军转自主择业：探索中前行 前行中探索

第一篇：军转自主择业：探索中前行 前行中探索

军转干考试

军转自主择业：探索中前行 前行中探索

自主择业安置方式是军转安置制度建设的一项创新性成果。2001年以来，全国共有12.3万名军队转业干部选择自主择业。加强自主择业军转干部管理服务工作，积极为他们在地方发挥作用创造条件，是军转部门的一项新的职责。为适应军转工作新形势和任务的要求，截至2012年，全国有23个省区市和200余个地市先后成立了专门的管理服务机构，没有成立机构的省区，军转办也配备了专门人员进行管理，为开展管理服务工作提供了组织保障。各地初步建立起以省级、地（市）、街道（社区）和乡镇三级管理服务结构，明确了各级管理服务的内容、程序和标准，形成了独特的自主择业管理服务模式。

008年初，中央领导同志在一份内参上批示，称赞黑龙江省佳木斯市推荐自主择业军转干部到非公经济和新社会组织任“党建指导员”的做法。10年来，各地积极完善就业创业扶持政策，积极为自主择业军转干部就业创业牵线搭桥，探索出多种多样促进自主择业干部就业创业办法。据统计，通过管理部门和自主择业军转干部的自身努力，自主择业军转干部就业创业率达78%以上；成长涌现出一大批优秀的自主择业军转干部，有32名自主择业军转干部被授予“全国模范军转干部”。

第二篇：在探索中前行

在探索中前行“两集中、两到位”率先在庆阳市工

商局窗口破冰

为了以最小的人力资源成本，最大化的发挥驻厅窗口的行政审批和服务管理职能，尽快完成由“窗口受理”到“窗口办理”的转变，庆阳市政务大厅从设立之初就坚持将提升服务效率、提高现场办结率和办件人满意做为自己工作的出发点和落脚点。并始终遵循“廉洁、勤政、高效、便民”的服务宗旨，在工作中积极探索，优化审批环节，提升服务效能，全力推动“两集中两到位”改革，最大化推动和提升驻厅窗口的服务能力。

以点带面，逐步摸索

为尽快完成驻厅窗口职能的转变，提升窗口办结效率，市政务大厅通过对驻厅各窗口进行摸底调查，并经再三研究决定先在驻厅窗口单位中确定一家进行试点，率先推动其完成“两集中、两到位”，为其他进驻市政务大厅的窗口单位的职能转变积累经验。为实现这一计划，市政务中心先后三次上门与市工商局进行沟通协调，并最终取得市工商局的支持。

2010年10月份，市工商局窗口进驻市政务大厅前，计划进驻6大项16个小项的办理事项，而这16个事项在部门又归属于个体科和企业科两个业务科室，这两个业务科室又由不同的局领导分管，在实际办理当中由窗口受理到办理终结，需要经由驻厅窗口——业务科室——分管领导——局委会议四大环节，数人签审，往往一个项目审批的完成需耗时十数日，严重影响了窗口办件效率，影响了企业效益。为了最大化简化程序、缩短时间，庆阳市工商局将两个科室整合，设立驻厅首席代表，授权实施审批。将过去登记注册先由业务人员受理，再由科长审核，最后分管局长审批的繁琐程序直接简化为业务人员受理初审，首席代表审核，实现了业务现场办理，当场发证，进一步完善了“一审一核”制，大幅度提升了行政效能。

效率提升 成果初显

完成“两集中、两到位”的市政务大厅工商局窗口，最明显的一个变化就是办事效率明显提高，工作作风明显转变，在优化审批流程和规范审批方式上更加的游刃有余。以“公司注销登记”为例，按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》规定，其法定办结时限是7个工作日，在“两集中、两到位”实施之前，其办理往往是卡着办结时限办理，有时还会出现超期，严重影响了窗口和部门形象，损害了办件人的利益。而实行“两集中、两到位”后的工商窗口，仅此一项的办结时限就由原来的7个工作日缩减到5个工作日。其他的15个事项的办理时限也不同程度的缩减了三分之一以上。这样一来，窗口的现场办结、限时办结和组织协调监督等权力得到了更好的行使，窗口工作人员能够更加专注于窗口业务，窗口的五权（决定权、上报权、协调权、管理权、印章使用权）真正的做到了归一。

今年6月份，庆阳市首家国家级企业集团——德宇浩集团顺利入住庆阳就是这一举措的最大受益者。按照一般程序，国家级企业集团的设立登记由于涉及市、省、国家三级工商行政管理机构和数个相关职能部门，法定办理时限在一个月以上。德宇浩集团在市政务大厅进行设立登记申请时，市政务大厅本着高效便民的目的，及时启动重大项目“绿色通道”，充分发挥 “一门受理、联网审批”的优势，协调相关职能部门，落实各项服务举措，延伸服务触角。一方面大厅派出专人为德宇浩集团的申报资料进行审定、解释相关法律政策，完善相关报件；另一方面由驻厅窗口积极同省工商局和国家工商总局进行沟通协调，主动服务、跟踪服务、延时服务，并最终在短短七个工作日内完成了该企业的设立登记注册，为企业赢得了社会和经济双重效益。德宇浩集团随后专程向市政务大厅赠送“服务企业共铸诚信，携手共建和谐社会”锦旗一面和感谢信一封，感谢信中写道“一站式服务，搭建了政府和群众、政府和企业、政府和社会对接服务的综合平台，使政府部门的服务更贴心、更亲近、更规范、更快捷，在最短的时间内实现了工作效率的最大化、最佳化，极大的方便了基层群众，方便了我们企业”，对于市政务大厅的工作方法和运行模式给予了充分的肯定和高度的赞誉。

再造流程 固化程序

庆阳市在探索试行“两集中两到位”的同时，全面开展审批事项的流程规范。特别是结合“效能风暴”行动，立足再造工作流程、规范工作行为、提高工作效率，在稳步推进“五件五制”、首席代表制、行政审批专用章等运行机制的基础上，努力推行“一审一核”制。工商局、住建局、质监局、人社局、地税局等窗口的26项业务通过“一审一核”制大大提高了现场办结率。进一步简化审批环节，改变办件方式，优化审批程序，压缩办件时间。对项目环评、土地登记变更、税务登记证核发等6个项目进行了流程优化，删减了部分环节；对10多个项目调整了办理方式，目前大厅可受理的即办件达到28件，大多数承诺件实际办结率控制在7个工作日以内，平均缩短时限20%以上。以横向加强衔接协调、纵向明确职权职责为重点，对市级67个部门单位的641个行政审批和管理服务事项，按照“事项编码、事项分类、事项名称、行使依据、办理主体、办理期限、办理地点、申报资料、监督方式、收费标准和依据” 等17个要素，逐一编制项目信息表和办理流程图。“一表一图”的编制，不仅纵向上理清、强化了部门内设处室之间、处室与大厅窗口之间的工作职责和工作程序，而且从横向上为部门之间、大厅窗口之间增强协调配合找到了结合点和突破点，有助于指导行政相对人办事，有助于规范部门及窗口工作人员行为，有助于实现全流程计算机监管工作程序。更重要的是全面摸清了部门权力运行的底子，为下一步开展流程优化，简化办事程序，提供了参照，奠定了基础，是推进政务公开、加强政务服务的一大贡献。

严格科学、公正有力的管理机制保障了庆阳市政务

大厅规范高效运行

庆阳市政务大厅自2010年11月份试运行以来，短短的一年多时间实现了飞跃性的提升。以政务大厅的运行为牵引，在促使政府职能转变、推动行政审批制度改革、优化发展环境、提升机关工作人员能力素质方面产生了聚合、放大和倍增效应。2010年11月18日试运行以来，大厅共受理各类报件1.2万多个，办结1.16万多个，即日办结率、提前办结率、时限内办结率分别保持在85%、96.8%和99.95%以上；集中收费199万元以上；提供信息咨询2.6万多人次。群众评价满意率达到99%,无有效投诉。

一、围绕“廉洁、勤政、高效、便民”的服务宗旨，制定了一套严谨、科学、公平的管理制度和考核办法

庆阳市委、市政府把政务大厅的建设定位为效能革命和环境提升的核心载体和重要平台，赋予了其历史性的使命。市政府领导提出“要用制度管人管事管运行”，“不进厅影响的部门形象，进了厅影响的就是政府形象”，要凸现政府为民、务实的新形象。在筹建运行之初就研究制定了两个核心文件，即《庆阳市人民政府政务大厅运行管理办法（试行）》和《庆阳市人民政府政务大厅部门窗口及窗口工作人员考核办法（试行）》。这两个《办法》突出体现了“为谁服务和怎么服务”两条基本原则，即“廉洁、勤政、高效、便民”的服务宗旨。以此为统揽，提出了六大项二十条，共六十二个小项的考核管理细则，以及《行政审批违规责任追究办法（试行）》、《窗口工作人员行为规范》等10多项服务和管理制度。这些制度包含了工作人员管理、许可事项办理、服务礼仪规范、考评考核奖惩、廉洁勤政建设等方方面面的内容。这些制度对政务大厅怎么建设、如何运行进行了翔实规定，也对服务程序、服务行为、服务细节做出了量化规定。制度特别强调和体现了操作性和适用性，都能量化。这些制度最大的亮点就在于突出日常性和规范性，把原则性的内容具体化、标准化、简单化，通过日常行为控制取终目标。

二、坚持“周通报、月分析、季评比，年终奖惩”，操作过程及时、公正、公开

一套好的制度和办法执行不到位也起不到应有的效果。庆阳市政务大厅的突出特点就是把制度执行的比较好。一是及时。在工作人员的日常考勤上，采用指纹管理制度，一周一通报，及时向所在部门反馈。考评结果一月一分析，报送市委、市政府。综合评比一季度搞一次，及时兑现，并向全市通报。二是公正。坚持考核一个标准、管理一个尺度，明确考核项目、明确计算分值，各项考核资料记录在案，可供查询检验。对驻厅窗口及窗口工作人员实行量化管理，分窗口和人员两个层面进行汇总分析，六大项二十条，共六十二个小项的考核措施，内容具体、标准明确。三是公开。考勤一律周通报，考核一律月汇总，考核结果一律公开。市政务中心负责日常考勤考核执行，市监察局驻厅效能监察室负责监督监察。在加强日常管理的同时，强化对重点事件和重点部门的专项监察和业务督导，通报了一部分窗口和一些运行不好的项目，切实提高了大厅管理的严肃性和科学性。通过很好地抓这些制度落实，不仅有效防止了“闲、散、慢、推、拖”的问题被带到政务大厅，而且避免了在管理部门窗口时出现随意性、任意化。特别是在制度规范下，窗口服务人员自觉转换工作角色，主动强化服务意识，积极履行职责，共同营造了“工作上严格要求、管理上以人为本、生活上注重关怀”的氛围，为窗口高效服务提供条件和支撑。

三、突出在“部门综合考核、工作人员分类考核、党风廉政考核、依法行政考核、干部提拔使用”五个方面求突破，结果运用到位、有力、有效

庆阳市把政务大厅窗口及窗口工作人员考评结果的运用作为刚性要求、严格落实。市政务服务中心对各窗口及窗口工作人员的考核意见，作为市委市政府对部门目标管理综合考评奖惩的重要内容和部门对驻厅工作人员考核的唯一指标。有五个方面体现了运用考评结果：一是部门综合考核。根据项目入驻情况、服务态度、服务质量、办事效率、工作纪律、窗口建设等对窗口单位进行综合评分，考评结果纳入本部门目标考核体系，直接折算为所在部门专项目标分值，在百分制中占10分。实得分低于50分的，所在部门专项目标不得分。二是工作人员分类考核。政务大厅工作人员考核指标单独核定，不占单位名额，并且高于单位比例。工作人员的年终评优平时考评结果占70分，年终总评只占30分。结果人社部门直接使用。三是党风廉政考核。在部门和县区的综合目标考核和党风廉政考核的公共指标中专列政务服务单项，占5分。四是依法行政考核。行政审批程序方面内容占2分。五是干部提拔使用。政务大厅的工作人员一个是优先提拔，二是作为干部锻炼的平台。科学的考核依据，公正的操作过程，有效的结果运用，规范了市政务大厅的运行及工作人员的行为，极大的调动了窗口及窗口工作人员的工作积极性，形成了部门向窗口靠、窗口向中心靠、人员向制度靠的良好局面。

三、责任分工

(一)规范政务公开和政务服务事项阶段（2011年12月8日-2012年1月30日）。

1、由市法制办牵头，市政府办、市监察局、市行政服务中心配合。对照《基本目录》中所列的385项事项，结合邳州实际，摸清我市政府信息公开、行政职权和便民服务事项的基本情况，征求各相关单位意见，初步确定分解到各镇、各部门单位的政府信息公开、行政职权和便民服务事项范围；进行第一次业务培训，培训对象为各镇、各部门单位系统管理员、法制监督员、电子监察员和政府信息公开工作人员，同时下发任务分解单，培训内容为梳理、清理和规范政府信息公开、行政职权和便民服务事项的相关法律法规及标准；各镇、各部门单位反馈任务分解单，市法制办根据反馈结果，依据相关法律法规对事项进行逐项审核。确保2012年1月10日前梳理出各镇、各部门单位政府信息公开、行政职权和便民服务事项。

2、由市法制办牵头，市政府办、市监察局、市行政服务中心配合。进行第二次业务培训，培训对象为各镇、各部门单位系统管理员、法制监督员、电子监察员和政府信息公开工作人员，将审核确定的政府信息公开、行政职权和便民服务事项下发给各镇、各部门单位，对如何编制权力运行流程图进行培训；各镇、各部门单位按照审核确定的行政职权和便民服务事项，编制本单位权力运行流程图，对本单位行政权力网上运行权力库进行校对、清理、规范，按照权力类型编制事项目录。确保2012年1月20日前完成政府信息公开事项、行政职权事项、便民服务事项及权力运行流程图编制工作。

3、由市法制办牵头，市政府办、市监察局、市行政服务中心配合。对所有政府信息公开事项、行政职权事项和便民服务事项进行汇总，并做进一步的审查确认，将梳理、清理和规范的《政务公开和政务服务事项目录》上报江苏省和徐州市政务公开领导小组审核确认。确保2012年1月30日前将政务公开和政务服务事项通过邳州政府门户网站向社会公示。

网络助推政务公开 “邳州模式”成全国典范

2011年11月16日，邳州市被确定为苏北地区惟一的全国政务公开和政务服务试点县。

2012年 4月27日上午，邳州市在全国100个试点县（市）中首家启用“国家级政务公开和政务服务试点系统”。

短短的5个月时间，邳州再次向世人展示了一个位处苏北大地的全国百强县，“苏北崛起”的速度和信心。

政务公开和政务服务工作，不但是加快建设人民满意的服务型政府的重要内容，对于邳州而言，这同样是创新推进城乡一体化的践行。

邳州“网络问政”赢得民心

近年来邳州市网民人数剧增，网络平台活跃，全市有各类民间论坛40余家，注册会员总数超过60万人，媒体称为“网络最活跃县”。

邳州市委、市政府利用这一特点积极推进网络问政和理政，去年11月全面建起了集政府门户网站、政府信息公开系统、行政职权和便民服务网上公开透明运行系统、法制监督系统和电子监察系统“五位一体”的综合性电子政务平台，政务公开、政务服务、网络发言人、部门回复、书记市长网上直通车等互动平台相继建立，政务公开和政务服务事项多达3032项，通过与网民互动，使网络问政成为成本最低、见效最快的社会管理创新之举。邳州还被确定为政务公开和政务服务全国100个试点县之一。

政务公开和政务服务系统上线运营后，邳州市委、市政府主要领导，各镇、各部门单位主要负责人均进行实名注册，回应网民关切。市委书记冯其谱要求，领导干部不仅要上网收集“网情”，更要下网办好“网事”。

邳州市行政服务中心主任刘斌介绍，“书记市长网上直通车”开通以来，网络点击率超过25万次，有效反映问题的帖子有470余条次，跟帖楼层达1546层，责任部门主要负责人实名回复率达到90%以上，群众满意率达95.3%。

值得一提的是，从邳州被列为全国政务公开和政务服务试点到建成开通，仅用了五个月时间，而实际上从定人员定场地起，才历时3个月。江苏省监察厅副厅长刘井石在参观系统开通时由衷感慨，邳州能够在这么短的时间内在全国率先开通政务公开和政务服务系统，为江苏推进县级政府政务公开和政务服务工作创造了好的经验，也为全国县级推进这项工作提供了很好的范本。

政务公开延伸乡镇切实惠民

政务公开和政务服务工作是加快建设人民满意的服务型政府的重要内容。

近年来，邳州市不断深化政府公开，切实强化政务服务，扎实有效开展政务公开和政务服务工作，着力构建阳光政府、法治政府、廉洁政府和服务政府，信息公开的深度和广度明显增强，办事效率和服务质量明显提升。

40多岁的浙江王老板说：“以前我在外地办企业仅跑审批手续最快也要两三个月，一个部门一个部门的走，跑 路费时不说，还容易错过抢占商业先机，等手续办齐了，创业的激情也没有了。现在一个行政中心所有事情办妥，方便快捷，再也不用担心政府的门难进话难说事难办了！”

近年来，邳州市委、市政府高度重视行政服务中心建设，市委书记冯其谱、市长王强多次强调，行政服务中心是政府与市民及社会组织互动交流和沟通的桥梁，是转变政府职能、展示政府形象、接受社会监督的窗口，是依法行政、打造服务型政府的重要载体。

经过各方共同努力，2011年，邳州市高标准、高质量地建成了苏北地区规模最大、功能最全、集中事项最多的县级行政服务中心，行政服务中心建筑面积6000多平米，其中服务大厅约 3000平米，中心进驻单位36家，进驻人员140人，进驻事项572。行政服务中心优质的服务环境和便捷的办事效率得到了群众的认可，取得了良好的社会效益和经济效益。

根据全国政务公开和政务服务试点工作要求，按照为民、便民、利民、富民的总体目标，邳州市制定了《邳州市镇级政务中心建设实施方案》，要求各镇严格按照“八个统一”要求建设政务中心，即统一办公场所、统一门牌标识、统一进驻事项、统一服务窗口、统 一内部设施、统一建章立制、统一领导机构、统一考核奖惩。

目前，邳州各镇和街道都严格按照要求，建成了功能齐全的政务中心大厅，市直13 个部门单位、56项权力和服务事项全部进驻政务中心，形成了组织机构健全、硬件设施完备、考核机制明确、规章制度完善的高标准、规范化镇级政务中心，实现了行政权力和便民服务事项市级规范办理、镇级授权受理、村级实时查询。

“国家级政务公开和政务服务试点系统”在邳州开通以来，网上办事、信息服务、公众参与的内容、实实在在，而且延伸到镇村两级，已建起了25个镇级政务服务中心，网上直接受理农村基本医疗保险、老龄补贴、农机补贴、家电下乡补贴等政务服务和涉农事项56个。目前，网上办事已达13000余件。

第三篇：在探索中前行

在探索中前行

——第二中学高效课堂进程汇报

尊敬的各位领导、各位同仁：大家好！

现在就我校探索高效课堂中的具体做法向在座的各位领导做一下汇报，并与各位教育同仁探讨交流，如有不当之处，敬请各位批评指正！

一、对高效课堂的认识与理解

通过学习和研讨，我们理解的高效课堂是：（幻灯片1）

二、“六步、四生、三清”教学模式选用与简介 我们的教学模式引用自于哈尔滨市138中学。（幻灯片2“六步四生三清”教学模式简介）

三、模式实施的准备阶段

2011年3月开始，我们为模式的实施做了大量的前期准备工作。首先我们向林业局、教育局递交了第二中学开展“六步、四生、三清”教学实验的申请报告。制订了具体详细的工作日程表。

（幻灯片3准备情况，一是领导小组开会的照片、二是开会动员的照片、朱校长培训的照片、老师研究学习讨论的照片、三是实验教师研究导学案的照片、四是家长会的照片、五是班级黑板及学生小组建设时的照片）

(可作为照片说明:一是建立领导小组，制定实施方案。二是广泛动员，大力培训。三是召开学生、家长会，统一思想，做好实验教学的配合准备工作。四是确定实验教师。五是教室布置了三面黑板，学生搭配分组，对面而坐。重点进行了小组建设的指导。)总结：学校从操作层面提出了规定和要求，为高效课堂实施指明了路子，彻底消除教师畏惧盲目的心理。

四、模式的实践过程

第一阶段：研究论证，先行试点，边学边改。

2011年3月开始，我们首先在七年级四个教学班，数语英三个学科进行局部实验，边学边改。

（幻灯片4一是听、评课的照片，二是学生问卷调查的照片或者是问卷；三是小组表彰发奖时的照片或视频；四是展示课的视频或照片；五是经验交流及总结大会时的照片）

第二阶段：强力推进，榜样引领，打造样板课

在2012年3月，我们在初一至初三的数、语、英三大学科上全面推进。一是加大行政干预力度，强力推进。（幻灯片5领导听课指导照片）二是运用各种活动培养榜样，打造样板课。（幻灯片6学科榜样引领教师吴立波、王铁野、徐岩丽、李学敏、李来芳展示课的照片、视频）

每节公开课，我们都要组织教师进行评议，深化课改模式的不断完善。第三阶段：推广深化，全员达标。

一是2012年9月，课改实验在初一至初三各个学科中推广深化。二是开展验收活动。全员达标。

（幻灯片7验收活动的照片、座谈的照片）现在，过关验收教研活动进行得有条不紊。

五、实施“六步四生三清”教学模式的变化

课改的实践使我们认识到：学生还是那些学生，教师还是那些教师，但教学方式、学习方式的改变，使得课堂发生了根本性的变化。

第一，实现了学生的学习方式的转变。

最明显的变化是课堂“活”了，学生在课堂上都能找到了自己的位置，在自主尝试中探究学习，在质疑问难中探究学习，在讨论合作中探究学习，在自 我展示中探究学习，在问题解决中探究学习，在实践活动中探究学习，提高了学生学习兴趣和学习能力，改变了学习方法，真正体现了学生主体的地位。

（幻灯片8学生在课堂上的质疑、讨论、展示等的照片或视频）第二、实现了教师素质的提升

一是教师的个人潜能得到挖掘。一份导学案编写经过讨论修改，集所有成员智慧于一体，整合出最佳方案，再修改成适合学情的个性学案，把集体智慧内化为个人教学行为。

二是教师驾驭课堂的能力得到了提升。在课堂上教师由传统模式的讲解变为及时的点拨、追问、指导学生归纳、总结方法规律，形成知识结构。既体现了教师的个人能力更体现了教师在课堂中的主导作用。

模式实施以来，我们参加总局级、管局级、林业局级骨干教师所上的参评课均受到好评，同时教师个人的课改体验也在生态学院组织的培训会上进行了交流，这进一步提升了教师进行课改的信心。

（幻灯片9展示骨干教师的参评课照片及实录，荣梅的展示照片）第三，师生关系更融洽，更和谐了。学生不再像以前那样对老师敬而远之，做到了亲其师而信其道，做到了名副其实的教学相长。

第四，实现了办学水平的新提升

“六步四生三清”课堂教学模式的实施，推动了学校管理、德育、教学、教研等各项工作的持续发展，切实提升了学校的办学水平。之前，教师和家长担心的成绩下滑现象并没有发生。在学校期中期末考试中，成绩是稳中有升。但我们真正的收获是学生学习能力的提升。

六、存在的问题及发展方向

（幻灯片10，存在的问题。）

一个课堂教学模式的组织实施，固然是高效课堂工作推进的有效方式，但不等于高效课堂构建工作的终结。离开教师专业素质的提高和敬业精神，离开教师对教学内容的深入研究和对社会现实的关注，离开教师对新课程理念和教 学规律的深刻把握，离开教学资源的积累和教学条件的改善，离开学校文化建设、制度建设和良好校风的形成，仅仅靠教学模式的孤立推进，我们的高效课堂就很容易流于形式，无法产生良好的教学效果，甚至反过来影响课堂教学改革的推进。而这些条件的具备需要一个长期的过程。所以，提高教师的整体素质仍是课改成功的关健，我们必须把好这一关,这也是我们今后发展的一个大方向。

各位领导，各位同仁，课堂教学改革永远是一条没有终点的探索路，在这条路上，我们将把这一模式与实施全员育人导师制、构建学习共同体结合起来进一步研究，探索完善学习小组的评价办法，让模式更加完善，让课堂更加高效，让学生更加乐学，让教育更加精彩，走出一条适合我校可持续发展的健康之路。

谢谢大家！

第四篇：探索中前行 思索中奋进

探索中前行

思索中奋进

----辰溪县上蒲溪瑶族乡学校教育均衡发展汇报材料

尊敬的各位领导、专家：

你们好！首先我代表上蒲溪学校全体师生，对各位领导莅临我校检查、指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面我就本校义务教育均衡发展工作情况向各位领导汇报如下：

一、学校基本情况。

上蒲溪瑶族乡九年一贯制学校成立于2006年，位于辰溪、中方、溆浦三县交界之地。是原上蒲溪中学（创办于1968年）和上蒲溪中心小学（创办于1950年）为了集中师资力量和教学资源的共享合并而成的一所九年一贯制学校。学校于2012年创建为湖南省合格制学校。校园总占地面积5609m²，校舍建筑面积2655m²，教师公租房一栋（24套），教工宿舍1栋（含食堂），学生宿舍一栋，教学楼一栋，水泥篮球场两个；现有教学班9个，每间教室装备多媒体一体机，计算机室、初中物理实验室、图书室及物理化学仪器室各1间，在校学生244人，其中小学182人，中学62人，学生入学率、巩固率、完成率均达100%；我校认真贯彻执行有关教育的法律、法规、方针、政策、积极履行普及九年义务教育职责，努力规范办学行为，遵循教育规律，优化管理，深化改革，实施素质教育，面向全体学生，全面提高教育质量，不断更新教育观念，义务教育水平不断提高。

在上级领导的关心支持下，我校办学条件得到改善，师资力量明显加强，教学质量稳步提升，教学质量检测连续多年位居全县同类前列。校园环境优美，电子白板和校园网络的建设使教学环境得到最大程度的优化。教师全员积极参与继续教育、校本培训，在岗位中锻炼，在锻炼中成长，先后有多名教师被评为县级优秀教师。

（一）普及程度：

1.近三年来我校的适龄儿童入学率、巩固率均为100%，毕业生合格率为100%。2.我校所有毕业生均对口升入中学，升学率为100%。

（二）师资水平：

1.学校设有校长1人，副校长3名，教导主任1人，均取得了岗位培训合格证书，合格率为100%。

2.2017——2018学全校在职教职工32人，专任教师32人，其中取得本科学历17人，专科学历10人，中专学历5人，教师学历合格率达100%。

3.学校设党支部、总务处、教导处、安保处、德育处、教研组、少先队等组织机构，组织机构健全，层层落实管理责任，学校领导班子团结向上，积极进取。

（三）办学条件：

1.学校占地面积5609平方米，生均

平方米，建筑面积 2655平方米，生均

平方米。

2.学校图书室藏书

册，生均

册。

3.学校教学用计算机

台，9个教室均安装了“电子白板”设备，全部计算机光纤宽带上网，整个校园实现了网络化，为现代化教学手段的运用奠定了良好的基础。

二、开展的主要工作。

（一）以“养成习惯，塑造品格”为主题营造校园文化，用良好的校园文化氛围来夯实教育均衡发展的文化基石。近几年来，学校不断加大投资力度，用于校园文化、楼道文化、班级文化建设。充分利用显示屏、橱窗、板报、楼廊墙壁向学生展示良好行为习惯，让学生在浓厚的氛围中成长。让学生 “学会学习、学会合作、学会生存、学会做人”。在全体学生中提倡一声问候（见到老师和同学先问好），打造两个无声（无声餐厅和无声楼道）、两个轻声（进入宿舍和教室要轻声说话，轻声走路），创建四处整洁（个人卫生整洁、教室卫生整洁、环境卫生整洁、宿舍卫生整洁），培养八个自觉文明习惯（不说脏话、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不追逐打闹、不高声喧哗、不吃零食、不损坏公物、不进网吧），塑造十二种核心品格（尚德、包容、创新、争优、合作、友善、乐学、诚信、节俭、坚韧、孝敬、信心）。良好的校园文化环境是孩子们均衡发展的最基本保证。我们将良好习惯养成作为我校文化建设的品牌，把十二种核心品格建设作为对全校学生进行德育教育的切入点，使养成教育与文化教育相结合，真正实现了“为学生终身幸福奠基”。习惯养成教育的开展，带给学生的是自信与拼搏；带给教师的是团结与奉献；学校领悟到的是创新与发展。在校园文化建设的基础上我们又深入开展班级文化建设，打造品格班级，以创新班级、诚信班级、友善班级、节俭班级等形式积极倡导校园文化的形成。正是因为有了这种优秀校园文化对人的影响和教育，我校才形成了教风正，学风浓的学习氛围。可以说，良好的校园文化氛围夯实了教育均衡发展的文化基石。

（二）不断改善办学条件，优化校园环境，为教育均衡发展提供有力的物质保障。

1.政府不断加强对教育的投入，为学校办学条件的改善提供了有力保障。2012年投资 13万元维修了教学楼、宿舍和食堂，2016年投资200多万元修建教师周转房24套，购置了空气能2台，完善了学校的基础设施。2012年，投资 10多万元，硬化活动场地700余平方米，平整操场2000平方米。

2.立足长远，认真做好学校建设的整体规划，大力整治校园校园周边环境。把学校建设发展与乡村发展相统一，把校园环境改造升级与学校可持续发展相结合，做到校园环境美化、绿化、净化，栽种花灌木27棵、宿根花卉7400余棵。

3.我们极力改善办学条件，2012年给9个班级教室安装了电子白板，同时接入光纤宽带，建立校园网。同时加强对教师的培训，现代化教学设备的投入使用，改变了教师过去那种一支粉笔一本书、教师讲来学生听的现象，通过利用这一系列的媒体资源，让课堂变得生动有趣、学生学得更轻松活泼。极大地改变了我校的教学现状，提高了学生的参与性及教学内容的规范性，有利于学生的全面发展。

4.加强舆论宣传，打造正面育人基地。加强校园广播室建设，保持课余时间有音乐，加大宣传橱窗、板报、电子屏的使用管理，营造良好的育人环境，充分发挥其育人功能。

（三）精细化学校内部管理，夯实教育均衡发展的过程管理。

1.贯彻落实《义务教育法》，保障适龄儿童少年接受九年义务教育，是各级政府的神圣职责，更是学校责无旁贷的义务，我们把依法办学、科学管理同推进教育均衡发展紧密结合起来，全面贯彻党的教育方针，努力提高教育质量，为培养区域经济发展的后备人才打下坚实的基础。在工作中，我们严格按照《义务教育法》的要求，依法保障适龄儿童按时接受义务教育，我们在各级政府的领导下，会同村组居委会干部千方百计帮助他们克服困难，使适龄儿童都能按时入学，无学生辍学。保证小学生入学率、巩固率达到100%，辍学率为0。

2.把安全稳定当做第一要务，办让家长放心的教育。（1）加强组织领导，健全安全管理组织机构。成立了学校安全工作领导小组，校长米贤忠同志任组长，确定副校长陈玉成同志为安全工作分管领导，各班主任及科任教师全员抓，形成了安全工作校长亲自抓部署，分管领导具体抓落实的良好局面。

（2）层层落实安全责任。每学年都要修订完善《学校安全事故应急处理预案》，进一步明确安全工作的责任和工作的具体要求。学校坚持安全工作责任到人，按照“谁主管，谁负责”的原则，学校把教师奖惩同安全工作进行了有机结合。学校同班主任签订了《安全管理责任书》，给学生下发了《致家长的一封信》，和家长签订安全责任书，学校安全工作真正做到了学校、班级、学生、家长职责明确，齐抓共管。

（3）强化安全教育。我校始终把安全工作放在学校工作的首位，安全教育做到了时时讲，天天讲，常抓不懈。利用教师例会、升国旗等时间及时将安全工作会议精神、安全工作文件精神传达到全体师生心中，学校按规定开设了健康安全教育课。充分利用专题讲座、校园广播、黑板报、宣传专栏、图片等媒体资源，给师生重温了防震、防火、防汛、防病、防食物中毒、防交通事故等安全常识和逃生技能。我们还多次聘请法制副校长和上蒲溪乡卫生院同志进行法律法规、卫生健康知识讲座。

（4）重视安全防范，把安全隐患消除在萌芽状态。一是每月对学校的围墙、校舍、电路、各种设备设施等进行一次拉网式安全排查，及时整改安全隐患。二是及时消除学生中的安全隐患，及时收缴学生玩具手枪、刀具、火种等危险玩具，对于其他诸如危险游戏等行为实行首遇责任制和值周领导巡查制，确保及时消除安全隐患。三是广泛宣传，鼓励学生自愿投保，进一步加大了学校安全工作保险系数。四是定期组织安全演练活动。

（5）落实值班巡夜制度，值周领导、值周教师校内安全巡查、学生放学教师护送至校门、24小时巡防值岗。

（6）严格执行学生上放学乘车管理规定。学校通过与司机签订责任状，来明确彼此的责任，以确保司机做到按章行驶。为了加强对学生乘车的管理，学校安排教师包人、包车，杜绝了安全事故的发生。由于我校安全责任落得实在，安全制度比较健全，安全教育频繁开展，预防措施比较妥当，全体师生安全意识明显增强，所以近年来没出现过任何重大安全事故。

3.加强教育教学管理，积极推动新课改，努力提高教育教学质量。一直以来，我校坚持以育人根本、教学为中心、质量为生命，以常规管理为突破口，以素质教育为着眼点，强化管理、优化管理，使学校管理制度化、规范化、科学化。

（1）抓德育管理，做好管理育人

我们始终把德育工作摆放在首位，成立以校长为首的德育工作领导小组，各部门、各班级、各学科各展其长、各负其责、相互配合、相互促进，制定计划、落实措施，齐抓共管，做到管理育人、教书育人、环境育人、服务育人。一是创建文明单位活动常抓不懈。学校充分发挥党支部、团队组织的作用，组织全校师生有计划、有步骤地开展争当文明学生、争当文明教师、创建文明班级、创建文明学校活动，师生在活动中接受教育，陶冶情操，学校的精神面貌发生了喜人的变化。二是严格执行升国旗制度，坚持每周一次国旗下讲话，使学生受到爱国主义的教育和熏陶。三是加强学生《日常行为规范》、《小学生守则》、《上蒲溪学校一日常规》的教育和学习，把德育工作具体落实到品德与生活（社会）课、班队活动，渗透到各科教学、各种课外活动中，坚持从严、从细、从实、经常抓，抓经常，使学生形成良好的行为习惯。四是以团队为主阵地，以“品格教育”为内容，培养学生良好的行为习惯，促进道德品质和科学文化素质齐头并进。五是通过家长学校、家访、校讯通等形式和家长建立经常性联系，取得家长对学校工作的支持，收集家长对学校工作的意见，并积极对家长所提出的意见进行整改。并把整改情况及时反馈与家长。为提高家长们家庭教育的水平，我们定期开展了家长学校集中授课，这些措施提高了家长们的育人水平，把学生的均衡发展拓展到了家庭和社会中。

（2）抓行政管理，做到服务育人。

学校健立健全合理的行政机构，目标一致，灵活运转；实行计划决策，稳步推进学校工作；有明确的校风、校训和办学方略，强化师生养成教育训练；完善各种制度，依法按章治理学校；严控学籍管理，禁止择校生，收齐适龄生，培养合格生。

（3）强化教学常规管理，做到教书育人。

一是严格执行教育行政部门的有关规定，教育教学秩序井然，严格执行国家和省颁行的课程计划、课时安排，开足开齐课程。

二是规范教学过程，抓好教学常规的管理，钻研教材要深，课堂教学要实，作业练习要精，个别辅导要细，水平测试要严，评价评定要全。严格考勤制度，教师实行签到制，保障教学时间的投入。

三是以丰富多彩的兴趣活动为载体，有效地开展形式多样、内容充实、生动活泼的课外活动，丰富学生的课余生活，发挥学生的特长，每天一小时的大课间锻炼，每天一小时校本活动，有声有色，着眼学生素质发展，促进学生能力提高。四是加强教研活动，完善教研组的建设。严抓平时，细抓定时，提高教师的自身素质和业务水平。我们实行教研工作常态化管理，每周二、四定为教研活动日。同时组织教师积极参加各级、各类教研培训活动，坚持“推门课”、“常态课”制度，努力创设互相学习、互相促进、共同提高的教学氛围。

五是优化教师队伍，提高课堂效率。营造人尽其力、才尽其用的环境，激励教师进修、自学、培训、岗位练兵，提高业务能力，优化教师队伍。我们坚持教师基本功训练不放松，实行每周听一节好课，每学期读一本好书，写一篇论文，研究一个课题的“四个一”工程。

六是完善考评制度，实行评价制度的改革创新，不以成绩作为评价的唯一依据，而是全方位全面、科学、客观、真实地考评师生的各方面素质及成绩，在评价中，我们广泛开展社会家长评教、学生评教、学生互评等多种评价形式来充分调动师生的积极性，促进教学质量的提高，促进学生的全面发展。

三、当前存在的问题

（1）由于条件落后，急需新建学生宿舍楼、学校综合楼、功能室。（2）学校食堂由于条件有限办不到证，及设施场地不足需要新建。（3）学生厕所一直是旱厕，需要改建。（4）学校教学仪器设备严重缺少，急需补充。（5）学校没有田径跑道，限制了体育活动的开展。

四、以后努力方向

1.进一步搞好义务教育的巩固提高和延伸工作。加大《义务教育法》的宣传和贯彻力度，依法确保家长送子女接受九年义务教育，严防适龄儿童辍学。关注残疾儿童、贫困儿童、留守儿童上学问题，因地制宜地建立和完善一套督促、济困、监督、处罚等相关的义务教育保障机制，努力做好学前教育工作。

2.学校要坚持推进素质教育和新课程改革不动摇，狠抓教学常规管理，充分调动教师工作的的积极性、主动性，建成一支热爱集体、安贫乐教、甘于奉献、对学生负责的教师队伍，做到教风严、学风浓、校风正。

3.不断增设现代化的教学设备，进一步改善办学条件。

4.进一步规范和加强后勤保障工作，把学校真正办成孩子求知的乐园、幸福的家园，让全体学生开心，让全体家长放心。

总之，学校工作头绪多、任务重，不足之处在所难免。在以后的工作中，我们会投入更加饱满的热情，开拓创新，奋发进取，力争把我校办成特色创新、师生快乐、家长满意的学校。最后，恳请各位领导、各位专家给予批评指正。

上蒲溪瑶族乡学校

2018/4/26

第五篇：安全校车,在探索中前行

安全校车，在探索中前行 近年来，“接送孩子上下学”成为家长的烦心事。在城市，许多人工作时间是“朝九晚五”，早上起个大早送孩子上学尚可以克服，但是，下午3点多去接却与工作有冲突。在乡村，父母外出打工的少年儿童为数不少，亲人们也为他们的“上下学之路”而烦心。

校车的出现让家长们看到了新的希望。但是，面对林林总总无统一标准、靠市场化运营的现行校车，不少家长担心其安全性。如何尽快满足家长对校车的需求？怎样让专业校车成为大家心目中的“安全保证”？安全校车之路，一路探索，一路前行。

市场大，需求高

校车开通迫在眉睫

福州的宋女士在亲子论坛中发了一个3000多字的帖子，急切寻求同拼校车的家长。“要是拼不到校车，我们家宝宝下个月就只能转学了。”她写道：“我们是双职工家庭，家里老人身体又不好，平时实在是没时间接送孩子。现在孩子就读的这所幼儿园虽然离家有些远，但是孩子特别喜欢，跟老师、小朋友们相处得也特别好。而且我们家宝宝又属于性格比较内向的类型，我担心转学对孩子成长不利。”

像宋女士这样的妈妈不在少数。一项调查表明，北京市70%以上的中小学学生上下学由于路程远，需要家长接送。大量私家车每天接送学生上下学，时间和路段又都比较集中，增大了学校周边的交通压力。

“拼校车”的做法缓解了很多家长的燃眉之急。但是，也有一些家长对这个做法不认同。北京市朝阳区的孙女士每天开车接送读小学三年级的女儿上下学，她对记者说：“孩子那么小，如果图便宜找个资质差的公司，出了事儿谁负得起这责任？再说，为安全总得家长跟着吧，即使轮班儿也省不了多少事儿！”不过，她又表示，如果学校统一开通校车，她可能会让女儿乘坐校车，“这起码有安全保障。”

家住北京东五环外的公司职员王先生四年前把孩子送到朝阳区呼家楼中心小学上学。“一直都是我开车接送，每天6点半多就起床，最大的好处就是上班再也没迟到过。”《朝阳区学生乘坐校车申请表》刚发到手，王先生就早早在上面签了字。“每天这样实在是太花费时间了，遇上堵车一个小时都回不了家。工作上的事儿都得提前安排好，留出时间来接孩子。而且下午老是提前下班，老板也有意见。”

北京市朝阳区教委2010年底下发《朝阳区学生乘坐校车申请表》，对全区中小学开通校车需求的情况进行摸底，结果显示，五环内150多所中小学中83所有开通校车的需求，需要乘坐校车的学生有17285人。而朝阳区5月起要新开通50辆专用校车作试点，集中在交通拥堵路段的9所中小学。

在广大乡村，校车也为家长们期盼。自从妹妹上的幼儿园开通校车之后，山东费县的李超觉得轻松了不少。“爸妈都在外面打工，妹妹上学都是我负责接送。”今年上初二的李超每天早晨把妹妹送到幼儿园之后，必须在10分钟之内骑车赶到自己学校早读。“幼儿园8点上课，但是我们的早读7点半开始。所以我把妹妹送过去的时候还特别早，得专门跟老师打个招呼。没有小朋友玩，又困，妹妹老是哭。”两个月前幼儿园开通校车。每天7点半左右，一辆橙黄色的小型巴士就会响着儿歌到村口接孩子。“周围几个村子都有站点，一般是校车沿着这几个点走一圈，家长把孩子交给车上的老师就行了。我现在在学校住宿，奶奶每天把妹妹送到村口。只要有童歌音乐响起，我们村的人就知道，孩子们该上幼儿园了。”

资质差，隐患多

安全问题引人担忧

虽说校车集中接送学生能够显著提高车辆和道路资源的利用效率，也有利于减轻家长负担，但是现在已开通的校车，存在不少问题。

其一，运营车辆来源鱼龙混杂。现在校车运营模式有自营和租用两种，而租用的数量远远超过自营。租用的车辆几乎都来自租车公司，可租车公司规模大小不一，报价不同，资质更是参差不齐。规模小、资质差的公司抵御风险的能力就会差些。

其二，安全措施差，有超载现象。记者以要租用幼儿园校车为由，联系到北京几个汽车租赁公司。对方都表示，没有专用车辆作为校车，小型车辆当数“金杯”最好，因为孩子小，车辆又是以成人标准设计的，多塞进一两个孩子不成问题，交警也不会严格检查。关于安全措施，租赁公司的李先生说：“座位上有安全带，但是孩子太小也系不住，多数情况不使用。我们也有涉外幼儿园业务，外国家长比较注意这点，都让孩子自行携带安全设备。”在农村，接送学生的车辆不仅有农用运输货车、拖拉机，还有个人非法拼装车和报废车，对中小学生的生命安全构成威胁。

校车行业发展不规范的原因主要有：校车市场需求大于校车供给，校车目前经营利润低、缺少政策倾斜，驾驶人员安全意识薄弱、缺少监管制度。

2007年9月1日起强制实施的校车国家标准中规定，校车要用于运送不少于5名幼儿园、小学、中学等教育机构的学生及照管学生的人员上下学，有统一的颜色和专用标识，每名学生要有一个座位，每个座椅要安装安全带。此外，铰接客车不能作为校车使用，包括座椅椅深、高度以及靠背高度都有明确要求。但是，现实中的校车“达标”者不多。首都师范大学教授雷达一直在关注校车问题，他认为，校车安全新标准是个重大成果，应该坚持。

齐探讨，共谋商

专业校车前景光明

“目前中国有9000万名学生需要乘坐校车，专业校车的市场容量将超过100万辆，每年的更新规模也将达到10万至15万辆。”全国人大代表、郑州宇通客车公司董事长汤玉祥在今年两会上提交了《关于大力推广使用专用校车的建议》。汤玉祥认为，近年来校车安全问题频现，“大力推广使用专用校车是重要的民心工程。”

为逐步解决家长开车接送孩子上下学问题，缓解交通拥堵，北京市今年要开展校车试点，同时将配套出台《北京市试点区域校车管理暂行办法》，对校车做具体的规范，校车将实行市场化运作。

据北京市朝阳区教委保卫科谢仲能透露，今年5月朝阳区将开通50辆校车作为试点运行。校车运营模式集市场运作、政府补贴、成本核算于一身，要保证安全、守时、不超载。

拟推行的校车运行分为两种管理方式，一为校本运营、一为校际运营。校本运营是指学校符合自主标准运营条件，负责本校一所学校的学生上下学专车定点接送；校际运营指临近学校共用一辆校车跑一条线。校车的来源分为两类，一类为教委出资统一购置的校车，另一类则为租用的校车，在保障得力的公司中进行招标决定。校车车身为醒目黄色，有明显“校车”字样，车内有注名校车编号、行驶路线的黄色牌子。每辆车将承载30到50人，要求有随行监护老师保障学生安全，每个站点将有其所属街道派人监管孩子上下车。车辆的硬件设施包括语音对讲、实时监测、GPS定位线路和学生校车管理平台。教委保卫科将对每辆校车进行实时监控，学生上车下车两次刷卡将会即时以短信形式发送到家长手机里。校车旨在解决两公里外学生的上下学难问题，缓解拥堵现状。目前面临的难题是能否借用公交专用道，这还需要同交管部门沟通解决。

中国人民公安大学交通管理工程系教授刘建军说，就目前的经济发展状况而言，校车发展应当由政府来主导，政府制定有关安全管理法规，制定校车制造安全技术标准，出台相应的管理政策，指导和扶持有关专门的运输企业经营校车服务。各地教育行政部门和学校是校车营运企业的监管部门，公安交通管理部门是校车驾驶员和校车运行的安全管理部门。

校车，两点一线，联系学校和家庭，承载着我们对明天的希冀。不论学校、家长乃至社会都盼望着安全快捷的校车将孩子从家中平安接出、安全送回。我们期待关于校车的长效管理机制尽快出台，不仅缓解交通的拥堵，更托起国家的未来。本文来源 任你博:http://www.xiexiebang.com/