给钱区长汇报材料

第一篇：给钱区长汇报材料

钱区长调研汇报材料

2011年12月 日

一、2011年工作完成情况

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我镇坚持以重点项目为抓手，以推进城乡一体化为主线，以促进农民增收为目标，全力打造经济社会发展强镇，真抓实干，开拓创新，各项工作开局良好。

（一）强力推进，城乡一体化工作有了新突破 按照市、区推进城乡一体化建设的工作要求，我镇加快推进城乡一体化“521”工程建设。

凤凰新城规划占地1600亩，101省道穿境而过，规划建筑面积160万平方米，完善配备农贸市场、幼儿园、小学等便民服务设施，总投资20亿元。目前凤凰新城已完成建设面积20多万平方米。其中：土楼社区22栋住宅楼已全部封顶，并配套建设建筑面积1824平方米的幼儿园；小区内供电、供水、供气、排水、小区道路等基础配套设施也已施工完毕。梧桐路东段101省道至土楼小学段已建设完成。凤凰新城农贸大市场主体工程和外墙装饰已全部完工。正在进行供电、供水、供气、排水及农贸市场网架大棚等基础配套设施的设计。

（二）齐抓共管，招商引资工作有了很大进展 我镇2011年的招商目标任务是：引进内资10亿元人民币；引进3000万以上项目3个，其中食品行业500强一个，5000万元以上项目2个；新增规模以上工业企业1户；全社会固定资产投资7.5亿元（不包含园区）。社会消费品零售总额突破6000万元。

完成情况：现已引进江西客商投资1000万元阿婆食品等国内知名品牌公司；总投资1.5亿元的新选择公司，已经签约，近期将开工建设，超额完成我镇招商引资任务。

（三）加大投入，农业生产工作有了新进展

今年我镇目标任务：流转土地5000亩。农民人均纯收入增长18%以上，突破6300元。

目前已流转土地5160亩，用于发展中草药种植、温室大棚、苗圃等。其中上半年完成1892亩，下半年完成3268亩，确保可以完成今年的目标任务。

（四）强化责任、明确目标，重点项目工作有了新推进 采煤塌陷村庄搬迁工作。今年目标任务：梁楼、张店两个采煤塌陷村庄搬迁工程开工建设。现在工作完成情况：梁楼、张店两个村庄采煤塌陷搬迁工作正在积极开展，按照群众意愿，采取了宅基地臵换和拆迁安臵房、货币臵换三种模式。村庄搬迁工作，关系到群众的切身利益，切不可有丝毫懈怠，镇村两级积极配合，协调好地矿关系，一方面积极做好村庄搬迁征地工作，完善规划和设计方案，另一方面要做好搬迁前的群众思想工作，本着积极稳妥，充分尊重群众意见的原则，把一切属于群众的事交给群众自己办的原则，开展村庄搬迁工作。目前，新村址的土地报批及规划工作正在进行，老村址宅基地丈量和人口界定等工作已接近尾声。土地臵换及土地整理。我镇今年目标任务土地增减挂钩1300亩，拟选址位于油坊、大梁楼采煤塌陷已征土地500亩，张店窑厂90亩，大楼窑厂60亩，张集村结合城乡一体化、新农村建设，搬迁桃园、张陈庄、陆湾三个自然村约500亩，向张集村集中居住区建设，新址的土地符合土地利用总体规划，土地利用现状为建设用地。目前，张店老窑厂已测量，正在由规划设计单位做规划设计预算。张集村城乡一体化建设的整体规划正在调整，资金到位后可实施。大梁楼村大楼窑厂属大楼村集体所有，属城市规划区外，经调查，大楼村民不同意将窑厂拆除。油坊村采煤塌陷地现状为坑塘水面，属于农用地，不能作为土地增减挂钩计划。目前由于国家的土地增减挂钩指标暂时没有下达和以上种种客观原因，现已申请区委区政府给我镇核减该项重点工作目标任务。

通过努力协调已取得了三期省级全额投资土地开发整理项目。一期土地整理已全面开工，投资额为2183.5万，系渠沟镇鲁楼、郭王、张集村的集体土地约17000亩。二期土地整理资金已拨付到位，投资额为2513.8万，系渠沟镇刘楼、张楼、徐集、钟楼的集体土地约18000亩。三期土地整理已通过专家评审。

渠沟工业项目区建设。今年我镇已完成2.2平方千米的项目区规划评审工作。为明年项目区建设奠定良好的基础。今年的总体思路是完成启动区的详细规划，完成启动区部分路网建设，入住1—2家规模企业。

于2009年9月开始筹建的渠沟镇农民工创业园，一期利用原钟楼供销社闲臵的五栋厂房改建而成，改建厂房65间，建筑面积3200平方米，硬化了厂区路面，投资金额46.8万元。2009年10月开工建设二期标准化钢结构厂房1栋，建筑面积1500平方米，投资金额150万元，2010年3月建成投入使用。目前，园区占地约27.8亩，旧厂房改建面积约4700平米，新建厂房面积约1300平米。完全具备申请省级示范园的条件。

（五）以人为本，注重民生

低保工作逐步规范。坚持公平、公正、公开的原则，对低保对象进行三榜公开、民主评议，最低生活保障按时足额发放；对辖区内26户困难群众实施了大病救助救助。新型农村合作医疗工作扎实有效开展，对参保户及时发放了农合卡；家电下乡工程，让群众彻底得到实惠。

二、2012年工作打算

2012年我镇经济工作的总体思路是：按照区委区政府的总体部署，着力打造“三大板块”。即围绕以农业示范园为核心，加快农业产业结构调整，着力打造精品农业板块；围绕渠沟工业项目区建设，加大招商引资力度，着力打造工业板块；围绕城乡一体化建设，加快推进土楼和张集村改造工程，着力打造城乡一体化板块。

（一）整合土地资源，优化农业产业结构

2012年我镇将从实际出发，依托区位优势，整合土地资源，发挥各方积极因素，做强、做精、做实我镇农业工作：

1、实现农超、农企对接，提高农民土地流转的积极性。2012年计划流转土地3000亩。

2、加快农业和旅游对接步伐，实现农业科技示范园观光、休闲农业的目标。3、2012年着力打造“六个千亩”工程（即千亩绿叶蔬菜、千亩铁杆山药、千亩食用菌、千亩中草药、千亩山芋、千亩大樱桃种植基地）。

4、完善土地复垦治理一期工程各项收尾工程、启动二期治理工程。

5、树立争先创优意识，积极申报农业项目，建设完善农业基础设施，更好地服务生产。

（二）加快项目区建设，全力推进招商引资工作 加快和推进渠沟工业项目区建设是我镇2012年的重点经济工作。今年我镇已完成2.2平方千米的项目区规划评审工作。为明年项目区建设奠定良好的基础。

1、积极争取土地指标，做好征地前的各项准备工作。

2、启动两条路网建设，即东环路和新庄路。

3、把项目区建设与招商引资有效地结合起来。利用目前招商引资信息，广请客商，推介项目，做到进一块地，落户一个项目。

4、围绕农业示范园和项目区建设，编制符合我镇经济发展的项目库。

（三）加快城乡一体化建设，推进“521”工程 2012年是我镇城乡一体化工作的推进年，在进一步完善拆迁户安臵、拆迁补偿，彻底解决集中区建设过程中存在遗留问题的基础上，2012年主要开展以下工作：

1、今年年底完成土楼新农贸市场的竣工验收，交付使用前准备工作，明年年初完成老农贸市场及周边拆迁的摸底准备工作。上半年完成老农贸市场及周边拆迁、规划工作、彻底改变土楼农贸市场骑路交易的现状。

2、积极配合“四房建设”的工作步伐，实现四房建设全面开工。同时保证四房建设的施工环境。

3、今年完成刘东煤矿采煤塌陷村庄搬迁征地、围墙和小区内施工道路的建设工作，争取在明年春节前完成宅基地分配，年内基本完成村庄搬迁工作。

4、高标准高质量完成张集村集中区二期工程基础设施建设。

（四）其他重点工作

1、狠抓防违治违不放松。加大宣传、巡查、处罚力度，坚持拆迁与拆违相结合，进一步理清思路，创新工作方法，建立查处违法建筑“预防、发现、报告、拆除”工作机制，做好辖区范围内违法建筑的拆除工作，确保不出现违法建设现象。强化镇村环境综合整治，依法保护耕地，严禁违法用地。

2、狠抓计生工作不懈怠。在求实的基础上努力提高符合政策生育率，圆满完成区下达的人口计生责任目标，继续保持在先进位次，不拖全区后腿。力争进去全市二类乡镇。一是牢牢抓住稳定低生育水平这条主线，加强组织建设，打造过硬队伍，规范基础工作，确保年度目标实现；二是提高依法行政水平，严厉查处“两非”案件，加大计划外生育社会抚育费的征收力度；三是深化宣传教育，努力控制人口性别比；四是落实和拓展计生惠民政策，深化计生利导机制建设。

3、狠抓民生工程重落实。加大宣传力度，提高群众知晓率，确保民生工程落实到位。健全社会保障体系，继续推行新型农村合作医疗保险和农村居民最低生活保障制度。切实解决农民因病致贫、因病返贫问题。做好惠民政策的宣传实施，确保家电下乡活动让农民切实得到实惠。继续加大对弱势群体帮扶力度，规范最低生活保障动态管理，特别是五保户供养、大病救助、政策性保险等。

三、需区领导协调解决的问题

1、城乡一体化项目土楼新村御景苑应缴付的人防工程易地建设费，散装水泥发展基金，新型墙体材料基金等三项费用合计每平方米约45.5元，现两公司已建成90287㎡（含幼儿园1840㎡），共需缴纳4108058.5元。

2、土楼村占地31.5亩的新农贸市场，土楼御景园小区占地10.7亩的21、22#楼。两块土地挂牌需2500万资金。

3、桥头村拆迁户闫印良500平方米的补偿面积，需从万家花城购买。开发商的条件是，镇里必须把万家花城南侧的36亩地征给万家花城，才同意以1480元平方的价格出售500平方的房子。

4、由于最近房地产市场不景气，桥头许多拆迁户要求货币补偿，共需资金2500万元。

第二篇：区长调研汇报材料

工业园工作进展情况汇报

尊敬的各位领导、同志们：

今天，我们十分高兴地迎来了xx一行来我园区调研指导工作，这不仅是对全体园区干部的一种鼓励和鞭策，同时，我也相信，此次调研必将会为园区下一步的发展解决困难、指明方向，在此，我代表园区全体干部，对xx一行的到来表示热烈的欢迎。下面，根据调研安排，我将园区近两个月来的工作情况作一个简要汇报。

一、园区各项工作进展情况

1、配齐配全了园区干部队伍

园区下设四个工作专班进行工作，专班工作人员从全区各街办及相关部门抽调，共计25人，实际到位24人，其中，副主任3人，综合协调组6人，经济组4人，基础设施建设组7人，社会事务组4人，人员分配，职责分工已明确，园区各项工作正有条不紊全面展开。

2、科学制定了各项发展规划

一是聘请专家教授，为园区制订了产业发展规划，在产业发展规划中，园区将构建“一区五园”的战略定位，区政府已召开2次专题会议对规划进行了研究讨论，目前，第5稿已修改完成，即将提交区政府常务会议审定；二是请黄石市规划设计院对园区新建区的基础设施进行统一的规划设计，并按照“一年起好步，1二年打基础，三年见成效”的总体工作要求，拟定了园区基础设施3年建设方案；三是制订并下发了园区2011年建设工作方案，2011年园区建设工作重点将围绕“一二三四五六”来开展；四是拟定了加快园区发展的实施意见、工业园失地农民安置方案、工业园社会事务工作规划等方案，目前正广泛征求意见。

3、提前介入了园区建设资金融资洽谈

融资问题是摆在园区建设发展道路上的一个最大障碍。为此，园区安排专班主动寻求机会，超前介入融资工作，经过近两个月的沟通，目前，已有xx公司愿意采取贷资或共同开发的形式与园区进行合作，涉及到具体合作的细节。

4、启动了部分基础设施建设

自园区筹建指挥部办公室成立后，我们进一步加大了对xx大道沿线未拆迁户的拆迁工作力度，截止目前，59户私房已签订56户，公房11处已签订2处，迁移坟墓380棺，剩余未拆的正在加紧谈判，同时，还建点建设规划也已正式启动，目前正在申报控制性规划。此外，xx公司正在对xx大道进行施工设计，预计本月底可正式动工。

5、开展了一批项目洽谈

我们在园区申报和建设的同时，不断加强园区对外推介和项目引进工作，近两个月来共有xx等10余批次客商来园区洽谈项目投资事宜，广大客商对园区便利的交通优势及以xx等大型企业为依托的延伸加工产业表现出了浓厚的兴趣。此外，已进驻园

区投资2亿元的xx项目已于4月18日正式投产，三期项目已完成地面附着物清点工作；投资的xx项目，正在进行规划、环评、设计等前期工作；xx项目已完成项目选址，进入项目用地申报阶段。

6、加强了园区内部的管理

一是制定了园区相关制度。根据园区的职能定位，草拟了园区项目准入制度、督办制度、干部学习制度、财务制度等，进一步加强了对园区内部的管理；二是举办了园区干部业务知识培训。邀请了市委党校老师就园区建设作专题讲课，组织园区干部赴xx工业园区参观学习，并要求园区干部结合自身实际就如何加快xx工业园建设进行了交流互动，活动的开展，不仅极大增强了园区上下对于把xx工业园建设成为优秀循环经济示范园区的责任感和使命感，同时也鼓舞了全体干部的信心。三是加大了园区的对外推介力度。制作了门户网站，建立了园区对外推介的平台，编印了《园区动态》，并向园区指挥部领导及成员单位报送了《园区动态》5期，进一步完善了园区信息报送机制，加大了园区各项工作的宣传力度。

二、存在的困难

一是融资工作难度大，园区建设资金没有落实，前期拆迁、征地、还建等工作无法正常启动；

二是园区各项工作职责虽已明确，但有些工作开展起来，缺乏有效手段，如园区目前肩负着村的违章建筑管控工作，但并无

专业执法人员和队伍。同时，园区招商引资工作，项目征地、规划、环保等前期手续工作，仅凭园区一家单位推进，进度缓慢。

三是当前园区财务及管理体制不利于工作开展。

三、几点建议

根据目前园区存在的困难，我们建议：

1、提请区委、区政府对3套融资方案予以审定，同时，加大对融资工作的领导力度；

2、建立加快推进园区发展的工作协调机制，尤其是园区建设中涉及到的商务、规划、城建、国土、环保等部门要明确专人，对口协调园区招商引资、违章管控、土地申报、规划审批、环境评估等各项工作。

3、在经费保障和财务体制方面，给予园区建设足够的经费保障及财务管理自主权。

第三篇：郭区长调研汇报材料

郭区长调研汇报材料（2014年11月）

尊敬的郭区长各位领导：

欢迎来到自由路街道办事处给予工作指导。按照此次调研相关要求，我代表街道党工委、办事处关于社区两室用房、社区物业管理和为老服务工作开展情况、存在不足及下一步工作打算汇报如下：

一、基本情况

自由路街道辖区面积3.9平方公里。东至青东路、西至呼得木林大街、南至建设路、北至敖根道。辖区共有居民28000户、7.2702万人。街道辖区内有包头市财政局、电一建、包头师范学院等机关企事业单位24家。街道下设7个社区管理服务站和7个社区居委会，社工工作人员70人，社区干部35人。

二、相关工作开展情况

1、强化社区基础设施建设，夯实社区服务阵地。为进一步优化社区“两室”用房，积极联系房地产开发商，申请专项经费40万元，为文昌社区购买了116平方米的活动用房。同时，与一机集团协商，由一机置业公司为学院社区新建一处810平方米的办公活动用房，预计2015年底投入使用；民主社区拟购西两间办公用房92平方米，之后办公用房达到600平方米；拟在呼七街坊新建一处文化活动室，呼七街坊9栋房后有一处废弃多年 1 的旧车棚，为进一步丰富社区居民的日常文化生活，社区将协调呼七9、10、11栋居民联合出资，对废弃车棚进行拆除，并新建一处居民文化活动室。现7个社区“两室”用房共4188平方米，欧鹿、光辉社区达到800平方米以上，最小的互助社区达到340平方米。在7个社区全部建立了“社区综合文化站室”，设立了电子阅览室、图书室、多功能活动室等，使居民业余文体活动更加丰富方便。

2、强化社区管理，优化社区环境。现辖区共有56？个小区，其中物业管理小区？个，自管小区？个，物业覆盖率达到64%。

2014年，继兴晟苑、健康新城、欧鹿生活城物业成功引进之后，文昌社区都市花园东区、百兴小区、学院社区呼十四街坊积极推行准物业试点工作。都市花园东区已成功引进鹿洁物业服务公司，百兴小区、呼十四街坊正在前期准备工作，积极了解考察相关物业公司，择优引进入驻物业公司，全力推进准物业工作的实施。对物业管理小区落实督查追踪制度，通过协调、扶持、服务等手段，推动物业管理企业提高服务水平。街道对辖区内自管社区加强基础设施投入，配备清扫员、垃圾清运车、垃圾桶，为卫生改善奠定了基础，实行“领导干部包片、机关干部包社区、网格员包楼栋”责任制，日检查、周点评、月通报及社区环境卫生检查量化考核评分制，确保自管小区垃圾及时清运和日常环境整洁。集中开展社区环境卫生专项治理，重点整治背街小巷、“无人管”地带的重大卫生问题。在治理中，组织社区志愿者、老党员、低保户近百人参加义务劳动，出动车辆百余台，清理清运社区死角及建筑垃圾；突出解决光辉社区、欧鹿社区、光明社区、学院社区内居民捡拾垃圾及堆放废品废物问题；清理社区内、沿街门店墙体和楼房小区楼道内立体广告万余条，粉刷墙体、楼道近千平方米，有效地维护了市容市貌整洁干净。同时，积极协调二电厂出资，对呼七街坊进行整体硬化，安装30余盏路灯，新装健身器材20余套，对自

五、呼七街坊监控设施进行维修和更换；自七街坊改造下水管网3.5公里，硬化面积约5万平方米；为鑫达佳苑小区重新建设、硬化、美化小区广场1200多平方米，打造成了“廉政文化广场”，极大的方便了党员群众的生活、文化、娱乐；对呼十四电科院、健康新城的地下供热管网进行改造，破损路面全部用混凝土重新铺设；对学院社区二电甲9栋、工行甲10栋、红光院、鑫达佳园小区、民

六、青福佳苑、自9#街坊百兴小区居民楼完成了建设节能改造；为自

13、自

五、呼七街坊安装了直饮水。2015年准备将文昌社区的乐居和颐园佳苑、光辉社区的光辉佳苑、欧鹿社区的福泰家园4个小区申报准物业试点小区；同时，将欧鹿社区的欧鹿小区和健康新城提档升级。

3、强化服务理念，探索为老服务新模式

2014年，为了更好的推进社区老年人服务工作，互助社区建立了集活动室、休息室、阅览室为一体的社区日间照料中心，在上级的支持下，创新运营方式，引进“华稀便民服务中心”为老服务企业（华稀便民综合服务中心前身为包头市好帮手家政公司，公司共有养老服务、残疾人服务、家政服务三大体系，可为 社区内的所有居民提供各类型专业入户家庭服务。）来运营日间照料中心。现在能为社区老年人提供日间休息、棋牌、养生讲座、理疗、老年影院五大类免费服务和家政、一站式收费、配餐三大类低偿服务。每天接待社区老年居民80人次。民主社区引进了内蒙古皓宇家政服务公司，积极响应政府及社会各界号召，面向社区，全面推广居家入户式养老服务项目，推行家庭养老服务进社区活动。到目前，组织了30余次为老服务活动。切实将居家养老做到居民家中，在社区尚未彻底老龄化前积累为老服务的经验，为以后服务打下坚实的基础。光辉社区为老服务中心,建立了老年人日托室、老年人电子图书阅览室、老年人养生堂、老年人棋牌室、家政服务室、老年文体指导站，为解决辖区空巢老人无人照料的问题，引进社会组织，建立以无偿服务为主、有偿服务为辅的服务理念，解决空巢老人的后顾之忧。

2015年，将紧紧围绕社区为老服务中心，开展一系列为老服务活动。一是为老服务网格化。针对老年人的服务需求，将辖区水电维修、社区医院、门诊药房、超市、快餐店、蔬菜店、文化活动室等信息收集入网，根据老年人的需求，短时间内快速查找近距离内服务支援，形成居家养老为主体社会广泛参与为老服务的网格化局面。二是建立“一站式缴费”、“家政服务”一条龙等便民服务项目，打造15分钟服务圈，通过政府购买服务、发放爱心服务劵、发放周边商铺优惠卡等方式开展居家养老服务。三是开展老年人喜闻乐见的文体娱乐活动。光明社区将在现有文体 活动队伍的基础上逐步成立社区中老年太极舞剑表演、民族器乐演奏、手工艺品制作和棋牌竞技等特色活动队伍；光辉社区依托社区现有的铁骑书画社、“三棵树”艺术团、鸿雁舞蹈队等老年团体，组织开展书画笔会、“银龄好声音”、消夏文艺晚会、棋牌比赛等系列活动。组织开展书画笔会、“银龄好声音”、消夏文艺晚会、棋牌比赛等系列活动；民主社区计划扩充“五彩梦”艺术团规模，挖掘辖区内更多有文艺爱好的居民加入队伍，同时全力打造“巧手屋”，让更多的喜好刺绣、插花、剪纸等民间手工艺的老年人来活动。使社区老人能够展现老年人的风采，营造尊老、敬老、助老的和谐社区氛围。四是发动社区在职党员、志愿者对特困、孤寡、空巢和生活不能自理的老人实行单向与双向，集中与日常定人入户包户，固定与灵活的服务，及时发现困难，有针对性的进行帮扶，使老年人的困难在社区得到及时的帮助。

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第四篇：区长汇报上半年城区经济工作

2011年上半年城区经济工作汇报

旅顺口区人民政府

（2011年8月1日）

尊敬的孙市长，各位领导：

大家好！按照市城区经济办公室的通知要求，结合我区和部门实际，下面，对2011年上半年旅顺口区城区经济的主要工作情况，向各位领导作一汇报：

一、上半年主要工作完成情况

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在大连市服务业委具体指导下，区委、区政府紧紧围绕建设绿色生态经济区目标，大力开展工业产业园区和现代服务业集聚区建设，取得明显成效，实现了“时间过半、任务过半”的预期目标。1—6月份：地区生产总值实现99.4亿元，增长26.6%（现价），增幅高于省市4.1和2.1个百分点；固定资产投资完成219.8亿元，增长22.6%；地方一般财政预算收入完成13.1亿元，同比增长30.9%，增幅高于全市平均增速2.7个百分点；服务业增加值实现35亿元，同比增长16%；社会消费品零售总额21.3亿元，增长16.7%；实际利用外资2.2亿美元，增长41.7%，完成市计划指标的66.9%；使用内资153.2亿元，完成市计划指标的78.2%；外贸出口额增长25%，分别高于全省全市5个和10个百分点。

上半年我区经济工作有几个特点：

（一）经济发展态势良好，运行质量明显提高

表现在：增长动力比较足。我们GDP同比增长17.1%（现价

增速为25.7%），增幅高于省、市4.1个和2.1个百分点；其中，第一产业增长2%、第二产业增长26.2%、第三产业增长5.1%；固定资产投资增长22.6%，重点实施项目投资占全区固定资产投资的73.6%，投资结构得到进一步优化；社会消费品零售总额同比增长16.7%；实际利用外资2.2亿美元，增长41.7%，完成市计划指标的66.9%；外贸出口额增长25%，高于全省和全市5个和10个百分点。可以看出，投资、消费、出口对经济增长的拉动持续强劲。

从要素支撑情况看，要素支撑有力。上半年，全区共启动75个拆迁项目，实现净地项目33个。工业用电2.77亿千瓦时，同比增长18.2％，表明企业生产稳定增长，要素支撑强劲有力。上半年，新增民营企业350家，新增个体工商户1794户。进一步拓宽投资渠道，开展了贷款、基金、债券、争取上级支持等多种方式，积极解决了资金瓶颈问题。

从发展质量看，发展质量有所提高。财政收入持续增长，总量和进度再创新高，上半年全区财政一般预算收入已超过2009年全年收入总量；财政收入超序时进度11.8个百分点，超出全区“两增一保”财政收入考核奋斗指标7个百分点，提前1个月实现时间过半、任务过半；财政收入增幅高于全市平均增速2.7个百分点。税收收入占财政收入的比重达82.5%，非税占17.5%。在税收结构中，三产业占税收比重为65.3%，税收贡献率达到54.9%；二产所占税收比重较同期提高了3.6个百分点。

（二）工业产业园区和重点项目建设成果明显，绿色经济区建设加快推进

一是重点园区发展势头强劲。旅顺开发区重点项目全部开工，西部临港新城核心区基础设施建设工程正式启动。辽宁大连科技新园成功引入中石化大连研究院，已有30多家企业入驻创新大厦，实现销售收入7600万元。长城、三涧通过关闭整理矿山，拓展了发展空间。双岛湾绿色低碳产业园区建设速度加快，形成陆域面积1.5平方公里。

二是重点项目进展顺利。全区投资额3000万元以上项目175个，重点项目143个，完成投资161.8亿元；重点实施目开工102个，开工率71.3%。列入市级重点项目13个，开工率位居大连市各县区第一位。大连农副产品国际物流中心、大连国际花卉交易中心、国际医疗城、九龙湾生命健康城等一批现代商贸和服务业大项目正在加快推进。大连市绿色食品工业园区有望正式落户旅顺。大机车旅顺基地项目一期即将竣工投产，中远造船首条20.5万吨货船下水。理工科技城4个项目开工建设。两个五星级酒店开工建设。国际花卉中心主体工程完工。

三是绿色工业健康发展。上半年，在原材料上涨、用工成本增加、贷款利率上调的的不利条件下，全区工业经济仍然实现了稳步健康发展。实现工业总产值182.6亿元，增长22.3%；增加值增长25.9%；产值超千万元工业企业发展到108家、超亿元企业发展到14家。船舶制造及配套、起重运输、机车及配件等优势行业占规模工业总产值的87.8％。制定出台《关于加快绿色工业经济发展的实施意见》，绿色工业经济发展环境更加优化。

四是大力推进科技创新。与大连工业大学合作，建立了农业技术和高新技术研发基地，30多家企业与工业大学的多个科技项

目及部分银行达成合作意向，开创了一种全新的产学研合作模式。上半年，全区共开发工业新产品40项，完成技改项目6项，总投资2亿元。

（三）加快培育服务业聚集区体系，产业结构调整迈出新步伐

一是现代服务业加快发展。商贸集聚、商业街和大型批发市场稳步推进，新建2个农村中心镇现代商业项目，改造3个标准化农贸市场。成功举办了“大连（旅顺）国际樱花节”等一系列宣传推介活动，全区接待国内外游客264.5万人次，增长6.6%；实现旅游综合总收入3.59亿元，增长12.2%。推进金融服务业发展，成立旅顺金融行业协会，旅顺首家村镇银行正式开业。

二是大力推进生态建设。深入开展以“绿色家园〃森林旅顺”为主题的大规模造林绿化活动，完成造林绿化项目153项，植树1182万株，折合造林面积6.26万亩，总投资9亿元，超额完成市下达的造林绿化任务。完成长城石灰石矿局部、双岛台山石矿等17项生态绿化工程，北大河生态治理工程取得实质性进展。新农村、新农庄、新村庄“三新”、“六化”建设稳步推进。

三是都市型现代农业加快推进。重点推进都市型现代农业园区建设，十大花卉生产基地建设进展顺利。成功举办大连国际樱桃节旅顺采摘节，今年全区销售大樱桃将近3万吨，可带动全区农民增收2.5亿元。新申报2个大连市名牌农产品，培育发展“一村一品”特色专业村5个，新发展农产品出口基地1个。海洋渔业工作得到加强，伏季休渔工作稳步推进。

（四）对外开放不断扩大，影响力和知名度显著提升

一是对外开放更加深入。继续巩固香港、日本，开拓韩国、欧美国家，落实澳大利亚、新西兰，突破台湾地区，先后赴各个区域开展经贸交流活动，洽谈推介一批重点项目，取得成效。上半年，全区新批外资企业5家，增资企业8家，实际利用外资2.2亿美元，增长41.7%，完成市计划指标的66.9%。

二是对内合作成效显著。积极开展与长三角、珠三角、京津冀地区及大型上市公司的对接合作，先后在温州、南通举行服务业和船舶制造业两个主题招商，成功达成合作意向。全区使用内资153.2亿元，完成市计划指标的78.2%。

三是国际航运中心组合港建设步伐加快。完成港口建设2.4亿元，港口吞吐量增长13.3%。旅顺新港扩建进展顺利，港口主体工程基本完成。双岛湾港区开发建设正在推进。“旅顺-天津”航线、“旅顺-京唐”航线开通开通工作正在推进当中。

上半年，我区城区经济取得了明显的成绩，实现了时间过半任务过半的要求。但也存在着一些问题，主要有：一是一些工业企业自主创新能力不强，拥有自主知识产权的项目和产品较少，市场竞争力不强。二是现代服务业比重不够大，港航物流业的集聚效应还远未形成，到旅顺“一日游”的现状还没有得到彻底改变。三是人才力量较为薄弱，港航物流、旅游管理、规划等方面的高端人才严重匮乏；四是园区发展不平衡，产业集群建设任重道远。这些问题已经引起了我区的高度重视，必将在今后的工作中认真加以解决。

二、下半年工作安排

下半年，我们将继续按照市委、市政府关于加快城区经济发展的总体要求，狠抓落实，全力推进，使全区重点工作有新进展，确定目标有新突破，努力实现全年的奋斗目标。

一是继续抓好城区经济建设。全区上下坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，不负使命，努力实现市里要求：地区生产总值增长16%；服务业增加值增长11%；财政一般预算收入增长20%；固定资产投资（老口径378亿元）增长21%；对外招商3.3亿美元；对内招商98亿元（省外资金90亿元；省内资金8亿元）的工作任务。

二是继续抓好重点项目建设。继续实现重点项目牵动战略，加大重点项目落实力度，力争完成全区固定资产投资378亿元的目标任务。同时，加强重点项目推进措施的监管力度，确保今年计划开工项目，早开工、早竣工、早投产。

三是继续抓好招商引资工作。创新招商引资方式，优化投资环境，在项目储备上超前谋划，在大项目引进上进行重点攻坚，全面提高招商引资质量，确保全年利用外资突破3.5亿美元，对内招商实现98亿元的工作目标。

四是继续做好服务业集聚区和工业产业园区项目建设。重点是加快发展和完善大连交通轨道和船舶装备制造产业园区项目建设，加快发展和完善现代物流集聚区、科技服务业集聚区、文化娱乐集聚区和商贸流通集聚区等项目建设，加快培育和发展旅游休闲集聚区、商务服务集聚区、信息软件集聚区和金融服务集聚区等项目建设，加快推进老城区商业中心街区、水师营新城区商业中心街区、三涧堡区域性商业中心街区、铁山区域性商业中心街区改造建设工程等一批重点工程建设。

第五篇：2012上半年经济运行情况(区长汇报)

全区2012年上半年经济运行情况

根据会议安排，现将全区今年上半年经济运行情况简要汇报如下：

一、在不利的大环境下，我区上半年经济仍推进比较顺利。按照市委、市人民政府的安排部署，今年我区经济发展主要指标为: 地区生产总值完成130亿元，同比增长13%；财政总收入完成31.08亿元，同比增长20.04%；一般预算收入完成2.95亿元，同比增长16.83%。规模以上工业增加值同比增长2%；社会消费品零售总额完成162.9亿元，同比增长15%；固定资产投资完成186亿元；服务业增加值完成72亿元，同比增长10%。

今年以来，面对复杂严峻的国际环境和国内经济运行出现的新情况，在“稳增长”和“调结构”的双重挑战性下，经全体干部职工努力，全区经济仍保持了平稳发展态势。依统计部门最新统计报告显示，上半年全区完成地区生产总值47.75亿元，同比增长10.9%，占年任务的36.73%，其中第二产业完成增加值18.97亿元、同比增长7.2%，第三产业（服务业）完成增加值28.78亿元、同比增长13.8%。需要指出的是，上半年全市地区生产总值增幅为8.9%，我区的增幅高于全市增幅2个百分点。

统计报告显示，今年上半年，全区经济运行呈现以下特点：

（一）财税收入稳定增长。截止6月底，全区财政收入累计完成16.94亿元，占年任务的54.5%，同比增长29.85%，超出进度1.4亿元；一般预算收入累计完成1.65亿元，占年任务56.05%，同比增长23.70%，超出进度1782万元。国税累计完成8.42亿元，—1—

为年任务的58.25%，同比增长51.99%，超进度1.19亿元；地税累计完成8.31亿元，为年任务的50.63%，同比增长13.22%，超进度1034万元。

（二）工业经济企稳回升。今年初，受国家宏观经济政策调整的影响，政府性采购订单明显减少，我区国、省属大型企业受到严重冲击，一季度规模工业增加值仅完成4.01亿元，同比下降37.52%。但二季度，整体情况比1季度有了明显好转，1-6月份，全区规模以上工业增加值完成10.07亿元，完成年任务的46.34%，同比下降17.6%，二季度工业已经比一季度有明显增长，预计三季度工业负增长趋势将被遏制，到四季度有望呈现正增长。

（三）消费市场相对平稳。社会消费品零售总额累计完成87.89亿元(限上完成56.13亿元,限下完成31.76亿元),完成年任务的53.4%,同比增长16.02%，高出全市增幅0.8个百分点，总量全市第一位，增速全市第三位。批发业实现零售额3.27亿元，同比增长87.93%，零售业实现零售额70.42亿元，同比增长12.2%；住宿业实现营业额2.96亿元，同比增长20.33%，餐饮业实现营业额11.24亿元，同比增长27.87%。

（四）投资保持较快增长。上半年落实固定资产投资项目63项，入库57项，未入库6项；截止6月底，入库的57个项目完成投资总额39.5亿元，未入库的6个项目完成投资总额24.8亿元，我区实际完成固定资产投资为入库项目和未入库项目总和，即64.3亿，同比增长52.44%，占全年任务的34.57%。（市统计局数据仅为57个已入库项目的投资总额，与我区实际投资总量不相符）

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（五）非公经济继续壮大。到6月底，非公经济户数达到10298户，从业人员达5万余人。年纳税500万元以上达到12户，100万元以上的52户。经营领域已由从前以商业、餐饮业为主扩展到建筑业、旅游业、信息服务业等，内涵进一步丰富。1-6月份，非公经济税收完成2.23亿元，同比增长58%，非公经济继续发挥着支柱作用。

（六）招商引资成果显著。我区按照“无中生有谋项目、抢前争先编项目、因地制宜选项目、狠抓落实推项目”这一工作思路，积极破解土地瓶颈，充分挖掘我区独特区位和资源优势，不断扩大对外开放，招商引资工作取得了显著成效。上半年全区新引进项目10个，目前均已落地；协议引资65.8亿元，实际到位资金已达33.65亿元。

二、面对繁重的经济任务，我们的确存在一些困难和问题。总体看来，上半年我区经济发展形势平稳向好，为下阶段的加快发展奠定了坚实的基础。但在经济运行中，我区仍存在着一些困难和问题，不利于我区经济继续良好向上发展。

（一）地区生产总值未达预期。上半年，地区生产总值增速10.9%，虽然高于全市增速1个百分点，但仍比年任务（增长13%）差了2.1个百分点，总量上仅完成全年任务的36.73%，慢了13个百分点，差了27亿元。主要原因：一是受大环境影响，整体景气不如往年，从国家层面上说，去年同期我国经济增速在9.6%，今年下降到7.8%，对于我市，去年增速在12.9%，今年下降到8.9%，在这样的情况下，城区也不可能独善其身，增长速度仅仅保持了与去年持平；二是工业下降的缺口，其它行业无法弥补，如果要弥补工业下降的缺口，其它行业必定要取得高速

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增长，但受经济下行的影响，其它行业获得高速增长没有很好的条件，保持现在的平稳增长已属不易；三是受春节等假期影响，上半年经济启动加速较慢，一般来说下半年会好于上半年。

（二）工业经济没有脱离困境。上半年，我区工业经济虽然有所好转，但与去年相比仍呈现下滑趋势，完成市下达的任务并没有太大的把握。主要原因：一是国家计划指令和市场因素对我区工业影响太大。我区工业企业产品比较单一，主要是同车集团的机车，大齿集团的变速箱产品。由于受国家宏观经济政策调整的影响，同车集团政府性采购订单明显减少，同车去年同期产值70亿元，而目前产值仅为45亿元，下降幅度非常大。大齿集团今年没有新的客户，重汽集团内部也没有采购计划，因此年初估计的产值15亿元看来无法完成；二是与兄弟县区相比，我区工业储备大项目偏少，后劲显得不足，除大同一电厂外，没有其他增量因素，也没有即将投产的大型工业企业，不能够形成强大支撑拉动作用。

（三）消费市场存在可持续发展问题。1-6月我区消费市场平稳运作，社会消费品零售总额增幅和总量排位均在全市前列，看似比较不错，但是与去年同期增速（25.6%）比下降了9个百分点。主要原因：一是中石油、中石化销售额出现较大滑坡。往年两大石油公司销售额可占到消费总额的比重为30%。今年，两大石油公司1—6月累计销售量同比下滑将近7万多吨，尤其是中石油受拆迁和市场原因，销售额下滑5.5亿元；二是企业在库数减少。2012年全区有11家三上企业出库，2家拆迁、4家注销、2家停业、3家无营业额，估计影响社会消费品零售总额2000万元，而新进入三上企业名录库的只有大同市王府至尊酒店一

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家；三是企业入库没有做到应入尽入。由于目前国家统计局对三上企业入库有严格要求，直接影响20家企业的入库。其中：批发零售业13家，餐饮住宿7家。从发展来看，明年在基数抬高，新增企业减少的情况下，如果没有新的增长点，社会消费品零售总额保持平稳增长将不可持续。

（四）固定资产投资差距较大。上半年，全社会固定资产投资距平均进度慢了15个百分点、差了28.7亿元（市统计局认定的39.5亿元，距平均进度慢了28个百分点，差了53.5亿元）。按照市政府今年给我区下达的186亿元投资任务，目前已初步落实132亿元，还有54亿元的投资缺口。主要原因：一是已开工的6个固定资产投资项目因项目入库证明材料不全，未纳入固定资产投资统计范畴，上半年这些项目已完成投资总额24.8亿元；二是市政建设方面进展不很理想，今年在我区范围内的市政项目投资预计高达70亿元，占固定资产投资总额的三分之一强，但是这项投资是开工一项入统计库一项，目前仅入库10亿元，与年初估计差了60亿元；三是一些项目主体注册不在我区，其所属项目不能按我区固定资产投资项目进行统计，这些项目基本是一些投资额较大的项目，如金茂苑、财富官邸，仅这两个项目投资额就达8亿多元，但企业均注册在太原，虽然项目是在我区，但按照国家统计部门的要求，仍然不能算是我区的项目。

三、要解决经济运行中的这些困难，必须采取强有力的措施。下半年，我们将进一步坚定信心，克难奋进，认真解决工作中存在的薄弱环节，做到“上半年欠产下半年补”，确保全面完成各项目标任务。主要从以下几个方面入手：

（一）强化分析预警，合理分解指标。发挥以综合研判为切

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入点，以协调督促为抓手的分析预警机制，继续落实好每月经济运行分析会制度。对全区主要经济指标运行和在全市各县区排名情况、重点项目进度情况进行分析研判，在全面掌握指标进度和存在问题的基础上，将经济指标合理分解，以压力促动力，以指标促发展，以责任促工作。

（二）加强重点督办，确保指标落实。针对上半年进展缓慢的指标，我们要召开弱项指标专题督办会议，由分管副区长带队，成立重点督办组，深入责任单位集中解决存在问题和困难。要逐个走访规模以上重点企业，及时掌握企业的生产经营状况，加强对企业的服务，全力促使规模以上工业增加值、地区生产总值实现大幅度提升。

（三）全面加强统计工作，增加企业入库量。我区工业、社会消费品零售、固定资产投资方面遇到的困难和问题，归根结底有一个共同点，就是新企业入库少，总量和增速提升没有支撑。下半年，统计、经信、商务、发改各部门要加大工作力度，努力提高企业入库量。一是进一步加强排摸工作，查找未入库企业，摸清底数，能入库的尽量入库；二是协助符合条件企业办理入库相关手续，解决入库中出现的问题，尽早使企业入库。

今年总体经济运行状况比较平稳，但下半年我区发展仍面临一些困难和问题，只要各部门把思想统一到区委、区政府对当前经济形势的判断上来，把行动统一到区委、区政府的决策部署上来，把精力用在抓落实、见实效上来，就一定能够实现全年经济发展的预期目标。

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