第一篇:中国专利诉讼中的临时性‘禁令’
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中国专利诉讼中的临时性‘禁令’
中华人民共和国专利法》(以下简称专利法)新修改的一些条文将于今年的7月1日起生效施行。这是我国为加入世界贸易组织在法律上所作的积极准备工作之一。该法第六十一条规定,专利权人或者利害关系人有证据证明他人正在实施或者即将实施侵犯其专利权的行为,如不及时制止将会使其合法权益受到难以弥补的损害的,可以在起诉前向人民法院申请责令停止有关行为的措施。这是根据世贸组织TRIpS协议的要求新增设的法律条款,属于知识产权权利人在其权利受到侵害时有权获得的一项临时救济措施,在各国知识产权法律保护体系中都占有重要位置。这一制度在我国现行的诉讼法律体系中没有相应的法律规定。今年7月1日起,人民法院该如何正确适用专利法这条新规定,如何确定该措施申请人的范围、管辖、申请的条件、法院审查的标准、措施的解除等等,都是亟待需要明确的问题。
一、关于该措施的名称和涉及的内容
诉前停止侵犯专利权行为的措施,在英美法系和大陆法系中被称为临时性禁令”(preliminary Injunction)或者中间禁令”(interlocutory Injunction)(Interim Injunction)。TRIpS第50条称为临时措施(provisional Measures)。有同志提出,我们也可以对此措施使用国际上约定俗成的法律咨询s.yingle.com
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需要解释的主要内容为诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题。此外,根据审判实践的需要和TRIpS协议的要求,人民法院实施诉前停止有关行为措施时,可以同时进行证据保全。有关司法解释应当规定。司法解释还应当规定对未申请诉前停止侵权行为措施的权利人,在提起侵权诉讼时,提出先行停止侵权行为请求的,人民法院可以先行作出裁定。这样规定就使作为临时措施的停止侵犯专利权行为的制度更加完善。
二、关于利害关系人的范围
专利法第六十一条第一款规定专利权人或者利害关系人可以在起诉前向人民法院提出申请。但法律并没有对利害关系人的范围进行界定。
根据专利法的立法精神和多年来专利审判实践经验,本条中规定的利害关系人,是指专利权人以外与侵犯专利权行为具有直接利害关系的一定范围的当事人。其与专利侵权案件可作为原告的利害关系人应当是
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三、关于管辖
申请责令停止侵犯专利权的案件与专利侵权案件的性质基本相同,都具有较强的专业性。根据现行司法解释的规定,专利侵权案件的管辖权仍然集中由各省、自治区、直辖市高级法院,直辖市及省会所在地中级法院,以及经最高法院指定的部分中级法院行使。所以,为保证统一执法和办案质量,也便于与专利侵权案件的管辖相协调,本解释稿第二条采纳了现行司法解释对专利侵权案件的管辖规定,即专利权人诉前申请人民法院采取责令停止有关行为时,应当向有专利案件管辖权的人民法院提出。该条规定中的有专利案件管辖权的人民法院”有两方面的含义:一是指对专利案件有指定管辖权的法院;二是指根据民事诉讼法的规定享有地域管辖权的法院。只有两者都具备的法院,才享有对诉前停止侵犯专利权申请案件的管辖权。
四、关于申请受理的条件和复议审查的标准
鉴于诉前停止侵犯专利权行为措施的采取,一般涉及包括公司、企
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本建议稿第三条、第四条规定了申请的形式要件,包括申请人应当递交申请状,并记明申请的范围、理由等有关事项,同时规定了申请人应当提供的证据范围。对申请的受理也明确规定了条件,便于当事人提出申请,也便于人民法院及时作出处理。
本建议稿第十条、第十一条规定了对停止侵权行为裁定的复议程序。在复议程序中,法院应当对双方当事人提供的材料及时进行审查。原裁定正确的,通知驳回当事人的申请;裁定不当的,变更或者撤销原裁定。为了统一复议审查的标准,本稿规定了申请人胜诉可能性、是否侵害社会公众利益等四项复议审查标准。
五、关于对诉前停止侵权行为措施的担保
TRIpS协议规定向司法机关申请临时措施的申请人应当提供担保;其他国家在执行类似的措施时,也要求申请人提供符合条件的担保,以防止申请人滥用权利。新修改的专利法第六十一条第二款规定处理责令停
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考虑到实践中所采取的措施可能会造成被申请人扩大损失的情形,本建议稿第七条规定了在原有担保的基础上追加相应担保的内容。此外,对担保的方式、金额等事项,受理申请案件的法院可以根据具体案情予以决定。
六、关于责令停止侵犯专利权行为措施的具体实施
根据专利法第六十一条的规定,责令停止侵犯专利权行为措施是对紧急情况下不采取措施会造成申请人难以弥损害情形所采取的措施,贵在及时。因此,本解释稿第九条根据民事诉讼法第九十三条第二款的明确规定,规定了人民法院接受申请后,应当在四十八小时内作出书面裁定,并应当立即开始执行。同时,在该建议稿第五条将人民法院作出诉前停止侵犯专利权行为的裁定事项,应当限于当事人申请的范围。这对于法院及时和准确作出裁定,不滥用该项职权都具有意义。
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TRIpS协议第3节临时措施第50条规定了停止侵权行为可以在开庭前单方采取”和采取措施后对被申请人的及时通知。这就是说,为实施停止侵权行为措施切实有效,不走漏风声,人民法院在实施措施时可以不同时通知被申请人,而在采取措施后再及时通知被申请人,保障其享有的复议权。根据TRIpS协议的这一规定,该司法解释稿第九条第二款规定人民法院作出停止有关行为的裁定,应当及时通知被申请人,至迟不得超过五日。该五日的时间差的意义就在于体现了TRIpS协议规定单方采取临时措施的执法义务。
由于停止侵权行为临时措施与财产保全的内容和适用条件都不同,不采取措施造成难以弥补的损害不能简单的仅用金钱赔偿就能解决问题。所以,该项措施的解除裁定不能因被申请人的反担保而作出。否则就失去了设置该项制度的意义。因此,该解释稿第八条规定停止侵犯专利权行为裁定所采取的措施,不因被申请人提出反担保而解除。
责令停止侵犯专利权行为裁定所采取的措施,毕竟是一种诉讼程序上的临时措施,是为权利人在事后的侵权诉讼中处于有利的地位。但是,根据TRIpS协议的规定和其他国家的法律规定,申请人申请措施后一定期间内不起诉或起诉失当的,所采取的停止有关侵权行为的措施应当解除,因不起诉或申请错误造成被申请人损失的,申请人应当适当赔偿。本解释稿第十二条、第十三条对此与解决赔偿问题的程序问题作出了规
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对责令停止侵犯专利权行为措施的期限,该建议稿也作出了规定。即裁定的效力一般应维持到生效的法律文书执行时止;人民法院也可以根据案情确定所实施措施的具体期限。期限届满时,法院根据当事人的请求,还可以作出是否继续采取停止有关行为的裁定。这样规定有一定的灵活性,比较符合审判实践的需要。
此外,为了保障责令停止侵犯专利权行为裁定和所采取相应措施的顺利执行,维护法律的尊严和法制的统一,该建议稿对当事人违反生效裁定的行为,规定依照民事诉讼法第一百零二条的规定予以罚款、拘留等妨害民事诉讼强制措施的处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
七、其他需要说明的问题
责令被控侵权人停止侵犯专利权行为制度的实施,可能会涉及法院的立案庭、知识产权庭甚至执行庭的职责。如果协调、贯彻不好,有可能影响人民法院对新专利法该项制度实施的效果和威力。鉴于诉前停止有关行为申请案件专业性较强和时间要求严格的特点,为了避免贻误时机、给当事人造成损失,我们建议该项措施的裁定应当由有经验的专利法官审查作出,法院应当发挥整体功能实施该项措施。配备审理专利案件专业法官的立案庭也可以直接办理。
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附专利法第六十一条全文:
专利权人或者利害关系人有证据证明他人正在实施或者即将实施侵犯其专利权的行为,如不及时制止将会使其合法权益受到难以弥补的损害的,可以在起诉前向人民法院申请采取责令停止有关行为和财产保全的措施。
人民法院处理前款申请,适用《中华人民共和国民事诉讼法》第九十三条至九十六条的规定
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第二篇:知识产权诉讼中诉前禁令之两三考
知识产权诉讼中诉前禁令之两三考
一、为何要在知识产权诉讼中适用诉前禁令
进行制度设计之前需明确其宗旨。理解一项制度也应从其宗旨着手。那么,为何要在知识产权诉讼中适用诉前禁令?
首先,从立法技术来看,知识产权制度借用所有权制度的排他权给予发明人或创作人一定的激励,从而实现技术的创新或作品的创作与传播。一般来说,禁令和请求损害赔偿的权利为保障权利人排他性权利之根本。然而,在某些情况下,由于诉讼耗时较长,如不及时制止侵权行为,任由侵权人恣意妄为,可能会使侵权后果进一步扩大至无法挽回的地步。即,排他性权利的实效性无法得以保障。这种情况下,通过诉前禁令的适用,保障权利人排他性权利的圆满,权利人的利益进而可以得到充分保护。此为积极理由。
其次,诉前禁令的适用前提之一为侵权行为成立与否的判断,即,只有在认定申请人有胜诉可能性时,才有可能适用诉前禁令。如果在后续的诉讼中,认定申请人的权利确实受到侵害,那么诉前禁令的适用确实起到了及时制止权利人受到进一步侵害的效果,有效地保障了权利人的排他权的时效性。而为了预防在后续诉讼中发现诉前禁令申请错误,申请人在申请诉前禁令时需要提供一定的担保,且专利法第六十六条规定,申请人应当赔偿被申请人停止有关行为所遭受的损失。因此,在理论上,诉前禁令的天平并未完全倾向于申请人,也同时考虑到了被申请人的利益,即该制度并不会给被申请人带来不利益。此为消极理由。
另外,2008年《专利法》修改新增第六十六条,即诉前禁令条款,是出于与TRIPS协议第五十条接轨的必要。
二、适用诉前禁令之危险性
首先,适用诉前禁令的前提,即侵权行为成立与否的判断上存在危险性。判断侵权行为是否成立,应该采用形式审查还是实体审查,看法不一。暂不论究竟应该采用哪一种审查方式。在此,我们先假设采用可保障对侵权行为的成立与否作出相对准确判断的实体审查。举例来说,在专利侵权诉讼中需要进行权利要求的解释以及有效性抗辩等,这一过程耗时耗力,绝不是专利法第六十六条规定的四十八小时所能解决的。那么,最终只能适用形式审查。还以专利侵权诉讼为例,被申请人实施的技术如何落入了申请人的权利范围,只是通过形式审查就能作出判断,这又岂非笑谈。退一步,如果适用诉前禁令的前提只需要考虑到侵权行为成立的可能性,那么留给法官的裁量空间是否有过大的嫌疑。
其次,专利权人可利用诉前禁令进行投机行为。目前,专利质量良莠不齐,专利制度划一性的救济方式给予了所有专利权人同样的救济,其结果是,可能会给予质量较差,技术贡献度较低的专利权人过剩的救济,而专利权人也会利用这一契机,以诉前禁令或禁令作为武器,来获取超出其技术贡献度的收益。另外,在侵权行为成立与否的判断上,又留有一定空间,这就更容易助长某些专利权人的投机行为。如何不让诉前禁令成为投机者的武器,这也应是设计诉前禁令这一制度以及司法机关具体适用诉前禁令时所应考虑和追求的。
三、如何考虑适用诉前禁令的“必要性”
日本《民事保全法》第23条第2款规定,债权债务人处于争诉过程中,为避免给债权人造成显著的损害或紧急的危险,可向法院申请诉前禁令。请求颁发诉前禁令,需具备如下两要件:1.债权人(也即申请人,在日本,诉前禁令申请程序中,称申请人和被申请人为债权人和债务人)具备请求停止侵害的权利,一般来说,债权人是指专利权人或排他实施权人。2.具备请求诉前禁令的“必要性”。而“必要性”的含义未在法律法规中加以明确。具体至知识产权诉讼中,“必要性”的判断标准主要分如下五种类型。为简明起见,参考如下图表。
近日,我国《最高人民法院关于审查知识产权与竞争纠纷行为保全案件适用法律若干问题的解释(征求意见稿)》中,第七条也对判断诉前保全必要性时需考虑的因素进行了规定。与日本相关制度有所不同的是,该意见稿中第七条明确了判断“必须性”所要考虑的三个要素。下面,结合日本司法审判中所出现的不同类型的判例来对第七条中的各要素进行验证。
要素一,申请人在本案中是否有胜诉可能性,包括作为申请人的知识产权权利人或者利害关系人拥有的权益是否有效,稳定。首先,对于胜诉可能性的理解。根据专利法第六十六条的规定,此处所指的胜诉可能性应理解为侵权行为成立的可能性。如果这种推定合理,如前面所述,申请诉前禁令时,至少在专利侵权诉讼中,对于侵权行为的成立与否进行形式上的判断较为可行,而问题的症结依然在于判断侵权行为成立时形式判断的无力感。其次,从后半句对权利的有效性的表述来看,应理解为在判断“必须性”时,权利的有效性即已明确,依然以专利侵权诉讼为例,专利权在后续的诉讼过程中存在随时被认定无效的可能性,申请诉前禁令时,仅通过形式判断是无法判断出专利权是否稳定的。结合上面图表中日本司法实践中判断“必须性”时的第一种类型,即,在专利权被无效的可能性较大时否定“必须性”。那么,后半句对权利的有效性的表述,理解为权利被无效的可能性较大或较小,或许更为适当。
要素二,因被申请人一方的行为或者其他原因是否可能造成将来的判决难以执行或者造成申请人其他损害,或者使申请人的合法权益受到难以弥补的损害。该意见稿第八条对此处的“难以弥补的损害”的含义进行了明确,是指通过金钱赔偿难以弥补或者难以通过金钱计算的,第八条同时还对难以弥补的损害从正面和反面各列举了几种情况。此处,需要明确金钱难以弥补与金钱难以计算的关系。金钱上难以弥补是否可等同于金钱上难以计算?或者,是否可以将金钱上难以计算理解为金钱上难以弥补的一种情况?纯粹作概念上的探究是无意义的,但既然同时出现在第八条中,我们至少应明确其关系。从第八条列举的不属于给申请人造成难以弥补的损害的情形中,第(三)种为被申请保全行为给申请人造成的损害比较容易通过金钱计算,那么是否可以推导出,通过金钱难以计算的,就应该属于难以弥补的情形?
要素三,采取保全措施对被申请人造成的损害是否明显超过不采取保全措施给申请人带来的损害。此处,应理解为裁定诉前禁令给被申请人造成的不利益与驳回诉前禁令给申请人带来的利益是否不成比例。我们可以将裁定诉前禁令给申请人带来的利益与给被申请人带来的不利益进行比较,例如上面图表中的4(3),即使裁定诉前禁令,被申请人也可以采用替代技术,那么就不至于给被申请人的经营和生产带来过大的冲击;或者也可以将驳回诉前禁令给申请人来的不利益与给被申请人带来的利益进行比较,申请人的不利益明显较大时,当然具备“必须性”。那么,又如何理解第七条中规定的裁定诉前禁令给被申请人造成的不利益明显超过驳回诉前禁令给申请人带来的不利益?
第三篇:临时性工作制度
凤凰小学关于临时性工作的制度
作为学校,几乎每天都面对一些临时性的工作,或是迎接检查,或是计划外活动安排,而这些大量的工作仅靠一两个人的力量做好或做完是不可能的,只能靠全体教师的共同努力。为保障学校的健康发展,特制定本制度。
一、全体教师必须树立全局意识,从学校整体利益出发,讲正气,讲奉献,服从领导,团结协作,以适应教育发展新形势。
二、全体教师对学校各口(校长室、教导处、总务处、政教处、少先队、各级部)安排的临时性工作必须全力支持,保质保量地完成。
三、学期(学年)末,由领导班子、级部主任组成考核小组,根据平时活动记录,对教师这方面的工作量化记分,视工作数量、质量及态度分别赋5分、3分、1分。(取平均值,记录在考核总分中)
四、学校各口对安排的工作要认真记录,考核教师时提供信息,备查。
第四篇:2012年中国专利网重点推荐项目
申请编号:
2012年中国专利技术开发公司中国专利网
重点专利项目合作推荐
所属领域:
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2.本申报材料不存在任何违反《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》等相关法律法规的情况;
3.本申报材料不存在侵犯他人知识产权或剽窃的情形。
如有不符,愿意承担相关后果并接受相应的处理。
项目技术负责人(签字):
二Ο一二年月日
中国专利技术开发公司
关于“中国专利网”专利推广配套服务的通知
专利发明人:您好!
专利申请的重要目的之一是实现技术向生产力的转化,只有实现了工业化生产并得到市场的认可,才能真正实现专利的价值。发明人在专利申请后走出的最重要一步就是“专利推广”,即利用传播面最广的媒体,以最快的速度、最便捷的方式,让技术需求方找到您、了解您的技术。发明人在选择推广途径时要考虑的问题是:推广单位的权威性、推广载体的广泛性、推广服务的水平和优势、推广费用投入的性价比。
由国家知识产权局中国专利技术开发公司承办的“中国专利网”是中国最早建立的权威专利网站,具有强大的发布信息与展示功能,在百度的关键词“专利”搜索中名列前茅,公众只要找专利技术就会上“中国专利网”(网址:http://)。
“中国专利网”具有国家知识产权局和中国专利技术开发公司各技术领域专利审查员、数据加工员、分类员、咨询专家等人才优势,具有得天独厚的、完整齐全的国内外专利信息资源优势,可为专利技术供需双方提供全方位的专利服务。
在所有信息传播的载体形式(如电视、报纸、网络等)中,网络具有传播面最广、信息保存时间最长、浏览最方便最详细、联系方式最便捷的特点,关注您技术的需求方随时可以与您联系洽谈;网络宣传的推广成本最低且最有效,文字、图片、视频的展示效果和手段完全可以让技术需求方详尽了解您的技术,进而与您进一步洽谈。
中国专利技术开发公司受国家知识产权局委托,已经利用“中国专利网”为信息发布平台,建立了作为国家知识产权战略中专利实施与运用的信息基础和重要资源--“中国专利实施数据库”,供公众查询。
为更有效地实现专利技术供需双方的互动,加快专利技术的转化速度,我们特别推出“中国专利网”专利推广配套服务,竭诚为您服务,搭建专利实施的信息桥梁,尽早实现您的专利技术的真正价值。
“中国专利网”是您正确的选择和可以信赖的朋友。附:
1、说明
2、回执表中国专利技术开发公司
说明
一、专利会员专利推广配套服务:3980元/年
1.在本网站的“重点推荐”或“专利产品”栏目中发布一项专利技术信息向公众推荐; 2.您的专利信息将被收录到中国专利网“中国专利实施数据库”中; 3.赠送一年的中国专利网专利搜索 “关键词推广”广告一个; 4.提供3分种专利视频播放1年; 5.提供图片展示1年;
6.为您开通中国专利说明书免费快速浏览和打包下载功能(改版后,现在在改版中); 7.以电子邮件形式提供一次近一年的与您申请的专利相关的专利信息资料,让您了解一年内的相关专利动向;
8.对专利发明人人物简介、发明故事、等内容的“人物专访”进行展示(一寸彩照一张); 9.推荐您免费参加由中国专利技术开发公司与各地方政府联合举办的专利推介会; 10.以“中国专利网”的整体形象和“重点推荐”信息参加由国家知识产权局主办的博览会、展览会和技术交易会;
11.对技术转让过程中遇到的法律法规、合同签订、资产评估抵押等问题提供咨询; 12.协助专利权人对专利转让、技术入股、融资等多种方式进行合作; 13.对专利的申请、保护、纠纷、侵权等问题提供专家咨询; 14.向相关企业重点推荐;
15.北交所挂牌转让(选择部分优秀项目);
16.每年将对参加本推广活动的专利项目进行遴选,可部分优秀项目进行合作代理。17.《专利申请指南》为发明人充分了解专利申请和专利审查程序,帮助您自行撰写专利申请文件。指南中详细介绍了国内外专利申请及审查过程中的每个环节,并附录申请表格、费用要求、相关申请知识等。
18.《合同文本》为便于您进行谈判和签订转让合同,现有由中国专利局监制的六种合同文本:专利实施许可合同;专利申请技术实施许可合同;专利权转让合同;专利申请权转让合同,每种合同均附有签订指南。
19.《专利权质押》为便于您进行谈判和质押转让合同,现有由中国专利局监制的专利权质押的四份相关文件。
20、在中国专利交易所 网址:
专 利 项 目 合 作 推 广 及 参 展 备 案 表
说明:1.每表供一项专利填写;2.发明人保证所提供表格中内容的真实性如有不符或失实技术持有人将承担相应 的法律责任;3.发明人简介及发明故事请另附文字介绍;4.请将汇款凭证复印件及回执表通过电子信箱或传真发 送至本公司;5.本网站将以此表内容为基本依据与投资商、厂商、代理商推荐洽谈。专利实施企业及研发机构请 使用专用表格。
联系人:赵香兰电话:010-52878402、52981382、52981383传真:010-52981382 邮箱:lan1031108914@163.com网址:
中国专利技术开发公司简介
中国专利技术开发公司成立于1986年,隶属于中华人民共和国国家知识产权局,是
由国家知识产权局在国家工商行政管理总局登记注册的以专利及高新技术的推广、应用及开发为主要特征、综合经营的全国性企业。公司具有健全的组织机构和高素质的专业员工队伍。员工多为资深专家或本科以上学历的人员,其中博士、硕士研究生占有很大的比例。公司自组建以来,已成功推广的专利和高新技术成果达千余项,取得了良好的社会效益和经济效益。特别是在配合我国企业开展深入研发工作,促进企业技术更新换代取得了满意的成果。
随着我国知识产权事业的快速发展,公司的业务也在向广阔的领域发展,具有更加的发展前景和空间。目前,公司主要开展的业务有:专利数据深加工、专利战略与专利分析、专利产品的开发推广销售及应用、计算机软件开发与应用、“中国专利网”网站的建设与维护、专利业务的服务咨询与办理及专利缴费等七大项业务。
中国专利技术与产品的推广与应用是整个专利服务系统中的至关重要的环节。它拥有多种渠道和形式,通过对专利发明人及其专利技术的包装、宣传、推介及安排对接,使优秀的专利技术得以实施并转化成先进的生产力,从而促进科学进步和社会发展。其中以举办各种展览、推介会为专利推广的集中表现。公司在开展国内外展览业务方面拥有成熟的经验和业务渠道。先后组织参与过“92广州中国专利技术及产品博览会”、“94新加坡中国专利技术及产品展示会”、“第二届国际专利及新技术新产品展览会”、“96中国专利和高新技术及产品泰国展示会”、“第五届亚太国际贸易博览会”、“第五、六、七届北京国际博览会专利馆”、“中国国际专利技术与产品交易会”、“首届中国(淮北)专利技术推介会”、“大连专利技术交易会”等多届、多类知名品牌展览会。
第五篇:临时性用工协议书(范文模版)
临时性用工协议书
********因生产需要,招用临时工,用工、劳务双方必须认真履行如下协议:
一、劳务方必须履行以下规定1、2、3、4、5、6、劳务方必须经过上岗前培训,考察合格方可上岗; 劳务方必须严格遵守工厂和车间的管理制度; 劳务方必须严格遵守生产安全规程; 劳务方必须严格遵守生产工艺规程; 劳务方必须严格遵守操作技术要求; 劳务方必须服从车间的工作安排;
7、劳务方必须严格遵守国家对民爆产品的相关法律法规的管控要求,违反规定所造成的后果由劳务方自然承担;
7、劳务方在工作期间的各项考核与正式职工相同;
二、用工方必须履行以下规定
1、提供与工作相关的教育培训;
2、严格管理好所用职工,保障所用临时工的相关权益;
3、用工方必须按规定提供生产所需的劳动保护;
4、用工方必须按月支付劳动报酬,劳动报酬实行每月1200元人民币包干;
5、用工时间根据生产变化情况决定,但最少不低于3个用,用工时间超过一年或更长时间,劳动报酬可做适当调整或与在用合同工相同;
三、其它未约定事项,在工作中遇到问题,双方共同协商解决。
四、此协议双方签字后生效。
用工方:(盖章)************
劳务方:(签名)
2012年2月日