涿州市第二幼儿园材料

第一篇：涿州市第二幼儿园材料

以人为本，开拓创新 努力开创幼教工作新局面

——河北省示范园复查汇报材料

涿州市第二幼儿园（2008年11月20日）

涿州市第二幼儿园座落于市中心，始建于1984年。经过二十余年的发展，已成为一个集0―6岁托幼一体，以3―6岁幼儿为主体，下设五所分园的办园机构。总园占地面积5336平方米，建筑面积3682.8平方米，设小、中、大１3个教学班，在园幼儿442人，幼儿户外活动场地2986平方米，绿化面积达18%。总园共有教职工66人，学历合格率为100%，幼儿园领导班子成员5人，平均年龄37岁，全部为中共党员，小学高级教师，本科学历，2人正在进修北师大研究生班。教职工本科学历19人，大专学历38人（全部进修本科），其它学历4人，普通话达标率100%。

我园在各级领导的关怀和全园教职工的共同努力下，得到了健康快速发展，先后跻身国家教育部重点课题实验基地，河北省心理健康教育实验幼儿园，河北省首批示范园，河北省双语示范幼儿园，保定市名园行列，被授予河北省“儿少工作先进集体”，保定市“巾帼建功示范岗”、“青年文明号”、“女职工建功立业十佳示范岗”等多种荣誉称号，我园已成为一所幼儿向往、家长满意、社会信赖的现代化幼儿园。

下面我就二幼近年来的发展情况，向各位领导汇报如下。

一、运用信息化技术，提高幼儿园管理水平

我园运用现代化技术手段，对幼儿园的行政管理、教育教学、卫生保健等方面的内容进行信息化管理，并将文字资料与电子资料同步保存，做到了幼儿园规范管理的“七化”。

一是目标制度管理规范化。多年来，我们不断完善修订制度35项，职责25项，细化幼儿园安全细则17个环节，规范了幼儿园的规章制度、工作程序、幼儿和教职工的档案资料等，利用天润办公系统软件进行整理归类，形成园所电子管理手册，提高了工作效率。二是教师专业成长档案系统化。在教师专业成长档案中，不仅包括教师基本状况，还有主要经历、教育教学工作情况、进修情况、改编创编幼儿教材情况、获奖和成绩考核情况等12项内容。三是卫生保健管理优质化。保健医利用园长办公系统为各班幼儿建立了电子保健卡，学期末对幼儿的身体状况等进行全面分析，进而制定出科学的卫生保健措施。营养师根据“幼儿营养计算王软件”进行营养配餐，对体弱儿和肥胖儿进行科学配餐，并向家长提出建议餐，为幼儿健康成长打下坚实的基础。四是部门工作同步化。我们使用各部门“周工作行事历”，利用MSN上传，园长对各部门的工作进行了解，并把本周的工作重点及完成时间公布在网上，这样全体教职工通过网络就可以知道本周的工作重点和具体内容，提高了工作效率和每周工作水平。五是资源共享多样化。我园自主建立了具有本园特色的备课系统，依托校园局域网搭建了资源共享空间，设有优秀教案等多种信息，提供大量的资源，有针对性的解决了以往教师备课中存在的数量大、质量不高的现象。六是幼儿档案信息化。利用幼儿园网站为在园的每一位幼儿建立电子成长档案，这是对以往家园联系方式的补充。每位家长根据孩子唯一的卡号和密码随时可以进入，浏览在园表现、家园对话、精彩瞬间的照片、学期评语等，家长为幼儿记录成长日记。在毕业离园时我们把幼儿从小班到大班各项活动的视频资料和电子档案内容刻录成盘，送给孩子们一份珍贵的礼物。七是电子门禁系统安全化。为确保幼儿入园和离园的安全，我们使用了由上海同济大学为我园量身订做的“伯乐接送门禁系统”，为幼儿建立了接送数据库。家长进入幼儿园必须在门口刷卡识别身份，此时，班级的呼叫系统自动呼叫幼儿姓名，提醒教师该幼儿家长已经进园或即将离园。我们在幼儿园安装了17处监控设备，全方位保证了幼儿的安全。

管理信息化平台的搭建，使我园的管理工作向网络化、标准化、规范化方向健康发展，提高了工作效率，使管理高效便捷。

二、实施人文化管理，促进教师专业成长。

我园各种组织机构健全，有党支部、团支部和工会，做到齐抓共管，形成了努力学习的风气，民主讨论的风气，求真务实的风气。并做到财务、职称评聘，年度考核、学期平台等多项内容在园务公开中公布。

1、以人为本，在工作中和谐快乐

我园有 90%是女职工，我们注重以人为本的管理模式，促教师健康成长。在“三八”妇女节前夕，为全园教职工和退休教师进行肝功、B超等多方面的体检；教师节，我们为教职工送上温馨的玫瑰花和节日礼物；母亲节，我们为教职工的母亲送上一支康乃馨和感谢信；感恩节，我们在幼儿园公示栏张贴感谢教职工辛勤工作的感恩信；儿童节，我们为幼儿园的孩子和教师子女送上节日礼物；每月的9日，为退休教师回家日等。除此之外，幼儿园利用假期组织教职工进行参观旅游、团队训练、拓展训练，重阳节慰问老教师等活动，并利用幼儿园的有限条件改善教职工文体生活，把全园教职工的生日登记成册，在教师生日那天，园领导亲手送上香甜的生日蛋糕和温馨祝福，使集体中的每一个成员都感受到了“被爱”与“被关怀”，对集体有了强烈的归属感。在历年的教师节活动中，分别举行了“今天我以二幼为荣，明天二幼因我而骄傲”、“爱岗敬业，从我做起”等师德演讲活动和青年教师辩论会。在建园24周年之际，举行了“知二幼、爱二幼，奉献在二幼”的园史教育活动，大家在回顾幼儿园发展历史的同时，了解幼儿园从小到大、从弱到强的发展过程，增强了全体教职工的凝聚力和向心力，人人树立了园兴我荣，园衰我耻的主人翁责任感。

2、创设条件，为教师成长垫石铺路

我们本着可持续发展的原则，以园本教研为契机，以幼儿园教育活动现场为阵地，以学习、研训一体化为组织形式，强化内涵建设，制定出教师专业成长的五年规划，分层发展，逐步完善以园为本的研训制度，从而促进教师专业成长。一是让读书成为教师专业成长的基石。每位教师根据自己最近发展区，选择有关教研、课改经验、教育技能、教师先进事迹等专业书籍，做好学习笔记，定期举办读书交流会，共同分享、共同进步。二是让反思成为教师专业成长的阶梯。我园注重日常活动的反思记录，不定期举行反思大家谈和反思案例评比，以此提高教师的专业水平。三是让结对子成为教师专业成长的保证。我们根据每个教师的特点，本着自愿结合的原则，进行师徒结对活动。在学期末进行师徒圆桌会议，探讨结对感受，共同进步。四是让自学+培训成为教师专业成长的有效途径。鼓励和支持教师积极参加培训活动，为可持续发展提供条件，以进修、园培、自培等方式加强对教师的培训，购进多种参考书籍，丰富教师文化知识，提高教师学识水平。五是让科研成为教师专业成长的核心。我园共承担国家、省、市课题五个，本着人人参与的原则，确立科研带头人，专人负责幼儿园的课题研究，使教师们不断向研究型教师目标迈进。六是让园本研训成为教师专业成长的摇篮。幼儿园采取集体和小组相结合的形式开展研训活动，人人争做活动的主持人，开展丰富多彩的教研活动。

如今我们的教师已成长为幼儿心声的倾听者，幼儿活动的观察者、合作者，幼儿创新的引导者、支持者，幼儿成功的欣赏者、分享者，并取得了可喜的成绩，近几年来有百余篇论文获得国家、省、市级的奖励，有35人次分获河北省十佳园长、优秀教学能手、优秀园丁、骨干教师，保定名师、保定市师德标兵、先进个人，涿州市十佳教师等荣誉称号。

三、利用多样化手段，创设优质育人环境

我园户外活动场地不小大一，本着“户外因地制宜，室内力求多样”的原则，因地制宜、合理布局，充分开发空间潜能，努力为幼儿创设丰富优美的活动场地。

1、创设优美的户外场地

我们把户外场地部分软化，保证幼儿活动的安全；在沙水区上搭建了凉棚，上面萦绕着紫藤，避免幼儿在玩耍中受日光照射；东院创设了小型软化平台，配置小型摇椅及跷跷板，在靠近角落中，放置了温馨小屋、快乐摇摇马等系列，适合小班幼儿使用，即安全又便捷。

我们充分利用户外的边角，创设了小小轮胎种植园；在班级小阳台的铁艺平台上进行种植，在收集、种植、创设的过程中幼儿的观察能力得到了提高。开辟多个饲养角，落实到班级管理，孩子们边喂养小动物，边观察

记录它们的成长过程，这里成了幼儿最喜欢光顾的地方。

2、创设丰富的室内育儿环境

我园创设了音体室、科学探究室、感统训练室、亲子活动室、幼儿美术室、儿童阅读室、材料收集消毒室等，提供了适宜幼儿操作和探索的材料，并分时间段对幼儿进行开放。

我们本着光线充足，空气流通，美观、和谐、色彩柔和、以幼儿为主体的原则，注重幼儿兴趣与需要，为幼儿营造舒适、自然、温馨的育人环境，优化幼儿的生活空间，标准幼儿活动室中各种设施齐全。同时各班以主题活动为切入点，创设以主题墙、活动区为主的自主开放的互动环境，挖掘环境的教育价值，使环境课程化，探索主题墙与课程、教学、幼儿之间的多元互动，实现“墙壁”与幼儿的“对话”。如大班 “家用电器”主题以 “电给生活带来的便利”为切入点，开展 “神奇的电”，“美丽的夜景”等活动，使孩子们感受到电给生活带来的便利，于是 “我设计的家用电器”展、“涿州美丽夜景”画展等在主题墙上产生，使主题墙饰成为幼儿活动的真实记录。

四、自主开放性教学，促进幼儿社会性发展

开放性教学为幼儿创设了自由探索、自主发展的学习环境，使幼儿在轻松愉快的环境中建构适合自己的学习经验。在丰富多彩的开放性活动中，我们不但让幼儿和幼儿形成互动，还和家长和社区形成互动，扩大幼儿的学习范围，开阔了幼儿视野，丰富了幼儿的学习经验，各班结合区域活动、班级分组教学、有意义的社会实践活动和亲子活动，运用开放、自由、快乐的教学形式，使幼儿享受多元课程，体现“园内处处会说话，生活处处是课堂”的自然、宽松的教育氛围。在开放性教育活动中，我们带幼儿走进了向往的军营、消防队，和解放军叔叔一起亲切谈话；三八节前夕走进了邮局，为奶奶、外婆、妈妈寄去一封感恩的绘画信件；走进田间、地头，与大自然亲密接触；走进超市、蛋糕房，体验不同工作的辛苦；走进孤儿院、特教中心，向小伙伴伸出友谊、关爱之手。在开放性教育活动中，还请来了交警叔叔，讲授交通安全知识；请来了医生阿姨，讲解如何做个健康宝宝；请来了爸爸、妈妈一起制作爱心义卖作品、参加“爱涿州迎奥运”千人健步走活动等等。开放式教学使幼儿获得了第一手的社会实践经验，提高了幼儿与人交往、沟通的能力，增强了自信心，正是开放性活动为幼儿走进社会、了解社会，打开了一扇绚丽的窗。

五、发挥名园示范作用，体现“六中心”功能

我园在自身发展的同时，充分发挥着河北省示范园的示范辐射作用。涿州市成立幼儿教育“三级教研网络”以来，我园成为孙庄、南关等12个中心校49所乡镇园的组长单位，并对他们实行“四包、三免”，即：包思路、包标准、包技能、包学会，免招待、免待遇、免接送。

在整体推进涿州市幼教事业发展的工作上，逐步起到了“六个中心”的功能。一是示范中心。在每学期举办半日活动、课件制作、区域活动、环境创设等评比活动时，定期组织各乡教师来园观摩学习，深入班级，全天候跟班学艺。二是师资培训中心。我园利用暑假集中培训乡镇教师的技能技巧，强化基本功，每项培训内容都做到有计划、有内容、有落实、有考核，保证了培训质量。三是教科研中心。坚持走教科研一体化的道路，在不断加大我园科研管理力度的前提下，每学期进行1-2次的教研方法培训，促进了教师的专业化成长。四是家长培训中心。为了做到家园同步，形成教育合力，我们指导他们如何制定优质服务制度、家长半日活动开放、布置家长互动园地、设立亲子站、设计亲子教育活动等，制定家长学校的学习内容，培训家长学校的知识和方法，架起了家园共育的友谊桥梁。五是信息资料中心。我园的各种资料对全市幼儿教师、幼儿家长开放，他们可定期来园借阅图书和音像资料，做到资源共享，使广大教师开阔了视野，丰富了知识，提高了保教水平。六是巡回指导中心。在每次教师交流活动中，将下乡交流教师的职责和任务责任到人，包片包质量，一包到底，对提出的问题进行答疑，并将反馈来的信息进行归类整理，找出改进措施，促进教师在快乐工作中成长。功夫不负有心人，在大家的共同努力下，我园指导的乡镇园教师先后有70余人获得市优质课评比一等奖，80余篇论文获奖，60余人获得环境创设先进个人和半日活动评比优秀奖，120余人在玩教具比赛中获奖，在中国学前教育研究会10月份于浙江安吉举行“托举希望，发展新农村幼儿教育”研讨会上，我园做了“利用本土资源，促进幼儿社会性品质的发展”的经验介绍。

以上是我园近年来工作的简要汇报，不足之处，敬请各位领导指正。在以后的工作中，我们将在幼教两个法规的指导下，以二幼这块沃土为根基，创二幼品牌，树涿州幼教形象，为涿州的幼教事业而努力奋斗。

第二篇：2014涿州市第二中复习班招生政策

涿州市第二中学复习班招生简章 宁流一年汗，不留一生悔！

涿州市第二中学是一所全日制省级示范性普通高级中学(省重点高中)，创建于1956年10月，位于涿州市松林店工业园区。校园占地180亩，建筑面积55000平米。学校现有4栋教学楼，3栋学生公寓，高标准学生餐厅3个，浴池1个，省一级图书馆1个。实验室、计算机教室、多媒体教室、阅览室等教学设施齐全，为师生提供了生活、教学、求知的良好环境。现有60个教学班，3200名在校生。教职工320人，专任教师280人。

年年高考，岁岁佳绩。在2014年高考尘埃落定之际，涿州二中再传捷报。

2014年高考已渐行渐远，如果高考中你没能发挥出应有的水平，或录取院校、专业不理想，我们在此衷心地希望你远离折戟沉沙的懊恼，重塑折桂揽月的希望，再给自己一次机会，“宁苦一年，不苦一世；再拼一次，幸福终生”。暂时失利的同学们，为了那些所有关

心和期待的眼神，再苦再难也要坚信：心若在，梦就在，天地之间还有真爱，看成败人生豪迈，只不过是从头再来。事实无数次地证明，二中复习班会让失意的你在来年创造奇迹。为此，涿州二中2014年高考复习班同样张开怀抱，欢迎有志学子的加盟。现将招生情况说明如下：

一、招生计划 理复班2个，文复班2个，每班50人。

二、招生对象 2014年高中毕业生（包括艺术、体育特长生）。

三、师资配备

为了使我校2015年高考再上新台阶，学校专门成立了高考备考工作领导小组，校长闫宏玉任组长。在充分尊重学生选择意愿的情况下，学校精心选拔教育名师和省市县骨干教师组成一流的师资队伍。

四、管理措施

采取科学严谨的管理制度，配备一流的管理队伍，提供最好的教学设施，独立的教学环境，采用封闭式管理。

►严格管理，对班级教学秩序造成干扰者，一律从严从速处理；►充分利用学校网络资源，适应高考改革新形势； ►学校对高三教学全程监控，保证良好的教风和学风；

►强化学生素质教育，关注学生心理健康，最大限度地挖掘每一位学生的潜力，为每一位学生构建能够促进其快速进步的平台，让不同层次的学生都有大幅度的提高。

五、报名事宜

■报名时间：2014年6月23日起开始报名

■报名地点：涿州二中明志楼（原高三楼）二楼办公室 ■报名电话：

吴守忍***辛志远***刘新学 *** 任彦***刘洋小***白卫东 *** 刘海军***刘柳***刘洋大 *** 凌宝军***王志云***闫爽 *** 纪凯华***吴向婷***提广宇*** 杨向东***魏永辉***张海 *** 李丽雅***李红明***

涿州二中的大门永远为那些不畏挫折，勇于攀登的人敞开。我们相信：优雅的教学环境，现代化的教学设施，高素质的教师队伍，高质量的人文管理，定会让你自信在每一天，充实在每一天，进步在每一天，更会让你在2015年高考金榜题名。

2014年复习班收费政策

文化生：

◆2014年高考成绩本一线及以上，免补习费、学费、住宿费，助学金2500元； ◆2014年高考成绩本二线及以上，免补习费、学费、住宿费，助学金2000元◆2014年高考成绩本二线下50分内，免补习费、学费、住宿费，助学金1500元；

◆2014年高考成绩本二线下51-100分内，免补习费、学费、住宿费； ◆2014年高考成绩本二线下101分开始收费，具体收费看最后招生总人数而定。艺体生：

▼2014年高考专业文化双上线的艺体生，免补习费、学费、住宿费,助学金2000元；

▼2014年高考专业上线的艺体生，免补习费、学费、住宿费； ▼2014年高考有专业成绩的艺体生，免补习费。

第三篇：涿州市医院2013年发展规划

二、2013年医院发展目标

（一）以创建三级甲等医院为契机，以省三甲评审细则为指南，继续加大医疗质量全面管理，将医疗质量全面管理与确保医疗安全、改善服务态度相结合，在医院规范化管理的持续改进过程中，充分发挥我院在新体制下的改革创新精神，开创探索出符合我院自身发展的新思路、新办法、新模式。

（二）在2013中各项医疗业务工作发展指标立争再增长20%以上，医疗业务收入立争达到4亿元以上。

三、发展规模

（一）立争在2013年5月启用新建病房、科研、教学楼，使我院开放床位达到2000张。

（二）加大新技术、新项目的引进力度。

尽快将我省精子库、生殖保健中心（既试管婴儿）及生物治疗癌症等项目落户于我院。

四、发展设想

在以人为本、创建和蔼社会和人性化管理的框架下，强化和加大本院医疗质量管理，充分利用国家为医疗市场改革所推出的新政策、新举措，抓住这难得的利好机遇。争取完成接受1—2家国立医院股份制改革的立项、考察、论证工作，使其早日纳入我院的管理和建立集团化医疗卫生保障体系，做好前期准备工作。

五、保障措施

在以习近平总书记机为首的党中央领导下，认真贯彻落实国家为 1

推动我国医疗事业改革发展所制定的方针政策，以河北省三级甲等医院评审评价路径为标准，引导、规范我院的各项质量管理，加大医疗行业法律法规的贯彻落实，积极开辟创建符合我院发展的新思路、新措施，增加填补我省、我市医疗卫生领域空白的新技术、新项目的资金投入。为改善我市及周边县市百姓就医难、就医贵的社会难题，尽到我们白衣天使应尽的责任。

2013年1月17日2

第四篇：关于涿州市初中生辍学情况的调查报告

关于涿州市初中生辍学情况的调查报告

会计学院08级会计四班赵德龙

一、调查背景及概述

1、调查背景

教育，是培养人的社会活动，是传递生产经验和社会经验的必要手段，教育是促进社会进步，经济繁荣的具大力量，是个人和国家发展的先决条件。在当前，科学技术迅猛发展，人类知识迅速增加的形势下，一个人如果不接受教育，就不可能立足于社会，但近年来，辍学的人越来越多，结果令人担心！他们为什么辍学呢？为了找出学生辍学的原因，切实解决他们的辍学问题，我在市内部分人群中做了一个调查。

2、调查时间

2009年1月12日至2009年2月18日

3、调查范围

州市内部分人群

4、调查方式

有关调查以随机抽取的形式对受访者以问卷形式的调查

二、社会调查的内容与结论

1、调查内容

问题以反映初中生辍学情况为主题，涉及初中生辍学原因以及辍学后的出路等

2、调查内容分析

我采取抽样调查的方式，于某建筑工地，调查了100名工人的情况，结果发现，有40人都是未满18周岁初中生，他们占了整个工地人数的40%，如果按平均每天工地招收3人，有一人是辍学初中生，那么一年就会有365个辍学初中生来此打工。我又在市内抽样调查了某某饭店、酒家、洗浴中心等，通过调查发现，饭店中25名服务员，有8人是辍学初中生，占总数的32%；而酒家里的10名服务员，有2名是辍学初中生，占总数的20%；再如洗浴中心8名服务员，有4名是辍学初中生，占总数的50%。

根据以上调查，在私人或小企业中相当一部分打工者都是辍学初中生。看来，“辍学”的确是当前十分严重且十分棘手的大问题，希望我市领导能够重视这个问题。请看如下分析。

（1）数据分析：通过调查市区内的辍学打工者的辍学原因，发现他们有25%是迷恋网吧，不好好读书，以致于整日泥溺在网络游戏中落下功课，而无奈辍学；40%是因为家庭贫穷，没钱读书；5%是因为父母亲离异，孩子无人教导，沦落到社会中，从而使他们学坏，不想上学；30%是因为学生厌学，由于部分老师水平不高，所以导致学生厌学情绪，最后导致辍学。

（2）辍学原因分析：近年来，政府给学生们提供了良好的学习环境，为什么还有同学不断辍学。我想：这其中与社会思潮，学校教育水平，家庭状况等多方面因素有关。

A家庭困难：这是学生辍学的重要原因，因为国家至今还有许多贫困地区，家庭人均收入不到350元，送子女上学确实力不从心，再有就是许多家庭都有下岗职工，经济困难，所以学生会因奏不够学费而导致辍学。

B新的“读书无用论”思想：近年来，上学出来不包分配，有的毕业生刚就业就下岗，所以一部分农村家庭“跳农门”的思想破灭了。于是，产生了读书无用论的思想，从而导致家长不但不劝已辍学的子女上学，反而劝他们别上学，所以学生会随大流而导致辍学。

C家庭离异：有的家庭离异给孩子造成的心理压力很大，负面影响也很大，所以，有的孩子会以不念书等方式来逃避问题，这也是他们辍学的一个原因。

D学生厌学：学生厌学是各地普遍存在的现象，一是学生成绩差，对学习惧怕，所以会厌学而导致逃学、辍学；二是少数教师水平低，激发不出学生的潜力和积极性。由此观之，师资力量弱也是学生厌学的一个主要原因。

3、同时我们要看到此次调查的缺陷，并暴露了一些问题，使我们思考，学生辍学是一个大问题，各级人民政府必须重视起来，否则，国家不会进步，并且为什么在私人小企业中有如此多的初中辍学生？这些问题亟待我们去解决。所以，我希望：

（1）国家、各级人民政府应当增加投入于教育方面，使学校环境大大改善。

（2）应当大力培养师资力量，从而通过教师提高学生对学习的浓厚兴趣，达到兴国的目的。

（3）坚持以经济建设为中心不动摇，努力发展国民经济提高农民收入，完善帮弄惠农政策提高农民知识水平。

（4）完善相关法律法规，保护未成年人权益。

（5）完善就业政策，提供更多的就业岗位改善就业环境。

三、社会调查总结

从调查结果上分析，我们可以看出初中生辍学的问题是十分严重的，但可以通过政府以及广大市民的共同努力以解决，保护孩子的受教育权利，并维护私人小企业的利益，既促进了经济发展，又带动了人才的培养可谓一举两得必然惠促进社会发展长足进步国家富强！

四、感谢指导教师但俊鹏

五、参考文献

六．附录

2009年2月18日

第五篇：浅谈当前涿州市的电子政务建设

浅谈当前涿州市的电子政务建设

我国在发展社会主义市场经济和加快对外开放的新形势下，政府对社会、经济的监管、服务面临着许多新情况、新问题，任务也将更加繁重，这就对政府的行政服务水平、能力提出了更高的要求。电子政务的发展和有效运用便为政府体制创新和行政效率的提高提供了有效的手段。电子政务是政府管理方式的革命。它不仅意味着政府信息的进一步透明和公开化，而且意味着政府要通过网络来管理其管辖的公共管理事务。当前我国面临着重要的经济转型期和经济发展战略机遇期，国家信息化领导小组把电子政务建设作为今后一个时期我国信息化工作的重点，政府先行，带动国民经济和社会信息化发展，应对全球经济一体化带来的机遇和挑战，加快政府职能转变，提高政府经济调节、市场监管、社会管理和服务能力，促进政务公开，实施以信息化带动工业化，工业化促进信息化，走新型工业化道路的发展战略具有十分重要的意义。

涿州市为切实提高党政机关办公自动化能效，节省行政事业单位办公资金，更好的利用计算机进行办公自动化管理，积极推进我市的信息化进程。并以提高政府各部门工作效能为目标，依托现有网络资源，以整合为重点，统一规划实施、统一规范标准、统一网络资源、统一安全管理为基本原则，促进网络资源优化配置，加快推进我市信息化进程，已经取得了一定效果，但也存在相对的不足。

一、电子政务概念阐述

电子政务是一国的各级政府机关或有关机构借助电子信息技术而进行的政务活动，其实质是通过应用信息技术转变政府传统的集中管理、分层结构运行模式，以适应数字化社会的需要。电子政务是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在因特网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。电子政务主要由政府部门内部的数字化办公、政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信、政府部门通过网络与公众进行的双向信息交流三部分组成。

二、积极推进电子政务的意义

为了对公众事务高效服务与管理，并有利于民众参与监督，必须积极推进政府工作的信息化。发展电子政务，已经成为国民经济和社会信息化建设的一个十分紧迫的任务。

（一）电子政务可以有力推进国民经济和社会信息化的进程

政府获取信息资源的能力相对于群众来讲处于强势，是信息资源的最大拥用者和应用者。而电子政务是国民经济和社会信息化的中心环节，发展电子政务可有力地推进国民经济和社会信息化这个中心环节的发展，加快国民经济和社会信息化的进程。

（二）电子政务可以高效、快捷地传递政令

政府最根本的工作可以说有两项：一是推行政令，二是为社会公众服务。长期以来，我国政令的传达主要靠一级一级的文件的下发来传递，至今仍在延续，这往往需要较长的时间才能传达下去，同样也需要较长的时间情况和问题才能反馈回来，一来一回浪费了很多时间，有时就会错过发现和解决问题的最佳时间。而电子政务通过网络传递政令，将彻底改变原来人工传递和纸质办理方式的繁琐和缓慢，信息可以第一时间传达到各级各部门，大大提高了政令推行的实效性和政府的工作效率。同时，电子政务的发展，推出了网上服务等项目，大大方便了群众的知情权，更加方便快捷的为群众处理相关疑难问题，可有效地增强政府的公仆意识，更好地为纳税人服务。

（三）电子政务可以拉近政府和群众之间的距离

由于科技发展的日新月异，电脑已经进入了寻常百姓的家庭，成为生活的一部分。除了电视和报纸等传统媒体，群众也渐渐开始习惯于从网上这一新媒体了解各种信息，当然也包括各种政务信息。电子政务既是科技发展的必然产物，也是政府加强办公制度，贴近群众的必然产物。电子政务的发展，使群众可以及时有效的了解各种政令，可以充分了解并加以执行政令，如有异议还可以通过有关渠道反映，督促政府对各项政令的审查。群众还可以通过电子政务中的政务公开，对政府的相关权力运行进行监督，这有效的提高了政府工作的透明度，杜绝了暗箱操作，防止了以权谋私，大大促进了政务公开和廉政建设。同时，电子政务也可使政府及时地了解到社情民意，集中群众智慧，促进决策的民主化和科学化，改进工作作风，密切与群众的联系。例如，我市的书记信箱就是电子政务的产物，我市很多群众通过书记信箱反映自己的问题或诉求，工作人员也及时在第一时间将这一问题反映给领导，较快的解决了群众的问题，拉近了群众和政府之间的距离。

（四）电子政务可以节约行政开支

传统的政府管理，大多采用开会研究、逐级下达、层层上报的工作方式，耗费了量的行政经费。据初步调查，我市每年各部门收发文件的消费支出高达180多万元，再说复印机、复印纸、墨盒等费用支出，每年整个财政支出不少于200多万元。如果采用无纸化办公平台，每年就能节省数百万元的财政开支。而电子政务可通过虚拟办公、电子邮件交换和远程连线视频会议等方式，克服文山会海等现象，节约了大量的人力和财力。

（五）电子政务可以更好的整合、储备政府信息资源

电子政务系统积累了大量的信息资源，经过筛选、分类、整理和归纳，可转换成为政府工作的参考依据。经过整合的信息，有助于资源共享，便于社会大众和企业利用，增强政府的指导和服务功能，发挥信息资源的社会效益和经济效益。

三、我市电子政务建设的总体目标及发展现状

（一）我市电子政务建设的总体目标

形成出口统一、覆盖市、乡（镇）和各部门的功能完善、安全可靠的电子政务公用网络平台；建设政务办公自动化系统、有效整合、开发、利用政务信息资源，提高信息资源共享程度；加快重点业务系统和重要数据库建设与应用，提高政府的科学决策能力；制定相应的规章和标准体系，建立电子政务建设、运行、管理的有效机制。通过整合和规范建设，基本形成满足公共服务、决策支持、行政监督需求的全市电子政务体系。

（二）我市电子政务建设的发展现状

1、领导体制逐步完善

为加强我市电子政务建设的组织和领导，按照省委、省政府、保定市委办公厅、保定市人民政府办公厅的要求，市委、市政府成立了涿州市电子政务建设领导小组和市无纸化办公领导小组，实现了党政系统信息化建设组织的协调与统一。在此基础上，我市今年又成立了无纸化办公工作领导小组，进一步推进了涿州市信息化进程，领导体制也进一步完善。

2、电子政务建设已逐步展开

现阶段全市电子政务建设取得了阶段性成果，统一的电子政务网络（党委、政府、人大、政协）初步建设成。电子政务是由公务内网和公务外网构成，两网之间物理隔离，公务外网和互联网实行逻辑隔离。公务内网主要用于河北省内党政信息共享及内部文件、通知、数据和各部门内部办公业务等保密信息的交换传输，支持督查、督办等业务。例如我市已建成公务内网，主要是通过DDN专线方式连接，目前已连接到15个乡镇、办事处、开发区和市委大楼里的相关单位；制作了涿州市党政信息网、涿州市电子政务系统，初步实现无纸化办公；公务外网主要承担全省公务信息交换和业务互动，支持各部门的公共服务和业务办公，正在建设中。

3、规范文件逐步出台

为推进电子政务的稳健发展，涿州市委出台了《涿州市关于推进电子政务网络建设的实施方案》、《涿州市党政信息网使用管理的规定（试行）》等文件，为全市电子政务建设提供了安全保障。同时还起草了《涿州市电子政务建设规划实施意见（2006年—2010年）》，将作为全市电子政务今后五年建设的指导性文件。今年又出台了《涿州市建设使用无纸化

办公系统实施方案》，对无纸化办公平台进行应用与普及。

四、电子政务建设中存在的问题

电子政务建设，对全面提升我市机关信息化水平，推进机关信息持续发展有着重要而深远的意义，对促进政务公开透明，行政管理创新发挥了积极作用，不可否认的是，电子政务还是存在着不少问题和薄弱环节。

（一）认识程度不够

电子政务需要依靠政府部门及其公务人员与公民、企业和其他组织之间开展有效的网上互动才能达到网上办事的目标，而这种互动是以一致的心理认同为基础和前提的。电子政务的推行将打破原有政府部门之间的界限、构建一个跨部门的网络化协同工作的虚拟办公环境，将传统的金字塔式的政府组织结构改变成扁平的、无中心的网络结构。网上办事、信息公开透明使行政机关及其公务员原有的权威受到了严重的挑战，使行政机关及其公务员的行政行为完全置于公众的监督之下。电子政务与传统行政文化、政府管理模式之间的冲突使一部分公务员担心发展电子政务对自身的利益构成威胁，由此产生了对电子政务的抵触和消极情绪。电子政务内容的不实用性、系统操作的不简便性、业务应用内容和服务项目的有限性，使公民、企业和其他组织从电子政务应用中所获得的利益十分有限，使他们对依靠电子政务解决问题缺乏信心，导致了他们对电子政务心理认同和认知度差。

（二）硬件建设滞后

大部分单位的微机配置水平偏低，直接影响网络的稳定和今后的网络升级；机房建设基本停留在“零基础阶段”，大部分单位没有专门的机房，不少联网微机就在打字室或办公室中放置，防火、防潮、防盗和保密措施均不完善，存在很大的安全隐患。

（三）政府公务员缺乏应用电子政务的知识素质

从整体情况来看，目前我市公务员的电子政务知识素质和信息技术应用能力还较差。一方面经济发展和科技进步，社会对政府机关提出了越来越高的要求，政府机关必然需要不断补充新鲜血液，特别是需要收进一批既懂得新技术应用又熟悉政府业务的优秀人才；另一方面由于政府机构改革和政府职能转变的需要，政府公务员队伍又在不断缩减，一些优秀人才由于受编制的限制而被拒之于门外。这两方面的原因使得不少政府机关因为缺乏相应专业人才，对电子政务的建设与应用只能是“心有余而力不足”。提高政府公务员信息技术的应用能力、加强公务员电子政务知识和理念的教育培训,是电子政务建设的一项重要而又紧迫任务。

（四）政务信息安全

电子政务不同于电子商务，它涉及到很多党政机关的重要文件，其中有些内容甚至关

系到国家利益和国家安全。而且政府作为社会管理机构，如果因为电子政务系统瘫痪而造成业务流程的停顿，带来的损失和波及的范围将会非常巨大。因此，电子政务系统的建设在安全性方面有着很高的要求。电子政务作为政务活动在信息时代的一种新的表现形式，在系统安全方面面临着多种威胁与挑战。第一是黑客的入侵和计算机犯罪；第二是计算机病毒的蔓延和破坏；第三是网络自身的脆弱性。由于政府网络涉及面广，参与人员多，开放性强，技术水平不平衡，管理手段有差别，所以很容易出现安全方面的漏洞。从目前情况看，一些系统在防火墙的安装与维护，防病毒软件的及时升级方面还存在一些问题，容易把政务内网中流动的信息暴露在危险之中。电子政务系统的安全需要与电于政务平台的开放性要求，是实施电子政务过程中最难以平衡的一对矛盾。政府是为公众服务的，提供信息是政府义不容辞的责任，电子政务倡导的就是利用网络优势加速信息的沟通，使公众能够更好地享受政府提供的服务。在这种情况下，如何处理好系统安全性和信息开放性两者之间的关系，是电子政务建设过程中一项重要的挑战。

五、电子政务建设的完善

电子政务是城市信息化进程的重要标志,加快电子政务的发展和办公自动化水平是政府提升工作效率、缩减财政开支的手段之一,也是提升政府形象、城市形象的具体体现。为保证电子政务的正常、有序运行，必须要加以完善。

（一）强化组织领导，机构协调运行

电子政务是当前和今后一个时期我市信息化工作的重点，涉及行政管理体制的创新和部门间的利益调整，组织协调难度很大。各部门应切实引起高度重视，树立大局意识、全局观念，做到思想认识到位、工作措施到位、组织保障到位。各部门应加强信息化组织领导和办事机构建设，建立主要领导负总责，分管领导具体负责的“一把手”推动的工作机制，确保电子政务建设取得实效。

（二）完善规章制度

加强电子政务标准化体系建设，研究制定我市电子政务的信息公开、信息共享、业务协同等有关标准，制定电子政务建设、运行、维护等管理办法，规范全市电子政务建设和应用。加强网络与信息管理，充分利用现有的机构和设施，构建电子政务网络安全运行的技术支撑体系。

（三）统一规划，整合资源

结合我市实际，对电子政务建设的资金、资源进行合理配置，力求以最小的投入产生最大的社会效益和经济效益。针对全市网络结构，将各乡、镇、办事处、开发区、市直各部门纳入办公平台，通过与相关单位沟通，了解各单位对电子政务和无纸化办公平台的需

求，并与运营商协调，制定最符合我市实际需要的模块。同时要克服电子政务建设的盲目性，不能一蹴而就，要一步一个脚印，最终达到全市电子政务的有效应用与运用。

（四）加强网络管理，强化安全意识

制定网络办公管理规定和网上办公违规责任追究制度，规范网上办公管理，对违反规定的有关责任人启用问责制进行问责。一是各接入点必须做到“三专：即建设专门机房、责成专门人员、配备专用电脑。专用电脑一旦连接内网，严禁连接互联网，以免发生泄密事件。二是构建服务器级防火墙，保证公务内网免受恶意攻击的影响。三是加强后台管理，消除和屏蔽各种不良言论和恶意攻击信息。各级各部门要按照“谁主管、谁负责、谁运营、谁负责”的要求，建立健全安全管理责任制，确保重点保障基础信息网络和关系经济命脉、社会稳定等重要信息系统的安全。操作人员必须严格按照有关规定使用，不得违规操作，如发现系统安全漏洞或隐患，及时报告。

（五）强化培训，扩大宣传

加强各级机关工作人员信息化知识普及和操作技能的培训，是电子政务应用能否取得实效的关键所在。聘请技术人员，对全市各单位技术骨干进行全方位培训，首先通过实物演示和介绍，普及网络平台搭建的基础知识，保障网络能够正确使用；其次通过幻灯片对系统流程的演示和讲解，使其对无纸化办公系统的基本模块和功能熟悉、了解。

总之，电子政务的发展和运用是必然趋势，其在政府中发挥的作用也将越来越明显和重要。电子政务虽然在现阶段还有待进一步完善和推广，但相信随着信息技术的普及和政府工作人员素质的提高，电子政务也一定会极大的发挥其应有的作用，其健康有序的发展也必将对政府工作带来诸多利益。涿州市电子政务的发展只是其中的一个小缩影，相信我国的电子政务的发展前景会越来越好。