第一篇：县委书记城乡建设和管理会议讲话
城乡规划建设和管理工作会议备忘录
2012年1月11日上午，县委书记xxx在县政府二会议室主持召开会议，专题研究城乡规划建设和管理工作。现备忘如下：
会议指出，县城是对外开放的主体形象和招商引资的主要载体，是维护稳定、构建和谐的主要阵地，是县域经济发展的龙头，县城的建设和管理直接影响全县经济社会发展大局、影响xx对外形象、影响社会和谐稳定。搞好城市建设和管理是县委、县政府取信于民的形象工程，是让人民充满幸福感的民心工程，要站在对历史负责，对人民负责，对xx未来发展负责的高度，切实增强做好城市建设和管理工作的责任感和使命感。会议要求：
一、量力而行，高质量推进城市规划和建设。一是要坚持统筹计划、适度超前、循序渐进、与县域经济发展基本协调的原则，有序推进城市建设，不能盲目求快。二是要聘请一流的规划设计单位，提高城市规划设计水平。要认真履行规划执法职责，全面加强规划执法管理，确保规划执行到位。要理清工程建设流程，实行过程监管，确保工程质量优良。三是要以北部新城建设为重点，拓展城市规模，提高城市品味。要高标准、高品位做好xx新城的规划设计方案。四是从实际出发，量力而行地安排2012年建设项目。按照“先急后缓、先易后难，统筹计划、分步实施”的原则，梳理出2012年城市建设项目，重点实施好保障性住房、棚户区改造、城市断头路、城市管网改造等事关民生的基础配套项目。五是要从严监管，严肃问责，确保城市建设的质量。要把质量建设放在重中之重，加强工程
质量监管，在确保质量的基础上提升城市品位。
二、全力以赴，高水平统筹抓好城市管理。一是围绕“创建“国家级卫生县城、让市民满意”总体目标，按照“全面审视、统筹安排、强力推进、协调配合”的要求，做好城市管理工作。二是进一步明确城市管理的工作任务和责任主体。要树立精细化管理理念，将涉及城市卫生、违法建筑、广告店招、公厕、小区、交通、市场等城市管理内容逐一梳理细化，制定管理实施细则，明确任务和要求，落实责任主体。三是进一步创新城市管理体制机制。要整合城管、交警、工商和公用事业等力量，由相关行政部门授权执法，建立综合执法体系；要建立城市管理分项工作责任体系、目标体系、考核体系等，尤其要注重过程考核，形成责任全覆盖、考核经常化工作格局；要构建包括领导监督、部门监督、媒体监督、社会监督的全方位、多层次的城市管理监督体系，从而真正建立起目标清晰、权责明确、运转协调、配合有力的城市管理体制机制。四是进一步加快城市配套设施建设。要坚持建管并重的原则，加快公厕、停车场、物流基地、农贸市场等市政设施建设。要严肃查处擅自改变市政公用设施规划用途的行为，把恢复市政设施功能作为2012年城市管理的一项重要工作，切实抓好落实。五是进一步创新城市管理的执法方式方法。要从管理层面、工作程序、技术层面研究城市管理的方式方法。分类建立健全社区管理、城市清洁、公共厕所、道路停车收费、广告牌位审查、建筑工地垃圾清运等的管理办法，促进城市管理规范化。六是政府要加大城市管理投入，专门预算经费。七是加大城市建设管理的宣传力度。要制定专门方案，开展关于城市建设管理的全方位宣传，营造人人参与城市管理、人人支持城市建设的社会氛围。
八是加大日常监管和责任考核的力度。目标办、监察局、组织部要研究制定关于城市建管工作对乡镇、部门的考核办法，并指导住建局对部门乡镇进行考核，乡镇对社区的考核。目标办、广电局要成立专门督查小组，对城市管理进行监督，及时曝光存在的问题。要制定城市管理评分细则，采取网上报名、随机抽选方式，每月组织群众开展城市管理满意度测评，对于工作不力的部门和个人要严肃问责。
三、创新城市建设管理市场运作机制。要坚持用市场理念谋划发展，善于运用市场机制破解资金瓶颈、提高城市建管水平。要制定相关优惠政策，通过公开竞标，引入两家以上市政管理服务公司，承包城市保洁、道路停车收费、路灯节能改造、建筑垃圾清运等业务，并由相关行政主管部门根据考核管理办法进行督查考核。涉及棚户区改造、公租房建设、经济适用房建设、公园景点建设等都要力争通过市场运作的方式，引入业主建设。
四、成立城市建设管理领导小组。成立由县委副书记、县长担任组长，县委常委、常务副县长xxx、县委常委、副县长xxx（负责城建管理领导小组常务工作）、县委常委xxx、人大副主任xxx、副县长xxx、政协副主席xxx为副组长，相关部门单位主要负责人为成员的城市建设管理领导小组。领导小组下设办公室设在住建局。领导小组根据工作实际情况分设工作小组，开展具体工作。
五、理顺建设系统管理体制和办事程序。一是关于任务下达：二级局事前提出每年的目标任务、经费申请等，由一级局统筹把关、统一上报，县政府审查后形成正式的计划下发到住建局，由住建局细化落实到二级局。二是关于资金拨付：二级
局是项目实施业主，提出资金拨付建议方案，住建局和财政局审核、报县政府审批后，由财政局直接拨付。三是关于考核考评：目标办和住建局对二级局进行联合考核，并提出绩效考核考评意见，报县委县政府批准后兑现奖惩。四是关于人事任免：二级局正职任命，要在征求住建局党组和县级分管领导意见的基础上，由县委集体研究决定；二级局副职任命，由住建局党组在征求二级局主要负责人和县级分管领导意见后，由住建局党组报组织部按程序考察任命，原则上住建局党组未提出的人选，组织部不得予以任命。五是关于项目建设：住建局统一上报计划，统一立项；项目招投标和实施由业主单位负责；县上下达的重点城市项目建设经县政府批准，可由住建局直接组织实施。六是关于执法管理：二级局报住建局审批后执行，或住建局授权给二级局执行；房屋预售、产权办理、规划许可必须由住建局批准执行。
参会人员：xxxxxxx 请 假：xxxxxxx
第二篇：城乡建设委
(一)拟订全市建设事业、城乡建设发展规划并组织实施;负责全市建设事业、城乡建设行业管理;提出城乡建设重大政策建议和立法建议。
(二)承担规范全市城乡建设管理秩序的责任。拟订城乡建设的地方性法规、规章草案和产业政策;参与土地利用总体规划纲要的审核;指导全市城乡规划、建设、管理和风景名胜区规划建设、开发利用、保护管理工作;组织指导城乡建设行业的国内外交流合作和相关行业协会的工作。
(三)承担监督管理建筑业、规范建筑市场秩序的责任。拟订建筑业发展规划、计划,并组织实施;负责工程建设标准定额、地方建筑材料、建筑废弃物资源化综合利用、散装水泥、建设工程材料的监督管理;负责建设工程招投标的监督管理;负责收取建筑企业养老保障金、新型墙体材料专项基金、散装水泥专项基金,并按有关规定管理、使用。
(四)承担监督管理房地产业,规范住房建设、房地产开发和房屋拆迁市场秩序的责任。拟订全市住房建设和房地产业发展规划、计划,井指导、监督实施。
(五)承担监督管理勘察设计咨询业、规范勘察设计市场秩序的责任。拟订勘察设计咨询业发展规划、计划,井组织实施;参与大中型重要工程项目的可行性研究、规划和选址定点工作;监督、协调国家、省在本市的重点工程项目和市政府确定的重点工程项目的实施。
(六)承担监督管理城建行业、规范城市建设市场秩序的责任。参与制订市财力投资计划;提出城建重大项目投融资建议;负责组织制订城市维护计划和城市基础设施配套费计划,并组织对工程决算进行审查;负责征收城市基础设施配套费;负责组织政府投资城建项目初步设计的前置审查,参与其他建设项目的监督管理;负责政府投资建设项目代建制的政策拟订、组织实施和监督管理;指导城市基础设施工程项目的立项、可行性研究;指导城市地铁、轨道交通的宏观规划和项目建设;负责城市地铁、轨道交通工程市场主体的市场准入及市场行为的监督管理;负责城市地铁、轨道交通建设质量、安全生产及标准造价的监督管理;组织协调城市抢险救灾和城市防汛防雪工作。
(七)承担城市园林绿化行业监督管理的责任。拟订城市园林绿化发展规划、计划,并组织实施;负责“城市绿线”的编制和管理;组织城市重大园林绿化工程建设;负责权限范围内森林公园、国家重点公园、国家湿地公园、各类城市绿地、古树名木和浮山绿化保护的监督管理;组织开展城区义务植树工作;负责城市绿化补偿费征收管理;负责城市园林绿化行业安全生产和工程质量的监督管理。
(八)承担市城市管理委员会的日常工作;负责城市管理责任目标的制订、考核;负责拟订城市照明工作的规划、计划并组织实施;组织户外广告设置发布的联合审批和日常管理工作。
(九)负责权限范围内的市政工程建设和市政设施的行业监督管理,规范市政工程建设市场秩序。拟订市政工程、市政设施的建设规划、行业标准、技术规范和产业政策,并组织实施和监督检查;负责权限范围内的市政工程质量安全的监督管理;负责城市道路、桥涵、隧道、海河坝、地下管线等市政工程的施工许可;负责权限范围内的市政工程建设市场准入、招投标、质量、安全、监理、验收备案等工作;负责制订地下管线建设计划并监督实施;负责占用、挖掘城市道路的行政许可。
(十)承担监督管理民用建筑节能、推进建设事业科技发展的责任。拟订建设事业科技发展规划、计划,并组织实施;会同有关部门拟订民用建筑节能政策、技术标准、发展规划和计划,并组织实施;负责发布民用建筑节能推广使用的技术、工艺、材料和设备目录;组织实施重大建筑节能项目、公共建筑节能监管体系建设;负责新型墙体材料革新与住宅产业现代化工作。
(十一)承担规范村镇建设、指导全市城镇化建设的责任。拟订村镇建设、城镇化建设政策并指导实施;监督指导农村住房建设与危房改造,监督指导城镇、村庄基础设施建设及人居生态环境改善工作;组织村镇建设试点工作;指导全国重点镇、省级中心镇和市级重点镇建设工作。
(十二)承办市委、市政府交办的其他事项。
第三篇：城乡建设委党风廉政工作总结
城乡建设委党风廉政工作总结
最近发表了一篇名为《城乡建设委党风廉政工作总结》的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，为了方便大家的阅读。
城乡建设委党风廉政工作总结
各位领导、各位评议代表：
在区委、区政府的正确领导下，区城乡建设委以十八大和十八届历次全会精神为指导，以提高工作效率、提升服务质量、提高人民群众满意度为最终目标，把加强党风政风行风建设工作作为提高服务水平、优化城乡建设发展环境的重大举措来抓，与推进城乡建设工作紧密结合，取得良好成效,现将党风政风行风工作汇报如下。
一、坚守党性，清正为民，全面落
实党风廉政建设责任制
区城乡建设委严格按照中央和省、市、区委总体部署和要求，切实履行党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设工作持续推上新水平。
（一）加强组织领导，全面落实工作责任。我委党委高度重视，成立了党风廉政建设工作领导小组，狠抓协调部署和监督落实，增强了党风廉政建设工作开展的实效。坚持管业务与管党风廉政建设相结合，党委与班子成员、科室负责人层层签订《党风廉政建设责任书》，形成了有职就有责、任职必负责、违则必追究的制约机制。
（二）加强学习教育，强化廉洁自律意识。结合“两学一做”学习教育，采取个人自学、集中研讨等形式，分阶段、有步骤地组织干部职工学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，认真组织全体党员参加德廉和党风党纪知识测试，观看了党风廉政建设警示教育
片，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，规范了从政行为。
（三）强化制度建设，严格监督管理。围绕城建系统党风廉政建设中易发多发问题，逐步建立完善了行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。今年，以交流学习和自查自纠为主要目的，修订完善了《内部审计制度》，督促系统各单位严格遵守财经纪律。同时，进一步完善了督导检查、考核奖惩等制度，强化制度执行，充分发挥制度的刚性约束作用，坚决纠正了有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
二、改进作风、提高效能，政风行风建设取得明显成效
牢牢把握开展“两学一做”学习教育的有利契机，着力解决党员干部存在的突出问题，热门思想汇报达到了转作风、树形象、提效能的目的。
（一）抓好素质提效能。积极做好承接市级行政管理权限下放工作，坚持
“走出去”与“请进来”相结合的学习培训模式，以“城建大讲堂”为载体，邀请上级主管部门、相关专家来单位开展建筑节能、城中村改造等方面专题讲座；同时，主动到先进区县、兄弟单位汲取农村改厕、房屋征收等方面的先进经验做法；加强法律法规学习，使执法人员善于运用法治的理念、法治的思维来推进工作，提高了依法办事的能力；认真开展理想信念教育、思想作风教育、职业道德教育，干部职工的综合素质得到全面提高。
（二）主动服务解难题。一是积极推行党务政务公开，搭建沟通桥梁。通过在区政府网发布信息、设置公开栏等多种形式向社会公布办事程序、办事时效、重点工作进展等，保障群众的知情权、参与权和监督权。二是认真解决群众关注的热点难点问题。热情回复12345热线交办件1275件，区长信箱170件，处结率100%；妥善处理农民工上访57起，涉及拖欠额约万余元；重点工程
拆迁安置房确权登记工作取得新进展，环翠小区、臧家屯9号楼共计265户可以办理确权登记手续；妥善处理好我区国有土地上历史遗留无证房产问题，现已受理住宅类项目23个，涉及居民5361户，其中，涉及1522户居民的7个项目已办理完毕，1个项目进入办证程序范文写作；受理非住宅类项目16个。
（三）保障民生树形象。按照精准扶贫的要求，主动摸清情况，理清工作思路，努力使国家的惠民政策更多、更广地惠及**群众。**年，我委积极落实专项资金，实施农村危房改造31户，既有建筑节能改造万平方米；对7个村庄的街巷道路实施硬化提升，努力实现由“村村通”向“户户通”延伸；全力推进农村改厕工作，目前已完成2600余户改厕任务，进一步改善了村居的生产生活条件。
三、强化措施、狠抓落实，城乡建设各项工作顺利推进
棚改旧改作为三项重点工作之一，是“四个中心”建设的“先手棋”，我委紧紧围绕“两湖两区若干片”等重点项目建设强化措施、精准发力，有力地推动了城乡建设事业大发展。
（一）积极推进重点项目建设。按照“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”的原则，全力推进北湖片区、边庄片区、标山片区等8个已下达征收决定项目的征迁工作，在上半年全市棚改（征收拆迁）督查考核中，获得城区组第一名。其中，北湖片区各项工作进展迅速，城市居民房屋征收补偿签约率已达91%；村民安置补偿签约率达57%，集体非住宅征迁工作签约率达72%；国有非住宅单位土地收储完成总任务的46％；地上物拆除工作进展迅速，核心区先后拆出净地894亩（含在建部分），其中511亩已实现挂牌出让；安置区已拆出净地约87亩。另外，市警校B地块、毛巾厂片区等3个项目已办理征收冻结。河套庄二期、国棉一厂等3个项目正在进行前期协商。
（二）加快推进城中村改造。心得体会目前，全区共有26个城中村改造项目已批复策划报告。目前正在建设施工的有：张庄片区、大魏片区、东沙片区、小鲁庄片区、黄台片区保障房、金牛安置房等7个项目；另外，王炉、北辛正在进行土地现状利用审查，凤凰山、新城、香磨李已完成审查；成大正进行规划方案编制报审；清河规划已审批；田庄、洋涓、边庄正办理土地征收及划拨手续；北闸子已办理土地证；狮子张正在办理施工许可证。
（三）不断完善城市基础设施。重点协调推进了东宇大街建设改造工程，目前二环北路至粟山路段已基本竣工，正在实施铁路箱涵工程。针对“停车难”问题，加快推进公共停车场建设，中恒停车场已投入使用，白鹤商城等三个公共停车场项目已召开市公共停车场建设联席会议并取得初步论证意见。
（四）树立建管服务新形象。针对“雾霾”天气，坚持日常监督与专项检
查相结合，开展不间断地监督检查，确保了全区在建工地处于受控状态；严格工程质量与安全生产监管，先后开展安全生产“大快严”等专项检查10余项，保障了全区建筑领域质量与安全形势的稳定；创新新建建筑墙材与节能工程的查验模式，服务前置、交叉管理,对万平米建筑面积的建筑工程进行了不同阶段的查验。
过去的一年，城乡建设工作取得了一定的成绩，但距离上级的要求、群众的期盼还有一定的差距，在今后的工作中，个人简历区城乡建设委将进一步加大工作力度，紧紧围绕加强党风政风行风建设这一主线，立足本职，服务群众，弥补不足，不断提升城乡建设工作水平，为建设“富裕文明和谐幸福新**”贡献力量。
这是篇好范文参考内容，涉及到工作、建设、党风廉政、片区、城乡建设、项目、推进、征收等方面，希望网友能有所收获。
第四篇：城乡建设委党风廉政工作总结
城乡建设委党风廉政工作总结
最近发表了一篇名为《城乡建设委党风廉政工作总结》的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，为了方便大家的阅读。
城乡建设委党风廉政工作总结
各位领导、各位评议代表：
在区委、区政府的正确领导下，区城乡建设委以十八大和十八届历次全会精神为指导，以提高工作效率、提升服务质量、提高人民群众满意度为最终目标，把加强党风政风行风建设工作作为提高服务水平、优化城乡建设发展环境的重大举措来抓，与推进城乡建设工作紧密结合，取得良好成效,现将党风政风行风工作汇报如下。
一、坚守党性，清正为民，全面落
实党风廉政建设责任制
区城乡建设委严格按照中央和省、市、区委总体部署和要求，切实履行党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设工作持续推上新水平。
（一）加强组织领导，全面落实工作责任。我委党委高度重视，成立了党风廉政建设工作领导小组，狠抓协调部署和监督落实，增强了党风廉政建设工作开展的实效。坚持管业务与管党风廉政建设相结合，党委与班子成员、科室负责人层层签订《党风廉政建设责任书》，形成了有职就有责、任职必负责、违则必追究的制约机制。
（二）加强学习教育，强化廉洁自律意识。结合“两学一做”学习教育，采取个人自学、集中研讨等形式，分阶段、有步骤地组织干部职工学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，认真组织全体党员参加德廉和党风党纪知识测试，观看了党风廉政建设警示教育
片，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，规范了从政行为。
（三）强化制度建设，严格监督管理。围绕城建系统党风廉政建设中易发多发问题，逐步建立完善了行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。今年，以交流学习和自查自纠为主要目的，修订完善了《内部审计制度》，督促系统各单位严格遵守财经纪律。同时，进一步完善了督导检查、考核奖惩等制度，强化制度执行，充分发挥制度的刚性约束作用，坚决纠正了有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
二、改进作风、提高效能，政风行风建设取得明显成效
牢牢把握开展“两学一做”学习教育的有利契机，着力解决党员干部存在的突出问题，热门思想汇报达到了转作风、树形象、提效能的目的。
（一）抓好素质提效能。积极做好承接市级行政管理权限下放工作，坚持
“走出去”与“请进来”相结合的学习培训模式，以“城建大讲堂”为载体，邀请上级主管部门、相关专家来单位开展建筑节能、城中村改造等方面专题讲座；同时，主动到先进区县、兄弟单位汲取农村改厕、房屋征收等方面的先进经验做法；加强法律法规学习，使执法人员善于运用法治的理念、法治的思维来推进工作，提高了依法办事的能力；认真开展理想信念教育、思想作风教育、职业道德教育，干部职工的综合素质得到全面提高。
（二）主动服务解难题。一是积极推行党务政务公开，搭建沟通桥梁。通过在区政府网发布信息、设置公开栏等多种形式向社会公布办事程序、办事时效、重点工作进展等，保障群众的知情权、参与权和监督权。二是认真解决群众关注的热点难点问题。热情回复12345热线交办件1275件，区长信箱170件，处结率100%；妥善处理农民工上访57起，涉及拖欠额约万余元；重点工程
拆迁安置房确权登记工作取得新进展，环翠小区、臧家屯9号楼共计265户可以办理确权登记手续；妥善处理好我区国有土地上历史遗留无证房产问题，现已受理住宅类项目23个，涉及居民5361户，其中，涉及1522户居民的7个项目已办理完毕，1个项目进入办证程序范文写作；受理非住宅类项目16个。
（三）保障民生树形象。按照精准扶贫的要求，主动摸清情况，理清工作思路，努力使国家的惠民政策更多、更广地惠及**群众。**年，我委积极落实专项资金，实施农村危房改造31户，既有建筑节能改造万平方米；对7个村庄的街巷道路实施硬化提升，努力实现由“村村通”向“户户通”延伸；全力推进农村改厕工作，目前已完成2600余户改厕任务，进一步改善了村居的生产生活条件。
三、强化措施、狠抓落实，城乡建设各项工作顺利推进
棚改旧改作为三项重点工作之一，是“四个中心”建设的“先手棋”，我委紧紧围绕“两湖两区若干片”等重点项目建设强化措施、精准发力，有力地推动了城乡建设事业大发展。
（一）积极推进重点项目建设。按照“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”的原则，全力推进北湖片区、边庄片区、标山片区等8个已下达征收决定项目的征迁工作，在上半年全市棚改（征收拆迁）督查考核中，获得城区组第一名。其中，北湖片区各项工作进展迅速，城市居民房屋征收补偿签约率已达91%；村民安置补偿签约率达57%，集体非住宅征迁工作签约率达72%；国有非住宅单位土地收储完成总任务的46％；地上物拆除工作进展迅速，核心区先后拆出净地894亩（含在建部分），其中511亩已实现挂牌出让；安置区已拆出净地约87亩。另外，市警校B地块、毛巾厂片区等3个项目已办理征收冻结。河套庄二期、国棉一厂等3个项目正在进行前期协商。
（二）加快推进城中村改造。心得体会目前，全区共有26个城中村改造项目已批复策划报告。目前正在建设施工的有：张庄片区、大魏片区、东沙片区、小鲁庄片区、黄台片区保障房、金牛安置房等7个项目；另外，王炉、北辛正在进行土地现状利用审查，凤凰山、新城、香磨李已完成审查；成大正进行规划方案编制报审；清河规划已审批；田庄、洋涓、边庄正办理土地征收及划拨手续；北闸子已办理土地证；狮子张正在办理施工许可证。
（三）不断完善城市基础设施。重点协调推进了东宇大街建设改造工程，目前二环北路至粟山路段已基本竣工，正在实施铁路箱涵工程。针对“停车难”问题，加快推进公共停车场建设，中恒停车场已投入使用，白鹤商城等三个公共停车场项目已召开市公共停车场建设联席会议并取得初步论证意见。
（四）树立建管服务新形象。针对“雾霾”天气，坚持日常监督与专项检
查相结合，开展不间断地监督检查，确保了全区在建工地处于受控状态；严格工程质量与安全生产监管，先后开展安全生产“大快严”等专项检查10余项，保障了全区建筑领域质量与安全形势的稳定；创新新建建筑墙材与节能工程的查验模式，服务前置、交叉管理,对万平米建筑面积的建筑工程进行了不同阶段的查验。
过去的一年，城乡建设工作取得了一定的成绩，但距离上级的要求、群众的期盼还有一定的差距，在今后的工作中，个人简历区城乡建设委将进一步加大工作力度，紧紧围绕加强党风政风行风建设这一主线，立足本职，服务群众，弥补不足，不断提升城乡建设工作水平，为建设“富裕文明和谐幸福新**”贡献力量。
这是篇好范文参考内容，涉及到工作、建设、党风廉政、片区、城乡建设、项目、推进、征收等方面，希望网友能有所收获。
第五篇：历下区城乡建设委群众工作材料
真抓实干 务求实效
历下区城乡建设委不断开创群众工作新局面
于宾 苑玮
近年来，历下区城乡建设委员会深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和省、市、区各级群众工作会议精神，不断强化为民意识、服务意识，坚持把群众工作紧密融入城市建设各重点环节之中，积极探索，真抓实干，走出一条“抓好城建惠民生，优化服务促发展”,业务工作、群众工作互促进、同提升的科学发展新道路，为建设繁荣和谐现代化新历下作出了积极的贡献。
一、提高认识，强化措施，为开展好群众工作夯实基础
维护好经济社会繁荣稳定局面，实现城市建设事业又好又快发展，做好群众工作是关键。为此，区城乡建设委从三方面入手，科学谋划，强力推进，确保在推进城市建设各项工作全面发展、科学发展的实践中坚定不移地贯彻落实群众路线。一是健全组织机构。成立了以主任为组长，各副主任为副组长，相关科室长为成员的历下区城乡建设委群众工作领导小组，制定了具体的工作方案，细化责任到科，分解任务到人，确立了一把手负总责，分管领导靠上抓，中层干部具体抓的落实机制，为切实开展好群众工作奠定了坚实的组织基础。二是强化制度保障。制定了《历下区城乡建设委员会加强群众工作实施方案》，设立了基层工作联系点，建立了领导干部一线调研工作制度，机关党员定期下基层，及时解决辖区群众和基层单位存在的实际困难和问题。实行目标责任制，每年初与系统各党总支（支部）签定目标责任书,把群众工作列为基层党建工作的重要内容,与党风廉政建设一并纳入年终检查考核。一系列措施为全委各单位进一步明确任务目标，切实落实群众工作责任提供了制度保障。三是加强教育引导。组织全系统党员认真研习党的十七大和省、市各级会议关于加强新形势下群众工作的重要论述，深入学习了区委书记雷天太同志在全区群众工作会议上的重要讲话精神；组织机关全体干部职工观看了《走群众路线，促科学发展》系列电教专题片；邀请专家讲授《党的群众路线理论概述》专题讲座。通过开展一系列形式多样的宣教活动，广大干部职工更加坚定了做好群众工作的信心和决心，坚持以人民群众满意为目标，以“服务、管理、创新”为重点，积极主动深入基层，广泛了解社情民意，切实解决人民群众关心的热点难点问题，取得了明显成效，促进了群众工作的深入开展。
二、立足本职，优化服务，以城市建设大发展助推群众工作增实效
城市建设工作与人民群众生产生活息息相关，抓好城市建设对于进一步提升历下中心城区地位，提高城市环境质量，改善人民群众生活水平，推进繁荣和谐现代化新历下建设，意义重大，影响深远。可以说，城市建设工作处处体现群众工作水平，本身也是一项重要的民生工程。为了把这项民生工程切实抓好，一直以来，区城乡建设委始终坚持“抓城市建设就是促发展、惠民生”的工作思路，通过开展扎实有效的群众工作争取人民群众的大力支持，推动城市建设工作提速增效；通过现代化的城市建设赢得人民群众的满意，促进群众工作向纵深开展，实现了城市建设与民生保障的有机结合。
（一）大力推进和谐拆迁。随着市委、市政府“东拓、西进、南控、北跨、中疏”城市发展战略的不断深入实施，我区对于拓展城市发展空间的需求日益增强，陈旧建筑物、落后基础设施的拆迁工作成为重中之重。为了最大限度消除拆迁环节产生的各种不稳定因素，我委以扎实做好群众工作为切入点，积极探索推行“五化工作法”，确保拆迁工作顺利推进。一是宣传先行化。在启动拆迁之前，大张旗鼓地进行宣传引导，工作人员分片包干，采取张贴公告、发放资料、座谈讨论、现场动员、逐户上门、发动党员干部等方式深入宣传拆迁工作政策和意义，引导动迁户在充分了解相关法律法规、动迁措施、安置方案的基础上，积极参与监督拆迁工作实施。二是责任明确化。把每个拆迁片区科学划分成若干方格网，每个方格明确相应工作小组，实行调查摸底、讲解政策、思想疏导、协议签订、搬迁验收一条龙责任制。定期召开碰头会，汇总进度、分析问题、研究对策，确保拆得了、拆得好、拆得稳。三是补偿标准化。同一区域坚持一套标准补偿千家万户，既不欠哪家一分钱，也不多给哪户一分钱，做到了公平补偿，和谐拆迁。到目前为止，没有发生一起因拆迁补偿标准不一产生的重大上访事件。四是监督群众化。实行投诉制度，公布拆迁投诉举报电话，安排专人负责信访接待，积极受理被拆迁人的投诉，及时处置被拆迁人的诉求。紧紧围绕实现平安动迁、和谐动迁的目标，耐心细致地做好群众工作，努力把各类矛盾和问题化解在萌芽状态。五是方法多样化。为加快拆迁协议签订进度，提出并应用了真情感化法、借助外力法、消除障碍法、主动服务法等多种方法，取得了良好效果。例如在解放阁片区省人大宿舍拆迁工作遇到困难时，采取“借助外力法”和“主动服务法”，一方面在强化政策宣传的基础上积极与省人大沟通协商，借助人大组织做好动迁户思想工作，另一方面主动上门了解居民诉求，积极协调安置房建设，加快速度在盛福片区建设省人大二宿舍，满足居民集中居住的愿望。通过开展细致入微的群众工作，省人大宿舍遗留问题得到妥善解决，全部拆迁任务圆满完成。
（二）强力推进重点项目建设。充分发挥城乡建设委作为全区城市建设主管部门的综合协调作用，多措并举为驻区企业尤其是与重点工程项目相关联的企业提供周到的服务，促进全区经济发展软环境的进一步优化。一是创新服务。建立了服务重点项目建设工作联系制度，安排专门业务科室提供咨询服务，主动对接市城乡建设委相关职能处室，积极为建设单位办理各项基建手续提供帮助。二是超前服务。建立重点工程项目登记台帐，根据项目进展情况及时更新内容，随时掌握项目动态，及时靠前服务，项目建设进入重点环节和关键步骤后，派驻专业技术人员进行现场指导，保证工程质量和施工安全，最大限度地加快工程推进速度。三是主动服务。由委领导班子成员带队，主动上门，与重点项目负责人进行面对面沟通交流，积极宣传我委服务重点项目建设的各项政策和措施，详细了解重点项目推进过程中遇到的困难，在分类梳理有关问题的基础上，主动牵头相关部门给予落实解决，受到建设单位和施工企业一致好评。近两年来，全区20余个拆迁项目稳妥实施，70余个在建项目加速推进，大批重点工程相继竣工，整洁、靓丽，宜居宜业的现代化中心城区形象逐步显现。
（三）深入开展城乡环境综合整治。近年来，我委紧紧围绕打造宜居宜业现代化城区的目标，将环境整治作为提升城市形象、改善居民生活环境的有效途径，全力以赴，强力推进，取得了明显成效。在巩固以往整治成果的基础上，去年对趵突泉南路、文化东西路、千佛山西路、按察司街4条道路实施了改造提升，道路基础设施不断完善，路网结构进一步优化。对十亩园小区、棋盘小区、青后小区等9个开放式小区进行整治，其中青后小区新建广场花园，种植四季植株，花卉布置特色鲜明，实现了四季花开、移季异景，集观赏、休闲、健身等多种功能于一体，深受居民群众好评；友谊苑小区休闲广场古色古香，绿化美化提升效果明显；师东新村开展了高标准广告牌匾整治工作；泺河小区楼体立面出新规模空前；燕山新居新建大门特色鲜明。对羊头峪东西路、建新南路、青龙后街等8条背街小巷实施改造整治，道路通行情况有效改善，两侧环境面貌显著提升。小区和街巷整治共计完成立面粉刷42万平方米，绿化提升5.7万平方米，违章建筑拆除3.6万平方米，铺设花砖2.6万平方米，安装路沿石1.3万米，铺设沥青道路5万平方米。居民工作、生活环境得到改善，群众满意度显著提升。
三、聚焦热点，攻坚克难，开创亮点纷呈的群众工作新局面 对于区城乡建设委来说，要想把群众工作做实做好、干出亮点、推上新水平，不仅要抓好基础层面上的城市建设工作，更要在切实解决重点、热点、难点问题上下功夫。为此，我们时刻保持高度灵敏的社会洞察力，及时捕捉城市建设领域社会普遍关注的焦点问题，想方设法予以解决，尽最大努力满足群众需求。一是缓解市区停车难问题。面对人民群众反映强烈的停车难问题，以委机关党员骨干为主力成立了“公共停车场设施建设管理党员攻坚组”，深入基层扎实开展公共停车设施建设管理专项工作。“党员攻坚组”集思广益认真研究解决措施，充分开辟建筑空地建设临时停车场，协调重点路段周边区域企事业单位向社会开放自用停车场，在开放式居民小区试点临时停车、限时停车、夜间道路单向停车等交通微循环管理新办法，极大缓解了城区停车难题，受到群众一致好评。二是科学制定环境综合整治计划。每年环境综合整治工作开始前，我们都组织相关人员走遍全区大街小巷，全面了解社情民意，科学制定整治计划，确保把有限的资金用在环境最差，最需要改造的地方，最大程度消除通行安全隐患，改善居民生活环境。三是切实做好汛期保障。每年汛期到来之前，我委都提前制定出切实可行的汛期保障措施和应急预案，召集系统各单位负责人召开专题工作会议，层层落实防汛责任。雨季来临之际，全委党员干部时刻紧绷防汛弦，密切关注天气变化，只要听到雨声，不管深夜凌晨，立刻赶到办公室待命，遇到暴雨天气，党员干部总是冲锋在前，最先到达低洼地带和险情最为严重的地方，指挥调度人员物资落实到位，积极参与救灾抢险，最大限度保障人民群众生命财产安全。四是抓好信访维稳工作。在处理信访问题时，坚持把“时时服务群众、事事方便群众、处处为群众排忧解难”的指导思想贯穿于各项工作之中。从方便群众出发，在处理群众上访和清欠工程款工作环节，制定和完善了一整套切实可行的服务制度，总结和推行了首问负责制、一站式服务、急事急办、特事特办、超前服务、上门服务等多种便民、利民措施，确保上访案件办结率、农民工清欠工作满意率100%。五是积极开展对口帮扶。广大干部职工积极参与慈善捐助献爱心活动，与此同时，心系困难群众和贫困村镇，定期走访慰问帮扶对象，帮助他们解决生活困难，深入开展城乡携手共建活动，帮扶对口村多次开展失业村民再就业培训、村内基础设施整修改造等工作，受到了人民群众的拥戴，用真心建起了党和政府同群众之间的连心桥。
（作者系历下区城乡建设委员会 组织人事科科员）
联系人：历下区城乡建设委员会 于宾 81791727 ***
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