传达中央及上级重要指示精神的提纲材料

第一篇：传达中央及上级重要指示精神的提纲材料

中央及上级“两学一做” 重要指示和有关精神传达提纲

（2016年 月 日）

张玉光

同志们：

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署。自总书记对“两学一做”学习教育做出重要指示后，中央、中组部及全国各级党组织积极组织开展“两学一做”学习教育动员部署和具体工作安排。下面，我将中央领导重要指示和讲话精神进行重点传达，全公司上下要在开展“两学一做”学习教育中认真抓好贯彻落实。

2月4日，总书记在中央政治局常委会会议审议“两学一做”学习教育方案时发表重要讲话。总书记强调：

首先，两学一做”学习教育是加强党建的一项重大部署。我们党是一个大党，有8700多万党员、430多万个基层党组织。我们党不可战胜的力量，很重要的一个方面是我们党有非常严密的组织。我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。党的十八大以来，我们持续推动党的思想政治建设，先是开展党的群众路线教育实践活动，以县处级以上领导干部为主，再就是在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。干部受到了教育，广大党员也受到了教育。县以上抓好了，自身队伍加强了，对于解决突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。

思想政治建设不可能毕其功于一役，要有韧劲、恒心。有的工作要常态化、制度化，有的工作要集中一段时间进行强化，有针对性解决突出问题。这次部署“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。这体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。在思想政治建设这项根本性建设上，如果有松口气的念头、有差不多的想法，思想上的一些问题就难以根治。如果整个队伍基础好了，那么解决突出问题的氛围也会好。只有保证全党始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，我们党才能始终成为一个有理想、有信念的马克思主义政党。广大共产党员都要有马克思主义的坚定立场，在这个问题上不能有丝毫含糊和动摇。

第二，“两学一做”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。总书记指出，我在十八届中央纪委六次全会上强调，要推动全面从严治党向基层延伸。基层是党的执政之基、力量之源。“天下大事必作于细。”只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。苏联解体的教训之一，就是党的基层细胞坏死了，失去功能了。开展“两学一做”学习教育，就是要把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。

“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。当一名共产党员，首先要解决好政治合格问题。不懂马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不是一名合格的共产党员;不履行党章规定的党员义务，不遵守党规党纪，也不是一名合格的共产党员。应当看到，经过这几年集中发力抓作风，党员队伍整体素质有了很大提升。但是，对存在的问题，我们不能视而不见，更不能讳疾忌医。党员队伍中松散涣散、名不符实的情况还很多，意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散等问题也不是个别现象。一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩;有的党员公开骂党、骂党的领袖，否定党的一些最基本的原则和立场，其中一些人不仅没有受到管教和批评，反而大行其道还受到热捧，有的还在讲坛上堂而皇之散布谬论。这种肆无忌惮的情况，在有些地方如入无人之境，没人管。对这些问题，该整顿的要整顿一下，不能让他们这么肆无忌惮。开展“两学一做”学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。对普通党员的教育，要用好正反典型，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

这几年，党中央反复强调严肃党内政治生活。从各级领导班子看，民主生活会把批评和自我批评开展起来了，质量提高了;从基层情况看，落实“三会一课”制度有了一定改进，但不严肃、不认真、不经常的问题还没有得到很好解决。对党员的日常管理监督，包括组织关系管理、流动党员管理等，要加以改进完善。开展“两学一做”学习教育，不但要着力解决党员队伍存在的问题，还要推动解决党的组织生活、党员教育管理工作存在的问题。现在，相当比例的基层党组织软弱涣散甚至瘫痪，一些基层党组织形同虚设，必须加以整顿。不去整顿，只是下个文件让他搞“两学一做”，能做得起来吗?所以，整顿不合格基层党组织的工作要跟着上，这是一套“组合拳”。“火车跑得快，全靠车头带。”必须激活基层党组织，增强基层组织力。行之有效的制度要坚持、要落实，同时要针对新情况新问题以改革创新精神补齐制度短板，健全制度，有力执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

第三，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任。落实全面从严治党主体责任，要从具体工作抓起，也要用抓具体工作的成效来检验。组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，要抓紧抓实抓好。作为各级党组织书记，不但要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍。要了解党员在想什么做什么，摸清党员队伍所属的基层党组织、党员队伍存在哪些问题，掌握抓党员队伍建设的方法要求。防止形式主义，不仅仅是不搞一刀切，还得一把钥匙开一把锁。430多万个基层党组织，都开一个处方是不行的。要把“处方权”往下放，让基层当“小郎中”，把空间留给他们，让基层有针对性确定学习方式、学习重点、学习计划。党中央要抓大的带有普遍性的问题。哪里是整顿软弱涣散基层党组织的重点，哪里就是加强党员党性观念、组织意识教育的重点。学习也是如此。学什么? 学党章党规，这是明确的。学习系列讲话，普通党员主要掌握什么，要开个单子，不能眉毛胡子一把抓。总的来讲，要以“两学一做”学习教育为契机，使各级党组织书记把抓党员队伍建设的意识树起来、责任扛起来。

党章规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活。这次“两学一做”学习教育是在全体党员中开展的。要通过党组织把党员集合起来，把集结号吹起来。不是党员的，明白集结号没有他，就会见贤思齐，努力争取入党。是党员的，特别是对那些淡忘党员身份的，或者信口雌黄、胡说八道背离党的，让他知道自己已经站在悬崖边上了。进口要严，出口也要严。当然，组织处理要慎重，但对确实严重违背党章党规的，该处臵的处臵，该清理的清理。

这次学习教育，中央政治局的同志要带头，要有普通党员意识，到所在支部去与同志们一起学习交流。各级党委（党组）要对领导班子学习教育作出安排，层层示范、层层带动，给党支部作出榜样。中央组织部要有专门机构，一级抓一级，加强及时指导，防止走过场和形式主义。如果囫囵吞枣，全国都搞统一步调、统一模式，这是形式主义;如果什么也不管，简单照抄照搬党中央部署，也是形式主义。这些都要拿捏好分寸，切实把握好。

4月6日，刘云山同志在“两学一做”学习教育工作座谈会上强调，总书记重要指示从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义，精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，突出强调各级党组织应履行的主体责任，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。就贯彻落实总书记重要指示精神和党中央部署要求，做好“两学一做”学习教育工作，刘云山同志强调了八个方面：

一是要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。一定要用总书记重要指示精神和党中央部署要求统一思想和行动，增强做好工作的责任感，把学习教育抓好、抓实、抓出成效。

二是“两学一做”的基础在学。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，要贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。越是面向全党的学习，越需要区分层次、区分对象，增强针对性和实效性。

三是“两学一做”的关键在做。就是要以学促做、知行合一，做合格共产党员。做合格党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。

四是强化问题导向。开展学习教育是为了解决问题。要强化问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。要坚持边学边改、即知即改，改好一个个具体问题，做好一件件具体事情。

五是突出经常性教育的特点。要注重用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。突出经常性教育的特点，就是要把党支部的应有作用发挥出来，就是要切实贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。要充分发挥组织生活的熔炉作用，用好批评和自我批评这个“利器”，提高组织生活的质量和水平，解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化问题。

六是加强分类指导。要把握不同地域、不同类型党组织的特点，联系不同群体党员的实际情况，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。具体化，就是各个党组织都要有具体方案、具体措施，把原则要求转化为可操作、能落实的办法。精准化，就是把握不同类型党员的思想状况和行为特征，因人施教、精准施策，使每名党员都能受教育、有提高。差异化，就是不搞整齐划一，注意突出特色。

七是把学习教育与中心工作紧密结合起来。要坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实好本地区本部门本单位的各项任务结合起来，做到两手抓、两促进。

八是加强对学习教育的组织领导。各级党委要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署，精心组织推动。要结合庆祝中国共产党成立95周年，做好对优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰和宣传，为“两学一做”学习教育营造良好社会氛围。

赵乐际同志在“两学一做”学习教育工作座谈会上强调了五点：一是要认真落实“基础在学、关键在做”的要求；二是要认真落实“带着问题学、针对问题改”的要求；三是要认真落实“区分层次、分类指导”的要求；四是要认真落实“抓在日常、严在经常”的要求；五是要认真落实“履行主体责任”的要求。

4月27日，股份公司党委召开“两学一做”学习教育动员部署会，传达了总书记重要指示和刘云山、赵乐际同志的重要讲话精神以及国资委党委书记张毅同志的讲话精神，李长进书记对中国中铁系统“两学一做”学习教育进行了全面动员部署，标志着中国中铁系统“两学一做”学习教育正式启动。

5月11日集团公司党委召开“两学一做”学习教育动员部署会，集团公司总经理马江黔传达了中央及上级党委的重要指示和有关精神，于耀辉书记对“两学一做”学习教育的重要意义和工作开展的方式方法及要点进行了动员讲话。这标志着集团公司“两学一做”学习教育工作正式启动。

以上是总书记对“两学一做”学习教育重要指示和刘云山、赵乐际在“两学一做”学习教育工作座谈会上讲话精神以及股份公司党委、集团公司党委动员部署会精神的简要传达，希望大家认真学习，抓好贯彻落实。

第二篇：中央及省市纪委全会精神传达提纲

中央及省市纪委全会精神传达提纲

(2011年3月4日)

一、胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神十七届中央纪委六次全会于2011年1月9日至11日上午在北京举行。胡锦涛同志出席全会第二次大会并发表了重要讲话。讲话分三部分。

第一部分，坚持不懈开展党风廉政建设和反腐败斗争。胡锦涛总书记全面总结了2010年反腐倡廉工作的新成效、新经验，深刻剖析了党风廉政建设和反腐败斗争面临的突出问题。着重强调今年党风廉政建设和反腐败工作要抓好“六项工作任务”：第一，加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查；第二，加强惩治和预防腐败体系建设；第三，加强领导干部廉洁自律工作；第四，加大查办违纪违法案件工作力度；第五，加强对群众反映强烈的突出问题的治理；第六，加强对地方换届工作的纪律保障。

第二部分，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。要做到“六个着力”：一是着力加强以人为本、执政为民教育，二是着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，三是着力按照法律法规和政策开展工作，四是着力维护人民群众权益，五是着力查处损害群众切身利益的案件，六是着力加强基层干部队伍作风建设。

第三部分，纪检监察机关要认真贯彻以人为本、执政为民。坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作的指导原则、工作部署、队伍建设中去，以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。

最后，胡锦涛总书记强调，各级党委要以贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，加强对纪检监察工作的领导，帮助纪检监察机关解决实际困难和问题，保证纪检监察机关充分履行工作职责。

二、姜异康同志在省纪委九届七次全会上讲话的主要精神省纪委九届七次全会于2011年1月18日至19日上午在济南 召开。省委书记姜异康同志在讲话中着重强调了四个问题。

第一，认真学习十七届中央纪委六次全会精神，切实提高对党风廉政建设和反腐败工作的认识。把思想和行动高度统一到中央纪委全会精神上来，统一到中央关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署上来，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

第二，牢牢把握十七届中央纪委六次全会部署要求，全面落实党风廉政建设和反腐败工作的各项任务。加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，扎实推进党政机关和领导干部作风建设，加快完善惩治和预防腐败体系，加大查办违纪违法案件工作力度，切实抓好领导干部廉洁自律工作，加强对地方换届工作的纪律保障。

第三，坚持以人为本、执政为民，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。加强以人为本、执政为民教育，强化党员干部宗旨意识和群众观念；坚持党的群众路线，加强和改进新形势下群众工作；认真排查和解决人民群众反映强烈的突出问题，切实维护好群众的经济权益、政治权益和人身权利；大力推行各项公开制度，自觉接受群众监督；加强基层干部队伍作风建设，做好抓基层打基础工作；建立健全长效机制，激励保障党员干部自觉践行以人为本、执政为民。

第四，严格执行党风廉政建设责任制，切实加强对纪检监察工作的领导。各级党委、政府要贯彻落实好《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，把党风廉政建设和反腐败工作纳入工作总体规划，纳入领导班子、领导干部目标管理。各级纪检监察机关要大力推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法和体制机制创新，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到工作指导原则、工作部署和纪检监察队伍建设中去，努力取得人民群众满意的实际效果。各级党委、政府要加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察机关履行职责、开展工作，推动落实反腐倡廉各项任务。

三、市纪委九届八次全会主要精神

市纪委九届八次全会于2011年1月25日召开。会议分别传达了十七届中央纪委六次全会和省纪委九届七次、全会精神，传达了胡锦涛、贺国强、姜异康、王维新等领导同志的重要讲话精神，审议并通过了王成波同志代表市纪委常委会所作的工作报告。市委书记焉荣竹同志出席会议并作重要讲话。

（一）焉荣竹同志讲话主要精神

讲话共分三部分。

第一部分，认真学习中央纪委和省纪委全会精神，进一步增强推进反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。要把思想认识统一到胡锦涛总书记对当前形势的分析判断上来，既要充分看到反腐倡廉建设取得的实际成果，又要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，进千步增强责任意识、忧患意识和使命意识，以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，不断开创反腐倡廉工作新局面。

第二部分，把握大局、突出重点，全力抓好反腐倡廉工作落实。主要强调了四个方面的重点工作：一是更加注重服务大局，确保中央和省、市重大决策部署的贯彻落实；二是更加注重严肃党纪，进一步加强领导干部廉洁自律工作；三是更加注重源头防治，加快推进惩防体系建设；四是更加注重惩防并举，始终保持惩治腐败的高压态势。

第三部分，牢固树立以人为本、执政为民理念，切实把这一要求贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。一是以加强思想教育为先导。二是以完善体制机制为保障。三是以解决突出问题为重点。

第四部分，切实加强对反腐倡廉建设的组织领导。

（二）王成波同志工作报告的主要精神

报告共分三部分。

第一部分，改革创新，求真务实，全市党风廉政建设和反腐败工

作取得新的成效。一是以科学发展为主题，强化对重大决策贯彻落实情况的监督检查。二是以贯彻落实《廉政准则》；为抓手，加强对领导干部的教育监督。三是以解决群众反映的突出问题为重点，推进党风政风建设。四是以规范制约权力为关键，深化重点领域的改革。五是以依纪依法安全文明办案为前提，加大惩治腐败工作力度。六是以加强县级纪检监察机关建设为契机，提升自身综合水平。

第二部分，明确任务，突出重点，扎实有效地做好2011年党风廉政建设和反腐败工作。一是强化监督检查，保证重大决策部署的贯彻落实。二是加强教育管理，推动领导干部廉洁自律。三是解决突出问题，促进社会和谐稳定。四是推行党务公开，实施权力运行“阳光工程”。五是实施创新驱动，深化重点领域和关键环节改革。六是加大办案力度，保持惩治腐败的强劲势头。

第三部分，振奋精神，扎实工作，确保反腐倡廉各项任务落到实处。一是始终坚定一个目标，全力推进反腐倡廉科学化。二是全面履行两项职能，注重发挥行政监察的职能作用。三是着力强化三个体系，不断完善工作推进机制。四是努力打造一流队伍，提高纪检监察干部履职能力。

第三篇：习近平总书记来川视察重要指示精神传达提纲

总书记来川视察调研期间重要讲话精神和全省领导干部大会精神传达提纲

2月10日至13日，总书记亲临我省凉山州、阿坝州、成都市等地，深入村镇、企业、社区，考察脱贫攻坚和经济社会发展工作，就贯彻落实党的十九大精神以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神进行调研，看望慰问各族干部群众。

一、总书记在视察调研期间的重要讲话精神 在大凉山腹地昭觉县三岔河乡三河村和解放乡火普村，总书记走进彝族贫困群众家中，看实情、问冷暖、听心声，同干部群众共商脱贫之策。强调发展特色产业、长期稳定致富，都需要人才；要培养本地人才，引导广大村民学文化、学技能，提高本领，还要移风易俗，通过辛勤劳动脱贫致富。指出我们搞社会主义，就是要让各族人民都过上幸福美好的生活，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在贫困地区，特别是在深度贫困地区，全面小康路上不能忘记每一个民族、每一个家庭。强调易地扶贫搬迁是实现精准脱贫的有效途径，一定要把这项工作做好做实，搬迁安置要同发展产业、安排就业紧密结合，让搬迁群众能住下、可就业、可发展。

在天府新区，总书记强调天府新区是“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点，一定要规划好建设好，特别是要

突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极，建设内陆开放经济高地。在成都中电熊猫显示科技有限公司，勉励企业抢抓机遇，积极发展军民融合产业，提高企业自主创新能力和国际竞争力，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。

在汶川县映秀镇，总书记向汶川特大地震罹难同胞和在抗震救灾中捐躯的英雄敬献花篮，叮嘱一定要把地震遗址保护好，使其成为重要的爱国主义教育基地，强调灾后恢复重建发展取得历史性成就，展现了中国共产党的坚强有力领导和我国社会主义制度的优越性，要在推动产业发展、民生改善等方面继续发力，把人民家园建设得更加美好。在郫都区唐昌街道战旗村，强调党的十九大提出实施乡村振兴战略，这是加快农村发展、改善农民生活、推动城乡一体化的重大战略，要把发展现代农业作为实施乡村振兴战略的重中之重，把生活富裕作为实施乡村振兴战略的中心任务，扎扎实实把乡村振兴战略实施好。

二、总书记在四川省委省政府工作汇报会上的重要讲话精神

2月13日上午，总书记听取了省委省政府工作汇报，对四川各项工作取得的成绩给予肯定，特别是地震灾区灾后恢复重建成效显著。这是省委和省政府贯彻落实党中央决策部署、团结带领全省广大干部群众拼搏进取的结果。经过这些年艰苦努力，四川经济实力迈上了新的台阶，创新力和竞争力有了显著提 — 2 —

升，但人口多、底子薄、不平衡、欠发达的基本省情没有根本改变，发展不足仍然是最突出的问题。面对新形势新任务，四川要深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和自觉践行新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，打好“三大攻坚战”，扎实解决好发展不平衡不充分问题，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，锐意进取，埋头苦干，推动治蜀兴川再上新台阶。

对四川下一步工作，总书记提出了5个方面的重要要求。

（一）着力抓好党的十九大精神贯彻落实。党的十九大指明了党和国家事业前进方向，为中国这艘承载着13亿多人的巨轮前行立起了新航标。全党全国全社会要把党的十九大精神参悟透、领会好，更好把握党的十九大各项战略部署的整体性、关联性、协同性，把学习贯彻党的十九大精神同把握党的十八大以来我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来。要多调研、摸实情，盯住抓、抓到底，崇尚实干、力戒空谈、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。

（二）着力推动经济高质量发展。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。要夯实实体经济，深化供给侧结构性改革，强化创新驱动，— 3 —

推动城乡区域协调发展，优化现代化经济体系的空间布局。要抓好生态文明建设，让天更蓝、地更绿、水更清，美丽城镇和美丽乡村交相辉映、美丽山川和美丽人居有机融合。要增强改革动力，形成产业结构优化、创新活力旺盛、区域布局协调、城乡发展融合、生态环境优美、人民生活幸福的发展新格局。

（三）着力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。四川是“天府之国”，农业大省这块金字招牌不能丢。要加快推动乡村产业振兴，把发展现代农业作为实施乡村振兴战略的重中之重，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农村一二三产业融合发展，以现代农业引领乡村产业振兴。要深化农业供给侧结构性改革，夯实粮食等农业生产能力基础，加大农业结构调整优化力度，推动农业由增产导向转向提质导向，加快实现由农业大省向农业强省转变。要加快推动乡村生活富裕，把生活富裕作为实施乡村振兴战略的中心任务，千方百计增加农民收入，深入推进农村脱贫攻坚，让广大农民共享现代化成果。

（四）着力保障和改善民生。要牢固树立以人民为中心的发展思想，常怀忧民、爱民、惠民之心，采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，解决好同老百姓生活息息相关的教育、就业、医疗卫生、社会保障、社会稳定等民生问题，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要坚持抓发展、抓稳定两手都要硬，深化民族团结进步教 — 4 —

育，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。要认真贯彻落实党中央关于在全国开展扫黑除恶专项斗争的重大决策部署，把社会稳定工作做得更细致、更扎实、更紧密。

（五）着力加强党的政治建设。党的十九大把党的政治建设摆在突出位置，强调党的政治建设是党的根本性建设，这是有深远考虑的，也是有充分理论和实践依据的。要坚持党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。要认真学习贯彻党的十九届二中全会精神，教育引导广大党员、干部牢固树立宪法意识，带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，全面加强和规范党内政治生活，涵养积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态。

三、全省领导干部大会精神

2月14日上午，全省领导干部大会在成都召开，省委书记王东明主持会议并作重要讲话。会议精神主要体现在王东明书记的讲话当中。

王东明指出，全省各级党组织要深刻认识总书记来川视察指导的重大意义，把学习宣传贯彻总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把总书记重要讲话精神传达到广大党员、干部和群众当中，把总书记的关怀厚爱和殷切希望转化为推动四川改革发展的强大动力，把思想和行

动统一到总书记重要讲话精神上来。一要深刻领会总书记对做好新形势下四川工作的总体要求。二要深刻领会总书记关于着力抓好党的十九大精神贯彻落实的重要要求。三要深刻领会总书记关于着力推动经济高质量发展的重要要求。四要深刻领会总书记关于打好精准脱贫攻坚战的重要要求。五要深刻领会总书记关于着力实施乡村振兴战略的重要要求。六要深刻领会总书记关于着力保障和改善民生的重要要求。七要深刻领会总书记关于着力加强党的政治建设的重要要求。

王东明指出，要坚定推动总书记来川重要讲话精神落地落实。

一要继续把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务。要用心学深入学，联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地理解党的十九大精神，努力掌握党的十九大精神的精髓要义。要学思践悟、融会贯通，大兴调查研究之风，同学习总书记对四川工作重要指示精神、谋划推动四川各项事业发展贯通起来，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想指导四川工作，紧紧盯住中央和省委决策部署一项一项狠抓落实、一抓到底。

二要全力打好“三大攻坚战”。要坚决打好防范化解重大风险攻坚战，深入开展矛盾纠纷和安全隐患排查，认真落实防范化解重大风险9个工作方案，坚决守住“三条底线”。要坚决打好精准 — 6 —

脱贫攻坚战，切实加强组织领导，完善“省负总责、市县抓落实”的管理体制，坚持目标标准，锁定“两不愁、三保障”，聚焦深度贫困地区，牢牢把握精准要求、下足“绣花”功夫，注重扶贫同扶志扶智相结合，扎实开展“回头看”“回头帮”，切实解决扶贫领域存在的作风问题，特别是加强人才培养和招才引智，打造一支规模宏大、留得住能战斗带不走的人才队伍。要坚决打好污染防治攻坚战，把建设长江上游生态屏障、维护国家生态安全放在生态文明建设首要位置，打好污染防治“三大战役”，让四川天更蓝、地更绿、水更清。

三要毫不动摇推动高质量发展、加快建设经济强省。要大力发展实体经济，深入推进供给侧结构性改革，抓好“三去一降一补”重点任务，推动传统产业转型升级，积极培育高端现代产业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。要扎实推进全面创新改革“一号工程”，突出军民融合特色，抓好9张清单落地落实，高质量高标准完成全面创新改革试验任务。要深入实施多点多极支撑发展战略，进一步健全区域经济协作体制机制和政策体系。要持续深化改革扩大开放，加快推动国资国企、农业农村、财税金融、教育文化卫生体育等重点领域改革取得新突破；深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略，务实办好西博会等重要展会和投资促进活动，扎实推进天府国际机场和国际空港新城建设，抓好自贸试验区建设，打造立体全面开放格局。

四要扎实推进乡村全面振兴发展。要走产业振兴、质量兴农之路，深入推进农业供给侧结构性改革，扎实抓好建基地创品牌搞加工等重点任务，以现代农业引领乡村产业振兴，推动农业由增产导向转向提质导向。要以幸福美丽新村建设为载体推动城乡融合发展，尤其要通过发展产业、增加就业、盘活资源等市场化机制增加农民收入。要加强乡风文明建设和创新乡村治理体系，扎实开展“四好村”创建，开展移风易俗行动，健全乡村治理体系，确保农村社会和谐稳定、长治久安。

五要切实保障和改善民生。要提高就业质量和人民收入水平，实施更加积极的就业政策，鼓励创业带动就业，积极做好高校毕业生、退伍军人、去产能分流安置下岗职工以及就业困难人员等特殊群体的就业工作，努力实现零就业家庭至少有一人就业。要加快教育医疗事业发展，促进县域内义务教育均衡发展。要加快推动汶川地震、芦山地震等灾区发展振兴，高质量推进九寨沟地震灾区恢复重建和发展提升，努力建成践行“绿水青山就是金山银山”重要思想、推进民族地区绿色发展脱贫奔康的典范。要加强和创新社会治理，开展扫黑除恶专项斗争，加快公共安全和社会治安防控体系建设，强化网格化管理服务，打造共建共治共享社会治理格局。当前，各地各有关方面尤其要把春节至全国“两会”期间的维稳工作摆在突出位置，做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保社会大局和谐稳定。

六要全面推进依法治省。要认真贯彻党的十九届二中全会精神，教育引导广大党员干部深刻认识宪法修改重大意义，牢固树立宪法意识，带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。要统筹抓好科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各项工作，不断提升治理体系和治理能力现代化水平。要扎实推进藏区依法常态化治理；深入推进彝区禁毒防艾，坚决打击毒品违法犯罪。同时，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，支持人大、政协开展工作，支持民主党派、工商联和无党派人士履职尽责，更好发挥群团组织作用。

七要坚定推动全面从严治党向纵深发展。要突出党的政治建设的统领地位，牢固树立“四个意识”，自觉维护党章权威，坚定维护总书记在党中央和全党的核心地位，把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩来执行，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。要强化理论武装，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照中央统一部署开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要深入推进反腐败斗争，发挥巡视巡察利剑作用，大力整治群众身边腐败问题，始终保持惩治腐败高压态势。要严格落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定及《实施细则》，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要落实好干部标准，提拔重用忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子，打造高素质

专业化执政骨干队伍。要扎实抓好迎接中央第四巡视组来川各项工作，主动支持和配合巡视组工作，真心实意接受巡视组监督检查。

王东明指出，要扎实抓好总书记重要讲话精神学习宣传贯彻。各级党组织要认真抓好贯彻落实，在全省迅速掀起学习宣传贯彻热潮。要迅速组织传达学习、广泛开展宣传宣讲、扎实开展教育培训、狠抓贯彻落实、坚持领导带头，反复学、深入学，努力学出“四个自信”、学出使命担当、学出能力水平、学出绝对忠诚，干在实处、走在前列，创造出新的业绩。

第四篇：党员学习材料 (中央及省市群众路线教育实践活动会议精神传达提纲

（一）总书记重要讲话精神 讲话分三部分：

第一部分：充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。主要讲了三点： 第一，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求。实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。

第二，开展党的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

第三,开展党的群众路线教育实践活动，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的。这是主流，必须充分肯定。同时，必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重。集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。在形式主义方面，主要是知行不

一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。在官僚主义方面，主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。在享乐主义方面，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

第二部分：准确把握党的群众路线教育实践活动的指导思想和目标要求。主要讲了五点：

第一，牢牢把握目标任务。中央反复研究，决定把教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。解决“四风”问题，要对准焦距、找准穴位、抓住要害。反对形式主义，着重解决工作不实的问题。反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题。反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象。反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。解决“四风”问题，要从实际出发，抓住主要矛盾，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。第二，认真贯彻总要求。这次教育实践活动明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，概括起来说就是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。照镜子，就是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是在照镜子的基础上，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

第三，以整风精神开展批评和自我批评。这次教育实践活动，要在批评和自我批评上好好下一番功夫。要开好民主生活会，坚持“团结——批评——团结”的公式，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑，既深刻剖析和检查自己，又开展诚恳的相互批评，触及思想和灵魂，既红红脸、出出汗，又明确整改方向。无论批评还是自我批评，都要实事求是、出于公心、与人为善。决不能用“批评”抵制批评，搞无原则的纷争。坚持开门搞活动，一开始就扎下去听取群众意见和建议，每个环节都组织群众有序参与，让群众监督和评议。

第四，坚持领导带头。这次活动以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。要放下架子、虚心听取下级、基层和党员、群众的意见，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，认真查摆个人、领导班子、本地区本部门在作风方面存在的突出问题，深刻剖析问题症结和原因，把整改的方向和具体措施明确亮出来。

第五，注重建立长效机制。要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。把中央要求、实际需要、新鲜经验结合起来，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束。

第三部分：加强对教育实践活动的领导。各级党委要增强责任感和紧迫感，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。强调了五点。

第一，明确责任职责，主要领导亲自抓。党委（党组）主要领导同志要承担起第一责任人的责任，特别是要深入一线、靠前指挥，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题。相关部门要明确责任、密切配合，形成良好的组织指导格局。

第二，深入调查研究，制定切实可行的实施方案。要深入基层、深入群众，广泛听取意见，抓紧制定实施方案。针对不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的办法措施。统筹安排每个批次、每个环节的工作重点和工作进度。第三,加强具体指导，确保正确方向。分类指导要体现在方案制定上，更要体现在活动进程中，总的原则要在遵循基本方法步骤、完成规定动作的同时，鼓励探索创造，做一些自选工作。对领导机关、领导干部标准更高一些、要求要严一些。指导意见要沉下去，面对面开展工作。及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，推动面上工作健康发展。

第四，坚持统筹兼顾，做到两手抓、两促进。把开展活动，同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，同完成本地区本部门本单位各项任务紧密结合起来，摆布好时间和精力，使活动每个环节、每项措施为中心工作服务，把党员干部活动中激发出来的工作热情和进取精神，转化为做好工作的动力，用经济社会发展成效检验活动成效。

第五，加强宣传引导，营造良好舆论氛围。积极宣传中央的决策部署，宣传活动的重大意义，宣传活动的经验成效，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央精神上来。创新舆论引导方式方法，正面引导网上舆论。重视典型宣传，既宣传正面典型，发挥示范作用，又注意剖析反面典型，开展警示教育。

（二）刘云山同志重要讲话精神 主要讲了八点意见：

1.用总书记重要讲话统一思想，切实提高对教育实践活动重大意义和现实紧迫感的认识。要深刻认识教育实践活动的全局性、战略性意义，深刻认识教育实践活动的现实必要性、现实紧迫性，有针对性地解决好轻视的思想、观望的心理、敷衍的态度、担心的情绪等模糊认识、思想障碍。

2.把学习教育、思想理论武装摆在第一位，引导党员干部牢固树立宗旨意识、强化群众观点。在这次活动中，学习教育、思想理论武装的重点，就是树立宗旨意识、增强群众观点。学习教育、思想理论武装重在联系思想实际、改造主观世界。

3.把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯彻始终，坚持以整风精神搞好教育实践活动。贯彻总要求，关键是把握精神实质，以整风精神开展教育实践活动。贯彻总要求，必须开门见山搞活动，让群众来参与、来监督、来评判。

4.紧密联系各地区各部门各单位实际，着力在解决作风方面存在的突出问题上下功夫。开展教育实践活动，一定要抓住关键、找准要害，把查找问题、剖析问题、解决问题作为出发点、落脚点。要从现在做起、从我做起、从领导带头做起，说到做到、马上就改，小有小改、大有大改。

5.紧紧抓住三个重要环节，确保教育实践活动扎实推进、不走过场。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，目的就是把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于教育实践活动的全过程。要充分发挥各级党组织的主体作用，增强每个党员干部的主人翁意识，立足于自己教育自己、自己解决问题。要围绕为民务实清廉，围绕解决“四风”问题，组织召开一次高质量的专题民主生活会，做到严肃认真、实事求是、民主团结。

6.着力形成实践成果、制度成果、理论成果，确保改进作风、联系群众的常态化长效化。实践成果要落实到解决作风方面突出问题的成效上，落实到群众工作能力的提升上。要注意把中央要求、实际需要和新鲜经验结合起来，制定新的制度，完善已有的制度、废止不适用的制度。加强作风建设，要创新工作的途径和方法，加强对权力运行的制约和监督，突破利益固化的藩篱，把权力关进制度的笼子，用好的体制机制管人、管事、管权，从源头上防止不正之风。要组织理论工作者和实际工作者，围绕教育实践活动的深入开展，从理论和实践的结合上，推出一批有价值的研究成果，进一步丰富党的建设思想宝库。

7.强化督促检查、发挥督导组作用，确保教育实践活动各项任务的落实。要把督促检查贯穿到整个教育实践活动之中，推动各地区各部门各单位把中央要求不折不扣落到实处。各督导组要紧紧依靠所督导地区、部门、单位的党委（党组），切实履行好自身职责，做到尽职不越位、督导不包办。要把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节的督导上。各级党的群众路线教育实践活动领导小组也要成立督导组，全程督导下一级地区、部门和单位的教育实践活动。

8.加强组织领导、精心组织实施，确保教育实践活动扎实有序推进。各级党委（党组）要按照中央要求，抓紧成立教育实践活动领导小组，抽调精干力量组成工作机构，具体负责本地区本部门本单位活动实施。党委（党组）主要领导同志要承担起第一责任人的责任。各级教育实践活动领导小组办公室要充分发挥工作枢纽作用，加强调查研究、提出工作建议，畅通信息渠道、搞好上传下达。各级组织部门、纪检监察部门、宣传部门等相关部门要在抓好自身教育实践活动的同时，充分发挥职能作用，齐抓共管、密切配合，切实履行好各自职责。

要在深入调查研究的基础上，抓紧制定完善实施方案，对每个批次通盘考虑，对重点任务要周密安排，做到既简便易行，又切实有效。坚持统筹兼顾。坚持分类指导。正风肃纪、处理问题，注意把握好政策界限。重视宣传舆论工作。

（三）赵乐际同志总结讲话精神 主要讲了三点意见：

1.自觉把思想和行动统一到中央部署要求上来。开展群众路线教育实践活动解决的根本问题是：党和人民群众的关系问题。采取的重要方法是：中央带头、自上而下。聚焦的突出问题是：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。基本的规定动作是：学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。达到的目标要求是：党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

在部署和推进教育实践活动过程中，要坚持“五个贯穿始终”：一要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终；二要把反对“四风”贯穿始终；三要把整风精神贯穿始终；四要把领导带头贯穿始终；五要把制度建设贯穿始终。

2.以好的作风确保教育实践活动取得实效。一要解决突出问题，防止“空对空”。二要注重分类指导，防止“一刀切”。三要坚持开门搞活动，防止“封闭式”。四要推动中心工作，防止“两张皮”。3.认真抓好会议精神的贯彻落实。一是认真学习传达中央精神。采取召开党委常委（党组）会、中心组学习等方式，学习领会中央精神，研究、部署教育实践活动。各级纪检机关和组织、宣传等部门，要先学一步、学深一步。二是抓紧制定实施方案。实施方案要请中央督导组审阅，并报中央教育实践活动领导小组备案。三是及时进行工作部署。第一批开展活动的单位，要尽快与中央督导组沟通联系，商量具体事项，做好相关准备，及时召开会议，作出安排部署。抓紧组建督导组，抽调党性强、作风正、经验丰富的同志担任组长，搞好督导组的业务培训。四是切实加强组织领导。

（一）姜异康书记重要讲话精神。讲话分三部分：

第一部分：进一步加深对党的群众路线教育实践活动重大意义的认识，把思想高度统一到总书记重要讲话和中央决策部署上来。主要讲了三点：

第一，要围绕学习贯彻总书记重要讲话精神特别是“三个必然要求”的重要论述，进一步加强对开展教育实践活动重大意义的认识，切实增强政治责任感。总书记重要讲话精神特别是“三个必然要求”的重要论述，充分反映了我们党对共产党执政规律的深刻认识，反映了对世情、国情、党情不断变化的准确把握。要深刻认识到，党的十八大确定了“两个一百年”的奋斗目标，就是中国共产党成立一百年时，全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十八大后，总书记又提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。要深刻认识到，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，是党的建设面临的根本问题和时代课题。要深刻认识到，坚持党要管党、从严治党，是我们党在长期革命建设实践中始终坚持的重大原则和宝贵经验。

第二，要围绕实现我省第十次党代会提出的奋斗目标、加快建设经济文化强省，进一步加深对开展教育实践活动重大意义的认识，切实增强使命感。我省第十次党代会提出，加快建设经济文化强省，实现“一个前提、六个更加”的奋斗目标。这是实现中国梦的重要组成部分，是全省人民的共同愿望和根本利益所在。要实现目标任务，就必须充分依靠人民群众的伟大力量，继续发扬艰苦奋斗、求真务实、改革创新精神。

第三，要围绕加强山东各级党组织和党员队伍建设，更好地担负起历史责任，进一步加深对开展教育实践活动重大意义的认识，切实增强紧迫感。山东所取得的辉煌成就，就是在党中央坚强领导下，全省各级党组织和广大党员干部团结带领人民群众奋斗拼搏的结果。在新的历史起点上，推动科学发展、加快建设经济文化强省，需要进一步发挥各级党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用。从我省党员干部队伍现状看，总体上是好的，是有战斗力的。但在作风方面确实存在一些突出问题，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。要加强教育引导，让广大党员干部深刻认识到，作风体现党性，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。

第二部分：坚决贯彻落实中央决策部署，扎扎实实做好每个环节每个步骤的工作。主要讲了五点： 第一，准确把握教育实践活动的指导思想和目标任务，确保正确方向。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，把集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题作为活动主要任务。

第二，着力抓好思想理论武装，增强宗旨意识和群众观点。理论的缺失，必然导致思想上的迷茫和行动上的偏向。要把搞好学习教育、强化理论武装作为教育实践活动第一位的任务，以树立宗旨意识、增强群众观点为重点，组织广大党员干部深入学习党的十八大精神，学习中国特色社会主义理论体系，学习总书记一系列重要讲话，学习中央规定的有关书目。要用好各类党性教育和爱国主义教育基地，就地就近开展革命传统教育。

第三，找准并着力解决“四风”问题，密切党同人民群众的血肉联系。这次教育实践活动的主要任务，是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。一要深入查摆和着力解决形式主义问题。主要是知行不

一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假等问题。二要深入查摆和着力解决官僚主义问题。主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀等问题。三要深入查摆和着力解决享乐主义问题。主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行等问题。四要深入查摆和着力解决奢靡之风问题。主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落等问题。“四风”问题实际上是“四害”。“四害”不除，党心不齐、民心不顺、根基不稳。解决“四风”问题，一是贵在认真。要对准焦距、找准穴位、抓住要害，既不能小病不治，也不能大病小治。二是贵在行动。在教育实践活动中，要善于发现问题，认真分析问题，着重解决问题。发现问题是前提，分析和解决问题是关键。三是贵在自觉。解决问题不能拖，更不能等着上级催。四是贵在效果。教育实践活动效果如何，关键看是否真正解决了问题。要对作风之弊、行为之垢，来一次大排查、大检修、大扫除，使党员干部队伍呈现崭新面貌，以教育实践活动的成效取信于民。

第四，以整风精神开展批评和自我批评，形成健康的党内政治生活。批评和自我批评作为我们党的优良作风，既是解决问题的有力武器，也是检验党员干部思想境界的试金石。要弘扬整风精神，坚持“团结——批评——团结”的公式，坚持惩前毖后、治病救人，开展积极健康的思想斗争。要主动把自己摆进去，真正开展批评，防止好人主义，打消怕丢面子、怕穿小鞋、怕伤和气、怕丢选票等顾虑，敢于指出其他同志的问题，真诚帮助提高，切实达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。召开高质量的民主生活会，重点是谈问题，剖析原因，提出整改措施，要通过开展认真的批评和自我批评，达到真正团结和谐的目的。

第五，高度重视建立长效机制，实现作风建设制度化规范化。这次活动中，要紧紧抓住制度建设这个关键环节，严格以制度规范为标尺，检验各种违规行为。要根据情况的变化，及时制定各种新制度，完善制度体系。在教育实践活动中，要把中央要求、实际需要和新鲜经验结合起来，研究出台一些加强作风建设的制度规定。用制度规范行为，打造好的作风、好的队伍。

第三部分：切实加强组织领导，确保教育实践活动扎实有序推进。强调了七点。第一，严格落实领导责任。各级党委（党组）主要负责同志是开展教育实践活动的第一责任人，必须切实履行职责。要加强调查研究，深入基层、深入群众，及时发现和解决遇到的矛盾和问题，增强活动的针对性和实效性。

第二，坚持领导干部带头。这次教育实践活动以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。各级领导干部要在教育实践活动中发挥表率作用，在各方面都要身体力行，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹。

第三，加强具体指导。活动中一定要坚持分类指导。在方案制定上，要坚持从实际出发，具体情况具体分析，不同情况区别对待，分别提出活动的具体要求，使各方面在目标上同向一致、内容上各有侧重、体裁上凸显特色，既解决共性问题，又解决个性问题。在方法上，首先要把规定动作做到位，又要把自选动作搞扎实。

第四，依靠群众开门搞活动。在活动一开始，就要扎下去听取群众的意见建议，每个环节都要组织群众有序参与，让群众监督和评议，避免“自说自话、自弹自唱”。整改任务书和时间表，要向群众公示；整改方案和结果，要在规定的范围内公布。要适时组织群众对整改情况进行民主评议，群众不满意、不通过的，必须重新进行。

第五，充分发挥督导组作用。派出督导组，是加强督促检查和工作指导的一个非常重要的步骤。一定要多请示、多汇报、多沟通，认真听取和吸收中央督导组的意见，落实好督导组的要求。

第六，加强宣传引导。要广泛宣传中央精神，充分反映教育实践活动的进展情况和实际效果。发挥好先进典型的示范引领作用和舆论监督的警示作用。要高度重视网上舆论，加强正面宣传和舆论引导。

第七，坚持统筹推进。要把开展活动同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神，转化为做好工作的动力，用经济社会发展成效检验活动成效，做到两手抓、两不误、两促进。

（二）高晓兵同志讲话精神 主要讲了四点意见：

1.关于教育实践活动的总体要求。最主要的，是把握好以下几个方面：活动要解决的根本问题是：党和人民群众的关系问题。活动的主要任务是：聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。根据中央的部署要求，我省开展教育实践活动要做到“五个更加注重”。一是更加注重领导带头；二是更加注重思想教育；三是更加注重解决问题；四是更加注重听取群众意见；五是更加注重建章立制。2.关于教育实践活动的具体安排。7月中旬前，全省第一批参加教育实践活动单位陆续启动，年底前基本完成。具体到每个单位，集中教育时间不少于3个月。7月10日前，各地区各部门各单位都要成立领导机构和工作机构，党委（党组）书记要担任领导小组组长。制定好活动实施方案。实施方案在提请党委（党组）正式研究前，要请省委督导组审阅把关。开好动员大会，搞好思想动员。动员大会由各单位党委（党组）书记主持并做动员讲话；督导组组长讲话，传达中央、省委有关精神，提出有关要求。在做好准备工作的基础上，教育实践活动要着力抓好三个环节，即学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。

3.关于教育实践活动的领导和指导。要各负其责、齐抓共管。各级党委（党组）对本地区本部门本单位的教育实践活动全面负责，主要负责同志是第一责任人，要切实承担起领导责任。要成立领导机构和工作机构，具体抓好教育实践活动的组织协调和监督指导。上下级之间、同级各部门之间、督导组与所督导单位之间要加强沟通联系，共同做好有关工作。要统筹兼顾、科学谋划。要统筹安排教育实践活动，把握工作进度和节奏，确保活动有条不紊、有序推进。要确保党员全参与，使广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。要抓紧抓实、不走过场。要把中央“不虚”“不空”“不偏”的要求，落实到活动领导、指导、督导和组织的各个方面、各个环节。

4.关于有关具体问题的说明。就活动的指导和监督问题、开展活动的批次安排问题、非中共党员领导干部参加教育实践活动问题、高校教育实践活动时间安排问题和在外脱产培训、挂职锻炼的党员干部参加活动问题一一作了说明。

第五篇：传达提纲

会议精神传达提纲

2008年底，省委统战部、省工商联连续召开几次重要会议，今天将会议精神做一下集中传达。

一、全省非公有制经济人士思想政治工作会议 11月6日至7日，省委统战部、省工商联联合召开全省非公有制经济人士思想政治工作会议。省委统战部张传林部长，省工商联王乃静主席、孙传宏书记出席会议并讲话。会上，传达了全国非公有制经济人士思想政治工作会议精神。会议的主要精神集中体现在几位领导的讲话中。

（一）张传林同志讲话主要精神：

张传林讲话共有五部分组成：一要充分认识做好非公有制经济人士思想政治工作的重要意义。

二要进一步明确做好非公有制经济人士思想政治工作的目标任务。

三要积极探索做好非公有制经济人士思想政治工作的有效途径。一是强化教育培训。二是抓好政治安排，三是推广典型经验。四是丰富活动载体。五是加大宣传力度。

四要不断改进做好非公有制经济人士思想政治工作的方式方法。一是围绕中心，服务大局。二是以人为本，体现关怀。三是虚实并举，搞好服务。四是与时俱进，开拓创新。五是区分层次，分类指导。

五要切实加强对非公有制经济人士思想政治工作的组织领导。一是加强领导，落实责任。二是形成合力，建立机制。三是建好队伍，提供保证。四是转变作风，务求实效。

（二）孙传宏同志讲话主要精神：

孙传宏同志在讲话中首先回顾了近年来思想政治工作开展情况，主要做法有以下几个方面：一是增强守土有责的责任意识，把加强和改进非公有制经济人士思想政治工作作为履行职责的工作主线。二是坚持围绕中心服务大局，牢牢把握新时期非公有制经济人士思想政治工作的正确方向。三是注重以人为本，增强非公有制经济人士思想政治工作的感召力、向心力和凝聚力。四是加大思想政治工作者队伍建设力度，夯实加强和改进非公有制经济人士思想政治工作的组织基础。五是重视加强理论研究阵地建设，把握非公有制经济人士思想政治工作规律性、坚持正确舆论导向。

孙传宏同志要求做好新时期非公有制经济人士思想政治工作要以科学发展观为统领，紧扣促进科学发展来进行，努力开创新时期非公有制经济人士思想政治工作新局面。

二、全省工商联组织工作会议和省工商联系统先进集体和先进个人表彰大会

12月2日上午，全省工商联组织工作会议在济南召开，省工商联王乃静主席、孙传宏书记出席会议并作讲话。

王乃静指出，加强和改进工商联组织建设，是深入贯彻落实科学发展观、适应当前经济和社会发展新形势的客观需要；是深入贯彻落实科学发展观、引导非公有制经济人士健康成长的必然要求；是深入贯彻落实科学发展观、全面完成新时期工商联历史使命的重要保证。

王乃静强调，加强和改进县级工商联组织建设，当前，要重点抓好以下几个方面工作：一是突出重点，继续壮大会员和积极分子队伍；二是着眼长远，切实抓好领导班子和干部队伍建设；三是因势利导，扎实推进基层和行业组织建设；四是抓住关键，加快实施规范化管理；五是注重实效，不断提高服务质量；六是勇于实践，进一步推动工作创新。

孙传宏指出，加强和改进工商联组织建设，是新时期工商联全面完成历史使命的重要保证。要正确理解和把握以下“四种关系”：一是上级机关指导和当地党委领导的关系；二是统战部与工商联的关系；三是党内干部和党外干部的关系；四是专职主席和企业家主席关系。

孙传宏强调，要加大措施，切实抓好行业商会和乡镇商会建设。一要抓好班子。要指导和协助商会配齐配强领导班子。二要健全制度。要指导商会进一步建立健全各项规章制度，通过制度的规范完善，提高商会的自律能力，确保商会按照自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的原则健康发展。三要搭建平台。要鼓励商会根据会员的特点和需求，发挥自身优势和作用，积极搭建工作载体和服务平台，促进商会和会员企业健康发展。四要创建品牌。要支持和引导商会从行业实际出发，顺应会员的需求，创建工作品牌，用品牌凝聚人心、汇集力量。

孙传宏强调，工商联事业要健康发展，一要建立健全表彰激励机制，充分发挥好先进典型的激励带动作用；二要建立健全部门协作机制，为工商联事业的长远发展营造良好的外部环境；三要建立健全教育培训机制，努力建设一支勤奋学习、业务精良、求实创新、团结奉献、廉洁自律的干部队伍；四要建立健全观摩交流机制，推动全省县级工商联之间相互学习、共同进步。

孙传宏要求，省市工商联的领导干部必须转变工作作风，要重点做到“三个转变”：一是观念转变。二是思路转变。三是方式转变。

12月2日下午，省人事厅、省工商联在济南联合召开全省工商联系统先进集体和先进个人表彰大会。市工商联被授予“山东省工商联先进集体”荣誉称号，莱城区工商联主席王庆喜被授予“山东省工商联系统先进工作者”称号。省人事厅副厅长杨喜坤也出席了会议。

三、省工商联第十一届三次执委会会议

12月29日，省工商联十一届三次执委会议在济南召开。省委副书记刘伟出席会议并讲话。省委统战部张传林部长出 席会议。省联王乃静主席作工作报告。孙传宏书记主持会议并作了总结讲话。

会上表彰了改革开放30周年山东民营经济最具影响力人物，全省工商联系统抗震救灾先进单位和先进个人，“民企帮村”十佳示范企业和优秀企业，全省工商联系统先进单位、五好商会和先进工作者，省工商联信息、宣传报道工作先进单位等。我市泰山钢铁集团董事长王守东、固德化工董事长翟君被评为改革开放30周年山东民营经济最具影响力人物，泰丰纺织集团董事长刘庆平被评为山东省优秀民营企业家。会议精神主要体现在几位领导的讲话中。

刘伟在讲话中指出，2008年工商联组织为全省经济又好又快发展、社会和谐稳定作出了新的贡献，取得了新的成绩。一是深入学习贯彻党的十七大精神，认真开展深入学习实践科学发展观活动，扎实做好非公有制经济人士思想政治工作；二是坚持走科学发展道路，全省非公有制经济不断壮大，非公有制企业的自主创新能力、市场竞争力和产业带动能力明显提高；三是紧紧围绕大局开展工作，成功举办了第六届海内外知名企业家“齐鲁行”、“民企帮村”、“民企助学”等活动，为促进全省经济社会发展发挥了重要作用；四是各级工商联和广大非公有制经济人士不忘回报社会，积极履行社会责任，为抗震救灾和奥运会成功举办作了重要贡献；五是各级工商联组织自身建设取得了新进展，领导班子、基层组 织和干部队伍建设得到进一步加强。

刘伟强调，2009年是新中国成立60周年，我们要全面应对国际金融危机带来的严峻挑战、保持经济社会平稳较快发展，改革发展稳定的任务十分繁重。当前的危机，从某种意义上讲，是传统发展模式之“危”、科学发展模式之“机”，经济低迷时期往往是企业全面提升的最佳时机。希望我们企业家既要正视困难，又要坚定信心，特别要善于危中求机，把这次危机作为强身健体、加强内部管理的机遇，作为提高自主创新能力、淘汰落后产能、加快产业优化升级的机遇，在加强科学管理上下大功夫，在产品优化升级上下大功夫，在提高自主创新能力上下大功夫，在强化市场营销上下大功夫，不断增强企业的核心竞争力。

刘伟要求，全省工商联组织要按照中央和省委、省政府的部署要求，把思想统一起来，把力量凝聚起来，把责任担当起来，努力把工商联的工作做得更好，把我省非公有制经济发展得更好，为保持经济平稳较快发展、为全省改革发展稳定大局作出重要的贡献。

刘伟强调，当前工商联的地位和作用越来越重要，各级党委必须进一步加强对工商联工作的领导。把工商联工作作为事关全局的一项工作，纳入重要议事日程，定期听取汇报，帮助解决工作中的实际困难。要认真贯彻“两个毫不动摇”的方针，坚持平等保护物权，坚持依法办事，坚持不折不扣 地落实好中央和省委、省政府关于促进非公有制经济发展的政策措施，努力为非公有制经济发展创造良好环境和条件。要充分发挥工商联的作用，把政府部门不该管、管不好、管不了的民间性经济事务，放权给民间商会等社会中介组织

王乃静主席在讲话中简要回顾了2008年工作情况；并就当前经济形势进行了系统分析，提出了延长民营企业寿命的“八大处方”和民营企业应对世界金融危机的“八项措施”。针对明年的工作，王乃静强调，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为统领，认真按照中央和省委的重大决策部署，结合实际，着力抓好服务、培训、维权，做好“五个借力”（借新闻媒体之力、借会员企业之力、借高校人力资源之力、借上级工商联之力、借党委政府机关之力），创新服务手段，提升服务成效，进一步增强工商联组织的吸引力、凝聚力、影响力，努力开创全省工商联工作新局面，为落实科学发展、和谐发展、率先发展新要求，建设经济文化强省做出更大贡献。

孙传宏同志就贯彻落实好这次会议精神，做好明年工作强调：一要牢记改革开放30年来我国经济社会发展积累的宝贵经验，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路。二要深刻认识当前形势的严峻性和复杂性，切实增强忧患意识，保持清醒头脑，把握契机，抓住机遇，攻坚破难，乘势而上。三要紧紧围绕大局谋划工 作，强化服务大局意识，重点突出服务经济建设、服务基层、服务会员，努力在服务大局中尽职尽责。四是要坚持解放思想，不断创新，通过创新来推动工作。五要坚持统筹兼顾，抓好大事，着力开展好学习实践科学发展观活动，更加重视思想政治建设，大力抓好组织建设，切实加强调查研究。六要加强自身建设，着力在思想建设、能力建设、机制建设上下功夫，不断提高机关干部的综合素质。