第一篇:扶贫办主任借“贫”敛财
扶贫办主任借“贫”敛财
董社有调任甘肃省陇南市武都区工信局长尚不足一年,就被检察机关查处,只因其在武都区扶贫办主任任上大肆收受工程老板贿赂。庭审时,董社有痛哭流涕、哽咽难语,他说,自己上有老下有小,母亲年迈,孩子大学尚未毕业,希望法庭能从轻判处……
2015年12月29日,陇南武都区法院审理后认定董社有受贿332万元,还有891.16万元巨额财产来源不明。法院一审对董社有以受贿罪、巨额财产来源不明罪数罪并罚,判处其有期徒刑14年,没收全部非法所得。日前,董社有已被送监执刑。
临危受命 贪欲撬动
2008年9月,董社有调任武都区扶贫办主任。当时,四川汶川“5?12”大地震刚过,作为国扶贫困区的陇南因为南接川北,也遭受重创,贫穷加天灾,无异雪上加霜。此时出任扶贫办主任的董社有可谓临危受命。
上任伊始,董社有便一头扎入扶贫办灾后重建联系点,吃住在帐篷里,直到安排好群众的生产生活。之后,他又多次赴省进京,为武都区争取重建扶贫项目。在董社有任职武都扶贫办主任的六年间,扶贫办两度被评为全国先进。2010年2月,在陇南市扶贫办主任座谈会上,董社有被评为2009年度扶贫先进个人。然而,随着自己被组织的认可,和一个个荣誉的降临,董社有的头脑开始发热,为官初期的信念发生动摇,人生底线渐渐被贪婪的私欲所撬动。
2008年10月的一个晚上,刚刚上任扶贫办主任的董社有遭遇了人生的第一次考验。当地颇有名气的工程建筑老板王某,为了能得到新主任的青睐,并能继续承揽扶贫工程,提着装有5万元现金的黑塑料袋敲开了董社有的家门。
“董主任你刚上任,我过来看看你,这点钱是我的一片心意,以后你在工程上多照顾我一下。”董社有原先认识王某。他瞧了一下黑塑料袋,脸色有点严肃地说:“这不大好吧,我看还是算了……你拿回去……”几番推托后,他鬼使神差般收下了这笔钱。其后几天,董社有忐忑不安,一直在“收”与“退”的矛盾中挣扎。最终,对金钱的欲望占了上风。
自此,董社有彻底沦陷。每年春节前,王某都会以拜年的名义给董社有送钱,六次共送现金50万元。王某承包工程如鱼而得水,处处得到董社有的关照。办案人员说,2009年至2014年,王某在扶贫办共承揽了1600万元左右的项目工程,外加扶贫办发包的所有桥梁工程。
扶贫办变成权钱“交易办”
身陷囹圄后的董社有曾咬牙切齿地说:“应该把那些行贿的老板都抓起来判刑,他们都是些害人精。”不过行贿人却说,这一切都是迫不得已。“不送钱,工程项目哪轮得到你啊!”
董社有从区府办主任调任区扶贫办主任期间,当时作为地震重灾区的陇南市在2008年之后的几年里,得到国家的高度重视和重点扶持,项目遍地开花,项目资金大量涌入,吸引了寻找商机的各路生意人。扶贫办所负责的道路桥梁、教育设施、人畜饮水等项目发包、资金划拨都由董社有一人说了算。有老板感慨:只要能与“董主任”搭上关系,等于开掘了一座金矿。因此,董社有的兴趣爱好、生活规律、家庭住址、电话号码等都成了宝贵的信息资源。
2012年,地方媒体刊登一则消息:为创新扶贫开发工作机制,切实抓好扶贫各项工作,武都区在36个乡镇成立扶贫工作站,扶贫部门将为扶贫工作站配发办公电脑142台。媒体所不知道的是,就在这批价值170多万元的电脑设备采购项目中标后,某科技有限公司经理在董社有的办公室答谢他2万元,董社有如数笑纳。春节前该经理又以给孩子“年份子”(压岁钱)的名义送给董社有1万元。
几年来,武都区把在农村普及新型能源作为扶贫的一条途径。董社有在任期间,武都区扶贫办共向陇南某新能源开发有限公司采购价值100余万元的太阳灶,分发给农户。该公司经理李某为了能与扶贫办长期合作,借拜年名义先后两次在春节期间送给董社有现金5万元。六年间,董社有在扶贫物资采购、办公设备采购中先后收受贿赂8万元。
2013年1月30日,正是农历腊月三十,建筑老板马某为联系不上董社有而十分着急,忽然在街上看见董社有开车出城,猜测他肯定是去乡下老家过年,便赶紧打电话叫来儿子。父子二人租了部出租车,一路走一路打听,终于找到董社有老家。马某满头大汗地说:“董主任,打你电话你不接,我这就过来给你拜个年。”董社有被马某的这份“诚意”所感动,说自己的手机上车时刚好没电了。接着他笑吟吟地收下了马某送来的10万元现金和两瓶五粮液、两条中华烟。在董社有任职扶贫办主任期间,马某分两次送给董现金18万元,承揽扶贫办工程总价140万元。
另一个建筑工程老板吕某在陇南有一定名望,他自然想在武都区扶贫工程和项目上分享到更多的“蛋糕”,于是从2010年至2012年,他掷下重金,分三次在董社有办公室或去他家中送给董现金40万元。后经董社有关照帮助,吕某承揽了武都区扶贫办近1900万元的工程项目。董还在多个场合表扬吕某工程做得好。其实,吕某有好几个工程偷工减料,董社有装聋作哑,不闻不问。
检察机关查明,董社有仅在工程建设领域,就收受12人34次贿赂,总金额达290万元,占其受贿总额的87.35%。扶贫办主任成了名副其实的“权钱交易办主任”。
暗示之下老板们屡屡行贿
2009年,行贿人刘某经人介绍认识了董社有。第一次见面,董社有就看上了刘某的车,提出以后扶贫办下乡就借用他的车,碍于面子,刘某无奈答应。一直到2013年春节前,扶贫办经常无偿使用这辆车,但刘某并没有得到他期望的工程量。于是刘某咬咬牙,决定自己“放”点血,他便以拜年的名义,送给董社有现金10万元,当年刘某就拿到了10个项目工程。
转眼到了年底,一天晚饭后,刘某突然接到董社有的电话,邀他一起散步,刘某唯命是从。在江边溜达时,董社有漫不经心地问:“小刘,2013年你的工程搞得多,活都干得好着哩么?”刘某心领神会,赶紧说:“好着哩,全靠刘主任帮的忙,这我知道。”第二天,刘某向董社有的妻子卢某(另案处理)要来一张银行卡,向卡里转了15万元。刘某在董社有任扶贫办主任期间,共承揽了扶贫办总金额1579.8万元的工程量,向董社有行贿26万元。
老板们的“大手笔”让董社有的胃口越来越大,贪欲愈来愈强,由受贿变成主动索贿。2010年四五月份,董社有父亲患胆结石住院,董社有让承揽扶贫办工程的李某拿5万元过去。两个月后其父摔伤再次住院,他又向李某“借款”5万元,李某由于没带身份证只取了4万元,紧急送往医院病房。2010年夏季的一天,李某接到董社有的电话,称他正在兰州出差,急需用钱,让李某给他打5万元钱过去,回来之后还。当天李某通过网银给董社有转了5万元。
2011年七八月份,李某又接到董社有的电话,“你装啥二百五着哩,佳佳(化名)考上大学了。”第二天,李某拿着5万元到董社有家说:“我给娃拿了些盘缠。”董社有问:“多少?”李某回答:“5万。”他看董社有脸上露出不高兴的样子,就问:“佳佳啥时走呢?”董社有没好气地说:“你问这干啥,还需要向你汇报?!”至2014年,李某分四次送给董社有19万元。
李某屡次被索贿,一方面是两人已相识十多年,知根知底;另一方面董社有认为:“我给那些老板帮了多大的忙,一个个从烂皮卡换成好车。”所以,李某该“感恩”。
2013年六七月份,董社有以扶贫办协助陕西某技师培训学院培训劳动技能为由,要求该院院长任某按每个学员赞助40到50元作为办公经费。任某当时暗想这董社有真是狮子大开口,但当面又不好回绝。于是敷衍说要其和该院陇南分校负责人许某联系,之后董社有多次向许某要钱。事情拖到2013年底,许某对任某叹息说:“如果这钱不给的话,下一年武都区的培训就再也干不下去了。”任某无奈从自己的银行卡中取了20万元,由许某转交董社有。
2015年4月3日,董社有在西安看病时给任某打去电话,称该学院在武都区进行劳动技能培训期间,扶贫办所支费用10万余元由自己垫付,要求任某承担并支付。任某背地里骂董社有贪得无厌,但碍于面子,硬着头皮于当日将10万元现金送到了西安董社有处。此时,他已调离了扶贫办,这10万元也成了董社有收受的最后一笔贿赂款。
妻子痴迷理财
董社有秉承着农家子弟的习惯,吃饭喝酒并不追求奢靡,不讲究排场,且生活规律,没有绯闻,夫妇二人穿着打扮也很普通。这不能不说是董社有区别于其他一些贪官的“优点”。然而案发后,董社有在看守所顿足捶胸地说:“我生活清贫简单,也没什么其他爱好,干吗要这么多的钱啊?我真是昏了头中了邪了!”
和大多数家庭一样,董社有家的财政大权掌握在妻子卢某手中。这个身材瘦小的女人对于赚钱有着异乎寻常的热情。从20世纪90年代开始,卢某在上班的同时进行各种投资,开服装店、开打印部、贩药材、种树苗、给企业入股……
自从董社有担任扶贫办主任后,卢某开始投资理财。别人送的烟酒甚至花椒等土特产都被卢某悄悄拿到“回收店”变现。有时唯恐被人认出,她就委托亲友将高档烟酒拿去变现,积攒用来购买理财产品。由于家里钱太多,钱存到银行又会被人知晓,董社有和妻子卢某商量,用亲戚的身份证办理多张银行卡理财,并借用建筑老板刘某的一张银行卡。
2013年春节后,卢某让刘某把春节期间别人送的40万元存到刘某的卡上,几天后刘某把卡还给卢某。卢某想查一下刘某是否按她说的办了,结果发现卡上居然有150多万元。卢某清楚这钱不是刘某送的,但她还是大胆地支配了110多万元,用来购买理财产品。办案人员在案件查处过程中发现,董社有夫妇名下有19张银行卡,卢某名下购买保险500余万元,仅理财产品收益就达100多万元。
数罪并罚一审获刑十四年
2015年6月5日,甘肃省陇南市检察院对董社有涉嫌受贿立案,当天下午,董社有及其妻卢某被依法传唤。听闻董社有“出事”的消息,一些行贿人纷纷前来自首,以换取法律的从轻处理。8月5日董社有被陇南市人民检察院批准逮捕。在董社有被传唤调查之前,他曾回乡探望过老母,母亲还和儿子打趣,说自己身体硬朗,恐怕能活过90岁。如今,曾经令她骄傲的儿子犯罪跌入牢笼,不知这位八旬老人如何承受。
2015年11月13日,武都区检察院对董社有以受贿罪、巨额财产来源不明罪向法院提起公诉。武都区人民检察院的起诉书指控:被告人董社有在担任武都区扶贫开发领导小组办公室主任期间,利用职务之便,直接或通过近亲属非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额特别巨大;其家庭财产和支出明显超过家庭合法收入,对部分财产不能说明其合法来源,应当以受贿罪、巨额财产来源不明罪追究其刑事责任。
12月29日,法院一审判决:以董社有犯受贿罪,判处其有期徒刑十二年零六个月,犯巨额财产来源不明罪,判处其有期徒刑三年零六个月,合并执行有期徒刑十四年;非法所得及孳息共计人民币1344.15万元予以没收,上缴国库。
董社有骂那些行贿的老板们都是“害人精”,对行贿者充满切齿痛恨。他对自己被“拉下水”,遭到老板“围猎”心中倍感委屈。然而,面对检察官“你若坚定,谁敢害你?你若不贪,岂有今天”的质问,董社有一下子变得哑口无言。
在甘肃陇南,董社有这起案件涉案金额特别巨大,民众反响特别强烈,社会影响特别恶劣。董社有被起诉后,陇南市纪委对党风廉政建设责任追究程序随即启动。经纪检监察部门调查,陇南市扶贫办和武都区政府贯彻党风廉政建设责任制不到位,对直接管辖的下属疏于教育、管理和监督,致使本地区、本系统发生重大违纪违法案件,负全面领导责任;四名县处级领导干部疏于监督管理,致使直接管辖的下属发生严重违纪违法问题,负有不同程度的领导责任。分别给予陇南市扶贫办两任主任及武都区两名副区长以书面检查、诫勉谈话、行政记过等的责任追究。
编辑:郑宾 393758162@qq.com
第二篇:扶贫办主任述职报告
一年来,在市委、政府的正确领导下,在上级扶贫部门和全体同事的大力支持下,本人较好的履行了工作职责,现结合自己的思想和工作实际将2007年履行职务情况与廉洁从政情况简要总结如下。
一、理论学习和思想作风情况
今年,本人结合全市开展的“争先创优效绩考核”活动重点学习了马列主义,毛泽东思想邓小平理论和“三个
代表”重要思想,十六大十七大报告、胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述以及党风廉政建设方面的有关法律法规知识。通过学习,我牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观,提高了宗旨意识,坚定了全心全意为人民服务的信念,提高了防微杜渐、廉洁自律的自觉性,千方百计为贫困农牧民多办事、办好事、办实事,真正做到权为民所用、情为民所系,利为民所谋,事为民所为。
二、履行职责情况
在新一轮扶贫开发工作中,我始终以“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导,深入基层,深入农村,深入贫困农牧民家庭,边学习边工作。坚定不移地贯彻落实自治区党委五届八次全委(扩大)会议确定的“收缩战线,突出重点;到村入户,整村推进;解决特困人口的温饱问题,使绝大多数低收人口步入小康生活水平”的方针和部署。2007年**市扶贫开发工作迈上一个新台阶。
(一)100%完成自治区下达的低收入贫困人口脱贫计划
2007年,我市共投入扶贫开发资金1407万元,其中:国家和自治区财政资金67万元,以工代赈资金50万元,信贷扶贫资金1100万元,小额信贷扶贫资金200万元,自筹10万元。减少贫困人口169人,100%完成自治区下达的低收入贫困人口计划,提高了1564低收入人口的收入水平,巩固了温饱。
(二)整村推进有效增强了贫困村综合发展能力。
为确保今年的“整村推进、扶贫到户”工程真正取得实效,我办组织专门力量深入到各有关乡镇村,经过认真论证和筛选,明确和落实了以畜禽、农田水利和特色种植为主的到村到户扶贫项目,共投入财政扶贫资金67万元,以工代赈资金50万元。随着整村推进的实施,产业结构调整、农田建设取得了很大成效,贫困村的生产生活条件进一步改善,贫困农户收入增加,村容村貌及群众精神面貌发生了较大变化,夯实了贫困村协调发展基础,增强了自我发展能力,为建设社会主义新农村创造了条件。
2007年我市在培训示范基地的基础上,初步建立起政府主导、企业订单、市场导向、学员自主择业、培训到人、扶贫到户的有效培训体系。通过培训和组织贫困地区劳动力输出就业,使贫困农民掌握了一门技能,拓宽了农民增收的渠道,缓解了贫困地区的就业压力,同时也促进了贫困地区群众观念的转变,拓宽了视野,提高了综合素质。
(三)扶持发展龙头企业,带动贫困农牧民增收。
2007年我办积极做好自治区扶贫龙头企业申报工作,在去年报批了2个扶贫龙头企业的基础上,今年我市又申报了4个扶贫龙头企业,已报批1个,为我市的农产品加工、销售打下了良好的基础。争取信贷扶贫资金1100万元,扶持壮大了丰禾园工贸有限责任公司、鑫农畜牧等一批与增加贫困群众收入密切相关的龙头企业,进一步增强了龙头企业对贫困山区发展特色和优势产业的辐射带动能力。使我市贫困地区玉米、油料、特色种植、畜禽养殖等产业得到了长足的发展,可带动贫困农牧民人均增收300元,有力支撑了贫困地区农民的脱贫致富。今年共发放小额信贷扶贫资金200万元,贴息10万元,主要用于贫困农民的春耕生产,使85户368人受益,仅此一项就可使农牧民人均增收200元。
(四)安居工程改善了贫困群众生活条件。
2007年投入11万元,新建抗震安居房22套,解决了22户特困农户住房问题,实现安居。扶贫安居工程的实施,有效地改善了特困农户的居住条件,极大地激发了他们脱贫致富奔小康的积极性,进一步密切了党群干群关系。
(五)贫困人口建档立卡工作扎实开展,贫困人口档案更加健全。
为进一步掌握我市农村贫困人口的分布及现状,增强扶贫开发工作的针对性,使扶贫开发工作做到有的放矢,将扶贫开发的政策,措施真正落实到重点村、贫困户,让贫困人口直接受益,提高扶贫工作实效,按照国务院扶贫办《关于进一步加强贫困人口建档立卡和扶贫动态监测工作的通知》(国开办发)[2005]137号)和自治区扶贫办《关于进一步完善和做好贫困户建档立卡工作的通知》(新扶贫领字[2006]13号)文件要求,对全市农民人均收入低于683元的绝对贫困户和农民人均纯收入在683元-944元的低收入贫困户进行全面的摸底调查,切实做到户有卡、村有册、乡有薄、市有微机档案。
贫困户建档立卡和信息录入共涉及全市9个乡(镇)场146行政村,占全市乡镇和行政村总数的100%,建档立卡
第三篇:扶贫办主任会议汇报
XX县2017年脱贫攻坚工作总结及2018年
工作打算
XX县扶贫和农业综合开发办公室
(2018年2月)
2017年,在市扶贫办的大力支持和精心指导下,我县以总书记脱贫攻坚战略思想为统揽,认真贯彻落实中省市关于脱贫攻坚的总体要求,始终以目标、需求、问题作为行动导向,以绣花功夫抓整改、强队伍、夯基础,落实好“六个精准”工作思路,履行好“十条铁规”基本要求,扎实推进脱贫攻坚各项工作。现就有关情况汇报如下:
一、2017主要工作
(一)聚焦整改抓落实,积极推进各项工作深入开展
一是对照中央及九三学社、省市检查等反馈问题,进行了全面系统的“回头望”,制定整改方案,建立整改台账,明确整改内容和时限要求,完善管理制度措施;二是县指挥部督查组坚持每月不少于2次组织开展集中督查工作;三是县纪委不定期深入贫困户就帮扶措施的落实进行检查,就帮扶干部履职情况进行抽查;四是县电视台坚持每月对驻村工作队进行暗访;五是各镇、各部门集中对“问题整改巩固”等六个方面开展自查,对检查出的问题迅速整改落实。通过扎实细致的工作,实现了整改工作五个
2三是坚持多方协作。与XXXX大学北方信息工程学院签订了智力智库、产业、人才技术、特色文化等帮扶工作协议。将“中国社会扶贫网”良好运用作为脱贫攻坚一把手工程,紧盯贫困群众需求,调动社会帮扶力量,结对接率达到100%,此项工作受到省市脱贫攻坚指挥部的通报表彰。
(四)聚焦重点抓突破,强化脱贫攻坚工作硬支撑 一是坚持党建引领。积极探索建立“村企联建”党组织,实现组织联动共融、产业联动共赢、服务联动共创的“三联共建”模式,推广“产业链支部”,把支部建在专业合作社(协会)、家庭农场等农村新型经营主体上,实现了支部引路、党员带路、产业铺路,形成党建脱贫“双促进”的良好局势。
二是坚持合力攻坚。各帮扶单位直接投入帮扶资金780.75万元(其中物资折款123.8万元);帮助引进各类项目15个,资金316万元;举办各类培训班26期,培训基层干部、农村劳动力783人次。
三是坚持扶志扶智。在全县开展“激发内生动力、合力脱贫攻坚”大宣传活动以及“三同”“大走访”“我与贫困户交朋友”等主题活动;在高速路出口、主干道路沿线、镇村主要路段、村民活动广场等公共场所设置宣传标语口号,特别是各镇村结合美丽乡村建设,积极建设文化墙,创作了一大批反映乡情乡思、勤劳致富、文明风尚的墙体农民画。在县电视台、政府网站和“中国XX”、“XX宣传”等微信公众号开设《我在脱贫一线》《我的脱贫故事》等专栏,开展典型宣传系列报道,并在新华每日电讯、XX日报等中省市媒体进行了报道。大力推进群众性文化文艺活动,开展送戏、送电影下乡等活动,启动了“不忘初心、携手小康”XX县精神文化助力脱贫攻坚行动文艺巡演,目前已在贫困村开展巡演73场次。坚持把扶贫扶志融入社会主义核心价值观“六进”、文明创建、民风“十个一”建设等工作,深入开展“传家训、立家规、扬家风”活动,各村均设立了“善行义举榜”,着力培育乡贤文化,引领群众讲文明树新风。各村设立村规民约、红白理事会、文明一条街、道德讲堂、农家书屋、村广播室等,充分发挥村级组织、农村党员、“五老”等乡贤的作用,扎实开展移风易俗、道德教育等工作。先后涌现出了XXXX村、XXXX村、XXXX村、XXXX村家风家规家训示范村,XXXX法治文化建设示范村等一批示范村。深入开展志愿服务活动,全县志愿者注册3000余名,累计服务时间1500余小时。在贫困村建成32个爱心超市,贫困群众“等靠要”思想明显扭转;大力开展村容户貌整治工作,绘制扶志扶智墙体宣传画1100余幅,整治贫困户环境卫生5198户,更换节能灯4872户,推进“厕所革命”,实施老旧厕所改造4299座。
二、2018工作打算
打好脱贫攻坚战,XX蓄势再出发。2018年,我们将继续认真贯彻落实总书记扶贫开发战略思想和省市领导关于脱贫攻坚重要讲话精神,切实提高各级干部政治站位,进一步增强紧迫感和责任心,强化工作措施,狠抓落实,扎实推进各项工作,6期等项目,新建和升级改造葡萄庄园5个;在北部地区连镇共建万亩蔬菜季度,年内推广10万亩蔬菜新品种,引领四色产业再上新台阶。有序推进茯茶、蔬菜、乳业、葡萄、供销“六大集团”组建,积极推动“三变改革”,不断推动脱贫产业发展壮大,拓宽群众增收渠道。
两房建设方面,2018年我县计划实施危房改造144户,其中计划脱贫户52户。
下一步,我县将抓住春节前的有效工作时间,继续加大工作力度。一是扎实开展“春季三项行动”,认真贯彻落实省市的安排部署,完善工作方案,抓好各项工作的有序推进。二是积极谋划好2018各项工作,筹备召开XX县2018年脱贫攻坚工作会议。三是不断加强作风建设,以扶贫领域作风建设年为契机,狠抓作风建设,强化纪律意识、大局意识和责任意识,以良好的工作作风,保障脱贫攻坚工作的顺利开展。
第四篇:严禁干部借子女“升学宴”敛财 工作方案
加大宣传力度,营造氛围。利用宣传栏、镇政府网站、村远程教育网、村广播等宣传《致xx年中、高考学生家长的公开信》,提醒党员干部要讲党性、树新风,防止党员干部借子女升学大操大办“升学宴”、“谢师宴”趁机敛财现象发生,严禁党员干部用公款支付子女升学相关费用、用公车送子女去学校报到等。
二是加大教育力度,预防在先。要求全镇各部门、各单位指定一名领导干部专门负责排查职工子女中榜情况,各部门、各单位主要领导对有子女今年升学的党员干部进行提醒谈话,预防操办“升学宴”现象的发生。
三是加大监督力度,明查暗访。镇纪委对外公布举报电话xx,发动社会力量对“升学宴”这一不良现象进行监督,同时,还将深入各饭店、酒店进行明查暗访,巡防党员干部有无为子女操办“升学宴”的情况发生。
四是加大惩处力度,严肃纪律。镇纪委重申,对置党纪政纪于不顾,顶风违纪操办“升学宴”、“谢师宴”等宴席的,将按照干部管理权限,依据有关规定给予严厉惩处。对失察或者发生问题制止不力的,将按照党风廉政建设责任制规定,对有关责任领导和责任人员实行责任追究。
第五篇:扶贫办主任事迹材料范文
扶贫办主任事迹材料范文
扶贫办主任要提高认识,切实加强对结对帮扶工作的组织领导 开展结对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调某地域经济发展的有效组织形式。下面是小编整理扶贫办主任事迹材料范文。
扶贫办主任事迹材料篇一
一、同学们的艰辛付出是值得继续发扬的
20XX年4月24日早上8:30, 贵州财经学院MBAxx级秋季周末班师生一行45人从MBA中心楼脚准时出发,经过近三个小时的长途奔波,于11:30到达安顺市关岭布依族苗族自治县断桥中学,在安顺市关岭布依族苗族自治县断桥中学举行捐赠仪式近1个小时,同学们到中午1:30才得以用餐,来回期间没有任何同学有怨言,我们大家同学一直团结在一起。同学们的这种集体主义精神是值得大家继续发扬的。本次“扶贫济困”活动同学们共捐赠物资达5000多元,现金800元,MBA中心也捐赠1000多元的物资。所谓“爱心无价”,不管捐助多少,最主要的还是我们同学的一份心意。这次捐助活动充分贯彻了贵州财经学院MBA的培养目标“品格高尚、关注贫困、负重致远”,帮助真正需要帮助的人。让需要关心帮助的人感受到爱的温暖,是一种难得的快乐。
二、活动的社会效应
1、断桥中学学生的反应
启动仪式完成后,受帮扶的学生非常感谢我们,因为我们给部分学生送去了温暖,这次让他们知道我们的社会是处处充满爱。活动过后有个孤儿学生讲:“什么是温暖,什么是关怀? 通过今天的帮扶启动仪式时我深深的感受到了,感谢贵州财经学院xx级MBA秋季班学员对我们这些贫困学生的关注和给予我们实际的帮助。我们虽然没有温暖的双亲家庭,而我则是个孤儿。通过这次活动,让我感受到亲人般的温暖,您们就是我们的亲人。当您们将来要为我们送上大学而付出努力和心血时,我就已经体会到了您们的温暖和关怀。”
有的学生讲您们的帮助,让我看到了您们对于我们这些贫困家庭的孩子的关心,让我看到了努力的方向。
学生最需要的并不是钱物,我们有些人贫困的同学存在封闭的心理障碍。这种心理障碍如果任其发展,就会导致我们贫困生将自己的心灵世界与外界隔离,自怨自艾甚至怨天尤人,直接影响到他们的学习和心理健康,甚至导致严重的心理问题。我们贫困生不仅需要物质上的帮助,更需要教师在精神上的关心。现在我们的帮扶活动,会给贫困学生带来很多的安慰和强大的精神动力。
有我们的帮助,他们面对贫困,不会自卑,我们的关爱将会抚平他们曾经的伤痛,我们坚信:“生命,因坚强而美丽;生命,因爱而阳光!只要永不言弃,一切皆有可能!”,只要我们坚持不懈地向他们提供帮助,相信他们会成为社会有用之才的。更可喜的是他们学会了感恩,他们写了感谢信。
2、社会各界的认同
我们的帮扶活动得到了学院领导的认可,我们的帮扶活动在贵州财经学院第251期新闻中播出;同时也得到安顺市关岭自治县的政府领导赞赏,安顺市关岭自治县宣传部部长皮颖芳亲自打电话向我们的班主任吴老师致谢;并且我们的帮扶活动在当地的老百姓心中也树立了良好的形象,我们活动产生了良性的社会效应。
3、活动的社会意义——“扶贫济困”是维护社会稳定的“减震器”。
弱势群体既是一个经济问题,更是一个严重的政治问题。社会安全风险最易在社会承受力最低的弱势群体身上爆发。如果我们不能在消除社会绝对贫困的同时,逐步缩小贫富差距,那么,弱势群体边缘化和贫困化的生存状态,容易使他们产生相对被剥夺感和对抗情绪,从而使得这一队伍中蕴藏着巨大的社会安全风险隐患。救助弱势群体是保持社会稳定的基础,是反映社会文明和进步程度的重要标志。一个弱势群体得到保障的社会,才是一个稳定、协调发展的社会。民生问题不解决,社会不会安宁。而民生问题的解决又离不开“扶贫济困”的投入。社会的生存,国民的生计,群体的生活,尤其是弱势群体的生命,方方面面都离不开“扶贫济困”。人与人应当是平等的。不平则鸣。落差拉大,必然带来高低之间的张力加大。社会张力加大是社会冲突的前兆。因此,各国都很着力缩小城乡间、地区间、阶层间的收入差距。二十多年来,中国的贫富差距在拉大。邓小平在20XX年9月16日指出:“少部分人获得那么多财富,大多数人没有,这样发展下去总有一天会出问题。”慈善机制灵活,是化解矛盾的轻骑。“春江水暖鸭先知”。慈善是社会的触觉。在社会矛盾处于萌芽状态时,“扶贫济困”往往会首先觉察到,并能贴近需求提供救助。社会学家邓伟志说:“一次救助胜过三天三夜的规劝。一次救助加上三天三夜的规劝,胜过八天八夜的说教”。所以说,“扶贫济困”是维护社会稳定的“减震器”。我们实施“扶贫济困”活动对于推动社会主义物质文明、精神文明、政治文明的共同进步,不断提高构建社会主义和谐社会的能力,实现全面建设小康社会的目标,具有十分重要的意义。
三、活动的下一步打算
1、继续发展壮大“扶贫济困”事业,尽力帮助我们能帮助又需要帮助的人。
2、实施“一帮一”、“多帮一”方案,固定帮助未来对社会有用而又急需帮助的贫困学生。
3、坚持贯彻贵州财经学院MBA的培养目标“品格高尚、关注贫困、负重致远”。为国家、为社会尽我们的微薄之力。
总之,扶贫济困是中华民族的传统美德,也是社会主义思想道德建设的必然要求。在经济日益发达而贫富悬殊日益加剧的时代背景下,作为我们经济学专业的学子应该从研究减少贫富悬殊的有效途径作手,多关心和帮助需要帮助的人,为建设和谐社会贡献我们应有的力量。
扶贫办主任事迹材料篇二
根据县直机关工委的工作安排,现就千名干部驻村蹲点联户帮扶和“双报到”工作总结如下:
一、提高认识,强化机构,提供组织保障
充分认识到,开展挂包千名干部驻村中蹲点帮扶工作是帮助贫困村脱贫致富的一项重大的历史任务,是转变干部作风、服务基层群众、密切党群干群关系的具体实践,是党委、政府职能部门义不容辞的责任。为此,以“千名干部驻村蹲点帮扶”活动为契机,组织召开了干部动员大会,进一步统一了思想,提高了认识,增强了广大干部职工开展扶贫工作的责任感、积极性和主动性。并成立了以局长杨荣同志为组长,王凯同志为副组长,各科室主要负责人为成员的帮扶活动领导小组,设立了领导小组办公室,确定每月由一个领导带队到帮挂的前锋村进行帮扶工作,选派一名干部到村挂职第一副书记并驻村帮助工作,明确了相关人员的工作职责。这为拓宽帮扶领域,深化帮扶内容,提高帮扶效果提供了强有力的组织和后勤保障。
二、深入调查研究,制定帮扶思路和规划
帮扶活动开始之初,我们到普乡镇政府了解前锋村的基本情况和镇政府共同研究帮扶方案。带队领导一行深入到田间地头和农户家中摸情况、查穷根。召开座谈会,听取当地镇、村支两委的介绍,认真了解村情、社情及产业发展情况。
通过调查我们制定了县审计局基层组织建设年千名干部蹲点帮扶工作方案,一是加强帮扶项目建设。继续深入前锋村进行民情民意调查,探索和实践以项目为载体的帮扶形式,力争帮助前锋村开展5.8.11.12组的沟渠整治项目,沟渠畅通工程。二是加强村(社区)基层服务与充分就业工作。继续协助村(社区)做好促进城乡充分就业工作、农民集中居住区的就业问题,做好就业培训转移和困难群体的就业援助工作,积极扶持城乡劳动者创业,力争促进城乡新增就业目标任务。三是加强做好村社区基地社会维稳工作。继续做好农村“四大基础工程”宣传教育工作。不断提高群众的知晓率、参与度和满意度。按照积极联系帮扶单位,当好帮扶单位和被帮扶村(社区)的联络员。主动参加村(社区)议事会,指导议事会成员议题的收集整理和议事会规范会建设。四是加强村社区群众文化生活。以促进群众共享“幸福新津”为主要目的,协助村社区积极开展文化、教育、卫生等进社区活动,联系医务人员开展健康知识讲座,送文化下乡活动,引导农民群众树立健康文明的生活方式。指导开展群众性精神文明创建活动。五是开展贫困户结对帮扶工作。通过前期的调查,确定10户贫困户为我局帮扶人员,已制定具体联系人和帮扶措施
三、进村入户,开展帮扶活动
(一)局党组一班人带头帮扶。今年以来,我局党组书记、局长杨荣及其他班子成员分别带队5次到帮扶村开展调研及结对帮扶工作,看望慰问贫困户、五保户,制定帮扶措施,号召当地干部群众解放思想、更新观念、树立信心、自力更生、勤劳致富。
(二)实施双报到,派出干部驻村帮扶。我局积极落实县委、县政府工作要求,选派了唐晓毅同志到前锋村出任该村支部委员会委员、副书记,开展驻村帮扶工作。同时,我局分别从五个科室抽调工作人员到该村报到,共同帮扶前锋村。今年8月底,我局专程送农村工作经验丰富的老领导唐晓毅同志到前锋村“上任”。唐晓毅同志到任后,走村串户,积极开展摸底调查;积极投身到村级组织建设中去,出主意,想办法;做好与道路建设和交通等有关部门联系和协调工作,协助化解矛盾纠纷;特别是对基层党的建设工作为村上出谋划策。积极为前锋村的村公资金使用管理情况进行指导和规范相关资料。
(三)开展干部结对帮扶。我局在调查摸底的基础上,确定了10户困难户作为结对帮扶对象。采取副局级职务以上干部“一帮一”、普通干部协助进行结对帮扶。要求帮扶干部每年至少到结对户走访联系2次,加强日常电话联系和沟通,帮助解决帮扶户1至2个具体困难和问题。严格考核和责任追究制度。今年以来,我局12名干部分批次深入到贫困户家中开展了结对帮扶工作,了解他们的家庭情况,帮助他们分析贫困原因,科学制定帮扶措施。送去了300元、500元不等的生产发展资金共计1200元,并根据不同家庭情况送去了棉被衣物、学习用具、技术书籍等物资帮助他们。
(四)积极资助贫困学生入学。我局非常重视定点帮扶村贫困学生入学难问题,经过深入村户走访,到贫困学生家中详细了解其家庭困难情况,看望慰问了贫困少年家庭,资助助学金600元。
(五)积极开展结对共建城乡环境综合治理。结合当前城乡环境综合治理工作,扎实开展“讲文明、除陋习、树新风”集中治理“三乱”工作,与前锋村形成城乡结对共建实施环境综合治理。帮助帮扶村制作宣传栏及宣传资料,与当地村民座谈及在结对帮扶工作中都号召大家一起养成文明习惯、树文明形象。通过集中治理“三乱”活动的不断深入,村容村貌大为改善。
四、开展项目帮扶
(一)开展沟渠整治项目。为做好包挂的前锋村5.8.11.12组的沟渠整治项目,我局和前锋的干部一道深入现场查看,制定工作方案,积极组织人力物力20000元进行沟渠畅通工程整治。
(二)前锋村的“花黄路”段由于重车较多,位于前锋村的路面已被碾的坑坑哇哇,我局多次与交通部门和普兴政府协调对此路段进行维修整治。通过努力,在交通部门共同的努力下,投入人工90个,挖机12小时,压路机17小时,各项投入共计75000余元,维修整治好了“花黄路”前锋段。
(三)围绕目前前锋村还没有固定的村委会的情况,我局主要领导会同普兴镇主要领导到初步拟定黄渡社区划给的办公地点实际进行调查,帮助拟定办公场地的设计方案以及如何解决办公地点的装修和办公室设备等问题和村支两委进行了交流,初步提出了相关的思路。
同时,我局高度重视前锋村班子建设和村级组织建设:一是开展支部结对共建、城乡党员结对互助活动,发挥驻村干部作用,加强村级班子建设,培养村级班子的领导能力及村组干部队伍的整体素质,在增强发展能力上下功夫,充分发挥村级组织在建设社会主义新农村中的战斗堡垒作用;二是加强农村基层党组织建设。着力培养一批致富带头人、科技能人,发展农村党员队伍,提升村级党组织的力量;三是健全村级管理制度。以基层民主建设为突破口,不断强化管理、健全机制、优化服务。坚持把与群众切身利益密切相关的问题等作为政务、村务公开的重要内容;四是抓平安建设营造和谐乡村。引导干部群众依法依规办事,公平公正处事,千方百计为群众排忧解难,妥善化解农村矛盾,促进乡村和谐,保障前锋村经济社会又好又快发展。
目前挂包帮扶工作和双报到工作取得了一些成绩,由于自身工作重和人员少等方面的原因离组织的要求、群众的期盼还有很大的差距,主要表现在,对村民教育培训力度、思想认识的提高、致富能力的提高、提升产业发展等方面都还存在着很大的差距。下一步我们将按照全县工作要求和我局具体工作方案,积极发挥职能优势,结合制定的帮扶工作的思路和目标及切实可行的“挂、包、帮”和双报到活动实施方案狠抓工作任务的具体落实,确保活动取得实效。
扶贫办主任事迹材料篇三
现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报,不妥之处,请批评指正。
一、基本情况
黄金村位于蒿坪镇西北部,全村辖10个村民小组,216户783人,其中贫困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中,原黄金村与龙泉村合并成黄金村,合并后全村共456户1763人,其中贫困户181户610人,低保户26户,五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)
二、扶贫工作开展情况
自20xx年包联黄金村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路,制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和工作计划,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社会主义新农村。
(一)抓搬迁,改善居住条件“挪穷窝”
由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点享受陕南避灾移民搬迁补助我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的因此驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。
经过实地调研,确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户,其中:实施42户搬迁户,设计两户连体二层建筑,每户131平米,3室2厅2卫1厨,造价每平米不超过1000元;实施特困户“交钥匙”工程16户,按50平米建设,1室1厅1厨1厕。该安置点于20xx年9月初启动建设后,进展顺利,预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传,目前已有36户缴纳了首付款,共计133万元(首付每户至少缴3万元)。
(二)建果园,特色产业增收“换穷业”
抓搬迁解决了住房的问题,如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差,发展的都是传统农业,无特色农业产业。为此结合黄金村实际,县政府领导亲自调研,亲自考察,反复论证,最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种,发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果,五年才到盛产期)、技术要求高,因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩,由驻村扶贫工作队协调流转土地,帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前,已完成150亩的种苗种植,成活率在百分之九十以上,我们希望通过5年努力,实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功,届时鼓励村民以家庭为单位发展,力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时,因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业,促进村民增收致富。
(三)促务工,推进劳务输出“转穷路”
黄金村青壮劳力大多学历低,无技术专长,男的在外大多下矿挖煤风险大,女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研,紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好,门槛低,没得学历要求,男女不限,收益高,月工资保底3000元以上,低风险,工作环境好,没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际,我办在黄金村召开了村民大会,专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板,到黄金村现身说法,传经送宝,包联干部进村入户动员群众解放思想,转变观念,积极投入“远元足疗”行业,经过宣传动员,村民观念已经基本转变,目前已有37人报名参加培训,16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出,已被任命为店长,底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯,看到妻子从事修脚行业,不但提高了收入,而且体现了个人价值,得到了社会认可,今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。
(四)搞三讲,激发正能量“拔穷根”
民风的好坏,直接关系到一个地方的发展,直接关系到一个地方的形象,直接关系到一个地方的机遇。因此,联村干部始终把坏民风的整治,新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育群众树立“讲良心,讲诚信,讲孝心,与人为善,和睦相处”的新民风,组织有正气,讲正气,德高望重的村民成立民风纠察队,严厉打击赌博歪风、要钱不要德,只顾自己不顾他人,欺人讹人的不正民风。同时,村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例,引导群众监督群众,促使民风好转,年底召开村民大会,设立“孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖”四大奖项,对16名获奖人员公开表彰。
三、保障措施
一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用,成立扶贫工作领导小组,政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村,每年驻村工作220天以上,镇包村干部每周下村工作3天以上,村两委班子成员每周办公时间5天以上,建立了精准扶贫工作考核机制,整合部门及镇村优势资源,形成扶贫开发工作合力,努力实现黄金村增收脱贫目标。
二是村民实干。通过宣传、鼓动,凝聚民心、团结力量,逐户与村民签订脱贫致富决心书,充分发挥其自身主体作用,自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干,尽全力达到增收脱贫目标。
三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制,科级领导干部每人包联一个组,普通干部每人包联5户农户,要求每月入户不少于1次,帮助包联户理清发展思路,解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度,包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。
四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制,制定驻村工作队扶贫工作考核办法,以黄金村贫困户稳定脱贫任务为考核依据,把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容,考核结果与工作考核挂钩。
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。黄金村共有五保户20户,即将列入五保供养的1户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。
五、意见建议
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的“领头雁”,其抓落实、促发展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”,脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策,助推精准扶贫,用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。
三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。
尊敬的吴主席,在座各位领导,县政府办所做的精准扶贫工作,得益于市、县领导的支持指导,领导亲自理清思路,确定目标,制定措施,办公室只是在此基础上认真抓落实,扎实搞推进。但是目前推进程度与上级要求与群众的期盼还有很大的差距,下一步,我们将再加力度,再鼓干劲,尽职尽责,尽力而为做好驻村扶贫工作。