在全镇治安责任保险暨关门式治安防控工作动员大会上的讲话

第一篇：在全镇治安责任保险暨关门式治安防控工作动员大会上的讲话

在全镇治安责任保险暨关门式治安防控工作动员大会上的讲话

在全镇治安责任保险暨关门式治安防控工作动员大会上的讲话2007-02-06 12:26:4

4同志们:

这次全镇治安责任保险暨关门式治安防控工作动员大会,是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是总结去年以来社会治安综合治理工作情况，总结经验，查找问题，部署推行治安责任保险和实施关门式防控工作的任务和措施，努力为全镇干事创业、加快发展创造一个长期和谐稳定的社会环境。刚才，派出所徐所长传达了《区综治委关于在全区推行治安责任保险实行关门式防控的实施方案》。长期以来，区委政法委、区综治办和区公安分局对我镇的社会治安给予了高度重视和极大的关心支持，今天，区综治办相主任、区公安分局党委委员、治安防爆巡警大队王大队长又亲临大会指导，我代表镇党委、政府对两位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！随后区综治办相主任、区公安分局王大队长还要作重要讲话，希望同志们要深刻领会，认真抓好落实。下面，就推行治安责任保险和实施关门式防控工作，按镇党委政府研究的意见，强调以下几点。

一、正确分析形势，充分认识推行治安责任保险实施关门式防控战略的重大意义

当前，全镇政治稳定，社会安定，整体社会治安形势良好。近年来，通过大力实施管区警务战略，加强治安防控体系建设，继续保持严打态势，全镇刑事案件得到了有效遏制。2005年，全镇共逮捕8人，劳动教养1人，治安拘留62人，追逃2人。进入2006年，全镇治

安形势进一步好转，人民群众的安全感进一步增强，满意度进一步提高。之所以有今天这样一个好的稳定形势，是与各村各有关部门的齐抓共管，社会各界和广大人民群众的积极参与分不开的，还有一个重要方面就是近年来我们始终坚持重心下移、关口下移，抓基层、打基础，大力加强基层基础工作，大量的不安定因素在村级得到了及进解决。特别是镇派出所紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，充分发挥职能作用，不断强化各项工作措施，办事处警务、治安管理、治安防范、矛盾排查、纠纷调解等基层基础工作水平不断提高，及时化解消除了大量的不安定因素，为夯实“第一道防线”，维护全镇社会稳定，促进经济发展，做出了重大贡献，得到上级部门和社会各界的充分肯定和好评。

在充分肯定工作成绩的同时，我们也必须居安思危，超前防范，应当清醒地认识到，当前随着改革的深化和利益格局的调整，各种深层次的矛盾进一步

凸现，影响社会稳定的因素还大量存在，治安形势仍然非常复杂，侵财犯罪、流窜犯罪比较突出，各种矛盾纠纷时有发生，一些治安隐患还比较多，对群众的生命财产安全构成很大威胁。从当前的社会治安形势看，要有效遏制侵财犯罪、流窜犯罪等多发性犯罪的高发态势，进一步提高人民群众的安全感和满意率，就必须在更高层次上思考问题，寻找对策。为此，区、镇两级在去年成功实施办事处警务战略的基础上，今年又全面提出了实行治安责任保险和关门式防控战略。通过初步实践，可以说取得了很好的效果，但也暴露出一些问题，特别是工作开展的不平衡：在认识上，有的还不到位，思想还不统一，存在等待观望思想；在宣传发动上，有的村对推行治安责任保险的宣传发动力度不够大，硬件建设还缺项目，软件建设还有许多亟待完善的地方。各村各有关部门，一定要从落实“三个代表”重要思想的高度，从建设“平安某某”“和谐某某”的高

度，充分认识推行治安责任保险和实施关门式防控战略的重要意义，全面分析面临的形势，正确估价工作现状，统一思想，提高认识，切实增强做好这项工作的责任感和自觉性。

二、突出重点，稳步实施，扎实推进治安责任保险和关门式治安防控工作

治安责任保险和关门式治安防控是对“农村办事处警务”战略内容的扩展和丰富，作为基层基础工作的重要组成部分，三者之间是一个有机整体，互为依托，相辅相成。作为一项系统工程，必须常抓不懈，既要突出重点，又要统筹兼顾，稳步实施。其中，办事处警务战略经过一年的实践运行，已步入相对成熟阶段。当前，要集中精力、人力和财力抓好治安责任保险的推广和关门式防控战略的实施工作。

（一）积极稳妥推行治安责任保险工作。治安责任保险是根据“警力有限，民力无穷”的理念，在市场经济形势下对群防群治工作的改革和创新。推行治安

责任保险要坚持“自愿、适当”、“谁出资，谁受益”、“取之于民，用之于民”的原则，多渠道解决参保经费问题。要广泛宣传发动，扩大群众参与面，形成“以保险求信赖，以信赖助参与，以参与保经费，以经费促平安”的良性循环格局。要科学界定协议的内容，按照平等自愿、等价有偿、合法有效的原则签订保险合同和承包合同，落实考核奖惩措施，使治安责任保险步入良性循环轨道。要把推行治安责任保险与加强以治保会为主体的群防群治组织建设有机结合起来。村保安队可与治保会合署办公，避免基础设施建设重复投入；保安队长原则上由村治保主任担任。派出所享有对保安队长和保安队员的建议使用权、工资发放权、考核奖惩权等“三项权力”。同时，要继续完善传统的群防群治工作模式，组织内部单位、居民群众、治安志愿者，立足实际开展形式多样的治安巡逻、邻里守望活动，构建专群结合、警民联防的治安防控网络。总之，各项措施要有力，步骤要稳妥，确保好事办好。

（二）要大务实施关门式防控战略。实施关门式防控战略，建立治安卡点是前提，按照“卡住关口，控制主线，掌握面上”的要求，目前，全镇治安卡的布局位置已经确定，按照属地管理的原则，各治安卡点务于6月底完成基础设施建设任务，并投入使用。要规范治安卡点的具体运作制度，配足警力，配齐器材装备，严格值班备勤，织密织牢治安防控篱笆，使犯罪分子“进不来，干不成，逃不掉”。治安卡点平时要作为公安派出所的一个警力工作点，担负情报信息接收、一般性地接处警等职责任务，围绕防范、管理、服务等职能，提高民警“管事率”和群众的“见警率”，切实做到战时“堵”，平时“管”，做到攻防兼备，运用自如。要以办事处民警等社会治安辅助力量为主体，构筑点线面结合、相互呼应、整体联动的全时空巡逻防控网络，最大程度地预防和减少违法犯罪活动。

（三）要全面加强公安基层基础工

作和治安防控体系建设。基础不牢，地动山摇。基层基础工作对于整体公安工作乃至“平安某某”创建活动的重要性不言自明。因此，要切实做大做强派出所基层基础工作。要进一步抓好教育发动，认真解决部分民警中存在的无所作为、畏难发愁和急功近利的思想。要抓好警力和防控资源的优化组合，确保基层有更多的警力投入到治安防控工作中去。要做到警力跟着警情走，实行适应动态治安特点的勤务制度，全面推行三班制、夜班制、弹性工作制等勤务模式。要通过减少位子、搬掉桌子、撤掉椅子的办法，让大多数民警走出办公室，走向街面，融入群众，把警力24小时布在社会面，对社会治安实现全方位、全天候的动态控制。要加强巡逻防控，改变目前存在的民警上岗、犯罪分子休养，民警下岗、犯罪分子嚣张的“猫鼠不同步”现象，形成一年365天，一天24小时民警个人有休息，但警务活动始终不停止不间断的巡逻控制态势。要切实树立“花钱

买情报、花钱买平安”的意识，坚持领导精力、工作重心、财力物力向基层倾斜，解决保障机制不健全的问题，解决基层和一线单位存在的困难，为基层基础工作扎实开展创造良好的条件。

三、加强领导，落实责任，确保各项措施落到实处

推行治安责任保险和实施关门防控战略，事关维护稳定的大局，各村各有关部门一定切实加强对这项工作的组织领导，严格落实责任，确保把各项工作措施落到实处。

要严格落实责任制。把这项工作作为一项重要的政治任务，作为维护社会稳定的一项重要举措，摆上重要议事日程，坚持各办事处书记亲自抓，村“三大员”、治保主任靠上抓，一级抓好一级，层层抓好落实。

要严格落实工作责任制。各村、各有关部门要在党委、政府的统一领导下，密切配合，齐抓共管，形成合力。要充分发挥职能作用，认真做好各项业务工

作。派出所、镇综治办将把这项工作作为平安建设、社会治安综合治理领导责任制的重要内容，加大监督考核力度。对重视不够、工作不力，导致办事处、村治安关状况不好、犯罪活动猖獗、群众反映强烈的，要坚决实行一票否决，严肃追究有关责任人的责任。

要坚持与时俱进，不断创新。各村情况不同，工作基础不同，在具体实践中，必须坚持从实际出发，因地制宜，创造性地开展工作。要善于总结推广典型经验，充分发挥先进典型的示范、带动作用，以点带面，推动面上工作不断深入开展。要把推行治安责任保险和实施关门式防控战略，与健全完善社会治安防控体系、加强社会治安综合治理、健全完善维护稳定的长效工作机制等工作有机结合起来，不断提升工作水平，积极打造具有某某特色的基层基础工作品牌。

同志们，推行治安责任保险，实施关门式防控战略，责任重大，意义深远。

各村各部门一定要坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照这次会议的部署要求，与时俱进，开拓创新，扎扎实实地做好各项工作，进一步夯实村级工作，筑牢第一道防线，为建设“平安和谐某某”，为全镇干事创业、加快发展，树立某某新形象，做出新的更大贡献！

第二篇：在全镇治安责任保险暨关门式治安防控工作动员大会上的讲话

同志们:

这次全镇治安责任保险暨关门式治安防控工作动员大会,是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是总结去年以来社会治安综合治理工作情况，总结经验，查找问题，部署推行治安责任保险和实施关门式防控工作的任务和措施，努力为全镇干事创业、加快发展创造一个长期和谐稳定的社会环境。刚才，派出所徐所长传达了《区综治委关于在全区推行治安责任保险实行关门式防控的实施方案》。长期以来，区委政法委、区综治办和区公安分局对我镇的社会治安给予了高度重视和极大的关心支持，今天，区综治办相主任、区公安分局党委委员、治安防爆巡警大队王大队长又亲临大会指导，我代表镇党委、政府对两位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！随后区综治办相主任、区公安分局王大队长还要作重要讲话，希望同志们要深刻领会，认真抓好落实。下面，就推行治安责任保险和实施关门式防控工作，按镇党委政府研究的意见，强调以下几点。

一、正确分析形势，充分认识推行治安责任保险实施关门式防控战略的重大意义

当前，全镇政治稳定，社会安定，整体社会治安形势良好。近年来，通过大力实施管区警务战略，加强治安防控体系建设，继续保持严打态势，全镇刑事案件得到了有效遏制。2005年，全镇共逮捕8人，劳动教养1人，治安拘留62人，追逃2人。进入2006年，全镇治安形势进一步好转，人民群众的安全感进一步增强，满意度进一步提高。之所以有今天这样一个好的稳定形势，是与各村各有关部门的齐抓共管，社会各界和广大人民群众的积极参与分不开的，还有一个重要方面就是近年来我们始终坚持重心下移、关口下移，抓基层、打基础，大力加强基层基础工作，大量的不安定因素在村级得到了及进解决。特别是镇派出所紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，充分发挥职能作用，不断强化各项工作措施，办事处警务、治安管理、治安防范、矛盾排查、纠纷调解等基层基础工作水平不断提高，及时化解消除了大量的不安定因素，为夯实“第一道防线”，维护全镇社会稳定，促进经济发展，做出了重大贡献，得到上级部门和社会各界的充分肯定和好评。

在充分肯定工作成绩的同时，我们也必须居安思危，超前防范，应当清醒地认识到，当前随着改革的深化和利益格局的调整，各种深层次的矛盾进一步凸现，影响社会稳定的因素还大量存在，治安形势仍然非常复杂，侵财犯罪、流窜犯罪比较突出，各种矛盾纠纷时有发生，一些治安隐患还比较多，对群众的生命财产安全构成很大威胁。从当前的社会治安形势看，要有效遏制侵财犯罪、流窜犯罪等多发性犯罪的高发态势，进一步提高人民群众的安全感和满意率，就必须在更高层次上思考问题，寻找对策。为此，区、镇两级在去年成功实施办事处警务战略的基础上，今年又全面提出了实行治安责任保险和关门式防控战略。通过初步实践，可以说取得了很好的效果，但也暴露出一些问题，特别是工作开展的不平衡：在认识上，有的还不到位，思想还不统一，存在等待观望思想；在宣传发动上，有的村对推行治安责任保险的宣传发动力度不够大，硬件建设还缺项目，软件建设还有许多亟待完善的地方。各村各有关部门，一定要从落实“三个代表”重要思想的高度，从建设“平安某某”“和谐某某”的高度，充分认识推行治安责任保险和实施关门式防控战略的重要意义，全面分析面临的形势，正确估价工作现状，统一思想，提高认识，切实增强做好这项工作的责任感和自觉性。

二、突出重点，稳步实施，扎实推进治安责任保险和关门式治安防控工作

治安责任保险和关门式治安防控是对“农村办事处警务”战略内容的扩展和丰富，作为基层基础工作的重要组成部分，三者之间是一个有机整体，互为依托，相辅相成。作为一项系统工程，必须常抓不懈，既要突出重点，又要统筹兼顾，稳步实施。其中，办事处警务战略经过一年的实践运行，已步入相对成熟阶段。当前，要集中精力、人力和财力抓好治安责任保险的推广和关门式防控战略的实施工作。

（一）积极稳妥推行治安责任保险工作。治安责任保险是根据“警力有限，民力无穷”的理念，在市场经济形势下对群防群治工作的改革和创新。推行治安责任保险要坚持“自愿、适当”、“谁出资，谁受益”、“取之于民，用之于民”的原则，多渠道解决参保经费问题。要广泛宣传发动，扩大群众参与面，形成“以保险求信赖，以信赖助参与，以参与保经费，以经费促平安”的良性循环格局。要科学界定协议的内容，按照平等自愿、等价有偿、合法有效的原则签订保险合同和承包合同，落实考核奖惩措施，使治安责任保险步入良性循环轨道。要把推行治安责任保险与加强以治保会为主体的群防群治组织建设有机结合起来。村保安队可与治保会合署办公，避免基础设施建设重复投入；保安队长原则上由村治保主任担任。派出所享有对保安队长和保安队员的建议使用权、工资发放权、考核奖惩权等“三项权力”。同时，要继续完善传统的群防群治工作模式，组织内部单位、居民群众、治安志愿者，立足实际开展形式多样的治安巡逻、邻里守望活动，构建专群结合、警民联防的治安防控网络。总之，各项措施要有力，步骤要稳妥，确保好事办好。

（二）要大务实施关门式防控战略。实施关门式防控战略，建立治安卡点是前提，按照“卡住关口，控制主线，掌握面上”的要求，目前，全镇治安卡的布局位置已经确定，按照属地管理的原则，各治安卡点务于6月底完成基础设施建设任务，并投入使用。要规范治安卡点的具体运作制度，配足警力，配齐器材装备，严格值班备勤，织密织牢治安防控篱笆，使犯罪分子“进不来，干不成，逃不掉”。治安卡点平时要作为公安派出所的一个警力工作点，担负情报信息接收、一般性地接处警等职责任务，围绕防范、管理、服务等职能，提高民警“管事率”和群众的“见警率”，切实做到战时“堵”，平时“管”，做到攻防兼备，运用自如。要以办事处民警等社会治安辅助力量为主体，构筑点线面结合、相互呼应、整体联动的全时空巡逻防控网络，最大程度地预防和减少违法犯罪活动。

（三）要全面加强公安基层基础工作和治安防控体系建设。基础不牢，地动山摇。基层基础工作对于整体公安工作乃至“平安某某”创建活动的重要性不言自明。因此，要切实做大做强派出所基层基础工作。要进一步抓好教育发动，认真解决部分民警中存在的无所作为、畏难发愁和急功近利的思想。要抓好警力和防控资源的优化组合，确保基层有更多的警力投入到治安防控工作中去。要做到警力跟着警情走，实行适应动态治安特点的勤务制度，全面推行三班制、夜班制、弹性工作制等勤务模式。要通过减少位子、搬掉桌子、撤掉椅子的办法，让大多数民警走出办公室，走向街面，融入群众，把警力24小时布在社会面，对社会治安实现全方位、全天候的动态控制。要加强巡逻防控，改变目前存在的民警上岗、犯罪分子休养，民警下岗、犯罪分子嚣张的“猫鼠不同步”现象，形成一年365天，一天24小时民警个人有休息，但警务活动始终不停止不间断的巡逻控制态势。要切实树立“花钱买情报、花钱买平安”的意识，坚持领导精力、工作重心、财力物力向基层倾斜，解决保障机制不健全的问题，解决基层和一线单位存在的困难，为基层基础工作扎实开展创造良好的条件。

三、加强领导，落实责任，确保各项措施落到实处

推行治安责任保险和实施关门防控战略，事关维护稳定的大局，各村各有关部门一定切实加强对这项工作的组织领导，严格落实责任，确保把各项工作措施落到实处。

要严格落实责任制。把这项工作作为一项重要的政治任务，作为维护社会稳定的一项重要举措，摆上重要议事日程，坚持各办事处书记亲自抓，村“三大员”、治保主任靠上抓，一级抓好一级，层层抓好落实。

要严格落实工作责任制。各村、各有关部门要在党委、政府的统一领导下，密切配合，齐抓共管，形成合力。要充分发挥职能作用，认真做好各项业务工作。派出所、镇综治办将把这项工作作为平安建设、社会治安综合治理领导责任制的重要内容，加大监督考核力度。对重视不够、工作不力，导致办事处、村治安关状况不好、犯罪活动猖獗、群众反映强烈的，要坚决实行一票否决，严肃追究有关责任人的责任。

要坚持与时俱进，不断创新。各村情况不同，工作基础不同，在具体实践中，必须坚持从实际出发，因地制宜，创造性地开展工作。要善于总结推广典型经验，充分发挥先进典型的示范、带动作用，以点带面，推动面上工作不断深入开展。要把推行治安责任保险和实施关门式防控战略，与健全完善社会治安防控体系、加强社会治安综合治理、健全完善维护稳定的长效工作机制等工作有机结合起来，不断提升工作水平，积极打造具有某某特色的基层基础工作品牌。

同志们，推行治安责任保险，实施关门式防控战略，责任重大，意义深远。各村各部门一定要坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照这次会议的部署要求，与时俱进，开拓创新，扎扎实实地做好各项工作，进一步夯实村级工作，筑牢第一道防线，为建设“平安和谐某某”，为全镇干事创业、加快发展，树立某某新形象，做出新的更大贡献！

第三篇：如何加强治安巡逻防控工作

如何加强治安巡逻防控工作

治安巡逻防控工作是及时预防和打击各类违法犯罪的有效手段，也是加强社会治安动态管理、维护社会长治久安的根本措施。为加强治安巡逻防控，全面提高社会治安防控能力，巡警大队以县局“飓风行动”为契机，根据城区夏季发案特点，积极改革巡逻机制，调整巡防思路、优化警力组合、转变巡逻模式，形成一套快速高效、覆盖全县的巡逻防控体系。

一、科学划分巡逻区域，实行网格化布警。

巡警大队在对府谷城区违法犯罪发案特点、多发部位等情况进行综合研判的基础上，合理划分巡逻区域，将原来的五个巡逻区域重新划分增加为七个巡逻区域，每个巡区自成一个网格，配备巡逻民警，把治安控制面细化到每个网格，责任落实到每个巡警。巡逻区域的增加，消除了部分街面结合部的“空白点”，实现了城区巡逻的“无缝连接”。

二、警力跟着警情走，加强重点巡逻控制。

按照“警力跟着警情走”的原则，在“全时空覆盖，全天候控制”的总前提下，紧扣社会治安现实动向，灵活调整勤务安排，切实防住案件高发的时段、路段和部位，全力做到“猫鼠同步”。根据犯罪分子夏季“抢夜”的特点，巡警大队及时将重点巡逻时间调整为19:30至次日7点，安排民警在案件高发的夜晚进行巡逻、盘查和预伏守候，提高了巡逻防控的针对性和实效性。同时，根据警情的重要复杂程度，把警力合理部署在案件高发、防范薄弱、群众需要的夜市、居民区重点单位等重点地段，不断提高社会面的见警率、管事率。通过动态巡逻防控，最大限度的压缩犯罪活动的时间和空间，打击违法犯罪分子的嚣张气焰。

三、转变巡逻模式，重点投入步巡警力。

加强巡逻防控工作，要积极调整巡防思路，转变巡逻模式，把被动执行巡逻任务转变为主动防控巡逻；把盲目巡逻，定时、定线路巡逻转变为合理针对巡逻、重点筛查巡逻，对治安复杂区域，增加巡查力度。以县局“飓风行动”为契机，巡警大队与武警积极配合，采取车巡、步巡相结合的方式开展武装巡逻，特别是在案件高发的夜间，巡警大队采取“20：00——23：00车巡、23：00——5：00步巡、5：00——7：00车巡”的方法，重点投入步巡警力，提高精确打击力度。

四、盘查与快速反应并举，严厉打击街面盗抢犯罪。

巡警大队坚持“严之又严、细之又细、实之又实”的方针，加大对街面犯罪的防控和打击力度，进一步提高盘查工作，加强对可疑车、可疑人、可疑物的盘查检查，及时上网比对核实，切实提高发现和打击犯罪的能力。同时，充分发挥巡警职能作用，接110布警后快速反应赶到现场，第一时间抓获现行犯罪。

社会的发展对巡防工作不断提出更新、更高的要求，巡警大队将继续根据社会需求，不断改革巡逻机制，努力预防减少各类治安和安全隐患，最大限度地消除社会不安定因素，切实提升人民群众的安全感和满意度，确保当前全县社会治安大局持续稳定。

第四篇：关于冬季治安防控工作的讲话材料

关于冬季治安防控工作会议的讲话

材料

街道党委、办事处召开今天这次会议，主要是总结今年以来全街治安防范、安全生产等工作的经验教训，安排部署全街冬季治安防范、安全生产、信访稳定等工作，动员全街上下统一思想、振奋精神，进一步加强平安街道建设，努力保持全街社会安定和谐的良好局面。下面，我就进一步深入开展冬季治安防范和安全生产等几项重要工作讲以下三点意见。

一、充分肯定成绩，认真查找不足，切实增强做好当前治安防范、安全生产及信访稳定等工作的责任感和紧迫感

我先讲治安双保工作。治安双保工作在我街已开展两个年头了，总体情况是一年好于一年。这关键是两个方面抓的好，一是宣传发动深入。各社区、各有关部门把宣传发动工作作为重点环节来抓，充分利用多种形式搞好宣传教育，各支部组织人员走村入户广泛动员群众，使越来越多的群众逐步认识到参加“治安双保”的好处，充分调动了群众投保积极性。二是工作扎实到位。各社区周密计划，合理安排，认真完成保费的收缴任务，确保了全街“治安双保”工作的顺利开展。通过全街各级各有关部门的共同努力，“治安双保”工作逐步走上了健康发展的轨道。今年以来，全街的治安形 势较好，没出现大的刑事案件、治安案件、可防性案件，受到了区委、区政府及市里有关部门的充分肯定。在安全生产工作中，我街认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针及各级安全生产工作精神，紧紧围绕“隐患治理年”活动，扎实开展了隐患排查治理活动，特别是进入8月份以来，对危险化学品、道路交通、建筑施工等行业和领域，组织开展了安全生产大检查活动，确保了重点行业和领域实现安全生产无事故。在信访稳定工作中，按照“发现得早、控制得了、解决得好、规范得好”的原则，妥善处臵群众反映的问题，切实做好矛盾纠纷排查化解工作，做到了预警在先、教育在先、控制在先、调解在先，使苗头问题消化，重点对象早转化，敏感问题早防范，矛盾纠纷早处理，全街没有发生进京赴省及群体性越级上访事件。

在肯定成绩的同时，我们也要时刻保持清醒的头脑，看到冬季治安防范、安全生产、信访稳定等形势依然严峻。冬季用火、用电大量增加，特别是元旦、春节等节日集中，各种集会庆典活动频繁，引发火灾的不安全因素增多，稍有不慎，极易发生火灾甚至是群死群伤火灾事故。特别是元旦、春节即将来临，烟花爆竹生产已进入旺季，在全街范围内非法生产经营烟花爆竹活动明显增多，尤其是我街位于区驻地，各种隐患问题不容忽视。另外，其他领域安全生产监管工作还存在一些问题和不足，具体体现在农村安全工作基础 薄弱，安全意识淡薄，个别部门安全生产监管责任不到位，监管力度不强，部分企业没有严格执行有关安全生产法律法规的规定，重生产、轻安全，安全设施设备落后，甚至没有相应的安全设施，安全条件得不到保障，导致一些事故隐患长期得不到整改。特别是进入冬季，治安状况也不容乐观，每年的冬季也是农村偷盗现象多发期，拦路抢劫、抢户、入室盗窃等“两抢一盗”侵财性犯罪活动不时出现，治安隐患较多。因农村工作特别是有些村干部在具体工作开展中，处臵方法不当，或者个别人有意识的制造干群矛盾，择机去上访；对个别老上访户稳控不力，近期已出现越级上访现象，有的已到北京上访，造成了不好的影响。为此，我们各级干部要时刻绷紧稳定这根弦，对社会稳定形势要有清醒的认识，不能有松懈麻痹思想，要牢固树立“安全稳定，人人有责”的使命感，努力把本单位、部门的治安稳定工作抓紧抓好，确保在整个冬季，特别是元旦、春节期间不出现任何刑事案件、治安案件和安全生产事故，不发生任何越级或群体性上访事件，确保全街社会安定和谐。

二、突出重点，抓住关键，全面抓好冬季治安防范、安全生产、信访稳定工作

保持社会稳定是落实科学发展观、构建和谐社会的基本任务和要求，也是经济社会发展的重要保障。当前，我街的经济社会发展呈现出前所未有的良好态势，维护社会稳定，促进经济社会又好又快发展是每一名街居干部义不容辞的责任。我们要按照区委区政府的部署和要求，突出工作重点，把握关键环节，务求平安街道建设取得新的更大成效。

一要大力加强冬季治安巡逻力度。开展建设平安街道活动以来，全街治安巡逻工作得到进一步加强，在保持全街治安稳定中发挥了积极的作用，但是，近期治安巡逻工作有所弱化，有的社区巡逻队伍组织不起来，巡逻制度坚持不好，治安防控工作出现了“空档”。为加强治安防范工作，保持全街社会稳定，街道印发了《关于加强全街冬季治安防范工作的意见》，对建立巡逻队伍、坚持巡逻制度和加强组织领导等内容作了具体规定，请各社区、各有关部门严格按照《意见》要求抓落实，真正建立起覆盖全街的强有力的治安巡逻网络，进一步提高治安防控能力，保持良好的社会治安秩序。特别是进入冬季后，盗窃案件呈多发趋势，要突出抓好治安巡逻工作，确保治安防控工作落实到位。对这项工作，街道综治办要牵头，从现在开始，不定具体时间，每天夜晚到社区抽查，抽查情况进行通报。各社区要认真安排、认真落实、认真巡逻。个别有能力的社区，要尽快安装电子监控设备，这也是防范的一大举措，对违法犯罪分子能起到很好的震慑作用。综治办、派出所要搞好督促、调度，每周一次检查各社区治安巡逻开展情况，确保治安巡逻不流于形式、不走过场。二要大力加强综治基层基础规范化建设。综合治理规范化建设的软、硬件标准，是村级基层综治工作规范化建设的基本依据，也是各级对综治工作考核的重要内容，各社区要提高思想认识，逐条逐款高标准抓好落实。

三要大力加强农村安全网络建设。加强安全网络建设是确保社区安全的前提和基础，为此，我街成立了安全网络建设领导小组，印发了《关于加强全街安全网络化建设的意见》。各社区也要尽快成立安全监管领导小组，设立安全监督办公室，各社区支部书记担任安全监督办公室主任，并兼任专职安全监督员，同时按照标准要求逐项抓好落实，要严格按照区里要求，今年12月底前20%以上的行政村达到规范化标准。

四要大力加强安全生产执法监察工作力度。安监中队、派出所等要进一步加大执法监察力度，本着“严格检查、严格整顿、严格落实”的原则，持续、全面、深入地开展民用爆炸物品、建筑施工、道路交通、公众聚集场所等重点行业和领域的安全生产执法检查活动。近期，省委、省政府专门印发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》，对做好当前和今后一个时期的安全生产工作提出更加明确、更加具体和严格的要求，要求全省上下要进一步强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故，保持全省安全生产形势持续稳定好转。为此，全街上下要按照《意见》要求，全面排 查治理各类安全事故隐患和不安全因素，严防各类生产安全事故发生。12月份，全街再组织一次全面拉网大检查。严厉打击各类安全生产违法行为，不断加大“打三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、“反三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)，“防三超”(生产企业超能力、超强度、超定员生产,运输企业超载、超限、超负荷运营)工作力度，防止安全生产事故的发生。近期，市公安局专门下发通知，从现在开始至元宵节，在全市范围内集中开展烟花爆竹治理整顿活动，要集中时间认真开展好拉网式排查活动，逐村逐户，深入排查，彻底清除安全隐患。这项工作由派出所牵头，安监中队和各社区配合，本周完成清理清查任务，对查获的烟花爆竹及工具要不遗不漏地全部予以收缴，报区公安局治安大队统一销毁，严禁任何单位和个人擅自处理。清理清查结束后，各社区支部书记签订具结状，出现问题的按照责任倒查追究制，层层追究，今后每周要不定期检查清理，每周检查后都要签订具结状，直到明年农历正月底方能结束，确保治理整改效果。

五要大力加强信访稳定工作。各社区、各部门，要继续深入开展排查矛盾纠纷和信访隐患，除信访办掌握印发的重点信访案件外，要再次深入进行排查摸底，确保将所有上访迹象的人员和各类矛盾问题全部纳入掌控范围。并对新排查出的信访问题要做好化解和监控工作，同时将具体情况报告 信访办。坚持集中排查与经常性工作相结合，排查调处矛盾纠纷与化解不稳定因素相结合，做好说服教育工作与监管稳控相结合，要变上访为下访，变被动为主动，变滞后为超前，对各类信访隐患和矛盾纠纷真正做到情况清、底子明，心中有数，早发现、早化解、早处臵，突出做好矛盾的化解和处臵。同时，我们的社区干部在处臵工作时，要注意方法，按法办事，特别是对村务、财务等敏感问题，要坚持集体决策、民主公开，取信于民，让群众信服、让群众满意，不能因工作惹事，要做到会干事、能干事、干成事、不惹事，切实从根源上消除不稳定因素。对确定一时解决不了的老上访户（缠访户），要采取“人盯人”的方式，实施24小时监控，认真落实稳控措施，与信访人每天至少要早晚各见一次面，坚决做到不脱管、不失控，确保实现“小事不出社区，大事不出街道”，如出现问题，党委、办事处将严肃追究相关责任人的责任。

三、加强领导，狠抓落实，确保完成冬季治安防范、安全生产等各项工作任务

发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。维护社会稳定是一项宏大的系统工程，能否取得成效，关键在组织、在领导、在落实。

一要加强组织领导，严格落实责任。各部门、各社区主要负责人要切实担负起维护稳定第一责任人的职责，切实担 负起领导责任，要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，结合各自实际和职责范围，将维护稳定工作目标任务层层细化到总支、到部门、到村、到个人，确保职责任务到位、组织领导到位、协调指导到位，全包任务目标落实到位。年终考核表彰，除按照有关规定严格兑现奖惩外，将社会稳定纳入对各社区目标考核，对发生重大问题的，将落实“一票否决”，绝不姑息迁就，以确保全街不出任何社会稳定问题。

二要坚持齐抓共管，形成工作合力。维护社会稳定，是全街各部门、各社区的共同责任。要结合各自职能，各司其职，密切协作，形成齐抓共管的强大合力。综治办和派出所等有关部门要积极开展送安全常识、安全法规进企业、进农村、进集市、进地头、进家庭、进校园活动，并利用广播、宣传栏等方式，加强安全常识宣传，广泛普及安全生产事故预防、自防自救和应急处理知识，提高农村安全的保障能力、安全意识和防范能力。综治办、派出所要搞好“治安双保”工作的协调、督导和调度等工作，一旦发现参保户发生被盗案件，要迅速出警，立案侦查，做出有关鉴定，协助保险公司做好理赔工作。对冬季治安巡逻、基层基础规范化建设和迎检工作，综治办、派出所要周密计划，统筹安排，密切协同，全力配合，上下形成一盘棋，共同抓好落实。

同志们，深入开展冬季治安防范和安全生产工作，对于推进平安街道建设，实现全街社会治安持续稳定，具有十分重要的意义。全街各社区各部门要牢固树立以人为本、安全安全发展、责任重于泰山的观念，要进一步统一思想，明确责任，强化措施，狠抓落实，扎实做好当前的各项维护稳定工作，为保持全街社会稳定做出自己应有的贡献。

第五篇：治安巡逻防控工作实施方案

茶叶林社区旅发大会期间

加强社会治安巡逻防控工作的实施方案

按照《钟山区在旅发大会期间加强社会治安管理治理工作实施方案》和《荷城街道办事处旅发大会期间加强社会治安巡逻防控工作实施方案》的要求，经茶叶林社区两委会议研究决定，从2013年6月29日至8月30日，在辖区内开展为期两个月的全覆盖的巡逻防控工作，实行24小时全天候巡逻防控，加大对社区的治安防控工作，结合社区实际，特制定本方案：

一、工作目标

以迎接旅发大会为契机，实现“安全感，满意度”双提升为目标，把做好“旅发大会”治安巡逻防控工作作为当前各项工作的重中之重，以高度的政治责任感和历史使命感，确保“旅发大会”顺利召开。

二、组织领导

决定成立茶叶林社区“旅发大会”期间社会治安巡逻防控工作领导小组，成员如下：

组长：陈久远邓东平

副组长：胡顶贵

成员：欧中平钱忠艳李皓袁仁才王强王福友

三、信息报送

社区专门安排一名工作人员（钱忠艳）作为信息报送人员，以保

证在巡逻期间遇到重大事件，立即向上级部门报告，以免造成事件进一步扩大。

茶叶林社区

二0一三年六月二十九日