新型建材防水行业形势分析与展望（五篇范例）

第一篇：新型建材防水行业形势分析与展望

新型建材防水行业形势分析与展望

一、发展状况分析

我国新型建材工业是伴随着改革开放的不断深入而发展起来的，从1979年到1998年是我国新型建材发展的重要历史时期。经过20年的发展，我国新型建材工业基本完成了从无到有、从小到大的发展过程，在全国范围内形成了一个新兴的行业，成为建材工业中重要产品门类和新的经济增长点。经济建设的迅速发展和人民生活水平的不断提高，给新型建材的发展提供了良好的机遇和广阔的市场。预计1999年新型建材产值占建材工业总产值的比重将接近20.目前，全国新型建材企业星罗棋布，在市场需求的带动下，已经形成了全国范围的机关报型建材流通网;大部分国外产品我国已能生产，三星级宾馆所需的新型建筑材料国内已能自给;不同档次、不同花色品种装饰装修材料的发展，为改善我国城乡人民居住条件、改变城市面貌提供了材料保证。我国已经形成了新型建材科研、设计、教育、生产、施工、流通的专业队伍。

1、新型墙体材料发展状况

我国新型墙体材料发展较快，1987年新型墙体材料产量为184.5亿块标准砖，到1997年增长到1849.88亿块标准砖，增长了10倍，新型墙体材料在墙体材料总量中的比例由4.58上升到25.2.新型墙体材料品种较多，主要包括砖、块、板，如粘土空心砖、掺废料的粘土砖、非粘土砖、建筑砌块、加气混凝土、轻质板材、复合板材等，但数量较小，在决的墙体材料中据点地比便仍然偏小。只有促使各种新型体材料因地制宜快速发展，才能改变墙体材料不合理的产品结构，达到节能、保护耕地、利用工业废渣、促进建筑技术的目的。

经过近20年来自我研制开发的第进国外生产技术和设备，我国的墙体材料工业已经开始走上多品种发展的道路，初步形成了以块板为主的墙材体系，如混凝土空心砌块、纸面石膏板、纤维水泥夹心板等，但代表墙体材料现代水平的各种轻板、复合板所占比重仍很小，还不到整个墙体材料总量的1，与工业发达国家相比，相对落后40-50年。主要表现在：产品档次低、企业规模小、工艺装备落后、配套能力差。新型墙体材料发展缓慢的重要原因之一是对实心粘土砖限制的力度不够，缺乏具体措施保护土地资源，以毁坏土地为代价制造粘土砖成本极低，使得任何一种新型墙体材料在价格上无法与之竞争。1994年新税制实行后，对粘土砖生产企业仅征收6的增值税，而不少新型墙体材料，尤其是轻质板材却要交纳17的增值税务局，加剧了新型墙体材料发展的不利局面。针对这种情况，国家三部一局(建设部、农业部、国土资源部和国家建材局)墙材革新办公室积极指导各地大力开展墙材革新工作，结合各地实际情况，出台了多项墙改政策，有力地促进了新型墙体材料的发展。

2、保温隔热材料

1980年以前，我国保温材料的发展十分缓慢，为数不多的保温材料厂只能生产少量的膨胀珍珠岩、膨胀蛭石、矿渣棉、超细玻璃棉、微孔硅酸钙等产品，无论从产品品种、规格还是质量等方面都不能满足国家建设的需要，与国外先进水平相比，至少落后了30年，例如，1980年以前，我国矿渣棉仅有3家生产厂，年和平能力不足万吨，只能和平品种单一的散棉，硅酸钙绝热材料也只有3家企业，年产8000立方米左右。

改革开放以来，我国保温隔热材料有了长足的进步，已发展成为品种比较齐全、初具规模的保温材料的生产和技术体系。1996年全国产量约80万吨，其中矿岩棉约20万吨，玻璃棉约4万吨，泡沫塑料约5万豆子，膨胀珍珠岩约600万立方米(约含45万吨)，其它材料6万吨。我国保温材料与工业发达国家相比主要差距是：①保温隔热材料在国外的最大用户是建筑业，约占产量的80.而在我国建筑业市场尚未完全打开，其应用仅占产量的10.②生产工艺整体水平和管理水平需进一步提高，产品质量不够稳定。③科研投入不足，应用技术研究和产品开发滞后，特别是保温材料在建筑中的应用技术研究与开发多年来进展缓慢，严重地影响了保温材料工业的健康发展。加强新型保温隔热材料和其他新型建材制品设计施工应用方面的工作，是发展新型建村工业的当务之急。

从以上情况可以看出，我国保温材料工业经过30多年的努力，特别是经过近20年的高速发展，不少产品从无到有，从单一到多样化，质量从低到高，已形成取膨胀珍珠岩、矿物棉、玻璃棉、泡沫塑料、耐火纤维、硅酸钙绝热制品等为主的品种比较齐全的产业，技术、生产装备水平也有了较大提高有些产品已达到90年代国际先进水平。但由于我国保温材材料工业赳不晚，总体技术和装备水平较低，在建筑领域的应用技术有待完善，在很大程度上影响了保温材料的推广应用。近年来，保温材料工业重复建设现象严重，全国各地蜂涌而上，几年间上百条生产线投产，而在应用领域的开发上却投入不多，造成了目前投资效益低，供过大于求的局面。

3、防水密封材料

防水材料是建筑业及其它有关行业所需要的重要功能材料，是建筑材料工业的一个重要组成部分。随着我国国民经济的快速发展，不仅工业建筑与民用建筑对防材料提出了多品种高质量的要求，在桥梁、隧道、国防军工、农业水利和交通运输等行业和领域中也都需要高质量的防水密封材料。

改革开放以来，我国建筑防水材料获得较快的发展。防水材料已摆脱了纸胎油毡一统下的落后局面，目前拥有包括沥青油毡(含改性沥青油毡)、合成高分子防水卷材、建筑防水涂料、密封材料、堵漏和刚性防水材料等五大类产品。1995年新型防水卷材产量4200万平方米，约占防水卷材产量的5.我国防水材料基本上形成了品种门类齐全，产品规格、档次配套，工艺装备开发已初具规模的防水材料工业体系，国外有的品种我们基本上都有。

目前我国防水材料与国外先进国家相比存在以下主要问题：一是产品结构不合理，目前新型防水密封材料的生产量和使用量都很小，纸胎油毡仍占防水卷材的95;二是产品质量普遍偏低，假昌产品充斥市场;三是设计施工应用技术有待提高建筑渗漏还相当严重。防水材料工业亟待调整结构、规范市场。

4、装饰装修材料

建筑装饰装修材料品种门类繁多，更新换代十分迅速，与人民生活水平提高和居住条件改善密切相关，是极具发展潜力的建筑材料品种之一。它的品种、质量和配套水平的高低决定着建筑物装饰档次的高低，对美化城乡建筑、改善人民居住和工作环境有着十分重要的意义。

我国建筑装饰装修材料的发展，虽然起步较晚，但起点较高，主要生产能力量是80年代以后引进国外先进技术和装备基础上发展起来的。目前花色品种已达4000多种，已基本形成初具规模、产品门类较齐全的工业体系。1995年我国装饰装修材料年产值约为400亿元。1991-1995年，我国装饰装修材料年递增速度30左大路。1996年主要产品产量为：壁纸、墙布2.1亿平方米，塑料地板3600万平方米，建筑涂料65万吨，塑料管道9万吨，塑料门窗近1000万平方米，化纤地毯450万平方米。目前三星级的宾馆装饰装修基本帮到自已生产，四至五星级宾馆的装饰装修有30-40可以做到自给。存在的主要问题是：生产企业规模偏小，产品质量不稳定，款色旧，档次低，配套性差，市场竞争能力弱;科研开发力量不足，产品更新换代能务弱，不能适应市场需求;产品结构不合理，中、低档产品比例大，高档材料比重低，不能满足高档建筑装饰装修的需求。

二、发展新型建材及制品是可持续发展战略的要求

对于能源和耕地等资源人均占有量只有世界平均水平1/4的中国来说，国民经济和社会与资源、生态环境协调发展显得更为重要和迫切。目前我国粘土实心砖仍占墙体材料总产量的近80，能耗高、毁田、污染等问题十分严重，每个消耗22亿吨的粘土资源，制砖毁田约12万亩，耗能8200万吨标煤，同时排放大量的粉尘和二氧化碳。因此，发展机关报型建筑材料及制品关系到我国可持续发展战略的实施，同时也关系到建材工业的健康发展。

随着国民经济的发展和人民生活水平的逐步提高，人们对居住和工作场扬要求也不断提高。许多国家的经验证明，它是经济发展和社会进步的必然趋势。建筑业的进步不令要求建筑物的质量、功能要完善，而且要求其美观且无害人体健康等。这就要求发展多功能和高效的新型建材及制品，只有这样才能适应社会进步的要求。使用新型建筑材料及制品，可以显着改善建筑物的功能，增加建筑物的使用面积，提高抗震能力，便于机械化施工和提高施工效率，而且同等情况下可以降低建筑造价。天津、成都等城市的实践证明，在同等条件下，采用新型建筑材料及制品可增加有效使用面积近10，减轻建筑自重40以上，有效提高抗震能力。按目前年竣工城镇住宅2.4亿平方米的10采用新材料计，每年可增加有效使用面积约2000万平方米，综合造价可降低约4-7.此外，发展新型建材对于环境保护和资源综合利用也有显着效果。

文章来源：www.xiexiebang.com

第二篇：房地产市场形势分析与展望

房地产市场形势分析与展望

2008年，受国际金融危机及国内经济回调的影响，住房销售 低迷，房价涨势逐步回落，房地产市场进入调整阶段，调整程度 逐步加深。208年下半年，作为扩大内需、促进经济增长的重点，中央及地方政府连续出台了多项鼓励住房消费、活跃房地产市场 的调控政策。2009年较高的房价将有一定下行空间，随着房价的 合理回归，政策逐步落实，自住型需求将陆续释放。

一、我国仍处在房地产市场持续发展阶段

与美国等发达国家住房市场已进入成熟期不同，我国正处在 城市化和工业化进程加速阶段，住房水平低和需求比较旺盛，是 我国住房市场快速发展的市场基础，其中除了少数低收入群体住 房需要政府提供保障性外，还有几种类型的住房需求依靠住房市 场：

一

类是刚刚步入社会不久，成家立业需要住房的年轻人，包

括本地离开父母独立生活和外地进入大中城市工作的年轻人。他 们需要的住房是功能设施齐全、舒适、方便，小户型、价格适中，可以承受得起的住房。一类是已经购买房改房，生活水平提高，希望以小换大改善居住条件的人群。这两部分人具有一定收入和 经济能力，借助银行贷款，可以购买普通住宅，他们是社会的基 本群体，占大多数，也是住房市场自住型的基本需求群体。还有

一

类是投资型需求。改革开放使中国人民财富有了较大增长，需 要有保值增值的渠道和工具，一部分人选择了住房市场。购置住 宅不是为了自己居住和使用，而是为了出租获利或住宅涨价后出 售获利，是通过购房实现手中的货币增值。

二、此轮房地产市场调整是市场经济内在规律的作用

从2007年年末开始，住房市场形势急转直下进入调整期，其 根本原因是市场内在规律对房地产行业几年高速增长积累的矛盾

和问题进行自我强制调整的结果。2004年以来，在我国经济较快 增长，居民收入不断提高，对房地产市场预期向好的基础上，投 资型住房消费大量入市，不断推高房价以获利；开发商大量高价 拍地，以获取更高的回报，推高了住房的成本；自住型消费者在“买涨不买落”的心理驱使下，集亲戚朋友之力提前购房，透支 了部分基础消费需求。几种因素叠加，埋下了隐患，导致了目前 住房市场需求减少、调整期的到来。

第一，大量投资者进入，市场需求过旺，使房价快速上涨，脱离了普通居民的承受能力，加之市场供应的中小户型、中低价 位的住房偏少，将普通消费需求挤出了市场。

第二，房地产市场过快发展、房价过高弓l起了国家连续实施 房地产调控政策，随着宏观调控的累积效应发挥作用，尤其是对 第二套住房贷款政策的调控，一些投资性和投机性资金撤出住房 市场。

第三，今年以来国际金融危机愈演愈烈，中国经济向下调整，消费者收入预期及对房价预期发生变化，观望气氛浓厚，加剧了 市场调整的程度。

虽然房地产市场的调整短期内对经济稳定增长带来了较大影

响，但此次调整是对前几年房地产业过快增长和房价虚高的修正。将使过高的房价逐步向合理水平回归；使供给结构和需求结构更 加合理。这次调整是我国房地产业自198年市场化改革以来，经

历的真正市场周期性调整，得到市场的锤炼和洗礼的房地产业将 更具竞争力。房地产市场只有充分调整到位，才具备持续、健康 发展的基础。

三、影响209年房地产市场走势的因素分析

1、影响住房消费者预期变化的因素分析

2008年在国内外经济下行、前期国家偏紧的房地产调控政策

影响下，消费者预期比较悲观，持币观望。随着国家宏观调控政 策的调整，消费者预期将逐渐发生变化，在观望中寻找机会。一

是国家已经将支持房地产业稳定发展作为保增长的重点产业，并 连续出台一系列鼓励住房消费的政策，从政策层面上给予消费者 信心。二是我国连续出台强力度的刺激经济的措施，力争2009年 经济增长保持在8％以上，在就业和居民收入增长方面基本稳定了 预期。三是由于我国人多地少，目前仍然处在经济较快增长阶段。从较长时间看，住房价格仍然是稳步上升的趋势。近期房价下行 是对前期房价过高的修正，而且国家连续出台多项鼓励住房消费 政策，一旦房价调整到位，将会出现反弹。因此，部分自住型消 费者开始关注房市，而理智的投资型消费者也在观察抄底的机会。

2、国家一系列调控政策影响分析

2008年下半年，国家连续五次降低贷款利息，五年以上的贷

款利息降低1．9个百分点；为了鼓励住房消费，将购买普通住房

8的贷款优惠利率由基准利率的0．5倍下调到O7倍，使利用按揭

8．..贷款购房者节约了较大的利息费用。据银行计算，按等额本息还 款方式的按揭贷款，以上两项因素使月还款额节约18％左右。1O月份，财政部、税务局决定购买9O平米以下的普通住房契税减按 1％收取，使购房成本降低了2％以上。同时，对个人购买和出售住 房暂免印花税，出售住房暂免征收土地增值税，对出售普通住房 给予营业税的优惠，降低了二手房的交易成本。

3、住房的市场价格走势分析

2004年以来，尤其是2007年，我国住房价格较快上涨，一定 程度偏离了居民的承受能力，使得住房市场量缩、价落。经过一 年的调整，房价仅回落到2007年末的水平，2007年价格虚高的水 分并没有挤掉，虽然国家优惠政策降低了居民购房成本，但与居 民的实际支付能力还有距离。据央行第三季度城镇储户问卷调查，居民未来三个月有购房意向占比仅为133分别比上季和同期下

．％，..降1．8和2．8个百分点，为1999年以来的最低点，反映出房价调 整还没有到位。

综上分析，住房市场调整正在进行中，消费者持币观望等待

机会，市场存量房较多，房价还有下行的空间，直至下跌到消费 者接受的水平，整体看调整有向深度发展的势头。由此预计2009年上半年，房价承接2008年的下滑势头，房价水平将继续回落。由于区域经济的差异性，各地区调整的进度和幅度不尽一致。一 些调整比较早、调整幅度较深的城市，随着价格的下降，将有自 住型需求陆续入市。随着经济适用房和限价房大量入市，下半年 市场成交量将出现趋稳的迹象。

四、政策建议

在国家已经出台较多的调控政策条件下，2009年政策的立足

点应该关注和解决房地产市场调整过程中出现的新问题、新情况，并遵循市场运行的客观规律，促进房价合理回归。

第一，在市场调整中，应以开发企业自救为主，鼓励开发商

针对市场需求开展多种方式营销、合理定价，协助缓解与老业主 矛盾，打消开发商降价的后顾之忧，只有房价合理回归，才能释 放需求。

第二，应注重发挥市场机制调节和自我修正作用，利用市场的力量挤出泡沫，这样有利于行业可持续健康发展，促进行业的 调整和市场洗牌，促进行业集中度的提高。

第三，各地要因地制宜，不断探索，解决经济适用房和限价

房建设和销售中出现的问题。应适时调整规划，可尝试采取政府 收购作为廉租房，或扩大申购范围，甚至可以转为商品房的方式 解决弃购现象。根据市场形势变化科学、合理的核算经济适用房 和限价房的发标价格，选择交通方便的地点。对于建设经济适用 房和限价房增加成本、甚至亏损的开发商，要给予减免税费、资 金支持等优惠政策，鼓励开发商积极参-9保障性住房的建设。

第四，重视开发商资金紧张和存量房增加的问题，地方政府

可以收购资金链断裂的项目作为廉租房，避免出现烂尾楼；并鼓 励社会资金(包括企业和机构)低价收购部分存量房，用于做周 转宿舍或出租。

第五，着手研究和解决制约房地产业健康发展的体制、机制

问题，应抓住调整机遇建立行业良性发展的长效机制，如地方财 政与房地产业的关系、物业税、规范市场及房地产融资机制创新 等，为房地产业持续健康发展奠定制度基础。

(国务院发展研究中心廖英敏)

经济复苏前景有待观察

从一季度主要宏观经济指标看，经济运行继续保持了2008年

下半年以来的回落趋势，GDP增速进一步下降到6．％，比上年四

季度回落0．7个百分点。但是，随着政府一揽子经济刺激方案的实 施和效应的逐步显现，一系列宏观经济指标和先行指标明显好转。3月份，规模以上工业企业增加值同比增长8．％，比—2月份加

快4．5个百分点。一季度，全社会固定资产投资和社会消费品零售 总额同比增长28．8％和15．9％，分别比上年同期加快4．2和3．6个 百分点。可以判断，一季度应为本轮经济回落的底部，二季度经 济增长将出现一定幅度的回升。这样，在全球经济普遍低迷的情 况下，我国经济有望率先复苏。

值得注意的是，目前经济回升的基础尚不稳固，复苏前景及

可持续性不容乐观。

首先，一季度消费、投资增长达到较高水平，但在相当程度

上是政府政策效应的反映，如政府大规模增加投资、信贷规模急 剧扩张、家电下乡等，而市场主导的内需扩张缺乏有力支撑。经 济增长持续下降，对就业和收入预期均产生较大不利影响。大量 毕业生难以找到工作、农民工就业机会减少和收入下降，不利于 消费需求的持续扩张。如果短期需求回升主要来自中间需求而非 最终消费需求，将无法从根本上解决需求不足问题，还会加剧已 经存在的产能过剩。从投资看，年初以来，出口占比较高的外向 型企业经济效益比上年四季度进一步下降。通过产业关联和收入

第三篇：本科生就业形势分析与展望

本科生就业形势分析与展望

时下，2013年准毕业生在为实习就业的事情奔波劳碌。求职市场、招聘会上本科生就业的难题比比皆是。很多本科生苦读四年踌躇满志的走向招聘单位，有时候却发现自己的竞争力还比不上高职类毕业生。大学本科就业受到前所未有的挑战,大学生在毕业后能否顺利就业,已成为全社会普遍关注的热点问题。

在这样一个大背景之下，本文我将探究本科生目前的就业形势进行具体分析，然后探究分析出现这样形势的原因，并且对症下药，对于这样一个问题提出我认为解决途径。

一、本科大学生的就业现状

自从本世纪初我国高校大规模扩招以来，对于大学生群体的培养从精英化教育模式转化为大众化教育模式。加之当前金融危机的影响,本科生就业形势依然不容乐观，加上往届没有实现就业的本科生，毕业大学生数量远远超了社会的需求数量。

另一方面，大学生的数量虽然呈大规模增长趋势，但其素质却没有大的提高，很多大学生在学校没有学到深入精通的知识，只是拿到一张文凭而已。

对于我们本科生来说，选择不同的行业对学历要求也不同。但在目前的就业市场中，高学历无疑是占有一定优势的。尤其是教育、科研医疗机构以及企业研发部门，招聘硕士及硕士以上学历的毕业生，已成为用人的基本要求。虽然高学历成了这些单位的“敲门砖”，一些汽车、电子、计算机、维修、工程等技术含量比较高一些的一线技术岗位对于一些应用型专业的高职生来说也“吃香”依旧。高职生的就业率已经开始超过本科生，而本科处于一种高不成低不就的学历，往往就业情况更令人担忧。

二、就业问题形成的原因

第一，从本科生个人层面上看：

1.大学生自身心高气傲，“高不成低不就”现象严重。每年都会有几万、甚至几百万的大学生去应聘只要几百人的公务员岗位，又或者一些挤破头都难进的大公司。而一些服务性行业或者一些中小企业的岗位却有很大的空缺招不到人。就是大学生自身的心理状态，好的岗位竞争激烈，一般的岗位又看不上，所以导致迟迟无法就业。

2.理论与实践没有结合。很多大学生在学校可能是奖学金的常客，又或者理论知识丰富，但一到实践中所有的理论都没有用。当前的应试教育只注重个人成绩，而忽视了实践的作用。只有理论与实践相结合，才能做到学以致用。

3.专业不对口，工作不理想不喜欢。很多本科生发现自己所学专业难就业，或者自己所从事的行业与自己的专业不符，对工作不喜欢不满意，这就促使他们产生消极抵触的情绪。

第二，从学校方面来说：在我国，目前仍有一些学校的办学方法和观念落后，专业设置与市场需求严重脱节，造成了所学专业不符合市场需求现象。此外,部分高校对毕业生就业工作的重视程度不够，就业指导力度不够等问题。

第三，从社会层面上来看：

1.社会现状：我国处于人口多，存在大量的新增劳动力需要就业。随着我国高等教育的不断发展，高等教育大众化已成为一种必然。在社会人力资源需求没有明显增长的前提下，普通高校就必须进行的大规模扩招对毕业生就业工作的影响是巨大的。

2.就业保障体系不够完善。

就业歧视现象普遍存在，就业歧视的存在破坏了就业公平。大学生的薪酬降到了前所未有的地步。政府没有指定一个相对完善的大学生就业的最低起薪点来保障刚走出校门的大学生的切身利益。劳动保护法还是很难对大学生有一个实际的保护作用。大多数毕业生都会更多的想保住自己得来不易的饭碗，所以面对用人单位的一些不合理要求都很少反抗。

3．我国的社会发展的区域还存在不平衡，东部发达地区能为毕业生提供良好的生存环境和较好回报发展的前景，因此人才竞争激烈，很多学生即使处于失业待业状态也不愿去西部地区就业。而在西部地区，虽然存在大量的岗位，却找不到合适毕业生来就业。

通过以上分析可知，中国大学生就业难的现状是有多种因素造成的，要解决这一社会热点问题，就必须调动多种力量，做出多方努力。

三、提出的本科生就业问题的解决方案

就像前面所说的本科生自身心高气傲，“高不成低不就”，面对这样的情况，我觉得我们可以从多个方面来加以纠正。首先要本科生自我改变心态。认识到大学生没有什么不能做的，只要可以锻炼自己的任何方面的能力，我们就要勇敢地往前走并且还要坚持下次，这样才能有所成长。其次，社会不要给学生太大的压力，对他们所从事的工作加以主观的评价。再次，企业方面也要加强改善，不盲目的追求高学历人才，多给本科毕业生一些平等就业的机会。

据了解很多人在大学里拿了各种各样的奖学金，在找工作的时候却屡屡碰壁。所以，我觉得我们在学习的时候要把学过的东西可以多去实践。而且，学校也可以多建一些实训的基地，同时在平时上课的时候也可以锻炼一下学生的实践的能力，多多举办一些活动，这样的生活不仅丰富了学生的校园生活，同时锻炼了能力。

俗话说：“名师出高徒”，就业也是一样，很完善的就业体系就会很好的带动很好的就业，上面提到我国的就业保护不是很完善，在很多的方面还不能照顾到大学生。所以，要想很好的改善这一点，国家需要很好的制定一些规则。譬如，大学生刚刚就业的最低工资标准，企业不能随便决定他们的去留等。另一方面，国家也可以扶持一些企业，只有更多的企业发展起来了，才需要更多人来创造价值。另外，大学生创业也是一个变相的就业，不仅自己就业了，还能带动更多的人就业。

相信通过本科毕业生以及全社会的共同努力，就业的问题一定能够妥善解决，每一位学子都能在自己理想的岗位下发挥自己的优势，实现自己的社会价值！

班级：日语102班姓名：学号：

第四篇：2013新型建材行业形势分析与展望

2013新型建材行业形势分析与展望

我国新型建材工业是伴随着改革开放的不断深入而发展起来的，从1979年到1998年是我国新型建材发展的重要历史时期。经过20年的发展，我国新型建材工业基本完成了从无到有、从小到大的发展过程，在全国范围内形成了一个新兴的行业，成为建材工业中重要

一、发展状况分析

我国新型建材工业是伴随着改革开放的不断深入而发展起来的，从1979年到1998年是我国新型建材发展的重要历史时期。经过20年的发展，我国新型建材工业基本完成了从无到有、从小到大的发展过程，在全国范围内形成了一个新兴的行业，成为建材工业中重要产品门类和新的经济增长点。经济建设的迅速发展和人民生活水平的不断提高，给新型建材的发展提供了良好的机遇和广阔的市场。预计1999年新型建材产值占建材工业总产值的比重将接近20%.目前，全国新型建材企业星罗棋布，在市场需求的带动下，已经形成了全国范围的机关报型建材流通网;大部分国外产品我国已能生产，三星级宾馆所需的新型建筑材料国内已能自给;不同档次、不同花色品种装饰装修材料的发展，为改善我国城乡人民居住条件、改变城市面貌提供了材料保证。我国已经形成了新型建材科研、设计、教育、生产、施工、流通的专业队伍。

1、新型墙体材料发展状况

我国新型墙体材料发展较快，1987年新型墙体材料产量为184.5亿块标准砖，到1997年增长到1849.88亿块标准砖，增长了10倍，新型墙体材料在墙体材料总量中的比例由4.58%上升到25.2%.新型墙体材料品种较多，主要包括砖、块、板，如粘土空心砖、掺废料的粘土砖、非粘土砖、建筑砌块、加气混凝土、轻质板材、复合板材等，但数量较小，在决的墙体材料中据点地比便仍然偏小。只有促使各种新型体材料因地制宜快速发展，才能改变墙体材料不合理的产品结构，达到节能、保护耕地、利用工业废渣、促进建筑技术的目的。

经过近20年来自我研制开发的第进国外生产技术和设备，我国的墙体材料工业已经开始走上多品种发展的道路，初步形成了以块板为主的墙材体系，如混凝土空心砌块、纸面石膏板、纤维水泥夹心板等，但代表墙体材料现代水平的各种轻板、复合板所占比重仍很小，还不到整个墙体材料总量的1%，与工业发达国家相比，相对落后40-50年。主要表现在：产品档次低、企业规模小、工艺装备落后、配套能力差。新型墙体材料发展缓慢的重要原因之一是对实心粘土砖限制的力度不够，缺乏具体措施保护土地资源，以毁坏土地为代价制造粘土砖成本极低，使得任何一种新型墙体材料在价格上无法与之竞争。1994年新税制实行后，对粘土砖生产企业仅征收6%的增值税，而不少新型墙体材料，尤其是轻质板材却要交纳17%的增值税务局，加剧了新型墙体材料发展的不利局面。针对这种情况，国家三部一局(建设部、农业部、国土资源部和国家建材局)墙材革新办公室积极指导各地大力开展墙材革新工作，结合各地实际情况，出台了多项墙改政策，有力地促进了新型墙体材料的发展。

2、保温隔热材料

1980年以前，我国保温材料的发展十分缓慢，为数不多的保温材料厂只能生产少量的膨胀珍珠岩、膨胀蛭石、矿渣棉、超细玻璃棉、微孔硅酸钙等产品，无论从产品品种、规格还是质量等方面都不能满足国家建设的需要，与国外先进水平相比，至少落后了30年，例如，1980年以前，我国矿渣棉仅有3家生产厂，年和平能力不足万吨，只能和平品种单一的散棉，硅酸钙绝热材料也只有3家企业，年产8000立方米左右。改革开放以来，我国保温隔热材料有了长足的进步，已发展成为品种比较齐全、初具规模的保温材料的生产和技术体系。1996年全国产量约80万吨，其中矿岩棉约20万吨，玻璃棉约4万吨，泡沫塑料约5万豆子，膨胀珍珠岩约600万立方米(约含45万吨)，其它材料6万吨。我国保温材料与工业发达国家相比主要差距是：①保温隔热材料在国外的最大用户是建筑业，约占产量的80%.而在我国建筑业市场尚未完全打开，其应用仅占产量的10%.② 生产工艺整体水平和管理水平需进一步提高，产品质量不够稳定。③科研投入不足，应用技术研究和产品开发滞后，特别是保温材料在建筑中的应用技术研究与开发多年来进展缓慢，严重地影响了保温材料工业的健康发展。加强新型保温隔热材料和其他新型建材制品设计施工应用方面的工作，是发展新型建村工业的当务之急。

从以上情况可以看出，我国保温材料工业经过30多年的努力，特别是经过近20年的高速发展，不少产品从无到有，从单一到多样化，质量从低到高，已形成取膨胀珍珠岩、矿物棉、玻璃棉、泡沫塑料、耐火纤维、硅酸钙绝热制品等为主的品种比较齐全的产业，技术、生产装备水平也有了较大提高有些产品已达到90年代国际先进水平。但由于我国保温材材料工业赳不晚，总体技术和装备水平较低，在建筑领域的应用技术有待完善，在很大程度上影响了保温材料的推广应用。近年来，保温材料工业重复建设现象严重，全国各地蜂涌而上，几年间上百条生产线投产，而在应用领域的开发上却投入不多，造成了目前投资效益低，供过大于求的局面。

3、防水密封材料

防水材料是建筑业及其它有关行业所需要的重要功能材料，是建筑材料工业的一个重要组成部分。随着我国国民经济的快速发展，不仅工业建筑与民用建筑对防材料提出了多品种高质量的要求，在桥梁、隧道、国防军工、农业水利和交通运输等行业和领域中也都需要高质量的防水密封材料。

改革开放以来，我国建筑防水材料获得较快的发展。防水材料已摆脱了纸胎油毡一统下的落后局面，目前拥有包括沥青油毡(含改性沥青油毡)、合成高分子防水卷材、建筑防水涂料、密封材料、堵漏和刚性防水材料等五大类产品。1995年新型防水卷材产量4200万平方米，约占防水卷材产量的5%.我国防水材料基本上形成了品种门类齐全，产品规格、档次配套，工艺装备开发已初具规模的防水材料工业体系，国外有的品种我们基本上都有。

目前我国防水材料与国外先进国家相比存在以下主要问题：一是产品结构不合理，目前新型防水密封材料的生产量和使用量都很小，纸胎油毡仍占防水卷材的95%;二是产品质量普遍偏低，假昌产品充斥市场;三是设计施工应用技术有待提高建筑渗漏还相当严重。防水材料工业亟待调整结构、规范市场。

4、装饰装修材料

建筑装饰装修材料品种门类繁多，更新换代十分迅速，与人民生活水平提高和居住条件改善密切相关，是极具发展潜力的建筑材料品种之一。它的品种、质量和配套水平的高低决定着建筑物装饰档次的高低，对美化城乡建筑、改善人民居住和工作环境有着十分重要的意义。

我国建筑装饰装修材料的发展，虽然起步较晚，但起点较高，主要生产能力量是80年代以后引进国外先进技术和装备基础上发展起来的。目前花色品种已达4000多种，已基本形成初具规模、产品门类较齐全的工业体系。1995年我国装饰装修材料年产值约为400亿元。1991-1995年，我国装饰装修材料年递增速度30%左大路。1996年主要产品产量为：壁纸、墙布2.1亿平方米，塑料地板3600万平方米，建筑涂料65万吨，塑料管道9万吨，塑料门窗近1000万平方米，化纤地毯450万平方米。目前三星级的宾馆装饰装修基本帮到自已生产，四至五星级宾馆的装饰装修有30%-40%可以做到自给。存在的主要问题是：生产企业规模偏小，产品质量不稳定，款色旧，档次低，配套性差，市场竞争能力弱;科研开发力量不足，产品更新换代能务弱，不能适应市场需求;产品结构不合理，中、低档产品比例大，高档材料比重低，不能满足高档建筑装饰装修的需求。

二、发展新型建材及制品是可持续发展战略的要求

对于能源和耕地等资源人均占有量只有世界平均水平1/4的中国来说，国民经济和社会与资源、生态环境协调发展显得更为重要和迫切。目前我国粘土实心砖仍占墙体材料总产量的近80%，能耗高、毁田、污染等问题十分严重，每个消耗22亿吨的粘土资源，制砖毁田约12万亩，耗能8200万吨标煤，同时排放大量的粉尘和二氧化碳。因此，发展机关报型建筑材料及制品关系到我国可持续发展战略的实施，同时也关系到建材工业的健康发展。

随着国民经济的发展和人民生活水平的逐步提高，人们对居住和工作场扬要求也不断提高。许多国家的经验证明，它是经济发展和社会进步的必然趋势。建筑业的进步不令要求建筑物的质量、功能要完善，而且要求其美观且无害人体健康等。这就要求发展多功能和高效的新型建材及制品，只有这样才能适应社会进步的要求。使用新型建筑材料及制品，可以显著改善建筑物的功能，增加建筑物的使用面积，提高抗震能力，便于机械化施工和提高施工效率，而且同等情况下可以降低建筑造价。天津、成都等城市的实践证明，在同等条件下，采用新型建筑材料及制品可增加有效使用面积近10%，减轻建筑自重40%以上，有效提高抗震能力。按目前年竣工城镇住宅2.4亿平方米的10%采用新材料计，每年可增加有效使用面积约2000万平方米，综合造价可降低约4%-7%.此外，发展新型建材对于环境保护和资源综合利用也有显著效果，以“八五”期间为例，仅发展新型墙体材料就累计节约生产能耗和建筑采暖能耗2200多万吨标煤，减少毁田约15万亩，利用工业废渣9500万吨，减少三氧化碳排放量2300万吨。作为与建筑业关联性最强，70%的产品应用于建筑业的建材工业来说，发展新型建材及制品纳入到建筑设计、施工规程规范中，以推广应用新型那样工促进新型建材的发展。推广应用新型建材不仅社会效益可观，而且经济效益显著。如建筑上应用新型保温材料节能一项的费用，就远大于用新型建材顶替粘土实心砖所增加的费用。因此，发展新型建材及制品是社会进步和提高社会经济效益的重要一环。

三、新型建材及制品发展展望

按照建材工业“由大变强，靠新出强”跨世纪发展战略的要求，发展新型建材将着重在新字上做文章，促进产业结构的调整。新型建筑材料及制品产值“九五”期间以20%-25%左右的速度发展，到2000年产值接近1300亿元。其中乡以上独立核算企业产值800-900亿元，占建材工业总产值的20%.工艺技术装备和产品质量达到国际70年代水平，骨干企业达到国际80年代初水平，先进企业达到国际同期先进水平。

1、部分新型建材产品2000年及2010年预测

(1)防水密封材料。预计到2000年，全国新型防水卷材产量达到8300万平方米，市场占有率达到20%，全国城镇永久性建筑采用新型防水材料达到60%.到2010年，全国新型防水卷材产量将达到2.5亿平方米，市场占有率达到50%，城镇永久性建筑采用新型防水材料将达到80%.(2)保温隔热材料。预计到2000年，全国保温材料需求量为，岩(矿)棉40万吨，玻璃棉5万吨，膨胀珍珠岩30万吨，硅酸铝纤维4万吨。预计到2010年，全国保温材料需求量为：岩(矿)棉60万吨，玻璃棉10万吨，膨胀珍珠岩40万吨，硅酸铝纤维8万吨。

(3)矿棉吸声板。预计到2000年，全国矿棉吸声板需求量为2000-2500万平方米。预计到2010年全国矿棉吸声板需求量为4000-5000万平方米，产品品种、质量和数量不但可以满足国内市场需要，而且将有部分产品出口。

(4)装饰石膏板。预计到2000年，全国装饰石膏板需求量为700万平方米。预计到2010年，全国装饰石膏板需求量为1400万平方米。石膏板2000年需求量约8000万平方米左右。

(5)建筑涂料。预计到2000年，全国建筑涂料需求量为100万吨，中、高档建筑涂料将占较大比例。预计到2010年，全国建筑涂料需求量将达到160万吨。

(6)塑料异型材和门窗。预计到2000年，全国塑料异型材需求量为20万吨，可组成1000万平方米塑料门窗。预计到2010年，全国塑料异型需求量为50-60万吨，可组成塑料门窗2500-3000万平方米。

(7)塑料地板。预计到2000年，全国塑料地板需求量为8000万平方米。预计到2010年，全国塑料地板需求量将达到1.5-2亿平方米。届时，各种塑料地板(包括弹性卷材地板、半硬质塑料地板、柔性卷材地板)和各种功能地板)抗静电、防腐蚀、防火、保健)的品种、档次将有显著的提高，可基本满足不同层次的需求。

(8)塑料管道。预计到2000年，全国塑料管道需求量为40万吨(其中33万吨为排水管、7万吨为给水管)，塑料管材与管件不配套问题基本可解决。预计到2010年，全国塑料管道需求量将达到100万吨，其品种包括塑料给水管、电线导管、冷热水管、燃气管等。

(9)壁纸、墙布。预计到2000年，全国壁纸、墙布的需求量为2.5-3亿平方米。胶印壁纸、全天然壁布、水墨印崦及其他功能的壁纸将进一步发展，可基本满足高级宾馆、饭店的需要。预计到2010年，全国壁纸壁布需求量将达到4亿平方米以上，并有部分出口。

(10)化纤地毯。预计到2000年，全国化纤地毯需求量为1200万平方米，预计到2010年，全国化纤地毯需求量将达到5000-8000万平方米，品种基本可配套，可满足不同要求的建筑物对抗静电、阴燃、防毒、防沾污、耐磨等功能的要求。

2、“十五”期间新型建材行业发展重点

新型建材将成为中国第十个五个计划期间(2001-2005年重点发展行业。新型墙体材料占墙材总量的比例将由“九五”末期的28%增长至35%.重点是建设上档次、不水平、规模的主导产品生产线。空心砖重点发展利用废渣的掺加量、高空洞率、高保温性能、高强度的承重多孔砖、外墙饰面的清水墙砖;混凝土砌块重点发展双排孔或多排孔的保温承重砌块、外墙饰面砌块，重点发展机械化(挤压式)生产的轻质多孔条板、外墙复合保温或带饰面的装配式板材，并配合建设部门推广应用轻钢结构体系，发展各种装配式条板。

积极推广UPVC塑料管及其它新型塑料管。全国新建住宅室内排水管80%、穿线管90%.外墙雨水管50%采用塑料管，基本淘汰铸铁管，约需各种管材管件16万吨左右;室内上水管和供暖管分别有30%和20%采用柔性塑料管;城市供水管道50%;村镇供水管道80%采用塑料管，下水管道15%使用塑料管，共需UPVC管道20万吨左右。

新型防水材料重点发展SRS、APP、APO改性沥青油毡，工程应用量将达到防水材料市场的55%以上，用量约7000万平方米，逐步淘汰纸胎油毡防水材料。高分子防水卷材工程应用量将达到20%，用量约5000万平方米，防水涂料工程应用量达7%，年用量约6万吨，特种机关报型防水材料应用量将占防水材料应用量的80%以上。

新型保温材料产量将达到70-80万吨(不包括膨胀珍珠岩)。重点是加强各咱保温材料在建筑上的应用，使新型保温隔热材料在建筑中应用量占当年应用量比例达到35%.建筑装饰材料重点发展丙烯酸类乳胶、高档发内外墙涂料、复合仿木地板等一些适销对路产品，朝着功能化、高档化、无化害化方向发展，做到新颖、美观、实用、方便，使装饰装修材料产值达到2000亿元，其工程产值约4000亿元。

四、对策与建议

1、确定新型建材及制品发展的主导产品，加强结构调整的导向工作

新型墙体材料以节能、节地、利废和改善建筑功能为目的，大力发展各种轻质板材和砼砌块，开发承重复合墙体材料。防水材料重点发展改性沥青防水卷材、聚氨酯防水涂料和硅酮、聚氨酯密封材料;保温材料重点发展建筑用矿物棉、玻璃棉制品;装饰装修材料重点发展丙烯酸类乳胶内外墙涂料、复合仿木地板等一些适销对路的产品;门窗重点发展塑料门窗，并注意解决好款式新颖、功能各异的设计和高档五金件的开发配套;上下水管道重点发展UPVC塑料管材件，并解决好管材与管件的配套问题。无机非金属新材料重点发展建筑、石油化工、电子、汽车等支柱产业所需的各类玻璃钢和制品，以及农渔业等行业所需的玻璃钢渔船、风力发电叶片等产品，不断提高集约化程度和产业化水平。

2、加大科研开发的力度，提高技术装备水平

结合不同地区、不同建筑类型，以新型墙体材料为重点，瞄准有市场前景的新产品、新技术，在引进、消化、吸收国外先进技术装备的基础上，研究开发适合我国国情的新工艺、新技术和新装备。重点围绕尽可能少用天然资源，降低能耗并大量使用总收入弃物作原料;尽量采用不污染环境的生产技术;尽量做到产品不仅不损害人体健康，而应有利人体健康;加强多功能、社会效益好的产品开发。力争在下世纪30年代从总体上赶上中等发达国家同时代水平，在2015年部分有条件的产业率先实现现代化。

近期应加强中高档外墙涂料的研制和开发，注重承重的复合墙体材料、保温材料在建筑上的应用研究，促进厨房卫生间产品的系列化、配套化开发，另外还应加强功能建材和绿色建材的研究和开发，优化产品结构。

3、加强产品在工程技术应用的研究，加快新型建材及制品的应用步伐

建材主管部门和建筑业主管部门，要加强合作，尽快制定、落实新型建材纳入建筑应用于的规程和管理办法，切实解决新型建筑材料发展过程中科研、生产、建筑设计、施工等各个环节的具体问题;研究适合新型建材及制品应用的设计规程和施工工艺;编制、修订有关新型建材及制品的市府、生产、施工规范、规程及施工通用图集;颁布比较成熟的机关报型建材及制品设计、应用、推广产品目录，部分产品可考虑实行生产许可证等。力争在工作到一定程度时以几个部门联合下文的方式予以法定化。

4、统筹规划、合理布局，形成一批新型建材及制品的生产基地和在型企业集团 按十五大提出的“抓大放小”和组建“大企业集团”的精神，结合各地的实际情况，选择一批有基础的城市和有实力的新型建材及制品生产企业集团和基地进行重点发展，使之形成生产规模大、配套能力台的大型新型建材及制品企业集团和生产基地。结合住宅产业化试点工作，抓好北京、上海、天津等一批城市发展新型建材及制品，使之形成各具特色，具有自己的主导产品和合理的产品结构、有一定规模和配套能力的新材料基地，对全国其他大中城市起到示范作用。

第五篇：碳汇行业分析与展望

碳汇行业分析与展望

碳汇，一般是指从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制。主要是指森林吸收并储存二氧化碳的多少，或者说是森林吸收并储存二氧化碳的能力。《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）的《京都议定书》于1997年在日本京都召开的UNFCCC缔约方大会第三次会议上达成。它包含除了UNFCCC之外法律上所需承担的义务。议定书附件B中包括的各国（多数国家属于经济合作和发展组织及经济转轨国家）同意减少人为6温室气体（二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫）的排放量，在2008-2012年的第一承诺期内排放量至少比1990年水平低5%。

一、碳汇介绍

碳汇(Carbon Sink)主要是指森林吸收并储存二氧化碳的多少，或者说是森林吸收并储存二氧化碳的能力。

是指森林植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少该气体在大气中的浓度。森林是陆地生态系统中最大的碳库，在降低大气中温室气体浓度、减缓全球气候变暖中，具有十分重要的独特作用。

有关资料表明，森林面积虽然只占陆地总面积的1/3，但森林植被区的碳储量几乎占到了陆地碳库总量的一半。树木通过光合作用吸收了大气中大量的二氧化碳，减缓了温室效应。这就是通常所说的森林的碳汇作用。二氧化碳是林木生长的重要营养物质。它把吸收的二氧化碳在光能作用下转变为糖、氧气和有机物，为生物界提供枝叶、茎根、果实、种子，提供最基本的物质和能量来源。这一转化过程，就形成了森林的固碳效果。森林是二氧化碳的吸收器、贮存库和缓冲器。反之，森林一旦遭到破坏，则变成了二氧化碳的排放源。

碳源(Carbon Source)是指产生二氧化碳之源。它既来自自然界，也来自人类生产和生活过程。碳源与碳汇是两个相对的概念，即碳源是指自然界中向大气释放碳的母体，碳汇是指自然界中碳的寄存体。减少碳源一般通过二氧化碳减排来实现，增加碳汇则主要采用固碳技术。

二、发展目标

为缓解全球气候变暖趋势，1997年12月由149个国家和地区的代表在日本京都通过了《京都议定书》，2005年2月16日在全球正式生效。由此形成了国际“炭排放权交易制度”（简称“碳汇”）。旨在减少全球温室气体排放的《京都议定书》是一部限制世界各国二氧化碳排放量的国际法案。它规定，所有发达国家在2008年到2012年间必须将温室气体的排放量比1990年削减5.2%。同时规定，包括中国和印度在内的发展中国家可自愿制定削减排放量目标。在此后一系列气候公约国际谈判中，国际社会对森林吸收二氧化碳的汇聚作用越来越重视。《波恩政治协议》、《马拉喀什协定》将造林、再造林等林业活动纳入《京都议定书》确立的清洁发展机制，鼓励各国通过绿化、造林来抵消一部分工业源二氧化碳的排放，原则同意将造林、再造林作为第一承诺期合格的清洁发展机制项目，意味着发达国家可以通过在发展中国家实施林业碳汇项目抵消其部分温室气体排放量。2003年12月召开的《联合国气候变化框架公约》第九次缔约方大会，国际社会已就将造林、再造林等林业活动纳入碳汇项目达成了一致意见，制定了新的运作规则，为正式启动实施造林、再造林碳汇项目创造了有利条件。

2.1 森林碳汇

是指森林植物通过光合作用将大气中的二氧化碳吸收并固定在植被与土壤当中，从而减少大气中二氧化碳浓度的过程。林业碳汇是指利用森林的储碳功能，通过植树造林、加强森林经营管理、减少毁林、保护和恢复森林植被等活动，吸收和固定大气中的二氧化碳，并按照相关规则与碳汇交易相结合的过程、活动或机制。

1997年通过的《京都议定书》承认森林碳汇对减缓气候变暖的贡献，并要求加强森林可持续经营和植被恢复及保护，允许发达国家通过向发展中国家提供资金和技术，开展造林、再造林碳汇项目，将项目产生的碳汇额度用于抵消其国内的减排指标。

所谓碳汇，是指从空气中清除二氧化碳的过程。简单说就是捐资造林，让自己出资培育的森林消除自己因工作、生活而排放的二氧化碳。

2.2 草地碳汇

国内仍没有学者对草地碳汇进行界定，因为大多学者认为草地的固碳具有非持久性，很容易泄漏。尽管草地固碳容易泄露，但是随着我国退耕还林、还草工程的实施，草地土壤的固碳量在增加，因此从增量角度看草地还是起到了固碳的作用。

2.3 耕地碳汇

耕地固碳仅涉及农作物秸秆还田固碳部分，原因在于耕地生产的粮食每年都被消耗了，其中固定的二氧化碳又被排放到大气中，秸秆的一部分在农村被燃烧了，只有作为农业有机肥的部分将二氧化碳固定到了耕地的土壤中。

2.4 海洋碳汇

是将海洋作为一个特定载体吸收大气中的二氧化碳, 并将其固化的过程和机制.地球上超过一半的生物碳和绿色碳是由海洋生物(浮游生物、细菌、海草、盐沼植物和红树林)捕获的,单位海域中生物固碳量是森林的10倍, 是草原的290倍。

海洋碳汇英文名：Ocean Carbon Sink。

三、碳汇交易

碳汇造林是指在确定了基线的土地上，以增加碳汇为主要目的，对造林及其林木（分）生长过程实施碳汇计量和监测而开展的有特殊要求的造林活动。与普通的造林相比，碳汇造林突出森林的碳汇功能，具有碳汇计量与监测等特殊技术要求，强调森林的多重效益。

联合国政府间气候变化专门委员会在其评估报告中指出，林业具有多种效益，兼具减缓和适应气候变化双重功能，是未来30年到50年增加碳汇、减少排放成本较低且经济可行的重要措施。据相关资料表明，林木每生长1立方米蓄积量，大约可以吸收1.83吨二氧化碳，释放1.62吨氧气。我国政府曾在联合国气候大会上庄严承诺：大力增加森林碳汇，争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。

相比传统林业，碳汇林业具备“交易”的潜质，蕴藏着巨大商机。森林通过光合作用吸收二氧化碳，相对工业，碳汇成本较低，有“绿色黄金”之称。据预测，2020年，全球碳市场交易额将达3000亿美元。

业内专家、学者对林业碳汇前景表示看好。据了解，截至目前，全国已确定7个碳汇试点。去年底，国家林业局在浙江华东林业产权交易所正式启动林业碳汇交易试点，阿里巴巴集团以18万元购买了1万吨林业碳汇指标，成为国内购买林业碳汇的第一笔交易。

企业和个人捐资碳汇，可以积累碳信用指标，未来国内碳交易市场成熟后，不仅能够抵减一定量的碳排放，而且还有望进入碳市场进行交易，获得“博彩”的机会。特别是对于企业，是一种长远投资，是为企业储存了更大的发展空间。

碳汇“交易”对于创新林业发展机制，建立森林生态效益市场化的新机制也十分有利。集体林改后，农民获得了林地和林木所有权，虽然短期内难以从中获得经济收益，但如果能使森林的生态服务功能价值化，就可以弥补森林经营周期长、短期没有经济收益的问题。同时，企业通过捐资碳汇帮助农民造林或者搞好森林经营，将来树的延伸产品价值就可以归农民所有，企业可以从中积累碳信用指标，为企业未来发展储存了更大的生存空间。

四、碳汇经济

4.1 碳汇经济的概念

一般来说，碳汇是指生物或土壤等从大气中吸收或固定CO 2 的过程、活动和机制，碳源则是指生物体或人为活动向大气中释放CO 2 的过程、活动和机制。所谓碳汇经济，是指由碳源碳汇相互关系及其变化所形成的对社会经济及生态环境影响的经济，即碳资源的节约与经济、社会、生态效益的提高。通俗地说，碳汇经济就是一种低碳排放经济，或者就称为低碳经济。

4.2 碳汇经济的发展趋势

碳汇市场可能会扩大。主要因为伴随着京都议定书的生效，整个国际市场的碳汇价格呈现上涨的趋势。这种变化趋势，有助于碳汇项目的开展。

4.2.1 林业碳汇

我国政治、经济环境稳定，森林资源的所有制形式和经营模式有利于森林碳汇项目的开展，在亚洲地区开展此项目更具有竞争力。

通过森林碳汇项目，实现碳交易，并实现生态效益的部分补偿，进而促进森林碳汇经济和林业经济的发展，这也是一个新的发展趋势。

进行森林碳汇的有关理论研究，完善与之配套的管理政策和法律法规。(开展森林碳汇的研究，并促进向碳汇经济的转变，是通过市场化的手段来解决全球气候变暖问题的重要途径)。

4.2.2 农业碳汇

农业既是全球重要的温室气体排放源,又是一个巨大的碳汇系统。我国耕地面积18.26亿亩，居世界第四位，据保守估算，我国农业每年可吸收二氧化碳20亿吨，这还不包括免耕、机灌、农村沼气和秸秆等专门的农村减排项目的贡献。假如按照9.5美元/吨的CDM价格计算，我国农业减排量总价值大约190亿美元，农业碳汇直接效益十分可观。

发展农业碳汇可为我国农业发展开辟新的融资渠道，也为缓解我国愈来愈严峻的排放压力开辟了新的思路，并推动我国农业生产方式转变。

4.2.3 海洋碳汇

我国渔业具有高生产效率、高生态效率的特点，海洋碳汇在生物碳汇扩增战略中具有显著地位。在发展低碳经济中具有重要的实际意义和很大的产业潜力。发展海洋碳汇是一项一举多赢的事业，不仅为百姓提供更多的优质蛋白，保障食物安全，同时，对减排二氧化碳和缓解水域富营养化有重要贡献，并有望形成新的经济增长点。

4.2.4 草原碳汇

我国草原面积60亿亩，位居世界第二，目前我国草原植被通过光合作用年均吸收二氧化碳约21．7亿吨，年均碳汇约1300万吨，草原碳汇功能明显，是一个巨大的“固碳库”。

发展草原碳汇，即改善了牧区草原生态环境，又为草原经济带来新的增长点。4.3 碳汇经济产业分析

4.3.1 林业碳汇

林业碳汇经济开发主要表现为造林和再造林。开发碳汇林业经济同时要避免以提供低价值初级产品为主的经营模式，转向深度挖掘林业经济新的增长点，提高林业产品的附加值，开发具有高附加值的林业产品。开发林业生物质能源产业，就是林业的一个很有潜力的新产业链的一部分。发展林木生物质能源，是在发挥生态效益的同时，采集林下枯落物和木材加工剩余物支撑生物质能源产业。合理设计，发展混交林、加强林下养殖，林业管理，甚至发展生态旅游，都是挖掘森林附加经济值的良好途径。这样就能形成一个类似于如下的完整产业链：“集苗圃培育→植树造林→木材加工→家具、地板→生物质能源→化工等。

4.3.2 农业碳汇

发展农业碳汇产业主要通过“农业资源－农业产品－农业废弃物再利用”这种循环机制进行。通过循环农业，减少对高碳生产资料的投入和废弃物的排放。按照减量化、再利用、资源化的原则，大力推进节能、节水、节药、节肥，加强牲畜粪便、作物秸秆等资源的再利用，减少农业生产资料的投入和废弃物的排放，实现农业生产的低资源消耗、低废弃物排放、高物质能量利用。改变传统耕方式，通过合理耕作、部分实行减免耕的方式减少对土地有机碳稳定性的破坏，防止土壤侵蚀，减少土壤有机质的流失，减缓土壤有机碳分解，增加农业碳汇。4.3.3 海洋碳汇

海洋碳汇产业主要表现为生态养殖，一是发展经济藻类养殖，建立人工藻礁增殖区，修复藻床及生物环境，有效地利用海水资源，适当开辟大型经济藻类的养殖区域；二是发展以贝藻养殖为主的碳汇渔业，建设贝藻养殖、增殖区，推广贝藻复合、多营养层级的生态增养殖技术和模式，呈现多营养及养殖种类并存的形式，实现碳的汇集、存储和固定的系列化；三是把不同营养级的种类组合到一起实现低碳养殖，开发海洋循环经济的新模式；四是增加投放可促进固碳作用的人工鱼礁数量和相应的渔业资源增值放流数量，选择适宜增值品种，充分利用现有种苗繁殖场、驯养场，通过低播增值、人工增值放流等手段全力推进海洋牧场的建设。通过生态养殖，在提高经济效益的同时，还能实现海洋清洁生产。

4.3.4 草原碳汇

草原碳汇产业主要表现为草地管理。一是在草原牧区落实草畜平衡和禁牧、休牧、划区轮牧等草原保护制度，控制草原载畜量，遏止草原退化；二是在草原生产过程中通过合理放牧、灌溉、施肥和品种改良等措施合理管理好草地；三是推动荒漠化土地的种树种草；四是通过扩大退牧还草工程实施范围，加强人工饲草地和灌溉草场的建设，不断增加草原碳汇。

4.3.5 对比分析

我国森林植被总碳量达78亿吨，年价值产量达到10万亿元，林业碳汇已建成了全国林业碳汇计量监测体系，交易市场渐成气候。草原年碳汇量超过1亿吨，折合二氧化碳近4亿吨，按每吨5美元计算，草原年碳汇额度为20亿美元。农业每年可吸收二氧化碳20亿吨，按照每吨9.5美元计算，农业年碳汇额度大约190亿美元。渔业每年可吸收二氧化碳440万吨，按林业使用碳的算法计量，相当于年造林50多万公顷，价值40亿元。

林业碳汇走在了其它碳汇行业的前端，但随着农业、渔业、草原在碳汇行业的快速发展，碳汇市场将遇来新的挑战和发展机遇。

4.4 碳汇经济发展存在的问题

4.4.1 林业碳汇

森林碳汇评价的计量方法不统一，尤其在碳汇计量的具体项目上还未达成共识。如对森林碳汇实物量评价的方法主要有生物量法、蓄积量法、生物量清单法、涡旋相关法、涡度协方差法，对价值量评价的方法主要有成本效益分析法、造林成本法、碳税率法、碳税法和造林成本法均值法等，但目前还没有一种方法为世界各国所公认，也没有被我国所公认。另外，在计量的项目上,是否把农业土壤、森林管理等活动抵消减排承诺量作某种限制等也没有达成共识。当然，这需要在国际范围内进行协调，但计量的具体目、方法的不统一和不严格，会过高估计森林碳汇的潜力，对我国在气候谈判中是十分不利的。

对森林碳汇的有关问题研究不够，家底不清。我国在对森林碳汇的研究，如森林碳循环、碳汇、碳汇潜力等问题研究上投入不够，对家底还不十分清楚。尤其对森林碳汇的时空变化、碳循环的调控等研究不够，使我国在环境谈判中缺少技术支撑。因此，加强对森林碳汇等有关问题的研究，为我国社会经济可持续发展和生态系统管理及碳汇经济的发展提供科学依据和技术支撑十分迫切。

缺少从国家生态安全的高度考虑森林碳汇评价、市场化和碳汇经济的发展。碳汇市场化到碳汇经济的发展已成为一种趋势。我国目前还处在森林碳汇项目的试点实施阶段，距真正的森林碳汇市场化和碳汇经济的发展还有很大的差距。但我们应该全面认识气候变化问题的国际背景，认真研究气候变化及有关公约对林业可能产生的影响，从战略高度把握气候变化给林业带来的机遇与挑战，尤其从国家生态安全角度考虑未来气候变化对林业的影响，即从生态安全角度考虑森林布局、树种分布等，这样才能在森林碳汇研究、碳汇经济发展中处于主动地位。

缺乏对森林碳汇项目及碳交易政策的研究。《京都议定书》签订后，通过CDM机制发达国家可以向发展中国家提供与减排事业有关的资金或技术转让，这为实现我国林业可持续发展提供了良好的机遇。但目前我国还缺乏对碳汇项目及碳汇交易政策的相关研究，无法从政策上保证碳汇交易和市场化的顺利发展。因此，我国要重视森林碳汇项目及碳汇交易的政策研究，在《气候变化框架公约》及《京都议定书》进程的大背景下，重视碳汇政策，尤其要重视森林碳汇产权化的相关政策研究，使森林碳汇市场有形化，为森林碳汇交易、市场化和碳汇经济发展提供政策保障。

4.4.2 农业碳汇

农业碳汇没有国际或国内统一的碳汇标准，国际上存在的农业碳汇交易都是在当地政府立法的情况下进行的。因此，我国需要利用市场化配臵资源的手段，积极寻求发展低碳农业的经济途径，分析现有农业碳汇的经济属性，研究建立以农户、企业、农村专合组织为主体的碳汇交易机制。结合国内外碳交易政策和认证减排量的交易规则，分析农业可认证减排量的计算方法，建立农业可认证减排量的计算模型。

4.4.3 海洋碳汇

目前海洋碳汇标准在国际上还处于空白，未形成海洋碳汇交易规则，海洋碳汇研究不深入，科研投入力度不够。因此，我国需要深入研发海洋碳汇，更深刻地认识和理解海洋碳汇的机制，并在此基础上去研发相应的技术与方法，建立起一整套完备的操作规程；率先建立海洋碳汇标准体系包括海洋碳汇标准的总体框架以及各个专业方向的要求和水准，形成海洋碳汇交易规则；主导国际海洋碳汇发展走向，把握海洋碳汇话语权和主动权。

4.4.4 草原碳汇

无论是在国际还是国内，草原碳汇还没有形成一套完整的评价标准和体系，草原的碳汇功能大多停留在定性的判断和初步的估算上面，这些在一定程度上影响了草原碳汇功能的开发。因此，我国需要充分提高对草原碳汇功能重要性的认识，进一步加快草原碳汇功能的研究步伐，积极开展草原碳汇贸易的研究，变生态优势为经济优势。

五、国内法规

5.1 清洁发展机制项目运行管理办法

5.1.1 总则

第一条 根据我国批准的《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）和核准的《京都议定书》（以下简称《议定书》）的规定以及缔约方会议的有关决定，中国政府为促进清洁发展机制项目活动的有效开展，维护中国的权益，保证项目活动的有序进行，特制定本办法。

第二条 根据《议定书》的规定，清洁发展机制是发达国家缔约方为实现其部分温室气体减排义务与发展中国家缔约方进行项目合作的机制，其目的是协助发展中国家缔约方实现可持续发展和促进《公约》最终目标的实现，并协助发达国家缔约方实现其量化限制和减少温室气体排放的承诺。清洁发展机制的核心是允许发达国家通过与发展中国家进行项目级的合作，获得由项目产生的“核证的温室气体减排量”。

第三条 在中国开展清洁发展机制项目合作须经国务院有关部门批准。

第四条 在中国开展清洁发展机制项目的重点领域是以提高能源效率、开发利用新能源和可再生能源以及回收利用甲烷和煤层气为主。

第五条 根据缔约方大会的有关决定，清洁发展机制项目的实施应保证透明、高效和可追究的责任。5.1.2 许可条件

第六条 开展清洁发展机制项目应符合中国的法律法规和可持续发展战略、政策，以及国民经济和社会发展规划的总体要求。

第七条 实施清洁发展机制合作项目必须符合《公约》、《议定书》和有关缔约方会议的决定。

第八条 实施清洁发展机制项目不能使中国承担《公约》和《议定书》规定之外的任何新的义务。

第九条 发达国家缔约方用于清洁发展机制项目的资金，应额外于现有的官方发展援助资金和其在《公约》下承担的资金义务。

第十条 清洁发展机制项目活动应促进有益于环境的技术转让。第十一条 中国境内的中资、中资控股企业可以对外开展清洁发展机制项目。

第十二条 实施清洁发展机制项目的企业必须提交清洁发展机制项目设计文件、企业资质状况证明文件及工程项目概况和筹资情况相关说明。

5.1.3 管理和实施机构

第十三条 国家气候变化对策协调小组下设立国家清洁发展机制项目审核理事会（以下简称项目审核理事会），其下设一个国家清洁发展机制项目管理机构。

第十四条 国家气候变化对策协调小组为清洁发展机制重大政策的审议和协调机构。

第十五条 项目审核理事会联合组长单位为国家发展和改革委员会、科学技术部，副组长单位为外交部，成员单位为国家环境保护总局、中国气象局、财政部和农业部。

第十六条 国家发展和改革委员会是中国政府开展清洁发展机制项目活动的主管机构。

第十七条 项目实施机构是指在中国境内实施清洁发展机制项目的中资和中资控股企业。

5.1.4 实施程序

第十八条 清洁发展机制项目申请及审批程序。

第十九条 具体工程建设项目的审批程序和审批权限，按国家有关规定办理。

第二十条 清洁发展机制项目的实施、监督和核查程序

5.1.5 其它

第二十一条 本规定中的发达国家缔约方是指《公约》附件一中所列的国家。

第二十二条 本规定中的清洁发展机制执行理事会是指《议定书》下为实施清洁发展机制项目而专门设臵的管理机构。

第二十三条 本规定中的经营实体是由清洁发展机制执行理事会指定的审议核查机构。

第二十四条 鉴于温室气体减排量资源归中国政府所有，而由具体清洁发展机制项目产生的温室气体减排量归开发企业所有，因此，清洁发展机制项目因转让温室气体减排量所获得的收益归中国政府和实施项目的企业所有。第二十五条 本办法由国家发展和改革委员会商科学技术部、外交部解释。

第二十六条 本办法自2005年10月12日起施行。本办法实施之日起，2004年6月30日起实施的《清洁发展机制项目运行管理暂行办法》即行废止。

六、碳汇基金简介

6.1 简介

中国绿色碳汇基金会(www.xiexiebang.com)，经国务院批准，于2010年7月19日在民政部注册成立，业务主管单位是国家林业局。本基金会是中国第一家以增汇减排、应对气候变化为目的的全国性公募基金会。

6.2 宗旨

致力于推进以应对气候变化为目的的植树造林、森林经营、减少毁林和其他相关的增汇减排活动，普及有关知识，提高公众应对气候变化意识和能力，支持和完善中国森林生态补偿机制。

6.3 理念

绿色基金 植树造林 增汇减排 全球同行

6.4 倡议

参与碳补偿

消除碳足迹

保护野生动植物

6.5 承诺

高效的捐款利用

专业的项目执行

完善的监督管理 6.6 主要工作

开展以应对气候变化为目的的公益活动 以增汇减排为目的的造林、森林经营和森林保护 促进林地、湿地及生物多样性等保护 促进项目区农民就业和增收 加强应对气候变化知识的普及和宣传 倡导低碳生产和生活

支持增汇减排的科学技术研究和教育培训

制定碳汇生产、计量、监测、核证、生态效益补偿等标准 加强碳汇事业的国际交流与合作

七、碳汇行业展望

遏制全球气候变暖，已成为各国发展经济必须考虑的问题，主要通过两种途径实现，一是通过节能减排，二是固碳增汇。节能减排已被大众广泛认知，固碳增汇的关注度也在逐渐被大众所认知，而具体到我国而言，固碳增汇主要通过发展林业、农业、海洋、草原四类碳汇资源实现。

林业碳汇已在应对全球气候变化中形成共识，已是目前碳汇行业是发展比较好的项目，但随着碳汇项目的进一步开发，其它可固碳增汇的资源将很快被人们所熟悉，海洋、草原、农业以其巨大的碳汇潜力，正在着手研究，准备开辟新的碳汇市场。

根据《京都公约议定书》，2020年后全球全面进入强制性减排市场，我国已承诺2020年后进入到有法律约束力的碳减排市场里去。随着林业碳汇越来越成熟，我国碳汇项目的重点将移向海洋碳汇、农业碳汇、草原碳汇，同时在低碳经济升温的背景下，海洋碳汇、农业碳汇、草原碳汇功能将日益凸显。

碳汇交易作为新兴的金融市场，近年来全球碳交易发展迅猛，平均以每年翻一番的速度增长。2005年，国际碳交易市场成交总额为100亿美元，2008年全球共有近50亿吨CO2减排量成交，市场规模达到1260亿美元。据预计，到2012年全球碳交易规模达到1500亿美元，超过石油成为全球第一大市场。汤森路透旗下碳点的分析师报告称，今年全球碳排放交易市场更是有望增长三分之二，达到640亿欧元。

碳汇交易市场成交价格稳步攀升，市场主体价格预期逐步显现。从国内来看，上海碳排放交易市场自今年2月份以来，日均成交量超过5000吨，3月3日更是创下了2.73万吨的单日最高成高量。汤森路透旗下碳点的分析师表示：我国七个刚刚成立的地区碳交易所今年的总成交量可能超过2,400万吨，到2015年可能大增近九倍达2.27亿吨左右。我国碳汇市场发展潜力巨大，碳汇交易已成为我国理财品种的新亮点，有望成为我国经济新的增长点。

目前，国际上、国内所说的碳汇交易仅仅停留在林业碳汇层面上，我国碳排放权交易主要是依托CDM项目产生的交易。我国已经成为最大的CDM供应方，是全球CDM项目认证数量最多的国家。截至2009年末，全球累计签发CO2当量3.58亿吨，其中我国的签发量占比为47.78%，几乎占了全球的一半。到2010年3月初，共有752个CDM项目成功注册并获得了联合国执行理事会核查认证的减排量证书（CER），占全球获认证项目总数的36.3%。从需求方看，欧洲买家占据了绝大部分的CDM市场份额。目前，我国CDM项目主要集中在西南地区的一些省份。据国际能源署预测，中国CO2交易量以每年近1亿吨的速度增长，到2020年潜在交易量将近8亿吨，市场前景非常广阔。

作为未来新兴的碳汇交易项目，海洋、农业、草原碳汇目前在国际还未有统一的标准，我国以拥有其丰富的资源，正在积极研究其标准、交易规范、计量及监测方法。未来，碳汇交易的种类将增多，随着人们对减排固碳的需求增加，海洋、农业、草原碳汇也将进入交易市场。

八、碳汇行业发展建议

目前，碳汇经济已取得了一定的突破，但从成期发展来看，仍面临许多的问题：对碳汇经济是未来经济发展转型升级的制高点认识不足，未能在全社会真正培育低碳生产、低碳消费、低碳生活的理念；总体技术水平落后是发展碳汇经济的严重阻碍。作为发展中国家，我们的能源效率低和技术相对落后，单位国民生产总值的碳排放往往高于发达国家；经济发展与资源环境之间的矛盾日益凸显。目前，大部分地区经济发展方式还没有完全摆脱先发展后治理的传统发展模式，经济发展与资源环境之间的矛盾日益凸显，经济的可持续发展正面临着严峻的挑战。

从政府超前规划入手，建立健全资源、环境有偿使用制度，开征环境税，构建发展碳汇行业的长效机制；出台有关政策引导和鼓励碳汇经济的发展，建立有利于发展碳汇的保障体系与激励机制；设立“碳基金”，推进碳排放权交易；鼓励各类资本下乡，共同推动碳汇经济发展。

提升信息化技术对碳汇经济发展的支撑，推动信息化与碳汇经济的融合，提高碳汇经济价值。一是通过信息化手段建立碳汇研究分析与估算模型，提高碳汇研究水平。二是运行信息化手段，提高碳汇监测手段，解决碳汇资源计量感知。三是将信息化与新型工业化技术及思想进行有机融合，提高碳汇资源产业化开发过程中的知识管理水平，实现管控一体化。四是将信息化与碳汇市场发展融合，建立市场仿真、服务信息化系统，提高碳汇市场服务能力。