第一篇：建设和谐企业 夯实发展基础
建设和谐企业 夯实发展基础
一、领导重视，摆上位置
董事长高度重视和谐企业建设。集团公司董事长、总裁、党总支书记****同志高度重视工会工作，高度重视和谐企业建设。他把建设和谐企业与建设学习型企业、人才强企一起列为促进企业发展的三大举措。他说，建设和谐企业要做到企业关爱员工，员工关心企业，团结和睦，良性互动。这样才能实现企业与员工真诚合作，共谋发展的目标。他在每年的工作会议上都把建设和谐企业作为全年的重点工作进行部署，并在会后不断检查督促建设和谐企业的进展情况。
工会着力推进和谐企业建设。由于有了****的亲自抓，集团公司各级工会组织、工会领导具体抓，也就成了应尽职责，和谐企业建设也就很好地落到了实处。
认真抓好领导班子建设。公司于2007年6月8日成立了工会，同时成立了女职工委员会、劳动争议调解委员会、经费审查委员会，建立了14个分工会，并选举产生了相应的负责人，配备了专（兼）职工作人员。近两年，不仅根据企业发展的情况增添了富豪分工会、凯歌奥迪分工会，在原汽车维修分工会和汽车销售分工会的基础上，调整成立了进口汽车销售服务分工会，而且根据人员变动情况重新选举了部分分工会主席。公司工会还组织了工会干部培训，努力提高工会干部的素质和能力，确保每级工会组织能负起领导职责，每级工会干部能带好员工队伍。
有计划，有步骤地开展好工会活动。自公司工会成立以来，工会
-1-工作每年都有具体的计划，各项活动都有目标、有组织、有步骤地展开。像今年工会在苏明****工发（2009）3号《集团公司工会2009年工作计划》中，进一步把建设“劳动关系和谐企业”、“示范工会”、“工人先锋号”作为努力目标，认真部署了有关活动。
及时发展新员工加入工会。随着企业的发展壮大，每年都有新员工进入，工会都及时给予关心。一般9月份是新员工进公司比较集中的时间，工会便适时发展他们，两年中，我们已发展了173名新会员。
完善制度建设。公司行政和工会都十分重视在制度建设中听取员工的意见建议，发挥员工参与企业管理的积极性。08年8月9日公司召开了首届员工代表大会，听取员工代表对公司重大决策和管理制度建设等方面的意见和建议，形成了《建设高素质员工队伍的意见》和“修改《员工手册》”（内容涉及员工职责、义务、薪酬福利等方面）的决议。今年继续贯彻落实员工代表大会的决议，公司行政方面出台重要制度文件都会与工会协商，例如公司出台的《汽车条线干部薪酬激励制度》，就是多次与工会共同商量后制定的。
二、维护权益，关爱员工
建立正常的工资增长机制。公司与工会签定了集体合同，对员工工资做到每年有所增长，确保按月足额发放。同时保险福利有保障，公司现有员工867人，其中已有844人参加了政府的五金一险，参保率达97.3%。
维护好员工的民主权益。公司一方面抓好贯彻落实《建设高素质员工队伍的意见》和修改后的《员工手册》等决议，发挥员工的主人
-2-翁精神，参与企业管理，另一方面在确立企业的发展方向、发展措施等过程中，积极引导员工建言献策，运用员工的聪明才智，优化发展方略，例如在今年开展的学习实践科学发展观活动中，广泛征集企业文化建设用语、广泛征求员工对发展企业的意见建议，使员工都参与到企业文化建设和企业的发展中来。
开展节假日慰问活动。公司每年春节、端午和中秋节都给为每位员工发放购物卡和物资等。员工家中有红、白喜事公司都会按时发放慰问金，每年光这方面的开支就至少58万元。
维护员工的合法权益。工会及时协调员工之间、员工与企业之间的矛盾，维护好员工的合法权益。截止今日，公司没有发生过一起侵犯员工合法权益的劳务纠纷，也没有发生过一起拖欠员工工资的情况，劳动关系比较和谐。
建立看望员工制度。如果员工生病住院或发生工伤事故，公司工会领导和分工会领导都会分别到医院或家中看望，公司制定了相应的慰问标准，出台了相关的文件。
确保工会的财务费用。集团公司除按规定收取会员费外，工会所有的开支都列入行政费用，确保活动费用的支出。每年工会支出都超过100万元。
努力进行捐助帮困。公司形成了良好的捐助帮困制度，使很多困难员工和家庭得到了帮助。比如****锦江国际大酒店员工李海荣女儿得了白血病，大酒店和员工共捐款31348元；五菱4S店员工季华的父亲出车祸，五菱分工会和员工共捐款6650元；摩托车连锁店经理
-3-徐国强、崔建宁出工伤，维修工董叶峰的父亲身体不好等，公司都为他们进行了捐助活动等。在汶川大地震中，公司共捐款80余万元。
三、提升素质，促进发展。
公司在重视员工经济利益的同时还十分重视员工的精神文化建设，把提升员工的素质和能力作为关爱员工的重要抓手。同时，员工也只有提升了素质和能力，才能更好地为企业服务，把关心企业落到实处。
全面开展读书活动。公司已连续五年开展读书活动，大力提高了干部、员工的素质和能力。今年6-8月开展了第五届读书活动，全体员工根据不同岗位分别读了25种书，并进行了演讲决赛，有3个分工会、16个部门，100余位员工受到表彰。
深入开展岗位技能竞赛。公司已连续三年举办岗位业务技能竞赛，使干部、员工的岗位业务技能不断得到提高。今年10—12月，开展了第三届岗位业务技能竞赛。公司所有的干部、员工都参加了此次的岗位业务技能竞赛，这项工作现已进入总结表彰阶段。今年9月份在****区举办的“高力杯”汽车技能大赛中，我们公司有9名员工获奖。其中销售的一、二等奖，售后维修的二等奖均被我公司的员工囊括。12月份，公司还将和****市劳动竞赛委员会联合举办****市第十届职工技能比赛“******杯”汽车维修技能竞赛。
不断举办文艺联欢会。公司已连续五年举办员工文艺联欢会，展现员工的艺术风采，丰富员工的文化生活，活跃和谐的企业氛围，激发员工奋斗进取的热情。
-4-切实抓好培训工作。公司把开展培训作为全面提升员工素质和能力的重要抓手加以落实。公司出台了有关培训的计划和措施。每年分层级，分类别组织了职业思想道德培训，专业业务培训；干部培训、员工培训等多种培训活动。例如今年9月份，公司一次就花10万元邀请北京一家培训机构，对全体中层以上干部进行了为期3天的精益营销培训，在干部、员工中掀起了对营销工作的大学习、大讨论、大提升。
大力推进创优争先。公司通过各种形式高扬创优争先的主旋律，激发员工创优争先的积极性，在全公司形成学先进、赶先进、创一流的浓厚氛围。每年年初公司都会提出创优争先要求，组织员工争创集团公司的先进，各汽车厂家的先进，区、市有关的先进。到年底表彰取得优异成绩的个人和集体。例如去年共有138个先进个人，15个先进集体受到集团公司的表彰。公司还为10位成绩显著的个人制作了事迹光盘。另外五菱4S店销售部获市级“工人先锋号”、沃尔沃4S店售后部获市级“先进班组”以及奥迪4S店获“星级和谐家庭”后，都受到公司的重奖。
由于员工素质能力的不断提高，建设和谐企业的水准不断提升，集团公司服务客户的美誉度越来越好，企业对国家的贡献也越来越大，集团公司先后获得了“江苏省诚信单位”、“江苏省质量诚信企业”、“省放心消费创建活动示范单位”；****市“优秀企业”、“文明单位”、“服务业四星企业”等荣誉。
总之，我们公司在****市、****区总工会的领导和支持下、通过
-5-全体员工的共同努力，在建设劳动关系和谐企业活动中做了一些工作，也取得了一些成绩，但我们感到和先进单位相比还有一定的差距。我们将在今后的工作中不断解放思想，锐意进取，不断开创新局面，为推动社会和企业和谐稳定可持续发展做出应有的贡献。
第二篇：加强班组建设夯实企业基础
加强班组建设夯实企业基础
加强班组建设夯实企业基础
班组是企业的“细胞”，是企业建设的基础，是企业两个文明建设的前沿阵地，是企业一切工作的落脚点。因此，班组网在企业中的地位和作用显得尤为重要，特别是电力工业管理体制的深刻变革，促使供电企业必须加强班组建设，不断夯实企业管理基础，在班组建设工作中既要追求班组的高达标
率，又要与提升企业整体管理水平相结合，实行双管齐下，克服搞形式主义、消极应付、只求取得称号、做表面文章、’不在保持和巩固班组达标成果上下功夫等痼疾，促进班组这个最小“细胞”在电网服务型企业的各项活动中活跃起来，运转健康有序，整个企业就充满生机与活力。
一、着力创新，促进班组建设科学化。班组建设是企业管理中的一项传统性基础工作。俗话说：“基础不牢，地动山摇”。因此，要在继承传统成功经验的基础上，与时俱进，开拓创新，把现代管理方法和手段应用到班组建设工作中，赋予班组建设以新的内容和时代特征，促进其步入科学化的管理轨道。第一，建立多维立体化的组织领导体制。企业各级要成立由行政领导任组长的班组建设工作领导小组，建立党、政、工、团分工负责的班组建设管理机制。各级领导要统一认识、通力协作，从不同的侧面和角度共同为加强班组建设做扎实的工作。行政把单位班组建设列入重要议事日程，将班组建设作为企业抓基础、抓管理、上等级、全面提升综合素质的重要工作来抓；党组织充分发挥政治核心作用，对班组建设的重大问题听取汇报，进行研究，负责班组员工的思想政治工作和法制教育，支持行政对班组长的直接领导，支持班组长行使生产经营指挥权，切实抓好班组的组织建设、思想建设、作风建设和文化建设；工会组织紧紧围绕生产经营中心，对职工进行工人阶级优良传统教育，加强工会小组建设，组织职工参与企业民主管理工作，开展劳动保护、劳动竞赛和各种健康有益的文体活动；团组织负责对团员青年进行思想教育，组织团员、青年围绕班组生产经营中心，开展生产突击与小改小革活动，发挥青网年突击队作用。第二，制订管理办法，建立长效管理机制。一是制订单位班组建设管理办法或制度，在执行中根据企业发展不同时期出现的新情况、新特点进行修改和完善，确保班组建设工作持续、健康发展。二是在班组长选拔任用机制、激励约束机制上进行创新。班组长、工会小组长分别处于行政和工会两个组织体系中“兵头将尾”的地位，是整个班组的核心和主心骨，他们既是班组职工：的领头人，又是企业生产经营战略、策略的执行者和实施者。他们的思想作风是否正派，工作能力大小，技术业务水平优劣，民主意识强弱，是否讲正气，群众威信高低，都直接影响着全体班员的思想政治觉悟，影响着班风的健康发展，影响着员工的生产、工作积极性和主人翁责任感，影响着班组甚至企业的生产经营计划指标的完成和经济效益好坏。因此，班组建设的首要任务就是要严格按照标准选配好班组的二长，实行全员平等竟聘的办法，把班组成员中责任心强、作风正派、办事公道、技术熟练、经验丰富、具有较高的文化程度、敢于批评与自我批评、善于组织协调、能团结带领人的同志选拔为班长；按民主选举的程序，把班组成员中思想先进、作风民主、讲正气、办事公正、善于做思想政治工作、深受群众信赖的同志选为工会组长；同时，选配好安全员、考勤核算员、技术质量（培训）员、资料、（信息）管理员、生活福利员、工会小组劳动保护检查员等，健全、完善班组成员的岗位职责和各项规章制度，在班组形成科学化、标准化、程序化、制度化的管理基础体系。三是建立和完善绩效评价机制，激发班组长和班员的工作热情。实行班组长测评和班组成员互评制度，体现优胜劣汰和奖勤罚懒。经班员对班组长的工作测评，其职工信任率低、工作业绩差的就调整岗位；经班组成员间的工作互评，其工作业绩突出的同志受奖，其工作消极、业绩差的同志受罚。第三，企业、车间、班组都要提高对班组建设工作重要性的认识，着力解决好发展不平衡的问题。各级领导要把加强班组建设工作与提高本单位综合管理水平相结合，与创建一流企业相结合，作为提升企业整体管理水平的基本途径：把班组建设与不定期检查、指导、考核工作相结合，加大对班组各项工作的考核力度。防止班组建设工作停滞不前，防止“达标班组”管理滑坡，防止未达标班组管理松懈及规范性差等情况出现。通过班组和车间的阶段性自查评比、“达标班组”五项工作业绩的复查考核、未达标班组的工作考核、同工种竞赛评比、召开班组长工作研讨会、车间班组建设工作的总结分析等形式全面加强班组建设工作，推动企业综合管理水平向高层次发展。
二、以人为本，不断提高企业员工素质。企业千条线，班组一针穿。企业的计划、组织、指挥、控制、调节、监督及生产力三要素的科学结合等，最终都要落实到班组和班组职工的活动上。班组生产作业活动的质量和员工队伍的素质往往是企业生
产经营活动质量的决定因素。因此，要加强班组建设，就必须把全面提高企业员工素质作为一项重要工作来抓。第一，加强班组长队伍建设，促进班组管理水平的提高。班组长队伍素质的高低是加强班组建设的关键环节。因此，要采取各种方式对班组长进行培训，如：脱产学习、鼓励自学、网络教育、函授辅导等，使班组长较为完整地了解社会主义市场经济基本理论、电力体
制改革的有关政策、现代管理理论和计算机知识等，并把培训同考核、任免、使用、评比、奖励、晋级有机结合起来，为企业培育出高品质、强素质的班组长队伍，以利提高班组管理水平，推动班组建设向高标准发展。第二，加强班组思想政治建设，保证班组有坚定正确的发展方向。班组要坚持正确的舆论导向，围绕企业生产经营中心开展思想政治工作，把“三个代表”重要思想、“优质服务是国家电网的生命线”宣传教育活动及“共产党员服务队”精神落实到班组长的管理、班员生产作业及供电服务之中，增强员工的责任感、使命感，着力提高班员的思想政治素质。第三，加强技术业务、供电服务培训，提高优质服务水平。把岗位练兵、技术竞赛、技术比武、技术问答、考问讲解等作为班组培训活动的主要形式，不断提高员工的技术业务、文化修养、职业道德等素质；让有技术专长、责任心强的师傅与青工结对子，签订师徒合同，开展“名师出高徒”活动，使青工早日成为班组的骨干；在班组间开展劳动竞赛活动，激发班员学业务、学技术、学管理、学服务规范的热情，在班组形成好学上进的风尚；在不同类型班组中树立标杆班组，发挥先进典型、榜样的示范和带头作用，使企业班组建设水平呈梯次上升的格局。第四，增强员工安全意识，加强班组安全管理，确保企业经济效益不断提高。班组既是企业安全生产的第一道防线，又是企业安全管理的基础组织，也是企业完成安全生产各项目标的主要承担者和直接实现者。因此，各级领导必须重视、加强班组安全建设；班组要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇，健全安全生产责任制，明确安全管理职责，开展生产安全互保活动，不断增强班员的安全责任心和处理不安全事件的能力。在生产实践中重点是开好班前会和班后会，班前会上布置任务，明确分工，交代安全技术措施和质量要求；班后会小结工作进展和检查安全、技术、质量、工作完成情况等，形成互相监督、互相约束、人人保安全的安全保证体系，真正把安全措施、规章制度落实到每一位班员，实行安全生产目标管理，逐步实现标准化、规范化、制度化，杜绝习惯性违章，树立全员安全观念，有效保证、促进企业经济效益的稳步增长。
三、重抓落实，全面夯实企业管理基础。班组既是企业的基础组织，又是企业改革、发展、稳定和建设的组织基础。企业将班组建设与生产、经营、服务紧密结合在一起，切实把各项工作落实到班组，增强其完成生产经营任务和提高经济效益的能力，激活企业的“细胞”。一是鼓励班组开展效益创佳、服务创优、降低成本、安全创记录、陈旧电费结零、向理论线损冲击等活动，保证各项经营目标如期实现。二是督促班组围绕生产经营工作按上级职能部门的统一要求，建立健全专业管理的有关台帐、记录、图表、图纸及与本班组业务流程相关的数据统计分析资料，并确保各种原始资料的完整性。配备微机的班组应实现基础资料的计算机管理。这样做，一方面为企业生产经营积累齐全可靠的基础资料，另一方面也提高了班组的基础管理水平，也有效地强化了班组的基础管理。三是抓好班组团结、协调工作。班组之间的协作、班组成员之间的团结和谐是企业发展、稳定的基础。因此，班组要在各项考核制度日臻完善、越来越严的情况下，认真贯彻落实企业职代会精神，充分发挥民主监督管理作用，定期开展民主管理活动，使厂务公开向班务公开延伸，让班组成为培养员工主人翁意识和保持员工队伍稳定的前沿阵地；班组长和工会小组长融思想政治工作于日常工作之中，关心、爱护班员，坚持以身作则，善于以情感人，充分调动班员的积极性，营造温馨和谐的家庭氛围，激发班员勤奋工作的热情，增强班员的团队意识；鼓励班员积极向上，不断为企业培育出高品质、强竞争力的员工。四是制定班组精神激励人。班组从实际的奋斗目标出发，组织班组成员研究制定出独具特色的班组精神，以激发大家的工作积极性和创造性，激励班员努力做好本职工作，认真完成各项工作任务，齐心协力实现安全文明生产目标。比如下面的班组精神就具有强大的感召力和鼓舞力：变电站为“安全、文明、团结、奉献”；检修班为“安全、保质、勤俭、创新”；营业班为“诚实守信、优质服务、奉献社会”。这些鲜明、独特的班组精神，既是班组成员的共识，又是他们每个班员的奋斗目标，增强了班员的凝聚力，有利于培养员工“严、细、实、快”的工作作风，也为发扬“自强不息，创造卓越”的企业精神奠定了基础。五是创建职工小家，组织文明生产，保持良好的班容班貌，加强班组文化建设，形成优良的班组作风，树立良好的班组形象，为企业蓬勃发展全面夯实基础。
第三篇：加强班组建设夯实企业基础
加强班组建设夯实企业基础
安全文化是企业成员共同默认并要在行动上付诸实施的理念和价值取向，是员工一致遵守的规范，安全管理的导向。创建务实管用的安全文化，就是为全面提升员工安全素质，有效组织安全管理机制，以文化人，以文保安，塑造安全生产力，实现本质安全型企业的宏伟目标。创建务实管用的安全文化，是企业发展的战略任务、系统工程。在长期实践中，我们积淀了丰厚的底蕴，需要发掘、提炼，在此基础上还应着力构筑“五个支柱”，撑起安全文化的蓝天。
一、培育安全理念，构筑安全文化的“魂”
安全理念，是安全文化的核心和灵魂。涵盖安全核心理念、价值理念、管理理念、质量标准化理念、员工生命价值理念以及目标追求理念等等。其科学性、群体性、公认性决定了它不能由外界赋予，而是来自群众和实践，是由本单位员工约定俗成，共识共守形成的思维和行为习惯。要突出抓好六个环节：一是发动群众，提炼安全理念。开展安全理念征集与研讨活动，组织全员参与；从本单位实际情况出发，总结安全经验入手，汇聚员工智慧，提炼升华，达成一致，获得准确表述的语言，并以文件的形式固定下来。二是发挥阵地作用，宣传安全理念。要利用各工区、活动场所中具有冲击力的视听工具、宣传阵地（比如矿区电台、企业简报）深入持久地宣传安全理念。三是运用文化形式，渗透安全理念。采取灌输式教育，班前会、安全大课学文件讲理念；形象化教育，典型案例剖析、事故模拟演示、身边安全先进典型事例生动直观，恒久不忘；现场教育，结成安全对子，做到对子之间互相监督提醒、多交流，进而警钟长鸣；自我教育，开设安全画廊，展示每个员工的安全愿景、人生格言和安全成果；组织专
题讨论献身说法、安全知识问答等丰富多彩的以安全为主题的文体活动，起到潜移默化的渗透作用。四是组织针对性教育，深化安全理念。对“违章人员”和“不放心人员”实行一对一包保帮教，做到家访、谈心、教化三到位。五是亲情感召，激发安全理念。在段队建起“亲情寄语”、“安全全家福专栏”，家属“三声一风”（上班前、就餐时、下班后说一声安全话，睡前吹一阵安全枕头风），长辈一句叮嘱，子女一封安全信等，牵动肺腑，唤醒安全意识。六是发挥家属协管、老工人监管的作用，牢固安全理念。与家属签定“安全协管责任状”，采取触动心灵的教育引导和关怀，使员工感受到珍爱生命不仅是为自己负责，更为亲人、工友和社会负责的份量，自觉把“要我安全”转化为“我要安全。”
二、提高安全素质，强化安全文化之“本”
人是生产实践的主体，人的行为对安全具有先决作用。提高员工安全素质，培育优秀的安全行为文化是企业治本之策，也是安全文化建设的本质任务。要以创建学习型企业为载体，大兴学习之风。一是发挥培训网络作用，全员培训。以专业管理人员、特殊工种和新工人为重点的培训不断线；依托技术人员对全员进行每半年一次的岗位资格培训考评不断线；段队班组日常岗前培训不断线；违章人员强制性学习班安全培训不断线。二是岗位练兵、技能升级坚持学练结合。采取拜师学艺、技术比武、知识竞赛等形式，鼓励自学，提倡“精一会二”，激发比、学、赶、帮、超的热情。三是实施人才工程，壮大高素质的技术骨干队伍。鼓励有志员工向技师、高级技师水平努力；请专家到企业讲学，走出去学习新知识、新技术；提倡企校联合开办技
术进修班等，使我们的员工时时想安全、处处会安全、难点尖端能安全。
三、创新管理机制，完善安全文化之“道”
安全管理是实现安全生产的制度保障，创新务实管用的安全管理文化是实现有效管理的途径。要在制度创新的同时开展机制创新，形成“知行合一”、“严谨管用”的安全管理文化。一是健全安全目标管理机制，激励员工安全生产自觉性。细化、量化岗位工种安全责任制，优化、实化企业安全目标体系，层层分解落实段队、班组、人头，形成逐级负责的运行机制。二是完善安全质量标准化建设考评机制，激发员工创精品的主动性。根据本质安全型企业的要求，以打造精品工程为目标，按高起点规划、高标准建设、高效能管理的思路构建精品化管理体系。完善员工思想、语言、行为及操作的标准化建设，使员工在标准化建设过程中逐步形成文明生产、规范化操作、精细化施工的安全行为。三是筑牢安全前沿阵地，激励班组抓安全的积极性。要选好班长，以严细的考核来提高现场安全的执行力；发挥青工、群监员的作用，以“党员示范岗”、“青年文明号”为载体，形成班组间、岗位间、员工间自保、互保、联保责任链。四是引进市场机制，增加严抓严管的严肃性。解决专职安监存在的“不严、不细、不实”等走过场问题，调动起“查”与“改”的积极性，推广“安全风险抵押金”制度，激励职能部门齐抓共管。五是，建立安全风险预警预防机制，树立超前防范的危机意识。要组织排查识别，确认风险等级，落实整改措施与进度，切实消除安全的不确定因素。六是引入准军事化管理机制，使员工树立过硬的工作作风。有计划地开展军训，把部队一些管理方式纳入日常管理工作，塑造具有团队精神、标
准化意识，能够令行禁止的安全文化。
四、实施“科技兴安”战略，夯实安全文化之“基”
企业安全环境和生产设备是确保安全的物质保证，是安全文化建设的物质基础，也是物化了的安全文化，要作为硬任务全力促进，不断升级。一是推进设备更新换代，提高装备安全性能。引进适合本企业实际情况的现代化新工具、新设备，是科技兴安大计；要在科学论证基础上统筹规划，适时装备，配套管理，发挥效能。二是提供技术支持，优化生产系统。突破传统生产设计理念，贯彻集约化思路，优化储运流程的设计与改造，合理布局；优化机车配置和各项技术参数，破解机电、运输系统难题，保证各个环节高效、协调地安全运行。三是促进信息化建设，实现配套升级。在实现全息动态安全生产监控的同时，进一步完善重点地段检测监控自动化网络体系，全面提升安全保障能力。四是运用科学的生产组织手段，实现均衡生产保安全。以合理的运转频率和储运计划，创造均衡发展的工作局面，创建良性的、可持续发展的安全型企业。五是开展技术创新，提高企业保安抗灾能力。组织“五小”（小技术、小革新、小改造、小发明、小攻关），在消除隐患、弥补缺陷中发挥作用；组织技术攻坚，提高设备安全运行水平，探索解决事故频发点、线、面的规律性问题，突破制约安全生产的重大项目改造等等。在生产环境的改善、装备水平的升级、生产系统与劳动管理优化以及科技创新的实施上，为安全管理提供了技术保障，实现“人防”、“机防”与“技防”综合治理，创造出优秀的安全物态文化。
五、加强领导，掮起安全之“帅”
安全文化是“领导文化”、“组织文化”与“员工文化”的高度融合体。领导文化对安全文化建设起着关键性的帅旗作用和组织保障作用。一是当好安全文化的倡导者。实践表明，落后的安全文化总是与优秀的安全文化现象交织在一起相互碰撞，此消彼长，长期存在。创建的任务就是把优秀文化发扬光大，变成主流。领导者的责任在于明辨友劣，坚持扬弃，帮助员工弘扬“安全 患、评最优、抓最差，让员工认识到，抓安全需要胆识和勇气，需要从严从细；要有不干则已，干就干精品的精神，带头抓重点，深入现场一抓到底，让员工认识到安全文化是碰硬的文化，实打实的文化，持之以恒的文化；带头消除消极落后的思想文化干扰，让员工知道安全文化建设需要清醒，需要理论武装。干部要带头在创建安全文化中，展现大局意识、真抓实干风范与人格魅力，必将成为吸引员工共建安全文化的无形力量。
安全文化建设中的理念文化、行为文化与管理文化被称为软件建设，物态文化被称为硬件建设，共同的目的是为了人。要实现软硬两手都要抓、两手都要硬，确保安全文化建设健康发展，领导文化是关键，因而，领导文化不可避免地成为安全文化的支撑要素。由此，构成企业本质安全型文化建设完整的“五大支柱”创建体系。
第四篇：加强班组安全建设夯实安全发展基础
加强班组安全建设夯实安全发展基础
班组是企业最基层组织、最基础的细胞，是直接从事生产的基本单位，同时也是安全事故最可能发生的地方，企业要想抓好安全管理工作，必须从班组入手，班组安全管理的好坏，不但影响到班组的安全生产，而且影响到整个企业的安全状况。
班组做为企业安全管理的出发点和落脚点，作为企业安全管理的前沿阵地,班组安全建设应从以下几点着手：
一、班组安全建设要安全意识到位.班组安全建设首先保证教育到位，抓好安全教育,引导班组成员变“要我安全”为“我要安全”,不断提高班组成员的安全生产意识,使每个人都自觉、主动地参与班组安全管理。同时班组应该开展一些实实在在、寓教于乐的活动,以活动推进班组安全管理,提高班组成员的安全意识,增强班组的战斗力和凝聚力。
二、班组安全建设要落实制度到位
我公司的《岗位安全操作规程》、《岗位安全作业程序》、《危险源辨识》等安全管理制度健全，主要靠班组落实，明确责任。班组长作为一班之长应是本班的第一责任人,应义不容辞地挑起全班组安全管理重担，不折不扣的执行公司的安全管理制度，并针对自身生产特点建立健全本班组安全生产管理制度,用制度来约束、规范班组成员的行为,确保班组生产安全。班组安全员应协助班长具体抓好班组安全工作,成为班组安全管理的骨干,每个班组成员都应责无旁贷地承担起岗位上的安全生产责任。
三、班组安全建设要现场检查到位
班组长在生产过程中要认真履行职责,敢抓敢管,在班前要督促班员严格穿戴好劳保用品；在班中要进行仔细的安全巡检,制止和纠正各种违章现象,及时发现隐患并提出整改措施及时整改；在班后要细致检查设备、水、电,确保设备的安全，并不断总结经验。
四、班组安全建设要落实整改到位
在班组安全管理上,最可怕的是对隐患视而不见,见而不改,麻木不仁。因此要坚决摒弃以上陋习,不论是上级检查,还是班组自己检查,都应及时整改。
五、班组安全建设要考核激励到位
严格考核、奖罚分明是管理中有力的杠杆,运用得当可以起到事半功倍的效果,在班组安全管理上必须运用有效手段,保障安全制度措施落到实处,在生产中对违章的班员要不留情面给予批评教育甚至重罚,对遵章守纪的班员给予奖励, 要树立模范，形成鼓励先进,鞭策后进,形成你追我赶,比、学、赶、帮、超的好局面。通过“德、能、勤、绩”对班员进行严格考核,与年终评先选优挂钩,并公开考核的结果,让大家一起来监督。
俗话说，班组长是一个兵头将尾的官，起着承上启下的桥梁纽带作用，尤其是在班组管理过程中他起着举足轻重的作用，因此班组长素质的高低，也是影响班组安全建设能不能搞好的关键。当前新形势下，班组长不能满足于只会懂工艺就行的水平，随着企业内部“专业化管理、市场化运作”步伐的加快，班组长的工作范围渐趋广泛，工作任务更加繁重。因此不断提高班组长的素质也是班组安全建设的重要内容。
通过加强班组安全建设来强化企业基础管理，有利于企业各项经济指标的实现，能够提高企业的核心竞争力。搞好班组建设就能充分调动员工积极性，激发
员工勤奋工作的热情。也能够通过班组建设不断为企业培育出高品质、强竞争力的员工，培育出独具特色的班组安全精神，为企业各项事业全面发展夯实基础。
第五篇：建设五小水利夯实发展基础
建设“五小水利” 夯实发展基础
彭新军
水利是农业的命脉。茶陵作为传统农业大县，水利建设一直抓得紧、抓得实，连续多年夺得湖南省水利建设“芙蓉杯”称号，并成功承办全省水利工作现场会。近年来，茶陵结合实际，以“水利大会战”为抓手，将水利建设的重点集中于国家投资项目未覆盖、有“毛细血管”之称的“五小水利”工程，积极探索“政府搭建舞台、民营担纲主角”的“茶陵模式”，走出了一条“五小水利”建设新路子。
一、坚持“四个原则”，把准决策导向。县委、县政府始终将加快“五小”水利工程建设作为发展经济的有力抓手、改善民生的重要举措，在推进“五小”水利工程建设上切实把握“四个原则”。一是坚持民生优先的原则。将水利“大会战”的着力点放在群众生产、生活急需解决的实际问题上，变以往水利项目“锦上添花”为“雪中送炭”，把钱用在刀刃上，将建设项目倾斜到偏远地区、干旱死角，切实改善农业生产条件，促进农村经济发展和农民增收。二是坚持因地制宜的原则。依据各地山塘水库的蓄水量、新旧程度、所处位置等不同情况，从有利于加强管理和提高效益的目的出发，因地制宜，宜售则售，宜租则租，有针对性地采取相应措施。三是坚持群众自愿的原则。加大宣传力度，加强政策引导，切实鼓励和吸引群众积极参与，特别是在承包、租赁方式的选择上，充分尊重群众意愿，让群众自己作主，不强求单一模式，哪种形式群众接受，符合当地实际，能取得好的效果，就采取哪种形式。四是坚持公平公正的原则。凡由民营模式承接的工程项目，必须经过科学、系统的资产评估，确定新的租赁费、承包费及拍卖价格后，反复征求各方意见，召开村民代表大会讨论通过。在此基础上，严格落实项目法人责任制、招标投标制、工程建设监理制、合同制、承诺制和公示制等机制，确保工程安全高效。
二、推行“四换机制”，破解发展瓶颈。积极探索“四换”经营管理模式，有效破解农村中小型水利设施建设因投入不足、产权不明、利益不均、管理不顺等发展难题。一是以投资权换经营权，吸引个人投资。本着“谁投资，谁使用；谁经营，谁受益”的原则，推行“用投资权换经营权”办法，在集体资金困难，无法对村组的山塘水库进行除险加固、清淤扩容时，经村组民集议采取以投资权换经营权的方式，由投资者负责投资建设，建后无偿经营一定年限。同时，采取“先建后补，以奖代补，多干多补，少干少补”的方法，充分调动民间资金和劳力。二是以土地使用权换无偿灌溉权，确保农田旱涝保收。村组以“你投资，我出地；你经营，我灌溉；你赚钱，我方便”的形式，通过转让山塘水库的经营权以及周边土地使用权，获得无偿灌溉的权利。投资者一次性投资将山塘水库等清淤扩容好，村组保证投资者一定年限的经营管理权，且县财政据情拨付一定的奖补资金，投资者只需保证山塘水库的安全和应该灌溉农田的用水。三是以奖励资金换群众集资，拓宽融资渠道。改变过去兴修小型水利靠群众集资，或采取一事一议方式筹资的模式，通过对山塘水库拍卖、租赁，吸引民间资本和个人资本投入水利建设，解决大部分建设资金，再采取一事一议解决小部分资金。同时按照省补助资金1500元/亩、县补助资金150元/亩实行奖励。这样，农民只需负担一部分资金，就可以解决用水难的问题，从而极大地增强了农民参与的积极性。四是以资产所有权换村组防汛责任，促进防汛保安。投资者通过投资获得了经营权和管理权，也相应成了工程维修、管理和保安的第一责任人。防汛期间，投资者经营者都要按照合同要求，无条件服从防汛抗旱指挥部门的统一指挥和调度，认真搞好水利工程的管理、维修和维护，备足抢险物资、器材，切实掌握水情、险情，及时向防汛抗旱部门报告，形成了塘塘有人管、库库有人守、山塘水库都有人负责的格局，有效确保了汛期安全。
三、确保“四个到位”，提供坚实保障。“五小水利”建设大会战的成败与否，深化“四换”机制是基础，保障到位是关键。一是深入宣传，确保认识到位。充分调动干部群众支持和参与水利“大会战”的积极性，召开全县大规模的动员大会，制定了《关于贯彻落实<中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定>的实施意见》、《茶陵县开展“五小”水利三年大会战的实施方案》、《茶陵县“五小”水利工程实施办法》等文件，对“五小水利”建设作了详细安排和周密部署。各乡镇、村也层层召开动员会和座谈会，将相关精神传达到村、组、户。同时，通过宣传标语、发放传单、电视专栏、公众信息网、简报等各种途径，对“五小水利”建设进行广泛宣传报道，营造了“五小水利”大会战的良好氛围。二是规范运作，确保程序到位。强化规划引导，制定了《关于开展“五小水利”工程实施方案》、《茶陵县小型水利工程建设施工技术及操作规程》，发放到各乡镇、村组。坚持在工程建设中实行统一指挥、统一规划、统一监督、统一账户、统一验收的“五统一”制度，做到规划一张图、建设一盘棋、管理一条龙。强化工程监管，加大县乡联管、群众督查力度。水利工程建设管理股定期督查把握标准，乡（镇）水利管理站坐阵工程现场具体技术指导、监管质量标准，各村、各组成立了由村支两委、组长、群众代表的质量监管小组，对工程实行全过程监督，确保工程优质高效达标。三是加大投入，确保资金到位。加大本级投入。充分发挥政府在水利建设中的拉动作用，将“五小水利”工程作为公共财政投入的重点领域。每年从土地出让收益中提取10%专项资金，并整合除水利项目以外的涉农涉水资金2000万元，专门用于补助“五小水利”工程建设。激活民间资金。鼓励群众自筹资金建设“五小水利”工程，采取“以奖代补、多筹多补、多干多补”的方式，由县水利局和财政局在工程验收合格后按总投资的50%予以补助，50%的资金由村组农民通过“一事一议” 等筹资筹劳方式解决。通过政府加大专项投入、“一事一议”奖补激励，带动民间资金2～3亿元投入“五小”水利建设。整合部门财力。全面整合各部门的涉水涉农资金，由县政府统筹安排使用，最大限度发挥资金效益，避免了项目重复建设。四是强化领导，确保责任到位。成立了以县委书记为政委，县长为指挥长，分管副县长为副指挥长，相关部门主要负责人为成员的指挥部，指挥部下设办公室，由水利局长兼任办公室主任，负责整个大会战实施的指挥调度和督导落实，乡镇（办事处）也相应成立了领导小组，按照“搞好大会战就是抓农业增收”的原则，常年设立由乡镇长任组长，分管副乡镇长任副组长，农技站、水管站、林业站等部门负责人为成员的大会战领导小组，为大会战提供强有力的组织保障。
四、实现“四个促进”，凸显立体成效。通过近年来对水利建设的不懈努力，茶陵在深化“四换”水利机制，促进“五小”水利建设上取得了实实在在的成效。一是促进了水利事业。水利工程通过拍卖或租赁后，国家、集体的水利资产由物质形态变为货币形态，通过“以卖促建，以建促管，以管促用”，使存量资产得到盘活，为新修水利工程提供了增量资金，逐步形成了“建设-拍卖（租）-再建设”滚动发展的良性运作机制，实现了水利资产的保值增值。截止目前，全县已完成山塘水库经营管理体制改革1682处，取得改制资金1350万元，全部投入水利事业。二是促进了水利经济。在引进社会各方面的资金、技术、管理方法，逐步建立、完善适应市场经济体制的水利工程建设和管理新机制的同时，注重发挥山塘水库对土地增值的带动效应，将山塘、水库周围的山岭、荒坡变成良田、良土，激活土地市场要素。全县共治理水土流失面积20平方公里，完成坡改梯300亩，营造水保林1300亩，经果林2000亩，封禁治理19602亩。同时，通过采取对全县小水电站工程建设项目的开发权进行公开拍卖的方式，广招客商，大力发展小水电，把水力资源优势转化为经济优势。目前，全县共签约小水电站开发项目29个，装机容量达4.79万千瓦，总投资达3.2亿元。三是促进了农民增收。多收少收在于肥，有收无收在于水。近年来，通过推行“四换”机制，吸引民间资金投资水利建设，消除了一批干旱死角，垦复和恢复耕地4.5万亩，改善灌溉面积近10万亩，有效促进了农民增收。同时，积极引导投资经营者做活“水文章”，改过去粗放式、掠夺式经营为立体开发型、生态效益型经营，积极增加投入，改善水库周边环境，以地生财，以水生财，发展多种经营，或搞猪、鱼、鸭、珍珠养殖，或搞旅游休闲开发，最大限度发挥水库山塘效益，形成“水边猪儿叫、水中鱼儿跳、水上鸭子摇、水下珍珠藏”的综合立体生态养殖模式。四是促进了社会稳定。过去修建水库山塘，干部怕收钱，群众怕集资，特别是一到用水的关键时期或碰上干旱季节，村民因为水价问题与干部产生隔阂，村民之间为了争水经常发生打架斗殴的事件，导致了干群之间的矛盾激化，造成了社会的不稳定因素。如今通过“四换”模式，农民不用集资就可以修建水库山塘，并且转让水库山塘的经营权以及提供水库山塘建设用地，就能获得无偿灌溉的权利和稳定用水的保障，有效缓解了干群之间的矛盾，确保了社会稳定。
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