工会在文化强国伟大事业中的作用思考

第一篇：工会在文化强国伟大事业中的作用思考

工会在文化强国伟大事业中的作用思考

兰青山

前不久召开的十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展、大繁荣若干重大问题的决定》。以中央全会通过关于文化建设的决定，这在我党历史上，特别是新中国的历史上还是第一次，突显了它的极端重要性和紧迫性。一场文化建设的攻坚战已在全国如火如荼的展开。工会作为党领导下的工人阶级群众组织，具有得天独厚的群众基础，拥有自身独具的参与方式和渠道。可以并且应该在文化强国伟大事业中大有作为，彰显中国工人阶级的领导性和先进性，进而提升工会工作的内涵，为国家强盛、民族复兴服务。

一、走出误区，提高认识

现代汉语词典中对文化有这样的解释：“文化是人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。特指文学、艺术、教育，科学等。正是这个解释加之我们的思路不够宽阔，企业所处不同环境等原因，使我们在文化建设上存在误区。主要表现在：

（一）责任误区

在一些人看来文化建设是政府和文化教育部门工作的责任。企业是经济组织，以经济工作为中心。文化建设的责任感不强，主动性不够，有些企业甚至出现文化空白的现象。

（二）等缓误区

文化建设需要投入，而我们的部分企业面临这样那样的困难：有 点钱舍不得投，有点精力舍不得用，有精兵舍不得派。总幻想等企业经济形势好转了，再搞文化建设，经济工作与文化工作出现不同步，发展不平衡。

（三）虚实误区

文化建设是一项长期的工作，又偏于精神方面，有形的东西少，无形的东西多，不像经济指标看得见摸得着，产生重实轻虚的心理。说起来重要，干起来次要，忙起来不要，常常把文化建设束之高阁。

误区不出难有作为，要走出误区，应该从提高认识入手。

1、要从自觉接受党的领导和与党中央保持高度一致的高度认识文化建设的重要性。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众性组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。回顾中国工会的历史，听党指挥跟党走，冲锋在前是工会的光荣传统。文化强国是党中央的战略决策，工会组织应该从政治的高度，提高认识，组织带领职工投身文化建设的伟大事业中。

2、要从自觉发挥工会组织职能作用的高度认识文化建设的重要性。维护职工合法权益是工会基本职责。人的全面发展，在享受物质生活的同时享受精神生活，在拥有物质家园的同时拥有精神家园，是职工合法权益的集中体现。工会组织积极投入文化建设，创建精神家园，促进职工素质提升是从根本上维护职工合法权益。因此，文化建设是工会组织的一项神圣使命和光荣任务。

3、要从自觉保持工人阶级先进性和民族复兴主力军地位的高度认识文化建设的重要性。中国工人阶级是物质财富和精神财富的创造者，在任何时候都勇立潮头，是民族复 兴的主力军。历史又将文化建设的重任放在了中国工人阶级的肩上，这是工人阶级先进性和主力军地位决定的。要保持下去，就必须先发扬工人阶级最大公无私，最能吃苦，最富有革命彻底性的光荣传统，以文化建设为己任，组织引领职工投身文化建设有所作为。始终保持工人阶级先进性和主力军地位是工会组织的重要责任。

4、要从自觉增加企业可持续发展能力的高度认识文化建设的重要性。企业在经历了量的积累，质的提升两个发展阶段后，进入可持续发展的高级阶段。有人比喻过：企业发展五年靠运气，十年靠管理，百年靠文化。文化是企业旺盛生命力和不竭创新力的源泉和保证。企业由低级向高级的发展过程也是文化建设作用不断显现，文化建设内容不断丰富，文化建设重要性不断提升的过程。没有文化的军队是愚蠢的军队，没有文化的企业是没有活力的企业。工会组织作为企业的重要组成部分与企业共命运，可持续发展即是管理者的追求，也是工会组织的生存需要。以文化建设为抓手，以文化建设融入经济工作，以精神力量推动企业发展，以精神家园营造和谐企业，是工会组织发挥作用的必由之路。

提高认识，走出误区，是当前各级工会组织的紧迫任务，不断的提高认识，增强使命感、责任感，进而创新思路、方法，以文化发展带动企业发展则是各级工会组织的长期任务。

二、明确职能发挥作用

工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，这一定义说明了两点：一是它的成员以企业职工为主，它置身于企业经济组织之中；二是具有广泛的群众性。也正是这两点明确了工会在文化建设的伟大工 程中的职能是企业文化建设。围绕发动引领职工群众参与企业文化建设，进而促进企业经济发展，为满足职工物质文化需求发挥作用。

（一）发挥工会教育职能作用

对职工进行政治思想教育和科学文化教育也是企业文化建设的重要内容，也是工会组织的重要任务。而工会组织职工开设、开展的职工图书室、职工文体竞赛、合理化建议等群众性的经济、技术、生活、学习，多种多样的创新活动，正是实现这一目标的有效途径；维护职工合法权益是工会的基本职能，这不仅包括维护职工的经济利益，保障职工的民主权利，也包括维护职工的精神文化需求，只有大力加强企业文化建设，才能不断满足职工的精神文化需求。由此可见，企业文化建设与工会工作密切相关，搞好企业文化建设是工会义不容辞的职责。

（二）发挥工会凝聚职工队伍作用

工会是工人阶级的群众组织，是职工的“娘家”，因而对职工具有很强的号召力和凝聚力。工会工作的对象和企业文化建设的主体都是职工群众，工会的社会职能也与企业文化建设的内容有紧密关系。因此，工会在企业文化建设中能够起到能动作用。

（三）发挥工会弘扬主旋律作用

抓典型是一种常用的、有效的工作方法，典型抓好了，可以起到“点亮一盏灯，照亮一大片”的作用。工会可以通过对先进集体、先进个人的评选表彰活动，宣传他们的事迹，弘扬他们身上所体现出的企业精神，陶冶职工的情操，培养职工群体意识和良好的共同习俗和 道德风尚，不断为企业文化注入精华和活力。

（四）发挥工会助优职工素质提高作用

城建人精神作为集团深厚的文化底蕴，也是职工不竭的精神动力，在各种活动中灌输这一理念，能够帮助企业职工，特别是青年员工树立爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好职业道德和职业风尚。

三、利用优势拓展途径

（一）以培育企业精神为基本点

企业文化建设中，工会是群众性组织，是连接管理者与员工的桥梁纽带，职工群众愿意把自己的意愿与工会进行沟通。有个这个优势，工会可以更为直接、更为有利地在职工群众中培育自己的企业文化。特别是我们基层工会组织，可以通过板报、简报宣传刊物、电脑网络等媒体及时、迅速地宣传企业文化和企业精神。其次，由于工会组织网络的广泛性，可以将企业文化渗透到每一个角落，进入到每一个职工的心中。

（二）以提高职工素质为切入点

企业职工素质的高低，从一定程度上反映出企业文化建设的深入程度。从现代化科学管理来看，企业工会组织所具备的文化角色，可以成为企业文化建设获得成功的特有优势。一是工会可以通过职代会对企业的重大决策，包括制定发展规划，重大措施出台等进行监督，加大职工参政议政能力。二是工会可以通过开展的民主管理、劳动竞赛、技术培训、合理化建议和职工喜闻乐见的文体活动等，增强企业文化的有效实践。三是在“评先树优”活动中，工会可以把职工中最 先进的代表选树出来，并大力表彰奖励，把最先进的企业文化代表推上前台。

（三）以增强企业凝聚力为着眼点

企业文化建设要起到凝心聚力作用，这和工会的职能不谋而合。在这一点上，工会有着独特的方式方法。首先工会在弘扬先进方面，能够以有效的方式留住人才。如何把原来的人才留住，把外面的人才引进来，不仅需要在体制、机制、环境上有突破，更需重视每个普通职工的作用，工会可以创造一个宽松的环境，使他们感到既能体现自身价值，又能把自己的工作积极性发挥至最佳状态。其次，工会还可以在凝聚力工作上发挥作用，如积极做好职工上访接待工作，积极开展扶贫帮困送温暖活动，切实维护职工的合法权益，及时解决职工的后顾之忧。再次，工会可通过开展各种宣传教育活动，更新职工观念，自觉地把聪明才智奉献给企业。真正实现职工管理从制度管理到自我管理的跨越，切实在服务职工、服务大局中开拓创新。

（四）以营造和谐人文环境为落脚点

工会组织作为职工与企业管理层沟通和交流的桥梁纽带，能够了解每个职工的具体需要，可以通过有效的激励机制和公平理论，使每个职工将实现个人目标与企业目标有机结合起来，营造一个“创建学习型组织，争做知识型职工”的浓厚氛围；工会可以有效畅通领导和职工的交流渠道。工会作为职工的知心朋友，可在第一时间把职工的心声传递给党政有关部门，使领导及时搭准他们的脉搏，也可以利用座谈会、联谊会等形式让他们有和领导沟通的机会，使他们在宽松和 谐的环境下愉快的工作。

文化强国是一项伟大的事业，工会组织要以企业文化建设为切入点，发挥自身优势，积极动员组织职工投身以思想建设先进性，素质培养综合性，劳动关系和谐性，职工生活愉悦性为特征的企业文化建设中去，为绽开灿烂的企业文化之花,结出丰硕的企业可持续发展之果贡献力量。

第二篇：浅谈企业工会在培育感恩文化中的作用

浅谈企业工会在培育感恩文化中的作用

豫西建设公司陈富格

豫西建设公司从2005年施工产值一亿元，到2010年突破5亿元，短短几年时间，实现了大跨越式的发展企业。随着企业的发展壮大，职工的生活和工作环境也在不断改变，工资收入稳步增长，企业呈现出一派蒸蒸日上的发展态势。企业的发展离不开职工，职工的生活靠企业发展来维持，这就是感恩与回馈感恩的关系。职工在用劳动和汗水换取报酬的同时也推动着企业的发展，他们知恩图报，成年累月奋战在基层一线，不畏艰险奉献着自己的青春和能量。作为基层工会组织如何培育感恩文化，让企业的发展成果惠及职工，使职工用实际工作回报企业，这是基层工会组织培育感恩文化的工作重心。

培育感恩文化，工会组织应该营造良好的感恩氛围。感恩是一种文化，也是一种理念，工会组织要结合实际构建“工会敢于维权，党委支持维权，行政主动维权”的格局，为广大职工群众营造“权利受重视，困难受资助”良好氛围，使其“树感恩之心，做感恩之事”，逐步把感恩的理念渗透到职工的意识形态之中。

尊重职工的民主权利，维护职工合法权益。豫西建设公司50年多年的发展历程，尊重职工的民主权利得到了充分体现。企业的每一次重大改革，每一项管理制度的建立，都来自于职工的智慧凝炼。2007年，按照国家及集团公司“主辅分离，辅业改制”总体工作要求和部署，我公司顺利进行了企业改制，这期间，离不开集团公司指导和支 — 1 —

持，离不开公司领导高度重视和正确决策，更离不开公司全体职工共同努力。在企业改制中间，职工代表都站在对企业发展的高度，认真负责，积极参与，提供了很多好的意见和建议，这些好的建议和意见使得公司渡过改制的难关，并使公司一步步发展壮大，走到了今天。

帮扶困难职工，让职工得到更多实惠。始终把发展企业与贡献国家、奉献社会、造福职工有机统一起来，切实解决职工群众最关心、最现实、最直接的利益问题，脚踏实地、诚心诚意地为职工群众办实事、办好事，继续做好困难职工、弱势群体的帮扶救助工作，让他们感受到企业大家庭的温暖。由于职工的家庭基础和组成方式不尽相同，还有一些不可预测的因素，仅靠工资维持生活的职工根本解决不了突如其来的问题。如：职工或职工家属患大病，或天灾人祸，或子女上大学等，这些困难不是困难职工个人能解决的问题，这时企业工会就应该发挥靠山作用，为职工想办法，找出路。近几年来，公司扎实推进企业两个文明建设，促进企业和谐发展，公司组织开展了形式多样的文体活动，联谊会、歌舞晚会、歌唱比赛、劳动竞赛、岗位练兵、班组安全建设等一系列活动，激发了广大干部职工爱岗敬业、无私奉献，献身安全生产的热情。开展下访谈心办实事活动，帮助困难职工和弱势群体解决实际生活困难，积极争取政策，为职工子女就业开启爱心之门，真心实意为群众办实事、办好事。节假日开展老干部、军转干、困难职工慰问活动，发放慰问金、慰问品和救济款；为低保家庭争取每月低保金元。开展金秋助学活动，想方设法筹措资金对考入大学的困难职工子女进行爱心资助。安排职工外出疗养，让职工群

众共同分享公司发展的成果，让他们时刻都能体会到企业的温暖关怀，企业的凝聚力进一步增强。

尊重职工劳动成果，搭建和谐用人机制。尊重职工劳动成果是企业发展的基础，和谐的用人机制是企业发展的动力。职工在企业的劳动成果得到了应有的尊重，从劳动中看到了自身价值，他们会把这种尊重化作勤奋工作、奉献企业的回馈行动。企业工会组织应倡导职工爱岗敬业，诚实守信，奉献企业的职业道德，使其爱岗敬业，干一行，爱一行。工会要及时向企业党政反映职工真实愿望，满足职工合理需求。面前，随着企业的发展壮大，近年来公司在使用农民工或劳务队方面，呈现出一种趋势。但在使用和管理过程中,公司的机制还不太完善，农民工从事着苦险艰辛、劳动强度高的工作，但他们不能平等地享受工作任用与职位提拔的权利，劳保、医保等没有保障，形成了企业的弱势群体。工会组织关注农协工工作不应该仅仅停留在农民工入会的思想上，更应该主动地去了解农民工实际需求，积极配合企业党政搭建和谐的用人机制，让他们有更多的机会走上企业的管理岗位，消除农协工“混”日子的短期行为和思想，为企业创造更多的利润，推进企业发展。

培育感恩文化，工会组织要致力于企业发展与时俱进。社会在进步，企业在发展，培育感恩文化也要与时俱进，不断创新。我们致力于“感恩文化”的培育，逐步形成了“感恩业主，奉献社会”的奉献文化理念，培育了和谐的团队精神，营造了浓厚的感恩氛围，为公司的发展提供了坚实的发展基础。

着力于企业精细管理。针对建筑行业利润空间越来越小的现实情况，公司实行精细化管理，细化量化考核内容和指标。以“做优现场，以快制胜”为核心理念，在做优现场，确保安全、质量的基础上，通过加快施工速度，降低“时间费用”提高效益。工地层面，要求基层单位注重过程管理，严格成本核算。尤其是针对影响现场成本较大的“时间费用”管理，要求各单位、各工号按天细化识别该费用，数据公示上墙，使每个管理人员都做到心中有数，实施主动控制，节约了时间费用，降低了生产成本。公司层面，以信息化为依托，编制了能及时反映工程承揽、施工、结算、清欠等覆盖工程管理全过程的四套标准化管理表格，适时、真实地反映公司的经营管理状况；据此表格，通过内部办公网络进行信息传递和指令下达，明确各阶段工作重点及人员责任，使管理过程规范、快捷，有效提高了公司的精细化管理程度。利用网络和数码技术等信息化平台，对远程工地进行有效管控，提高了公司精细化管理的广度。公司持续不断地将精细化管理工作融入到管理的方方面面和各个环节，提高了企业经济运行的质量和效益。

致力于企业人才培训。在我们公司200多名专业技术队伍中，拥有高级专业技术职称的屈指可数；而拥有中级专业技术职称的也为数不多，“两师一证”，不论是在总量上还是在学科分类上，与特级资质企业是不匹配的。为充分调动专业技术人员的积极性、主动性和创造性，公司出台了人才培养使用管理办法，在原有行政管理序列、技术职称序列的基础上，开通了技术职务序列、执业资格序列两个培养

晋升通道，为专业技术人才搭建了更为广阔的发展平台。公司工会要坚持“个人自愿、企业激励”的原则，不断加强职工学历教育。一方面采取“走出去”鼓励职工参加脱产、函授学习等方式，不断提高职工学历水平。另一方面采取“请进来”邀请专家、学者到公司开展讲座、举办培训班的方式对职工在职教育培训，给职工成长成才搭建平台，不断激励职工积极学习，主动提高，培养了你追我赶、共同进步的人文环境。

致力于企业文化渲染。为把感恩教育融入到每个职工心中，公司工会每年“春节、三八、五一、十一”等节假日，都为职工准备精美的文化套餐，同时夏季利用两个月的时间，举办职工消夏文艺晚会，使职工品尝了一道道文化大餐所带来的精神上的充实与富足，用寓教于乐的艺术形式传递着感恩文化，促使职工以积极向上的精神面貌迎接新的工作挑战。

培育感恩文化，工会应该从提高职工综合素质入手。感恩是一种能力，也是一种素质，职工知恩图报，究竟如何回报企业，用什么方式回报企业，需要有正确合理的途径。工会应该配合企业党政，为职工构建提升素质的平台，引导职工自学成才，从而为职工提高岗位技能水平、岗位创新能力提供了良好的智力支持，为职工架起了一座提升自身素质的知识阶梯，使其在工作中学习，在学习中工作，不断适应企业安全、高效的管理要求。

提高职工安全技能。职工按章作业是企业抓好安全工作的关键，也是职工回报企业的最好方式。只有职工熟练掌握安全规程，严格操作程序，安全才有保证，企业才有发展的基础。工会组织发挥其优势，对职工的基本情况进行了解，有针对性地组织职工参加各种安全理论学习，职业技能大赛等，提高职工安全工作的实效性。公司工会以“三违”培训班为起点，以技能大赛为引领，以群监员强化现场安全监督和女工协管情感教育为手段，逐步把安全管理融入情理之中，有效提高了职工的安全技能。许多职工表示：“在如今竞争激烈的市场经济时代，知识就是力量，文化就是资本，技能就是财富，工会对职工群众素质的关心才是最根本的关心”。

总之，企业工会组织要把“建设和谐企业，培育感恩文化”作为已任，坚持“以人为本”，牢牢把握“职工是第一牵挂”，努力实现“股东受益，职工富裕”目标，凝聚并激发职工工作热情，推动企业“又好又快”发展，为公司今年冲刺亿元奋斗目标，并早日晋升特级企业做出应有的贡献。

第三篇：浅谈工会在企事业单位人力资源管理中作用

浅谈工会在企事业单位人力资源管理中作用

酒泉市委党校李杰

人力资源是企事业单位最重要的资源,是企事业单位核心竞争力的源泉。只有做好人力资源开发与管理工作,企事业单位才能做大做强,才会永远立于不败之地,反之,企事业单位就会停滞不前,甚至濒临倒闭和破产。社会主义和谐社会的构建为 中国 特色工会组织发展道路展示了广阔的前景,将在劳动关系领域发挥更重要的协调作用,从而对整个社会的和谐做出应有的贡献。因此,研究工会组织在企事业单位人力资源管理中的作用就显得尤为重要。

一、企事业单位中工会的地位

一般而言,在 经济 快速增长,劳动力相对短缺的情况下,劳动力市场对雇员是有利的。然而,在其他情况下,雇主通常具有控制雇用人数的优势,有抵挡来自个人压力的经济实力,对劳动力市场有较好的了解。因此,从讨价还价方面来说,雇主优于雇员。企事业单位在对它本身有利的情况下作雇用条件的调整。雇员用来抵消资方讨价还价的力量来自联合起来的产物——工会。在讨价还价中,工会的作用是代表劳动者的利益,平衡雇主的经济实力。为了维护劳动者的利益,工会还扮演更为复杂的角色,它在公众中,政府机构中和政党中寻求同情,因此工会具有一定的 政治 特性,然而工会作用的核心是联合起来与资方进行集体谈判。

二、现代企事业单位人力资源管理的现状

(一)对人力资源管理工作的认识有待提高

首先是重视财、物,忽视人。有些领导对物质资源的投资很慷慨,而对人力资源的投资却十分吝啬。虽然满口“以人为本”,但对如何实践“以人为本”却没有一个清醒的思路。在这部分领导的眼里,他真正看重的是资金,是厂房,是设备。对于人力资源开发与管理工作,他的一贯思路是“少花钱、多办事”,或“不花钱、也办事”。二是只重视高级人才,忽视一般人才,在一部分企事业单位领导的眼里,只有做出了重大科研成绩,取得重大科研成果的人才是企事业单位最需要的人才,而认为普通员工,既使态度再积极,工作再努力,对企事业单位发展也无足轻重。这种思想有时会下意识地流露在工作和言谈之中,严重影响了职工群众的生产、工作积极性。

(二)人力资源浪费严重

首先是由于受长期计划经济的影响,企事业单位缺乏适应市场经济和企事业单位特点的激励、约束机制,“干多干少一个样,干好干坏一个样,干与不干一个样”,严重挫伤了企事业单位员工的积极性。其次是相当一部分企事业单位在实施“下岗分流,减员增效”和企事业单位实行改组改造的过程中,为避免得罪人,实行“一刀切”的办法,划定年龄底线,使许多有用之才提前离岗退休,造成人力资源的无谓浪费。最后是有些领导,出于妒嫉,将本单位的人才紧紧控制在自己手里,不给其以施展才华的机会,人为造成人力资源的浪费。

三、企事业单位需要工会在人力资源管理中充分发挥作用

现代企事业单位的竞争实际上是人才的竞争,很多企事业单位中,一部分职工的技术、业务素质较低,管理水平和操作技能也不高,不适应企事业单位生产经营和长远发展的需要。因此,需要工会充分发挥 教育 职能作用。工会的教育职能,既是工会接受党领导的一个基本标

志,也是工会的组织形式决定的。教育职能是无产阶级政党领导的工会诞生时就有的,工会也是担负此项职责的最好的组织形式,因为工会的组织对象包括了所有的工人群众,且工会组织的群众性使其在履行教育职能中又具独特优势。因此,在我国长期的民主革命和社会主义建设过程中,工会始终肩负着教育组织职工群众为实现党的任务而奋斗的职责。工会组织必须密切联系群众,广大工人都感到工会确实是工人自己的组织,是工人信得过的、能替工人说话、替工人办事的组织。

四、充分发挥工会在企事业单位人力资源管理中的作用措施

(一)工会代表职工能参与企事业单位人力资源管理

工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。工会法规定工会应组织和 教育 职工依照宪法和 法律 的规定行使民主权利,发挥国家主人翁的作用,通过各种途径和形式,参与国家事务的管理,管理 经济 和文化事业,管理社会事务;协助人民政府开展工作,维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权。工会应该密切联系职工,听取和反映职工的意见和要求,关心职工的生活,帮助职工解决困难,全心全意为职工服务。维护职工的合法权益。同时,工会要动员和教育职工以主人的态度对待劳动、爱护国家和企事业单位的财产,遵守劳动纪律,发动和组织职工努力完成生产任务和工作任务。工会还应组织职工开展社会主义劳动竞赛,开展群众性的合理化建议、技术革新和技术协作的活动,提高职工的各方面素质,使职工成为有理想、有道德、有文化、有纪律的劳动者。因此不难发现,工会实际上能作为职工代表,参与企事业单位的民主管理、民主监督,维护广大职工的利益。

(二)坚持和 发展 职工代表大会制度

我国的职工代表大会制度,是体现职工主人翁地位,行使职工 政治 民主权利,维护职工切身利益的重要政治制度和手段,被多年的实践证明是行之有效的,适用于我国境内的一切企事业单位。协调劳动关系,调解劳动争议,维护职工群众的合法权益,成为民主管理工作的突出任务。要坚持运用多年来在实践中形成的、在民主管理工作中发挥重要作用的职工代表大会的成功做法和经验。应当坚持建立职代会的基本原则;坚持职工代表的权利、义务;坚持职工代表大会的组织制度。企事业单位要坚持落实好职代会关于重大问题的审议建议权,工资、奖金、劳动保护、规章制度的审议通过权,生活福利的审议决定权,对干部的民主评议监督权,对领导人员的民主推荐选举权等。同时要结合 现代 企事业单位制度的实际,本着与时俱进的思想理念,结合不同组织形式企事业单位的实际,体现多样性和差异性的特点,创造性地发展职工代表大会制度。在组织和工作制度上,可以实行一些单位创造的职工代表常任制;可以成立职代会领导下的民主管理监督小组、提案和决议落实情况检查小组、职工代表巡视小组;可以随时就重大问题召开专题职代会等。

(三)健全和完善职工董事监事制度

建立职工董事监事制度,是现代企事业单位制度的内在要求,是职工作为劳动者和所有者的主人翁地位、权利、利益的具体体现,反映了 中国 特色的企事业单位法人治理结构中包含着职工参与决策,实施民主管理、民主监督的特点。职工代表进入董事会、监事会,就是要代表国家和本企事业单位全体职工具体行使法律赋予的民主权利,完成职代会的委托事项,贯彻职代会的意志,履行代表职工的义务,为被代表者服务,对被代表者负责,并受被代表者监督。职代会制度与职工董事、监事制度同为职工民主管理形式,前者侧重于对职工权益的维护,对重大决策的参与、重要事项的审议,具有阶段性;后者侧重于对决策的参与和贯彻中的监督,具有直接性和经常性。职工董事、监事制度的确立,有利于源头参与决策及生产经营中的民主管理,有利于对深层次问题的监督,是对民主管理、民主监督体制的发展与延伸。职工代表进入董事会,是企事业单位调节内部关系机制的需要,是现代企事业单位制度性质决定的。职工代表参加董事会,完善了 科学 决策、民主决策机制,使决策层能够直接听取职工意

见,又可以通过职工董事把决策传达、贯彻到职工当中,在实施中起到推动落实的作用。

(四)深化和拓展企事业单位业务公开制度

企事业单位业务公开是新时期进一步落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针,依靠职工办好企事业单位的需要;是加强基层民主政治建设的有效途径;是搞好群众监督,促进党风廉政建设的有力手段;是建立健全现代企事业单位制度、现代产权制度的内在要求。当前落实好业务公开制度的主要任务,是不断推动业务公开的深化和拓展,加强业务公开机制建设,发挥其在完善现代企事业单位制度的管理机制,促进企事业单位发展中的重要作用。一是充实和规范业务公开的内容。凡是职代会职权规定的内容,都要实行公开,并交职代会讨论、审议、通过、决定。特别是在新形势下,无论何种经济形式的企事业单位,其重要改革、重大投资、发展规划、生产经营的重大决策必须向职工公开,充分听取职工群众的意见,在事关企事业单位前途命运的大事上,让职工真正有发言权。二是丰富业务公开的形式。职代会是业务公开的基本载体,凡是应由职代会讨论、审议、评议、通过、决定的事项,均要召开职代会实行公开;还要充分运用职工代表团(组)长联席会议、公开栏、厂情发布会、党政工联席会、企事业单位内部媒体等形式实施公开。三是完善和创新机制建设。要完善业务公开检查、考评、监督制度,促进工作落实:要建立业务公开的工作责任制和责任追究制度,确保工作实效;要争取业务公开立法,保证业务公开工作在法制的轨道上长久运行。

总之,人才资源是企事业单位最宝贵的资源,它决定着企事业单位的兴衰存亡,大力加强和改进企事业单位的人力资源开发与管理工作很有必要,也十分重要。

第四篇：议工会在公司中的作用

议工会权利的保障

葛雷208032410

3摘要：楚天都市报2008年报道，省总工会通报了“武汉城市圈工会维权联盟”自上月成立后，解决的首个侵权案例。

2006年，咸宁的张克明到武汉一家建筑公司当管道工，没签劳动合同。2007年元月，他随公司转到湖南一工地做事，发生工伤事故，左脚受伤严重。

去年5月20日，万般无奈下，他与公司签订了一份“不平等协议”，一次性获赔2.2万元，而伤势却不断恶化无钱医治。咸安区总工会得知情况后，特拨3000元帮他解决困难。

城市圈维权联盟成立后，武汉市总工会接过维权“接力棒”，经两地总工会多次与法院、建筑公司协商，终达成协议：公司一次性赔偿张克明7万元。

可见工会在企业维护职工权利之时的作用已显得异常重要。

工会维权，是法律赋予工会的一项重要权利，也是工会和职工其他合法权益得以实现的重要保障。法律在规定工会和职工的各项权利的同时，也提供了各种把法定权利转化为现实权利的手段和途径。因此，工会维权实际上就是要求各级工会组织合法地运用各种条件和资源，把工会和职工的各项法定权利转化为现实权利。“以职工为本，主动、依法、科学维权”正是中国工会对工会维权的科学概括。

关键词：工会工会法权利保障

工会，或称劳工总会、工人联合会。工会原意是指基于共同利益而自发组织的社会团体。这个共同利益团体诸如为同一雇主工作的员工，在某一产业领域的个人。工会组织成立的主要意图，可以与雇主谈判工资薪水、工作时限和工作条件等等。１９９２年４月３日第七届全国人民代表大会第五次会议通过《工会法》，法律明文规定了工会在公司企业的相关权利：

第一、企业、事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权要求纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。

第二、工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同。企业违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求企业承担责任；因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会可以向劳动争议仲裁机构提请仲裁，仲裁机构不予受理或者对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

第三、企业、事业单位处分职工，工会认为不适当的，有权提出意见。企业单方面解除职工劳动合同时，应当事先将理由通知工会，工会认为企业违反法律、法规和有关合同，要求重新研究处理时，企业应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。职工认为企业侵犯其劳动权益而申请劳动争议仲裁或者向人民法院提起诉讼的，工会应当给予支持和帮助。

第四、企业、事业单位违反劳动法律、法规规定，有下列侵犯职工劳动权益情形，工会有权代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以改正；企业、事业单位应当予以研究处理，并向工会作出答复；企业、事业单位拒不改正的，工会可以请求当地人民政府依法作出处理：

（一）克扣职工工资的；

（二）不提供劳动安全卫生条件的；

（三）随意延长劳动时间的；

（四）侵犯女职工和未成年工特殊权益的；

（五）其他严重侵犯职工劳动权益的。等等。

但是在实际中，工会的权利并不能如法律所规定的那样得到保障，侵犯工会权利和职工利益的案例屡见不鲜。如何才能使工会的权利得到最大的维护和运用已是摆在工会组织面前的一个重大的疑难问题。

工会是职工自发组成的专为维护职工利益的一个团体性组织，工会权利的行使与职工利益的保障密不可分。因此，笔者就工会权利的行使提出一下观点：

1、严格按照法律法规的规定成立合法的工会组织，组织的一切活动都必须在法律规定许可的范围内进行。同时建立切实有效的工会干部保护制度，解除工会干部维权的后顾之忧。

2、上级工会组织应当竭力维护下属企业工会的权利，给其提供充分的维权物质和精神保障，使其能充分的行使法律赋予的各项权利以便维护各个职工的合法权利。

3、提高工会干部的法律意识和法律运用的能力等综合素质，工会干部尤其要懂得工会法、劳动法、企业法等等，自觉运用相关的法律；为工会干部增加管理知识提供条件，尤其要使工会干部懂得一般经济、企业管理、人力资源管理、人际关系等方面的知识。

4、必须向相对的义务主体提出履行义务的具体行为要求。根据《劳动法》、《工会法》等法律法规的规定，职工与工会的各项权利中，除了财产权和人身权之外，其它的各项权利，从权利的类别来看，大多数属于请求权的范畴。如工会代表职工与企业进行集体协商，签订集体合同的权利、对企业处分职工提出意见的权利、对企业执行劳动法律法规的情况进行监督的权利、参与企业民主管理的权利等等，这些权利的实现，除了要求工会主动行使权利，还要求相对义务人履行义务，二者不可或缺。如工会行使团体交涉权，代表职工与企业行政进行集体协商和签订集体合同时，要求作为相对义务人的企业履行协商的义务，否则，协商无法进行，权利人的权利自然无法实现。因此，工会在行使法律所赋予的某项权利时，首先必须明确该项权利的相对义务人及其履行义务的具体方式，并以此为据，向对方提出履行义务的具体要求，如时间、地点、内容和方式等。

5、加强立法参与和决策，疏通源头维护的渠道；加强维权机制建设，拓展工会维权的渠道和方式,；强化法律监督，增强法律政策执行的刚性与落实力度。

6、把握工会维权的社会定位，构建维护职工权益的社会联动机制。维护职工合法权益，是工会的基本职责，也是实现社会公平正义和法律秩序的必然要求，因而是一项涉及全社会的系统工程。尤其值得注意的是，工会本身不是执法的主体，并没有直接行使物质强力的权力，因此，工会履行维护职责，应当在准确把握自身社会定位的基础上，广泛利用各种社会资源，坚持走社会化维权的方向，争取各级党政的重视支持和社会各界的积极参与，尤其要加强与政府执法部门之间的联系，协调各方关系，为职工权益的实现创造形成良好的维权环境。、另外还需要处理好企业劳动关系协调机制，工会一定要加强宣传和教育，对广大干部职工进行《劳动法》、《工会法》等法律法规的培训，增强企业经营管理者自觉执行和广大职工依法维护自身利益的意识及心理承受能力，在一定程度上提高大家的法律和维权意识。

综上所述，工会在劳动合同法中权利和作用的实现，既要靠工会自身，也要靠工会外部的环境。工会在劳动合同法中的权利和作用，也是它对所代表的劳动者应负的社会责任。工会承担对劳动者应负的维权职责，其自身的条件在于：要有广为覆盖的完善的组织体系和机构，有敢为劳动者承担责任的工会领导人，有在市场经济条件下有效的维权机制，最关键的是工会的法律主体地位必须明确，不能依附于用人单位。只有如此，工会才能切实履行劳动合同法赋予的权利，发挥应有的作用。同时，良好的工会外部条件也是必不可少的。这些条件包括，党和政府正确的执政理念和对工会发挥作用的支持，社会舆论的配合，法律制度的严格执行和赋予工会制约平衡劳动关系更为有力的手段。

参考文献：

1、《中华人民共和国工会法》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条

2、《贯彻执行劳动合同法工会在制定劳动规章制度中的特殊作用刍议》张喜亮

3、王人博、程燎原：《权利及其救济》山东人民出版社

第五篇：浅析工会在劳动合同制度中的作用

文章标题：浅析工会在劳动合同制度中的作用

目前在劳动合同制度的实施过程中还存在不少问题：如劳动合同签订率低；用人单位拒签或劳动者不愿签的现象突出；用人单位随意变更、解除合同现象时有发生；对劳动合同执行情况的监督检查不到位等等。这些问题的存在不仅造成劳动关系不和谐，劳动者的合法权益受到损害，也影响了经济发展和社会稳定。要

改变目前这种状态、贯彻落实《劳动合同法》，必须不断完善劳动合同制度的管理、强化对劳动合同监督检查的力度、充分发挥工会在劳动合同制度中的作用，切实维护职工合法权益。

一、参与劳动合同的源头工作，切实保护劳动者的合法权益

参与起草、制定、修改劳动合同文本；参与制定、修改涉及劳动者利益的企业规章制度，防止用人单位利用“土政策”侵犯劳动者合法权益；与用人单位就工资分配事项进行协商，使其趋于合理、合法，保护劳动者的劳动报酬权；发挥集体合同对劳动合同的规制作用，进一步加强集体合同的刚性。工会要将集体合同与劳动合同有机地联系起来，注意运用集体合同规制劳动合同，将涉及劳动者切身利益的内容通过集体协商写入集体合同，规范劳动合同，全面维护劳动者合法权利。

二、抓住签订劳动合同的环节，发挥稳定劳动关系的作用

目前，从业者的劳动合同知识有限，签订劳动合同意识不强，尤其是大量进城的农民工，迫切需要得到工会组织的帮助和指导。

工会要通过各种媒体和宣传手段，向广大劳动者宣传贯彻落实《劳动合同法》的意义，引导从业者签订劳动合同，使其关注自我权益的维护。通过知识竞赛、咨询服务、解答疑惑等方式，使广大劳动者掌握劳动合同的基本知识，提高对劳动合同的认知度，增强签订合同意识、增强自我维护的意识和能力。

那么基层工会如何帮助指导职工签订签好劳动合同呢？首先应当遵循合法、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。改变劳动合同文本由用人单位一方说了算的局面。其次要提醒劳动者采用书面形式，使其合法权利得以保障。其三要熟悉劳动合同的内容，劳动合同要具备法定的必备内容。其四注意劳动合同的字句要准确、清楚、完整、明白易懂。基层工会要在把握订立的原则、注意形式、熟悉内容、掌握国家有关劳动标准的具体规定的基础上，帮助指导劳动者认真、仔细地审阅劳动合同各项条款。特别是对与劳动法律、法规相悖的内容，尤其是用人单位制定的“土政策”，更不能含糊，应及时向用人单位行政提出更正意见，然后由劳动者和用人单位协商达成一致意见后再签订。

三、督促用人单位履行劳动合同，促进劳动关系和谐稳定

为了企业的发展活力，劳动者权利的实现，工会必须从劳动合同的履行入手，切实履行维护职责。

工会要协助用人单位做好劳动合同的管理工作。针对用工主体、就业方式的变化，建立健全劳动合同登记备查管理制度；对劳动合同的签订、续订、解除、终止实行全程监督；掌握劳动合同签订和执行的动态：抓好协调劳动关系的五个环节，建立劳动合同管理的五本台账，既劳动合同书、劳动合同变更表、解除劳动合同通知书、终止劳动合同纪录和续订劳动合同书。

要加强和用人单位行政方的联系和沟通，督促其认真履行劳动合同。在劳动合同执行中会出现许多新情况和新问题，需要工会主动和行政取得联系，进行沟通，在调查研究的基础上，提出解决的办法和措施。

参与制定和修改用人单位的人事制度，对涉及用工、职工培训、晋升等事项，工会有权提出意见和建议。

干预劳动合同的变更和解除，特别是对需要保护的特殊劳动者工作岗位的变更和解除、企业改制发生的大规模变更和解除劳动合同，工会有权提出意见。对用人单位解除劳动合同的程序、解除的理由、解除和终止的经济补偿金等要依法规范。

要加强对用人单位执行劳动合同制度的情况的监督检查，协助企业建立和完善监督检查组织和制度，作好劳动关系协调机制和各项制度的有机衔接，监督劳动合同双方尤其是用人单位认真履行劳动合同。

作好劳动关系的协调和劳动合同矛盾的调解工作，发挥好基层工会调解劳动争议的第一道防线作用。

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