关于确保城市供水工作的通知

第一篇：关于确保城市供水工作的通知

【发布单位】建设部

【发布文号】建城[2000]140号 【发布日期】2000-06-29 【生效日期】2000-06-29 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

关于确保城市供水工作的通知

（建城〔2000〕140号）

各省、自治区、直辖市建委（建设厅），北京市市政管理委员会，计划单列市建委，深圳市水利局：

6月19日，国务院召开了全国抗旱工作电视电话会议，进一步动员和部署了当前的抗旱救灾工作。为认真贯彻这次会议精神，做好城市抗旱工作，确保城镇居民正常生活用水和重点工业生产用水，现通知如下：

一、各级建设行政主管部门要切实加强对城市供水、节水工作的领导

今年入春以来，由于我国长江以北大部分地区持续干旱少雨，旱情不断发展，致使城市供水出现了紧张状况，能否保证城镇居民正常生活用水和重点工业生产用水已经成为当前的突出问题。各级建设行政主管部门必须以对党对人民利益高度负责的精神，切实加强对城市供水、节水工作的领导，认真做好各项工作。在抗旱的同时要把节约用水放在首位，明确城市节水的目标和要求，分级分部门落实城市节约用水责任，全面加大城市节约用水工作力度，把城市节约用水工作落到实处。

二、旱灾地区城市要进一步强化计划用水管理

城市供水要坚持节流与开源并举，科学合理地利用有限的水资源。要按照“先生活、后生产”的原则，实施计划供水，优先保证城市居民生活用水和重点工业企业的生产用水，合理确定各用水单位的用水定额。

各城市要加强对高污染、高耗水的用水大户的管理，并要求这些单位限期完成技术改造，必要时下决心关、停、并、转。对洗车、洗浴、净水生产等一些特殊行业，要通过合理调整布局，加强计量管理，提高用水效率，实行高水价等经济、行政手段，严格限制这些行业的用水；必要时，经城市人民政府批准，可以暂停向这些行业供水。

三、加强城市水资源的统一管理

各地要对城市规划区内所有非农业用水的自备井一律实行由建设行政主管部门统一管理、统一调度。对城市公共供水可以到达的地区，严禁重新开采自备井。对原有的自备井，也要随着公共供水设施的建设逐步关闭。旱灾地区要抓紧制定城市水资源调配方案，未雨绸缪，及时准备，落实好抗旱的各项准备工作。

四、提高处置突发事故能力

城市供水企业要加强管理，增加检修、抢修力量。要对城市供水管网进行一次全面检查，提出对老、旧、破、损供水管线的改造计划，并组织实施。一旦发生事故，要做到及时反应、及时抢修，减少水量损失。要做好临时断水和缺水的应急准备措施，以保证城市居民基本生活用水。

五、进一步强化城市节约用水措施，继续贯彻执行有关规定

城市建设行政主管部门要制定推广节水型龙头和便器水箱配件的计划和目标，加快用水器具的节水改造步伐。严禁新建房屋继续安装国家有关部门明令淘汰的卫生洁具和配件。物业管理小区为居民维修更换水龙头时，必须安装节水型龙头。

各地要根据《城市供水价格管理办法》的规定，及时合理地调整城市供水价格，逐步实现用经济杠杆促进节约用水。建设行政主管部门要协助城市人民政府价格主管部门做好城市供水价格管理工作。对超计划用水实行超计划加价收费。

各地要进一步宣传和普及节约用水科学知识，号召大家在实际生活中进行一水多用，积极使用节水型的用水器具。要充分发挥舆论监督的作用，利用各种新闻媒体及时报到和表扬节约用水先进单位和先进事迹，揭露和批评浪费水的行为。要建立公众参与机制，设立监督举报电话，鼓励揭发检举各种浪费水的行为。

建设部

二000年六月二十九日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：打造精品工程确保城市供水

打造精品工程确保城市供水

大连是一座水资源极其匮乏的城市。多年来，党中央、国务院对解决大连城市用水问题给予了极大的关注，多任省、市领导也为之倾注了大量心血。如果从1973年3月引碧入连工程正式纳入市委、市政府的议事日程算起，今天，大连人民已经为之奋斗了整整35年。

说到引水工程建设，大连人民不会忘记大连市供水有限公司。大连市供水有限公司是1994年4月由大连市政府投资设立的国有独资公司。14年来，在市委、市政府的正确领导下，公司全体员工发扬“千折百回，越发奔涌”的企业精神，出色完成了引碧（碧流河）北段供水工程、青云河和卧龙水库向开发区供水工程、引英（英那河）入连一、二期供水工程和英那河水库扩建工程的建设和工程竣工后的运行管理任务。2008年11月末，已累计向城市供水41亿立方米，促进了城市经济社会和谐发展，同时也推动了企业的全面进步和提升。

14年来，公司由成立初期起50人、资产总额3.5亿元，发展成为至今拥有员工372人，输水管网总长度312公里，日供水能力200万立方米，资产总额28亿元的大型供水企业。2008年11月末，企业已实现连续安全生产4036天，供水设施完好率达95%以上，设备安全运行率100%，确保了城市供水安全。2008年10月，公司通过国家质量管理体系（GB/T19001-2000）和职业健康安全管理体系（BG/T28001-2001）认证。公司先后多次被省、市评为先进单位、文明单位，2007年被大连市总工会等7部门授予“大连市劳动关系和谐

企业”，2008年1月被中国农林水利工会全国委员会授予“全国农林水利系统和谐企业”，2008年3月被辽宁省工交农建工会评为“奋战十一〃

五、岗位创佳绩立功竞赛”活动先进集体，2008年7月被水利部授予“全国水利文明单位”。公司先后有11人次被水利部和大连市授予劳动模范称号。

1990年底，随着引碧入连一、二期工程相继竣工，形成了向大连城市日供水53万立方米的能力。但由于规模小，耗电多，且通过长距离天然河道，输水损失大，每年为城市供水不足2亿立方米，远不能满足城市快速发展的供水需求，供水短缺成为制约大连市经济社会发展的重要因素。因此，市委、市政府决定报请上级批准建设引碧入连三期工程。

引碧入连三期工程总投资25.5亿元，是当时大连市投资最大的供水建设项目。工程以洼子店为界，分为南北两段，刚刚成立不久的大连市引碧北段供水公司（即现在的大连市供水有限公司）奉命承担了北段工程建设任务。

引碧入连北段供水工程是以大连城市供水为主，兼顾农业用水并考虑了沿途中小城镇发展用水的跨流域的大型调水工程。主体工程由取水头部、暗渠、隧洞、倒虹吸等建筑物组成。输水干渠采用自动全封闭式钢筋砼结构，全长67.75公里。渠首水位45米，日输水能力为130万立方米；渠尾水位20米，日输水能力120万立方米。工程概算投资120，016万元，决算总投资为98，545.54万元。

引碧入连北段供水工程于1995年6月10日正式开工，经过全体员工两年零四个月的艰苦奋斗，于1997年10月完工，实际工期，比

原计划工期提前一年零两个月。1998年7月22日，工程通过水利部验收正式竣工。

引碧入连北段供水工程竣工以后，大连市城市缺水现状得到缓解。但由于1998、1999年大连市遭遇连续两年特大干旱，城市供水又面临新的供水危机。根据预测，当时城市供水在只保障居民生活用水的前提下，可勉强维持到2001年4月份。为有效应对危机，2000年8月23日，市政府召开紧急会议，决定提前启动引英入连应急供水工程。大连市供水有限公司临危受命，以业主身份担负起这项“生命工程”的建设任务。

引英入连应急供水工程是由引英一期、引英二期应急供水工程和英那河水库扩建工程组成的基础建设项目。主要工程量:由英那河、朱隈子、转角楼三库向大连联合供水的三座泵站；全长110公里、直径1820毫米的两条钢体输水管线；在原坝体基础上加高培厚的英那河水库大坝。

十万火急的供水形势，催生了这项边策划、边绘图、边施工的“三边”工程。面对大连地区五十年来罕见的低温，供水公司全体员工在一百多公里的战线上斗风雪，战严寒，坚韧不拔，历尽艰辛，苦干8个月，完成了原本要30个月才能完成的114.5公里输水管线铺设任务和3座泵站的修建任务。2001年5月28日，被大连人民称之为“生命工程”的一期供水系统正式启动，及时解除了大连市前所未有的城市供水危机。引英入连一期应急供水工程不仅建设速度史无前例，而且工程质量优良，全线试通水一次成功，无一处爆管漏水。水利专家称这项工程创造了远距离、大流量供水工程建设史上的奇迹。

在引英一期工程建设过程中，供水公司的另一支队伍正奋战在英那河水库大坝扩建的工地上。英那河水库扩建工程是国内首例大坝加高培厚工程，没有成功的经验可以借鉴，没有失败的教训可以汲取。为了确保新老坝体结合的稳定性，工程技术人员夜以继日，反复进行仿真试验和数据计算，优化出最佳技术方案。在30多个月的工程建设中，广大建设者顶风冒雪，风餐露宿，攻克了一道道技术难关，如期实现了2003年6月落闸蓄水、10月全面竣工的目标。2002年9 月，中科院院士林皋等5名专家对扩建工程已完成单元进行了质量评审，结论为：合格率百分之百，优良率95%以上。2003年2月，被水利部授予“水利系统文明建设工地”。

根据市政府的安排，引英一期工程和水库扩建工程竣工后，供水公司又连续作战，全面打响了引英二期工程建设的战役。面对几十年不遇的暖冬给施工带来的困难，各级领导身先士卒，靠前指挥，全体建设者废寝忘食，艰苦奋斗，108.72公里输水管线提前一个月铺设完工，并再次实现了一次通水成功。

引英入连应急供水工程，土石方总量978万立方米，浇筑混凝土8.3万立方米，钢材用量15万吨，完成投资近17亿元。工程的竣工使英那河水库增加库容2亿立方米，日输水能力达到66万立方米，2008年11月末已累计向大连城市供水4.6亿立方米，为从根本上扭转城市现状缺水局面起到了决定性作用。

忆往昔，岁月峥嵘。大连市供水有限公司走过的14年，是锐意改革、开拓进取的14年；是全体员工情系供水、忘我投身供水工程建设的14年；是公司资产规模不断扩大、供水能力不断增强的14年；

是企业社会影响力和知名度不断提升的14年。

看今朝，任重道远。在新的征程上，公司全体员工决心认真贯彻党的十七大精神，树立全面、协调、可持续发展的科学发展观，抓住机遇，乘势而上，高标准完成大伙房水库输水应急入连工程建设任务，在保证城市快速发展用水需求的同时，努力把企业做大、做精、做强。

（大连市供水有限公司供稿）

第三篇：关于城市低保工作的通知

关于城市低保工作的通知

各镇街民政办、城市低保经办单位：

为进一步加强城市低保管理，规范申请、审批程序，自2012年第二季度开始城市低保申请家庭由镇街、主管部门按季度集中统一申报，报送材料包括家庭申请材料与单位申报材料。家庭申请材料包括：《城市居民最低生活保障申请暨审批表》一式三份（各级经办人员在相应批准栏签字）、申请家庭申请书（详细介绍家庭及子女家庭情况）、户口本复印件或户籍证明（申请成员全部，并具有18位身份证号码）、单亲家庭婚姻状况证明、单位在职员工工资收入证明、18岁以上子女学籍证明、病残家庭成员近期住院病历首页和伤残证明、达到退休年龄的无业证明、单位（社区）入户调查登记表，申请家庭承诺书等。单位申报材料包括：季度新增、调整、注销汇总报表（签字盖章，一式两份并报电子版），申请家庭信息表电子版。

同时，2012年第二季度城市低保自即日起开始办理，3月20截止，请相关单位按要求组织申报。从本季度开始城厢各社区城市低保、医疗救助等业务由城厢民政办公室统一管理，民政局对社区不在直接开展业务。

附：城市低保季度报表格式

城市低保申请家庭承诺书

莱阳市民政局2012年3月7日

第四篇：关于确保党委换届选举工作顺利进行的通知

关于确保党委换届选举工作顺利进行的通知

关于确保党委换届选举工作顺利进行的通知

各村、机关及企事业单位党组织：

根据《中共宁波市北仑区委关于做好2006年乡镇党委换届工作的通知》(仑委发［2006］23号)精神和区委工作部署，我镇将在10月中旬进行党委换届选举，这是我镇民主政治建设中的一件

大事。做好这次换届选举工作，对于我们深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神，进一步加强党的领导，提高党的执政能力，推进基层民主政治建设，促进我镇的发展和稳定，加快我镇社会主义新农村建设，具有重要而深远的意义。为维护正常的工作秩序、社会秩序，确保换届选举的顺利进行，特提出如下要求：

一、必须严肃政治纪律

要认真落实《中共浙江省委关于做好2006年乡镇换届工作的通知》和《中共宁波市北仑区委关于做好2006年乡镇党委换届工作的通知》精神和区委的工作部署。广大党员要按照“三个代表”重要思想的要求，讲政治、讲党性、讲大局、讲奉献。要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，在思想上、行动上与镇党委保持高度一致。不得散布不利于选举工作的言论，不得拉帮结派、搞宗族关系，不得拉票贿选、诬陷他人。

二、必须严肃组织纪律

在换届选举中，各党组织要认真执行《党章》的规定和有关选举的各项法律法规，严格按照规定的选举程序进行。广大党员要充分体现共产党员的先进性，切实增强组织纪律观念，以身作则，密切联系群众，克服困难,统筹安排好工作、生活，积极参加到这次换届选举中来。同时，要正确对待选举结果，认真履行党员的职责。

三、加强监督检查，严格执行纪律

各村、机关及企事业单位党组织要充分认识这次党委换届工作的重要性和紧迫性，按照镇党委的统一部署，精心组织，合理安排。纪律检查机关要加强对这次换届选举工作的监督检查，及时掌握动态，对出现的苗头性、倾向性问题要及时采取有效措施加以制止。对各种违反纪律的行为要坚决予以纠正，对有关责任人要进行严肃处理。

中共北仑区春晓镇委员会

第五篇：城市水工程监理

第一章

监理制度的发展:1988-1992为试点阶段；1993-1995为扩大试点阶段；1996开始在全国全面推行。

建设工程监理：是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。

工程监理企业：是指取得企业法人营业执照，具有监理资质证书的依法从事建设工程监理业务活动的经济组织。

建设工程监理的依据包括工程建设文件，有关的法律法规、章程和标准规范，建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。

工程范围P4：下列建设工程必须实行监理

1国家重点建设工程

2大中型公用事业工程

3成片开发建设的住宅小区工程

4利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程

5国家规定必须实行监理的其他工程

项目法人、监理企业和承包商之间的关系P5

建设工程监理与政府工程质量监督在性质上是有区别的。建设工程监理具有委托性、服务性、公正性、科学性和微观性，而政府工程质量监督则具有强制性、执法性、全面性和宏观性。监理的行为主体是监理单位，而工程质量监督主体是工程质量监督机构。

建设工程各阶段工作内容

1项目建议书阶段

2可行性研究阶段

3设计阶段

4施工准备阶段

5施工安装阶段

6生产准备阶段

7竣工验收阶段

第二章

监理工程师是指经全国监理工程师职业资格统一考试合格，取得监理工程师职业资格证书，并经注册，从事建设工程监理活动的专业人员。

监理工程师应具备以下素质

1较高的专业学历和复合型的知识结构

2丰富的工程建设实践经验

3良好的品德

4健康的体魄和充沛的精力

监理工程师应严格遵守如下通用职业道德守则P22

1维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。

2执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度，履行监理合同规定的义务和职责

3努力学习专业技术和建设工程监理知识，不断提高业务能力和监理水平

4不以个人名义承揽监理业务

5不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职6不为所监理项目制定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法

7不收受被监理单位的任何礼金

8不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项9坚持独立自主地开展工作

实行监理工程师执业资格考试制度的意义在于

1促进监理人员努力钻研监理业务，提高业务水平

2统一监理工程师的业务能力标准

3有利于公正地确定监理人员是否具

备监理工程师的资格

4合理建立工程监理人才库

5便于同国际接轨，开拓国际工程监理市场

申请注册监理工程师人员出现下列情形之一不能获得注册：1.不具备完全民事行为能力；

2.受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日不满5年；

3.在工程监理或者相关业务中有违法、违规行为或者犯有严重错误，受到责令停止执业的行政处罚，自行政处罚或者行政处分决定之日起至申请注册之日不满2年；

4.在申报注册过程中有弄虚作假行为；

5.同时注册于两个及以上单位；

6.年龄在65周岁及以上；

7.法律、法规和国务院建设、人事行政主管部门规定不予注册的其他情形。

第三章

工程监理企业是指从事工程监理业务并取得工程监理企业资质证书的经济组织。

工程监理企业资质是企业技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合性实力指标

工程监理企业的资质包括主项资质和增项资质。

工程监理企业的资质按照等级分为甲级、乙级和丙级，按照工程性质和技术特点分为14个专业工程类别，每个专业工程类别按照工程规模或技术复杂程度又分为3个等级。P30

新设立的工程监理企业，其资质等级按照最低等级核定，幷设1年的暂定期。

工程监理企业资质管理，主要是指对工程监理企业的设立、定级、升级、降级、变更、终止等的资质审查或批准以及资质年检工作等

资质审批制度：

不应发生下列行为：1.与建设单位或者工程监理企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标；

2.与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量；

3.将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字；

4.超越本单位资质等级承揽监理业务；

5.允许其他单位或个人以本单位的名义承揽工程；

6.转让工程监理业务；

7.因监理责任而发生过三级以上工程建设重大质量事故或者发生过两起以上四级工程建设质量事故；

8.其他违反法律、法规的行为。

工程监理企业申请晋升资质等级，在申请之日前1年内有上述八条行为之一的，建设行政主管部门将不予批准。工程监理企业因破产、倒闭、撤销、歇业的，应当将资质证书交回原发证机关予以注销。

年检的目的在于督促企业不断加强自身建设，提高企业管理水平和监理工作业务水平

年检内容包括：检查工程监理企业资质条件是否符合资质等级标准，是否存在质量、市场行为等方面的违法、违规行为

工程监理企业年检结论分为合格、基本合格、不合格3种

工程监理企业从事建设工程监理活动，应当遵循“守法，诚信、公正、科学”的准则。

违规现象：P35

监理在施工阶段业务内容：P36

第四章

合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、中止民事权利义务关系的协议

附加工作：是指与完成正常工作相关，在委托正常监理工作范围以外监理人应完成的工作 额外工作：是指服务内容和附加工作以外的工作，即非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务前不超过42天的准备工作时间。

合同的有效期为双方签订合同后，工程准备工作开始，到监理人向委托人办理玩竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，监理合同才终止。

监理人义务：P44

合同的暂停或终止：P46

合同管理工作大体分5个部分：1合同分析

2合同数据档案的建立

3合同网络系统

4合同监督

5索赔管理

解决争端的途径有4种： 1协商

2调解

3仲裁

4诉讼

第五章

城市水工程建设监理目标控制主要有投资目标控制、进度目标控制和质量目标控制，通常称为“三大控制”

控制工程投资：即控制实际建设投资不超过计划投资，确保资金合理使用，使资金和资源得到最有效的利用，以提高投资效益。

控制工程进度：即控制工程实际建设进度，使工程建设按期完成。

控制工程质量：即控制工程实际建设质量，使工程达到预定的质量标准和质量等级。

控制过程一般包括3个步骤：即确定目标标准，检查成效，纠正偏差。

协调是建设工程监理成功与否的关键，可以说，没有协调，就没有监理。

第六章

负责城市水工程建设监理的监理单位，一般可按照以下程序组织建设工程监理活动：

1委派总监理工程师、组建监理组织

2收集有关资料、熟悉工程情况、掌握开展监理工作的依据

3制订工程项目监理规划

4制订各专业监理工作计划或实施细则5根据制订的监理工作计划和运行制度，规范化地开展监理工作

6监理工作总结

项目监理机构的组织形式有几种及优缺点

1直线制监理组织形式

优点是组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。缺点是实行没有职能部门的“个人管理”。

2职能制监理组织形式

优点是加强了项目监理目标控制的职能化分工，能够发挥职能机构的专业管理作用，提高管理效率，减轻总监理工程师负担。缺点是由于下级人员受多头领导，如果上级指令互相矛盾，将使下级在工作中无所适从。

3直线职能制监理组织形式

优点是这种形式保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责清楚的优点，另一方面又保持了职能制组织目标管理专业化的优点

缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报

4矩阵制监理组织形式

优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力的培养

缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。

项目监理机构应具有合理的人员结构，包括以下两个方面内容 1合理的专业结构

2合理的技术职务、职称结构

影响项目监理机构人员数量的主要因素

1工程建设强度

2建设工程复杂程度 3监理单位的业务水平

4项目监理机构的组织结构和任务职能分工

人数计算：P74

第七章

【P77 表格】 监理规划是在总监理工程师的支持下编制的，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。

目的是将监理委托合同规定的监理组织承担的责任即监理任务具体化，并在此基础上制定出实现监理任务的措施

监理大纲是工程监理单位为获得监理任务在投标阶段编制的项目监理方案性文件，它是标书的组成部分。

监理大纲的作用是为工程监理企业经营目标服务的，起着承接监理任务的作用

监理实施细则是根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中的某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。

第八章 所谓安全可靠性，就是要保障工程项目的大部分或全部的使用价值不致丧失，投资不致白费。

所谓适用性，就是工程项目要具有良好的使用功能和优美的效果。

设计阶段监理工作的主要业务内容为

1提出设计要求，组织评选设计方案

2协助选择勘察、设计单位、设计合同并组织实施

3审查设计和概算

工程设计阶段一般是指工程项目建设决策完成，即设计任务书下达之后，从设计准备开始，到施工图设计结束这一时间阶段

工程设计案工作进程和深度不同，一般分为：可行性研究（方案设计）、初步设计、技术设计和施工图设计

工程概算书 ：分为1.工程费用项目；

2.其他费用项目；

3.不可预计的工程和费用。

设计方案竞赛的特点：P106 工程设计招标与设计方案竞赛的区别：参赛者只提交参赛设计方案，而投标者除提交设计方案以外，还应提交包括设计进度和设计费报价在内的投标文件；参赛获得第一名者不一定是设计任务的当然承担者，而投标者谁中标谁就是设计任务的承担者。

判断：投标文件一经发出，招标单位不得擅自改变；

邀请招标的单位数量一般不得少于3个；

开标到定标的时间，按国家规定，一般不得超过一个月；

评标委员会成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。

施工图纸一般还要经过会审（或交底），经总监理工程师签认后，方可交施工单位依图施工。无总监理工程师签认，施工单位不得依图施工。

第九章

交钥匙工程：一项城市水工程建设项目，从项目建议书、可行性研究报告、勘测设计、设备及材料供应、工程施工、生产准备、联动调试、交付使用等一系列全过程进行招标，实行总承包。

工程施工招标是业主为实现其所投资的项目实施工程施工阶段特定目标选择其实施者的行为。

施工招标阶段监理的任务，具体内容包括： 1协助业主申请及组织招标工作

2参与招标文件和标底的编制

3参与审查投标资格、组织投标单位现场勘察、答疑

4协助业主组织开标、评标及定标等工作

5协助业主与中标的承包商签订工程承包合同等工作。

工程施工招标一般可分为准备阶段、招标投标阶段和决标成交阶段

编制招标文件的工作是城市水工程施工招标阶段监理的一项重要内容，它必须遵循“严肃、公正、完整、统一”的原则。

招标工程项目的标底，就是招标单位在招标前根据设计图纸和国家有关规定，编制的工程造价测算，并经上级主管部门或建设银行审定批准后确定的发包造价。其作用一是作为业主筹集资金的依据，一是作为业主选择承包商的参考。

编制标底的常用方法有：

1以施工图预算为基础确定标底

2以工程概算为基础确定标底以扩大综合定额为基础确定标底

城市水工程项目常用的几种招标方式

1公开招标

2邀请招标

3协商议标

4指定投标单位的招标

若中标单位借故不承包、或招标单位另行改换中标单位均属违约行为，应按中标总价的一定百分率补偿对方的经济损失。

第十章

城市水工程施工的主要任务是：在一定客观条件下，有计划地、合理地对人力、物力和财力进行综合使用，完成城市水工程建设并实现城市水工程建设的最佳效益。

三控制

两管理 一协调

P136

为了实现施工阶段监理的基本任务，监理单位应根据我国现行“建设工程监理规定”和城市水工程施工阶段的实际情况，完成以下主要工作：

1协助项目法人与承包商编写开工报告

2审查承包商选择的分包单位

3审查承包商提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出改进意见

4审查承包商提出的材料和设备清单及其所列的规格和质量 5督促检查承包商严格执行工程承包合同和工程技术标准

6调解项目法人与承包商之间的争议

7检查工程使用的材料、构件和设备的质量，检查安全防护措施

8检查工程进度和施工质量，验收部分、分项工程，签署工程付款凭证

9整理合同文件和技术档案资料

10组织设计单位和施工单位进行工程竣工初步验收，提出竣工验收报告

11审查工程结算

所谓质量控制，按国际标准定义是：为满足质量要求所采取的作业技术和活动，对项目工程质量而言，就是为了确保合同所规定的质量标准，所采取的一系列监控措施、手段和方法。

停工令的下达：P143

施工阶段监理工程师进行质量控制的依据，大体上有以下4类：

1工程合同文件

2设计文件

3国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件

4有关质量检验与控制的专门法规性文件

施工阶段质量控制方法

1审核技术文件、报告和报表

2指令文件与一般管理文书 3现场监督和检查

4规定质量监控工作程序

5利用支付手段

旁站是指在关键部位或关键工序施工过程中由监理人员在现场进行的监督活动

施工质量验收的有关术语P147 1.验收：建筑工程在施工单位自行质量检查评定的基础上，参与建设活动的相关单位共同对检验批、分项、分部、单位工程的质量进行抽样复验，根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否作出确认。

2.检验批：按同一生产条件或按规定的方式汇总起来供检验用的，由一定数量样本组成的检验体。3.主控项目：建筑工程中的对安全、卫生、环境保护和公共利益起决定性作用的检验项目。4.一般项目：除主控项目以外的项目都是一般项目。

5.抽样检验：按照规定的抽样方案，随机地从进场的材料、构配件、设备或建筑工程检验项目中，按检验批抽取一定数量的样本所进行的检验。6.观感质量：通过观察和必要的量测所反映的工程外在质量。7.返修：对工程不符合标准规定的部位采取整修等措施。

8.返工：对不合格的工程部位采取的重新制作、重新施工等措施。

施工进度控制的基本任务就是在保证项目总进度要求的条件下，编制或审核各种类型的施工进度计划，监督施工单位按进度计划施工，以保证项目按期竣工。

影响施工进度的因素有 1资金不到位

2物资材料不能按期供应

3有关技术问题悬而未决

4临时改变设计

5其他原因打乱

施工进度控制方法

1收集施工信息，了解现场施工进度情况

2比较分析进度情况，确定施工调整方案

3施工进度计划的调整

施工进度控制的实施，主要分事前控制

事中控制 事后控制三个阶段