第一篇:涧西区社区网格化管理服务工作考核办法
涧西区社区网格化管理服务工作考核办法
(试行)为深入推进和规范全区社区网格化管理服务工作,依据《涧西区社区网格精细化管理实施意见》及社区“四(四同:同考勤、同工作、同研究、同奖惩)、五(五统一:统一胸卡、统一便民服务卡、统一民情曰志本、统一工作制度、统一工作包)、六(六清:家庭情况清,人员类别清,区域设施清,隐患矛盾清,居民服务需求清,群众关注的热点难点清)”管理模式要求,制定《涧西区社区网格化管理服务工作考核办法》(以下简称《考核办法》)。
一、考核原则
(一)坚持公平、公正、客观、公开的原则,严格依照本制度实施考核。
(二)坚持注重实效的原则。通过考核衡量工作实绩、推动工作落实、转变工作作风。将考核结果与绩效奖励、推荐优秀等挂钩,在考核中发现问题,纠正问题,激发工作活力。
(三)坚持点面结合、深入实际、尊重事实的原则,既要全面考核,又要注重细节。
-(四)坚持分析问题、相互学习、总结提高的原则,通过考核工作提高社会管理网格化水平。
三、考核范围 本《考核办法》适用于全区所有实施社区网格化管理服务的办事处、社区及网格。
三、考核内容(100分)(一)网格管理员、协勤队伍建设(5分)。
1、网格管理员、协勤的选配坚持德才兼备、群众公认的原则;对缺额或考评不合格的网格管理员及时进行调整,畅通进出渠道。
2、保障网格管理员、协勤“四五六’’的基本工作条件并逐步 完善。
3、明确并落实“网格管理员、协勤’’个人工作奖惩。
4、定期开展业务培训,办事处每年组织培训不少于2次。
5、坚持开展对网格管理员、协勤的考评。社区每月组织一次网格管理员、协勤工作考核,年底开展居民满意度测评,考评结果向居民公示。
(二)网格党组织建设(5分)。社区各网格普遍建立独立或联合党小组,充分发挥网络党员的骨干带头作用。
(三)网格管理制度落实(1 0分)。建立健全网格化管理的网格管理员岗位职责、工作制度、民主测评制度及工作保障制度等,坚持“四同”制度,确保“五个统一”,达到“六清”目标,形成文件、台帐、记录等,落实到具体工作之中。建立办事处班子成员、社区干部联系网格制度,社区干部每周到网格工作不少于。两次,办事处班子成员每周联系网格工作不少于一次,帮助网格解决实际问题。
(四)网格管理目标责任落实情况(5分)。各办事处与 签订《社区网格化管理服务工作目标管理责任书》,切实明确社区网格管理服务工作目标管理责任;各社区要与各网格的管理员协勤签订网格管理服务目标责任书,加强责任落实。未签订责任书的不得分。
(五)网格管理办公室主任履行职责情况(1 O分)。网格办公室主任认真履行“六必访” “六必到”工作要求,即:困难群众每月必访,独居老人每月必访,残疾家庭每月必访,流动党员 每月必访,失业人员每月必访,帮扶对象每月必访。,居民思想波动必到,社区志愿服务必到,居民困难病重必到,社区突发事件必到,邻里矛盾纠纷必到,邻里守望互助必到。坚持组织好“日碰头、周研判、月总结”会议(查看会议记录本,少组织一次扣一分,扣完为止),切实履行网格管理和服务工作职责。
(六)网格管理员履行职责情况(4 0分)。按照“六清”标 准掌握网格内各类情况,及时反映居民诉求愿望,切实帮助居民 解决难点问题,做到情况清、信息灵、反应快。
1、入户走访,采集居民信息(1 0分)(1)每月至少走访网格内4 0户居民,并采集信息。完成走访及采集信息任务得2分,每多走访5户加1分,每少走访户减1分,最高加减1 0分。
(2)核查采集到的居民信息。没有错误得1 0分,每发现1处错误减1分,减完为止。
2、信息收集上报(5分)(1)每月至少收集网格内5条情报信息。每多1条加1分,每少1条减1分,最高加减5分。
(2)及时对收集到的信息进行梳理、汇总,并及时上报的,得5分。上报不及时的,每发现1次,减1分,减完为止。
3、帮扶救助群众(1 O分)(1)及时掌握了解网格内居民的困难与疑难问题的,得5分;未能及时掌握了解群众的困难与难题的,每发生1起,减1分。(2)及时帮助群众解决实际困难的,得5分;对群众诉求和困难需求,推诿扯皮的,每发生1起,减3分,减完为止。未及时掌握群众困难,或未及时上报、隐瞒不报,而造成信访、矛盾纠纷扩大的,减5分。
4、纠纷排查调处(1 O分)(1)每月至少排查网格内矛盾纠纷或接受群众诉求2起,每少1起,减5分。排查情况不真实的,每发现1例,减5分。(2)及时配合矛调员调处各类矛盾纠纷的,得5分;不参与或不配合调处各类矛盾纠纷的,每发生1例,减1分。
5、纪律作风(5分)每月迟到、早退1次,每次减1分,减完为止;无故不一同签到,不一同参加例会的,每次减1分,减完为止。
(七)居民满意度(1 O分)。网格工作以服务居民群众为重点,以居民群众满意为出发点和归属点,年度测评群众满意率应达8 5% 以上。区综治办每月进行一次居民满意度测评。9 0%以上视为“满意”,得1 0分;6 0%--9 0%视为“一般”,得5分;6 0%以下的为“差”,不得分。
(八)网格化管理服务的创新(1 0分)。在《涧西区社区网格细化管理实施意见》有效落实、规范运作的基础上,不断创新网格化管理服务的形式、内容,以提升网格管理的效率和居民服务的满意度。
(九)信息宣传(5分)。实行每周网格信息报送制度。以办事处为单位,每周集中采集社区、网格各类信息,并以专报的形式于每周三前报区综治办,报送的信息应真实、及时,要具有典型性、推广性:和示范性。每社区每月报送信息不得少于1 0篇,每少一篇扣0.5分,凡被区综治办采纳并全区刊发一篇,加0.5分上不封顶。(十)奖励加分。网格管理员或协勤网格化管理宣传报道工作取得下列情形之一的给予加分。
①获得中央级新闻媒体报道的一项加2 0分;
②获得省级新闻媒体报道的一项加1 5分;
③获市级新闻媒体报道的一项加1 0分;
④获得区级新闻媒体报道的一项加2分。.
(十一)惩罚扣分。考核分值与省、市、区布置的阶段性中心工作、专项检查、单项检查挂钩,凡在省级检查中出现问题的每项扣2 0分;凡在市级检查中出现问题的每项扣1 0分;凡在级检查中出现问题的每项扣5分,记入考核总分。并根据问题的严重程度由社区网格化管理工作考核小组研究处理结果。
四、考核方式
(一)检查工作台帐。工作台帐包括:社区网格化管理的各类组织、管理制度、考评考核、活动记录、服务内容、宣传活动、学习培训及经费保障等工作资料。
(二)抽查基础工作。基础工作包括:网格管理工作、网格管理员、协勤队伍建设、网格管理员、协勤职责履行、网格党组织建设、网格管理制度执行、居民事务服务等工作的落实。(三)调查社区居民。通过座谈会、民主测评、问卷调查等形式对社区居民开展满意度调查。
五、督查形式
采取“听、看、议、考、调”相结合的方式。
听,主要听取各办事处社会管理网格化工作情况汇报;
看,一看工作态度,是否爱岗敬业,职责是否明确,每天是否坚持尽职履责。二看工作是否规范,对一般性工作、需要协调处理的工作、突发性工作、需要审批的工作操作程序是否清楚。三看工作中发现问题、解决问题的能力。主要看信息采集是否及时、准确、真实、全面,是否达到全覆盖。四看是否能与社区居民交流沟通、感情融洽,及时掌握动态信息;是否能处理好承办与协办的关系,做到事务处置的快捷化。五看制度落实和取得的实效。主要看台账是否清楚、整洁、规范。事务受理、处置是否快捷、规范。工作中是否发挥了“信息采集员、现场受理员、信息报告员、数据统计员的作用。六看服务对象是否满意。
议,召集网格管理员和网格协勤代表,听取其对网格管理的意见与建议。
考,每月以“六清”为主要内容,对网格管理员、网格协勤进行抽查考试,检查各项工作开展落实的实际效果。
调,每月抽取30%的社区网格,采取电话、网络、问卷等形式进行随机群众调查,重点评价社区网格工作开展群众知晓率和满意度。
六、考核结果
(一)月考核评分定为优秀(90分以上)、良好(80—89分)、合格(70—79分)、基本合格(60—69分)、不合格(60分以下)五个等次。(二)以网格为单位,办事处对网格工作经费实行以奖代补,年度评定为优秀的,每个网格奖励工作经费不得低于3 0 0 0元/年,年度评定为良好的,每个网格奖励经费不得低于2 O 0 0元/年。(三)对考核为“优秀”、“良好”的网格工作人员与绩效奖励、评优评先挂钩,对一年内连续3次评定为不合格或累计5次被评为基本合格或不合格的人员重新调整。
(四)年度考核结果在全区通报,并和年终绩效奖励挂钩。对年度综合考核为“优秀”等级的网格工作人员报区委、区政府按照“涧西区三大奖项”有关要求,给予奖励,对考核不合格的网格工作人员核减绩效工资,并给予两个月的整改期限,逾期没有整改或者整改不到位的重新调整。
七、考评工作
考评工作由区委组织部、区委政法委、区民政局派员组成,每季度组织一次督查,年度组织考核验收,也可不定期进行随机抽查。督查、抽查结果纳入年度综合考评成绩。各办事处应依据工作实际,详细制定对所辖社区的考核制度和具体细则,每月组织一次考核。考评结果应及时上报区综治办存档备案。
八、本办法由区综治办负责解释。
第二篇:社区网格化管理督查考核办法
新河路街道社区网格化管理督查考核办法
为全面推进我街道社区网格化管理工作,充分调动网格责任人 的积极性、主动性和创造性,按照“发现及时、处置快速、解决有效、监督有力”的工作要求,特制定本办法。
一、考核目的
激励先进,鞭策后进,优胜劣汰,进一步提高政府社会管理和公共服务行政效能。
二、考核原则
坚持实事求是、客观公正的原则;坚持首问负责、主动解决的原则;坚持源头控制、快速处置的原则;坚持主动发现、及时解决的原则;坚持突出重点、促进一般的原则;坚持奖惩分明、以奖代补的原则。
三、考核对象
所有网格工作人员,重点考核网格长、片区负责人的履职尽责情况。
四、考核组织
1、街道成立考核工作领导小组。办事处主要负责人任组长、班子成员为成员,下设办公室。
2、由网格化工作领导小组办公室牵头,街道各科室参加,社区主任配合,对片区负责人的履职尽责情况进行督查考核,并根据街道安排,交叉开展督查考核工作。
五、考核内容
1、贯彻落实街道布置的各项工作任务完成情况。
2、社区党建及文体等工作开展情况。
3、网格内常住人口、流动人口计划生育期内信息、户况信息是否做到及时准确发现、及时登记上报;育龄妇女的结婚、怀孕、出生、避孕节育等信息是否按要求填写完整并及时上报所在社区;对政策外怀孕和政策外生育等重要信息,是否做到当月发现当月上报。每月底,网格长收集登记上报的人口信息,社区计生专干是否做到及时核实、录入建档;是否定期对辖区内常住和流动人口清理登记情况进行检查和督查。
4、网格内民政工作:
1、定期对网格内的低保户、困难户、重大病患者、重点优抚对象、重点残疾人进行走访,掌握其家庭动态信息,及时反馈并帮助困难群体解决实际问题;
2、宣传党和国家相关惠民、利民政策,重点是最低生活保障、大病救助、廉租房、经济适用房等相关政策和申报程序。
5、网格内的武装工作:
1、负责武装工作的政策性宣传,重点是征兵工作,掌握网格内的适龄应征青年的信息,并主动上门动员与宣讲征兵政策;
2、定期对军、烈属进行走访,帮助其解决实际困难;
3、加大与网格内基干民兵的联系,确保其能积极、按时参加街道武装部组织的民兵活动。
6、民生工程落实情况。
7、网格内社会管理综合治理、矛盾纠纷排查、信访维稳信息排查、安全生产(消防安全)登记排查等是否做到及时、全面、准确,信访重点人稳控措施是否落实。
网格内人民调解、法制宣传、社区矫正和安置帮教工作情况。
8、网格内就业和社会保障工作落实情况。目标任务分解完成情况,城镇居民医保、城乡居民社会养老保险的落实情况,就业再就业优惠政策落实情况。
9、网格内(含周边)市容环境卫生、小巷保洁、乱贴广告等方面发现的问题及督促整改情况。
10、网格内新增劳资上报单位情况(必须超过上街道劳资上报单位平均工资)、新增城镇住户调查户情况(必须超过上街道人均可支配收入)、新增500万以上固定资产投资项目
11、网格内民族宗教工作及统一战线工作开展情况。
六、考核周期
督查考核实行考核制,每季度汇总,半年进行一次初查,对各片区负责人、网格长半年的工作开展情况进行考核。年底进行总评,并将考核结果进行排名公布。
七、考核形式
采取听、评、看、议相结合的方式进行。
1、听。主要听取各社区网格长的工作汇报。
2、评。主要评价网格长各项工作落实情况。
3、看。一看工作态度,是否爱岗敬业,职责是否明确,每天是否坚持下网格履职尽责。二看操作程序是否规范,对一般性工作、需要协调处理的工作、突发性工作、需要审批的工作操作程序是否清楚。三
看工作中发现问题、解决问题的能力。主要看信息采集是否及时、准确、真实、全面,是否达到全覆盖。四看是否能与社区居民交流沟通、感情融洽,及时掌握动态信息,做到事务处置的快捷化。五看工作业绩,检查双岗双责制度的落实和取得的实效。主要看是否认真填写工作日志,信息呈报表及反馈表、计划生育等动态信息是否及时登记上报,是否做到一格一档,台账是否清楚、整洁、规范。事务受理、处置是否快捷、规范。工作中是否发挥了“信息采集员、现场受理员、信息报告员、数据统计员”的作用。
4、召开由社区居民、驻区单位代表参加的座谈会,听取他们对网格化管理的意见和建议,以及对网格长的综合评价。
八、考核分值与奖惩
(一)考核采取百分制的形式进行,具体分值如下:
1、网格工作全面考核,共100分。其中:网格基本信息 10 分、党建10分、计生工作10 分、综治维稳工作10分、文明创建工作10 分、就业社保工作10 分、民政工作10 分、安全生产(消防安全)10分、统计工作8分、民生工程5分、武装工作5分、民族宗教工作及统一战线工作2分。
2、综合评价考核,共 10 分。社区网格化管理考核领导小组每季度综合各片区工作开展情况,对各片区工作进行综合评价打分。
3、奖励加分。网格长或网格化管理宣传报道工作取得下列情形之一的给予加分。①获得中央级新闻媒体报道的一项加20分; ②获得省级新闻媒体报道的一项加 15 分; ③获市级新闻媒体
报道的一项加10分;④获区级会议或简报交流的加5分。
4、惩罚扣分。考核分值与省、市、区布置的阶段性中心工作、专项检查、单项检查挂钩,凡在各类媒体给本单位造成不良影响的扣20分;凡在省级检查中出现问题的每项扣15分; 凡在市级检查中出现问题的每项扣10分;凡在区级检查中出现问题的每项扣5分,记入考核总分。并根据问题的严重程度由街道网格化管理工作考核小组研究处理结果。
(二)考核等次划分: 社区每季度对网格长履行情况进行评先评优,共分“优 秀”(95 分以上)、“良好”(85-94 分)、“合格”(60-84 分)和“不合格”(60 分以下)四个等级。
(三)奖惩
1、每年评选网格化管理先进工作者12名,奖励500--1000元。
2、街道机关干部在网格化管理中要积极督促所挂点社区,凡因督促不到位或信息不畅通造成所挂点社区不良影响的,取消评先评优资格;
3、在网格化管理中工作不到位及出现重大失误者,街道将根据责任划分,追究个人责任,并给予处罚,且取消参评各级各项先进荣誉的资格。
九、考核纪律:
1、督查考核组必须坚持公平、公正的原则,客观如实地评价网格化管理运转情况,确保考核结果的公信力;
2、督查考核组必须严格遵守保密纪律,不得随意透露考核过程
与结果;
3、被督查考核的片区负责人、网格长要主动配合督查组工作,按规定要求如实提供相关资料;要高度重视督查考核组发现的问题,针对反馈意见及时落实整改。
第三篇:社区网格化管理服务
全面推行网格化管理 实现社区管理服务无缝隙全覆盖
长治市城区太西街道广场西社区,位于太行西街108号,东起八一广场,西至粮机十字岗,北与高新区接壤,南至长治市市委党校,辖区面积0.8平方公里,有驻街单位16个,近年来,我区在市委、市政府的正确领导下,以“经营、管理、服务”城市为发展主线,始终把社区建设作为夯实基层基础,构建和谐社会的切入点,以党的领导为核心,以服务居民为重点,强化发展、服务和创新意识,通过新建、改扩建和购买等形式彻底解决社区办公服务用房问题,不断拓展社区服务功能,积极推行居家养老试点工作,社区基础设施和服务体系建设不断完善,构建和谐示范社区取得了明显成效。先后荣获“全国社区建设示范城区”、“全国和谐邻里建设示范城区”、“全国和谐社区建设自主创新先进城区”、“全国和谐社区建设示范单位”等多项荣誉称号。
社区工作千头万绪,科学管理至关重要。随着城市化进程加快,社区内人口逐年增多,现行管理模式已不能适应新形势下社区管理的需求。为创新管理,强化服务,去年以来,我们借鉴先进地区经验创新社区管理体系,实行社区网格化管理,做到社区网格服务无缝隙全覆盖,进一步完善了社区功能,提高了工作效率,提升了服务水平,初步建立了适应城市发展要求的新型社区管理模式。下面,就我区在创新社区管理体制方面工作汇报如下:
一、创新理念,划分网格,构建社区网格化管理新模式
去年,通过对上海、天津、济南、青岛等地社区建设先进经验的学习和考察,形成了《关于建立社区网格化管理机制的意见》等一系列创新社区管理理念文件,在城区50个社区全面推行社区网格化管理。
根据界限清晰、任务适当、责任明确、便于考核的原则,按照300户居民左右规模划分社区责任网格,我们将全区50个社区划分成将近400个网格责任区,各网格内包含驻社区单位、大小门店、若干个整体楼栋,作为社区服务管理的基本单元。在责任网格中按楼(院)分别设立楼(院)长,形成社区、责任网格、楼(院)长三级组织网络,确保所有居民每家每户均处在管理网格之中,每个网格内配臵一名社区工作协理员,网格与网格之间无缝对接,不留空白点和盲区,形成纵向到底,横向到边的社区管理网格体系。网格化管理方式,做到了“公共服务进社区、社区事务进网格”,将社区信息全部定位于每个网格,从而强化了社区职能,完善了社区服务,实现了社区管理的科学化、精细化和长效化。
在推行网格化管理的工作中,我们先后制订《社区协理员工作职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等针对性较强的工作制度,用来规范操作,使服务工作开展有的放矢。
二、多措并举,明确要求,健全社区网格化管理新机制 社区工作协理员是网格化管理的骨干力量。为加强社区网格化管理,由政府出钱购买公益性岗位,配备社区工作协理员。去年我们面向4050人员和困难家庭中的未就业大学生进行公开招聘,经过笔试、面试、体检、政审的层层选拔,200人从2400多报名者中脱颖而出,选拔到社区工作协理员的岗位上。在此基础
上,我们对现任的社区劳动保障协理员、流动人口、计划生育、司法专管员等社区公益性岗位人员由街道统筹,全部纳入网格管理之中,共组建了400名社区工作协理员队伍,同时对协理员工作提出三个方面具体要求:
在明确职责方面,确立“五项工作职责”。一是深入了解社情民意,定期到网格内巡视,做到“六清”:家庭情况清,人员类别清,区域设施清,隐患矛盾清,居民服务需求清,群众关注的热点难点清。二是全面负责网格内的党群服务、民政残联、劳动保障、计生防保、城市管理、综合治理等社会管理和公共服务事宜。三是积极做好日常服务工作,尤其是困难群众、孤寡老人、特殊住户的编码服务,特别是要作为主要力量配合社区居委会开展居家养老服务。四是组织协调驻区单位、物业管理人员、业主委员会成员、居民小组代表、楼院长、社区志愿者开展和谐社区创建活动。五是协助社区居委会筹建社区文化艺术节、组织居民开展丰富多彩的文体活动。
在日常事务方面,建立“四本台帐”。为便于管理,我们建立了社区网格化管理资料信息库,工作中只需查阅台帐就能够高效快捷的了解情况,实现了网格内的信息化运作。一是社区工作协理员台帐。绘制电子化网格管理区域分布图,将社区工作协理员的姓名、管辖区域、联系电话等基本信息录入,居民只要用手轻触电子屏,就可了解自己所处的网格,找到自己的社区工作协理员。二是居民台账。按照“一户一档”的要求,建立联系走访台帐,详细记录每个网格内各类人群的具体情况,做到不漏楼、不漏户、不漏人。三是驻区单位台账。摸清每一个驻区单位的基本情况、名称、规模、党组织设臵、党员数等,按网格分类归档。四是重点群体台账。把社区流动人员、失业人员、残疾人员、享
受国家救助人员、企退人员、老年人员、安臵帮教对象、育龄妇女等重点群体按网格设立台账,做到服务有方向,工作有重点。
在问题处理方面,形成“四种处理机制”。社区工作协理员在处理问题时针对不同的情况,形成了四种问题处理机制。对于一般性工作现场处理,登记备案;协调性工作,现场受理,带回社区商处;突发性工作立即上报,社区紧急处理;审批性工作,掌握信息,上报社区或街道受理审定,并全程跟踪,做到“去有目的,来有问题,后有反馈”,服务更有针对性和有效性。
三、以民为本、创优服务,彰显社区网格化管理新成效 推行社区网络化管理以来,不仅社区事务做到了底子清、情况明,而且根据居民需求开展各种服务也有了针对性,实现了社区服务重心的下移,管理职能的下沉。
提升了服务水平。推行网格化管理以前,因社区实行条状管理,管民政的只管民政,管计生的只管计生,居民办不同的业务就要找不同的人,现在实行网格管理,居民无论办什么业务只需找自己的社区工作协理员便可解决各类诉求。而且也避免了过去一个工作人员就要负责好几千户居民的业务,由此导致管不到边、管不到位等问题的出现。社区工作协理员只需要管好自己网格内300户居民的日常事务,有了更多的时间和精力,工作更加积极主动,能够为居民提供更加精细化的服务。
提高了服务效率。一个个“大社区”被细分成了“小网格”,责任分工更加明确了,社区工作协理员通过“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、和百家亲”,及时掌握网格内的动态。社区工作协理员就在居民身边,能够第一时间提供贴心服务,第一时间发现问题,第一时间予以解决,大大提高了服务效率。
畅通了沟通渠道。社区工作协理员每天走街串户与居民“零
距离”接触,及时收集反馈居民的意见与建议,又能把党和政府的方针政策贯彻下去,拓宽了社区居民表达利益需求的渠道和途径,同时也为政府在第一时间内发现和解决问题提供了支持,把矛盾化解在萌芽状态。
我区社区建设中存在的主要问题
1、社区办公服务用房建设缓慢。去年,“新建和改扩建47个社区办公服务用房”被列为市区两级政府的惠民实事之一,市区两级财政共投资2800万元,按照“便于社区管理、综合利用资源、有利服务居民”的原则,通过新建、改扩建、购买、租赁等来改善社区办公服务用房现状,但依然存在一些问题:一是资金短缺。按照《长治市人民政府关于城市社区办公服务用房建设实施方案》(长政发﹝2010﹞80号)的要求,市区两级财政各垫资1400万元,市政府1400万元已到位,但由于区财力有限,区财政垫资还未到位,资金缺口很大。另外,当时市委市政府工作会议要求市规划局负责从开发商公益事业面积中扣回建设资金,再归还市区两级财政,但规划局时至今日没有收回一分钱,市财政给城区的钱属于借款,若规划局不能尽快积极收回资金,市财政若扣回借款,则区财政更无力负担。二是手续审批缓慢。在去年12月份,我们已向市政府上报了8个新建社区审批手续,但至今没有批复,造成手续无法办理,土地不能划拨,工程无法招标,不能开工建设。
2、社区工作人员生活补贴待遇低。今年4月我区第三届社区换届后,按照市政府2010年第15次会议要求,社区居委会主任工资为1250元/月;副主任为950元/月;委员为850元/月。社区副主任、委员的工资低于我市规定每月980元的最低工资标准。
3、社区办公经费短缺。目前,我区社区办公经费为6000元/年。仅每年的冬季取暖费用开支都略有不足,社区承担着大量的行政工作职能,开支项目多使得社区资金捉襟见肘。
推行网格化管理以来,社区的服务工作由被动转变为主动,更贴近居民、更有深度,更加彰显了条块结合、化整为零、精细管理的好处,满足了社区居民的多样化需求,展现勃勃生机,促进了和谐社区的建设,今后工作我们将立足新起点,谋划新跨跃,为推进我市上党城镇群建设,实施“双擎四驱”战略,建设“四宜”城区,把社区打造成政府社会管理的平台、居民日常生活的依托、社会和谐稳定的基础、群众安居乐业的保障。
长治市城区民政局
二〇一一年九月七日
第四篇:网格化管理考核办法
网格化管理实施考核办法
第一章 总 则
第一条为深入推进我市治污减霾各项工作,加强和创新治污减霾工作管理水平,完成我市治污减霾各项任务,不断改善我市环境质量,特制定管理实施考核办法(讨论稿)。
第二条 考核原则
(一)坚持简单、高效、易操作、逐级问责的原则。
(二)坚持客观公正、注重实效、群众满意的原则。
(三)坚持激励先进、鞭策后进、奖罚分明的原则。
第三条 考核对象
(一)区县政府。
(二)开发区管委会。第四条 考核依据
(一)网格投诉上报处理记录。
(二)日常巡查和领导明察暗访、各级网格督查暗查情况。
(三)各级各类通报、表彰奖励或处罚批评。
(四)各种网络媒体反映情况。
(五)新闻媒体报道及曝光情况。
(六)群众投诉反映问题及其他社会监督情况。
第五条 本办法所指的各级各类表彰奖励或通报批评,以正式文件或市、区主要领导批示为依据。
第二章 网格化管理职责及考核内容
第六条 各级责任部门网格化管理职责及考核内容一、一级网格职责及考核内容
(一)负责制定全市网格化管理实施方案和考核工作制度,并完善运行机制。
(二)负责全市网格化管理各项工作的统筹协调、督导检查及考核管理。
(三)负责协调解决下级网格上报的跨区域和重点问题。
(四)负责做好与下级网格负责人的工作联系,及时传达并督促落实重点工作任务和要求。
(五)负责开展本级网格工作情况调查研究,及时向包抓领导和市政府相关职能部门反映工作状况。二、二级网格职责及考核内容
(一)负责制定方案。按照“定区域、定人员、定职责、定标准、定流程、定考核”的“六定”原则,制定本辖区网格化管理方案,推行所有区域“一张图(网格划分图)、一张网(网格管理网)、一套标准(工作标准流程)”的精细化管理制度。
(二)负责开展本级网格工作情况调查研究,定期召开辖区治污减霾重点工作推进会,及时上传下达并落实重点工作任务和要求,统筹协调解决下级网格上报环境问题。
(四)负责制定检查计划,对检查发现或三级网格上报的环境污染问题进行处置,督促责任单位及时整改。包括:(1)市政工地、地铁工地、水务工程、料场无序、渣土清运、道路清扫、道路破损等扬尘污染问题;(2)餐饮油烟、机动车冒黑烟等低空面源污染问题;(3)煤质超标、烟气污染物超标等燃煤污染问题;(4)工业企业违规建设、超标排污问题;(5)水源地乱设排污口问题;(6)沿河镇(街办)污水处理厂建设进展缓慢等45项问题(详见附件1)。
(五)负责及时上报。对检查中发现的违法行为,如属于一级网格处置或确需一级网格协调解决的工作事项,应迅速将情况上报到一级网格协调处理处置,同时上报市级相关职能部门。
(六)负责配合处理。相关职能部门到达现场后,配合有关工作人员处理环境污染问题。
(七)负责监督考核。定期检查本辖区重点、难点问题进展,监督本辖区三级、四级网格的工作开展情况,对网格员的工作进行指导、考核、评价。三、三级网格职责及考核内容
(一)负责制定检查计划,对检查发现或四级网格上报的环境污染问题进行处置,督促责任单位及时整改。包括:(1)建筑工地、绿化工地、拆迁工地、裸露场地、乱堆物料、垃圾倾倒等扬尘污染问题;(2)露天烧烤、秸秆焚烧、鞭炮燃放等面源污染问题;(3)废弃黄标车清理;(4)煤炭堆场覆盖不到位、冒黑烟等燃煤污染问题;(5)污处设施运行,环境风险企业、畜禽养殖企业监管,十五小、新五小非法企业关闭取缔等问题;(6)水源地倾倒垃圾、污泥等56项问题。通过关口前移,重心下沉,将大多数环境污染消灭在萌芽状态,缩短环境违法行为持续时间,减少污染物排放总量。
(二)负责对检查中发现的违法行为,如属于一级、二级网格处置或确需一级、二级网格协调解决的工作事项,应迅速将情况上报到一级、二级网格及市、区(县、开发区)相关职能部门协调处置,同时上报包抓领导。
(三)负责配合相关职能部门及有关工作人员处理环境污染问题。
(四)负责定期检查本辖区重点、难点问题进展,监督本辖区四级网格的工作开展情况,对网格员的工作进行指导、考核、评价。
(五)负责在本级网格范围内,广泛开展宣传活动,确保辖区单位干部职工和居民人人知晓,积极参与网格化管理工作。四、四级网格职责及考核内容
(一)负责每天在所属网格内进行巡查,及时发现辖区环境管理各项工作进展情况。
(二)负责对工地扬尘、焚烧垃圾、树叶、秸秆、冒黑烟等行为应进行告知劝阻,防止发生更严重的环境违法问题。
(三)负责及时上报。对检查中发现的违法行为,在告知劝阻无效或无法告知劝阻的情况下,应迅速将情况直接上报到有处置权的上级网格或相关职能部门协调处置,同时上报包抓领导。
(四)负责配合相关职能部门及有关工作人员处理环境污染问题。
(五)负责监督反馈上报信息的处置处理情况,对处置时限、处置过程等内容进行全方位监督,直到问题解决为止。
第三章 网格化管理督查与考核
第七条 督查方式
一、日常考核和督查:市政府督查室进行定期不定期实地考核和跟踪督查,对于发现、上报的各类问题,视情况要明确处理时限。
二、上级督查:通过领导明察暗访、各级督查暗查等形式进行的督查。
三、专项督查:针对某一项重点工作或阶段性中心工作开展专项督查。
四、媒体监督:通过各种网络媒体反映、新闻媒体报道及曝光情况开展监督。
五、群众投诉:通过设立举报电话、受理群众投诉反映等方式,对各街镇和市、区有关职能部门履职情况、工作纪律、服务质量等方面开展监督。
第八条 考核方法
一、实施逐级考核
(一)市政府督查室对各区县政府、开发区管委会进行考核。
(二)各区县政府、开发区管委会对各街镇三级网格及社区(村组)的四级网格员进行考核。
(三)市政府通过日常督查、媒体监督、群众投诉等方式对二、三级网格责任人和社区(村组)的四级网格员进行抽查,对于发现的问题可直接提出处理意见,并责成所在街道办事处进行处理和反馈处理结果。
二、开展定期排序通报。一级网格考核工作坚持每月进行排序通报。二级网格对三级网格、四级网格进行排名。
第九条 考核扣分细则如附件所示。第十条 本办法自发布之日起施行。
第五篇:社区网格化管理督查考核办法(精)
新河路街道社区网格化管理督查考核办法 为全面推进我街道社区网格化管理工作,充分调动网格责任人 的积极性、主动性和创造性, 按照 “发现及时、处置快速、解决有效、监督有力”的工作要求,特制定本办法。
一、考核目的
激励先进,鞭策后进,优胜劣汰,进一步提高政府社会管理和公 共服务行政效能。
二、考核原则
坚持实事求是、客观公正的原则;坚持首问负责、主动解决的原 则;坚持源头控制、快速处置的原则;坚持主动发现、及时解决的原 则;坚持突出重点、促进一般的原则;坚持奖惩分明、以奖代补的原 则。
三、考核对象
所有网格工作人员, 重点考核网格长、片区负责人的履职尽责情 况。
四、考核组织
1、街道成立考核工作领导小组。办事处主要负责人任组长、班 子成员为成员,下设办公室。
2、由网格化工作领导小组办公室牵头,街道各科室参加,社区 主任配合, 对片区负责人的履职尽责情况进行督查考核, 并根据街道 安排,交叉开展督查考核工作。
五、考核内容
1、贯彻落实街道布置的各项工作任务完成情况。
2、社区党建及文体等工作开展情况。
3、网格内常住人口、流动人口计划生育期内信息、户况信息是否做 到及时准确发现、及时登记上报;育龄妇女的结婚、怀孕、出生、避 孕节育等信息是否按要
求填写完整并及时上报所在社区;对政策外怀 孕和政策外生育等重要信息,是否做到当月发现当月上报。每月底, 网格长收集登记上报的人口信息,社区计生专干是否做到及时核实、录入建档;是否定期对辖区内常住和流动人口清理登记情况进行检查 和督查。
4、网格内民政工作:
1、定期对网格内的低保户、困难户、重大病患 者、重点优抚对象、重点残疾人进行走访,掌握其家庭动态信息,及 时反馈并帮助困难群体解决实际问题;
2、宣传党和国家相关惠民、利民政策,重点是最低生活保障、大病救助、廉租房、经济适用房等 相关政策和申报程序。
5、网格内的武装工作:
1、负责武装工作的政策性宣传,重点是征兵 工作, 掌握网格内的适龄应征青年的信息, 并主动上门动员与宣讲征 兵政策;
2、定期对军、烈属进行走访,帮助其解决实际困难;
3、加 大与网格内基干民兵的联系, 确保其能积极、按时参加街道武装部组 织的民兵活动。
6、民生工程落实情况。
7、网格内社会管理综合治理、矛盾纠纷排查、信访维稳信息排查、安全生产(消防安全登记排查等是否做到及时、全面、准确,信访 重点人稳控措施是否落实。
网格内人民调解、法制宣传、社区矫正和安置帮教工作情况。
8、网格内就业和社会保障工作落实情况。目标任务分解完成情 况,城镇居民医保、城乡居民社会养老保险的落实情况,就业再就业 优惠政策落实情况。
9、网格内(含周边市容环境卫生、小巷保洁、乱贴广告等方 面发现的问题及督促整改情况。
10、网格内新增劳资上报单位情况(必须超过上街道劳资上 报单位平均工资、新增城镇住户调查户情况(必须超过上街道 人均可支配收入、新增 500万以上固定资产投资项目
11、网格 内民族宗教工作及统一战线工作开展情
况。
六、考核周期 督查考核实行考核制,每季度汇总,半年进行一次初查, 对 各片区负责人、网格长半年的工作开展情况进行考核。年底进行总评, 并将考核结果进行排名公布。
七、考核形式
采取听、评、看、议相结合的方式进行。
1、听。主要听取各社区网格长的工作汇报。
2、评。主要评价网格长各项工作落实情况。
3、看。一看工作态度,是否爱岗敬业,职责是否明确,每天是否坚 持下网格履职尽责。二看操作程序是否规范,对一般性工作、需要协 调处理的工作、突发性工作、需要审批的工作操作程序是否清楚。三
看工作中发现问题、解决问题的能力。主要看信息采集是否及时、准 确、真实、全面, 是否达到全覆盖。四看是否能与社区居民交流沟通、感情融洽,及时掌握动态信息,做到事务处置的快捷化。五看工作业 绩, 检查双岗双责制度的落实和取得的实效。主要看是否认真填写工 作日志, 信息呈报表及反馈表、计划生育等动态信息是否及时登记上 报,是否做到一格一档,台账是否清楚、整洁、规范。事务受理、处 置是否快捷、规范。工作中是否发挥了“信息采集员、现场受理员、信息报告员、数据统计员”的作用。
4、召开由社区居民、驻区单位代表参加的座谈会,听取他们对 网格化管理的意见和建议,以及对网格长的综合评价。
八、考核分值与奖惩
(一考核采取百分制的形式进行,具体分值如下:
1、网格工作全面考核,共 100分。其中:网格基本信息 10 分、党建 10分、计生工作 10 分、综治维稳工作 10分、文明创建工作 10 分、就业社保工作 10 分、民政工作 10 分、安全生产(消防安全 10分、统计工作 8分、民生工程 5分、武装工作 5分、民族宗教工 作及统一战线工作 2分。
2、综合评价考核,共 10 分。社区网格化管理考核领导小组每 季度综合各片区工作开展情况,对各片区工作进行综合评价打 分。
3、奖励加分。网格长或网格化管理宣传报道工作取得下 列情形之一的给予加分。①获得中央级新闻媒体报道的一项加 20分;②获得省级新闻媒体报道的一项加 15 分;③获市级新闻媒体
报道的一项加 10分;④获区级会议或简报交流的加 5分。
4、惩罚扣分。考核分值与省、市、区布置的阶段性中心工作、专项检查、单项检查挂钩, 凡在各类媒体给本单位造成不良影响的扣 20分;凡在省级检查中出现问题的每项扣 15分;凡在市级检查中 出现问题的每项扣 10分;凡在区级检查中出现问题的每项扣 5分, 记入考核总分。并根据问题的严重程度由街道网格化管理工作考核小 组研究处理结果。
(二考核等次划分:社区每季度对网格长履行情况进行评先 评优,共分“优 秀”(95 分以上、“良好”(85-94 分、“合 格”(60-84 分和“不合格”(60 分以下四个等级。(三 奖惩
1、每年评选网格化管理先进工作者 12名, 奖励 500--1000元。
2、街道机关干部在网格化管理中要积极督促所挂点社区,凡因督促 不到位或信息不畅通造成所挂点社区不良影响的, 取消评先评优 资格;
3、在网格化管理中工作不到位及出现重大失误者,街道将根据责任 划分,追究个人责任,并给予处罚,且取消参评各级各项先进荣 誉的资格。
九、考核纪律:
1、督查考核组必须坚持公平、公正的原则,客观如实地评价网 格化管理运转情况,确保考核结果的公信力;
2、督查考核组必须严格遵守保密纪律,不得随意透露考核过程
与结果;
3、被督查考核的片区负责人、网格长要主动配合督查组工作,按规定要求如实提供相关资料;要高度重视督查考核组发现的问题,针对反馈意见及时落实整改。