1+4工作法实施方案

第一篇：1+4工作法实施方案

宣威市必昌矿业有限公司

双道沟煤矿

煤矿安全1+4工作法

实施方案

2014年4月10日 双道沟煤矿“1+4“工作法

实施方案

为认真贯彻落实4月8日，国家安全监管总局召开的调度会议，党组书记、局长杨栋梁的讲话会议精神，要在全国煤矿大力实施“1+4”工作法，推动煤矿科学发展、安全发展，进一步深化煤矿安全发展，有效防范和坚决遏制重特大事故，结合我矿的实际情况，特制定本方案。

一、国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁指出，在安全生产的道路上没有平坦大道可走（特别是煤矿安全），这是一条崎岖不平的山路。路是漫长的，地形是复杂的，前面有很多困难和障碍，我们必须选择方向可靠、四轮驱动、大功率、高性能的越野车行驶。换言之就是：实施“1+4”工作法。

二、“1”就是握紧一个“方向盘”

认真学习贯彻总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产的系列重要指示精神，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人 为本、安全发展”的理念，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步深入开展以“强化红线意识，促进安全发展”为主题的安全生产大检查活动，严格排查治理各种安全生产隐患，严肃查处各种“三违”行为，严防各种生产安全事故发生，确保职工生命财产安全，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，坚定以人为本，生命至上，为煤矿发展创造良好的安全生产环境。

三、“4”就是坚持“四轮驱动”

（1）、一是把煤矿安全“双七条”贯彻到底。切实做好国家安全监管总局《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安监总局58号令）的学习宣传贯彻落实工作，使《七条规定》执行到位、更具可操作性，进一步加强矿井安全生产管理，有效预防煤矿生产安全事故，深入落实《煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”》的基础上，针对煤矿安全生产的重点和难点问题，坚持科学发展、安全发展，围绕七个方面攻坚克难，不断增强煤矿安全基础保障能力。煤矿安全生产工作的系统性强、任务艰巨，要在源头、基础、治本、预防上下更大功夫，以求真务实的态度研究影响煤矿安全生产的深层次、普遍性问题，以攻坚克难的精神抓重点、强攻坚、重突破，这是个总抓手，是煤矿坚守红线的铁规定，是煤炭工业转方式、调结构、促改革、构建长效机制的有效途径，是安全生产治本攻坚的重大举措，必须扭住不放，做到铁规定、钢执行、全覆盖、真落实、见实效。（2）、二是打好50个重点县煤矿安全攻坚战。

按照2013年12月2日宣威市煤炭工业局下发的《宣煤发【2013】36号》关于转发《宣威市煤矿安全生产“5077”攻坚战实施方案》的通知（中共宣威市委办公室文件〔宣办法（2013）76号〕关于印发《宣威市煤矿安全生产“5077”攻坚战实施方案》的通知，宣威市被国家安监总局确定为全国50个煤矿安全重点县之一。为深入开展煤矿安全生产“5077”攻坚战（“50”代表全国50个煤矿安全重点县，第一个“7”代表《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，第二个“7”代表《国务院关于强化煤矿安全生产工作的意见》“治本攻坚”七条举措），我矿每个月入井进行安全大检查，由矿长组织各级管理人员、技术人员全面排查隐患，从2013年10月至2015年12月底，用2年零3个月时间开展“5077”攻坚战，杜绝煤矿伤亡事故，最大限度减少轻重伤事故，确保安全生产，实现“安全发展、科学发展、跨越发展”，这个是“牛鼻子”，牵一发而带全身。必须持之以恒，扎实推进，稳步提升，取得典型经验推动全盘。

（3）、三是警示教育要生动有效。

今年8月1日我矿组织全体管理人员、特员、职工代表、全体职工观看了《麒麟区下海子煤矿“4.7”事故警示案例》、《富源县红土田煤矿“4.21”事故警示案例》、《四川省泸州市桃子沟煤矿“5.11”事故警示教育片》、《云南省曲靖市师宗煤矿“11.10”事故警示教育片》和特重大事故案例分析，通过进行煤矿典型事故案例警示教育，从根源上解决影响煤矿安全生产的思想和个人认识问题，用煤矿事故案例教育人、警示人、提升人，依法依规认真查处每一起事故，并举一反三吸取教训，是用事故教训推动工作的好办法。要一矿出事故，万矿受教育，一地有隐患全国受警示；把别人的事故当成自己的事故对待，举一反

三、引以为戒；把历史上的事故当成今天的事故对待，痛定思痛、警钟长鸣；把小事故当成大事故对待，深刻剖析、严肃处理；把隐患当成事故对待，未雨绸缪、防患未然。以事故教训推动安全生产，有效防范事故，提升我矿安全生产管理水平，促进我矿安全生产形势稳定，迈向新台阶。

（4）、四是建立安监干部与矿长谈心对话工作机制。

我矿于8月1日召开煤矿安全生产领导小组专题会议，就千名干部与万名矿长谈心工作进行了学习和安排，并就活动作了全面的动员部署。为了加强对千名干部与万名矿长谈心对话活动的组织领导，结合我矿工作实际制定了《千名干部与万名矿长谈心对话活动实施方案》，方案提出谈心活动要坚持讲真话、动真情，要把思想和行动统一到中央关于安全生产的一系列决策部署上来，并使广大职工积极参与到谈心活动中，牢记“红线”要求。方案明确要求各单位领导亲力亲为，召集基层管理干部会议，共同学习总结谈心活动，认真听取基层职工意见，同职工一起消除安全隐患、解决安全生产问题、提出合理化建议与意见。方案提出接受广大职工监督，坚持依靠职工群众，实行全员、全过程、全方位管理，落实职工在安全监督上的各项权利，严格执行“双七”举措，记得住、说得出、抓得实，真正做到依法依规生产经营；要履职尽责，落实企业安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位；健全完善煤矿企业安全生产责任体系，矿领导干部要亲自动手抓，形成合力。通过认真学习领会总书记的重要指示和重要讲话精神，切实增强矿级领导坚守“红线”的能力，增强敢于担当的责任意识。，这是转变作风、联系群众的有效形式，也是落实总书记“三严三实”要求的具体措施。“千名干部与万名矿长谈心对话”活动要制度化、经常化。激发矿长保护矿工生命的责任感，用安全生产实际行动和保护矿工生命的实际效果，提升煤炭工业地位和树立矿长的良好形象。

四、狠抓安全“三大”落实

一是抓全面推行煤矿安全工作理念工作。抓宣贯“生命高于一切，每一个人撑起一把安全伞”的煤矿安全理念，加大全员安全理念的灌输，把安全放在“高于一切，重于一切，先于一切”的位置，把握“预防为主，超前防范”的战略，以“一通三防”和防治水为重点，强化“瓦斯零超限、生产过程零隐患、职工操作零违章，安全生产零死亡”管理，严格落实安全生产责任制和各项安全措施，坚决杜绝轻伤以上事故发生。

二是抓全面执行三个坚决。即坚决撤掉，不要安全的管理者；坚决不让，不要安全的员工入井；坚决不要，不安全的产量。

三是突出抓好瓦斯管理、防治水、顶板、提升运输、工作面两端头等环节和地点的安全管理,坚持夜查制度、动态巡回检查、专项整治不断线,确保安全形势持续稳定。实现煤矿现场零隐患，安全零目标。坚守这条红线，就要高度负责，严防死守。

我们只有在思想认识上坚定到位、制度保证上严密周全、技术支撑上科学先进、监督检查上严格细致，我们的煤矿才能将隐患消灭在萌芽状态。

五、杨栋梁强调，煤矿安全“1+4”工作法，是科学发展、安全发展的必然要求，切合煤矿安全生产的规律特点，抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，是被实践检验证明完全正确的好举措、好机制。要大力实施，紧握“方向盘”，4轮同时驱动发力，安全行驶，勇往直前，节节攀升，最终到达既定目标。

2014年4月10日 双道沟煤矿

第二篇：一线工作法实施方案

为认真贯彻落实科学发展观，不断推进机关作风建设，提高机关工作效能，进一步密切党群干群关系，打造人民群众满意的机关，制定本实施方案：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观和正确的政绩观为统领，深入贯彻落实市委二届八次全会精神，以加强党的执政能力为重点，真心实意为人民群众谋利益为主要内容，认真解决群众

关心的热点难点问题，真正做到决策在一线制定，工作在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验，不断开创统计工作新形象。

二、主要任务

（一）大力推行领导干部一线调查研究活动。市局队领导班子成员和各科室中心负责人要把带头到基层调研作为科学决策、推进统计调查工作的基础环节，通过民情恳谈、个别走访、蹲点调研等方式，经常到基层开展调查研究，围绕市委、市政府的中心工作，针对社会经济发展中的热点、难点问题，积极开展统计调研活动，利用《经济信息》、《统计分析与研究》、《统计经济参考》、《统计信息网》、《市统计局政府信息公开网》以及利用报纸等形式，对外发布统计信息，提供统计数据，及时反映全市经济社会发展情况，为各级党委、政府决策发挥参谋作用。

局队领导班子成员每年下访次数不低于6次，下访时间不少于30天。各科室负责人每年深入一线走访不少于10次，下基层时间不少于60天，走访每个县区统计局、永德、凤庆调查队不少于1次。

（二）推行问题在一线解决。在广泛听取和收集各方面意见的基础上，针对全市统计调查事业发展的突出问题，定期列出重点工作项目，采取领导领衔破解难题、专项行动破解难题、挂牌督办破解难题、现场办公破解难题等方式，集中时间和精力，切实解决存在的突出问题，务求取得实效。局队领导班子成员和各科室、中心负责人每年深入县区统计局、永德、凤庆调查队开展现场办公不少于一次。

（三）推行感情在一线融合。要深入基层、深入群众，及时了解在全面推进乡镇统计体制改革过程中，统计干部最关心的、最现实的利益问题，健全和完善乡镇统计机构，加大乡镇统计队伍的建设力度，加快统计基层基础建设步伐，提高统计工作效率，确保源头数据质量。

（四）推行干部在一线考评。将贯彻落实“一线工作法”的情况列入年终对局队机关干部绩效考核的重要依据，深化一线工作反馈制度，全面掌握干部在一线工作的情况。积极探索局队机关干部满意度测评的新模式，努力推进“一线工作法”的有效实施。

（五）推行机关形象在一线树立。把“一线工作法”作为提高统计改革和体制机制创新能力、促进全市统计科学发展，切实提升统计服务水平的重要措施，展现全市统计干部队伍风采，树立统计新形象的重要举措。以挂钩扶贫点和新农村建设，为契机，局队机关干部下基层时要深入一线静下心、沉下身，要从群众最不满意的事情改起，要从群众最希望解决的事情做起，真心实意为群众办实事。

三、工作要求

（一）高度重视，加强领导。推行“一线工作法”是贯彻落实党的十七大精神在作风建设上的具体要求，也是进一步密切党群干群关系的重要措施。市局队全体干部职工务必要按照实施方案的要求，周密部署，统筹安排，抓好落实，确保“一线工作法”取得实效。

（二）深入基层，认真调研。市局队领导班子成员和各科室、中心负责人要带头深入基层开展调查研究，各科室、中心负责人要做好一线工作的痕迹记录，并将一线工作情况随时向分管领导汇报，确保各项工作有计划、有步骤地深入开展。

（三）转变作风，树立形象。全体干部职工在深入一线开展工作时，要轻车简从，严格执行党风廉政建设的各项规定，切实做到帮扶不包办，帮民不扰民，树立统计调查部门良好形象。

四、组织领导

为了加强领导，明确工作职责，强化工作措施，切实形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体干部职工积极参与“一线工作法”活动。决定成立市统计局、调查队“一线工作法”活动领导小组。

第三篇：二三六工作法实施方案

明水县推行百步亭社区“二三六工作法”

试点工作实施方案

为不断提升我县社区党建工作水平，按照学先进、争优秀，抓示点、强引带的思路，在全县推行武汉市百步亭社区“二三六工作法”试点工作，发挥社区党组织和社区党员干部在服务群众、构建和谐社会中的先锋模范作用。特制定本《方案》。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，全面落实党的十七大、十七届四中全会和县十五次党代会精神，紧紧围绕县委中心工作大局，大力实施以“强农、兴工、激活三产”为核心的“明”县战略。以“强组织、扩覆盖、增活力、促发展、惠民生，创先争优迎十八大”为主题，以提升基层党建工作科学化水平为目标，积极探索街道社区党组织和党员充分发挥先锋模范作用的新途径和新方法，不断增强全县街道社区党组织的战斗力、创造力和凝聚力，努力为建设新型和谐文明社区提供坚强组织保障。

二、工作目标

通过推行百步亭社区“二三六工作法”，有力推动全县街道社区党建工作规范化发展，为民服务水平的不断提升，有效解决社区居民群众生产生活中的实际困难和问题，进一步密切党群干群关系，打牢党在城市街道社区的执政基础，提高城市基层党建工作水平，推动工作、促进民生、构建和谐。

1、组织百分百覆盖。建立社区党建“网络化”管理格局，形成以社区党总支、“两新”党支部、楼栋党小组为主的三级“网格管理”组织体系，构建社区党总支统领抓总、居委会依法自治、群团组织协调配合的领导体制，实行分级负责的岗位权责阶梯管理，确保社区工作不留空白。

2、服务百分百满意。整合政府派驻社区机构提供“一站式”综合服务，组建特色志愿服务队伍实现“事有人管、难有人帮、苦有人问”，建立时间全天侯、内容全方位、对象全覆盖的经常性服务群众机制。

3、矛盾百分百化解。建立社区网站、“群众建议意见信箱、QQ群”等居民诉求平台，采取“六步议事”法解决居民难题，坚持“第一时间、第一现场、第一责任人”处置突发事件，发挥居民骨干和社区志愿者作用，做到“小事不出小区，大事不出社区”。

4、活动百分百参与。坚持“三天一个小活动，五天一个大活动，逢年过节必有庆祝活动”，大力开展红色教育、传统节庆、群众文体和文明创建活动，培育“参与奉献、安居祥和”的社区文化。

三、主要任务

依托基础设施建设完善、群众工作基础好、党员作用突出的社区开展试点工作，通过以点带面，力争明年在全县社区推行“二三六工作法”，不断提升社区党建工作水平。

1、配好班子，实施“双强、双进入”。不断加强社区党支部班子的选配工作，采取群众推选、择优选聘、公开招聘等方式，按照思想政治素质好和社会管理能力强、群众工作能力强的标准要求，选配社区党组织带头人。同时，推行“双向进入、交叉任职”，实行社区书记、主任“一人兼”，居委会主任兼物业管理的总监，物业和业主委员会的组长兼居委会副主任工作模式，形成党组织、居委会、物业和业主委员会协调统一。

2、建立组织，推行联动互助模式。开展“三方联动四项服务”活动，对社区内容物业公司及业主委员会建档立卷，协调组织好各方利益和关系，形成在社区党总支的领导下，物业公司、居委会、业主委员会三方联动工作格局，为社区居民提供关爱服务、公共服务、志愿服务和物业服务；开展“三支队伍五级负责”活动，建立党组织书记、专职党建工作者和志愿者为主体党建工作队伍，按照职责分工落实五级负责制，即党委书记负责社区、支部书记负责小区、支部委员负责楼区、党小组长负责楼栋、党员负责家庭；开展“三必到五必访”活动。社区干部和有服务能力的党员都要联系3到5户居民，通过开展“一对一”帮扶和扶贫解困等形式，做到居民有突发事情、有不满情绪、有家庭纠纷必到；对困难家庭、住院病人、下岗失业人员、劳教释放人员、孤寡老人必访。

3、拓宽渠道，形成共管共参与格局。不断提高社区群众参与社区建设和活动的知情权、参与权、监督权，充分调动好群众参与社区建设的积极性，通过开展多渠道“提议题”、多方恳谈“出主意”、议事组织“拟方案”、张榜公示“开言路”、专家审查“定公约”、居民表决“说了算”等活动，不断增强群众在社区建设和

活动中的“主人翁”意识。同时，不断深化群众的文体活动，通过组织社区居民开展红色教育活动、民俗节庆活动、群众健身活动、道德论坛活动（评选十大孝子、十佳婆媳等）、文明创建活动、小区文化活动，切实增强社区党组织凝聚力和向心力。

四、保障措施

1、加强组织领导。街道党工委和社区党总支要成立 “二三六工作法”领导小组，在广泛调查研究基础上，制定符合本社区实际的工作方案，按照在小区试点、在志愿者服务组织中试点、在群众组织中试点，认真抓好推进落实，街道党工委要在先行试点的基础上，明年逐步全面推开此项工作。

2、做好宣传引导。利用广播电视、党建网站、党报以及信息简报等形式，加大对“二三六”工作模式的宣传力度，使街道社区干部掌握工作流程和方法，居民群众了解服务项目和方式，营造浓厚的舆论氛围。

3、完善制度机制。通过召开座谈会、下发意见建议问卷等形式，进一步健全和完善工作机制，保证“二三六工作法”工作模式的有效运转。

4、强化督导检查。县组织部将结合基层组织建设年进行专项督查，定期通报情况，并纳入年底考核之中。街道党工委要加强对该项工作检查指导，及时发现和解决问题，确保此项工作健康有序运行。

第四篇：APCD工作法实施方案

2013年APCD工作法实施方案

为了认真履行烟草零售市场监管职能，严厉打击卷烟违法犯罪活动，提高市场检查工作水平和效率，确保辖区内烟草零售市场秩序，根据烟草零售市场检查工作指引（试行）征求意见稿，我局制定APCD工作法实施方案：

一、指导思想

以烟草零售市场检查工作指引（试行）征求意见稿为指导，适应发展考验，突破原有的传统监管模式，探索卷烟市场检查新思路，破解市场监管难题，全面提高市场检查的质效。

二、组织领导

为了有效落实国家局卷烟零售市场检查“APCD”工作法的，xx区局特成立“APCD工作法”专项课题小组，着力完善“打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到”的市场监管体系。

三、实施步骤

四、工作要求

（一）加强市场信息分析，把握异动脉搏

通过系统预警、市场走访采集、举报投诉受理和专卖内管部门、营销配送部门、其他行政机关、上级部门交办等途径，及时获取案情线索。针对系统客户信息档案的经营业态、市场环境、客户级别等指数，设定预警值及参数。通过信息数据分析，参考零售客户订货总量、订单总价、订货结构、敏感品牌销量降幅明显异常的信息，使用客观分析法和主观分析法，把握市场异动脉搏，找到检查重点，“明确检查对象”。

（二）制定市场检查计划，务求取得实效

在客户数据分析的基础上，由信息系统根据检查时间、工作内容、检查对象地域特点制定检查计划和路线，对预判可能出现违法违规经营行为的客户划分监管目标，个性化使用常规检查、蹲守检查、回头式检查、交叉检查、暗访等方法，制定监管计划，统筹安排时间。

（三）实地核查相关问题，开展针对性检查。根据检查计划，有针对性的实地核查相关问题，寻找异常原因，判断零售户是否存在违法违规行为。联合工商开展联合执法，加强烟草专卖相关法律法规的宣传，进一步取缔无证经营户。对符合办证条件的，告知申办相关事宜；针对订单异常卷烟零售户，盘查卷烟库存总量，了解异常原因，加强回头式检查，确保执法行为妥善有效。

四是严处理。按照“正确引导、积极疏导”的原则，积极把握检查对象的心理动态，对违规经营户采取现场处置，予以纠正；发现存在严重违法行为暗箱操作售卖假烟的零售户，根据行政处罚自由裁量权依法进行处罚，联合工商部门坚决予以取缔，做好评估总结，加强流程痕迹化，进一步落实专卖稽查闭环管理要求。

五、（一）宣传发动、动员部署阶段（2013年1月22-1月24日）

1、进一步统一思想，提高认识。在继续秉承2012年全省烟草专卖管理工作会议和全省卷烟打假工作总结表彰会议精神的基础上，结合冬季会战阶段性开展情况，持续加强宣传发动攻势，形成全局同心同力、共同打击制售假烟违法犯罪行为的氛围。

2、制定具体的实施方案，成立组织机构，积极争取其他相关执法部门的支持和配合。

3、利用各种新闻媒体公布12313卷烟打假举报电话和奖励办法，充分调动广大人民群众参与卷烟打假的积极性，营造全社会支持卷烟打假的良好氛围。

4、各中队专卖人员要围绕冬季会战工作重点，迅速展开调查摸底工作，对现已掌握的案件线索进行认真梳理，摸清大案要案线索和重点查处对象的分布，报所属稽查中队备案，各稽查中队应根据收集到的信息，组织专人对有嫌疑的大户进行跟踪调查，或依靠线人提供的线索进行有针对性地蹲点监控，搜集证据。

（二）集中整治阶段（2012年1月25日—2013年6月月30日）

1、要明确整治重点。一是重点检查涉嫌非法生产、储存、运输、分销、零售等制售假烟团伙和网络的主要犯罪成员和骨干，暗中从事假冒等违法卷烟经营活动的违法大户；二是将对外地籍经营户、无证经营户及“卷烟礼品回收”店实施集中查处整治；三是联系各相关执法部门对交通卡口、汽车站、物流配送站加强检查。四是对因拆迁、转借、外省籍人借用本地人许可证开店等原因造成的证址不符和法人代表不一致等问题进行排查处理；五是对在侦涉烟网络案件要积极协调，加快办案进程。要把握好公安系统“清网行动”年终攻坚战的契机，继续加大追逃、追刑力度，使涉烟犯罪分子得到应有的制裁。

2、要加强检查。针对违法经营户打时间差逃避检查的现状，以整治大型超市为目的，启动夜间巡查机制，打破时间规律，把日常监管与错时检查相结合，保持市场高压态势。

3、要强化检查力度。一是对在专项行动中发现的卷烟零售户违法违规行为要依法严肃处理；二是对转借他人许可证开店的经营户要会同工商部门予以整改；三是要加强与公安、工商等职能部门协调沟通，形成联合执法机制，在查处到违法情节严重、应当追究刑事责任的案件必须及时移交司法部门处理。

4、要明确责任，严格奖惩制度。进一步强化专卖执法人员的责任意识，将收集线索、走访零售户、检查市场、经营案件的工作任务分解到每一个专卖执法人员，让专卖科所有专卖执法人员投身到冬季会战中来，形成人人肩上有担子，人人手上有任务的工作局面。各中队之间要大力营造竞赛的氛围，专卖科每周对中队的工作成绩进行排名。排名纳入绩效考核，运用奖惩手段，激发专卖执法人员的动力和活力。

（三）总结阶段。（2013年7月1日-7月5日）对本次专项行动进行总结，在前期行动所取得的成绩基础上，完善对重点地区和重点对象的长效监管机制，再回头看有何漏洞，并加以弥补，对未查出卷烟来源或去向的案件继续跟踪监控，深挖线索，同时上报相关材料数据。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织实施

专卖各部门人员要高度重视此次市场集中整治行动，研究分析xx辖区卷烟市场的实际情况，明确工作任务和工作重点，落实工作要求和工作职责，分步骤、分层次、分阶段开展行动，严格工作考核，保证专项行动取得实效。

（二）强化协作配合，务求取得实效

积极争取地方政府和相关执法部门的支持配合，进一步完善与相关执法部门打击涉烟违法犯罪行为的联动机制，充分发挥联合执法的优势，形成打假合力，有效打击涉烟违法犯罪活动。要结合节日卷烟市场的特点，加大对卷烟零售市场监管的力度，通过市场集中整治，坚决杜绝公开摆卖假私非烟和不亮证经营。

（三）注重线索收集，强化案件经营

以专项行动的开展为抓手，在此次市场整治中注重涉烟违法线索的收集，以小见大，寻找突破口。对有可能形成网络的案件，要积极协调公安部门加大经营力度，为2013年卷烟打假工作再上新台阶做好案源储备。

（四）加强宣传力度，营造良好氛围

充分利用广播、报纸、电视等多种宣传媒体，及时报道整治行动的情况，广泛宣传12313等涉烟违法活动举报投诉渠道；要积极做好典型案件的宣传报道，利用新闻媒体公开曝光，扩大舆论影响，震慑违法犯罪，为卷烟打假工作营造良好的社会氛围。

第五篇：关于推行“一线工作法”实施方案

关于印发《关于推行“一线工作法”实施方案》的通知

厂所属各部门：

为进一步深化作风建设，推进工作重心下移，真正做到在一线发现问题、解决问题，形成切实有效的工作机制，促进我厂又好又快有序发展。经厂班子研究，现将《关于推行“一线工作法”实施方案》印发给你们，请认真组织学习、贯彻、落实。

关于推行“一线工作法”实施方案

通过践行“三严三实”活动，以“钉钉子”精神抓落实，推进工作重心下移，以问题为导向、强化责任意识、树立担当实干的浓厚氛围，结合厂的中心工作，大力倡导“一线工作法”，进一步落实责任、拓展能力、强化管理、转变作风，促进各项工作水平的整体提升。现就我厂推行“一线工作法”提出如下方案：

一、指导思想

深入到一线，到群众中去，倾听意见，汇集民智，不断地改进工作方法，大力倡导“情况在一线掌握、佳绩在一线争创、创新在一线体现、宣传在一线传递、形象在一线树立、感情在一线融洽”的“一线工作法”，使干部做到想问题周密细致，抓工作雷厉风行，干事情严谨踏实，营造思想上同心，工作上同步的良好氛围，努力形成适合我厂发展的科学工作模式。

二、工作内容

1.情况在一线掌握。围绕“怎么看、怎么干”的要求，重点解决思想认识问题和干事创业落实问题。在中层以上领导干部中开展五个“如何” 活动：一是如何履行职责，落实“一岗双责”；二是如何执行管理制度，落实有效措施；三是如何发挥对工作的主观能动性，理顺工作中的推诿扯

皮；四是如何围绕中心工作，落实好职责范围内的重点工作；五是如何排查消除不稳定因素和安全隐患，保证企业和谐稳定发展。在活动中，要做到调查与指导相结合，研究分析和总结经验相结合，要把握好科室人员的思想动态，扎实推进各项工作的开展。

2.佳绩在一线争创。要围绕厂的中心工作和各阶段的工作重点，坚持把目标责任考核作为抓落实的有效途径，对各项工作目标和任务，都要层层分解，落实到人到岗。分管领导要适时介入，及时调度，使所有工作有安排、有落实、有考核、有反馈，形成闭环管理。科室负责人要深入实际，了解真实情况，根据工作计划，建立工作台帐，把握工作重点，确保上级的各项决策部署落到实处。

3.创新在一线体现。坚持党建工作与促进中心工作、服务党员个人成长相结合，创新党建工作的思路、方式和载体，开展“比学习、比作风、比创新、比实干”活动，做到创有平台、争有目标、支部有活动、党员有行动、工作有推动，努力破解在工作中遇到的难题。结合我厂公益性企业性质的特点，通过完善制度建设，强化细节管理，采取有效措施，争取在管理方式方法上有新突破。通过 “小创造、小革新、小设计、小建议”等活动的开展，优化技术工艺，完善作业方式，落实安标作业，提升运行能力，遏制事故发生，完成工作目标。

4.宣传在一线传递。中层以上干部要大力宣传党的路线、方针、政策，大力宣传安全生产、环境保护、垃圾处理规范等方面的法律法规，大力宣传与职工群众自身利益息息相关的政策。各科室负责人要及时传达落实厂会议精神和工作部署，认真组织安排，有步骤、有措施稳步推进各项工作。

5.形象在一线树立。中层以上干部要从职工最关心、最直接、最现实的问题入手，想方设法解决职工反映的问题，暂时不能解决的，要耐心细致地做好解释工作，做到“件件有着落、事事有回音”。要自觉做到“五个不让”：不让工作在自己这里耽误；不让矛盾在自己这里积压；不让差错在自己这里发生；不让单位工作在自己这里受到影响；不让集体形象在自己这里受到损害。特别是党员干部要按照“五到四从”的要求，即：心想到、脚走到、眼看到、手抓到、要求做到和从我做起、从现在做起、从本职工作做起、从一点一滴的日常具体事情做起，做好表率、当好模范，让职工感受到领导干部就在身边，真正把崇尚实干，勇于担当的精神树起来。真正使 “一线工作法”成为创新管理机制，展现党员干部队伍风采，树立党员干部形象的重要举措。

6.感情在一线融洽。中层副职以上干部尤其是党员干部要带着感情、带着问题、带着责任去做工作。建立月谈心制，通过谈心交流，了解干部职工的思想、工作、生活情况，尽量为他们排忧解难。建立一对一帮扶制，帮助干部职工解决

工作上的困难，共同探讨做好工作的方法和途径，激发干部职工的工作热情。

三、保障措施

（一）加强领导，周密部署。厂领导要以身作则，身体力行，发挥表率作用，率先垂范，亲力亲为，在“一线工作法”的实施中带好头，在深入一线中及时发现、解决问题，确保各项工作有计划、有步骤地开展。各科室负责人要切实转变工作作风，制订相应工作计划，抓好落实。

（二）强化管理，建章立制。一是要建立一线工作情况月公示制度。中层以上领导干部将每月深入工作一线了解问题和处理情况，在公示栏中予以公示，接受群众监督。二是要建立一线工作情况通报制度。各科室负责人要在厂长办公会和生产调度会上对相关工作作重点汇报。对推行“一线工作法”中遇到的问题进行分析研究，提出解决措施和下步工作思路。

（三）做好总结，加强宣传。要做好“一线工作法”的活动总结，大力宣传好经验、好做法，不断完善其内容，丰富其内涵，使之成为指导中心工作的有效方法。