王丽霞同志事迹材料 - 中华人民共和国国土资源部

第一篇：王丽霞同志事迹材料 - 中华人民共和国国土资源部

王丽霞同志事迹材料

王丽霞，女，47岁，国家古生物化石专家委员会办公室处长。她策划、协调、组织了上海世博会“中国辽宁古生物化石精品展”，填补了历届世博会无古生物化石主题展的空白；向世界展示了我国珍贵的独一无二的化石资源，展示了我国在古生物化石研究和保护方面取得的辉煌成就；宣传了中国辽宁是世界上第一只鸟飞起的地方、第一朵花绽放的地方；在世博会上引起极大轰动和反响，多家国内外媒体给予报道1200多报次，接待中外宾客115万多人次；发放古生物化石科普宣传资料近百万份，唤醒人类珍惜地球、保护化石资源。展览活动取得了圆满成功，得到了党和国家领导人的高度重视，李长春、李克强亲临参观指导，国务院总理温家宝在出席闭幕式期间专程到辽宁馆参观了“中国辽宁古生物化石精品展”。

王丽霞同志作为一名多年从事古生物化石保护管理工作者，敏捷地抓住了上海世博会这一百年难逢的机遇，第一个提出“中华龙鸟飞进世博会”的建议。她积极主动找到辽宁世博组委会，提出在世博会举办“中国辽宁古生物化石精品展”的创意。经过多次努力协调，争得省世博筹备办同意后，马上向辽宁省国土资源厅领导汇报，立刻组织专家连夜加班，起草展览方案。并于去年 9月亲自带领专家去上海参加方案的评审，评审会的领导和专家一致认为辽宁馆的设计方案有亮点，有特点，同意世博化石精品展。

王丽霞同志开始多次往返于北京、沈阳、上海之间，策划和设计展览的具体细节和步骤。因为劳累和压力，她发烧生病，几乎药不离口，一直带病坚持工作，使各项筹备工作顺利而迅速地进行。

王丽霞同志主动承担收集参展精品化石的艰巨任务，在2010年春节上班第一天便冒着大雪，到化石产地和收藏单位协商世博化石展事宜。为协商化石标本，她曾在手术后刚刚能行走的第四天，就陪同领导和专家去化石产地考察，为此落下了坐车时间稍长就腰痛的后遗症。在她的不懈努力下，取得了国内顶级古生物化石标本收藏单位的支持，终于征集到所需的化石标本。国土资源部和辽宁省人民政府作为主办单位联合于今年“4.22世界地球日”，在北京隆重举办了中华龙鸟飞进上海世博会起飞仪式。

上海世博会开幕后，王丽霞同志没有一点松懈，一直奔波在北京与上海世博会现场，定期组织专家对化石标本进行鉴定和温度、湿度检查，时刻不忘督查化石展览中的管理、安保等工作。有时甚至亲自担任解说，向人们介绍古生物化石，及时收集反映情况。

王丽霞同志作为共产党员、作为国土资源工作者，创造性地开展工作，并且精益求精，任劳任怨，为这次展览付出了辛勤的汗水，做出了重要贡献。她的无私奉献、热情奋进、开拓进取精神，是国土系统的一个缩影，代表着几百万国土人对上海世博会的深情厚谊，展示了国土人为保护古生物化石作出的突出贡献！

第二篇：半期工作总结王丽霞

六（3）班数学、品德与社会半期教学工作总结

2010——2011——1 王丽霞

半学期已过去，可以说紧张忙碌而收获多多。总体看，我能认真执行学校教育教学工作计划，把新课程标准的新思想、新理念和数学课堂教学的新思路、新设想结合起来，转变思想，积极探索，改革教学，收到很好的效果。为了克服不足，总结经验，使后半期的工作更上一层楼，现对前半期教学工作作出如下小结：

一、基本情况。

六（3）班共有学生54人，其中男生27人，女生27人。经过半学期的教育教学，本班大部分学生学习目标明确，兴趣浓厚，学习积极性高，又较强的上进心，能按时完成学习任务，作业书写认真收交及时；还有一部分优等生能积极主动的帮助本班的差等生，使得个别差等生有了学习的自信心，学习成绩也有明显的提高。但还有个别学生如梁浩、栗瑞嘉、王凯琛、杜正柱等，没有明确的学习目标，态度欠端正，思想波动，偶尔又上网的现象，有待于进一步教育和引导。还有个别学生如田甜、陈佳丽、张辰、刘奕宏等，在学习上很努力，但由于智力因素和不当的学习方法，学习成绩一直得不到提高。

二、取得的成绩。

参加期期中考试的有54人，平均分80.40，及格率94.38%，优秀率64.2%，结构成绩82.75，居全级第五。

三、教学措施

（一）认真做好课前准备工作。

为了给学生上好课，我做到课前认真准备：备好课。认真钻研教材，对教材的基本思想、基本概念，每句话、每个字都弄清楚，了解教材的结构，重点与难点，掌握知识的逻辑，能运用自如，知道应补充哪些资料，怎样才能教好；了解学生原有的知识技能的质量，他们的兴趣、需要、方法、习惯，学习新知识可能会有哪些困难，采取相应的预防措施；考虑教法，解决如何把已掌握的教材传授给学生，包括如何组织教材、如何安排每节课的活动。

（二）努力提高课堂教学艺术。

组织好课堂教学，做到课堂生动有趣；关注全体学生，注意信息反馈，集中学生的注意力，同时，激发学生的情感，使他们产生愉悦的心境，创造良好的课堂气氛；尽量把课堂交给学生，培养学生的创新能力和独立学习的良好习惯；课堂语言简洁明了，克服了以前重复的毛病；课堂提问根据问题的难易程度，选择不同的提问对象，注意引发学生学数学的兴趣；布置好合理的课堂作业和家庭作业，做到少而精，既要减轻学生的负担，又要起到反馈的作用。

（三）积极改进课堂评价方式。

对学生的学习评价，既关注学生知识与技能的理解和掌握，更关注他们情感与态度的形成和发展；既关注学生数学学习的结果，更关注他们在学习过程中的变化和发展。抓基础知识的掌握，抓课堂作业的堂堂清，课堂采用口头表扬和作业使用等级评定的评价方式。更注重对后进生的评价，使评价结果有利于树立这些学生学习数学的自信心，提高学生学习数学的兴趣，促进学生的发展。这样的评价能作为全面考察学生的学习状况，激励学生的学习热情，促进学生全面发展的手段，也作为教师反思和改进教学的有力手段。

（四）认真做好后进行转化工作。

本班54名学生中，学习中下者将近占一半，所以“抓差补阙”工作认真尤为重要。本学期，我除了在课堂上多照顾他们外，课后还给他们“开小灶”。首先，我通过和他们主动谈心，了解了他们家庭状况、经济基础、邻里关系等，找出了其中的原因，并从心理上疏导他们，拉近了我们师生之间的距离，使他们建立了自信心；其次，对他们进行了学习上的辅导。对于他们遗漏的知识，我主动为他们弥补，对于新学内容，我耐心为他们讲解，并让他们每天为自己制定一个目标，同时我还对他们的点滴进步及时给予鼓励表扬。通过一学期的辅导工作，激发了他们的求知欲和上进心，使他们对数学产生了兴趣，也取得了较好的成绩。在本次考试中差等生中的6名学生成绩都达到了优秀。

（五）认真做好课后辅导工作。

本期教学工作，教学完每个单元，就立即反馈检测，对学生知识掌握情况进行单元测验，测验后我对学生成绩进行认真细致的分析，鼓励成绩好的学生继续努力，对进步大的同学进行口头表扬和物质上的奖励；对成绩不理想的学生及时找出原因并做出相应补救措施。同时，我也通过学生的成绩找出自己教学中的所存在的问题，及时的弥补教学中漏洞，以便于做好对不同层次的学生进行相应的辅导工作。

（六）提高学生综合能力和整体素质。

在教学工作中我注意了学生能力的培养，把传授知识、技能和发展智力、能力结合起来。在课堂上注重培养学生的听说能力、实际操作能力、分析问题解决问题的能力，并利用《品德与社会》课在知识层面上注入了思想情感教育的因素，发挥学生的创新意识和创新能力。让学生的各种素质都得到有较的发展和培养。

（七）积极参与听课、评课，虚心向同行、老师学习教学方法，博采众长，提高教学水平。

四、存在的问题

1、新课改下的教学实践力度不够。

2、课堂教学语言艺术性有待进一步提高。

3、对培养优秀生的拔尖工作和中等生的培优的工作做得欠缺一些。

4、学生的运算能力差，审题和检查的习惯还未养成。

5、学生抄袭作业的现象严重。

6、对学生学习方法的指导不到位。

7、对学生分析问题、解决问题的能力培养不够。

8、与学生沟通不够，不能全面了解每一名学生的学习情况。

五、改进措施。

在今后的教学工作中，我将继续了解每位学生的学习状况，根据学生的实际和教材的特点，结合新课标的要求，加强学生的基础训练，注重学生学习方法的指导，培养学生良好的学习习惯，不断培养学生提出问题、分析问题和解决问题的能力，坚决杜绝抄袭作业的习惯，同时不断改进自己的教学方法，提高自身的教学水平。

总之，我将在今后的教学工作中，不断地总结教学经验，取长补短，使自己的教学水平再上新台阶。

二〇一〇年五月十日

第三篇：付丽霞—年终事迹介绍

2010优秀村干部 事 迹 材 料

漫漫创业路 融之爱民情

——田湖镇下湾村主任助理付丽霞事迹介绍

村官付丽霞，揣着“甘洒热血为乡民”的梦想，扎根于田湖镇下湾村这块美丽而又贫瘠的土地上。她担任村主任助理兼村小学副校长，执教于六年级英语，五年级语文等课程。她除了用自己满腔热心，信心，爱心浇灌着下湾孩子的心田外，还四处奔波，用她的激情，热情，为村民致富尽绵力，如一滴水的耐心、恒心谱写着自己青春誓言。

一、兢兢业业，尽职尽责，以校为家

雄鹰选择了蓝天，因为蓝天给了它翱翔的空间，她选择了农村，农村给了她施展抱负的舞台。她认为：面对复杂琐碎的农村工作，只有满腔热情是不够的，还需要找准立足点和掌握工作技巧。幸福和有意义的人生，大多依赖于年轻时候所受的教育，教育是改变农民思想意识的很好切入点，让农民认识到教育是实现孩子“鲤鱼跳龙门”的绝佳途径。在校长和她的共同管理下，下湾小学的教学成绩名列全镇第一，下湾小学也从默默无闻的微型学校成为镇里的名校。她所教的五年级语文在和全镇36所学校评比中，荣获全镇第二名，执教的六年

级英语名列全镇第一名。同时利用星期天休息时间，凭借自己音乐方面的一技之长，挖掘学生的业余爱好，自己编导、设计的“下湾小学环保时装秀”，在镇春季运动会节目比赛中获得一等奖，并出现在《嵩县新闻》的荧屏上。

二、辛勤耕耘，乐教不疲

用爱点燃学生心灵的火花。课间休息，她和学生们一起踢毽子，做游戏，跳大绳，把学生当做自己的“小朋友，学生则把她当做自己的“大姐姐”有了什么心事，都愿意向她倾诉，她想尽一切办法帮助学生解决难题，使学生对她充满了信任感。当她发现罗开心、王梦楠等六名孩子家里困难时，就给这些学生买书包、钢笔、日记本等学习用品，并亲自送到这些孩子家里，孩子的家长非常感动。王梦楠因为阑尾炎做手术，她就买礼品看望，并利用周末时间还给她补课，王梦楠瘫痪在床的爸爸感动的直掉眼泪。

在担任大学生村官的每天里，她和村领导班子一道起早贪黑服务村民，把干实事增实效放在第一位，切切实实解决农民最关心最现实的问题。贫困户刘欣老汉家特别困难，为帮助他家尽快走向致富路，她从自己微薄的工资中拿出300多元钱给他家买了两只羊，不但让他 的家发展养殖业，而且也给下一步全村发展养殖带了个好头。她有决心、有信心，在这片广阔的土地上耕耘出成功的果实来，帮助村民们早日走上脱贫致富之路。

三、漫漫创业路，融之爱民情

她刚到下湾村，来到青青校园，朗朗的读书声如同一首美妙的音乐，把她的全部激情投入到“教书育人”的工作中。在与孩子的交往中，她体会到了当孩子王的乐趣，他极力想走进孩子们的心中。当他发现班里很多孩子家里不富裕，仅只是顾着温饱，孩子们连本课外书都买不起。特别是四年级学生罗开心家连电灯都用不起，竟然还点着煤油灯，看着挺聪明的一个孩子，夏天还穿着春天的衣服，一年四季都是那么脏兮兮的不只是白色还是灰色的旅游鞋，一只还是没有鞋带，她落下了辛酸的泪水，一股心疼的潮水濡湿了她火热的心。于是，她掏出了150元钱给孩子的父亲，让他给孩子买双鞋和学习用品。

古人云：“授人以鱼，不如授人以渔”，给人施舍一百元钱，不如给他一粒种子，教给他一种谋生的手段。下湾村虽处于洛栾快速通道沿线，但这里人多地少，村民思想既活跃又保守，除了青壮劳力在沿海一带打工外，其他人都集中在村里，打牌，闲聊。常言说：“人闲是非多”，村里经常发生邻里纠纷，大多村民思想守旧，懒散拖拉，安于现状，不闻世事，得过且过。她想要让村民富起来，必须从思想

上找突破口。于是，她就利用课余时间，把田间地头，农家小院，打麦场，沟渠边当成了她和村民们屈膝谈心，常怀开导和工作的场所。这些村民们刚开始都对她有戒心，后来就袒露心声：致富都想，可就是苦于找不到门路，没有钱，赔怕了。于是她就组织群众观看远程教育资源信息网，让村民了解国家形势和党的有关惠民政策，并且自己还掏钱订了两份《科技信息报》，同时还到网上咨询有关农村致富信息项目，扶持引导村民栽培“无籽玉”品种西瓜，还为养鸡专业户提供技术指导。尤其是村民的土鸡养殖已形成规模，下湾正宗土鸡蛋已远销县城及洛阳市区。同时她还多次自费跑闫庄，宜阳等地为养牛专业户跑项目找销路。目前，这些项目都已初见成效。

四、便民超市，圆了创业之梦

虽然她为村民的致富出了一份微力，但由于去年雨水多，特别是在西瓜收获的季节里整天小雨连绵，大雨不断，村民的西瓜质量大打折扣，有的甚至烂在地里，村民的一只羊也有了毛病。她看在眼里，急在心里，有时上火喉咙发不出音，她就用“手语”和他们交流，当她看到的是真诚，没有一丝怨言的眼神时，她再一次感动了，决心为他们在致富路上继续探索出力流汗。

2010年2月，她在网上看到中央又一项惠民政策，较大的村要建一个超市，并且还有扶持资金时，她把这个消息很快传给了贫困户李松照。但他说致富当然是好事，就是开超市得要许多钱，我到哪里

弄那么多钱呢？于是，她就利用大学生村官可以贷无息款的政策，作为他的担保人筹措贷款，与他合作办超市。当时，亲戚朋友都劝她：“图啥呢？管闲事，落不是，别傻了！”她说：“好事要办到底，爱下湾人要爱到底。”于是她就到市场上考察，做了一份可行性报告，并联系村里的出租房屋，为建立便民超市做准备。办超市的有关手续是复杂而又艰难的，繁琐冗长不说，得赔笑脸，说好话，大热的天，从乡政府，县政府，到工商局，税务局，跑得她气喘吁吁。但是她不气馁，最终还是拿到了下湾村便民超市的营业执照，同时还争取了五万元钱小额贷款。

经过近一年的苦心经营，年终算账出去各项杂项支出外，她的便民超市还净获利润6000来元。她与李松照商量，又把这些资金再投于超市之中，以便扩大再生产。问其下步打算时，付丽霞充满信心的说：“2011年再奋斗一年，再多拿出点前来，资助几名贫困户学生上学。如果上级政策允许的话，我还要继续留任下湾村，扎根基层，服务农村，为下湾村的孩子和村民，为改变下湾村的面貌再做贡献。”

第四篇：中华人民共和国国土资源部令

中华人民共和国国土资源部令

第 40 号

《土地登记办法》已经2007年11月28日国土资源部第5次部务会议审议通过，现予公布，自2008年2月1日起施行。

部 长

徐绍史

二○○七年十二月三十日

土地登记办法 第一章 总 则

第一条 为规范土地登记行为，保护土地权利人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，制定本办法。

第二条 本办法所称土地登记，是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。

前款规定的国有土地使用权，包括国有建设用地使用权和国有农用地使用权；集体土地使用权，包括集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权（不含土地承包经营权）。

第三条 土地登记实行属地登记原则。

申请人应当依照本办法向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，依法报县级以上人民政府登记造册，核发土地权利证书。但土地抵押权、地役权由县级以上人民政府国土资源行政主管部门登记，核发土地他项权利证明书。

跨县级行政区域使用的土地，应当报土地所跨区域各县级以上人民政府分别办理土地登记。

在京中央国家机关使用的土地，按照《在京中央国家机关用地土地登记办法》的规定执行。

第四条 国家实行土地登记人员持证上岗制度。从事土地权属审核和登记审查的工作人员，应当取得国务院国土资源行政主管部门颁发的土地登记上岗证书。

第二章 一般规定

第五条 土地以宗地为单位进行登记。

宗地是指土地权属界线封闭的地块或者空间。

第六条 土地登记应当依照申请进行，但法律、法规和本办法另有规定的除外。第七条 土地登记应当由当事人共同申请，但有下列情形之一的，可以单方申请：

（一）土地总登记；

（二）国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权的初始登记；

（三）因继承或者遗赠取得土地权利的登记；

（四）因人民政府已经发生法律效力的土地权属争议处理决定而取得土地权利的登记；

（五）因人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的法律文书而取得土地权利的登记；

（六）更正登记或者异议登记；

（七）名称、地址或者用途变更登记；

（八）土地权利证书的补发或者换发；

（九）其他依照规定可以由当事人单方申请的情形。

第八条 两个以上土地使用权人共同使用一宗土地的，可以分别申请土地登记。

第九条 申请人申请土地登记，应当根据不同的登记事项提交下列材料：

（一）土地登记申请书；

（二）申请人身份证明材料；

（三）土地权属来源证明；

（四）地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；

（五）地上附着物权属证明；

（六）法律法规规定的完税或者减免税凭证；

（七）本办法规定的其他证明材料。

前款第（四）项规定的地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标，可以委托有资质的专业技术单位进行地籍调查获得。

申请人申请土地登记，应当如实向国土资源行政主管部门提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。

第十条 未成年人的土地权利，应当由其监护人代为申请登记。申请办理未成年人土地登记的，除提交本办法第九条规定的材料外，还应当提交监护人身份证明材料。

第十一条 委托代理人申请土地登记的，除提交本办法第九条规定的材料外，还应当提交授权委托书和代理人身份证明。

代理境外申请人申请土地登记的，授权委托书和被代理人身份证明应当经依法公证或者认证。第十二条 对当事人提出的土地登记申请，国土资源行政主管部门应当根据下列情况分别作出处理：

（一）申请登记的土地不在本登记辖区的，应当当场作出不予受理的决定，并告知申请人向有管辖权的国土资源行政主管部门申请；

（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；

（三）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容；

（四）申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理土地登记申请。

第十三条 国土资源行政主管部门受理土地登记申请后，认为必要的，可以就有关登记事项向申请人询问，也可以对申请登记的土地进行实地查看。

第十四条 国土资源行政主管部门应当对受理的土地登记申请进行审查，并按照下列规定办理登记手续：

（一）根据对土地登记申请的审核结果，以宗地为单位填写土地登记簿；

（二）根据土地登记簿的相关内容，以权利人为单位填写土地归户卡；

（三）根据土地登记簿的相关内容，以宗地为单位填写土地权利证书。对共有一宗土地的，应当为两个以上土地权利人分别填写土地权利证书。

国土资源行政主管部门在办理土地所有权和土地使用权登记手续前，应当报经同级人民政府批准。

第十五条 土地登记簿是土地权利归属和内容的根据。土地登记簿应当载明下列内容：

（一）土地权利人的姓名或者名称、地址；

（二）土地的权属性质、使用权类型、取得时间和使用期限、权利以及内容变化情况；

（三）土地的坐落、界址、面积、宗地号、用途和取得价格；

（四）地上附着物情况。

土地登记簿应当加盖人民政府印章。

土地登记簿采用电子介质的，应当每天进行异地备份。

第十六条 土地权利证书是土地权利人享有土地权利的证明。

土地权利证书记载的事项，应当与土地登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明土地登记簿确有错误外，以土地登记簿为准。

第十七条 土地权利证书包括：

（一）国有土地使用证；

（二）集体土地所有证；

（三）集体土地使用证；

（四）土地他项权利证明书。

国有建设用地使用权和国有农用地使用权在国有土地使用证上载明；集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权在集体土地使用证上载明；土地抵押权和地役权可以在土地他项权利证明书上载明。

土地权利证书由国务院国土资源行政主管部门统一监制。

第十八条 有下列情形之一的，不予登记：

（一）土地权属有争议的；

（二）土地违法违规行为尚未处理或者正在处理的；

（三）未依法足额缴纳土地有偿使用费和其他税费的；

（四）申请登记的土地权利超过规定期限的；

（五）其他依法不予登记的。

不予登记的，应当书面告知申请人不予登记的理由。

第十九条 国土资源行政主管部门应当自受理土地登记申请之日起二十日内，办结土地登记审查手续。特殊情况需要延期的，经国土资源行政主管部门负责人批准后，可以延长十日。

第二十条 土地登记形成的文件资料，由国土资源行政主管部门负责管理。

土地登记申请书、土地登记审批表、土地登记归户卡和土地登记簿的式样，由国务院国土资源行政主管部门规定。

第三章 土地总登记

第二十一条 本办法所称土地总登记，是指在一定时间内对辖区内全部土地或者特定区域内土地进行的全面登记。

第二十二条 土地总登记应当发布通告。通告的主要内容包括：

（一）土地登记区的划分；

（二）土地登记的期限；

（三）土地登记收件地点；

（四）土地登记申请人应当提交的相关文件材料；

（五）需要通告的其他事项。

第二十三条 对符合总登记要求的宗地，由国土资源行政主管部门予以公告。公告的主要内容包括：

（一）土地权利人的姓名或者名称、地址；

（二）准予登记的土地坐落、面积、用途、权属性质、使用权类型和使用期限；

（三）土地权利人及其他利害关系人提出异议的期限、方式和受理机构；

（四）需要公告的其他事项。

第二十四条 公告期满，当事人对土地总登记审核结果无异议或者异议不成立的，由国土资源行政主管部门报经人民政府批准后办理登记。

第四章 初始登记

第二十五条 本办法所称初始登记，是指土地总登记之外对设立的土地权利进行的登记。

第二十六条 依法以划拨方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当持县级以上人民政府的批准用地文件和国有土地划拨决定书等相关证明材料，申请划拨国有建设用地使用权初始登记。

新开工的大中型建设项目使用划拨国有土地的，还应当提供建设项目竣工验收报告。

第二十七条 依法以出让方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当在付清全部国有土地出让价款后，持国有建设用地使用权出让合同和土地出让价款缴纳凭证等相关证明材料，申请出让国有建设用地使用权初始登记。

第二十八条 划拨国有建设用地使用权已依法转为出让国有建设用地使用权的，当事人应当持原国有土地使用证、出让合同及土地出让价款缴纳凭证等相关证明材料，申请出让国有建设用地使用权初始登记。

第二十九条 依法以国有土地租赁方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当持租赁合同和土地租金缴纳凭证等相关证明材料，申请租赁国有建设用地使用权初始登记。

第三十条 依法以国有土地使用权作价出资或者入股方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当持原国有土地使用证、土地使用权出资或者入股批准文件和其他相关证明材料，申请作价出资或者入股国有建设用地使用权初始登记。

第三十一条 以国家授权经营方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当持原国有土地使用证、土地资产处置批准文件和其他相关证明材料，申请授权经营国有建设用地使用权初始登记。

第三十二条 农民集体土地所有权人应当持集体土地所有权证明材料，申请集体土地所有权初始登记。

第三十三条 依法使用本集体土地进行建设的，当事人应当持有批准权的人民政府的批准用地文件，申请集体建设用地使用权初始登记。

第三十四条 集体土地所有权人依法以集体建设用地使用权入股、联营等形式兴办企业的，当事人应当持有批准权的人民政府的批准文件和相关合同，申请集体建设用地使用权初始登记。

第三十五条 依法使用本集体土地进行农业生产的，当事人应当持农用地使用合同，申请集体农用地使用权初始登记。

第三十六条 依法抵押土地使用权的，抵押权人和抵押人应当持土地权利证书、主债权债务合同、抵押合同以及相关证明材料，申请土地使用权抵押登记。

同一宗地多次抵押的，以抵押登记申请先后为序办理抵押登记。

符合抵押登记条件的，国土资源行政主管部门应当将抵押合同约定的有关事项在土地登记簿和土地权利证书上加以记载，并向抵押权人颁发土地他项权利证明书。申请登记的抵押为最高额抵押的，应当记载所担保的最高债权额、最高额抵押的期间等内容。

第三十七条 在土地上设定地役权后，当事人申请地役权登记的，供役地权利人和需役地权利人应当向国土资源行政主管部门提交土地权利证书和地役权合同等相关证明材料。

符合地役权登记条件的，国土资源行政主管部门应当将地役权合同约定的有关事项分别记载于供役地和需役地的土地登记簿和土地权利证书，并将地役权合同保存于供役地和需役地的宗地档案中。

供役地、需役地分属不同国土资源行政主管部门管辖的，当事人可以向负责供役地登记的国土资源行政主管部门申请地役权登记。负责供役地登记的国土资源行政主管部门完成登记后，应当通知负责需役地登记的国土资源行政主管部门，由其记载于需役地的土地登记簿。

第五章 变更登记

第三十八条 本办法所称变更登记，是指因土地权利人发生改变，或者因土地权利人姓名或者名称、地址和土地用途等内容发生变更而进行的登记。

第三十九条 依法以出让、国有土地租赁、作价出资或者入股方式取得的国有建设用地使用权转让的，当事人应当持原国有土地使用证和土地权利发生转移的相关证明材料，申请国有建设用地使用权变更登记。

第四十条 因依法买卖、交换、赠与地上建筑物、构筑物及其附属设施涉及建设用地使用权转移的，当事人应当持原土地权利证书、变更后的房屋所有权证书及土地使用权发生转移的相关证明材料，申请建设用地使用权变更登记。涉及划拨土地使用权转移的，当事人还应当提供有批准权人民政府的批准文件。

第四十一条 因法人或者其他组织合并、分立、兼并、破产等原因致使土地使用权发生转移的，当事人应当持相关协议及有关部门的批准文件、原土地权利证书等相关证明材料，申请土地使用权变更登记。

第四十二条 因处分抵押财产而取得土地使用权的，当事人应当在抵押财产处分后，持相关证明文件，申请土地使用权变更登记。

第四十三条 土地使用权抵押期间，土地使用权依法发生转让的，当事人应当持抵押权人同意转让的书面证明、转让合同及其他相关证明材料，申请土地使用权变更登记。

已经抵押的土地使用权转让后，当事人应当持土地权利证书和他项权利证明书，办理土地抵押权变更登记。

第四十四条 经依法登记的土地抵押权因主债权被转让而转让的，主债权的转让人和受让人可以持原土地他项权利证明书、转让协议、已经通知债务人的证明等相关证明材料，申请土地抵押权变更登记。

第四十五条 因人民法院、仲裁机构生效的法律文书或者因继承、受遗赠取得土地使用权，当事人申请登记的，应当持生效的法律文书或者死亡证明、遗嘱等相关证明材料，申请土地使用权变更登记。

权利人在办理登记之前先行转让该土地使用权或者设定土地抵押权的，应当依照本办法先将土地权利申请登记到其名下后，再申请办理土地权利变更登记。

第四十六条 已经设定地役权的土地使用权转移后，当事人申请登记的，供役地权利人和需役地权利人应当持变更后的地役权合同及土地权利证书等相关证明材料，申请办理地役权变更登记。

第四十七条 土地权利人姓名或名称、地址发生变化的，当事人应当持原土地权利证书等相关证明材料，申请姓名或者名称、地址变更登记。

第四十八条 土地的用途发生变更的，当事人应当持有关批准文件和原土地权利证书，申请土地用途变更登记。土地用途变更依法需要补交土地出让价款的，当事人还应当提交已补交土地出让价款的缴纳凭证。

第六章 注销登记

第四十九条 本办法所称注销登记，是指因土地权利的消灭等而进行的登记。

第五十条 有下列情形之一的，可直接办理注销登记：

（一）依法收回的国有土地；

（二）依法征收的农民集体土地；

（三）因人民法院、仲裁机构的生效法律文书致使原土地权利消灭，当事人未办理注销登记的。

第五十一条 因自然灾害等原因造成土地权利消灭的，原土地权利人应当持原土地权利证书及相关证明材料，申请注销登记。

第五十二条 非住宅国有建设用地使用权期限届满，国有建设用地使用权人未申请续期或者申请续期未获批准的，当事人应当在期限届满前十五日内，持原土地权利证书，申请注销登记。

第五十三条 已经登记的土地抵押权、地役权终止的，当事人应当在该土地抵押权、地役权终止之日起十五日内，持相关证明文件，申请土地抵押权、地役权注销登记。

第五十四条 当事人未按照本办法第五十一条、第五十二条和第五十三条的规定申请注销登记的，国土资源行政主管部门应当责令当事人限期办理；逾期不办理的，进行注销公告，公告期满后可直接办理注销登记。

第五十五条 土地抵押期限届满，当事人未申请土地使用权抵押注销登记的，除设定抵押权的土地使用权期限届满外，国土资源行政主管部门不得直接注销土地使用权抵押登记。

第五十六条 土地登记注销后，土地权利证书应当收回；确实无法收回的，应当在土地登记簿上注明，并经公告后废止。

第七章 其他登记

第五十七条 本办法所称其他登记，包括更正登记、异议登记、预告登记和查封登记。

第五十八条 国土资源行政主管部门发现土地登记簿记载的事项确有错误的，应当报经人民政府批准后进行更正登记，并书面通知当事人在规定期限内办理更换或者注销原土地权利证书的手续。当事人逾期不办理的，国土资源行政主管部门报经人民政府批准并公告后，原土地权利证书废止。

更正登记涉及土地权利归属的，应当对更正登记结果进行公告。第五十九条 土地权利人认为土地登记簿记载的事项错误的，可以持原土地权利证书和证明登记错误的相关材料，申请更正登记。利害关系人认为土地登记簿记载的事项错误的，可以持土地权利人书面同意更正的证明文件，申请更正登记。

第六十条 土地登记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。

对符合异议登记条件的，国土资源行政主管部门应当将相关事项记载于土地登记簿，并向申请人颁发异议登记证明，同时书面通知土地登记簿记载的土地权利人。

异议登记期间，未经异议登记权利人同意，不得办理土地权利的变更登记或者设定土地抵押权。

第六十一条 有下列情形之一的，异议登记申请人或者土地登记簿记载的土地权利人可以持相关材料申请注销异议登记：

（一）异议登记申请人在异议登记之日起十五日内没有起诉的；

（二）人民法院对异议登记申请人的起诉不予受理的；

（三）人民法院对异议登记申请人的诉讼请求不予支持的。

异议登记失效后，原申请人就同一事项再次申请异议登记的，国土资源行政主管部门不予受理。

第六十二条 当事人签订土地权利转让的协议后，可以按照约定持转让协议申请预告登记。

对符合预告登记条件的，国土资源行政主管部门应当将相关事项记载于土地登记簿，并向申请人颁发预告登记证明。

预告登记后，债权消灭或者自能够进行土地登记之日起三个月内当事人未申请土地登记的，预告登记失效。

预告登记期间，未经预告登记权利人同意，不得办理土地权利的变更登记或者土地抵押权、地役权登记。

第六十三条 国土资源行政主管部门应当根据人民法院提供的查封裁定书和协助执行通知书，报经人民政府批准后将查封或者预查封的情况在土地登记簿上加以记载。

第六十四条 国土资源行政主管部门在协助人民法院执行土地使用权时，不对生效法律文书和协助执行通知书进行实体审查。国土资源行政主管部门认为人民法院的查封、预查封裁定书或者其他生效法律文书错误的，可以向人民法院提出审查建议，但不得停止办理协助执行事项。

第六十五条 对被执行人因继承、判决或者强制执行取得，但尚未办理变更登记的土地使用权的查封，国土资源行政主管部门依照执行查封的人民法院提交的被执行人取得财产所依据的继承证明、生效判决书或者执行裁定书及协助执行通知书等，先办理变更登记手续后，再行办理查封登记。第六十六条 土地使用权在预查封期间登记在被执行人名下的，预查封登记自动转为查封登记。

第六十七条 两个以上人民法院对同一宗土地进行查封的，国土资源行政主管部门应当为先送达协助执行通知书的人民法院办理查封登记手续，对后送达协助执行通知书的人民法院办理轮候查封登记，并书面告知其该土地使用权已被其他人民法院查封的事实及查封的有关情况。

轮候查封登记的顺序按照人民法院送达协助执行通知书的时间先后进行排列。查封法院依法解除查封的，排列在先的轮候查封自动转为查封；查封法院对查封的土地使用权全部处理的，排列在后的轮候查封自动失效；查封法院对查封的土地使用权部分处理的，对剩余部分，排列在后的轮候查封自动转为查封。

预查封的轮候登记参照本条第一款和第二款的规定办理。

第六十八条 查封、预查封期限届满或者人民法院解除查封的，查封、预查封登记失效，国土资源行政主管部门应当注销查封、预查封登记。

第六十九条 对被人民法院依法查封、预查封的土地使用权，在查封、预查封期间，不得办理土地权利的变更登记或者土地抵押权、地役权登记。

第八章 土地权利保护

第七十条 依法登记的国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第七十一条 县级以上人民政府国土资源行政主管部门应当加强土地登记结果的信息系统和数据库建设，实现国家和地方土地登记结果的信息共享和异地查询。

第七十二条 国家实行土地登记资料公开查询制度。土地权利人、利害关系人可以申请查询土地登记资料，国土资源行政主管部门应当提供。

土地登记资料的公开查询，依照《土地登记资料公开查询办法》的规定执行。

第九章 法律责任

第七十三条 当事人伪造土地权利证书的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门依法没收伪造的土地权利证书；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十四条 国土资源行政主管部门工作人员在土地登记工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十章 附 则 第七十五条 经省、自治区、直辖市人民政府确定，县级以上地方人民政府由一个部门统一负责土地和房屋登记工作的，其房地产登记中有关土地登记的内容应当符合本办法的规定，其房地产权证书的内容和式样应当报国务院国土资源行政主管部门核准。

第七十六条 土地登记中依照本办法需要公告的，应当在人民政府或者国土资源行政主管部门的门户网站上进行公告。

第七十七条 土地权利证书灭失、遗失的，土地权利人应当在指定媒体上刊登灭失、遗失声明后，方可申请补发。补发的土地权利证书应当注明“补发”字样。

国土资源部关于进一步采取措施 落实严格保护耕地制度的通知 国土资发[2003]388号

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源管理局)，计划单列市国土资源行政主管部门，国家海洋局，国家测绘局，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，部在京各直属单位，部机关各司局：

为切实贯彻党的十六届三中全会、国务院农业和粮食工作会议精神，落实《国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》（国发明电〔2003〕7号）的要求，保护和提高粮食生产能力，必须进一步落实严格保护耕地的措施。现将有关要求通知如下：

一、认清形势、提高认识，进一步增强紧迫感和责任感

党中央、国务院始终把农业问题放在基础和战略地位高度重视，从保持良好发展局面、推进全面建设小康社会的高度，对农业和粮食工作作出了一系列重大决策。针对当前一些地方盲目设立开发区、乱批滥占耕地等严重问题，国务院农业和粮食工作会议对保护耕地、保护和提高粮食生产能力、保护农民权益作出了明确部署，提出了更高要求，进一步强调要实行最严格的耕地保护制度，尤其是要重点保护基本农田。各级国土资源部门一定要认真学习贯彻。实行最严格的耕地保护制度，这是由我国人多地少的基本国情决定的，是由农业的基础地位决定的，更是由土地对于维护社会长治久安的重要性决定的。我们必须进一步提高保护耕地对维护国家粮食安全和社会稳定的极端重要性的认识，提高对当前耕地连年减少的严峻形势的认识，提高对国土资源部门面临的重大责任和紧迫任务的认识，真正把思想和行动统一到党中央、国务院的要求上来，认清形势，抓住机遇，化压力为动力，进一步增强紧迫感和责任感，采取切实有力的措施，着力解决当前存在的突出问题，全面落实最严格的耕地保护制度，保护和提高粮食生产能力。

二、细化措施、坚决从严，进一步加强耕地特别是基本农田保护

（一）加大治理整顿工作力度，坚决刹住乱占滥用耕地的歪风

从严从快查处土地违法案件。坚决制止盲目圈占土地特别是圈占破坏优质良田的行为。要从土地市场秩序治理整顿工作中发现线索，抓紧选择典型土地违法案件，与监察、审计等部门通力协作，从严从快查处，公开曝光。坚持既查处事，又查处人，坚决追究违法违纪者的责任，切实起到震慑警示、刹风整纪的作用。国土资发〔2003〕365号文件只适用主动自查发现问题的纠正处理，对于不主动自查自纠的，执法犯法、影响恶劣的，特别是在这次治理整顿中边整边犯、顶风违法的要依法严肃处理，公开调查、公开处理、公开追究责任并公开曝光。要进一步建立健全土地执法监察工作机制。在从严查处大案要案的基础上，认真分析典型案例发生原因，结合当地实际，采取有针对性的综合治理、源头防范措施，加大警示教育的力度，严肃耕地保护的法纪。要重视从群众信访、举报、媒体报道和动态巡查等多种渠道中，及时发现案件线索，建立土地违法违纪案件的快速发现机制和分级查处机制。要进一步落实执法监察责任制度。把对违法责任人依法提出处理建议和移送情况，列入各级国土资源部门查处案件的考核内容，进行逐级考核和考核。各级国土资源部门行政主要领导是执法监察第一责任人。要进一步发挥各有关部门协同查处案件的整体合力，发挥舆论监督、社会监督和群众监督的作用。要继续深入探索“预防为主、事前防范和事后查处相结合”的执法监察新路子。

抓紧清理各类开发区的违规用地。各级国土资源部门要切实配合有关部门做好开发区清理工作。要将各类开发区违反土地利用总体规划用地的行为，作为治理整顿和执法监察的重点。各地要在进行认真整改的基础上，对被撤销停办的开发区（园区），坚决依法收回并及时处置其所占用的土地；对应该核减面积的开发区，要坚决核减面积；对整改后确需要保留的开发区（园区）用地，要严格审核，从严控制用地规模。对开发区（园区）违反土地利用总体规划圈占、圈而未用的土地，要限期复耕或者恢复原用途；对已经开发建设而不能复耕或恢复原用途的，从所在区域土地利用总体规划剩余建设用地指标中核减违反土地利用总体规划占用的建设用地指标。对经国务院批准或省级人民政府批准并报国务院备案的开发区，各地要按照土地利用总体规划等进行认真对照检查，对其超过规划建设用地规模和范围的开发用地，依法进行处理。对开发区（园区）已经依法批准但由于建设条件、项目资金不落实等尚未开发建设的，要抓紧依法收回土地。

从严搞好治理整顿的验收检查工作。部已建立土地市场秩序治理整顿工作进展情况周报制度。各省区市国土资源部门要继续加强对地方治理整顿的实地督查指导，并组织好检查验收工作。要加强对当地土地市场治理整顿情况及时通报公布工作，将各地开发区（园区）及其清理撤并、土地复耕、当地领导重视与加强管理、验收检查等情况，列入通报公布的内容。各省区市对各市（地）、各市（地）对各县（市）要逐一做好整顿检查验收工作。对不能按照验收标准完成治理整顿各项任务的要限期整改。整改期间，暂停受理当地建设用地报批，暂停下达建设用地指标。对整改后仍未达标的，坚决予以通报，追究有关领导责任。

（二）严格实施土地规划计划，从严控制用地规模

严格实施土地利用总体规划。对耕地保有量、基本农田面积和建设用地规模进行总量控制。依据批准的土地利用总体规划，严把土地利用计划编制、建设项目用地预审和土地审批关，加强建设项目用地预审，在建设项目可行性研究阶段，国土资源部门要主动介入，加强与计划、规划和建设部门的沟通，从规划用途、用地规模、计划指标等方面严格把关。坚持“三个不报批、一个从严”：凡是不在土地利用总体规划确定的建设用地范围内的各类开发区（园区）和城市建设用地，一律不报批；凡是没有土地利用计划指标的，一律不报批；凡是没有通过建设项目用地预审的，一律不报批。要从严审查城市总体规划修编确定的建设用地总规模，超过土地利用总体规划确定的建设用地总规模的，不予通过审查。

从严控制规划修改和调整。除国务院和省级人民政府确定的重点基础设施项目外，各地不得擅自调整规划，减少基本农田保护面积，改变基本农田区位，占用基本农田。严禁擅自修改和调整规划；严禁违规扩大城镇建设用地规模；严禁擅自设立各类开发区（园区）和扩大开发区（园区）建设用地规模。

加强对规划计划实施的检查和监督。全面实行规划定期评估制度和计划、预审检查制度。各地要把规划计划执行和建设项目用地预审管理情况，纳入土地执法监察的重要事项，严肃查处违规行为。

（三）切实加强耕地保护，坚决守住基本农田这条红线

严格执行基本农田保护制度。一是不准除法律规定的国家重点建设项目之外的非农建设占用基本农田；二是不准以退耕还林为名，将平原（平坝）地区耕作条件良好的基本农田纳入退耕范围,违反土地利用总体规划随意减少基本农田面积；三是不准占用基本农田进行植树造林，发展林果业；四是不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖，以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动；五是不准占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设。 开展基本农田保护工作检查。部将与农业部联合组织开展全国基本农田保护工作检查。按照规划，重点检查以上“五不准”的执行情况，特别是检查各地基本农田的数量和区位落实情况、实际利用状况和质量状况、基本农田保护制度建立与执行情况。各地要认真做好准备。对检查发现的各类问题，要及时坚决予以纠正。

强化基本农田保护监管制度。必须依据土地利用总体规划，将基本农田落实到图上，落实到村组，落实到地块，落实到农户，通过签定保护责任书，落实基本农田保护责任。各地要建立基本农田统计核查制度，坚持定期检查报告制度，认真开展以基本农田为重点的巡回检查。要加强土地变更调查和卫星遥感监测，建立基本农田保护监测系统，准确掌握基本农田变化情况，及时发现和制止违法行为。对严重破坏基本农田、造成基本农田大量减少的，要依法追究责任。

加大土地整理复垦补充耕地的力度。稳定耕地特别是基本农田的面积，提高耕地质量。加大对《全国土地开发整理规划》确定的重点区域及重点工程、粮食主产区和基本农田保护区的土地整理的投入。积极支持生态脆弱地区基本农田整理，确保当地保有足够数量的基本口粮田。要严格按照“谁破坏、谁复垦”的原则，加大对工矿废弃土地的复垦力度。要全面落实建设占用耕地补充制度，严格执行按建设项目考核耕地占补平衡制度，确保土地开发整理补充耕地的数量和质量不低于同期建设占用的耕地。

（四）严把用地审批关，加强批后实施监管

严把建设用地审查关。各省级国土资源部门要督促各市（地）坚决收回各地违规下放的土地审批权。对土地市场秩序治理整顿工作验收不合格的，未按规定执行建设用地备案制度的，一律停止建设用地审批。对城市规模已经达到或突破土地利用总体规划确定的建设用地规模的，计划指标已用完的，未依法及时缴纳新增建设用地土地有偿使用费的，已批准的城市建设用地仍有闲置的，一律不受理新增建设用地申请。对未按国家有关规定进行建设用地预审的，未按预审要求完善相关内容的建设项目，一律不受理建设用地申请。申报城市建设用地必须说明具体建设项目或详细规划用途。对不符合国家产业政策的项目、不切实际的“形象工程”、“政绩工程”项目、别墅项目、高尔夫项目，一律不得报批用地。要坚持建设用地会审制度。省级国土资源部门要对报批用地面积较大的城市、安置人口较多的建设用地项目组织现场调查，对其中报国务院审批的用地项目，部将组织检查或抽查。

强化建设用地批后实施的监督管理。要全面落实建设用地备案和批后核查制度，建立土地利用信用评价机制。对国务院批准的城市分批次建设用地的供地情况，应按规定及时报部备案；对省级人民政府批准的城市建设用地的供地情况，省级国土资源部门也要建立备案制度并及时汇总供地情况，定期报部备案。认真执行新增建设用地批后核查制度，对国务院和省级人民政府批准用地的征地补偿安置、耕地占补平衡以及土地利用等情况，要组织不定期的检查，发现问题，及时纠正。建立土地利用信用档案，制定评价指标并建立评价制度，加强用地审批管理。各省区市要对1999年《土地管理法》修订实施以来批准的城市建设用地使用和供应情况进行一次全面调查，部将对国务院批准的城市分批次建设用地的供应情况进行全面检查。

（五）从严把好征地关，切实维护农民合法权益

严格征地管理。要严格控制征地规模；严格依法按规划计划、按程序征地；严格征地审核和征地补偿安置监督。要认真督促落实法定的征地补偿和安置措施，解决征地安置补偿费用拖欠、挪用、截留问题，抓好征地补偿费的清欠工作。要检查落实征地公告制度。为充分尊重农民意愿，今后凡没有征求被征地农民集体组织和农户意见的征地方案，国土资源部门不予审核报批。

改革完善现行的征地制度。要按照保障农民权益、控制征地规模的原则，严格界定公益性、经营性建设用地，区分土地征收与征用，积极推进征地制度的改革试点。要进一步完善征地程序，着力解决征地范围过宽、规模过大、补偿安置不到位、产权不清以及同农民协商不够等突出问题。要增加征地批前协商环节，建立补偿标准听证制度。要加快完成集体土地所有权登记发证工作，依法明确农民土地财产权，建立农民保护耕地的有效机制。同时，抓紧进行农民集体建设用地使用权流转管理的实践探索。

（六）完善供地政策和标准，提高土地集约利用水平

依法提高政府供地的市场化程度。要充分发挥市场竞争对促进土地集约利用、减少占用耕地的有效作用。要坚决执行经营性用地招标拍卖挂牌出让制度，从严查处违规出让行为。要进一步规范协议出让土地使用权的行为。对具有竞争性的工业用地，引入竞争和公开机制。要落实协议出让最低价制度，防止各地竞相低价出让土地和企业因用地成本低而“多占少用”、“宽打宽用”、“低效利用”的粗放用地行为。要严把土地登记关口，对经营性用地没有进行招标拍卖挂牌的，不予登记；对出让地价明显低于出让底价的，不予登记；对未全部缴纳土地出让金的，不予登记；对违反规划改变土地用途的，不予登记。

建立完善集约用地新机制。要完善建设用地定额指标和土地集约利用评价指标体系，进一步细化各业用地标准，明确包括推行单位土地面积的投资强度、土地利用强度、投入产出率等指标的供地标准，严格按标准供地。 强化土地市场动态监测分析。要建立土地市场动态监测分析制度，及时发布土地供应信息，把握土地市场走势，适时调控土地供应量。汇总城镇地籍调查数据，掌握城镇土地利用现状及变化情况。抓紧开通运行土地市场监测分析系统和城市地价动态监测系统，继续加强对重点地区、主要城市地价动态变化的监测，提高地价信息的社会共享程度，发挥地价对土地资源配置的“杠杆”作用。

三、集中力量狠抓落实，务求尽快取得实效

各级国土资源部门一定要把全面落实最严格的耕地保护制度、切实保护和提高粮食生产能力,作为国土资源管理的重中之重，摆在当前各项工作的首要位置,切实加强组织领导。要进一步集中力量,迅速行动,结合实际，采取坚决果断措施,狠抓落实，务求尽快取得明显成效。要继续加强调研,认真研究新情况、新问题,从法制、机制、体制等方面入手,探索严格保护耕地的治本之策。通过标本兼治，把最严格的耕地保护措施全面落到实处。

国土资源部 二○○三年十一月十七日

第五篇：学习何霞同志事迹心得体会

学习何霞同志事迹心得体会

看完何霞同志的英雄事迹后，我深深地被他那一身正气，见义勇为的高贵品质所感动。一个普通银行柜员，在银行利益受损时，临危不惧,机智勇敢,沉着应对,冷静周旋,不顾个人安危，把生死置之度外，谱写了一曲英雄的赞歌。什么是真正的英雄？真正的英雄就是在平时全心全意为人民服务，在关键时刻为了党和人民的利益勇于奋斗和牺牲。同时，何霞同志那爱岗敬业，热情服务的精神也是值得我们学习的。爱岗敬业就是尊重自己的工作，热爱自己的岗位。工作本无贵贱之分，但是对于工作的态度却有不同。爱岗敬业就是忠于职守，将工作当成自己的事，尽职尽责、认真负责、一丝不苟。把个人利益统一到单位、集体的利益上来，以主人翁的姿态投入到工作中，处处为工作着想，事事从单位利益出发，勤奋、努力，积极主动地干好本职工作。把工作当成一种精神享受，以积极、乐观的心态对待工作。正因为何霞有着高度的爱岗敬业的精神，时刻想着单位的利益，在单位利益受损时他能不顾个人安危挺身而出。爱岗敬业还体现在我们每一个平凡的工作日，体现在每一个普通的岗位上。

何霞同志的英雄事迹和崇高精神震撼了我们的心灵，让我们感动不已；他闪闪发光的人格魅力，为我们指明了前进的方向；他正直善良、疾恶如仇，用自己行动谱写了一曲正义之歌；他坚忍不拔，高度负责，他用她的正义感造就了一身的辉煌壮举。当他面对猖狂的歹徒拿着黑洞洞的枪口指着自己的时候临危不惧,冷静周旋,保护了国家的财产。

面对英雄何霞的事迹和精神，作为新时代的银行人，我们应该思考什么？学什么？做什么？我认为我们要立足岗位，兢兢业业，不怕苦不喊累，严格要求自己。在个人的价值取向上，要与对社会、对单位所做的贡献结合起来，而不要去计较个人得失，只有以这样的价值观作为思想保证，我们在执行任务时才有责任感，工作起来才有热情，干起活来才有劲，从而更好地完成任务。

首先，要学习何霞同志对人民无限忠诚，时刻牢记人民利益高于一切，勇于无私奉献的政治品格。虽然工作岗位和工作性质不同，但是，我们可以从他的先进事迹中吸取到营养，受到感染和启迪。以英雄的精神为动力，刻苦钻研业务，提高工作本领，干一行、爱一行、精一行，不断增长知识和才干，以一流的业绩回报国家、回报社会；学习他甘于寂寞、舍小家顾大家、默默奉献的高尚品德，积极营造风清气正、和谐向上的良好氛围，为推动我金融事业又好又快发展做出更大贡献。

其次，要学习何霞同志爱岗敬业、尽职尽责的优秀品质。何霞同志让我们认识到了平凡中的伟大，以何霞同志的精神为动力干好本职工作，就要以身边的小事为起点，热爱自己的工作，做好、做优每一个工作环节，以最优的绩效体现“三个服务”理念，为实现构建和谐航标处作出应有的贡献。

第三，要学习何霞同志见义勇为的崇高精神，公而忘私、乐于助人的高尚品格，艰苦朴素、敬业奉献的优秀品德为榜样。做一个于人民的好职工，不断弘扬社会主义荣辱观，加强道德建设，促进社会和谐进步。把学习何霞同志的英雄事迹开展主题实践活动紧密结合起来，扎实推进各项上台阶。时代造就英雄，时代呼唤英雄!我们要以英雄为榜样，大力弘扬良好的社会主义道德风尚，立足本职、扎实工作、奋发有为，牢固树立全心全意为人民服务思想，为银行发展作出贡献！我们要学习他以维护社会稳定大局为已任的主人翁精神，扶正祛邪的传统美德，敢于同违法犯罪活动做坚决斗争的强烈社会责任感，大力弘扬见义勇为精神。我们要学习他善待别人的品德，因为社会是否和谐，与每个社会成员的行为有关系，与每个人的切身利益有关系。如果每个人都能以身作则，从我做起，违法乱纪的事不做，损人利己的事不做，欺压他人的事不做，而且能善待别人，同情和帮助弱者，一个单位、一个集体还能不和谐？构建和谐社会，每个社会成员都有责任，谁也不应该把自己置之度外。

一个社会是否和谐，一个国家能否实现长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。只有分清荣辱，明辨善恶，一个人才能形成正确的价值判断，一个社会才能形成良好的道德风尚。在我们这样一个有13亿多人口、56个民族的发展中大国，要实现事业发展、社会和谐的目标和追求，既需要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，需要树立正确的理想信念，需要倡导伟大的民族精神和时代精神，也需要确立起人人皆知、普遍奉行的价值准则和行为规范。

我们要正确树立社会主义荣辱观，使社会成员都能知荣弃耻，褒荣贬耻，扬荣抑耻。这样，社会主义核心价值体系才能有所依托、有所体现。

何霞同志是我们银行系统干部职工的骄傲，更是学习的楷模。我们要以何霞为榜样，爱岗敬业，见义勇为，自觉践行社会主义荣辱观，牢固树立并自觉践行社会主义荣辱观，进一步激发工作热情，更好地投身到我处新一轮跨越式发展和新一轮创建精神文明工作中去，为“率先达标”和构建和谐银行作出更大贡献。

2009年2月19日