实施双十百工程

第一篇：实施双十百工程

交通局贯彻落实福建省交通运输厅行业文化和服务“双十百”工程的实施方案

为了贯彻落实国家交通运输部《交通运输文化建设“十百千”工程实施方案》和省交通运输厅《福建省运输行业文化和服务“双十百”工程实施方案》的部署，结合我市实际，决定从2010年到2015 年在全市交通运输系统中开展选树交通运输文化和服务“双十百”工程活动。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施福建省交通运输行业的精品和品牌战略，推进我市交通运输文化和服务品牌建设，用先进典型引领和带动行业管理、服务水平的提升，为推动我市交通运输科学发展、跨越发展提供良好的文化支持。

二、目标任务

到“十二五”期末，在全市交通运输行业选树1个交通运输文化和服务品牌，10 个交通运输文化和服务品牌建设示范单位；选树1个交通运输先进典型集体，10个交通运输先进典型个人。争取上述品牌、示范单位和先进典型被列入全省交通运输厅“双十百”工程。

三、组织机构

局精神文明建设领导小组负责“双十百”工程的指导、组织、评比、推荐等管理工作。局精神文明建设办公室（以下简称局文明办）具体承办“双十百”工程的各项工作。推荐申报承办单位：各县（市、区）交通局、市公路局、市运输管理处、市公交公司等负责承办本系统、本单位“双十百”工程指导、组织、推荐等管理工作。

四、申报范围和条件

推荐申报范围：我市交通运输全行业的行政机关、企事业单位和个人（含道路、水路等不同系统管理的单位和个人）。推荐申报条件：在满足工作业绩突出和思想政治条件好等基础上，各申报单位还需分别满足以下条件：

（一）交通运输文化和服务品牌

交通运输文化和服务品牌是指交通运输行政机关、企事业单位等组织长期在交通运输发展实践中形成的，文化内涵丰富、价值理念独特、服务方法创新、外部形象良好，并被行业和社会普遍认可的特色精品文化和服务，在形式上包括直接面向社会、服务大众的交通运输“窗口”单位和具体的服务方法、服务内容、执-2中起示范带头作用的交通运输行政机关和企事业单位。只要具备以下两类条件之一即可申报：

1．文化建设示范单位条件

（1）有较完善的特色文化建设纲要、工作方案和工作计划；（2）有完整的单位价值理念、行为规范、外部形象等组织文化体系；

（3）有交通运输特色文化传播媒体，职工认可度、参与度、满意度较高；

（4）领导重视，有负责文化建设的组织机构和物质保证。2．服务品牌建设示范单位条件

（1）能实施规范化管理，标准化服务，并根据群众需求不断创新服务方式（模式）、方法（手段）等，为群众提供高效优质的服务；

（2）有较完善的服务设施，有功能完备、整洁美化、舒适便利的交通运输服务环境；

（3）有丰富多彩的争创活动，服务品牌创建载体丰富，氛围浓厚，干部职工参与率高；

（4）有得力的保障机制，创建组织体系健全，工作机制完善。

（三）交通运输先进典型集体条件

1．坚持“三个服务”为宗旨，机关管理或执法单位廉洁高效、依法行政、文明执法，服务性单位工作规范、周到细致、优质高效；

2．具有一定的荣誉基础，原则上近五年获得过地市级以上单-4（具体名额依据实际情况而定），经过7 日公示后，报厅精神文明建设领导小组审定。领导小组批准后公布初评先进典型和品牌及示范单位名单，并于2010年底或2013年进行授牌命名。

（三）总评阶段。2014 年，省厅文明办对初评先进典型和品牌及示范单位进行验收，对新申报的先进典型和品牌及示范单位进行审查，经综合考察后拟定总评的10 个先进典型集体、100 个先进典型个人和10 个品牌、100 个品牌建设示范单位候选名单。经过7 日公示后，将总评候选名单报省厅精神文明建设领导小组审定。领导小组批准后，公布总评的先进典型和品牌及品牌建设示范单位名单，并于2015 年进行授牌命名。

六、工作要求

（一）强化组织领导。要充分认识全省交通运输行来“双十百”工程的重要性和紧迫性，将其列入重要议事日程，建立健全各级党组织统一领导，主要领导总负责、分管领导组织协调，相关部门具体负责，所有部门共同参与，党政工团齐抓共管的联动机制。要与交通运输中心工作结合起来，积极组织，认真实施，推出优秀，选出典型。

（二）加强过程管理。要结合行业和区域特色，通过开展文化和服务品牌情况摸底调查、搜集品牌故事，深入挖掘过硬、鲜活的事迹，积极发现文化和服务品牌。在培育品牌过程中，要注重多样性，不仅要有硬件设施的，也要有软件管理服务的品牌；注重独特性，用特色提升内涵；注重继承和发扬，把传统与现代结合，继承-67-

第二篇：双十工程

临洮“双十工程”缔结军民鱼水情

人民网甘肃频道8月4日消息

连日来,临洮县开展了一系列内容丰富、形式多样的拥军优属、拥政爱民活动,将军地共建工作推向了高潮。

今年以来,临洮县双拥工作以军民共建新农村和“双十工程”为重点,深入开展“爱心献功臣”、“双四好”、“双向服务、双向奉献”和联片创建活动,同时,大力开展行业、社区、科技、文化拥军活动,全面落实各项优抚安置政策,用实际行动谱写了一曲军民鱼水情歌,受到当地驻军部队和群众的好评。

今年,该县将太石镇上咀、八里铺镇王家大庄、峡口镇党家墩和峡口等4个村确定为军民共建新农村示范点,将中铺工业园主干道拓宽、东部安全饮水工程等重点项目列入部队援建地方工程,将军营图书室、随军家属子女入学就业、军地两用人才培训等作为地方援建部队工程。在“双十工程”中,驻临部队累计出动官兵、民兵预备役人员2300多人次,整修路面6公里,清理渠道3公里,完成山地绿化600亩,植树1.5万多株,资助贫困学生80多名,捐助资金2.3万余元。

同时,该县认真贯彻落实有关复转军人的各项政策,把思想教育与帮扶解困结合起来,目前,累积为全县1535名各类重点优抚对象发放1-6月抚恤补助金303.2万元,并继续加大对军队复员干部和对越参战人员的政策落实和帮扶解困力度。（靳忠亚）

玉门市双拥工作情况

玉门市自2006年再次实现省级双拥模范城命名以来，全市双拥工作在市委、市政府的正确领导下，按照甘肃省双拥模范城十条标准四十项具体要求，紧紧围绕改革发展稳定大局，发动和组织广大军民积极开展形式多样、内容丰富的双拥共建活动，使双拥创建成果进一步扩大。

一是高度重视，周密部署，形成了团结协作齐抓共管的双拥工作格局。市委、市政府把争创双拥模范城工作作为加快地方经济社会发展，增进军政军民团结的重大举措，始终给予高度重视，市上成立了由市委书记任组长，市委副书记、市政府分管副市长、市委常委市武装部部长、市委常委宣传部长为副组长，31个相关部门领导为成员的双拥工作领导小组和市委分管组织的副书记任组长、市政府常务副市长，分管副市长任副组长，相关部门负责人为成员的安置工作领导小组。全市各乡镇、街道、村委会、居委会也成立了相应机构，形成了横向到边，纵向到底的双拥工作格局。与此同时，市委、市政府和驻地部队继承和发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，从全局和战略的高度，始终把创建工作摆到重要位置，自觉纳入经济社会发展和部队建设的总体规划，列入党政军工作的重要议事日程，适时研究创建工作规划，周密安排部署重要活动，形成了党政军领导挂帅，军地有关部门协调配合，全社会共同参与的创建工作机制。由于目标明确、组织得力，有力地推动了双拥创建活动的广泛深入开展。

二是广泛发动，深入宣传，在全社会营造了军爱民、民拥军的浓厚氛围。军地双方坚持把创建活动列入党委宣传工作和部队政治教育计划，充分利用国防教育阵地和新闻媒体，采取召开军民动员大会等我种形式，加大创建活动宣传力度，坚持对各级干部和在校学生系统的国防知识教育，对广大群众进行“无军不安、无军不稳”的爱国拥军教育，对部队官兵进行“维护稳定大局，共建第二故乡”的拥政爱民教育。使干部受教育面达到97%以上，群众受教育面到90%以上，学生受教育面达到98%以上，全市还建成了铁人故居、油城公园、老君庙一井以及红旗林场、玉门镇“国防教育、双拥成果”展厅为代表的国防教育和爱国主义教育基地展厅12个，少年军校13所。同时，在城乡主要街道、公共场所和312国道沿线树立了34块永久性双拥宣传碑（牌）和创建标志。此外，在每年的“双拥宣传月”、“国防教育周”期间和“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春节等节日都要在媒体播出一些宣传稿件和双拥专题片，近两年共播出双拥稿件154篇（条），经过几年的不懈努力，全市形成的平时经常性宣传和重大节日、重大活动集中宣传相结合，以新闻媒体舆论宣传，爱国教育基地阵地宣传，双拥先进单位和个人典型宣传，双拥标志、标语（牌）形象宣传为主要内容的多渠道、全方位、立体式的宣传网络，对营造和始终保持浓厚的双拥工作氛围发挥了十分重要的作用。

三是互动真情，互办实事，有力地促进了地方经济社会发展和部队的全面建设。在创建活动中，军地双方始终坚持以发展先进社会生产力和提高部队战斗力为核心开展双拥工作，动真情，办实事，努力实现经济效益、军事效益和社会效益相统一，逐步形成了地方经济社会发展与驻地部队建设相互促进、协调发展的良好局面。突出表现为全市各级党政干部和人民群众心系驻地官兵，坚持不懈地开展多种形式的拥军优属活动，集中体现在春节、元旦、八一等重大节日军地都开展互访、慰问活动，互办实事成效显著，军地关系进一步融洽。参加慰问部队的市级领导共计40多人次，慰问品有办公桌椅、打印机、音箱、VCD、功放机、瓜果等总价值达5万元，同时慰问优抚对象98户，送去慰问金2万元，市委、市政府主要领导每年“八一”都专程对驻嘉68213部队进行慰问，对他们支持我市建设中做出的突出贡献表示衷心感谢！各乡镇、部门和企事业单位坚持把支持部队建设作为义不容辞的政治任务，积极主动地为部队和广大优抚对象排忧解难。各乡镇、各单位、各街道办事处组织的“好军嫂，好妈妈”服务队，长年义务为官兵服务，近年，为武警中队拆洗被褥、衣服、窗帘200件，制作拥军鞋垫40余双，还定期帮助伤残军人、烈军属充液化气、买米、买面、打扫卫生。同时，我市长期坚持开展“爱心献功臣行动”。专题行文明确了各相关部门的职责，明确由市级领导带头和优抚对象结成“一助一”长期帮扶对子，签订帮扶责任书，做到帮扶内容、目标、措施、责任四明确。全市结成一助一长期帮扶对子200对，为帮扶对象解决帮扶资金4万元。在城镇建立起了优抚对象定点、定人、定责的“三定”服务体系。有16户人优抚对象纳入最低生活保障范围，使优抚对象生活困难问题得到了解决。针对驻玉雷达站官兵洗澡难问题，市双拥办和玉门镇政府协调个体工商户陈泽州为雷达站免费架设了价值3000元的太阳能热水器，针对雷达连官兵办公设施简陋的问题，2008年春节慰问期间市委赠送价值1.8万元的办公桌椅。市双拥办还出资500元并协调城建部门为雷达站架通了下水管道。正是由于全市干部职工和广大群众想驻军和优抚对象之所想，急驻军和优抚对象之所急，使军地军民关系更为融洽。同时，驻地部队主动承担急难险重任务，以深厚的感情为驻地建设和发展贡献力量。在玉门镇经济开发区道路建设中，玉门镇雷达连多次无偿提供电力和技术力量，帮助修理施工车辆21辆，并出动车辆35台次，官兵137人次，平整路面1000多平方米，修筑开发区道路1公里，被当地群众称为“军民共建友谊路”。驻玉部队及驻酒68213部队充分利用人力、机械优势，出动人力720人（次）、机械210台（次），积极参加玉泽湖公园和“绿色通道”建设。同时，驻玉官兵义务参加了玉门镇东线风沙口治理一、二、三期工程，并义务为地方植树5000多棵，拉运树苗3万多棵。

四是突出重点，整体推进，确保了优抚安置政策的落实。全市坚持把创建双拥模范城（县），作为加强军政军民团结、促进军地共同发展的重要载体，不断丰富创建内容，全面提升了双拥工作的层次和水平。市上还坚持把落实各项优抚安置政策作为创建双拥模范城（县）的重要内容，实实在在地为广大优抚对象办实事。建立了优待抚恤金自然增长机制，使军烈属、革命伤残军人、在乡老复员军人和西路军老战士的定补资金达到或超过了国家标准，住房难、看病难、生活难的问题得到了较好解决。农村义务兵家属现金优待面达到了100%。同时，还针对安置难的问题，积极进行探索，开辟新的安置渠道，出台了《玉门市城镇退役士兵自谋职业经济补助暂行办法》。

五是面向基层，增强活力，推动了群众性双拥共建活动的深入开展。各地各部队始终把工作的重点放在基层，积极开展“双拥模范乡镇”、“双拥模范社区”、“双拥一条街”、“学雷锋、树新风，争当优秀士兵”、“文明标兵”、“绿色卫士”等活动，涌现出了一批具有示范作用、面向基层、便军利民的“老妈妈服务队”、“青年文明服务站”、“心连心、手拉手互帮互学服务组”等双拥共建实体。目前，已建成文明社区3个、文明乡镇9个、文明示范单位40个、军民共建点16个。把双拥工作与社区管理、社会治安综合治理、社会福利、青少年教育、志愿者服务等社区工作有机结合起来，扩大了双拥工作在基层的影响力。

军民共建谱新篇

解放军某部与国税局开展共建活动，提高了税务人员的整体素质，增强了他们的爱岗敬业精神。这是解放军战士在对税务人员进行军训。陈林高凯摄

八？一前夕，记者从沈阳市双拥办获悉，今年以来，在市委、市政府领导高度重视和领导下，紧紧围绕争创全国双拥模范城“五连冠”的目标，通过共同努力，使沈阳市双拥工作取得突破性进展，并已形成了具有沈阳特色的双拥发展新格局。

军地互办实事“双十工程”多数已落实

今年上半年，沈阳市双拥办制定了军地互办实事“双十工程”，即：地方拥军优属实施科技拥军、军嫂就业、军官子女入学、军转安置、优抚保障、拥军优属、支持部队后勤保障改革、保障军人军属合法权益、净化部队营区环境、保护军事设施等十项工程；部队拥政爱民实施国防教育、扶贫帮困、捐资助学、绿化植树、城市改造、抢险救灾、共建文明、学生军训、义务巡诊、维护社会治安等十项工程。到目前为止，围绕“双十工程”开展的双拥工作已基本落实。加大科技拥军投入

全市已为部队建了5个标准化图书室和15个流动图书馆，提供各类图书报刊达千余种，20余万册。全市建立11个科技拥军基地，帮助部队革新技术项目100多个，解决了20多个军事训练、医疗卫生和后勤保障等难题。做好安置工作

去年和今年共接收退伍士兵8950人，截至目前，除部分需办手续的，其余均已安置到位，基本上满足了个人就业愿望。去年以来，全市共安置300余名军嫂就业。

对中考成绩因没有达到公费生录取分数线而需在省级重点高中和一般高中择校的，在学校公费生录取分数线以下，降低10％录取，收费标准减半：驻沈部队军官子女需要升入职业高中就读的，可任选学校，收费减半。

在全市13个区、县（市）建立了“维护军人军属合法权益法庭”。军民共建有了新发展

创造了“六进六共”形式，即：国防教育进社区、双向认亲进社区、爱民服务进社区、科技拥军进社区、拥军优属进社区、扶贫帮困进社区和共学、共育、共建、共享、共创、共管。目前，全市1189个社区中，已有300个社区与基层单位建立了共建关系，有100个建成了高标准双拥社区。军民携手共建双拥林5000亩，共建形象化工程近百项。拥政爱民新贡献

驻沈官兵捐资近百万元，建了4所希望小学，扶助百名特困儿童重返校园：城区改造拆除1000根废弃烟囱，沈阳炮兵学院做出了很大贡献。驻沈部队捐资百万人民币献给市残联。涌现出了省军区战士戴忠诚等一大批见义勇为的先进典型。本报记者万家祥

第三篇：关于双十工程建设情况

民政局关于2011年军地援建“双十工

程”的总结报告

州双拥办：

2011年我县的军地援建“双十工程”工作在州双拥办的亲切关怀和县委县政府的正确领导下，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，继承和发扬我县优良传统，按照军民共建和谐社会的要求，以构建和谐临潭为契机，围绕少数民族地区的特点，积极开展“双拥”共建活动，在新农村建设、国防教育宣传、抢险救灾、维稳执勤、创建“平安寺院”、组织参建等各项工作中较好地发挥作用，为全县经济发展和社会稳定做出了显著的成绩，受到了地方政府和人民群众的好评，现将今年军地援建“双十工程”进展情况及年援建建工作打算简要汇报如下：

一、地方援建军队建设工作

1、积极筹集资金，改善地方部队基础设施建设。县委、县政府领导高度重视今年的双拥工作。在县武警中队营房搬迁过程中，县委、县政府积极筹备，并研究制定了具体筹建方案，县政府先后拔款528万元为县武警中队修建了办公大楼和营房。为县武警中队的的正规化建设提供了强有力的平台。

2、县民政局向县武警中队捐赠图书600多册，极大地丰富了广大官兵的文化知识。

3、通过小城镇建设项目，解决了县城到驻地部队营房的道路硬化，极大地方便了驻军的出行道路难的问题。

4、“八一”建军节，组织开展了对县人武部、县武警中队、县消防中队、县森林公安局、县交警大队、县公安局的慰问活动，为他们送去了价值28000元的生活必需品，还积极组织各学校学生到驻军驻地举行慰问演出，使军营精神文化生活和军地关系得到进一步加强。

5、在冬季士兵退役时，专门筹集资金举行了老兵欢送仪式，为退役士兵赠送了价值4000元的纪念品。

6、元旦、春节期间，又组织开展了对县人武部、县武警中队、县消防中队、县森林公安局、县交警大队、县公安局、优抚对象的慰问活动，为他们送去价值15000元的慰问品。

7、为使农村籍退役士兵掌握一门发家致富的实用技术，我局专门筹集资金在临潭县职业中学举办了为期15天的“临潭县退伍军人技能培训班”，培训内容包括电器维修、农机具维修、电焊、泥瓦工实用技术，通过培训取得明显成效，参加培训的人员已全部拿到了由县职业中学颁发的结业证书，为他们今后创业打下了坚实的理论基础。

二、部队援建地方建设工作 1、2011年元月份，县武警中队出动全部兵力，对常年堆积的垃圾进行了集中清理，使回中周边环境得到了极大改

善。得到了广大师生和地方群众的大力赞扬。

2、全年县武警中队共出动兵力450人次，在节假日及各种地方性文娱活动中担任安保及巡逻工作，为维护地方稳定做出了积极贡献。

3、在“八一”节前夕，县武警中队出动一个班的兵力，在中队长的带领下对城中社区的两位孤寡老人进行了慰问，送去慰问金2000元及面粉粮油等慰问品，并为两位孤寡老人打扫了房间卫生，使两位孤寡老人感受到了极大地温暖。

4、为响应县委、县政府“积极植树，绿化造林”的号召，县武警中队出动全部兵力，为县上义务植树2000多棵。

5、六月份，县武警中队与县幼儿园共同举办了官兵与幼儿同乐联谊活动，使广大幼儿师生感受到了来自武警官兵的温暖。

6、七月期间，县武警中队出动兵力对城关镇道路旁的垃圾进行了全面清理，使该村群众的生活环境得到了很大的改善。

7、七月，县武警中队在自身经费很紧张的情况下积极筹款为城关派出所配备了5张办公桌和28条椅子。使城关派出所的办公条件得到了改善。

8、八月底，县武警中队抽调得力官兵，为县二中的学生进行了10天的义务军训。

9、九月份，在县“两基”活动中，县武警中队向县教

育局捐赠图书100册。

10、在县委、县政府的号召下，县武警中队向县“两基”工程捐款5000元。

三、2012 年工作打算

1、认真实施20120年军地援建“双十工程”，完善援建计划，加大重点工程援建力度。以积极开展创建双拥模范城（县）评比命名活动为契机，广泛开展国防和双拥宣传教育。

2、认真落实各项优抚政策。依照国家提高后的抚恤补助标准，落实地方配套资金，按时足额发放优抚对象抚恤补助金。

3、认真做好退役士兵安置工作。抓好城镇退役士兵指令性安置工作，积极推动城镇退役士兵自谋职业，经济补偿，拓宽安置渠道。按照当地上年农牧民人均纯收入的水平发放农牧村义务兵家属优待金。

4、完善优抚医疗保障制度。认真落实《关于印发<甘南州优抚对象医疗保障办法实施细则>的通知》精神，制定出台我县优抚对象医疗保障办法或实施细则，切实解决重点优抚对象“医疗难”问题。做好复员干部“两险”续费工作和生活救助及取暖补贴的发放工作。继续抓好复员干部及各类退伍军人的稳控工作。

二0一一年十一月二日

第四篇：双十工程

临洮“双十工程”缔结军民鱼水情

人民网甘肃频道8月4日消息连日来,临洮县开展了一系列内容丰富、形式多样的拥军优属、拥政爱民活动,将军地共建工作推向了高潮。

今年以来,临洮县双拥工作以军民共建新农村和“双十工程”为重点,深入开展“爱心献功臣”、“双四好”、“双向服务、双向奉献”和联片创建活动,同时,大力开展行业、社区、科技、文化拥军活动,全面落实各项优抚安置政策,用实际行动谱写了一曲军民鱼水情歌,受到当地驻军部队和群众的好评。

今年,该县将太石镇上咀、八里铺镇王家大庄、峡口镇党家墩和峡口等4个村确定为军民共建新农村示范点,将中铺工业园主干道拓宽、东部安全饮水工程等重点项目列入部队援建地方工程,将军营图书室、随军家属子女入学就业、军地两用人才培训等作为地方援建部队工程。在“双十工程”中,驻临部队累计出动官兵、民兵预备役人员2300多人次,整修路面6公里,清理渠道3公里,完成山地绿化600亩,植树1.5万多株,资助贫困学生80多名,捐助资金2.3万余元。

同时,该县认真贯彻落实有关复转军人的各项政策,把思想教育与帮扶解困结合起来,目前,累积为全县1535名各类重点优抚对象发放1-6月抚恤补助金303.2万元,并继续加大对军队复员干部和对越参战人员的政策落实和帮扶解困力度。（靳忠亚）

玉门市双拥工作情况

玉门市自2006年再次实现省级双拥模范城命名以来，全市双拥工作在市委、市政府的正确领导下，按照甘肃省双拥模范城十条标准四十项具体要求，紧紧围绕改革发展稳定大局，发动和组织广大军民积极开展形式多样、内容丰富的双拥共建活动，使双拥创建成果进一步扩大。

一是高度重视，周密部署，形成了团结协作齐抓共管的双拥工作格局。市委、市政府把争创双拥模范城工作作为加快地方经济社会发展，增进军政军民团结的重大举措，始终给予高度重视，市上成立了由市委书记任组长，市委副书记、市政府分管副市长、市委常委市武装部部长、市委常委宣传部长为副组长，31个相关部门领导为成员的双拥工作领导小组和市委分管组织的副书记任组长、市政府常务副市长，分管副市长任副组长，相关部门负责人为成员的安置工作领导

小组。全市各乡镇、街道、村委会、居委会也成立了相应机构，形成了横向到边，纵向到底的双拥工作格局。与此同时，市委、市政府和驻地部队继承和发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，从全局和战略的高度，始终把创建工作摆到重要位置，自觉纳入经济社会发展和部队建设的总体规划，列入党政军工作的重要议事日程，适时研究创建工作规划，周密安排部署重要活动，形成了党政军领导挂帅，军地有关部门协调配合，全社会共同参与的创建工作机制。由于目标明确、组织得力，有力地推动了双拥创建活动的广泛深入开展。

二是广泛发动，深入宣传，在全社会营造了军爱民、民拥军的浓厚氛围。军地双方坚持把创建活动列入党委宣传工作和部队政治教育计划，充分利用国防教育阵地和新闻媒体，采取召开军民动员大会等我种形式，加大创建活动宣传力度，坚持对各级干部和在校学生系统的国防知识教育，对广大群众进行“无军不安、无军不稳”的爱国拥军教育，对部队官兵进行“维护稳定大局，共建第二故乡”的拥政爱民教育。使干部受教育面达到97%以上，群众受教育面到90%以上，学生受教育面达到98%以上，全市还建成了铁人故居、油城公园、老君庙一井以及红旗林场、玉门镇“国防教育、双拥成果”展厅为代表的国防教育和爱国主义教育基地展厅12个，少年军校13所。同时，在城乡主要街道、公共场所和312国道沿线树立了34块永久性双拥宣传碑（牌）和创建标志。此外，在每年的“双拥宣传月”、“国防教育周”期间和“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春节等节日都要在媒体播出一些宣传稿件和双拥专题片，近两年共播出双拥稿件154篇（条），经过几年的不懈努力，全市形成的平时经常性宣传和重大节日、重大活动集中宣传相结合，以

新闻媒体舆论宣传，爱国教育基地阵地宣传，双拥先进单位和个人典型宣传，双拥标志、标语（牌）形象宣传为主要内容的多渠道、全方位、立体式的宣传网络，对营造和始终保持浓厚的双拥工作氛围发挥了十分重要的作用。

三是互动真情，互办实事，有力地促进了地方经济社会发展和部队的全面建设。在创建活动中，军地双方始终坚持以发展先进社会生产力和提高部队战斗力为核心开展双拥工作，动真情，办实事，努力实现经济效益、军事效益和社会效益相统一，逐步形成了地方经济社会发展与驻地部队建设相互促进、协调发展的良好局面。突出表现为全市各级党政干部和人民群众心系驻地官兵，坚持不懈地开展多种形式的拥军优属活动，集中体现在春节、元旦、八一等重大节日军地都开展互访、慰问活动，互办实事成效显著，军地关系进一步融洽。参加慰问部队的市级领导共计40多人次，慰问品有办公桌椅、打印机、音箱、VCD、功放机、瓜果等总价值达5万元，同时慰问优抚对象98户，送去慰问金2万元，市委、市政府主要领导每年“八一”都专程对驻嘉68213部队进行慰问，对他们支持我市建设中做出的突出贡献表示衷心感谢！各乡镇、部门和企事业单位坚持把支持部队建设作为义不容辞的政治任务，积极主动地为部队和广大优抚对象排忧解难。各乡镇、各单位、各街道办事处组织的“好军嫂，好妈妈”服务队，长年义务为官兵服务，近年，为武警中队拆洗被褥、衣服、窗帘200件，制作拥军鞋垫40余双，还定期帮助伤残军人、烈军属充液化气、买米、买面、打扫卫生。同时，我市长期坚持开展“爱心献功臣行动”。专题行文明确了各相关部门的职责，明确由市级领导带头和优抚对象结成“一助一”长期帮扶对子，签订帮扶责任书，做到

帮扶内容、目标、措施、责任四明确。全市结成一助一长期帮扶对子200对，为帮扶对象解决帮扶资金4万元。在城镇建立起了优抚对象定点、定人、定责的“三定”服务体系。有16户人优抚对象纳入最低生活保障范围，使优抚对象生活困难问题得到了解决。针对驻玉雷达站官兵洗澡难问题，市双拥办和玉门镇政府协调个体工商户陈泽州为雷达站免费架设了价值3000元的太阳能热水器，针对雷达连官兵办公设施简陋的问题，2008年春节慰问期间市委赠送价值1.8万元的办公桌椅。市双拥办还出资500元并协调城建部门为雷达站架通了下水管道。正是由于全市干部职工和广大群众想驻军和优抚对象之所想，急驻军和优抚对象之所急，使军地军民关系更为融洽。同时，驻地部队主动承担急难险重任务，以深厚的感情为驻地建设和发展贡献力量。在玉门镇经济开发区道路建设中，玉门镇雷达连多次无偿提供电力和技术力量，帮助修理施工车辆21辆，并出动车辆35台次，官兵137人次，平整路面1000多平方米，修筑开发区道路1公里，被当地群众称为“军民共建友谊路”。驻玉部队及驻酒68213部队充分利用人力、机械优势，出动人力720人（次）、机械210台（次），积极参加玉泽湖公园和“绿色通道”建设。同时，驻玉官兵义务参加了玉门镇东线风沙口治理一、二、三期工程，并义务为地方植树5000多棵，拉运树苗3万多棵。

四是突出重点，整体推进，确保了优抚安置政策的落实。全市坚持把创建双拥模范城（县），作为加强军政军民团结、促进军地共同发展的重要载体，不断丰富创建内容，全面提升了双拥工作的层次和水平。市上还坚持把落实各项优抚安置政策作为创建双拥模范城（县）的重要内容，实实在在地

为广大优抚对象办实事。建立了优待抚恤金自然增长机制，使军烈属、革命伤残军人、在乡老复员军人和西路军老战士的定补资金达到或超过了国家标准，住房难、看病难、生活难的问题得到了较好解决。农村义务兵家属现金优待面达到了100%。同时，还针对安置难的问题，积极进行探索，开辟新的安置渠道，出台了《玉门市城镇退役士兵自谋职业经济补助暂行办法》。

五是面向基层，增强活力，推动了群众性双拥共建活动的深入开展。各地各部队始终把工作的重点放在基层，积极开展“双拥模范乡镇”、“双拥模范社区”、“双拥一条街”、“学雷锋、树新风，争当优秀士兵”、“文明标兵”、“绿色卫士”等活动，涌现出了一批具有示范作用、面向基层、便军利民的“老妈妈服务队”、“青年文明服务站”、“心连心、手拉手互帮互学服务组”等双拥共建实体。目前，已建成文明社区3个、文明乡镇9个、文明示范单位40个、军民共建点16个。把双拥工作与社区管理、社会治安综合治理、社会福利、青少年教育、志愿者服务等社区工作有机结合起来，扩大了双拥工作在基层的影响力。

军民共建谱新篇

解放军某部与国税局开展共建活动，提高了税务人员的整体素质，增强了他们的爱岗敬业精神。这是解放军战士在对税务人员进行军训。陈林高凯摄八？一前夕，记者从沈阳市双拥办获悉，今年以来，在市委、市政府领导高度重视和领导下，紧紧围绕争创全国双拥模范城“五连冠”的目标，通过共同努力，使沈阳市双拥工作取得突破性进展，并已形成了具有沈阳特色的双拥发展新格局。

军地互办实事“双十工程”多数已落实

今年上半年，沈阳市双拥办制定了军地互办实事“双十工程”，即：地方拥军优属实施科技拥军、军嫂就业、军官子女入学、军转安置、优抚保障、拥军优

属、支持部队后勤保障改革、保障军人军属合法权益、净化部队营区环境、保护军事设施等十项工程；部队拥政爱民实施国防教育、扶贫帮困、捐资助学、绿化植树、城市改造、抢险救灾、共建文明、学生军训、义务巡诊、维护社会治安等十项工程。到目前为止，围绕“双十工程”开展的双拥工作已基本落实。加大科技拥军投入

全市已为部队建了5个标准化图书室和15个流动图书馆，提供各类图书报刊达千余种，20余万册。全市建立11个科技拥军基地，帮助部队革新技术项目100多个，解决了20多个军事训练、医疗卫生和后勤保障等难题。做好安置工作

去年和今年共接收退伍士兵8950人，截至目前，除部分需办手续的，其余均已安置到位，基本上满足了个人就业愿望。去年以来，全市共安置300余名军嫂就业。

对中考成绩因没有达到公费生录取分数线而需在省级重点高中和一般高中择校的，在学校公费生录取分数线以下，降低10％录取，收费标准减半：驻沈部队军官子女需要升入职业高中就读的，可任选学校，收费减半。

在全市13个区、县（市）建立了“维护军人军属合法权益法庭”。军民共建有了新发展

创造了“六进六共”形式，即：国防教育进社区、双向认亲进社区、爱民服务进社区、科技拥军进社区、拥军优属进社区、扶贫帮困进社区和共学、共育、共建、共享、共创、共管。目前，全市1189个社区中，已有300个社区与基层单位建立了共建关系，有100个建成了高标准双拥社区。军民携手共建双拥林5000亩，共建形象化工程近百项。拥政爱民新贡献

驻沈官兵捐资近百万元，建了4所希望小学，扶助百名特困儿童重返校园：城区改造拆除1000根废弃烟囱，沈阳炮兵学院做出了很大贡献。驻沈部队捐资百万人民币献给市残联。涌现出了省军区战士戴忠诚等一大批见义勇为的先进典型。本报记者万家祥

第五篇：领导讲话稿大力实施双十工程加快设施蔬菜发展

文章

来源莲山

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今年全县三级干部大会上，县委、县政府提出要在全县大力实施设施蔬菜“双十工程”，力争在2-3年内使全县设施蔬菜种植面积达到10万亩，收入超过10个亿。这一新的发展思路和举措，切合长子实际，符合发展要求，对于优化产业结构，夯实农业产业发展基础，增加农民收入，促进县域经济发展具有十分重要的意义。

一、实施 “双十工程”的基础与条件

我们长子是一个农业县，也是一个蔬菜种植大县。改革开放以来，蔬菜产业在改革中崛起，在调整中壮大，成为全县农业的一大主导产业。特别是近几年来，我县设施蔬菜发展迅速，势头强劲，发展规模和效益令人欣喜，现已成为全县农民增收致富的重要经济来源，在我县大力发展设施蔬菜己具备了良好的基础和条件。

长子蔬菜产业的快速发展起始于改革开放初期，距今已有近三十年的发展历程。三十年来，长子蔬菜发展大致经历了这样三个大的发展阶段：

一是青椒种植孕育了长子蔬菜产业的迅速崛起。改革开放初期，即上世纪八、九十年代，农村家庭联产承包责任制的实行，解放了农村生产力，极大地调动了农民的生产积极性，广大农民冲被计划经济体制和左倾思想的束缚，解放思想，放开手足，在自家承包的责任田里发展多种经营。1980年丹朱镇大李村农民李生贵试种青椒获得成功，从那时开始到上世纪九十年代中期，全县大青椒种植面积就达到近8万亩，全县以大青椒为主的蔬菜种植面积达到13万亩；蔬菜总产量达到3亿多公斤，产值达到2亿多元；蔬菜种植遍布全县19个乡镇、250多个村、3万多农户；产品远销全国20多个省、120多个大中城市。特别是长子大青椒以其个大肉厚、色泽鲜艳、口感香甜、耐贮耐运等（本文来自中科软件园www.xiexiebang.com，转载请注明）独特优势而闻名全国，蜚声海内外。1996年，我县成功举办“中国·长子首届青椒节”，1998年被中国特产之乡暨推介委员会命名为“中国青椒之乡”。大青椒的种植带动了长子蔬菜的迅速崛起。

二是蔬菜大棚催化了长子蔬菜产业的调整壮大。长子大田蔬菜经过几年快速发展之后，一些矛盾和问题就明显的暴露出来，由于大青椒连年重茬种植导致田间病原微生物基数逐年增加，露地种植规避病虫害的能力十分脆弱。蔬菜品种单

一、经营方式粗放、科技含量低等多种原因导致蔬菜病害日趋加重。加之市场发育不全、产销街接不紧密，农民市场化组织程度低等因素，使蔬菜特别是大青椒种植产量下降、产品积压、效益下滑，买难卖难的问题时有发生。这一系列的矛盾和问题对长子蔬菜业的健康发展提出了严峻的考验。1999年，长子卉懋农业科技种植园的创办，为长子蔬菜摆脱困境点燃了希望的曙光。到2000年，丹朱镇东上坊、西上坊等村开始试种日光温室大棚取得了良好的示范效应。县委、县政府及时在全县予以推广，从此，大棚蔬菜种植开始在丹朱大地上兴起。2002年国庆前夕，县委、县政府组织乡村干部、种菜大户代表赴山东寿光、青州等地参观考察、学习取经，寻求破解制约我县蔬菜发展瓶颈问题的妙方。外出学习参观回来之后，丹朱镇大李村农民土专家李生贵，潜心研制出了一种简易式移动大棚，当地人称之为“生贵式大棚”。这种投资小、见效快、效益高、抗性强、易倒茬、病害少，具有诸多优势的简易大棚一经问世，就受到广大农民朋友的欢迎，这项技术获得了国家新型实用技术专利证书。之后的几年时间，生贵式移动大棚迅速在全县得到推广，并辐射推广到全市各县区以及河北、陕西、北京等外省区。大棚蔬菜的兴起与发展，使一度陷入因境的长子蔬菜又恢复了生机。长子蔬菜业在生产设施和生产方式的转变过程中得到不断发展壮大。截止2009年底，全县大棚设施蔬菜总面积已达到了6.5万亩。

三是科技园区带动了长子蔬菜产业的优化提升。长子大棚设施蔬菜的快速发展，使长子蔬菜由大田露地种植转向大棚保护地种植，形成大棚菜和大田菜并驾齐驱的发展新格局，全县蔬菜业逐步走上了种植模式多样化、生产经营产业化、蔬菜品种精细化、产品生产供应常年化的新路子。特别是农业科技示范园区的创办和建设，把长子蔬菜生产推向了一个新的水平，使农业产业结构和产品结构得到了优化提升。近年来，全县先后创办了卉懋、生贵、恒绿、惠民、方兴五大农业科技示范园区，还在全县建设200亩以上规模连片的生贵式大棚种植园区30多个。目前全县农业科技示范园区建设规模已达到8000多亩，年实现产值收入2亿多元，亩均产出效益达到2万元左右。

三十多年来，长子蔬菜业由小到大，从少到多，特别是设施蔬菜从无到有、由零散分布到集中连片，由小打小闹到规模化发展，由粗放经营到集约化经营，一年一个新台阶，一年一个新突破，形成了从工厂化育苗到规模化种植，再到市场化销售的一条龙产业化发展新格局。农民的思想观念、经营理念、科技水平、市场组织化程度、产业化发展水平、农业基础设施都有了明显的提高，这些都为今后我县设施蔬菜的加速发展奠定了良好的基础和发展条件。在我县大力实施设施蔬莱“双十工程”不仅具有可行性，更具有它的必要性，它是优化提升我县蔬菜产业的重要举措，也是加快我县现代农业发展的正确选择。

二、实施 “双十工程”的措施与要求

设施蔬菜“双十工程”的提出与实施，不仅是我县蔬菜产业优化提升的一项主要措施，也是加快发展方式转变，推动现代农业发展的一项重要举措。为此，我们要采取有效措施，加快推进“双十工程”的实施。

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一是要继续加大扶持力度。前些年，县委、县政府为加快农业发展，制定出台和实施了一系列农业补贴政策，在设施蔬菜发展方面，政府对农民建大棚实行财政补贴，农民每新建一亩生贵式大棚财政给予2000元的大棚骨架资金补贴，每新发展一亩日光温室大棚财政补贴农户3000元扶持资金，信用联社还给予1—3万元的贷款支持，这些补贴制度的实施，对全县设施蔬菜的发展起到了积极的推动作用。今后，县政府应长期坚持和完善农业补贴制度，逐年加大对设施蔬菜发展的补贴扶持力度，建立和完善农业补贴的长效机制，以优惠的政策促进设施蔬菜的快速发展。

二是要对乡村两级实行考核。调整产业结构，发展大棚蔬菜，增加农民收入是各级干部，特别是乡村两级干部义不容辞的职责。我们要继续采取“乡村组织，部门监督，财政补贴，农民自建”的办法，向乡镇下达“双十工程”推进指标，完成任务奖励，超额完成重奖，完不成任务处罚，真正使县、乡、村三级干部感到压力，形成合力，产生推进工作的动力。

三是要积极拓展市场空间。进一步加强农产品市场体系建设，首先要抓好以龙城蔬菜综合批发市场为龙头的农产品批发市场建设，完善市场功能，扩大市场贸易。同时，要培养一批蔬菜经纪人队伍，加大对外市场的连接。第二，要建立农产品营销信息平台，开展网上交易，加快推进农产品销售的信息化建设，加大对外宣传，提高我县蔬菜的知名度。第三，要加强蔬菜品牌建设，培育一批国内知名的蔬菜品牌，以质优物美的产品占领国内市场，扩大我县蔬菜的市场空间和市场占有率。

四是要大力推进园区化建设。大力发展设施蔬菜种植园区，继续兴建一批200亩以上集中连片的标准化大棚蔬菜种植园区，以园区化建设，规模化推进，加快设施蔬菜产业的发展，形成规模化发展优势。

五是要加快农业龙头企业发展。培育和壮大农产品种植加工运销龙头企业，大力发展蔬菜深加工，延伸产业链条，提高蔬菜的附加值。建立和完善农业产业化联动机制，大力推广“公司+基地+合作社+农户”的发展方式，使龙头企业与广大农户建立起稳定的（本文来自中科软件园www.xiexiebang.com，转载请注明）利益联结机制，有效整合涉农资金，加大对龙头企业的扶持力度，充分发挥农业龙头企业的带动辐射作用。依托农业园区和农产品加工运销两驾马车，拉动和促进我县设施蔬菜的快速发展。进一步优化蔬菜产品结构和产业结构，适应市场发展趋势和消费者的需求，把龙头做强，把产业做大。

六是要进一步强化农业社会化服务。建立健全农业科技服务网络，大力发展蔬菜种植专业合作社，培养和扩大农业科技队伍，提高农业服务质量和水平。加大蔬菜新技术，新品种的普及推广力度，大力发展绿色蔬菜和绿色无公害产品，实行标准化生产，加强蔬菜检验检测体系建设，不断提高农产品质量和安全。加强蔬菜种植技术培训，不断提高农民的科技文化素质，培养更多掌握种菜技术的新型农民，为产业发展提供人才、技术、智力支撑。

三、实施“双十工程”的前景与效益

近几年来，我县设施蔬菜每年都以5000亩以上的速度推进，如果保持这个发展速度，再有3—5年全县实现10万亩的目标是完全有可能的。时下绿色环保、低碳经济的发展已成为当今时代发展的主流，大棚蔬菜这种绿色产业必将会越来越受到人们的重视和宠爱。国家新一轮菜蓝子工程的实施，为设施蔬菜的发展又提供了新的发展机遇。我县作为全国果蔬无公害十强县、中国青椒特产之乡、山西省设施蔬菜重点县，更具有独特的发展优势。所以，我县设施蔬菜的发展具有广阔的前景。

设施蔬菜的发展不仅前景广阔，而且经济效益、社会效益和生态效益十分明显。

1、经济效益。如果全县设施蔬菜达到10万亩种植规模，每亩平均收入1万元，仅设施蔬菜一项年可创收10个亿，全县28万农村人口，人均设施蔬菜收入可达到4000元左右。这项产业的发展，无论对农民增收，还是对县域经济的振兴都具有重要的意义。

2、社会效益。设施蔬菜的发展对于农民就业和农村的和谐稳定也具有重要的作用。不仅经济效益显著，而且社会效益也十分明显。如果实现10万亩大棚设施蔬菜的建设目标，全县从事设施蔬菜产业的劳动力可达到5—6万人。就是说全县农村近一半的劳动力可脚不出村，守家创业，这样既免除了农民外出务工奔波的艰辛和求职的艰难，实现就近就业，又可以在家创业致富，收入比外出务工高出两三倍。如果一户种上2—3亩大棚，年收入在3—4万元，以一个4口之家计算，每人平均收入近万元。这项产业既可使农民实现就近就业、充分就业、稳定就业，促进农村的和谐稳定，又使农民实现稳定增收、持续增收。

3、生态效益。设施蔬菜的发展对生态保护和生态建设也具有一定的作用。大面积的土地被大棚覆盖可以减少水土流失和水分蒸发。生物防治技术的推广，有（本文来自中科软件园www.xiexiebang.com，转载请注明）机肥料的大量使用，可以减少环境的污染，促进农村循环经济的发展。大棚里需要大量施用鸡粪等农家肥，这不仅有效解决了家禽粪便的污染问题，同时又可以带动畜禽产业的发展，形成良性循环。所以，发展设施蔬菜还具有良好的生态效益。

总之，设施蔬菜“双十工程”的实施，必将大大提升我县蔬菜产业的发展水平。“双十工程”目标的实现，也必将促进全县农村经济的发展和农民收入的增加。我们应瞄准这一现代特色产业，花大气力，下硬功夫，强势推进，加速发展。通过全县上下的共同努力，把我县建成全市、乃至全省最大的设施蔬菜生产基地，让设施蔬菜这项产业为全县人民造福、为兴县富民和新农村建设作出积极的贡献。

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来源莲山

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