军转论坛：辽宁自主择业军转干部管理服务工作中存在的问题及对策

第一篇：军转论坛：辽宁自主择业军转干部管理服务工作中存在的问题及对策

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军转论坛：辽宁自主择业军转干部管理服务工作中存在的问题及对策

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自2001年《军队转业干部安置暂行办法》实施以来，甘井子区累计接收安置自主择业军队转业干部485人。从几年来的实际工作情况看，他们在探索自主择业军转干部管理服务方面做了大量工作，取得了一定的成效，同时，由于政策实践时间较短、政策配套性不够、工作部门经验不足等原因，在落实自主择业安置政策的实施过程中，也暴露出一些问题。

问题一：管理服务体系还不够完善，工作落实比较难

按照“属地安置、分级管理”的原则，甘井子区自主择业军转干部管理服务工作主要实行区、街道、社区三级管理。04年他们成立了区退役军官管理科，与人才资源开发科合署办公，一套人马挂两个牌子，主要对辖区内的自主择业军转干部的档案进行接收和管理，开展政策咨询、退役金年审、发放各种费用及证件等方面的工作，随着选择自主择业的军转干部人数逐年增加，其工作量也越来越大，人员紧张的矛盾尤为突出，虽然他们加大了管理服务的力度，做了大量的基础性工作，但在政策法规宣传、就业指导和培训、党员管理等拓展性工作上，由于受人员、设施等方面的限制还没有完全开展起来。街道、社区相关责任部门和责任人尚不明确，落实责任还不具体。部分街道、社区因其它任务比较繁重，人员、精力有限等，管理服务工作无人具体操办，甚至有的出现相互推诿扯皮现象，各项政策措施在落实过程中难以形成合力。

对策：建立一套分级管理、上下结合的自主择业军转干部管理服务体系，是理顺各级关系，建立长效管理机制的必由之路。因此，县区一级应成立独立的工作机构，配备二名以上专职人员，负责管理自主择业军转干部人事档案及人事关系，核发退役金、取暖费，协助办理医疗保障、基本养老保险和住房补贴手续，负责就业指导、提供择业信息和日常政策咨询服务等。街道一级要明确具体的管理部门和工作人员（可由人事专干兼职），负责本辖区内自主择业军转干部的经常性管理工作，及时向区军转部门反馈各种信息，指导社区开展工作。社区的一把手亲自负责本辖区的自主择业军转干部，向他们传达国家的法律法规和政策性文件，组织他们参加公益、集体活动，掌握干部本人及家庭成员的思想情况，做好他们的思想政治工作，建立走访慰问制度，与他们保持经常稳定的联系，了解他们的生活情况，发现问题及时向上级反映并协助解决。

问题二：就业指导和培训还没有真正开展起来，就业压力比较大

自主择业军转干部实现再就业，是直接关系到社会稳定和国家安置政策能否得以落实的一件大事。甘井子区目前的就业指导和培训工作因受个人自然情况、就业需求不同和各方面条件的限制，仅限于在一定的范围内进行。这里既有社会竞争日趋激烈、职能部门还未发挥

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应有作用的客观因素，也有军转干部个人择业观念尚存在“误区”的主观因素。如：有的军转干部认为自己在部队工作比较辛苦，退役后想过清闲日子；有的思想观念没有及时转变，工作选择上挑挑拣拣，高不成，低不就；有的认为做生意缺资金、少经验，呆在家里靠退役金过日子更保险；有的对市场情况、个人能力和素质没有一个客观的评价和认识等，导致了他们就业周折相对较多。去年，对甘井子区的32名自主择业军转干部就业情况进行了调查，其中，有13人实现了就业，占调查人数的41%，有19人赋闲在家，占59%，25人有一次以上就业经历，占78%，有7人从未就业，占22%。就业形势比较严峻。

对策：自主择业军转干部能否得到充分就业，是军转安置办法改革成败的关键，各地应结合具体实际，开展形式多样的就业指导和培训工作。首先，充分发挥人才交流中心的作用，在落实自主择业军转干部优惠政策、发布就业信息，提供就业岗位，组织人才招聘等方面开展工作，为他们实现就业创造条件；其次，利用市人才市场的信息资源和大连市人才网，通过多方式、多途径发布就业信息和宣传相关政策法规，积极帮助他们尽早实现就业；第三，利用当地现有的教学场地和设施，聘请法律、心理、工商、税务等方面的专家教授开展有针对性的短期培训，使军转干部及时转变观念，尽快适应社会主义市场经济的新环境。第四，加强与企业的沟通联系，采取给辖区内各大中型企业发涵、人才推荐、双向选择等形式，向企业推荐自主择业军转干部；第五，邀请创业有成的自主择业的军转干部进行“现身说法”，讲述自己的创业选择、创业过程和体会，支持和鼓励自主择业干部依靠自身努力实现自我价值；第六，鼓励支持各类经济、社会组织和社会团体接收自主择业军转干部实现就业。

问题三：安置政策原则性规定比较多，有待进一步细化、补充

《军队转业干部安置暂行办法》是军转安置的政策性文件，对自主择业军转干部管理、就业培训、住房补贴、医疗保险、相关待遇等只作了原则性规定，配套文件或有关方面的实施细则尚待完善。如：关于退役金的地区差额补贴，中发[2001]3号文件规定：“经济比较发达的地区，自主择业军队转业干部的月退役金低于安置地当年党和国家机关相应职务等级退休干部月退休生活费数额的，安置地政府可以发给差额补贴。”据了解全国部分经济较发达城市（如上海市、青岛市），由安置地政府出资发放了数额不等的地区差额补贴，而我市还没有出台相关的政策和措施，造成了不同的地区执行政策不一样的情况出现，部分军转干部也经常找我们反映情况，有的甚至写上访信，给管理工作带来了一定的难度。又如，自主择业军转干部的定位问题始终没有确定，他们既不属于离退休人员，也不属于失业下岗人员，在执行政策过程中模棱两可，难以找到确切依据。

对策：各级党委和政府应在政策法规框架内，结合本地经济发展的实际情况，会同税务、工商、劳动等相关职能部门，在住房补贴、医疗保险，税费优惠，扶持就业等涉及切身利益的关键问题上，制定出具体的、切实可行的实施细则，并随着形势的变化和自主择业军转干部人数的增加，做进一步调整完善，确保自主择业军转干部的政策得以全面落实。街道和社

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区也要深刻领会《暂行办法》精神，充分考虑各方面的因素，制定出适合本辖区特点的日常管理办法，并根据不断出现的新情况、新问题予以修订。

问题四：组织生活制度落实不好，部分人员党组织关系至今未落

按照《关于加强自主择业军队转业干部党员教育管理的通知》（组通字［2004］13号）的要求，绝大部分军转干部都能自觉办理组织关系接转，积极参加党支部组织的各项活动，按时交纳党费。但也有一部分自主择业军转干部没有按要求落实组织关系接转,有的即使落实了组织关系,也很少参加组织生活，甚至有的长期不交纳党费。这些现象的出现，既有军转干部对地方党组织生活社区化管理不了解的一面，也有我们军转部门、街道社区主动服务意识不强，极少考虑到如何采取措施保证他们参加组织生活的另一面。这对党的事业既是一种损失，又是社会稳定的一种隐患。

对策：街道、社区党组织应充分认识加强自主择业军转干部党员教育管理的政治意义，把教育管理纳入重要的议事日程，积极探索新时期做好自主择业军转干部党员管理教育的新模式。一是对未就业的党员可将组织关系转入社区党组织管理；二是对已就业的党员可将组织关系转入就业单位或社区党组织管理；三是针对流动性大的党员，可按流动党员管理办法管理；四是社区也可根据军转干部党员人数，单独成立党支部或党小组。对那些未按规定报到或长期不参加组织活动的党员，街道和社区派专人进行家访，与本人取得联系，解释自主择业军转干部党员管理社区化的有关政策，督促其尽快办理组织关系接转手续，参加组织活动，按时交纳党费，使他们脱下军装后仍然保持共产党人本色，在不同的岗位上发挥先锋模范作用。

第二篇：自主择业军转干部管理服务总结[范文]

领导和同志们：

近年来，我市紧紧围绕自主择业军转干部管理服务工作，积极探索，大胆实践，从健全机构，建章立制，狠抓制度落实和提升服务质量几个方面抓起，实现了自主择业军转干部管理服务工作制度化、规范化、科学化、人性化，圆满完成了上级赋予的军转安置任务。现将我市自主择业军转干部情况作以简要汇报：

一、抓宣传，提高服务

意识

我们围绕优质服务做文章，采取多种形式广泛宣传军转安置政策，大力宣传安置工作先进单位的做法和优秀军转干部先进事迹，积极争取各方的重视和支持。同时，加强军转安置工作人员的思想政治建设，把他们的思想统一到服务自主择业军转干部上来，把他们的认识提高到做好自主择业军转干部管理服务工作，关系到国防和军队建设、国家的稳定和团结的高度上来，帮助他们树立服务军转干部是政治任务，服务军转干部就是服务稳定、服务发展的思想。

二、抓机制，规范工作开展

一是完善组织机制。按照“依靠政府、统一管理、突出重点、拓展延伸“原则，市委、市政府成立了以主要领导任组长，分管领导任副组长，有关部门的领导担任成员的自主择业军转干部管理服务工作领导小组，成立了“自主择业军队转业干部管理服务中心“。在具体工作中，我们坚持把自主择业军转干部管理服务工作纳入工作计划，把自主择业军转干部管理服务工作的成效作为工作绩效考核以及评选先进的重要依据，抓好对自主择业军转干部管理服务工作，落实管理服务责任制。二是完善服务机制。按照“集中管理、突出重点、跟踪服务“的思路，我市按照有关规定和要求，结合实际，制订了《自主择业军转干部管理服务工作实施细则》，建立了包括档案管理、职称评定、退役金年审登记、医疗保险、就业培训指导、组织开展学习活动、因私出国出境等十几个方面内容的自主择业军转干部服务体系，有力地促进了自主择业军转干部管理服务工作的深入开展。

三、抓基础，提高服务水平

我们针对自主择业军转干部居住、工作分散的实际，区分不同情况，分类联系，及时了解自主择业军转干部的思想、工作、生活方面情况。每年的“八一“、“十一“期间，我们对自主择业军转干部进行了两次慰问，切实让自主择业的军转干部感受到组织的关心。建立了自主择业军转干部活动室，配备了必要的学习、活动设施，解决了自主择业军转干部参加学习、组织生活等的场所问题，提高了就业能力。我们还多次会同财政局就自主择业军转干部的医疗保险问题进行协商，在财政十分紧张的情况下，解决了参加医保统筹的自主择业军转干部基本医疗保险金问题，切实把自主择业军转干部的每项待遇落到实处。

我市自主择业军转干部虽然取得了一定成绩，但离领导的要求和军转干部的期望还有一定差距。下一步，我们将更加牢固地树立大局意识、责任意识，以党和国家的长远利益为重，努力克服困难，维护中央的权威和政令畅通，把做好军转安置工作作为实践科学发展观的实际行动。一是要完善配套政策措施。在切实抓好自主择业现行政策落实的同时，根据当地经济发展状况，适时调整退役金差额补贴标准，不断增强自主择业安置方式的吸引力。二是要搞好管理服务。根据实际工作需要，充实和加强军转部门工作力量，从组织上保证自主择业管理服务工作的落实。三是要抓好教育引导。采取多种形式，大力宣传自主择业的政策规定，宣传自主择业转业干部创业成功的先进典型，鼓励和吸引更多符合条件的转业干部选择自主择业安置方式，确保圆满完成军转安置任务，确保中央战略决策的顺利实现。

第三篇：自主择业军转干部管理服务总结

自主择业军转干部管理服务总结

自主择业军转干部管理服务总结 领导和同志们：近年来，我市紧紧围绕自主择业军转干部管理服务工作，积极探索，大胆实践，从健全机构，建章立制，狠抓制度落实和提升服务质量几个方面抓起，实现了自主择业军转干部管理服务工作制度化、规范化、科学化、人性化，圆满完成了上级赋予的军转安置任务。现将我市自主择业军转干部情况作以简要汇报：

一、抓宣传，提高服务意识 我们围绕优质服务做文章，采取多种形式广泛宣传军转安置政策，大力宣传安置工作先进单位的做法和优秀军转干部

先进事迹，积极争取各方的重视和支持。同时，加强军转安置工作人员的思想政治建设，把他们的思想统一到服务自主择业军转干部上来，把他们的认识提高到做好自主择业军转干部管理服务工作，关系到国防和军队建设、国家的稳定和团结的高度上来，帮助他们树立服务军转干部是政治任务，服务军转干部就是服务稳定、服务发展的思想。

二、抓机制，规范工作开展

一是完善组织机制。按照“依靠政府、统一管理、突出重点、拓展延伸“原则，市委、市政府成立了以主要领导任组长，分管领导任副组长，有关部门的领导担任成员的自主择业军转干部管理服务工作领导小组，成立了“自主择业军队转业干部管理服务中心“。在具体工作中，我们坚持把自主择业军转干部管理服务工作纳入工作计划，把自主择业军转干部管理服务工作的成效作为工作绩效考核以及评选先进的重要依据，抓好对自主择业军转干部管理服务工作，落实

管理服务责任制。二是完善服务机制。按照“集中管理、突出重点、跟踪服务“的思路，我市按照有关规定和要求，结合实际，制订了《自主择业军转干部管理服务工作实施细则》，建立了包括档案管理、职称评定、退役金年审登记、医疗保险、就业培训指导、组织开展学习活动、因私出国出境等十几个方面内容的自主择业军转干部服务体系，有力地促进了自主择业军转干部管理服务工作的深入开展。

三、抓基础，提高服务水平

我们针对自主择业军转干部居住、工作分散的实际，区分不同情况，分类联系，及时了解自主择业军转干部的思想、工作、生活方面情况。每年的“八一“、“十一“期间，我们对自主择业军转干部进行了两次慰问，切实让自主择业的军转干部感受到组织的关心。建立了自主择业军转干部活动室，配备了必要的学习、活动设施，解决了自主择业军转干部参加学习、组织生活等的场所问题，提高

了就业能力。我们还多次会同财政局就自主择业军转干部的医疗保险问题进行协商，在财政十分紧张的情况下，解决了参加医保统筹的自主择业军转干部基本医疗保险金问题，切实把自主择业军转干部的每项待遇落到实处。

我市自主择业军转干部虽然取得了一定成绩，但离领导的要求和军转干部的期望还有一定差距。下一步，我们将更加牢固地树立大局意识、责任意识，以党和国家的长远利益为重，努力克服困难，维护中央的权威和政令畅通，把做好军转安置工作作为实践科学发展观的实际行动。一是要完善配套政策措施。在切实抓好自主择业现行政策落实的同时，根据当地经济发展状况，适时调整退役金差额补贴标准，不断增强自主择业安置方式的吸引力。二是要搞好管理服务。根据实际工作需要，充实和加强军转部门工作力量，从组织上保证自主择业管理服务工作的落实。三是要抓好教育引导。采取多种形式，大力宣传自

主择业的政策规定，宣传自主择业转业干部创业成功的先进典型，鼓励和吸引更多符合条件的转业干部选择自主择业安置方式，确保圆满完成军转安置任务，确保中央战略决策的顺利实现。

第四篇：军转论坛：军转自主择业四部曲

军转干考试

军转论坛：军转自主择业四部曲

【关键词】军转网 军转论坛 军转 军转干 转业干部

军转干考试 军转干考试 军转干部安置 军转待遇 军转干考试公告 军转干考试大纲 军转干考试成绩

定西市2012年共有自主择业军转干部82人，近20%的军转干部实现了较为稳定的就业创业，大多从事企业营销管理、农林种植、牲畜养殖和中药材加工等工作，主要在创办领办企业和中基层管理岗位就业，涌现出了李双民、王正年等就业创业典型。我市主要从以下几方面扶持了自主择业军转干部就业创业工作：

一是加强理念引领，培养创业意识。召开“自主择业军转干部就业创业座谈会”和“金融支持自主择业军转干部创业恳谈会”，组织就业创业较为成功的4名军转干部进行经验介绍，特别是对闲散自主择业军转干部进行有针对性的创业观念教育，通过榜样引导、面对面交谈、对话金融机构、对话成功创业者、对话政府部门等活动，激发了创业激情。

二是精心组织培训，提升创业技能。依托市委党校等五个个性化培训基地为30多名自主择业军转干部开展了汽车驾驶、企业管理、园林苗木花卉栽培种植、畜禽养殖等培训，为他们尽快适应创业岗位工作、提高知识技能打下了良好基础，增强了就业创业本领。

三是统筹整合力量，搭建创业平台。加强老战友、老同事和同、同兵种自主择业军转干部间的交流联络，开展创业经验传授，推动有创业意愿的自主择业军转干部共同创业或带动集体就业。争取工商、税务、银行、土地和担保机构等相关部门支持，降低准入门槛、简化审批程序、减免相关费用，帮助迈好创业第一步。

四是依托产业发展，引导创业就业。结合我市确定的“马铃薯、中药材、畜草”等支柱产业发展趋势及建筑业分布广泛等经济发展特点，积极牵线搭桥，广泛动员引导自主择业军转干部从事农林种植、牲畜养殖、中药材加工和建筑管理等工作，支持和鼓励自主择业军转干部创业。

军转干部在创业意识、创业技能、创业平台、创业就业等方面提升，必将会推动军转干部自主择业工作顺利进展。

第五篇：军转论坛：军转自主择业四部曲

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军转论坛：军转自主择业四部曲

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军转论坛 军转干考试 十八大报告 军转安置 自主择业

定西市2012年共有自主择业军转干部82人，近20%的军转干部实现了较为稳定的就业创业，大多从事企业营销管理、农林种植、牲畜养殖和中药材加工等工作，主要在创办领办企业和中基层管理岗位就业，涌现出了李双民、王正年等就业创业典型。我市主要从以下几方面扶持了自主择业军转干部就业创业工作：

一是加强理念引领，培养创业意识。召开“自主择业军转干部就业创业座谈会”和“金融支持自主择业军转干部创业恳谈会”，组织就业创业较为成功的4名军转干部进行经验介绍，特别是对闲散自主择业军转干部进行有针对性的创业观念教育，通过榜样引导、面对面交谈、对话金融机构、对话成功创业者、对话政府部门等活动，激发了创业激情。

二是精心组织培训，提升创业技能。依托市委党校等五个个性化培训基地为30多名自主择业军转干部开展了汽车驾驶、企业管理、园林苗木花卉栽培种植、畜禽养殖等培训，为他们尽快适应创业岗位工作、提高知识技能打下了良好基础，增强了就业创业本领。

三是统筹整合力量，搭建创业平台。加强老战友、老同事和同、同兵种自主择业军转干部间的交流联络，开展创业经验传授，推动有创业意愿的自主择业军转干部共同创业或带动集体就业。争取工商、税务、银行、土地和担保机构等相关部门支持，降低准入门槛、简化审批程序、减免相关费用，帮助迈好创业第一步。

四是依托产业发展，引导创业就业。结合我市确定的“马铃薯、中药材、畜草”等支柱产业发展趋势及建筑业分布广泛等经济发展特点，积极牵线搭桥，广泛动员引导自主择业军转干部从事农林种植、牲畜养殖、中药材加工和建筑管理等工作，支持和鼓励自主择业军转干部创业。

军转干部在创业意识、创业技能、创业平台、创业就业等方面提升，必将会推动军转干部自主择业工作顺利进展。