）购买的机电设备和提升运输设备无安全标志“MA”便投入井下使用的，处1000元的罚款；（2）未定期对井下机电设备和提升设备进行维护的，处500元的罚款；（3）维修的设备未经检验合格后便投入使用的，处500元的罚款；（4）提升系统的保护和闭锁装置以及保护和联锁装置不符合规定的，处1000元的罚款；（5）提升系统的设备、设施和安全保护装置缺失或技术状况不良，动作不灵敏，工作不可靠的，处1000元的罚款；（6）井下使用的机电设备不符合国家防爆标准或未取得矿用产品安全标志的，处1000元的罚款；（7）防爆设备维修后，未进行防爆参数测量、检验或经测定、检验不符合国家、行业有关技术标准而投入使用的，处500元的罚款；（8）使用的皮带、电缆、风筒等非金属材料不符合阻燃要求或未取得矿用产品安全标志的，处500元的罚款。

第九十二条 井下各硐室内不得从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作。如果必须在井下主要硐室、主要进风井巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作，未制定专项安全措施，未严格执行《煤矿安全规程》223条的，处 2000元的罚款。

第九十三条 井下防爆电气设备不符合煤矿防爆电气设备完好标准，出现失爆的，处1000～5000元/次（处）的罚款。

第九十四条 井下带电检修、搬迁、移动电气设备、电缆的，处1000～2000元的罚款。

第九十五条 无计划、违章停、送电，处1000～5000元/次的罚款。第九十六条 井下电气设备未按规定安设使用电流保护、漏电保护、接地保护、电压保护、单相断线保护、风电、瓦斯电闭锁、综合保护等安全保护装置、设施，处1000～2000元/处的罚款。

第九十七条 矿灯随时保证完好状态，若有失爆严禁发放。否则，处500元/次的罚款。

第九十八条 矿井重要的变、配电硐室、重要的设备硐室、场所未悬挂和配备安全警示标牌、消防用品，未配齐与实际供电线路、设备设施相符的图纸、相关管理制度、牌板、记录的，处500元/处的罚款。

第九十九条 检修机电设备未按规定操作，检修设备时未安设“有人工作、禁止送电” 等标志，处500元的罚款。

第一百条 井口未装设防雷装置，没有防止雷电经压风管道、运输轨道等入井的装置和措施的，处500元/处的罚款。

第一百零一条 未按时定期保养、维护、检修、巡查电气设备、设施、电缆、接线盒等(无记录按没有执行处理)，处500元/次的罚款；电气设备、设施的安装、架设在有安全隐患的地方，处500元/处的罚款。

第一百零二条 所有的电气设备、设施、仪器、仪表未按规定和要求安装、连结的，处500元/处的罚款。

第一百零三条 所有的电气设备、设施必须按要求挂牌管理，标明责任人、检查日期、整定值、是否完好等内容，若有一项不符合的，处500元/处的罚款。

第一百零四条 乙炔瓶与电氧焊未隔开10米以外及作业不按规定操作，处500元的罚款。

第一百零五条 煤电钻综合保护装置、检漏装置失灵或去掉不用的，处500元的罚款。

第一百零六条 所有不用的电线、电缆乱放、乱扔、存放不整齐或正常使用的电缆未按规范悬挂整齐，处500元/处的罚款。

第一百零七条 机车司机不随身携带钥匙或无灯开车，处500元的罚款；造成列车追尾、碰撞、斜坡跑车事故的，处2000～20000元的罚款。

第一百零八条 斜巷运输时未执行“行人不行车，行车不行人”制度的，处2000元的罚款。

第一百零九条 提升运输使用不合格插销、连环的，处1000元的罚款。第一百一十条 违反斜坡提升管理制度，包括使用两连环提升，信号装置等不可靠，未使用安全绳，未正常使用阻车器、挡车栏，未按规定使用、检查、维护提升钢丝绳和连接装置，多挂提升运输车辆或挂超重、超长、超宽车辆而未采取特殊安全技术措施的，处1000～2000元的罚款。

第一百一十一条 斜井、平巷运输特殊设备、大件或长件时未制定安全措施的，处1000元的罚款。

第一百一十二条 违反平巷运输规定的运行路线、方向、速度、牵引车数，处500元的罚款。

第一百一十三条 人力推车时未使用口哨、间距不足、超速、放飞车的，处500元/人·次的罚款。

第六节 地测防治水

第一百一十四条 必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。（1）未严格执行“有掘必探”规定的，处2000元/处的罚款；（2）有下列情形之一未执行探放水规定的，处1000～5000元的罚款。①接近水淹的井巷、老空、老窑或小窑时；②接近含水层、导水断层、含水裂隙密集带、溶洞和陷落柱时，或通过它们之前；③打开隔离煤柱放水前；④接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通的断层破碎带或裂隙发育带时；⑤接近可能涌（突）水的钻孔时；⑥接近有水或稀泥的灌浆区时；⑦采动影响范围内有承压含水层或含水构造，或煤层与含水层间的隔水岩柱厚度不清，可能突水时；⑧接近矿井水文地质条件复杂的地段，采掘工作涌（突）水预兆或情况不明时；⑨采掘工程接近其它可能涌（突）水地段时。

第一百一十五条 矿井应当建立健全防治水各项制度，建立防治水机构、配备满足需要的防治水专业技术人员，配齐专门探放水队伍、专用探放水设备，装备必要的防治水抢险救灾设备。未按规定建立制度、或未组建防治水机构、或未建立探放水队伍或未配应有的设备，处2000元的罚款。

第一百一十六条 矿井应当编制本单位的防治水中长期规划（3-5年）和年度计划，并认真组织实施。无中长期规划和年度计划，处1000元的罚款。

第一百一十七条 矿井应具备各类防治水图件及防治水基础台账，内容必须真实，应同时具有纸质件及电子件。每缺一种图件或台账处1000元的罚款；图纸内容不真实、不完善或未按规定对图纸内容进行修正完善的，处500

元的罚款。

第一百一十八条 在矿井受水害威胁的区域，进行巷道掘进前，应当采用钻探、物探、化探等方法查清水文地质条件。地测机构应当提出水文地质情况分析报告，并提出水害防范措施，经矿井总工程师组织生产、安监和地测等有关单位审查批准后，方可进行施工。违反本条规定进行巷道掘进的，处2000～5000元的罚款。

第一百一十九条 矿井工作面采煤前，应当采用物探、钻探、巷探和化探等方法查清工作面内断层、陷落柱和含水层富水性等情况。地测机构应当提出专门水文地质情况报告，经矿井总工程师组织生产、安监和地测等有关单位审查批准后，方可进行回采。发现断层、裂隙和陷落柱等构造充水的，应当采取注浆加固或者留设防隔水煤（岩）柱等安全措施。否则，不得回采。违反本条规定进行开采的，处3000元的罚款。

第一百二十条 采掘工作面必须按《煤矿防治水规定》、《煤矿地质工作规定》进行探放水，探水前，应当确定探水线并绘制在采掘工程平面图上。违反本条规定，在水文地质条件不清的情况下，盲目进行施工，处1000元的罚款。

第一百二十一条 防隔水煤（岩）柱的尺寸，应当根据矿井的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、开采方法以及岩层移动规律等因素确定，由矿井地测机构组织编制专门设计，经矿井总工程师组织有关单位审查批准后实施。未按要求进行防隔水煤（岩）柱专门设计或未组织审查，处1000元的罚款。

第一百二十二条 探水孔的布置和超前距离，应当根据水压大小、煤（岩）

层厚度和硬度以及安全措施等，在探放水设计中作出具体规定。探放老空积水最小超前水平钻距不得小于30m，止水套管长度不得小于10m。探放水设计、施工不符合本条规定，处500～1000元的罚款。

第一百二十三条 采掘工作面探水前，应当编制探放水设计，确定探水警戒线，并采取防止瓦斯和其他有害气体危害等安全措施。无探放水设计或设计未经总工程师组织审定进行探放水施工的，处1000元的罚款；未按设计要求进行探放水的，处500～1000元的罚款。

第一百二十四条 水仓、沉淀池和水沟中的淤泥，应及时清理。否则，处500元/处的罚款。

第七节 地面

第一百二十五条 职工调换工种或岗位，不按规定进行培训，或未考试合格就安排上岗工作的，处1000元/人·次的罚款。

第一百二十六条 高空作业未按规定佩带保险绳、保险带、安全绳的，处500～1000元/人·次的罚款。

第一百二十七条 锅炉、氧气瓶、乙炔发生器、空压机、风包、水箱不按规定检查安全阀；压力表或水柱计失灵或不按规定操作、维护、检修，处500元的罚款。

第一百二十八条 地面各工种上岗人员不按规定佩戴劳保用品及安全防护用品，处500元的罚款。

第一百二十九条 有戴手套、系围巾、发辫露在帽外、工作服穿戴不整齐或破损等操作旋转机械设备的人员，处500元的罚款。

第一百三十条 在井口安全警戒内，未经批准进行电焊、气焊、氧焊的，处1000元的罚款。

第一百三十一条 在井口30米范围内及其他禁止吸烟区域发现烟头，将按烟头数量进行处罚，处100元/个烟头的处罚。

第一百三十二条 入井人员未按规定戴安全帽、随身携带自救器和矿灯，携带烟草和点火物品，穿化纤衣服的，处500元的罚款。

第三章 奖励

第一百三十三条 对举报“三违”行为的人员经查实后给予500～1000元奖励；举报重大“违章指挥”行为经查实后按所处罚金额的50%进行奖励。

第一百三十四条 对因制止三违行为而避免事故发生的有功人员或在抢险救灾中有突出表现的有功人员给予全公司通报表扬，并根据情况给予500～5000元的奖励；有突出贡献可报集团公司给予嘉奖；

第一百三十五条 对提出有利于安全生产的重大建议、技术措施或工艺改革并经实施有效的有功人员给予全公司通报表扬，并报给予500～2000元的嘉奖。

第四章 附则

第一百三十六条 本《奖惩制度》仅为公司对下属单位的检查处罚依据，矿井现行的有关奖惩制度在本矿井内继续执行。公司按本《奖惩制度》奖励到个人，其处罚只对单位，由被处罚单位追究落实到责任人。

第一百三十七条 本《奖惩制度》未尽事宜按《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿防治水规定》、《煤矿地质工作规定》的罚则部分执行处罚，无罚则规定的比照本《奖惩制度》的相关条文执行处罚。

第一百三十八条 按本《奖惩制度》所处罚的罚款，由公司财务单独列账，作为公司的安全奖励基金。

第一百三十九条 本《奖惩制度》从二O一四年五月一日起实行，解释权归公司安监部。

重庆市南川区大兴煤炭有限责任公司

二〇一四年四月二十三日

第二篇：煤矿安全生产管理办法

煤矿安全生产管理办法

为了加强我矿安全基础管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效遏制事故的发生，实现安全生产状况逐步好转。促进煤矿企业合法、安全、健康有序发展。根据《安全生产法》、《煤炭法》和国家446号令，及其它相关煤矿管理规定，结合我矿实际，特制定本管理办法。

一、指导思想和目标

1、煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁办矿、谁受益、谁负责安全生产”的原则，坚持以人为本，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点，坚持标本兼治，重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等事故。

2、强化企业安全生产主体责任，坚持企业负责，并落实安全生产主体责任，实行安全生产法人负责和投资决策人负责制相统一的管理制度。明确企业及法人是煤矿安全生产的责任主体和安全生产的责任人,对煤矿安全生产承担法律责任。

3、转变思想，与时俱进，明确安全生产责任重于泰山的重要性，同时将各种制度贯彻到平时的安全生产工作中。

二、强化安全生产管理，提升煤矿安全基础管理水平

4、完善矿井安全管理人员的配臵。矿井设立矿长、安全、生产、机电副矿长和技术负责人。同时必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，并有从事煤矿安

全生产相关工作3年以上的经历。同时每班必须配备一名有责任心的跟班管理干部，实行8小时跟班作业。煤矿企业还必须配齐持有有效特种作业资格证的瓦检员、放炮员、电工、绞车工、安检员、瓦斯监控员。

5、健全安全生产责任制。煤矿企业必须明确企业法人、分管负责人、技术负责人和各岗位人员承担的安全生产责任制，把安全生产责任逐级分解，落实到各岗位人员，形成健全完善的安全生产责任体系。

6、建立健全安全生产管理机构。包括“一通三防”防治水、防灭火等管理机构，管理措施，明确责任人，人员至少4人以上。

7、制定落实安全生产各项规章制度和操作规程，制定生产方案和各项工程的技术措施，并严格执行。

8、建立安全监督检查制度。各矿应设立专职安全检查机构，且人员不少于5人，并确保每旬集中检查一次，排查隐患，督促各项措施的落实到位。

9、落实安全办公会议制度。煤矿每周至少由企业法人（或矿长）主持召开一次安全生产办公会议，专门研究解决安全生产中存在的问题，办公会议决定事项要明确责任，形成纪要，并在下次会议检查落实，留有记录。

10、各煤矿必须建立值班调度室，实行24小时领导全班调度制度。每班必须由值班干部组织开好班前会、做好调度记录、做好领导下井记录、跟班干部下井记录等。

11、按要求完善矿井管理的“十六”项制度和“八大”记录。

三、加强安全生产现场管理和技术管理

12、落实企业法人（矿长）和管理人员下井带班制度。企业法人（矿长）每月下井不得少于10次，生产、安全、机电副矿长和技术负责人每月下井不得少于15次。

13、落实现场管理制度。要严格落实井口检身制度和进出人员清点登记制度，严禁人员酒后或带火种下井；严禁穿化纤衣服、打赤膊下井；严禁使用失爆矿灯，下井人员必须配戴安全帽、防爆矿灯和自救器。加强现场检查和安全管理，严格按照安全规程、作业规程、操作规程组织生产，从严查处“三违”现象，现场存在安全重大隐患时要立即停止作业，采取措施进行处理，存在险情时必须立即将人员撤出到安全地点，并及时上报。

14、加强现场作业管理，每项工程开工前必须编制作业规程，制定安全技术措施，经技术负责人批准并向现场人员贯彻后认真执行，对贯通巷道、排放瓦斯、处理自然发火、探放水等工作，矿技术负责人要到现场指挥。

15、井口20米内严禁烟火，并悬挂醒目的安全警示牌，井口照明必须一律使用矿用防爆灯，严禁明火照电，地面压风机必须臵于井口20米以外，绞车房配电设备必须隔开，绞车房和充电房要配有灭火器、沙箱等灭火器材，严禁使用危房。

16、加强技术基础工作，技术负责人负责制定矿井灾害预防计划，加强矿井灾害预防工作，矿井必须经常实测并及时填绘井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图和井下避灾线路图。对矿井地质情况，开采情况，周边矿井采空区情况要定期进行分析，针对性的采取安全技术措施，并调查当地水文资料，形成完整的技术资料，严禁超层越界开采。

17、煤矿开采应做到合理利用资源，并使用正确的开采方法，严禁乱采乱挖、乱费资源；严禁开采各类保安煤柱。

18、确保矿井生产系统完善可靠，并有两个直达地面的安全出口，两个安全出口的距离不得少于30m,保持采煤工作面至少有两个安全出口，分别通到进、回风巷道。严禁独眼井生产，严禁未经市煤炭行业监管部门批准擅自改变生产系统。

19、矿井必须有完整独立的通风系统，井下必须有足够风量，每旬组织1次对矿井全面测风，对采掘工作面和其他用风地点，应根据实际随时测风，严禁采掘工作面微风或无风作业；严禁瓦斯超限作业；严禁利用老塘通风，风筒离作业点档头不得超过3米，井下局扇距回风口的直线距离不得小于10米。

20、矿井必须采用机械通风，严禁自然通风和以局代主。地面主扇必须配备一台同等功率的配用主扇，并能保证随时开启，且安装好反风装臵，严禁随意停开风机，确保风 4

机24小时正常运转，在停风状态下，必须撤出人员，维修巷道，检修设备不得破坏正常通风系统。

21、严禁风井出煤，如风井井筒维修需启动风井，实行向安监站请求报告制度。系统调换应向市局报告，批复后方可实施。

22、加强瓦斯检测与管理，实行瓦斯“三对口”和“一炮三检”制度，矿井必须严格执行瓦检员提前半小时进班，最后出班，在井下指定地点交接班。认真填写日记手册和瓦斯报表，矿长和技术负责人必须坚持每天审查瓦斯报表，均要签字，提出意见。

22、加强矿井水害防治的技术管理，严格执行“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，受水威胁的矿井和区域必须建立探放水队伍，配齐探放水设备，技术负责人每季度组织一次对矿井水情调查，制定水害防治的专项措施，探水距离不得小于10米，完善好探放水记录。

23、应在井底附近建立水仓和排水设施，且必须建在新鲜风流中，同时必须备有两套能正常运转的排水设备。水仓总有效容量不得小于4小时的正常涌水量，水泵总排水能力应能在20小时内排出24小时的最大涌水量，严禁在水体下和洪泛区采煤。

24、加强现场的顶板管理。采掘工作面及其他主要巷道必须按照作业规程的要求，严格执行顶板管理制度，及时

加强支护，严禁空帮、空顶、超前作业。严格执行敲邦问顶制度，严格当班质量验收，及时解决存在的质量隐患和安全问题，确保采掘工作面支护优良和作业安全，严禁使用茅草拼邦。

25、有煤层自然发火倾向的矿井必须配备一氧化碳检测器，制定合理的防灭火措施，加强巡视。

26、制定启封密闭、处理瓦斯超限和瓦斯积聚的排放措施。

27、加强盲巷及暂停工巷道的管理，盲巷、废弃巷道及采空区必须及时打好永久性密闭，暂停工巷道必须打好栅栏并悬挂警示牌。

28、贯通巷道和石门揭煤，井筒揭煤必须制订安全措施，防止瓦斯煤炸和瓦斯突出。

四、加强机电，爆破材料的管理

29、矿井必须采用双回路供电，实行井上、下用电分开，严禁由地面中性点接地的变压器或发电机直接向井下供电。

30、各煤矿必须使用安全达标的矿用提升绞车，并使用合格的钢丝绳，严禁使用φ1.2以下的绞车提升人员，斜井和立井井口必须设臵栅栏门。

31、立井提升人员必须配套合格的罐笼，每次提升人员不得超过四人，严禁人货混装，严禁不带电操作，严禁使用吊桶上下人员。

32、斜井提升必须设立“一坡三档”，并安装防跑车装臵，运送人员必须使用专用人车，并做到行车不行人，行人不行车，严禁人员蹬钩，乘坐矿车，严禁断电放飞车。

33、加强主副索的检查并做好记录，主要提升钢丝绳必须每天以0.3m/s以下的速度进行一次详细检查，并作好记录，当断丝面积超过5%、直径缩小超过10%的钢丝绳严禁使用。

34、加强电气设备的管理和保护，井下电气设备（含电缆）必须具有煤安标志和合格证。严禁电气设备失爆，井下电器要有“三大”（断路、漏电、接地）保护装臵，煤电钻必须使用综合保护装臵，检修或搬迁井下电气设备前必须切断电源，并由专职电工进行操作，严格执行“谁断电、谁送电”的原则。

35、矿井必须有和外界联络的通讯设备，井上下设臵可靠的声光信号装臵和防爆电话，采掘工作面有通讯电话，并由专职信号工发送信号，保持矿井通讯24小时畅通。

36、禁止使用塑料编织袋风筒或其他非抗静电阻燃风筒。制定因检修、停电等原因停风时，恢复通风前瓦斯排放措施，严禁一台局扇向两个作业点供风，严禁串联通风。

37、加强瓦斯监控系统的管理工作。按规定进行强检和日常校验，严禁自行调高瓦斯报警、断电浓度值，规定其断电值为0.9%瓦斯浓度。合理安装好探头，低瓦斯矿井至少配足两个探头，高瓦斯矿井至少三个探头，安排专人负责。

38、局扇供电必须使用专用电缆、专用开关，实行风电、瓦斯电闭锁。

39、严格执行地面放炮制度，使用发爆器放炮，发爆器与钥匙分开存放。井下爆破作业必须使用专用铜蕊绝缘线，雷管、炸药必须分装在带锁的非金属容器内，由放炮员运送下井。

40、各爆破作业地点要编制爆破说明书，当爆破地点附近20米以内风流中瓦斯浓度达到1%或采掘工作面风量不足时，严禁装药放炮，严禁使用非矿用安全型炸药，保证矿井爆破材料“领、用、销”的数据记录真实、一致。坚持“一炮三检”和“三人连锁”（班组长、安检员、专职放炮员三人共同认定后，才许放炮）放炮制度。

五、完善各项相关的管理体制

41、井下每个工作面，每班次作业人员不得超过9人（含跟班干部），其中集中在同一地点的作业人员，不得超过5人，煤矿企业必须为井下作业人员办理意外伤害保险，无偿支付保险费。

42、落实职业危害的防治，配备作业场所职业危害检测和防护设备与装臵，认真落实现场防治呼吸性粉尘、噪声、有毒有害气体的措施，切实改善井下作业环境。按标准为职工免费配备必要的劳动保护用品，定期对从业人员进行职业健康检查。

43、建立安全生产投入长效机制。按相关规定提足用好安全生产费，保证隐患整改的资金投入。每年制定安全资金提取和使用计划，并交纳一定数额的安全风险押金，设立专用帐户，明确专人负责。

44、严格井下从业人员准入标准，煤矿对招用的井下从业人员（包括农民工）必须按规定到当地劳动保障部门办理录用、备案手续，依法与从业人员签订劳动合同，依法参加工伤保险，严禁使用女职工和未成年人以及有智障的人员从事井下作业。

45、严禁以包代管或层层转包，煤矿将不得以任何形式对矿井采掘或井巷维修进行劳务承包，严禁随意转让股权，卖买矿井。

46、矿井必须和有救灾能力的矿山救护队签订预防性安全检查、安全技术服务和救灾协议。

47、保证安全培训条件，矿井要明确培训管理责任，制定教育培训计划，落实培训场地、经费、教材、教员及设施。自身条件不具备的必须与具有资质的培训基地签订教育培训协议委托培训。

48、落实全员培训。对新招入的作业人员，必须进行不少于72学时安全教育和培训，考核合格并在有经验的职工带领下实习满4个月后方可独立上岗作业，井下作业人员每年接受教育培训的时间不少于20学时，煤矿主要负责人、9

安全管理人员和特殊工种必须经相关机构培训合格取得相应资格证方可上岗工作。

49、加强应急管理建设，建立应急救援机制。煤矿要制定灾害预防和处理计划，并根据实际情况及时修改完善，编制事故应急预案，完善应急救援制度，以法人代表（矿长）牵头成立机构，并报镇安监站备案，同时配备必要的应急救援物资设备，定期组织培训和演习。

50、严格落实事故报告和调查处理制度，发生生产安全事故后，企业负责人应按规定及时报告有关部门并积极组织抢救，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，严禁发生事故后逃匿，坚持“四不放过”的原则，配合调查，从中吸取教训。

51、坚决杜绝“三违”和“三超”现象，造成事故的视情节轻重追究有关人员的责任，情节严重的移交司法机关追究刑事责任。

本规定自发布之日起实施，未尽事宜，按相关规定执行。

第三篇：生产考核奖惩管理办法

XXXX公司

生产考核奖惩管理办法

第一章总则

第一条为了规范公司生产管理，强化生产过程的控制和考核管理，同时明确生产奖惩的依据、标准、种类、办法和程序，使奖惩公开、公平、公正，更好地提高生产相关部门的执行力，鼓励先进，确保公司各项生产任务的全面完成，特制定本办法。

第二条本办法适用于公司对公司本部生产管理部门、生产分厂及生产保障服务部门在生产组织、生产进度、产品实现及生产服务工作的考核、奖惩管理。

第三条管理职责

3.1 生产相关各部门按公司下发的部门职责和权限完成好各自的生产管理工作，生产管理实行层级负责制，一级对一级负责。

3.2 公司授权生产部对各生产分厂及生产保障服务部门的相关工作进行考核，对作为公司生产协调指挥中心的生产部考核，由分管生产的公司领导考核。

3.3 每月5日前，生产部负责提出上月的《生产奖惩报告》，经分管生产的公司领导审核、公司总经理审批后，上报人力资源部，人力资源部办理相关手续后，提交财务部直接从当事部门的绩效工资总额中予以扣减或奖励。

第二章生产目标考核内容和依据

第四条生产目标考核内容

4.1 合同履约完成率；

4.2 月度、季度、产值目标完成率；

4.3 各类生产计划按时完成率；

4.4 生产相关服务按时完成率；

4.5 产品技术设计差错率；

4.6 产品质量目标完成率；

4.7 节能节约、降本增效目标完成率；

4.8 安全文明生产目标完成率。

第五条生产目标考核依据

5.1 生产目标考核内容中1-4项由生产部负责考核，考核依据如下：

5.1.1 销售部门下达的订单合同及生产任务通知单；

5.1.2 生产部向生产各相关部门下达的月度生产计划、临时生产计划（含技术通知单和工作联系单）及月度生产项目进度计划；

5.1.3 生产部向技术设计部门下达的设计作业计划，向生保部下达的采购作业计划，向各生产分厂下达的生产作业计划，向本部门外协员下达的外包作业计划，向质保部下达的外检作业计划；/

35.1.4 月度生产调度会、周生产协调会会议纪要；

5.1.5 生产专题会会议纪要；

5.1.6 公司领导、生产部临时生产协调要求。

5.2 生产目标考核内容中第5项由技术中心负责考核，考核依据为《产品图样和技术文件管理办法》。

5.3 生产目标考核内容中第6项由质保部负责考核，考核依据为《质量奖惩管理办法》。

5.4 生产目标考核内容中第7项由降本增效工作小组负责考核，考核依据为《降本工程管理办法》。

5.5 生产目标考核内容中第8项由生产部负责考核，考核依据为《安全生产责任制》和《安全奖惩管理办法》。

第三章生产奖惩管理内容和要求

第六条生产奖励项目及措施

6.1 按计划或提前完成加急生产项目任务，有下列情况之一的，根据合同项目大小、重要程度以及工作量情况，每项奖励相关部门200-500元或按《经济责任制考核管理办法》予以加分奖励。

6.1.1 因其他部门的原因造成生产项目加急的，后一工序部门通过采取特殊措施为整体工作抢回进度节点，按计划完成任务的；

6.2.2 因销售部门下达用户临时急需合同项目，超出正常生产周期，造成生产项目加急，需加班加点的；

6.2.3 因用户要求,原定任务计划提前，造成生产项目加急，需加班加点的；

6.2.4其它原因造成生产项目加急，需加班加点的。

6．2 为公司赢得荣誉，生产经营任务完成出色，有下列情况之一的，由生产部或公司分管领导提出，提交公司党政联席会讨论决定，给予相关部门或人员奖励。

6.2.1 月度、季度、生产经营目标完成出色的；

6.2.2 全面完成重要军、民品项目生产任务，并确保顺利按期交付，取得一定业绩的。

6.3 各生产相关部门根据生产奖励项目条款, 每月2日前，书面向生产部提出上月生产奖励申请，生产部负责核实后汇总。

第七条生产处罚项目及措施

7.1 各相关部门要服从公司统一的生产指挥协调，从而保证公司生产顺利进行，对于不服从统一指挥而影响生产，有下列情况之一的，每项扣罚相关部门100元或按《经济责任制考核管理办法》予以扣分处罚。

7.1.1 拒接生产计划或任务的；

7.1.2不服从指挥调度的；

7.1.3 不按生产组织流程要求工作的；

7.1.4 未履行调度会、协调会、专题会纪要的；

7.1.5未履行公司领导交办事宜的。

7.2 各部门应严格按作业计划进行生产组织，并完成计划任务，对确因客观原因不能按期完成任务的，相关部门应书面陈述理由上报生产部进行协调，通过各方友好协调，可调整生产进度计划，并严格按调整计划执行。没有按计划完成任务，有下列情况之一的，生产部根据合同项目大小、重要程度以及工作量情况，每项扣罚相关部门100-500元或按《经济责任制考核管理办法》予以扣分处罚。

7.2.1未按体系要求履行合同评审的；

7.2.2未按要求及时下达任务通知书和工作联系单的；

7.2.3生产作业计划编制、下发不及时或出错的；

7.2.4图纸、工艺、文件不到位或出错的；

7.2.5生产资金不到位的；

7.2.6物资采购不到位的；

7.2.7外包加工不到位的；

7.2.8技术服务不及时的；

7.2.8图样文件更改不到位的；

7.2.9检验不到位的；

7.2.10配套不齐的；

7.2.11造成返工的；

7.2.12不执行“三检”制度的；

7.2.13打包发货不及时的。

7.3 各相关部门要建立“下一道工序是上一道工序的客户”的进度、质量观，确保工作进度和质量。对因本部门工作进度和质量出现问题，从而延误其他部门生产计划进行的，由该部门承担责任，按7.2条款执行考核。

7.4 因奖罚原因抵触生产的，视情况加倍处罚。

7.5生产部对各单位的考核以是否按时履约合同、是否完成生产经营目标、是否影响生产进度、产品是否最终实现为出发点，对月、季、年生产目标任务完成情况、生产过程进行认真分析，向公司领导提交分析报告。在总结成绩的同时，要特别注重查找生产组织和生产过程中存在的问题，对产生问题的各方原因，要实事求是地明确责任，加强考核，通过考核强化促进生产管理工作，对影响生产的责任部门提出处罚建议。

第八条本办法解释权属生产部。

第九条本办法自公布之日起实施。

第四篇：安全生产奖惩管理办法

安全生产奖惩管理办法 目的

为了严格执行国家安全生产法律、法规、制度和标准，加大安全生产管理力度，完善激励约束机制，确保安全管理工作的连续性，使安全生产工作做到奖惩分明，遏制“三违”现象，降低各类事故的发生率，确保公司安全生产目标的顺利完成，制定本办法。适用范围

本办法适用于昆明焦化制气有限公司。

职责

3.1 经理负责组织建立健全安全奖惩管理办法，并负责安全奖励资金的落实。3.2 安全环保科是安全奖惩管理归口单位，负责安全生产奖惩办法的制订，并监督实施。

3.3 财务部门负责落实安全生产奖励资金。3.4 综合科负责安全奖惩的兑现 4

安全奖励的原则

4.1 公司对认真贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规；认真完成安全生产目标以及对安全生产工作做出显著成绩的单位和个人给予物质和精神奖励。

4.2 对在安全管理工作中成绩显著，在学术上、安全技术上有突出贡献的人员；为本单位安全生产做出较大贡献的员工；及时发现重大事故隐患避免了重大事故发生的员工，应给予一定物质奖励和精神鼓励。做出较大贡献的集体(或个人)上报煤焦化公司建议给予奖励并授予“安全生产先进集体(或个人)”的荣誉称号。违章（违法）处罚原则

a.依据“以责论处”的原则，对工作中违章违纪行为、失职行为的单位和个人进行处罚。b.对存在事故隐患未及时处理；不能处理的事故隐患未及时上报；重大危险源隐瞒不报的单位或个人 ,进行相应的经济处罚。对重大事故隐患或重大危险源未进行整改或未采取防范、监控措施的单位 ,公司将对其通报批评并责令改正，情节严重的 , 对单位主要负责人给予经济处罚、行政处分；导致重大事故、造成生命和财产损失的 , 对责任人员依照有关规定追究责任 , 触犯刑法的，由司法机关依法追究其刑事责任。安全生产奖惩级别的划分

6.1 安全生产奖励与惩罚分为公司、车间级。6.2 奖励的范围及种类： 6.2.1 奖励范围

a.及时消除事故隐患，避免事故，成绩突出者； b.参加各级安全竞赛活动，成绩优异的单位和个人；

c.积极提出安全生产合理化建议、安全技术及管理创新取得突出成绩者；

d.安全工作方面取得突出成绩的单位和个人； e.事故抢救及抢险工作中有突出贡献者；

6.2.2 奖励的种类

a.荣誉奖励； b.颁发奖金；

6.3 处罚的范围及种类 6.3.1 处罚的范围

a.违反国家有关安全生产法律、法规、技术标准、规范及公司安全管理制度的；

b.违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为人；

c.公司日常安全管理考核中，违反相关管理条款或落实执行有缺陷的； d.造成各类责任事故的责任者；

6.3.2 处罚的种类

a.警告； b.经济处罚； c.停工安全教育； d.取消荣誉称号； e.解除劳动合同；

f.导致事故的，根据事故大小、损失多少、情节轻重、以及影响程度等情况，对事故责任者的处罚，令其赔偿经济损失或给予行政警告、记过、记大过、降职、降薪、撤职、留厂察看、除名，直至追究刑事责任。奖励及处罚的审批与执行 7.1 奖励

7.1.1 公司工会的有关安全生产、劳动保护的奖励办法，按照公司工会的相关规定执行。

7.1.2 公司《安全环保责任书》考核的奖励，按照责任书考核执行办法执行。7.1.3 公司级生产安全方面的奖励方案，由安全环保科拟订，报公司领导批准后兑现。

7.1.4 公司级消防安全、交通安全方面的奖励方案，由防火安全委员会、生产安全委员会拟订，报公司领导批准后兑现。

7.1.5 车间级奖励方案，由车间安全员拟订，车间主任批准后兑现。7.1.6 奖励的种类

a.荣誉奖励； b.颁发奖金；

7.2 处罚

7.2.1 公司《安全环保责任书》考核的惩罚，按照责任书考核执行办法执行。7.2.2 日常安全管理中，对个人及单位“三违”行为，按照公司《反“三违”管理考核办法》执行。

7.2.3 日常安全管理考核的处罚，按照公司考核规定执行。

7.2.4 消防及交通违章行为的处罚，按照保卫科、运输部门的相关规定执行。7.2.5 对涉及外委施工方的违章处理，按照双方签订《安全生产环境保护管理协议》中的条款执行。

7.2.6 造成各类责任事故的责任者，由公司召开专门会议讨论决定处理结果。7.2.7 处罚的种类 a.警告； b.经济处罚； c.停工安全教育； d.取消荣誉称号； e.解除劳动合同；

f.导致事故的，根据事故大小、损失多少、情节轻重、以及影响程度等情况，对事故责任者的处罚，令其赔偿经济损失或给予行政警告、记过、记大过、降职、降薪、撤职、留厂察看、除名，直至追究刑事责任。罚款的管理

8.1 “三违”行为处罚实行书面《昆明焦化制气有限公司“三违”考核通知书》制度，由处罚部门（单位）开具《昆明焦化制气有限公司“三违”考核通知书》，被收处罚的单位或个人收到《昆明焦化制气有限公司“三违”考核通知书》后到财务部门缴纳处罚金，财务部门收到缴纳的处罚金后，应向当事单位或各人开据收款收据。

8.2 财务部门对罚款实行收支两条线管理，建立财务收支帐目备查。9 奖励与惩罚的记录

9.1 安全环保科、保卫科、及各车间应建立《安全奖罚台帐》，及时将安全生产奖罚情况如实记录于台帐备查。

9.2 所有奖惩及处罚的文件、奖金发放表、处罚通知书、收款收据应分门别类进行整理并存档。

第五篇：安全生产奖惩管理办法

甘肃亚特矿业有限公司 安全生产奖惩管理办法

1．总 则

1．1为贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产责任制，充分调动公司全体员工的积极性，依据《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关法律、法规及公司各项管理制度，制定本办法。

1．2本规定适用于公司各单位（部门）及其所属员工。1．3本规定坚持“奖惩分明”、“以责论处”的原则，坚持精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与经济处罚及行政惩戒相结合的原则。其基本原则为：

1.3.1强化追究，以责论处，同级领导同奖同罚； 1.3.2实行精神奖励与物质奖励相结合； 1.3.3运用经济杠杆强化安全管理，奖罚结合； 1.3.4以教育为主，惩教结合。

1．4公司对安全生产成绩优异，达到公司安全标准的单位、集体和有突出贡献的个人给予表彰和奖励；对违反安全生产规章制度的各种行为和现象给予经济处罚和批评教育。

1．5对公司领导的安全生产工作奖惩由上级部门按照有关规定执行。

1．6对公司中层领导的行政处分，严格按照公司管理有关规定进行。2．处 罚

2.1处罚原则：强化追究，以责论处。

2.2责任追究程序：采取直接责任者→直接管理者→单位第一责任人的连带责任追究法。

2.3责任追究方法：

2.3.1对生产作业现场发现违章作业、违章指挥和违反劳动纪律行为的；本单位整改工作不力的；本单位安全生产工作不力的直接责任者按直接责任规定处理

2.3.2对本单位（指车间级）因发生违章作业、违章指挥和违反劳动纪律行为的；整改工作不力的；因安全管理工作不力而受到处罚的，但本单位（指车间级）本周安全检查记录（每日一次）、安全教育记录（每周一次）、交接班和班前会议记录（每日三次）完整，准确的，本单位（指车间级）直接管理者可免于追究责任。如果本单位以上各项记录不完整（缺任一项）或本单位本月已因违反本规定受到二起处罚的（以公司文件为准），本单位直接管理者追究连带责任，与直接责任者同等处罚。

2.3.3对本单位（指部门级）因发生违章作业、违章指挥和违反劳动纪律行为的；整改工作不力的；安全管理工作不力而受到处罚的，但本单位本月安全检查记录（每周一次）、安全教育记录（每月一次）、安全会议记录（每月三次）完整，准确的，对本单位（指部门级）第一责任人可免于追究责任。如果本单位以上各项记录不完整（缺任一项）或本单位本月已因违反本规定受到四起处罚的（以公司文件为

2.6.10交接班记录、值班记录、安全检查记录未按规范填写的； 2.6.11交接班记录、值班记录、安全检查记录用完未及时更换的； 2.6.12乱倒脏水、垃圾、随地大小便，损坏公共卫生，且本月已受到一次警告的；

2.7有下列行为之一的，给予直接责任人罚款100元： 2.7.1上班、值班时脱岗、睡岗的； 2.7.2未进行交接班就擅自离岗的； 2.7.3交接班记录、值班记录未填写的；

2.7.4车间（级）未进行每日安全检查、安全教育（每周一次）、交接班和班前会议（每日三次）的（查记录）

2.7.5无故不参加会议、培训、活动的；

2.7.6拆除设备（施）的安全装置、仪器、仪表、警示标志的； 2.7.7设备（施）超速、超温、超载荷运行； 2.7.8设备运转时，跨越或靠近、触摸运动部位； 2.7.9调整、检修、清扫设备（施）时未切断电源，2.7.10用手替代工具操作； 2.7.11违反起重作业“十不吊”； 2.7.12机动车辆未按规定载人、载物；

2.7.13机动车辆行驶时，进行上、下及抛掷物品； 2.7.14高空（处）作业时，任意掷扔物件；

2.7.15检修电器设备时未停电、验电、接地及挂牌操作； 2.7.16带电拉高压跌落保险开关或隔离刀闸时未使用合格绝缘

2.8.11造成未遂事故的相关责任者； 2.8.12其他违反安全生产规章制度的。

2.9有下列行为之一的，给予直接责任人罚款300-500元： 2.9.1安排未经三级安全教育的人员上岗和转岗； 2.9.2安排非特种作业人员从事特种作业；

2.9.3新安装设备（施），未经安全验收就进行生产作业的； 2.9.4私自排放生产用水未经审批的；

2.9.5未实施尘毒危害防治措施，造成危害回升的； 2.9.6违章指挥、冒险作业的；

2.9.7管理人员在生产现场发现有违章行为未及时制止； 2.9.8造成重大未遂事故的相关责任者；

2.9.9瞒报、谎报或拖延不报各种未遂及人身伤害事故的； 2.9.10隐瞒事故真相或故意破坏事故现场的；

2.9.11部门（级）环境卫生已连续2月受到处罚的（以公司文件为准）。

2.10对于屡教不改的，由公司给予待岗和开除。

2.11凡公司在各类安全检查中查出的违章违纪行为，由公司安环部、办公室和人力资源部通过检查通报执行。

3．表彰与奖励

3．1公司每年年初对上安全生产成绩突出的先进个人和安全生产先进单位进行表彰、奖励。先进个人和安全生产先进单位的名单由公司安委会根据考核和推荐的情况进行审定，再由公司授予相应

人员和单位。

3．6个人奖励原则上以现金奖励为主，具体标准如下： 3.6.1安全生产先进个人奖200元； 3.6.2安全生产先进单位奖1000元。

3．7各单位要坚持执行安全与经济挂钩的分配制度，充分发挥安全与工资挂钩的有效作用，应向在生产中为预防各类事故而做出贡献的个人或集体倾斜，并确保到位。

4.附 则

4．1本规定与国家和上级有关规定抵触时，按国家和上级规定执行。

4．2对各工程公司每一起处罚直接处罚工程公司，由财务部在本月工程款中扣除，其连带追究程序为工程公司→采矿厂露采、井下探采负责人→采矿厂第一责任人。对未设车间（级）的部门，其连带追究程序为直接责任人→部门第一责任人

4．3本规定解释权属公司安环部。4．4本规定自发布之日起执行。