孙焕泉在胜利油田半年工作会议上的讲话

第一篇：孙焕泉在胜利油田半年工作会议上的讲话

在胜利油田半年工作会议上的讲话

孙焕泉

（2011年7月8日）

同志们：

今天的半年工作会议，可以说是在关键时期召开的一次承前启后的重要会议，意义非常重大。关键时期，是指今年是“十二五”的开局之年，也是油田加快转变发展方式、提高发展质量的关键之年，能不能起好步、开好头，对于全面完成“十二五”各项任务具有重要影响；承前启后，是指我们刚刚走过了“发现50周年，产油10亿吨”的重大历史节点，中央领导、山东省和集团公司对我们50年来所取得的成绩给予高度评价和充分肯定，同时也提出了新的要求和期望，油田上下实现更好发展、更大作为的责任和担子更重了。刚才，昌江同志、金洲同志、张煜同志、卫华同志和洪山同志分别就创先争优、安全环保、质量监督、经营管理和生产运行等工作进行了总结点评和安排部署，讲得都非常全面和具体。希望各单位、各部门要紧密结合自身实际，认真抓好贯彻落实。

今年上半年，油田大事多、喜事多，任务重、要求高，油田上下凝心聚力、团结奋斗，收获了丰富的精神财富，信心更加坚定，士气更加高昂；各路工作有序推进、进展顺利，继续保持了良好发展态势。

——油田上下充满我为祖国献石油的喜悦与豪情。我们紧紧抓住建党90周年和油田发现50周年、产油10亿吨重要历史节点，— 1— 通过忆、讲、唱、看、展、写、演，集中开展党史党性教育、石油石化行业优良传统教育、胜利油田艰苦创业史和胜利精神教育，百里油区处处唱响红歌、唱红油歌，五十万胜利人精神焕发、斗志昂扬，职工群众对油田的认同感和归属感空前增强，向心力和凝聚力极大迸发。油田劳模事迹报告团先后到全国总工会、集团公司总部机关作了先进典型事迹报告，引起了强烈反响，胜利人对党和国家的无限忠诚、对理想信念的执著追求、对石油石化工业的卓越奉献，得到各方面的高度评价。我们成功召开了中石化胜利油田发现50周年、产油10亿吨总结表彰大会，极大地提振了胜利油田干部职工队伍的士气，提升了胜利油田的企业形象，提高了胜利油田的社会地位和影响力，从这次活动的成功组织到产生的良好效果，是一笔宝贵的财富，都必将成为油田广大干部职工爱岗敬业、为油拼搏的万丈豪情和不竭动力。

——勘探上新领域、新层系实现重要突破。东部老区保卫战扎实推进，三大增储阵地规模进一步扩大，埕岛、青东地区获得新的较大突破，十二五“加快海上”发展战略的资源基础更加厚实。西部新区进攻战步伐加快，新领域、新层系获得战略意义的突破。准噶尔西北缘的哈浅1井在300-400米的浅层钻遇油层3层33.6米，热试日产油10.6立方米，展现了一个千万吨级的规模增储新领域；准噶尔西缘的排61井首次发现石炭系油藏，并且是可以常规开发的稀油油藏，开辟出一套对增储上产、优化增效具有重要意义的新层系；非常规资源的研究和勘探部署工作全面提速，对东营凹陷泥页岩油气资源潜力和关键地化评价指标，已经取得一些重要的基本性认识。

— 2— ——生产经营实现均衡平稳运行。油田不断深化勘探开发工程一体化、生产经营一体化、投资成本一体化，管理模式、运作方式更加科学高效。超前研究准备方案，持续优化工作量部署，合理配臵钻井、作业队伍，注重优化结构、优化运行，预警防范风险；油地协调、综合治理、质量监督等与生产系统协作联动，形成合力，保障有力；抓基础、重规范、讲精细，管理水平提升工作也见到实实在在的效果。我们牢牢掌握了生产经营主动权，原油产量实现“过半”，油田内部钻井进尺同比增加23.1万米，投资项目可研审批流程更加顺畅，节奏明显加快，分公司财务预算执行符合率进一步提高，用电、作业等重点费用控制得力。坚持不懈改善油田稳产基础，实施老区新化工程，加大水井水质治理力度，稀油自然递减率同比下降1.34个百分点，为近五年同期最低值。采油厂油井措施工作量同比下降10.3%，措施有效率同比提高4个百分点。强化本质安全，加大重点监管单位管理力度，阶段安全环保形势明显好于前两年。

——关键技术、核心技术取得重要突破。国内首例特低渗透油藏水平井裸眼12段分段压裂在樊154-平1井获得成功，目前自喷日产油稳定26吨左右，已累计产油1146吨，这口井不单是体现了压裂技术本身的突破，同时对水平井开发致密油藏的设计理念、钻完井技术要求、大规模压裂施工的现场组织管理、质量控制流程等方面等带来了新的变化和提升，必将成为大幅度提高致密油藏经济有效动用率的一项主导技术。国内陆上第一口5级分支井河3-支平1井获得成功，氮气钻井技术在坨深4井首获成功，机械钻速是常规钻井的3.9倍，这些技术将成为东部老区保卫战和西部新区进

— 3— 攻战的重要支撑。永3复杂断块立体开发、孤岛中二北Ng5稠油热化学驱先导试验等大幅度提高采收率先导试验取得可喜的阶段性成果，油田开发技术接替发展步伐不断加快。

——区域性重点工程建设有序推进。中心三号平台、青东5路岛建设工程、排601地面工程、海三站扩建工程等关系油田“十二五”稳定发展的关键性地面建设工程施工节奏加快，这些工程将陆续在年底和明年完工，完工后海上、西部的上产步伐将进一步加快。上半年油田还完工了清8畸形河湾应急整治工程，确保了整个新滩油田的安全生产和可持续勘探开发，并使自然保护区内的湿地等得以有效保护，为开发与保护并重探索了新路子。

——市场开拓又有新亮点。石油工程板块抓住国际国内经济好转的有利时机，完善市场开发体系，注重品牌塑造，瞄准高端市场，努力增强赢利能力。国内外部市场，与华北油田、华东分公司分别签署战略合作框架协议，为胜利队伍进入相关市场搭建了平台。海外市场上半年实现新签合同额5.6亿美元，是去年同期的5.6倍，拿下一批大项目。胜利10号钻井平台6380万美元合同的签订，实现了海外市场陆海并进。EPC综合服务项目实现了新的进展，在伊朗雅达一期钻井综合服务项目续签7760万美元合同的基础上，地面中心处理站建设项目又签订了1.73亿美元的合同。沙特祖拜尔7.4公里高速公路和立交桥建设项目5360万美元合同的签订，标志地面建设工程走向高端市场。

——民生民心工程进展顺利。胜利花苑等职工住宅建设项目按计划推进，小区改造项目进程过半。油地联手制订西城建设改造五年计划，今年将实施13个改造项目，已有 个项目开工，油田职

— 4— 工群众工作生活环境将进一步改善。在地方政府部门的大力支持下，职工限价商品房办证取得突破性进展，目前第一批试点发放房产证已经到位。劳动家属养老保险政策全面落实到位。社区不断增强服务意识，健全完善服务运行机制，服务水平、服务质量持续提高，职工群众安居乐业的局面得到巩固和发展。

上半年，全油田实现总收入781.63亿元，同比增加145.24亿元；实现利税437.44亿元，同比增加129.13亿元；生产原油1356.35万吨，全面实现了“双过半”，为全年目标任务的全面完成奠定了基础。这是油田各部门、各单位团结一致、密切配合、勇挑重担、真抓实干的结果，是广大干部职工恪尽职守、艰苦奋斗、攻坚克难、顽强拼搏的结果。在此，我代表局党委、管理局和分公司，向油田广大干部职工群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，结合学习贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神，中央领导重要批示，山东省、集团公司领导讲话精神，以及傅成玉董事长来油田调研时的讲话精神，谈四个方面的意见。

一、讲政治，把50年征程、10亿吨奉献的光荣与自豪，转化为我们再创辉煌的前进动力，向着打造百年胜利的目标奋力拼搏

我们以发现50周年、产油10亿吨的工作业绩，进一步诠释和证明了胜利人“讲政治、顾大局、听指挥、作奉献”的坚定政治信念，这也是根植于油田50万职工群众思想深处的本源意志，是我们打造百年胜利的精神动力。

要通过对胜利油田地位的再认识，进一步增强我们的政治荣誉感。胜利油田发现50周年、产油10亿吨，习近平、李克强、周永

— 5— 康、张德江等中央领导同志都作出了批示和指示，充分肯定了胜利油田50年来为保障国家石油安全、促进经济社会发展作出的巨大贡献，同时也对胜利油田的发展提出了新的期望和嘱托。在总结表彰大会上，姜大明同志代表山东省委省政府、傅成玉同志代表中国石化分别作了重要讲话，肯定了胜利油田在区域经济和石油石化发展中的重要地位和所做的突出贡献。全国总工会、中国石油天然气集团公司等20个部门和企业、高校发来贺电，祝贺胜利油田取得的辉煌成绩。中央电视台、人民日报等26家媒体进行了全方位、多角度的深入报道，展现了胜利油田作为国有能源企业的责任和风采。这一切，是对油田广大干部职工群众的极大鞭策与鼓舞，既值得每一个胜利人骄傲和自豪，更值得每一个胜利人牢记和珍惜。今后，我们要不断增强政治荣誉感，继续把油田命运与国家和民族的命运紧紧联系在一起，切实把上级领导的关怀、鼓舞和激励转化为奉献岗位、夺油上产的极大热情，转化为推动发展、促进和谐的实际行动，在国际化背景下、在市场经济条件下继续发挥赤诚奉献精神，坚决做到大企业要担大责任、大企业要有大作为、大企业要做大贡献。

要通过对胜利油田作用的再定位，进一步增强我们的历史使命感。50年来，胜利油田在国家经济社会发展、石油石化工业发展、深化国有企业改革、带动区域经济崛起等历史进程中，始终发挥着打头阵、站排头、挑重担的重要作用。当前，国家经济平稳发展，能源需求持续增长，油气供需矛盾日益突出，对提高国内能源自给率要求迫切；集团公司提出打造国际一流能源化工公司的战略目标，对加快上游板块发展速度、加快转变发展方式要求迫切；黄河

— 6— 三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区开发建设全面展开，对增强区域经济拉动能力要求迫切。作为全国重要能源生产基地、中国石化上游龙头企业、山东省和东营市经济社会发展的重要支撑，胜利油田能否实现持续稳产、科学发展，直接关系到国家能源安全和国民经济发展，关系到中国石化既定战略目标的实现，关系到区域经济社会的前进步伐和胜利油田50万职工群众的根本和长远利益。油田上下必须不断增强历史使命感，胸怀大局，顾全大局，履行使命，多作贡献；必须努力实现油田持续稳产高产，把石油资源开发利用的事情办好；必须承担应尽的社会职责，将自身发展与区域经济、自然环境、社会事业协调发展相统一。

要通过对胜利油田形势的再判断，进一步增强我们的现实责任感。集团公司把打造国际一流能源化工公司作为中石化发展新的战略定位，这一新的战略定位，必然对胜利油田今后的发展提出新的更高的要求。这些要求，既是全方位的、又是多方面的，既有数量规模上的，更有质量效益可持续方面的，但归结起来就是要回答好今后发展的潜力在哪里，百年胜利怎么走，发展困难是什么以及如何解决等三个问题。这三个问题思考得深、谋划得准、回答得好，胜利油田就有了再创辉煌的基本前提；否则，就很容易陷入被动，甚至迷失方向。为此，油田上下特别是各级领导班子和领导干部，要结合各单位各部门实际进一步做好思想再解放、观念再转变、潜力再认识，推进科学发展的大文章。要在发展定位上，力争在更高的层次谋划胜利新未来，与集团公司国际一流战略相适应；要在资源拓展上，努力提高常规资源采收率、突破非常规资源开发关；要在发展模式上，更加注重市场开拓、科技创新、管理创新、民生和

— 7— 谐，以更加开放的视野和更加灵活的手段丰富油田发展内涵、提升油田发展水平。要适应新的形势和要求，对油田科学发展相关课题进行深入调研和系统论证，形成明确思路，在“十二五”规划基础上尽快确定油田可持续发展的中长期规划，指导引领油田科学发展。

二、讲发展，把50年征程、10亿吨奉献的光荣与自豪，转化为我们干事创业的豪情壮志，向着集团公司打造国际一流能源化工公司的目标奋力拼搏

站在胜利油田发现50周年、产油10亿吨的历史节点上，我们要按照中央领导同志批示和集团公司党组决策部署，转变思想观念、转变发展方式，在更高起点和标准上推动油田向前发展。要树立科技为先、创新发展的理念，树立资本经营、内涵发展的理念，树立安全环保、低碳发展的理念，树立油地互补、和谐发展的理念，在寻找和开发利用资源上实现新跨越，在全面提升油田综合竞争力上实现新跨越，在提高经营管理水平上实现新跨越，在中石化打造国际一流能源化工公司进程中打头阵、当先锋、做表率，实现率先发展。

一是扩展油气目标领域，夯实主业发展基础，在寻找和开发利用资源上实现新跨越。胜利油田发展到今天，尽管获取油田资源和产能接替的难度越来越大，但总的看潜力依然很大。剩余资源基础比较雄厚，东部探区累计剩余资源量尚存石油67亿吨、天然气1.6万亿方；剩余资源丰度较高，其中济阳坳陷达到15.9万吨/平方公里；勘探空间依然广阔，西部13万平方公里的探区大有可为；非常规资源潜力不可小视，截止到去年底，320余口探井在泥页岩中

— 8— 见到油气显示，其中30余口井获工业油气流，预测有利勘探面积达到2316平方公里。从我们对济阳坳陷泥页岩油气资源的调研情况来看，在成藏的物质基础、储集条件、开采条件等方面，都与北美地区页岩气具有可比性，这也是油田下步增储上产的主要潜力之一。今后一个时期，我们要把理论和技术进步作为加快转变发展方式的动力和主攻方向，紧紧抓住老区稳储稳产、新区增储增产、非常规挖潜三大核心任务，明确攻关方向和阶段性工作重点，针对生产实践中遇到的技术瓶颈，更新观念思路、加大攻关力度，依靠先进适用的“杀手锏”技术实现油气资源开发利用的新突破。东部老区是胜利油田勘探开发的主阵地，是我们实现科学发展的根本保障，我们要辩证审视勘探开发的阶段性特征和发展态势，精细勘探、科学开发，保障资源有效接替，促进储量向产能转化，打牢稳产基础。西部哈浅1井的成功，更加坚定了我们“西部大突破”的信心和决心，要继续解放思想，不断探索，努力实现新盆地、新领域、新层系的勘探突破，尽早建成规模储量接替阵地，使西部成为油田持续稳定发展的新支撑。“十二五”期间要以罗家地区为突破点，展开非常规资源勘探开发会战，加强技术攻关储备和资源规模评价，力争使泥页岩油气藏成为一个新的接替阵地，为实现“中国石化在页岩油气开发上成为中国代表”的非常规发展目标作出贡献。

二是转变发展理念，增强发展实力，在全面提升油田综合竞争力上实现新跨越。最近，中石化与山东省领导就油地发展的一些重大问题达成了合作共识和意向，为我们推进存续经济发展开拓了思路，创造了条件。要在一体化管理框架下，开拓市场，强化管理，注重效益，争创一流，不断增强各板块的核心竞争力、资本回报率

— 9— 和可持续发展能力。石油工程板块要做大做强，持续增强竞争实力，努力提升服务保障能力，切实发挥勘探开发主力军作用，为油田生产经营建设提供优质服务和强力支撑，同时要不断扩大外部市场规模、增加效益，成为增强胜利油田盈利能力、扩大中石化国际影响力的重要一极。公用工程板块要做强做专，实施专业化发展，不断提高自身经济规模、发展后劲和盈利水平，积极探索和推进与地方政府等的合作发展问题，盘活油田水务和供发电等资产，成为油田经济新的增长点。基地服务板块要做精做实，着眼于建设“胜利大本营”这一核心任务，不断提高服务质量和管理水平，积极探索市场化经营、专业化管理的矿区发展思路，打造环境优美、温馨和谐的胜利家园。在推进发展上，要树立新观念，大胆探索，勇于实践，善于开拓。要建立油地联合、互利共赢、共同发展的长效机制，谋划大思路、建设大项目、实现大突破，要在油田走出一条整合区域资源、优势互补、上市存续一体化发展的新路子。

三是对标国际一流，加强精细管理，在提高经营管理水平上实现新跨越。对标是一种企业战略管理的有效方式。要选择好标杆企业，通过对标找差距，对比表格数据抓落实，对照标准制度提问题，制订油田各单位、各行业的发展思路。油田上下要解放思想、全面对标，靠国际化、专业化打造一流水平。每一个板块、每一支队伍都要瞄准国际先进水平和标准，树立敢于和国际同行同台竞技的勇气和信心，以实际行动对标赶超，真正提高国际竞争力。各级各单位要完善对标体系，要在生产经营、文化建设、组织流程、管理制度等方方面面进行全面对标，努力消除短板，实现整体提升。要注重价值、体现效率，靠提高劳动生产率打造一流水平。企业竞争最

—10— 终都体现在效率上。油田上下要增强效率和效益意识，通过提高效率来增强发展活力，通过优化配臵提高资源动用，通过理顺机制提高运作效率，推倒阻碍效率的“墙”，调动发挥企业和职工“两个积极性”，做到“该放的权一定要放开，该管的事一定要管住”。要统筹兼顾、协调发展，靠推进一体化打造一流水平。近几年来，油田一体化管理得到持续强化，水平不断提高，一体化效果和效益在各个层面都有显现。要进一步完善一体化经营运行机制和管理平台，加强上市存续一体化的结合深度、覆盖广度和融合力度，加强勘探、开发、工程一体化运行，瞄准海上、西部、致密油气藏、非常规等重点方向，开展基础研究、一体化工艺攻关、技术推广、方案部署和组织实施等工作，靠一体化管理和运行提升生产效率和经营效益。

三、讲责任，把50年征程、10亿吨奉献的光荣与自豪，转化为我们履行责任的信心决心，向着打造高度负责任、高度受尊敬企业的目标奋力拼搏

油田上下要深入学习、准确把握胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话的丰富内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，结合实际把讲话精神贯彻落实到各项工作中。胜利油田发现50周年、产油10亿吨庆祝活动将一个有作为、负责任的胜利油田展现在世人面前，受到了社会的广泛认同和高度尊敬。站在新的历史起点上，油田上下要以深入开展“打造高度负责任，高度受尊敬企业”大讨论活动为契机，立足岗位履职责，恪尽职守负责任，全力以赴促发展。要以每一名干部职工的负责任成就油田的高度负责任，以每一名干部职工的受尊敬铸就油田

—11— 的高度受尊敬。油田广大干部职工，特别是各级领导干部，要以对上对下对自己负责任的态度，在油田科学和谐发展中担当更大责任、实现更大作为。

各级领导干部要发挥引领、导向和示范作用，勇于负责、敢于担当。勇于负责就是要求每一名领导干部都要把国家、企业和职工利益放在心头，做到心中有责任、眼中有目标、手中有措施，对于职责范围内的工作任务坚决干成、干好、干精，作遵守纪律的模范、执行制度的表率，彰显一名领导干部对事业的忠诚度和责任感。敢于担当就是要忠诚事业、恪尽职守、甘于奉献，带头在油田增储上产第一线干，对群众的困难要积极排解，要善于开创工作新局面，以高昂的斗志、创新的姿态、务实的作风破解难题、推动发展、赢得民心，真正担负起团结带领广大职工群众谋发展的重任。

各级机关部门要发挥协调、推动和监督作用，服务大局、服务基层。服务大局就是要按照油田和各单位的统一安排部署，做好上下左右的协调、调查研究、制定方案、督导检查、考核和典型选树等工作，确保各项决策部署的落实力度、落实程度和落实深度。各级机关要增强主动性和创造性，改变安于现状、当甩手掌柜等作风，不当“二传手”、“中间商”、“路由器”，而是要潜心研究、谋事善断。服务基层就是要立足基层推进工作，布臵任务既要符合上级要求和实际情况，更要便于基层单位操作和运行，力戒朝令夕改、虎头蛇尾，避免基层疲于应付、难求实效。检查督导要放下架子、扑下身子、拿出点子、提出路子，真正做到鼓励先进、鞭策后进、固强补弱。同时，要急基层所需，想基层所盼，解基层之难，排基层之忧。

—12— 广大职工群众要发挥实践、操作和创造作用，积极作为、岗位建功。全心全意依靠职工群众办企业是我们始终坚持的原则，广大职工群众是油田发展和各项工作的主力军。积极作为就是要充分认识中国石化和胜利油田在国家经济建设中的重要地位，深化对本职工作的认识把握，明白和理解“我该负起怎样的责任”、“我该如何负起责任”、“如何才能赢得尊敬”，积极发挥主观能动性和创新创造性，始终充满激情地做好工作、尽好责任。岗位建功就是要心系油田、立足本职，以产油10亿吨十大标兵人物为榜样，向身边的先进模范学习，不断提高自己的综合素质和业务能力，干好本职工作、干好“责任田”，高质量高水平地完成各项任务。

四、讲实干，把50年征程、10亿吨奉献的光荣与自豪，转化为我们落实各项工作部署的实际行动，向着全面完成年度生产经营任务的目标奋力拼搏

油田上下要狠抓落实，把各项方针政策、工作部署和措施要求落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，落实到行动中去，确保油田工作目标任务的顺利实现。各级领导干部必须具有坚韧不拔的精神，抓落实的过程必然会遇到困难和矛盾，只有“咬定青山不放松”，百折不挠，克服困难，解决矛盾，才能完成任务、实现目标。要在抓落实中发扬求实创新的作风，各级领导干部要坚持沉下去、蹲下去、钻进去，深入一线、深入基层、深入群众，着力为基层排忧解难，与广大职工群众一道，结合各自单位实际，创造性推进工作。抓落实要成为考核检验每一个领导班子、每一名领导干部的重要标准，在全油田形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，提升整体工作效率和水平。

—13— 一是确保全年生产经营任务的全面完成。要围绕完成全年目标任务，平衡好储量、产量、成本、预算、工作量等关键要素，抓实抓好新井投产、重点项目、重点地区、重点工程运行，优化提升勘探、开发工作效果。管理局要把当前工作量饱满的良好势头体现到实实在在的效益指标上，特别是石油工程板块要把外部市场的优势充分发挥出来，尽快达到规模扩大、效益增长的良性状态。七月中旬，油田将要召开半年经济活动分析会，围绕几个重点问题进行专题分析解剖，各二级单位也要打开分析、查找原因、寻找潜力，采取有效措施，确保全面完成生产经营任务，并力争为明年打下基础。

二是确保安全和谐稳定的良好局面。安全工作没有终点，必须坚持不懈地抓；安全工作也没有捷径，必须脚踏实地地抓。要保持和发展安全生产的良好势头，切实抓住安全工作的源头，从装备、设施、设计和产品质量入手，层层把关，确保本质安全。扎实推进“我要安全”主题活动，落实安全规章、操作规程，夯实一线基层安全的基础。加强HSE基础工作，开展油田安全文化建设创新和发展研究，建设好安全文化教育基地，提升油田安全保障水平。进一步加大考核力度，继续对考核排最后一名的单位挂黄牌，督促提升HSE工作的执行力和控制力。细化落实雨季“八防”措施、汛期生产管理和防暑降温工作，确保实现全年安全生产目标。树立群众观点，相信群众、依靠群众做好稳定工作，任何政策的出台和实施要进行充分论证、风险评估、先行试点，确保万无一失，切实把好事办实、办好、办顺。继续加快职工住房建设、小区整体改造、基层条件改善、西城道路改造、房产证发放等民生民心工程，不断改善职工群众生产生活条件。

—14— 三是强化勘探工作。瞄准潜力目标、细化优化部署、加快工作节奏，按照春季地质勘探论证会上的部署，做好勘探开发工程结合工作，安排好风险探井、预探井工作量，落实规模储量阵地。要集中力量、集中时间、集中区域，打好罗家地区页岩油气藏勘探开发会战，力争尽快有所突破，努力实现东部稳定发展、西部乘势而上、非常规取得突破。

四是强化管理工作。切实加强资金管理，理清各板块、各单位资金状况，进一步争取政策，采取行之有效的措施，规范用好资金。要加强投资管理，重点推进新技术、新工艺、重点项目投资落实，特别是泥页岩油气藏勘探开发、致密油藏压裂等投资要多渠道筹措，全力确保。加强基础管理，继续深入开展创先争优、比学赶帮超暨精细管理深化年主题活动，要向精细管理的先进典型学习，结合各单位、各岗位的工作实际情况，选准经营管理中的关键环节，细化主要控制点，利用信息化等手段固化成为制度流程，使精细管理的经验在全油田落地、生根、开花、结果。加强考核管理，持续创新考核模式，针对不同板块制定相应政策，发挥好考核“指挥棒”、导向、动力作用，加大季度考核、半年考核的力度，注重日常考核，调整改进考核内容和标准，减轻基层负担，进一步调动各单位积极性和创造性。加强人力资源管理，按照总部要求做好畅通人才成长通道和完善激励机制等工作。油田各项工作都要超前谋划、超前运行，充分体现上市存续一体化、勘探开发工程一体化、生产经营一体化、投资成本一体化，在三季度就做好明年预安排工作。

同志们，回首往昔光荣无限，展望未来使命重大。站在新的历史起点上，让我们发扬传统，鼓舞斗志，乘势而上，实干奋进，确

—15— 保完成全年各项生产经营目标任务，实现“十二五”良好开局，不断开创胜利油田持续发展的新局面！

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第二篇：孙焕泉同志在油田半年工作会议上的讲话

在胜利油田半年工作会议上的讲话

孙焕泉（2011年7月8日）

同志们：

今天的半年工作会议，可以说是在关键时期召开的一次承前启后的重要会议。关键时期，是指今年是“十二五”的开局之年，也是油田加快转变发展方式、提高发展质量的关键之年，能不能起好步、开好头，对于全面完成“十二五”各项任务具有重要影响；承前启后，是指我们刚刚走过了发现50周年、产油10亿吨的重大历史节点，展望美好未来，油田实现更好发展、更大作为的责任和担子更重了。刚才，昌江、金洲、张煜、卫华和洪山等同志分别就创先争优、安全环保、质量监督、经营管理和生产运行等工作进行了总结点评和安排部署，讲得都非常全面和到位，会议内容非常丰富。希望各单位、各部门要结合自身实际，认真抓好贯彻落实。

今年上半年，油田大事多、喜事多，任务重、要求高，油田上下凝心聚力、团结奋斗，收获了丰富的精神财富，信心更加坚定，士气更加高昂；各路工作有序推进、进展顺利，继续保持了良好发展态势。

——油田上下充满我为祖国献石油的喜悦与豪情。我们紧紧抓住建党90周年和油田发现50周年、产油10亿吨重要历史节点，通过忆、讲、唱、看、展、写、演，集中开展党史党性

— 1— 教育、石油石化优良传统教育、胜利油田艰苦创业史和胜利精神教育，百里油区处处唱响红歌、唱红油歌，五十万胜利人精神焕发、斗志昂扬，职工群众对油田的认同感和归属感空前增强，向心力和凝聚力极大迸发。油田劳模事迹报告团先后到全国总工会、集团公司总部机关作了先进典型事迹报告，引起了强烈反响，胜利人对党和国家的无限忠诚、对理想信念的执著追求、对石油石化工业的卓越奉献，得到各方面的高度评价。我们成功召开了中石化胜利油田发现50周年、产油10亿吨总结表彰大会，极大地提振了胜利油田职工队伍的士气，提升了胜利油田的企业形象，提高了胜利油田的社会地位和影响力，从这次活动的成功组织到产生的良好效果，是一笔宝贵的财富，都必将成为油田广大干部职工爱岗敬业、为油拼搏的万丈豪情和不竭动力。

——勘探上新领域、新层系实现重要突破。东部老区保卫战扎实推进，滩海、滩坝砂、岩性油藏三大增储阵地规模进一步扩大，埕岛、青东地区获得新的较大突破，十二五“加快海上”发展战略的资源基础更加厚实。西部新区进攻战步伐加快，新领域、新层系获得战略意义的突破。准噶尔西北缘的哈浅1井在300-400米的浅层钻遇油层3层33.6米，热试日产油10.6立方米，展现了一个千万吨级的规模增储新领域；准噶尔西缘的排61井首次发现石炭系油藏，并且是可以常规开发的稀油油藏，开辟出一套对增储上产、优化增效具有重要意义的新层系；非常规资源的研究和勘探部署工作全面提速，对东营凹陷泥页岩油气资源潜力和关键地化评价指标，已经取得一些重要的基

— 2— 本性认识。

——生产经营实现均衡平稳运行。不断深化勘探开发工程一体化、生产经营一体化、投资成本一体化，管理模式、运作方式更加科学高效。超前研究准备方案，持续优化工作量部署，合理配臵钻井、作业队伍，注重优化结构、优化运行，预警防范风险；油地协调、综合治理、质量监督等与生产系统协作联动，形成合力，保障有力；抓基础、重规范、讲精细，管理水平提升工作也见到实实在在的效果。我们牢牢掌握了生产经营主动权，原油产量实现“过半”，油田内部钻井进尺同比增加23.1万米，投资项目可研审批流程更加顺畅，节奏明显加快，分公司财务预算执行符合率进一步提高，用电、作业等重点费用控制得力。坚持不懈改善油田稳产基础，实施老区新化工程，加大水井水质治理力度，稀油自然递减率同比下降1.34个百分点，为近五年同期最低值。采油厂油井措施工作量同比下降10.3%，措施有效率同比提高4个百分点。强化本质安全，加大重点监管单位管理力度，安全环保形势和油田大局总体稳定。

——关键技术、核心技术取得重要突破。国内首例特低渗透油藏水平井裸眼12段分段压裂在樊154-平1井获得成功，目前自喷日产油稳定在26吨左右，已累计产油1146吨，这口井不单是体现了压裂技术本身的突破，同时对水平井开发致密油藏的设计理念、钻完井技术要求、大规模压裂施工的现场组织管理、质量控制流程等方面等带来了新的变化和提升，必将成为大幅度提高致密油藏经济有效动用率的一项主导技术。国内陆上第一口5级分支井河3-支平1井获得成功。氮气钻井技术

— 3— 在坨深4井首获成功，机械钻速是常规钻井的3.9倍，这些技术将成为东部老区保卫战和西部新区进攻战的重要支撑。永3复杂断块立体开发、孤岛中二北Ng5稠油热化学驱先导试验等大幅度提高采收率先导试验取得可喜的阶段性成果，油田开发技术接替发展步伐不断加快。

——区域性重点工程建设有序推进。中心三号平台、青东5路岛建设工程、排601地面工程、海三站扩建工程等关系油田“十二五”稳定发展的关键性地面建设工程施工进度加快，这些工程将陆续在年底和明年完工，完工后海上、西部的上产步伐将进一步加大。上半年油田还完工了黄河清8畸形河湾应急整治工程，确保了整个新滩油田的安全生产和可持续勘探开发，并使自然保护区内的湿地等得以有效保护，为开发与保护并重探索了新路子。

——市场开拓又有新亮点。石油工程板块抓住国际国内经济好转的有利时机，完善市场开发体系，注重品牌塑造，瞄准高端市场，努力增强赢利能力。国内外部市场，与华北油田、华东分公司分别签署战略合作框架协议，为胜利队伍进入相关市场搭建了平台。海外市场上半年实现新签合同额5.6亿美元，是去年同期的5.6倍，拿下一批大项目。胜利10号钻井平台6380万美元合同的签订，实现了海外市场陆海并进。EPC综合服务项目实现了新的进展，在伊朗雅达一期钻井综合服务项目续签7760万美元合同的基础上，地面中心处理站建设项目又签订了1.73亿美元的合同。沙特祖拜尔7.4公里高速公路和立交桥建设项目5360万美元合同的签订，标志地面建设工程走向高端市

— 4— 场。

——民生民心工程进展顺利。胜利花苑等职工住宅建设项目按计划推进，小区改造项目完成70%的工作量。油地联手制订了西城建设改造五年计划，今年将实施13个改造项目，已有8个项目开工，其他也将陆续开工，油田职工群众工作生活环境将进一步改善。经协调政府部门，职工限价商品房产权证办理取得突破性进展，第一批试点发放房产证已经到位。劳动家属养老保险政策全面落实到位。社区不断增强服务意识，健全完善服务运行机制，服务水平、服务质量持续提高，职工群众安居乐业的局面得到巩固和发展。

上半年，全油田实现总收入781.63亿元，同比增加145.24亿元；实现利税437.44亿元，同比增加129.13亿元；生产原油1356.35万吨，全面实现了“双过半”。这是油田各部门、各单位团结一致、密切配合、勇挑重担、真抓实干的结果，是广大干部职工恪尽职守、艰苦奋斗、攻坚克难、顽强拼搏的结果。在此，我代表局党委、管理局和分公司，向油田广大干部职工群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，结合学习贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神，中央领导重要批示，山东省、集团公司领导讲话精神，以及傅成玉董事长来油田调研时的讲话精神，谈四个方面的意见。

一、讲政治，把50年征程、10亿吨奉献的光荣与自豪，转化为我们再创辉煌的内在动力，向着打造百年胜利的目标奋力拼搏

— 5— 我们以50周年、10亿吨的业绩，进一步诠释和证明了胜利人“讲政治、顾大局、听指挥、作奉献”的坚定政治信念，这也是根植于油田50万职工群众思想深处的本源意志，是我们打造百年胜利的精神动力。

要通过对油田地位的再认识，进一步增强我们的政治荣誉感。胜利油田发现50周年、产油10亿吨，习近平、李克强、***、张德江等中央领导同志都作出了批示和指示，充分肯定了胜利油田50年来为保障国家石油安全、促进经济社会发展作出的巨大贡献，同时也对胜利油田的发展提出了新的期望和嘱托。在总结表彰大会上，姜大明同志代表山东省委省政府、傅成玉同志代表中国石化分别作了重要讲话，肯定了胜利油田在区域经济和石油石化发展中的重要地位和所做的突出贡献。全国总工会、中国石油天然气集团公司等20个国家部门、企业和高校发来贺电，祝贺胜利油田取得的辉煌成绩。中央电视台、人民日报等26家媒体进行了全方位、多角度的深入报道，展现了胜利油田作为国有能源企业的责任和风采。这一切，是对油田广大干部职工群众的极大鞭策与鼓舞，既值得每一个胜利人骄傲和自豪，更值得每一个胜利人牢记和珍惜。今后，我们要进一步增强政治荣誉感，始终把油田命运与国家和民族的命运紧紧联系在一起，切实把上级领导的关怀、鼓舞和激励转化为奉献岗位、上产增效的极大热情，转化为推动发展、促进和谐的实际行动，在国际化背景下、在市场经济条件下发扬赤诚奉献精神，坚决做到大企业要担大责任、大企业要有大作为、大企业要做大贡献。

— 6— 要通过对油田作用的再定位，进一步增强我们的历史使命感。50年来，胜利油田在国家经济社会发展、石油石化工业发展、深化国有企业改革、带动区域经济崛起等历史进程中，始终发挥着打头阵、站排头、挑重担的重要作用。当前，国家能源需求持续增长，油气供需矛盾日益突出，对提高国内能源自给率的要求迫切；集团公司提出打造国际一流能源化工公司的战略目标，对上游板块加快转变发展方式，提高综合竞争能力的要求迫切；黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区开发建设全面展开，对进一步增强油田对区域经济拉动能力的要求迫切。作为全国重要能源生产基地、中国石化上游龙头企业、山东省和东营市经济社会发展的重要支撑，胜利油田能否实现持续稳产、科学发展，直接关系到国家能源安全和国民经济发展，关系到中国石化既定战略目标的实现，关系到区域经济社会的前进步伐和油田50万职工群众的根本和长远利益。油田上下必须进一步增强历史使命感和发展紧迫感，胸怀大局，多作贡献，努力实现油田持续稳产高产；必须承担应尽的社会职责，将自身发展与区域经济、自然环境、社会事业协调发展相统一。

要通过对油田形势的再判断，进一步增强我们的现实责任感。集团公司打造国际一流能源化工公司的战略定位，对油田今后的发展提出新的更高的要求。这些要求，既有数量规模上的，更有质量效益结构方面的，当前首先要回答好今后发展的潜力在哪里，百年胜利怎么走，发展困难是什么以及如何解决等三个问题。这三个问题思考得深、谋划得准、回答得好，胜

— 7— 利油田就有了再创辉煌的基本前提；否则，就很容易陷入被动，甚至迷失方向。为此，油田上下特别是各级领导班子和领导干部，要结合各单位各部门实际进一步做好思想再解放、观念再转变、潜力再认识，推进科学发展的大文章。要在发展定位上，力争在更高的层次谋划胜利新未来，与集团公司国际一流战略相适应；要在资源拓展上，努力提高常规资源采收率、突破非常规资源开发关；要在发展模式上，更加注重市场开拓、科技创新、管理创新、民生和谐，以更加开放的视野和更加灵活的手段丰富油田发展内涵、提升油田发展水平。要适应新的形势和要求，对油田科学发展相关课题进行深入调研和系统论证，形成明确思路，在“十二五”规划基础上尽快确定油田可持续发展的中长期规划，指导引领油田科学发展。

二、讲发展，把50年征程、10亿吨奉献的光荣与自豪，转化为我们干事创业的豪情壮志，向着集团公司打造国际一流能源化工公司的目标奋力拼搏

站在胜利油田发现50周年、产油10亿吨的历史节点上，我们要按照中央领导同志批示和集团公司党组决策部署，转变思想观念、转变发展方式，在更高起点和标准上推动油田向前发展。要树立科技为先、创新发展的理念，树立资本经营、内涵发展的理念，树立安全环保、低碳发展的理念，树立油地互补、和谐发展的理念，在寻找和开发利用资源上实现新跨越，在全面提升油田综合竞争力上实现新跨越，在提高经营管理水平上实现新跨越，在中石化打造国际一流能源化工公司进程中打头阵、当先锋、做表率，实现率先发展、更大发展。

— 8— 一是扩展油气目标领域，夯实主业发展基础，在寻找和开发利用资源上实现新跨越。胜利油田发展到今天，尽管获取油田资源和产能接替的难度越来越大，但总的看潜力依然很大。剩余资源基础比较雄厚，东部探区累计剩余资源量尚存石油67亿吨、天然气1.6万亿方；剩余资源丰度较高，其中济阳坳陷达到15.9万吨/平方公里；勘探空间依然广阔，西部13万平方公里的探区大有可为；非常规资源潜力不可小视，截止到去年底，320余口探井在泥页岩中见到油气显示，其中30余口井获工业油气流，预测有利勘探面积达到2316平方公里。从我们对济阳坳陷泥页岩油气资源的调研情况来看，在成藏的物质基础、储集条件、开采条件等方面，都与北美地区页岩气具有可比性，这也是油田下步增储上产的主要潜力之一。今后一个时期，我们要把理论和技术进步作为加快转变发展方式的动力和主攻方向，紧紧抓住老区稳储稳产、新区增储增产、非常规挖潜三大核心任务，明确攻关方向和阶段性工作重点，针对生产实践中遇到的技术瓶颈，更新观念思路、加大攻关力度，依靠先进适用的“杀手锏”技术实现油气资源开发利用的新突破。东部老区是胜利油田勘探开发的主阵地，是我们实现科学发展的根本保障，我们要辩证审视勘探开发的阶段性特征和发展态势，精细勘探、科学开发，保障资源有效接替，促进储量向产能转化，打牢稳产基础。西部哈浅1井的成功，加快了“西部大突破”的进程，更加坚定了我们“西部大突破”的信心和决心，要继续解放思想，勇于探索，努力实现新盆地、新领域、新层系、新类型的勘探突破，尽早建成规模储量接替阵地，使西部成为

— 9— 油田持续稳定发展的新支撑。“十二五”期间要以罗家地区为突破点，展开非常规资源勘探开发会战，加强技术攻关和资源评价，力争使泥页岩油气藏成为一个新的接替阵地，为实现“中国石化在页岩油气开发上成为中国代表”的非常规发展目标作出贡献。

二是转变发展理念，增强发展实力，在全面提升油田综合竞争力上实现新跨越。最近，中石化与山东省领导就油地发展的一些重大问题达成了合作共识和意向，为我们推进存续经济发展开拓了思路，创造了条件。要在一体化管理框架下，开拓市场，强化管理，注重效益，争创一流，不断增强各板块的核心竞争力、资本回报率和可持续发展能力。石油工程板块要做大做强，持续增强竞争实力，努力提升服务保障能力，切实发挥勘探开发主力军作用，为油田生产经营建设提供强力支撑，同时要不断扩大外部市场规模、增加效益，成为增强胜利油田盈利能力、扩大中石化国际影响力的重要一极。公用工程板块要做强做专，实施专业化发展，不断提高自身经济规模、发展后劲和盈利水平，积极探索和推进与地方政府等的合作发展问题，盘活油田水务和供发电等资产，成为油田经济新的增长点。基地服务板块要做精做实，着眼于建设“胜利大本营”这一核心任务，不断提高服务质量和管理水平，积极探索市场化经营、专业化管理的矿区发展思路，打造环境优美、温馨和谐的胜利家园。在推进发展上，要树立新观念，大胆探索，勇于实践，善于开拓。要建立油地联合、互利共赢、共同发展的长效机制，谋划大思路、建设大项目、实现大突破，要在油田走出一条整

—10— 合区域资源、优势互补、上市存续一体化发展、主体与改制企业协调发展的新路子。

三是对标国际一流，加强精细管理，在提高经营管理水平上实现新跨越。对标是企业战略管理的有效方式。要选择好标杆企业，通过对标找差距，对照管理标准制度提问题，对比指标数据抓落实，制订油田各单位、各专业的发展思路。油田上下要解放思想、全面对标，靠国际化、专业化打造一流水平。每一个板块、每一支队伍都要瞄准国际先进水平和标准，树立敢于和国际同行同台竞技的勇气和信心，以实际行动对标赶超，真正提高国际竞争力。各级各单位要完善对标体系，要在生产经营、文化建设、组织流程、管理制度等方面进行全面对标，努力消除短板，实现整体提升。要注重价值、体现效率，靠提高劳动生产率打造一流水平。企业竞争最终都体现在效率上。油田上下要增强效率和效益意识，通过提高效率来增强发展活力，通过优化配臵提高资源动用，通过理顺机制提高运作效率，推倒阻碍效率的“墙”，调动发挥企业和职工“两个积极性”，做到“该放的权一定要放开，该管的事一定要管住”。要统筹兼顾、协调发展，靠推进一体化打造一流水平。近几年来，油田一体化管理得到持续强化，水平不断提高，一体化效果和效益在各个层面都有显现。要进一步完善一体化经营运行机制和管理平台，加强上市存续一体化的结合深度、覆盖广度和融合力度，加强勘探、开发、工程一体化运行，瞄准海上、西部、致密油气藏、非常规等重点方向，开展基础研究、一体化工艺攻关、技术推广、方案部署和组织实施等工作，靠一体化管理和

—11— 运行提升生产效率和经营效益。

三、讲责任，把50年征程、10亿吨奉献的光荣与自豪，转化为我们实现更大作为的信心决心，向着打造高度负责任、高度受尊敬企业的目标奋力拼搏

油田上下要深入学习、准确把握胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话的丰富内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，结合实际把讲话精神贯彻落实到各项工作中。胜利油田发现50周年、产油10亿吨庆祝活动将一个有作为、负责任的胜利油田展现在世人面前，受到了社会的广泛认同和高度尊敬。站在新的历史起点上，油田上下要以深入开展“打造高度负责任，高度受尊敬企业”大讨论活动为契机，立足岗位履职责，恪尽职守负责任，全力以赴促发展。要以每一名干部职工的负责任成就油田的高度负责任，以每一名干部职工的受尊敬铸就油田的高度受尊敬。油田广大干部职工，特别是各级领导干部，要以对上对下对自己负责任的态度，在油田科学和谐发展中担当更大责任、实现更大作为。

各级领导干部要发挥引领、导向和示范作用，勇于负责、敢于担当。勇于负责就是要求每一名领导干部都要把国家、企业和职工利益放在心头，做到心中有责任、眼中有目标、手中有措施，对于职责范围内的工作任务坚决干成、干好、干精，作遵守纪律的模范、执行制度的表率，彰显一名领导干部对事业的忠诚度和责任感。敢于担当就是要忠诚事业、恪尽职守、甘于奉献，带头在油田增储上产第一线干，对群众的困难要积极排解，要善于开创工作新局面，以高昂的斗志、创新的姿态、—12— 务实的作风破解难题、推动发展、赢得民心，真正担负起团结带领广大职工群众谋发展的重任。

各级机关部门要发挥协调、推动和监督作用，服务大局、服务基层。服务大局就是要按照油田和各单位的统一安排部署，做好上下左右的协调、调查研究、制定方案、督导检查、考核和典型选树等工作，确保各项决策部署的落实有深度、执行有力度。各级机关要增强主动性和创造性，改变安于现状、当甩手掌柜的作风，不当“二传手”、“中间商”、“路由器”，而是要潜心研究、谋事善断。服务基层就是要立足基层推进工作，布臵任务既要符合上级要求和实际情况，更要便于基层单位操作和运行，力戒朝令夕改、虎头蛇尾，避免基层疲于应付、难求实效。检查督导要放下架子、扑下身子、拿出点子、提出路子，真正做到鼓励先进、鞭策后进、固强补弱。同时，要急基层所需，想基层所盼，解基层之难，排基层之忧。

广大职工群众要发挥实践、操作和创造作用，积极作为、岗位建功。全心全意依靠职工群众办企业是我们始终坚持的原则，广大职工群众是油田发展和各项工作的主力军。积极作为就是要充分认识中国石化和胜利油田在国家经济建设中的重要地位，深化对本职工作的认识把握，明白和理解“我该负起怎样的责任”、“我该如何负起责任”、“如何才能赢得尊敬”，积极发挥主观能动性和创新创造性，始终充满激情地做好工作、尽好责任。岗位建功就是要心系油田、立足本职，以产油10亿吨十大标兵人物为榜样，向身边的先进模范学习，不断提高自己的综合素质和业务能力，干好本职工作、干好“责任田”，高质

—13— 量高水平地完成各项任务。

四、讲实干，把50年征程、10亿吨奉献的光荣与自豪，转化为我们落实工作部署的实际行动，向着全面完成生产经营任务的目标奋力拼搏

油田上下要狠抓落实，把各项方针政策、工作部署和措施要求落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，落实到行动中去，确保油田工作目标任务的顺利实现。各级领导干部必须具有坚韧不拔的精神，抓落实的过程中必然会遇到困难和矛盾，只有“咬定青山不放松”，敢于担当，迎难而上，才能完成任务、实现目标。各级领导干部要发扬求实创新的作风，深入一线、深入基层、深入群众，创造性推进工作。抓落实要成为考核检验每一个领导班子、每一名领导干部的首要标准，在全油田形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，提升整体工作效率和水平。

一是要确保全年生产经营任务的全面完成。要围绕完成全年目标任务，平衡好储量、产量、成本、预算、工作量等关键要素，抓实抓好新井投产、重点项目、重点地区、重点工程运行，优化提升勘探、开发工作效果。管理局要把当前工作量饱满的良好势头体现到实实在在的效益指标上，特别是石油工程板块要把外部市场的优势充分发挥出来，尽快达到规模扩大、效益增长的良性状态。七月中旬，油田将要召开半年经济活动分析会，围绕几个重点问题进行专题分析解剖，各二级单位也要打开分析、剖析原因、深挖潜力，采取有效措施，确保全面完成生产经营任务，并为明年工作打下良好基础。

—14— 二是要确保安全和谐稳定的良好局面。安全工作没有终点，必须坚持不懈地抓；安全工作也没有捷径，必须脚踏实地地抓。要保持和发展安全生产的良好势头，切实抓住安全工作的源头，从装备、设施、设计和产品质量入手，确保本质安全。扎实推进“我要安全”主题活动，落实安全规章、操作规程，夯实基层安全这一基础。加强HSE基础工作，开展油田安全文化建设创新和发展研究，建设好安全文化教育基地，提升油田安全保障水平。进一步加大考核力度，继续对考核排最后一名的单位挂牌警示，督促提升HSE工作的执行力和控制力。细化落实雨季“八防”措施、汛期生产管理和防暑降温工作，确保实现全年安全生产目标。树立群众观点，相信群众、依靠群众做好稳定工作，任何政策的出台和实施要进行充分论证、风险评估、先行试点，确保万无一失，切实把好事办实、办好、办顺。继续加快职工住房建设、小区整体改造、基层条件改善、西城道路改造、房产证发放等民生民心工程，不断改善职工群众生产生活条件。

三是要强化勘探工作。瞄准潜力目标、细化优化部署、加快工作节奏，按照春季地质勘探论证会上的部署，做好勘探开发工程结合工作，保证好风险探井、预探井工作量的实施，加快开拓三新领域，拿下规模储量阵地。要集中力量打好罗家地区页岩油气藏勘探开发会战，努力实现东部稳定发展、西部创新发展、非常规取得实质性突破。

四是要强化管理工作。切实加强资金运作管理，规范优化流程，提高资金使用效率，降低财务费用，研究金融汇率和财

—15— 税政策，规避风险减少损失，通过上市存续一体化运作等手段，加强资金保障，提升管理水平。要加强投资计划管理，保障好事关油田发展战略的重点项目实施、关键技术研究应用、基础设施和装备配套，特别是泥页岩油气藏、致密油藏、新领域勘探开发等方面的投入保障。加强基础管理，继续深入开展创先争优、比学赶帮超暨精细管理深化年主题活动，要向精细管理的先进典型学习，结合各单位、各岗位的工作实际情况，选准经营管理中的关键环节，细化主要控制点，利用信息化等手段固化成为制度流程，使精细管理的经验在全油田落地生根、枝繁叶茂。加强考核管理，持续创新考核模式，针对不同板块制定相应政策，发挥好考核导向作用，加大季度考核、半年考核的力度，注重日常和过程考核，调整改进考核内容和标准，完善考核评价体系，进一步调动各单位积极性和创造性。加强人力资源管理，按照总部要求做好畅通人才成长通道和完善激励机制等工作。油田各项工作都要超前谋划、超前运行，充分体现上市存续一体化、勘探开发工程一体化、生产经营一体化、投资成本一体化，在三季度就要着手做好明年预安排工作。

同志们，回首往昔光荣无限，展望未来使命重大。站在新的历史起点上，让我们发扬传统，鼓舞斗志，乘势而上，实干奋进，确保完成全年各项生产经营目标任务，实现“十二五”良好开局，不断开创胜利油田持续发展的新局面！

—16—

第三篇：胜利油田局长孙焕泉讲话

持续推进职工技术创新忠诚践行石油报国使命

----孙焕泉同志在全国职工技术创新工作会议上的典型发言

中国石化胜利油田是我国第二大石油工业基地，现有用工总量20.5万人，年产原油2734万吨，固定资产总额2601亿元，工作区域既有东部平原也有西部戈壁，既有陆地也有海域，既有国内矿区也有海外市场。1961年发现以来，累计探明石油地质储量50.6亿吨，生产原油10亿吨，均占我国陆上油田探明储量和原油产量的五分之一；累计实现收入1.26万亿元（现价）、利税6039亿元。多年来，我们始终牢记我为祖国献石油的神圣使命，认真贯彻国家和上级部署要求，深入开展群众性技术创新活动，激发了企业创新发展活力，为国民经济和社会发展做出了应有贡献。

一、发挥国有企业优势，以坚强组织领导推动职工技术创新

创新是国家兴旺发达的不竭动力，是企业科学发展的力量源泉。胜利油田作为国有特大型企业，要求我们必须始终坚持全心全意依靠职工群众办企业的政治优势，把技术创新作为发挥职工主力军作用的重要途径；必须大力弘扬从创业走向创新、从胜利走向胜利的新时期胜利精神，把技术创新作为科技兴油和创新发展战略的重要举措。为此，油田党政工高度重视职工技术创新，将其纳入油田发展大格局中思考谋划，融入勘探开发、经营管理、HSE管理全过程，每年在职工代表大会上做出安排部署，专门成立了职工技术创新活动领导小组，工会、科技、组织、劳资、团委等13个部门分工负责、协调推进。构建了系统完善的业务培训格局，建立了涵盖钻井、作业、采油、集输等油田主要行业的八大培训基地，每年组织技能培训5.9万人次，二级单位培训各类技能人员16万人次，参加培训人数占职工总数95%以上。形成了覆盖广泛的技能竞赛场面，油田每两年举行一次职工职业技能大赛，40个工种、5万人参加，各系统每年组织开展技能对抗赛、技术拉力赛、青年科技周、青工技能月等活动，基本实现了覆盖到全员、全年不断线。营造了表彰激励的创新创造氛围，油田把职工技术创新纳入科技创新奖励体系，每年进行大张旗鼓的表彰奖励，已经举办了三届技能人才技术创新成果评选活动。坚持每两年举

办一次职工创新成果展，组织广大职工观摩学习，近年来累计展出职工创新成果3800项。同时对技术创新成果和技术能手进行大力宣传推广，激发了广大职工技术创新的积极性。“十一五”期间创新成果1.6万项，获得国家专利授权969件，油田平均每天有9项创新成果被采纳实施。

二、弘扬石油石化传统，以展现岗位作为激发职工技术创新

一代代石油石化人发扬大庆精神、胜利精神、铁人精神，坚持有条件要上没有条件创造条件也要上，艰苦创业，开拓创新，推动了中国石油石化工业的辉煌发展。创业建家难，创新兴家更难。新时期石油人保障国家能源安全的责任更加重大，更需要我们弘扬传统作风，按照现代企业管理的要求，激发广大职工立足岗位忠诚尽责、创新创造。我们突出精神传承教育，2008年以来开展了以讲“工人伟大、劳动光荣”、讲“优良传统、胜利精神”为主要内容的两讲活动，大力倡导“做胜利人，传石油魂”，让老石油现身说法讲传统，激励年轻人岗位创新见行动，有效提升了胜利人创业创新的精气神。突出爱家建家教育，去年以来深入开展了“我的油田我的家”宣讲活动，大力倡导“爱家就要有爱家的本领，建家就要有建家的作为”，从油田机关到二级单位层层组织宣讲团，下基层、上平台、到井站、进社区，面向一线工人宣讲2139场，参与人数达到10.6万人，出现了父子、姐妹、师徒同台宣讲的生动场面。由中国工程院院士、技能大师、老石油、青年学术带头人组成的胜利报告团在中国石化全系统宣讲，受到广泛认可和普遍赞誉。突出创先争优教育，按照中央“为民服务创先争优”活动部署，油田向客户民众、社会公众、职工群众作出公开承诺，引导广大职工践行每一项工作都是产品、每一个岗位都是窗口、每一次创新都是提升的岗位理念，强化上道工序为下道工序提供服务的责任意识，自觉立足工作岗位，讲发展、争做攻坚克难的先锋，讲和谐、争做顾全大局的楷模，讲作为、争做岗位成才的榜样，讲素质、争做无私奉献的模范，讲责任、争做爱岗敬业的标兵，调动了全员参与创新、岗位挖潜创效的自觉性。油田上下呈现出队与队下战书、比效益，班与班打擂台、比指标，人与人赛技能、比贡献的火热场面，创先争优、比学赶帮超氛围更加浓厚。今年6月，在胜利油田发现50周年、产油10亿吨的重要历史节点，中央领导习近平、李克强、***、张德江作出批示，***同志还专门撰写纪念文章，对油田的历

史贡献和经验成绩给予充分肯定。我们以此为契机，采取多种有效形式，加强舆论宣传引导，进一步激发了胜利人“我为祖国献石油”的干劲豪情。

三、尊重职工价值认同，以先进思想理念引领职工技术创新

胜利油田地质条件异常复杂，胜利人以不懈的创新精神攻克了勘探开发的世界级难题，保证了油田持续高产稳产。经过50年的发展，寻找资源接替阵地、实现科学精细开发、提高经营管理水平、打造绿色生态油田等现实考验摆在我们面前，开发好、管理好、服务好油田生产建设，对职工意志品质、技术水平提出了更高要求。提升技术必须首先提升理念。对于职工队伍中产生的先进理念，油田充分尊重、积极引导，推动形成广大职工的共同价值追求。大力倡导技能提升理念，让“咱们工人有技术才能更有力量”深入人心。2003年全国劳模、采油工人陈景世在接受胡锦涛总书记亲切接见时，道出“咱们工人有技术才能更有力量”的时代心声，得到总书记的充分肯定。油田连续9年以此为主题组织大讨论、大践行，通过劳模报告团巡回演讲、百名技师传经授艺到基层、基层职工创新成果展示会等声势浩大的活动，深入宣贯实践这一理念，进一步激发了广大职工学技术、练本领、强素质的热情。大力倡导学习贡献理念，让“多采知识才能多采油”深入人心。全国劳模、油田首席技能大师代旭升，作为一个只有初中文化的采油工人，通过刻苦钻研获得18项国家实用新型专利、2项国家发明专利、1项国家科技进步奖，累计创经济效益超过1.2亿元，2009年国家科学技术奖励大会上，他代表全国亿万产业工人上台领奖。几十年的技术创新经历，“多采知识才能多采油”成为他的深刻感悟。我们围绕深化这一理念，加强学习型企业、学习型团队建设，大力推进职工素质提升工程，广泛开展职工技能登高行动，打造想干有责任、会干有技术、巧干有绝活、实干有贡献的新型“四有”职工队伍，在3321个基层队建立了职工书屋、技术学习室、技术练兵场，“学习比学历重要，贡献比能力重要”为广大职工普遍认同。大力倡导心田文化理念，让“开发油田必先开发心田”深入人心。面对勘探开发难题，职工内心认同是贡献作为的先决条件。我们提出“开发油田必先开发心田”，实施胜利心田工程，坚持油田与心田共建、文化与文明共创，通过心田建设凝聚职工心气心力，深化了油田发展我发展的思想共识，激发了职工立足岗位技术创新的活力，为百年创新、百年胜利奠定了坚

实思想基础。

四、开发用好创新工作室，以聚合孵化效应提升职工技术创新

油田把职工创新工作室作为凝聚创新力量的攻关团队、提升职工素质的培训课堂、技术成果推广的交流平台，专门命名成立了189个创新工作室，其中109个以一线工人的名字命名，为基层职工开展技术创新活动提供了有效载体。充分发挥创新工作室的联合攻关作用。围绕解决油气开采、经营管理、技术研发等工作中的瓶颈问题，把创新工作室打造成为技术创新网络中的重要节点，整合优化培训资源，吸引技术创新人才，凝聚技术攻关合力，使技术创新人才的个体优势转化为群体优势，实现了职工技术创新由个体型向团队型、由单一型向联合型提升。今年油田确立176项职工技术创新重点攻关课题，141项由创新工作室承担。充分发挥创新工作室的辐射带动作用。创新工作室的领军人物定期参加油田组织的高级专家论坛、胜利专家行等技术服务活动，参与名师带高徒活动，技术拔尖人才受到更广泛的尊重认可，作用得到了更好发挥。以创新工作室为依托，油田上下组建了各类技师协会、技术攻关小组，吸纳技术尖子、岗位标兵、创新能手3.2万人。充分发挥创新工作室的孵化推广作用。对于基层职工的好创意、好想法，我们组织创新工作室人员通过职工技术创新网、采油大师网，进行网上技术咨询、疑难解答，帮助职工开拓思路、完善提升。对于创新工作室产生的成熟成果，油田及时组织专家审核论证，提供资金技术帮助孵化。山东省首席技师、油田技能大师王天正，2004年建立天正工作室以来，吸引了45名高技能人才，成功研制了套管封堵封串等4大类国内领先的工艺技术系列，开发推广了快速修井等5项自主品牌技术，累计创效1亿元，工作室创建第一年就完成18项革新成果，相当于他过去10年的个人成果数量。目前，创新工作室已经成为油田职工技术创新的响亮品牌，深度推进了资源共享、研发联动、成果互通、孵化共赢。

五、建立健全长效机制，以有效保障激励促进职工技术创新

胜利油田施工区域广、产业链条长、流程节点多，涉及勘探开发、石油工程、公用工程、基地服务四大板块22类236个工种。只有建立健全常态化、长效化机制，不断优化内外部环境，职工技术创新才能规范运作、系统持久。我们建立系统管理机制，制定了《关于加强高技能人才队伍建设的意见》

等8个制度文件，横向上建立运行管理、技术指导、技监安全、资金管理四个职能小组，纵向上建立油田、厂、矿、队、班组五个管理层级，推行科学的项目流程管理，形成了人才管理、立项管理、成果管理系统运行体系。建立长效投入机制，油田开辟多元化投入渠道，每年筹资近亿元用于创新项目的启动、实施和推广。二级单位设立专项基金，全力支持基层职工技术创新实践。“十一五”期间，全油田累计投入11.2亿元，扶持职工技术创新项目2700个。建立成果激励机制，专门制定了《胜利油田职工技术创新成果评审奖励办法》，油田层面设置的十大科技成就奖、科技进步奖、科技英才奖等，也将职工技术创新成果纳入评审体系，各系统和二级单位也分别设置了重大创新成果奖、青年创新创效成果奖等，营造了创新受尊重、创新得实惠、创新有地位的良好氛围。已故全国劳模王为民，是首届中华技能大奖获得者，共获得国家发明专利19项。油田专门设立了“为民技术创新奖”，目前已经评选了两届、100名职工获奖，金奖获得者奖金最高达到10万元。建立典型示范机制，在油田发展的各个时期，我们培育了中华技能大奖获得者王为民、陈景世、吕幸端，中国高技能人才楷模代旭升，全国岗位能手朱玉雷，山东省首席技师张吉平等典型，他们都立足技能操作岗位，执着技术创新，做出了突出贡献，在石油石化系统产生广泛影响，受到党和国家领导人的亲切接见。这些典型树起了技术创新的排头兵和风向标，使广大职工学有榜样、赶有目标，带动涌现出一大批各行各业的先进典型，创业创新之志薪火相传。

六、构筑胜利人才高地，以成果转化应用升华职工技术创新

技术创新人才为本。我们突破传统人才成长模式，创新畅通了经营管理、专业技术、技能操作三支人才队伍发展通道，技能操作人员可以通过七个职级序列，从初级工成长发展到油田首席技能大师，每个职级都有职责也享受相应待遇，让各类人才都有发展空间，实现了由过去靠职称学历选人向竞争上岗、岗位职级管理的转变，解决了千军万马挤独木桥的问题，激发了技能操作人员的创新创造热情。目前，油田形成了以78名首席高级专家、高级专家和16名首席技能大师、技能大师为龙头，3000名技术拔尖人才为骨干，2.3万名技术人员为中坚，10.5万名技术工人为基础的技能人才队伍，高级技师、技师达到4475名，高级工以上人员占技能操作人员总数的40%，职工队伍结

构由人才高峰型向人才高原型转变。

创新成果转化应用为本。我们分别在钻井、采油等专业板块创建了5个职工技术创新成果转化基地，对科技含量高、创新水平高、经济价值高的成果，与职工签订转化推广合同，进行规模化推广应用，油田科技成果转化率超过90%，职工技术创新年均创效3亿元。近年来顺应绿色低碳、节能环保时代要求，我们强化了节能减排技术的创新推广，油田首席技能大师代旭升研制的移动式套管气回收装置、油田钻井柴油机工技能大师张吉平研制的多功能油料净化处理机等创新成果配套应用于现场，同时一大批基层小改小革推广应用到各个生产环节，去年就有3项节能减排技术在全国获奖，确保实现了废气不上天、污油不落地，有力推动了绿色生态油田建设。截至去年底，以国家科技进步特等奖——复式油气聚集区理论为代表，油田获得国家级科技奖励110项，2000年以来连续11年获得国家级科技奖励21项，在国内同行业保持领先地位。油田科技进步贡献率达到63%，为油田连续28年年均探明储量1亿吨、连续15年原油稳产2700万吨以上，奠定了坚实的科技支撑。

回顾多年来的工作，我们深切体会到：员工责任使命是技术创新的动力源泉，必须始终强化职工产业报国的政治责任、勇于创造的职业品质和爱岗敬业的精神追求；尊重价值实现是技术创新的内在要求，必须让广大职工在技术创新道路上有成就感、归属感、自豪感；依靠职工群众是技术创新的根本途径，必须充分保护广大职工的首创精神；推动科学发展是技术创新的最终目的，必须把职工技术创新放到企业发展全局中统筹部署。

面对科学发展、创新发展、率先发展的时代潮流，我们将牢记胡锦涛总书记视察胜利油田的殷切嘱托，紧紧围绕中国石化建设世界一流能源化工公司的战略目标，认真履行国有企业三大责任，着力打造高度负责任、高度受尊敬企业，深入开展职工技术创新，当好主力军、建功“十二五”，推动“百年创新，百年胜利”愿景目标实现，为保障国家能源安全作出新的更大贡献。

第四篇：孙焕泉同志在中国石化胜利油田发现50周年庆祝大会的讲话

孙焕泉同志在中国石化胜利油田发现50周年、产油10亿吨总结表彰大会上的发言 尊敬的各位领导、各位来宾，同志们、朋友们：

在举国上下迎接建党90周年的喜庆日子里，中国石油化工集团公司在这里召开胜利油田发现50周年、产油10亿吨总结表彰大会，这是对胜利油田的亲切关怀和巨大鼓舞。在此，我代表胜利石油管理局党委、胜利石油管理局、胜利油田分公司，向各位领导、各位来宾，表示热烈的欢迎!向为胜利油田的发现发展作出重大贡献、建立不朽功勋的老领导、老会战、老石油，表示崇高的敬意!向长期以来关心和支持胜利油田发展的各级领导、同志们、朋友们以及社会各界，表示衷心的感谢!

1961年4月16日，经过我国老一辈石油地质工作者的艰辛探索，华8井喜喷工业油流，由此发现了胜利油田，并揭开了渤海湾地区大规模油气勘探的序幕。50年来，胜利油田累计生产原油10亿吨，这是我国石油石化工业的一项重大成就，是我们向建党90周年献出的一份厚礼!

五十年艰难创业，十亿吨灿烂辉煌。半个世纪以来，面对世界罕见的复式油气区，面对异常艰苦的条件环境，面对竞争激烈的市场形势，胜利油田广大干部职工以国家主人翁姿态，艰苦创业，攻坚克难，建成我国第二大油田。五十年累计探明石油地质储量50.6亿吨，生产原油10亿吨，均占我国陆上油田探明储量和原油产量的五分之一;实现利税6039亿元;累计取得各类科研成果6800多项，以复式油气聚集区理论为代表的创新成果和技术系列，支撑了在高勘探程度探区连续28年年均探明储量1亿吨、在含水90%的特高含水期连续15年稳产2700万吨以上并实现储采平衡;学习大庆精神、铁人精神，继承和发扬石油石化优良传统，培育和打造了一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的胜利铁军队伍，荣获“新中国60年企业精神培育十大摇篮组织”称号;建成现代文明的石油家园，辐射和带动了区域经济社会发展，走出了一条开拓创新、科学发展的胜利之路。

五十年风雨沧桑，十亿吨豪情满怀。此时此刻，我们心潮澎湃，感慨万千。我们不会忘记党和国家的亲切关怀，是党中央、国务院高瞻远瞩、果断决策，部署了继大庆之后的又一次石油大会战，40多位党和国家领导人来油田视察指导，给油田发展注入了强大精神动力。我们不会忘记油区党政军民的大力支持，是山东省各级党政组织，齐鲁大地的父老乡亲像解放战争年代“支前”那样，鼎力支援，有力地支持了油田会战和开发建设。我们不会忘记国家部委和集团公司的指挥领导，是几代石油石化领导人的科学指挥、改革管理，全面推动了胜利油田每个时期的创新发展。我们不会忘记老一辈石油创业者的拼搏奉献，是油田历届老领导、老石油共同用理想与青春、智慧与热血，乃至生命铸就了胜利油田发展的丰碑。这一切，将永远载入胜利油田的光辉史册，必将被一代代胜利人永远铭记!

回首五十载，珍视十亿吨。一代代胜利人把“我为祖国献石油”作为神圣使命，在渤海湾畔、黄河之滨书写了胜利油田发展的壮美篇章。作为胜利人，我们感到无上光荣和自豪!

50年征程、10亿吨奉献，胜利人以强烈的报国情怀为祖国献石油。这种报国情怀就是以国为重、为国奉献。胜利人始终将企业发展与国家和民族的命运紧紧联系在一起，任何时候、任何情况下都把爱党爱国的政治责任凝聚到石油事业上、体现在本职工作中。正是这种浓厚的报国情怀，在国家最需要石油的时候，老一辈胜利人挺身而出、为国分忧，在自然环境极其恶劣、生产生活极其艰苦的条件下，高速高效地建设大油田，为甩掉我国贫油落后的帽子做出了重要贡献。正是这种浓厚的报国情怀，改革开放以来，胜利人坚持国家利益至上，急国家之所急，率先实行原油产量大包干，实现快速上产。1981年至1986年原油增量占到全国同期增量的45.6%，1987年至1995年原油年产量连续9年保持在3000万吨以上，为我国跻身世界产油大国行列，为石油石化改革开放事业做出了重要贡献。正是这种浓厚的报国情怀，“九五”以来，面对国家能源需求快速增长、石油对外依存度越来越高的形势，自觉担负起“稳定东部看胜利”的光荣责任，积极实施“27281工程”，实现了老油田持续高产稳产，为国家“稳定东部、发展西部”战略做出了重要贡献。以国为重、为国奉献，是胜利人矢志不渝的价值追求，也必将是胜利油田再创辉煌的责任使命。

50年征程、10亿吨奉献，胜利人以高昂的创业激情为祖国献石油。这种创业激情就是艰苦奋斗、顽强拼搏。一代代胜利人始终牢记创业艰辛，始终保持老前辈们在峥嵘岁月那么一股干劲、那么一种拼搏精神、那么一种顽强毅力、那么一种不屈性格，献了青春献终身，献了终身献子孙，为胜利油田的创业创新发展立下了不朽功勋。为了建设大油田，当年的老石油、老会战从祖国的四面八方云集黄河之滨，头顶青天，脚踏荒原，住干打垒，喝盐碱水，人拉肩扛，战天斗地，大搞工农业生产，在昔日的盐碱荒滩上建成了大油田，催生了一座油洲加绿洲的现代石油城。为了发展大油田，胜利人立足胜利发展胜利、跳出胜利发展胜利，实现了由陆地到海洋、由东部到西部、由国内到国外的三大跨越。进军滩浅海，在没有现成经验可借鉴的情况下，自主建成我国第一个百万吨级极浅海油田;挥师西北戈壁大漠，稳步占领新疆等新兴石油市场，相继发现春光、春风两个油田，全力打造“西部胜利”;走向五大洲，作为第一个走出国门的石油人，首战南美秘鲁油田开发项目，胜利人成为中国石油队伍外闯市场的开拓者，哪里有复杂油气区，哪里就有胜利人。土库曼修井、沙特物探采集、中东定向井技术服务、东南亚和非洲地面建设蜚声海内外，胜利品牌越打越响。为了百年大油田，胜利人牢固树立科学发展观，大力实施资源、市场、可持续发展战略，大力推进科技创新、管理创新、队伍建设工程，努力打造资源与环境和谐、人企和谐、人与自然和谐的绿色生态油田，昭示了胜利油田科学发展的美好前景。艰苦奋斗、顽强拼搏，是胜利人战胜困难的精神意志，也必将是胜利油田再创辉煌的动力源泉。

50年征程、10亿吨奉献，胜利人以不懈的创新精神为祖国献石油。这种创新精神就是攻坚克难、科技为先。复杂砥砺意志，复杂成就胜利。面对复式油气区、地质大观园，胜利人树立“所有资源都能找到、找到的资源都能动用”的理念，在地质迷宫里艰难跋涉，开拓创新，不懈追求。我们敢于超越，靠创新突破传统地质理论认识。复式油气聚集区理论和隐蔽油气藏勘探理论成为我国继陆相生油理论之后，石油地质勘探的两大理论基石，为胜利油田资源的稳定接替发挥了革命性作用。我们敢于挑战，靠创新攻克世界级开发难题。突破稠油“深、稠、敏、薄”开发瓶颈，推动了稠油难采储量的大规模开发;攻克高温高盐特高含水油藏化学驱难题，不断挑战提高采收率极限;破解滩浅海区域储量丰度低、海工难度大的难题，实现了滩浅海边际油田的高速高效开发;集成创新了复杂断块油田立体开发新模式，催生了老油田新化工程新亮点;冲破复杂结构井技术禁区，实现了水平井技术在所有油藏类型的应用，年应用规模占当年新井的三分之一。这些具有胜利特色的理论技术有力地支撑了胜利油田稳产高产。我们敢于探索，靠创新打造胜利特色管理模式。形成了适合复式油气区特点的滚动勘探、滚动开发管理模式，创新了系统节点精细化管理模式，创立了难动用储量开发新机制。攻坚克难、科技为先，是胜利油田持续稳定发展的强力支撑，也必将是胜利油田再创辉煌的制胜法宝。

50年征程、10亿吨奉献，胜利人以强大的政治优势为祖国献石油。这种政治优势就是党建引领、思想武装。胜利人始终坚持抓生产从思想入手，抓思想从生产出发不动摇，坚持“支部建在连上”不动摇，坚持全心全意依靠职工群众不动摇。大力培育“为党和国家干事、为职工群众干事，按客观规律办事、按规矩制度办事”的国企领导观，践行“党员干部有正气才更有力量”，保证了推进改革、谋求发展的胜利航向。继承石油石化光荣传统，持续加强形势任务教育，深入开展群众性主题教育，大力弘扬为国奉献的胜利精神，坚持“油田与心田共建，文化与文明共创”，践行“我的油田我的家”，打造“百年创新、百年胜利”，激发主人翁责任感使命感，培育了凝心聚力、催人奋进的胜利文化。坚守“为油井负责一辈子”、“让明天胜过今天”的责任理念，涌现出以十大科技成就、十佳功勋队、十大标兵人物为代表的一大批前沿成果、先进群体和模范人物，树起了创先争优、勇站排头的胜利旗帜。重视加强“三基”建设，畅通三支人才队伍成长通道，唱响“咱们工人有技术才更有力量”主旋律，铸造了思想过硬、素质过硬的胜利队伍。始终坚持以人为本，大力营造心齐、气顺、劲足、家和的环境氛围，建成了美好温馨、团结和谐的胜利家园。党建引领、思想武装，是胜利油田各项事业蓬勃发展的政治优势，也必将是胜利油田再创辉煌的根本保证。

光荣属于过去，奋斗成就未来。我们一定牢记胡锦涛总书记“不断攀登石油勘探开发的高峰，确保胜利油田继续稳产高产”的嘱托，不辜负党和国家的期望，在全面建设小康社会的历史进程中再立新功。

我们要建设稳产高产的大油田，以50年征程、10亿吨奉献为动力，持续凝心聚力，埋头苦干，在“十二五”乃至更长时期内实现油田的持续稳产高产，为保障国家能源安全再做新贡献。

我们要建设科学发展的大油田，坚持解放思想，依靠科技进步，推进管理创新，转变发展方式，不断攀登石油科技、现代管理的新高峰，为中国石化建设国际一流能源化工公司打头阵。

我们要建设和谐发展的大油田，更加注重民生建设，更加注重安全清洁生产，走绿色生态低碳之路，在实施“黄河三角洲高效生态经济区”和“山东半岛蓝色经济区”两大国家战略中实现新作为，努力打造“高度负责任，高度受尊敬”的企业。

各位领导、各位来宾、同志们、朋友们!五十年岁月峥嵘，十亿吨丰碑铸就。新的起点新的征程，我们一定要在党中央、国务院的亲切关怀下，在中国石油化工集团公司、山东省委省政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，打造胜利长板，加速市场开拓，推动区域发展，建设和谐家园，向着百年大油田宏伟目标奋勇前进，不断从创业走向创新，从胜利走向胜利!

第五篇：在胜利油田干部工作会议上的报告

围绕中心 服务大局 努力提高领导班子和干部队伍建设科学化水平——在胜利油田干部工作会议上的报告

（2009年12月15日）

杨昌江

同志们：

这次干部工作会议的主要任务是：深入贯彻党的十七届四中全会精神，加深学习落实集团公司干部工作会议部署要求，总结和交流近年来油田干部工作经验，研究安排今后一个时期油田领导班子和干部队伍建设工作。

下面，根据局党委的安排，我向会议作工作报告。

一、总结经验，大力传承弘扬领导班子和干部队伍建设的优良传统。

多年来，局党委始终高度重视干部工作，坚持以科学发展观为指导，不断加强改进领导班子和干部队伍建设，全力打造“负责任、有能力、简而精、大作为”的坚强领导集体，努力建设“堪当重任、精于治企、善驾市场、忠诚奉献”的干部队伍，为油田履行经济、政治和社会责任，实现又好又快发展提供了坚强组织保证和人才支撑。

（一）坚持围绕中心统筹谋划干部工作不动摇，整体推进领导班子和干部队伍建设。局党委始终立足于围绕中心、服务大局，准确把握、有效推进干部工作。一是在系统谋划上下功夫，局党委抓领导班子和干部队伍建设既有长远规划，又有阶段性安排，每年都开展专题调研，每年都在党委扩大会上作出部署，每年都制定实施工作要点，逐年深化，有力推进。二是在统筹推进上下功夫，把思想建设、组织建设、作风建设、能力建设和反腐倡廉建设统筹起来，把干部选拔、使用、培养、教育、监管统筹起来，把干部队伍、党员队伍、人才队伍统筹起来，做到了协调推进、全面提升。三是在融入发展上下功夫，紧紧围绕实施油田资源战略、市场战略、可持续战略的需要，紧密结合队伍实际，研究措施，探索办法，把加强领导班子和干部队伍建设的成效落到促进发展和谐上来。

（二）坚持狠抓思想作风建设不动摇，持续改善各级领导干部作风形象。始终把思想作风建设放在突出位臵来抓，先后开展了思想作风“建设年”、“深化年”、“提升年”、“双促年”系列活动和学习实践科学发展观活动，一方面强化思想教育，一方面集中解决存在问题，一年一年递进，一步一步深化。“建设年”，重点刹“五风”、治“四乱”，某些干部中存在的红包风、吃喝风、飘浮风、攀比风、出国风等不良倾向得到有效遏制，个别单位乱设账、乱投资、乱担保、乱准入等问题得到清理。“深化年”，着重建立实施了重大决策、经营业绩、安全生产、稳定工作、廉政 2

建设等“五项问责制”。“提升年”，加强“提升执行力、践行有正气”主题教育，作出并推进落实干部集资、参股入股、额外收入、职务消费“四个严禁”、“十不准”规定。从“双促年”到今年的学习实践活动，更加注重标本兼治，更加注重源头治理，更加关心职工群众，逐步配套形成了教育、防范、查纠、提高的长效机制。各级领导层群众观念进一步增强，下大气力解决职工群众关注的住房建设、子女就业、基层条件和一线职工就餐等问题。领导班子和干部队伍整体思想作风水平和形象有了新的提升。

（三）坚持正确的选人用人导向不动摇，不断增强干部选拔任用机制活力。紧紧抓住选准用好干部这个关键，树导向、建机制、强班子。一是树立正确用人理念。坚持德才兼备、以德为先，先后提出“四能”、“六事”和“十用十不用”等用人理念，注重从科学发展成效大、和谐稳定抓得实的单位，从外闯市场队伍、重点项目、艰苦岗位，从劳动模范、先进典型中选用干部，努力做到看品质、凭业绩、重能力、听公论。二是创新干部选拔机制。在严格按照组织程序选拔干部的同时，不断加大竞争性选人用人力度，2007年以来新提副处级干部和科级干部全部通过竞争方式产生人选。建立实施“两轮推荐”制度，扩大干部工作中的民主，实现了组织认定与群众认可的统一。三是强力推进干部交流。2007年以来共交流处级干部188人，其中正职82人，交流科级干部4037人，收到了“优化配臵、改善结构、培养锻炼、加强监管、促进融合”多方面成效。四是着力优化干部队伍结构。实施领导班子 3

职位、职数化管理，重视年轻干部选拔使用，建立领导干部正常退出机制，加强后备干部队伍建设，干部队伍的年龄、文化、专业结构得到持续优化。

（四）坚持突出干部能力素质培养不动摇，大力提升各级领导班子引领科学发展的本领。着重从两方面加强培养锻炼：一方面，开展多层次深度培训。对处级正职，重点突出哲学素养、领导力综合培训，坚持每年轮训一遍；对处级副职，每年进行政治理论轮训，定期开展能源战略、管理沟通等适应性培训；对处级正职后备，主要进行能力复合式培训，组织参加EMBA班、高级研修班；对处级副职后备，主要是强党性、提素质培训，成功组织了22期青年干部培训班，同时对勘探开发等专业技术干部进行CTOT班培训；对科级干部，普遍进行任职能力培训。另一方面，强化多渠道实践锻炼。通过轮岗、挂职、参加重大专项活动等多种方式，选派干部到多个岗位、复杂环境、重大项目、外部市场砥砺锤炼，丰富阅历、增长才干。近年来，先后选派880多名干部在油田内外挂职，今年又选派120多名业务骨干到海外项目、重点工程、上级部门进行实践锻炼。

（五）坚持从严教育监督管理不动摇，引导促进干部廉洁从业。按照“关心不偏心、爱护不袒护、放手不撒手”要求，寓关怀服务于教育监管之中，努力保证干部履职安全。一是持续深化党风廉政教育，以“抓源头、促清廉”、“双争”等活动为抓手，加强党风党纪教育，推进廉洁文化建设，领导干部廉洁自律意识 4

不断增强。二是探索构建立体监管体系，健全完善党风廉政建设责任制，建立实行干部监督工作联席会议制度，严格落实领导干部谈话、诫勉、有关事项报告、述职述廉、经济责任审计等制度，形成有效的监管合力。三是建立处级班子“体检保健”机制，积极推行全面考核，全方位了解班子运行状况；探索开展巡视工作，重点加强对领导班子“三重一大”决策等情况的监督，目前已全面考核处级班子34个，巡视22个。通过从源头上预防和治理违规违纪行为，群众信访举报、干部违纪违法案件数量呈逐年下降态势。

（六）坚持强化制度创新不动摇，不断完善干部管理制度体系。把制度建设作为领导班子和干部队伍建设的长期性和根本性举措来抓，制定思想作风建设和群众工作“双十”制度，出台《处级领导班子团结和谐建设指导意见》，基本形成了领导班子思想作风建设制度体系。制定《处科级干部管理暂行规定》，配套完善公开选拔、内部竞聘、干部交流等相关制度，形成了干部选、育、管、用一体化制度体系。重点围绕廉政责任、廉洁文化、监督约束等方面，制定形成了具有油田特色的党风廉政建设制度体系。

油田干部工作取得的这些成绩和经验，是集团公司党组、山东省委正确领导和油田各级领导班子、干部辛勤努力的结晶，也是广大职工群众支持、拥护、参与的结果，同样是油田的宝贵财富，同样是油田的重要资源。在今后的工作中，我们务必要坚持、传承、发扬好，并持续完善、创新、提升，不断推动领导班子和 5

干部队伍建设再上新水平。

二、认清形势，进一步明确领导班子和干部队伍建设的新目标。

油田发展已进入一个新的时期，所面临的新形势、新任务，对干部工作提出了新的更高要求。干部工作只有适应新形势，进一步科学谋划、强力举措，切实提高领导班子和干部队伍建设科学化水平，才能为发展改革和谐提供更加有力的组织保证。

（一）中央和集团公司党组对干部工作提出了新要求。近年来围绕加强领导班子和干部队伍建设，中央和集团公司党组作出一系列重大决策部署，出台了一系列重要制度规定，提出了一系列新的指示要求。特别是党的十七届四中全会，针对世情国情党情的新变化，作出了关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的《决定》，从总体要求、目标任务到重要举措，加强领导班子和干部队伍建设都是其中的重要内容和关键方面。今年8月召开的全国国有企业党的建设工作会议明确指出，打造一批具有国际竞争力的一流企业，迫切需要培养造就一流的企业领军人才、建设一支优秀的社会主义企业家队伍。集团公司干部工作会议，围绕建设高素质、国际化、复合型领导干部队伍，明确提出了“五项目标任务”、“五方面主要措施”、“十五条具体安排”，出台了九项新制度，从思想政治素质、用人导向、制度建设等方面提出了很高的要求。对这些新精神、新政策、新要求，我们必须认真学习、深刻领会、深入落实。

（二）油田科学发展的艰巨任务赋予干部工作新使命。胜利油田已走过40多年的奋斗历程，今后既仍有良好的发展前景，也面临着越加艰巨的发展任务。局党委审时度势，研究制定了“百年创新，百年胜利”愿景目标和“三稳一保”阶段性目标，在深入开展学习实践科学发展观活动中，又提出了“三个解放”、“四个打造”、“四个构建”的新举措。今年9月份，集团公司党组围绕推进打造上游长板重大部署，统筹考虑上游持续发展，把西部13万平方公里38个勘探区块划给胜利油田，既为“百年胜利”提供了更加坚实的资源基础，同时又提供了大突破、大发现、大发展的新阵地。今年10月份，胡锦涛总书记视察胜利油田，寄语油田干部职工朝着“百年创新、百年胜利”的目标前进，不断创造胜利油田新的辉煌，对油田科学发展提出了新嘱托。落实新举措，打好新阵地，不负新嘱托，需要把各级领导班子和干部队伍建设得更加坚强有力，切实成为团结带领广大职工群众的坚强领导核心。

（三）职工群众越来越高的期盼使干部工作面临新考验。随着内外部环境的深刻变化以及不同群体利益格局调整，职工群众对企业发展和谐与实现自身利益、个人发展等方面的期望值越来越高，期盼企业越办越好、越做越强；期盼收入增长，条件越来越好；期盼个人成长和发挥作用有更大的空间平台。这些合理健康的期盼，是油田不断发展的动力，必然要落脚为对领导班子和干部队伍更高的期盼。企业越发展，对发展成果共享，改善民生 7 的要求就越迫切；改革越深入，对维护自身利益、公平公正的愿望就越强烈；和谐越促进，对密切干群关系、民主更充分的注重就越关切。但由于发展中会有一些不确定因素，更由于受历史遗留问题和现实条件所限，若把握不好，就会引发新的矛盾。各级领导班子和干部队伍必将面临很大的压力和考验，只有能力素质更强，作风形象更好，才能不辜负职工群众的期望，经得起严峻考验。

（四）现实存在的差距对干部工作提出了新课题。通过认真分析认为，当前油田的干部工作状况，各级领导班子和干部队伍素质，总体上同油田发展改革和谐的任务要求是适应的，但也必须清醒地看到存在的问题和差距，主要表现为：一是有的领导班子贯彻民主集中制程序不规范，发挥民主不充分，执行力不强，整体作用发挥不够，引领科学发展的能力和解决复杂问题的本领不过硬。二是有的领导干部作风不够扎实，纪律观念淡化，宗旨意识和群众观念退化，艰苦奋斗精神弱化，廉洁自律不严，个别干部身上发生严重问题。三是领导干部队伍年龄结构需要进一步优化，同一年龄段的干部过于集中，“盖层”问题日益显现，年轻干部比例偏低，两级领导干部队伍年龄上还没有形成合理的梯次配备。处级干部中1960-1965年出生的占到了49.8%，“70后”仅占7.3%。四是国际化人才和西部新区人才储备需要进一步加大力度。油田提出到“十二五”末海外市场要占到石油工程经济总量的20%，与海外业务快速发展的目标要求相比，油田国际化人才 8

紧缺的矛盾十分突出。另外，西部新区勘探开发的人才储备需要抓紧加快。五是在处级调研员和到龄退职科级干部作用发挥方面还需要进一步加强。这些问题虽然不是主流，但制约影响已经比较明显，必须引起高度重视。我们务必要进一步增强危机意识和忧患意识，找准问题根源，强化措施针对性，抓紧加以解决，确保油田干部工作不断加强。

根据中央和集团公司党组部署要求，从油田实际出发，今后一个时期油田干部工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届四中全会、全国国有企业党建工作会议和集团公司干部工作会议精神，加快解放思想，加快创新突破，紧紧围绕发展改革和谐大局，统筹推进思想作风建设、组织建设、能力建设和反腐倡廉建设，着力培育践行正确国企领导观，着力提高选人用人公信度，着力优化改善结构，不断提高领导班子和干部队伍建设科学化水平，努力打造“负责任、能力强、正气足、大作为”的各级领导班子和干部队伍，为实现“百年创新、百年胜利”愿景目标提供坚强组织保证。

负责任，就是讲政治、顾大局，牢固树立正确国企领导观，忠诚尽责、勤勉奉献，切实担负起国有企业的经济责任、政治责任和社会责任。

能力强，就是善于把方向、谋发展、促和谐，战略决策、把握市场、推动创新、应对危机和抓班子带队伍能力显著增强。

正气足，就是大兴“四种作风”，进一步弘扬“领导干部有正 9

气才更有力量”主旋律，关心群众，正言正行，正风正气，树立为民务实清廉的良好形象。

大作为，就是当好单位发展的“领头羊”和职工群众的主心骨，全力推进科学发展、和谐发展，创造出经得起历史、实践和群众检验的突出业绩。

实现上述目标，要求我们以科学发展观为指导，不断提高领导班子和干部队伍建设科学化水平，努力做到：

——谋划安排系统化。坚持全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，系统抓、抓系统，既立足当前、又着眼长远，既整体推进、又重点突破，确保领导班子和干部队伍建设不断加强。

——服务大局自觉化。坚持干部工作与油田发展的目标相一致，把发展的重点作为干部工作的关键点，把改革的难点作为干部工作的突破点，把和谐的热点作为干部工作的着力点，用中心工作的成效检验干部工作的成果。

——推进创新持续化。坚持把持续创新作为推进干部工作的内生动力，深入把握干部工作规律，积极探索科学管用的新办法，大力解放思想、解放人才、解放资源，不断增强干部工作的整体效能和生机活力。

——选人用人规范化。坚持党管干部原则不动摇，坚持用人标准不变通，坚持按程序办事不走样，坚持政策严肃性不折腾，选优配强、改善结构、增强活力，不断提高选人用人的公信度和 10

满意度。

——考核评价立体化。坚持突出科学发展、突出经营业绩、突出以人为本，建立实施多方位、多维度综合考核评价办法，引导领导班子和领导干部讲责任、创业绩、比贡献，推进油田科学和谐发展。

——制度体系标准化。坚持把成功经验和创新成果及时转化为规章制度，配套完善领导班子和干部队伍建设制度体系，增强制度严密性、协调性、可操作性和执行刚性，发挥制度的根本保障作用。

三、全面推进，认真落实领导班子和干部队伍建设的各项任务。

依据确定的总体目标要求，今后一个时期要着重细化措施，强化落实，确保把加强领导班子和干部队伍建设的各项任务落到实处。

（一）大力培育践行正确国企领导观，弘扬“领导干部有正气才更有力量”主旋律，确保思想作风建设进一步增强。把树立正确国企领导观作为思想作风建设的核心内容来抓，把打牢思想根基、大兴“四种作风”，落实到促进各级领导班子和领导干部树立“为党和国家干事、为职工群众干事，按规律办事、按规矩办事”的治企理念，落实到践行“领导干部有正气才更有力量”。要强化四个针对性教育，促进培育践行正确国企领导观。围绕“为党和国家干事”，强化党性教育，增强政治素养，坚定理想信念，11

自觉做到讲党性、重品行、作表率；围绕“为职工群众干事”，强化宗旨教育，增强群众观念，反对“老板意识”、“老板作风”，真诚关心职工群众，充分依靠职工群众；围绕“按规律办事”，强化马克思主义基本理论教育，提高哲学素养，更好地发现、把握和遵循客观规律；围绕“按规矩办事”，强化纪律教育，提升执行力，做到懂规矩、守规矩，讲程序、重规范，不越轨、不跑偏。要落实“四个大兴”要求，提升作风形象。在加强思想教育基础上，采取对照检查、集中整顿、严肃纪律等措施，切实大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，促进做到“三个牢记、三个不要”。

（二）完善选优配强的导向与机制，提高选人用人公信度，确保组织建设进一步增强。选拔优秀干部、配强领导班子，一靠正确导向，二靠机制保障。下一步的工作重点是要让导向更加鲜明，机制更有活力。要贯彻好既要看才、更要看德的用人要求。树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新和群众公认的选人用人导向，不断丰富完善“十用十不用”用人理念，全面准确地识别选用干部。要把干部的“德”看清、“才”识准，注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面去考察，注重从干部的成长轨迹中去分析，从优缺点的准确认识中去评价，充分体现组织认可、群众认可和市场认可，努力做到“用一名干部就树一面旗臶”。要加大选拔机制的创新完善。规范干部选拔任用初始提名制度，完善民主推荐、12

民主测评等办法，正确分析运用结果，增强民意表达的科学性和真实性。健全考察制度，完善考察标准，落实干部任用延伸考察办法，增强考察准确性。完善差额选拔干部办法，推行差额推荐、差额考察、差额酝酿。持续加大竞争性选拔干部力度，努力扩大公开选拔、内部竞聘范围。坚持党委会集体研究干部任免事项，逐步推行重要干部任免全委会票决制。开展基层领导班子成员公推直选试点，探索建立拟提拔干部向组织报告廉洁情况制度，规范干部破格提拔办法。建立健全干部选拔任用信息公开、满意度测评、责任追究制度，有效防止选人用人上的不正之风，营造良好的选人用人环境。要更加重视领导班子结构优化。在年龄结构上做到梯次配备，专业结构上做到类型齐全，经历结构上做到相济互补，性格结构上做到协调认同。把干部交流作为优化班子结构的有效途径，统筹推进上市与非上市、机关与基层、不同单位、不同板块之间的干部交流，力争每年交流处级、科级干部分别达十分之一左右。

（三）深度培训锻炼，促进干部资源保值增值，确保能力建设进一步增强。以增强战略决策、把握市场、推动创新、应对危机和抓班子带队伍“五种能力”为重点，大力提升各级领导班子和领导干部的治企能力。一要强化学习式提升。按照建设学习型班子的要求，大力提升领导班子和领导干部的学习力。不断完善落实党委中心组学习制度，提升集体学习质量；强化领导干部在职自学，增强自学能力；提倡务虚式、研讨式、总结式学习，把 13

学习的过程变成深化认识、把握规律、指导实践的过程，领导干部每年至少要提交1篇有份量的调研报告；加强学习考核，把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。二要强化培训式提升。分专题：重点开展政策法规、市场经济、创新思维、危机管理、领导艺术“五项专题培训”。分层次：举办专题研讨班、高级研修班等，对处级领导干部进行高层次、论坛式培训；举办青年干部培训班、主体专业CTOT班等，对后备人才进行高强度、拓展式培训；举办基层干部示范提高班，对基层党政正职进行大规模、普及式培训。分板块：围绕“四个打造”，有针对性地开展专项提升培训。三要强化带培式提升。探索丰富正职带副职、上级带下级的培养形式，利用辅导、谈话、调研、检查等时机，传经验、教方法，指路子、出招数，早提醒、带作风，促进能力素质整体提升。四要强化复合式提升。系统运用轮岗、兼职、挂职和交流等措施，加大党群政工、经营管理、生产技术素质能力，机关工作与带队伍能力的互补复合锻炼。复合能力的培养要从基层抓起，对基层干部的培养使用要充分利用好“三个成长通道”，促进横向贯通、纵向畅通，指导员、队长等基层干部既可双向交叉任职，也可兼任相应专业技术或技能职务，从源头上加强干部复合锻炼。

（四）探索源头治理综合举措，加大防范监督，确保反腐倡廉建设进一步增强。通过从严管理干部，保证干部少出事、不出事，实现对干部最大的关心爱护。一要强化思想防范。大力实施 14

讲廉洁、重自律的思想引导工程，深入开展廉洁从业宣讲教育、法规教育、案例警示教育、反思自省教育，引导干部经常性地特别是在职务调整、民主生活会、晋职培训等时段，深刻反思查找“四个潜在因素和隐性萌芽”。要牢记“四个告诫”，引戒身边教训、抵御眼前诱惑、识破脚下陷阱、把握成败于自己手中。大力推进廉洁文化建设，积极开展“家庭助廉”活动。二要强化风险防范。总结试点经验，推开廉洁从业风险防范管理，通过岗位廉洁风险识别、评估、防控和评价，找出风险点，促进领导干部认清风险、慎用权力，组织上对干部的苗头性、倾向性问题和轻微违纪行为，要早发现、早提醒、早查纠。落实党风廉政建设“一岗双责”制，严格责任考核与追究，把廉洁风险防范融入生产经营管理全过程。三要强化重点监管。进一步完善“体检保健”机制，加大班子全面考核和巡视力度，处级领导班子每年考核20个左右、巡视15个左右。深化业务公开工作，推行“阳光防腐”；坚持领导干部离任审计，逐步加大任中审计和副职审计力度；探索实施派驻督察组方式，强化对重点领域、重要部门、重大项目的监督，拓展源头治理领域，探索加大对“重要岗位”、“重大决策”和“敏感时段”的监督措施，提高监督制约权力运行的有效性。

四、创新突破，不断推动领导班子和干部队伍建设迈上新台阶。

抓住主要矛盾，实施重点突破，是提高领导班子和干部队伍 15

建设科学化水平的关键所在。我们要以改革创新的精神，以主动出击的态势，重点抓好以下几方面的突破。

（一）在培养建设“一把手”队伍上实现新突破。党政正职是一个单位的领军人物，“一把手”作用、作风至关重要，必须下更大气力抓好“一把手”队伍建设。一要选好配强“一把手”。着眼于建设具有优秀国企领导人素养的“一把手”队伍，注重把政治上强、具有引领科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、群众威信高、清正廉洁的领导干部选配到主要领导岗位上。二要格外重视“一把手”抓班子带队伍的能力。千责任、万责任，抓好班子、带好队伍是“一把手”最基本的责任。“一把手”要善于抓班子带队伍，提拔时作为核心要求甄别，使用中作为关键本领提升。要注重从具有基层工作经历、能独当一面的干部中，注重从担任过下一级党政正职、能应对复杂局面的干部中，注重从经过多个岗位锻炼、阅历和经验比较丰富的干部中选拔正职。对已走上正职岗位的，要通过组织培养、自我锤炼，培养敢抓敢管的政治品质，提高善抓会带的能力水平。尤其要增强贯彻民主集中制的自觉性和水平，不搞“一言堂”，不搞“一把抓”，反对“家长制”作风，发挥好班子的集体作用。三要加快超前培养“一把手”。加强长远谋划和基础工作，加大早培养、快培养的硬性措施，避免出现急用现找、降格以求现象。实施“一把手”梯队建设，一方面从副职中培养“一把手”，通过进常委、调整分工、跨单位交流、重点研修等措施，促进尽快成长；另一 16

方面向前延伸培养，抓好下一级“一把手”的提升，注意发现更多的“一把手”苗子，有计划、有针对性地放到困难单位和艰巨任务中去磨练，为建设更高层面的“一把手”队伍打下坚实基础、提供可靠储备。

（二）在加快培养选拔优秀年轻干部上实现新突破。大力培养选拔年轻干部，是保证事业后继有人的根本大计。反思近年来干部队伍年轻化力度不够的问题，既有观念上的原因，也有机制上的原因：一方面是前几年压减职数使年轻干部提拔的空间被压缩；另一方面是推行竞聘中，考虑年龄大、资历深的干部因素多些，年轻干部上来的难度增大。必须着眼于油田未来的发展，统筹谋划好年轻干部培养选拔工作，力争到2015年底实现：处级领导班子保持以45岁左右干部为主体的梯次配备，其中40岁以下干部达到15%左右；主要生产经营单位领导班子中至少有1名35岁左右的干部。科级领导班子保持以40岁左右干部为主体的梯次配备，35岁以下干部达到15%左右。首先，从思想观念上突破。大力解放思想，从“着眼长远、事业为重”出发，打破“论资排辈、迁就照顾”的思维模式，“讲台阶不抠台阶，讲资历不唯资历”，把培养选拔年轻干部作为油田可持续发展的重要战略来抓。其次，从硬性措施上突破。今后调整班子时，要把年龄结构作为一个刚性因素来把握，原则上缺哪个年龄段的补哪个年龄段的，新提拔处级干部中40岁以下的要达到50%左右；新提拔正科级干部中35岁以下的要达到30%以上，新提拔副科级干部中35岁以下 17 的要达到50%以上。下一步在设臵竞聘岗位时，探索专门划定年龄要求补充年轻干部的办法，本单位、本部门选不出来的，可交流提拔补充。对年龄结构形成“盖层”和整体年龄结构老化的班子，可以采取同等优先、“加长板凳”、“先进后出”等措施提拔年轻干部；对主干专业和外部市场的“好苗子”，可跳台阶提拔使用。要逐步加大公开选拔年轻干部力度，创造更多有利于优秀年轻干部脱颖而出的机会。在强调年轻化的同时，注意调动好各年龄段干部的积极性，不搞“一刀切”。再次，年轻化从基层抓起。通过基层干部的年轻化，为干部队伍整体年轻化打好基础。建立来自基层一线领导干部培养选拔链，做到优秀年轻干部从基层发现、从基层培养、从基层选拔。要创造条件，把大学毕业生尽快放到关键岗位、重要项目、复杂任务中挑大梁、担重任，把班组长岗位作为培养年轻干部的重要平台。对扎根基层一线、默默奉献、实绩突出的年轻干部，可优先提拔使用。

（三）在国际化和西部新区人才储备上实现新突破。适应油田闯海外市场力度不断加大、西部新区勘探开发逐步展开加快的需要，必须把国际化人才和西部新区人才“两个重点储备”抓紧抓好。要用国际化模式，培养引进国际化人才。加大国外先进理念的引进嫁接，从开拓国际市场的需要出发，培养选拔一批既有专业知识、又具备较强外语沟通能力，既有战略思维、又懂得国际惯例和商业规则的国际化人才，努力锻造一支善闯海外市场的经营管理层。按照海外市场区域要求，有针对性地开展语言、国 18

际商务和专业的“交叉培训”，让专业精的强化语言和国际商务培训，让外语好、懂国际惯例的强化专业技术培训；与国内外知名高校合作，举办国际项目管理、跨文化沟通、涉外法律法规等国际化“专项培训”，每年培训国际化人才500人；把海外业务、境内国际合作项目作为培养国际化人才的摇篮和基地，选派业务骨干到集团公司、油田和兄弟单位国外项目“挂职培训”。实施“无障碍引进”，加大国际化高层次人才引进力度，争取用5-10年时间，引进油田勘探开发工程等领域海外高层次人才60名左右。要用战略性思维，培养储备西部新区人才。着眼西部新区当前勘探需要，考察选拔一批素质过硬、能吃苦、善钻研的专家型人才，充实西部新区科研队伍，为尽快取得勘探突破提供人才支撑；着眼下一步扩大勘探规模和勘探成果，精选一批管理和技术人才，有计划地放到新疆勘探、塔里木钻井等西部单位和油田科研院所，采取挂职锻炼、交流任职、导师带徒等形式，使他们快速适应西部勘探开发要求；着眼西部新区的长远发展，创造条件，加大勘探开发等主干专业大学毕业生引进力度，加强能力培养，提升素质层次，为西部新区长远发展提供足够的人才储备。在加强人才培养储备的同时，建立人才柔性流动、优化调用、资源共享的统筹使用机制，探索有利于“两个重点储备”的职位、职数设臵办法，及时为海外市场和西部新区的发展输送人才。

（四）在探索干部立体化考核上实现新突破。考核评价是企业发展的“指挥棒”和“风向标”。考核评价的重点和方向在哪里，19

企业发展的重心和未来就在哪里。自今年7月以来，从中央到国资委、集团公司先后出台对领导班子和领导干部的综合考核评价办法。油田依据上级精神，结合自身实际，已研究提出了处级班子及成员的综合考核办法，需要试点探索，总结完善后推行，各二级单位可参照探索科级班子及成员的综合考核办法。立体考核工作，要强调“三突出、一改进”。突出科学发展。引导各级领导班子和领导干部，不能只追求眼前利益、当期业绩，而要追求长远的、持续的发展，实现安全、清洁生产。突出经营业绩。要对目前已经运行比较顺畅的全面考核、考核、日常考核等办法进行补充完善，重点增加对领导班子和领导干部经营业绩的考核权重，更多地用数字说话、凭实绩比高低。突出以人为本。在考核中，更多地关注是否关心职工群众、切实维护职工群众合法权益。改进完善考核方式。引入360度考核理念，建立多维度立体考核评价体系，实现“四个结合”：内部测评与上下互评有机结合；定量测评与定性分析有机结合；考核“工作过程”与考核“工作效果”有机结合；考核日常工作与考核重点工作有机结合。同时，探索实施差异化考核，充分考虑行业特点、基础条件、外部环境、政策因素等，使考核结果能客观反映领导班子的努力程度；对领导干部的考核，要结合岗位特点、工作性质区别对待，准确对个人的实绩和贡献作出评判。通过科学的考核评价，评优劣、判上下、定薪酬，引导各级领导干部树立正确业绩观，切实发挥好考核评价的导向激励作用。

（五）在发挥处级调研员、到龄退职科级干部作用上实现新突破。这些干部依然是我们的宝贵资源，一定要为他们发挥作用创造条件。要多方式、按专长安排任务。对有专业技术特长的，可转聘到相应级别的专家岗位，担任技术职务，从事科学研究、技术攻关、顾问咨询等工作；对有较强生产组织和管理能力的，可相应转到生产运行、安全环保、财务审计、企管法律等领域从事督察工作；对熟悉外部市场、具备相应资质条件的，可委派担任工程监理、项目监督、市场助理等；对熟悉党务政工的，可相应转任思想作风督导员、基层党建巡察员、党风廉政监督员、思想动态研究员等；对传授能力强的，可安排相应的带徒、指导、培训等任务。根据工作需要，也可集中安排部分同志牵头或参与主题活动调研督导、重要课题研究攻关、重点工程项目督察、重要领域专项监察以及思想疏导、队伍稳定等专项工作。对处级调研员和到龄退职科级干部，要根据不同情况，安排具体任务，明确相应职责，抓好考核管理，充分发挥他们的经验和专长优势。与此同时，各级党政组织要切实关心处级调研员和到龄退职科级干部的工作生活、身体健康、心理需求，积极探索相应的激励措施，对参加专项活动、专题项目、重要任务，取得突出成绩的要给予表彰奖励，充分激发和调动他们的工作积极性。

最后，对组织部门自身建设提几点要求。组织部门作为党委抓干部工作的重要职能部门，承担着为推动发展、促进和谐选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、强基础的重要职责，使 21

命光荣，任务艰巨。必须不断加强自身建设，努力树立“可靠、可敬、可亲、可信、可畏”的良好形象，真正建设成为“党员之家、干部之家、人才之家”。第一，眼界要开阔。要懂全局、知全局，增强围绕中心、服务大局意识，自觉把干部工作放到油田发展改革和谐大局中去思考、谋划和部署，不能就干部抓干部。第二，思想要解放。在解放思想中解放人才、解放资源，围绕工作中的难点热点问题，加大探索创新力度。要坚持“开门办部”，努力消除组织工作的神秘感。要多去基层，向实践学习，向群众请教，不断拓宽思路，破解难题，推动工作。第三，处事要公道。坚持按组织原则办事，任人唯贤、客观公正，不以原则换人情，不以亲疏看高低。坚持以诚待人，心地善良，包容和关心爱护干部。坚持严于律己，恪尽职守，带头讲党性、重品行、作表率。第四，胸襟要宽广。要始终保持淡定平和的心态，把选贤任能看作一件幸事，把别人的进步、提拔当成工作的成就。要有甘于奉献精神，踏踏实实、勤勤恳恳地工作，始终保持组工干部的质朴本色。各级党委也要从政治、工作、生活等方面，关心爱护组工干部，支持他们放手大胆地工作，为他们创造良好的环境。

同志们，建设高素质领导班子和干部队伍，推进胜利油田科学和谐发展任重而道远，我们一定要在集团公司党组和局党委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以更加务实的作风，更加饱满的热情，更加有效的措施，努力开创油田干部工作新局面。