2015漳州选调生考试《申论》考点预测卷及答案九

第一篇：2015漳州选调生考试《申论》考点预测卷及答案九

漳州中公教育。给人改变未来的力量

2015漳州选调生考试《申论》考点预测卷及答案九

【给定资料】

1.当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济初见端倪，国力竞争日趋激烈。教育在综合国力的形成中处于基础地位，国力的强弱越来越取决于劳动者的素质，取决于各类人才的质量和数量，这对培养和造就我国21世纪的一代新人提出了更加迫切的需求。目前，全国上下实施素质教育，是要培养学生品德高尚、身心健康、知识丰富、学有专长、思路宽广、实践能力强。使学生学会做人、学会求知、学会劳动、学会创造、学会生存、学会健体、学会审美，成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人。是全面推进我国现代化事业的必然选择，是中华民族自立于世界民族之林的根本保证。振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师，素质教育呼唤高素质教师。

素质教育是我国教育事业的一场深刻变革，是教育思想和人才培养模式的重大进步，这就对各级各类学校的教师提出了严峻的挑战。具体而言，教师应该是某一学科或某一领域的教学专家，他们有真才实学，有丰硕成果，受到学生们的尊重，对教育教学有发言权。

2012年4月12日上午10时，青岛一中高一(11)班上历史课，全国模范教师李芳一走进教室，同学们就用欢呼声表达对她的欢迎。李芳告诉记者，她在课堂上从来不搞“满堂灌”，而是采用“情景模拟”、“辩论”、“合作抢答”等多种方式，调动学生参与课堂教学的积极性，把课堂变成问题生成和解决的课堂。她的课堂是活生生的、精彩的高效课堂。她重视教学过程中学生能力的培养，给学生以学法指导，使学生在学习上达到事半功倍的效果，深受学生欢迎。由李芳研发的《高中历史主体合作式教学法》即“李芳教学法”，先后获山东省教科研成果一等奖、中央教科所科研成果一等奖，并在山东省内外课改实验学校推广。李芳作为山东省课程培训团队专家，先后在北京、宁夏、黑龙江、海南、河北、广东、山东、山西等省市举行新课程改革讲座。

2.在18年的教学生涯里，她将满腔的爱和宝贵的青春无怨无悔地倾洒在三尺讲台上。她，就是江都区大桥中心小学的“全国模范教师”张菊凤。班主任工作事务多、任务重，很多人感到力不从心。而张菊凤常把班主任工作视为提升工作能力的平台、了解学生的途径、建立师生关系的渠道。“对每一个学生都要有爱心，对后进生要有耐心，对问题生要有信心。”

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十几年的班主任工作经验，让张菊凤感受深刻，“给家庭困难的学生买一些日常用品和学习必需品，陪学生看病买药，护送家比较偏远的学生等等，都能拉近师生的感情。”

“最让人操心的，还是那些有心理问题的学生。”张菊凤说，她曾教过一位性格孤僻的女孩，无论上课还是下课，从不与人言语，也看不到一丝笑容。经家访，她了解到孩子父母一直忙于生计，从小将孩子一人丢在家里，因此形成了孤僻的性格。为了能让女孩有所改变，下课时，张菊凤常拉着她与大家一起嬉戏;空闲时，替她梳梳凌乱的头发;天气多变时，提醒她及时添加衣服;放假时，领她回家一同玩耍。慢慢地，女孩的脸上露出了难得一见的笑容。无私的爱，让孤僻的孩子感受到了春天般的温暖，紧闭的心扉慢慢敞开。张老师关心留守儿童的事迹也有口皆碑。在节假日、学生的生日等特殊日子，张老师把许多留守孩子带回家，像对待自己的子女一样关心照顾他们，让他们体会到家庭的温暖，得到亲情般的关怀。

“谁爱孩子，孩子就爱他。”正是这种无私的爱，使学生视张菊凤为慈母。课余时间，学生都爱往张老师身边凑，告诉她家事、心事、新鲜事。有一次，张菊凤强忍着病痛坚持给孩子们上课，学生们有的搬来了椅子，有的倒来了热茶。有一名学生在日记中这样写道：“老师，为了您自己，也为了我们，您要珍惜自己的身体呀!在这里请允许我说一声：亲爱的妈妈，您好好休息休息吧，我们爱您!”

3.77.5%的教师感到工作压力“比较大”和“很大”;如果能重新选择职业，37.3%的教师表示自己不会选择当教师。一份来自上海市教育科学研究院普通教育研究所《城市中小学教师工作压力的现状与对策》的调查报告显示，上海市八成教师感觉工作压力重，超过三分之一的教师对工作有厌倦情绪。

调查发现，以每周5天工作日计算，中小学教师每天直接用于教育教学的时间平均为8.75小时。此外，组织班级、年级与学校的各类活动，参加政治学习等，也占据了老师们大量时间。

近日家长陆女士反映，某小学五年级的一位语文老师，不仅每次考试后公布学生成绩排名，而且还要学生写两三百字到四五百字的“反思”。即使考了98分得第一名，也要反思“错误”。据调查，虽然市教委明文规定义务教育阶段不得进行考试成绩排名、不得组织区级统考，但在个别地区、部分学校仍时有违规现象。陆女士透露，写反思检查不只针对排名倒数的学生，而是全班人人都要写。即便考98分，也要反思：“为何丢了2分?”单元考、月考、期末考„„一学期要写近十次。她的孩子开始还认真找原因，后来只能挖空心思应付，漳州中公教育。给人改变未来的力量

将错题抄上去凑字数。老师为何热衷排名、紧盯学生分数?部分教师透露苦衷：“学生的名次好比‘晴雨表’，学校声誉、教师待遇和职称晋升等都与此息息相关。”不少学校为激发教师积极性，实行收入差额分配。学生成绩、升学率、重点学校上线率等，成为“最有说服力”的硬指标。同样在毕业班任教，学生升学率高和入重点中学率高的教师奖金多，班级如在全区平行班中名次靠后，班主任还会被“问责”。

教师，作为教育的直接实施者，其素质的高低，直接影响到学生素质的养成，更是影响素质教育质量的关键因素。“教师是教育变革的动力，是塑造新一代性格和思想的积极参与者。”“建设高素质的教师队伍，是全面推进素质教育的基本保证。”

在教育高收费、教育乱收费现象严重的今天，很多人容易把对教育现状不满的情绪，错误的转嫁到普遍教师身上，让教师变成相关教育体制弊端的替罪羊。这也是他们不容易得到社会同情，反而容易遭遇道德大棒的原因。

一名叫做何海滨的42岁老师对一名未穿校服学生批评，该学生家长不仅当着上千学生的面将老师从升旗台拖至办公室，还通过区领导、区人大的干预，对何老师实施多项处分。最后在种种胁迫与诱骗之下，何老师公开向学生与家长道歉。但他承受不了尊严受辱的人性灾难，当场掏出一把多功能折刀，割伤手臂，伤及筋腱，血流如注。“挥刀自残”来以痛制痛，痛何如哉?上海某中学是一所知名度很高的重点中学。上课的老师对一名不停讲话的学生进行了批评，这个学生“忽”地站起来，指着老师大声问：“你一个月挣多少钱?还没有我一个月的零花钱多，你当这么个破老师有什么意思，还来管我?”陈老师在北京一所中学教数学。在他的记忆中，上世纪90年代在媒体和公众当中教师的形象基本都是正面的，对老师的态度是普遍信任的。而现在“大家把对教育现状的不满全都发泄在了老师身上”。陈老师说，现在的学生越来越难教。教师教育学生只能小心翼翼，甚至不能在学生面前说一句重话，否则将被扣上“伤害学生自尊”的帽子。学生肆无忌惮地违反纪律，甚至伤害教师的事情时有发生，然而教师对此无可奈何。现在有些教师不但不敢批评教育学生，还要想方设法取悦学生，以求保住饭碗。“教师师道尊严正在不断受到挑战、不断后退。

4.从薪资看来，从事教师职业的教育类本科毕业生待遇并不十分理想。根据大学毕业生三年后跟踪调查研究发现，2008届从事教师职业的教育类本科毕业生三年后月收入为3453元，与全国本科毕业生三年后平均薪资(5066元)相比，低了近三分之一。某教育学院就业指导中心负责人杨树亮也证实了这一点：“从事教师职业的毕业生的薪酬在2000元左右，漳州中公教育。给人改变未来的力量

同届毕业生中居中等水平，尽管随着职称的提升，教学经验的增长，薪酬会随之增长，增长空间不大，教师并非高薪职位。”

2011年11月12日，一项关注乡村教师生存现状的系列公益活动“师魂”在四川师范大学举行，活动发起方北京桂馨慈善基金会秘书长樊英表示，“师魂”项目缘于基金会所做的乡村教师生存调查，希望通过电视专题片、雕塑和音乐会等多种形式呼吁人们记住那些在基层默默奉献的乡村教师，并关注他们的生活状态和中国乡村教育。“师魂”项目经理酆伟说，一般拥有正式编制的乡村教师的收入水平大约在每月1000-2500元左右，根据地域、工龄等因素有所浮动，而代课老师的收入则少得可怜，甘肃古浪县程铺初小的老师一个月仅有700元，而这位老师之前在外打工，每天收入近百元，相差悬殊。

“我们县教师的工资实在是太低了!我这上班已经30年了，月工资说出来，别人都不相信。面对现在高昂的物价，不要说是因为买房欠的帐还不了，就是现在连一家人的生活都成问题，还有孩子的教育问题，怎么办?望领导们多关心一下我们这些弱势群体啊!急盼!”地方领导留言板一网友留言说道。

2012年教师节，当城市中的老师们频频接受鲜花和掌声的时候，一些农村教师却在本属于自己的节日里被遗忘了。在重庆某农村小学任教的王老师告诉记者，在他们所在的学校，教师节那天，看不到任何节日的气象，学生也少有祝福，他和平时一样照常上课。如果不是100元的过节费，这个节日大概就要被人遗忘了。“考不完的试，做不完的活，操不完的心”，这是一线教师工作的真实写照。一位教师对记者道出肺腑之言：“教师节这天面对领导的问候，我们充分感到作为教师的自豪感。不过，平时工作压力大，身心健康欠佳，却很少有人关心，特别希望尊师重教能够体现在平日的点点滴滴，而不是教师节的‘一日关怀’。”

5.主持人：随着社会的发展和独生子女时代的来临，人们对优质教育资源的需求越来越大，为争取有限的资源，加剧了人们比拼考分，比拼各种各样的证书。如何看待这个问题? 嘉宾1：虽然我国教育发展水平不断提高，但优质教育资源“粥少僧多”,不同地区之间，不同学校之间，办学条件、办学水平差距比较大。虽然取消了重点学校的名称，但人们心目中还是有重点学校，家长千方百计想把孩子送到优质学校，这无疑助推了应试教育,影响了素质教育的推进。

嘉宾2：为什么要上好学校?上一个好中学，意味着将来有更多机会考上重点大学，上一个好大学，意味着将来有更多机会找到好工作，意味着孩子将来能够享受到更多的社会优

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质资源，有一个幸福的人生。如果社会保障、住房、医疗、教育、就业各方面资源都很均衡的话，老百姓不会拼死拼活希望通过教育来改变命运。在欧美想上重点高中、重点大学其实也很难，孩子负担也很重，但大部分孩子不用受那个苦，将来也会有很好的工作和生活，因为他们有更多的发展机会和更好的社会保障。

嘉宾3：还有一点我们也要考虑。教师是实施素质教育的中坚力量，而我们恰恰缺乏一支高素质的教师队伍。很多老师习惯于我有一桶水，给你一碗水，讲究单向的流出。老师在教学过程中，只是作为一个演员把自己的台词背好，而没有想到他应该是导演，把舞台让给学生，让学生成为学习的主体。

嘉宾2：目前很多小学师资不足，教师课时多，教学任务重，工作量普遍较大。教师的大量时间和精力用于完成课堂教学，带领学生参与课外活动和社会实践的机会较少，很难抽出时间和精力提高综合素质。教育的功能缩减为教学的功能，更重要的育人功能难以实现。

嘉宾3：其实，我们可以参考公务员管理方式，让满一定年限的优秀教师进行校际间的轮岗，或者以类似挂职等方式支教，合理均衡师资人才队伍。也可以适当给小学增加编制，提高教师地位和待遇，吸引更多优秀人才投入到基础教育中来，为其创造更多提高培训和实现自我价值的机会，保证教师能够胜任素质教育第一责任人的角色。

嘉宾1：我们现在处在一个经济社会高速发展的时期，发展阶段决定了前30多年国家和社会都非常强调效率，经济社会得到极大发展的同时，也产生了一些负面影响，整个社会过于急功近利，各行各业都是。政府追求GDP，电视追求收视率，电影追求上座率，网站追求点击率，学校追求升学率，其实都是GDP思想在各行各业的表现。教育也不能独善其身。

嘉宾3：确实，有些地方举办重点班或特长班，违规进行排名，甚至下发文件明确追求升学率，以各种直接或间接的方式搞应试教育，与素质教育的理念背道而驰。如在某县在大力推行素质教育新政的背景下，仍“顶风作案”，下发红头文件，搞升学率排名等。教育为学生发展服务不是为学生眼前的考试升学服务，而是为学生的终身发展服务。因此，仅图学生一时升学的需要，只重学业成绩，片面追求升学率，忽视了学生的基本素质养成，很有可能为学生以后的成长埋下隐患。

嘉宾1：日常生活中的眼见、耳闻、身受，不用费力搜索就能从报纸的大量广告语中读出“应试教育”的强劲鼓动态势：有招参加各种培训班的，有提供解题法宝的，有推荐复习资料的，有助考讲座的„„一个以学生与家长乃至学校为核心买主的教育市场赫然屹立。与

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“应试教育”相比，有关“素质教育”的状态则黯然失色。有关如何开展素质教育的报道，多出现在与教育相关的专业报刊上，新闻媒体的眼球不太往此处看，何况“素质教育”也没有多少广告可登，最多就是暑期夏令营和出国游学似乎还可与“素质教育”搭上钩。

嘉宾3：素质教育高层很关心，很重视，减轻学生负担毛主席那时候就提出了，一直到现在，为什么还解决不好?因为中国教育里面根深蒂固的东西没有被真正触动。但要触动它，不光是教育的问题，还有社会的问题，文化的问题，而且很多时候，各方面是相互交织，相互影响，难就难在这里。这说明它是个综合的问题，系统的问题。这就涉及文化和制度层面的综合改革。

主持人：实施素质教育，不仅关系到一个民族的未来，也关系到每一个家庭的未来。素质教育的路其实早就铺在我们的脚下，只不过我们还缺少行走的勇气。我国教育发展正处在由全面普及向质量提升跨越的阶段，“有学上”的问题基本解决，“上好学”的问题日益凸显。只有全面贯彻党的教育方针，大力实施素质教育，才能推动我国教育在新的起点上向前发展，实现教育强国的目标。

6.以培养学生良好思想品德为目标的“德”育，是素质教育的重要组成部分。在“德智体美劳”五育中，德育处于领先地位，是“智体美劳”的动力和支撑点。然而，各种德育活动都是由老师有目的、有步骤地提出来的，教师无疑在德育中起主导作用。因此，德育干部队伍素质的优劣，决定着德育工作的成败。教师与青少年学生接触最多、了解最深、影响最大。夸美纽斯说过：“教师的任务是用自己的榜样来诱导学生”。事实上，教师的一言一行、一举一动都在不自觉地熏陶感染着学生。俗话说“善歌者使人继其声，善教者使人继其志”，我们教师的为人师表很大程度是在课堂教学中体现出来的。教师的衣着打扮，对生活的的追求，工作的态度，以及性格都对学生有潜移默化的影响。哪怕平时对学生的一句鼓励、一句问候、一声安慰、一声赞许、一个提醒都暗含着某种德育因素。可见，在课堂上或师生的交往中都起着“润物细无声”的德育效果。但是，接二连三的传出种种关于教师的负面新闻，令人惧怕。

2013年5月8日，某小学校长和房管局工作人员带6名小学女生开房。这些女生被找到时“看上去都迷迷糊糊的”，有的女孩手、脖子等处还出现青肿。报道并称，经医院检查，六名女生下体均受到不同程度伤害。5月15日，某小学校长杨某，被发现在12年里先后性侵9名女童。5月18日，某小学五十多岁的数学教师王某某被刑拘，并承认猥亵7岁女童

漳州中公教育。给人改变未来的力量 的犯罪事实。如今师德沦丧至此，彻底撕破了底线，这不仅仅是教育界的耻辱，更给整个社会敲响了警钟。重建师德体系，恢复民众对教师群体的信心已经是迫在眉睫的问题。

7.美国是世界上教育最发达的国家之一。美国学校教育的经验不仅值得我们借鉴，其对师德问题的认识也值得我们重视。美国高校师德规范并非由联邦政府统一制定的，这是因为美国所具有的独特高校教育体制所造成的。美国大学有公立和私立之分，体现独立自主的办学原则。全国所有的各级各类高等院校都可以按自己所选择的方式针对社会需求办学, 每所大学，包括社区学院和其它高等院校，都拥有较大的自主权，他们会根据本校的具体情况，对老师提出相关的师德要求。纵观美国各州师德规范，大致框架、原则是相同的，但是分类的粗细、条目的多寡不尽相同，表现出很强的地方性和行业协会性特点。美国高校师德规范还赋予了学生对导师进行监督的权利，这更加使得美国高校师生关系中的平等原则落到了实处。比如，在美国大学里，学生在学期末都会给授课老师无记名打分，由学生填写和收集老师和课程的优缺点，教师在打分时必须回避，统计结果直接由学生代表交给教务处。

开设专门的师德教育课，采取强制性的说教或硬性的灌输，是我国教师职业道德教育的主要模式。但在新的时期，随着教师专业化发展趋势的不断增强，教师专业竞争的日趋激烈，对我国师范生和在职教师来说，教师职业的内外部条件都发生了变化，注重教师职业师德内化与行为养成，使从教者和教师备选者真正从内心、从价值趋向上认同教师专业，使从教者变成一种内心的自由选择，在自主的道德践行过程中提升职业道德水准。英国教师职前培训不以师德为名目专门设置课程，但这不是意味着不重视师德教育，师德教育及师德观念的确立主要通过间接渗透来实现。英国的师德教育被融入各学科教学内容和教学实践中去。在教师职前培训过程中，始终强调接受师范教育者要掌握关于青少年身心发展、卫生安全知识、与学生家长关系等方面的知识，理解尊重学生人格的重要性。

8.日本受儒家思想影响，教师在社会上享有崇高的威望，深受人们的尊敬。同时社会又对教师提出严格的要求，教师必须处处以身作则，为人师表，成为社会道德的化身。

日本对从事专业性工作的教师提出的基本条件定为：(1)必须经过长期的专业性教育训练(大学接受专门的教师培养训练，并取得规定学科的学分);(2)掌握教育知识与技术，并具有社会公认的资格(取得教师许可证);(3)自觉地、不断地进修，以求专业能力的不断提高(教师进修);(4)具备专业职能、自律性和职业伦理，进行有益的社会活动;(5)具有教育者的使

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命感，深刻理解学生身心发展的规律，热爱教育，有教养并具有实际指导能力;(6)具备相关学科的专业知识。

2012年，内地多个省市连续发生中小学、幼儿园教师体罚、虐待学生的事件。为避免体罚事件再次发生，W省教育厅下发了《关于进一步加强教师师德师风建设管理 严禁体罚或变相体罚学生的紧急通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出，要切实加强教师队伍管理，严格处理各种违规行为。要完善制度，加强管理，严肃奖惩，把职业道德建设作为教师培训和考评的重点内容之一，把教师职业道德表现同行政奖惩、职务晋升、职称评聘、竞争上岗等紧密挂钩，实行“一票否决制”，对违反教师职业道德、体罚和变相体罚学生的行为，一经发现或举报经查实，将根据情节和后果轻重以及造成的影响对当事人和学校作出严肃处理，并追究相关领导的责任。同年，B省教育厅也正式下发了《关于建立中小学和幼儿园教师师德师风检查制度的通知》，师德师风表现将作为教师资格认定、业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容进入本人档案，对于师德考核不合格教师同样实行“一票否决”。同时要建立学生、家长、社会三位一体的师德评价体系，并将教师师德情况归入教师本人档案。B省教育厅张副厅长指出，这些做法不仅可以更好的推动师德师风建设，进一步规范教师行为，更能使教师真正担负起育人的责任，同时这也是建设高水平师资队伍的本质需要，它势在必行，刻不容缓。”

2012年5月8日，张丽莉站在车旁正在疏导学生。突然，原本停在路旁的客车猛地向学生们冲过来。危急时刻，张丽莉在失控的汽车冲向学生时，先是把后面的两个学生挡住，又一把推开了几个学生，自己却被车轮碾轧，造成全身多处骨折，双腿高位截肢。“丽莉呵护学生胜过自己。”第十九中学副校长靳艳萍说，她还有一次保护孩子的故事在学校传为佳话。2009年冬天，张丽莉班里有一名学生生病了。她领着几名班干部去看望。过马路时一辆自行车因为坡路太滑，摇摇晃晃地朝他的学生撞了过来，眼看就要撞上了。这时，张丽莉猛地一把将这位学生揽在怀里。这位学生没什么事。可是张丽莉却被自行车撞了个正着，狠狠地摔在了地上。高位截肢后，张丽莉的亲人和医护人员都不敢想象她知道真相的后果会是怎样。出人意料的是，张丽莉不仅很快接受了事实，还反过来安慰父亲说：“当时车祸的场景我还记得，很幸运，如果车轮从我的头碾过去，你就看不到我了，我救了学生，也保住了命，今后一定会幸福的。”

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被称作“最美女教师”的她，谈起包括她在内的一批道德模范当选党的十八大代表，感慨万千。“我不后悔，如果再遇到同样的场面，我还会往前冲。”张丽莉说。“我认为新形势下道德建设必须从娃娃抓起。孩子们是祖国的未来，他们的素质决定了国家的素质。”张丽莉说，我们现阶段对道德建设的衡量标准、激励机制需要完善。有些学校和老师，过度追求考分忽视道德和素质教育，这些问题亟待解决。

【作答要求】

(一)结合给定资料，对教师压力大的原因进行概括。(10分)要求：准确，全面，简明，200字以内。

(二)给定资料划线部分提到，“素质教育的路其实早就铺在我们的脚下，只不过我们还缺少行走的勇气。”请根据给定资料5，谈谈你对这句话的理解。(15分)要求：分析得当，全面准确，有条理，不超过300字。

(三)在推进素质教育过程中，一批一批优秀教师不断的涌现。阅读了资料中的模范教师先进事迹相信你一定有很多感触，请结合资料实际，写一份心得体会。(25分)要求：事迹概括全面、准确，有条理，不超过450字。

(四)根据给定资料，指出国内外在师德教育上哪些成功经验值得学习。(15分)要求：全面准确，条理清晰，紧扣“给定资料”，不超过350字。

(五)“教育者，非为以往，非为现在，而为将来。”请参考给定资料，自选角度，写一篇文章。(35分)要求：

1.中心明确，内容充实;2.思路清晰，有说服力;3.语言流畅，800～1000字。【答案解析】

(一)结合给定资料，对教师压力大的原因进行概括。(10分)要求：准确，全面，简明，200字以内。【参考答案】

导致教师压力大的原因有许多方面：第一，应试教育背景下，升学成绩挂钩教师职称评定工资收入，教师工作负担重、强度大，若未完成工作任务，还将面临“问责”风险;第二，漳州中公教育。给人改变未来的力量

学校对教师缺少情感关怀，平日里对教师的关爱和帮助不足;第三，学生、家长对教师不够尊重，对教师存在偏见误解，把对教育现状的不满转嫁到教师身上;第四，教师，特别是农村教师收入不高、待遇低，加上面临高昂的物价，家庭生活压力大。

(二)给定资料划线部分提到，“素质教育的路其实早就铺在我们的脚下，只不过我们还缺少行走的勇气。”请根据给定资料5，谈谈你对这句话的理解。(15分)要求：分析得当，全面准确，有条理，不超过300字。【参考答案】

这句话向我们揭示了这样一个现实：素质教育在实施过程中障碍重重，推进难。而造成这一问题的原因主要有：第一，社会资源分配不均，优质教育资源不均衡、分布不均背景下，家长唯学历是从，让应试教育大行其道。第二，教师队伍的整体素质和素质教育的要求还有差距，缺乏一支高素质的教师队伍。第三、社会发展所处历史阶段，整个社会过于急功近利，追求效率，学校更是唯教育政绩是从，把升学率作为考核标准;第四，媒体对素质教育的推进关注不够，宣传不到位也助长了应试教育之风。素质教育是一项系统性工程，要想将素质教育落实到实处，就需要进行综合改革，形成社会、学校、家庭共同推进素质教育的有利格局。

(三)在推进素质教育过程中，一批一批优秀教师不断的涌现。阅读了资料中的模范教师先进事迹相信你一定有很多感触，请结合资料实际，写一份心得体会。(25分)要求：事迹概括全面、准确，有条理，不超过450字。【参考答案】

李芳、张菊凤、张丽莉三位老师用用爱岗敬业，勤恳善良、乐于奉献践行着素质教育的理念，她们把满腔热情奉献给教育事业，铸造了一个又一个辉煌，赢得了学生的爱戴。

李芳老师：她是学习型教师的典范，她刻苦专研教学方法，用心和智慧来教学，灵活的教学方法不仅受到学生热烈欢迎，而且教研成果丰硕，在全国推广;张菊凤老师：她是学生爱戴的班主任，她用爱心、信心、耐心关爱每一个需要帮助的问题学生和留守儿童，她的情感教育让学生感受到家庭温暖，被学生称为慈母。

张丽莉老师：她被誉为“最美教师”、她向我们展示了道德的力量。她肩负着保护学生的使命感，在危难时刻挺身而出，奋不顾身去救学生，自己被卷入车轮下，高位截瘫。

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她们的事迹鼓舞着每一个人，带给我们巨大的力量。因此，我们要学习这些典范的先进事迹，践行他们的精神，争做职业模范。

(四)根据给定资料，指出国内外在师德教育上哪些成功经验值得学习。(15分)要求：全面准确，条理清晰，紧扣“给定资料”，不超过350字。【参考答案】

要提高师德水平，以下四方面成功经验值得我们学习：第一，教师选聘时，严把师德观，更加重视考核申请者的责任心、使命感等。第二，师德教育应从说教或是硬性的灌输转向注重教师职业极师德内化与行为养成，将师德建设融入到教学内容和实践中去，在自主的道德践行过程中提升职业道德水准。第三，结合我国各地高校实际教育状况，制定兼顾统一性和地方性的高校教师师德规范。同时，强化师德监机制，赋予学生对导师进行监督的权利，使师德规范具有可操作性，能够具体落实到实处。第四，完善教师考核、评价机制。要建立学生、家长、社会三位一体的师德评价体系，并将教师师德情况归入教师本人档案，将教师职业道德作为教师今后职务晋升、职称评聘的标准之一，同时，对违反职业道德的行为进行严惩。

(五)“教育者，非为以往，非为现在，而为将来。”请参考给定资料，自选角度，写一篇文章。(35分)要求：

1.中心明确，内容充实;2.思路清晰，有说服力;3.语言流畅，800～1000字。【参考例文】

振兴素质教育 教师当先

邓小平同志曾经指出：“一个学校能不能为社会主义培养出德智体全面发展，有社会主义觉悟的、有文化的劳动者，关键是教师”，“只有教师教得好，学生才能学的好”。这句话足以能够展现出教师在素质教育实施过程中占据着重要的地位。素质教育要通过教师来实施，所以作为学校教育主体之一的教师的素质，是实现素质教育的基本保证，是推行素质教育成功的关键。

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振兴素质教育，要提升教师社会地位，重塑师道尊严。尊师重教虽然是我国自古以来的优良传统，但在市场经济条件下教师特别是中小学教师的地位呈现一日不如一日的趋势。一方面，个别教师师德出现问题严重损害了教师队伍的形象，让社会不少人提到教师就嗤之以鼻。另一方面，在社会价值观出现扭曲的情况下，教师，特别是农村教师由于收入低，无权无钱，被不少人冷眼相瞧。因此，要不断提高教师的政治地位、社会地位和生活待遇，把广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来。

振兴素质教育，需加强教师师德师风培养，实现“仰其师，信其道”。“欲树人，先立德，要立德树人，必先立师德。”德育是每位教师的“必修专业”。随着社会主义市场经济的发展，教师的思想状况也在不断发生变化，如有的教师暴力体罚学生，工作责任心不强，职业情感淡漠等。因此，面对亟待解决的问题，我们应借鉴和学习其他发达国家的相关成功经验，探索和推行适合我国教育国情的高校师德建设规范。振兴素质教育，应弘扬优秀典范，激发、传递教育正能量。我们的教师队伍，兢兢业业，认真履行人民教师的崇高使命，且涌现出了许许多多的教书育人楷模，他们的事迹感人肺腑，催人向上，弘扬了社会正气，赢得了社会的尊重。为此，我们要把弘扬优秀教师典范作为一项重要工作去做，以此来激励广大教师热爱教育事业，增强献身祖国教育事业的光荣感、责任感和使命感，以实际行动为办好人民满意的教育，建设人力资源强国做出新的贡献。

“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。” 国运兴衰，系于教育。教育振兴，教师当先。只有不断提升教师地位、加强教师师德师风培养、弘扬优秀教师典范，才能完成教书育人、培养高素质人才的历史使命，才能使教育事业朝着健康的方向发展，才能在激烈的国际竞争中抢占发展主动权和制高点，实现教育强国的目标。

本文摘自：漳州人事人才网http://zhangzhou.offcn.com/?wt.mc_id=bk10271

第二篇：2015漳州选调生考试《申论》考点预测卷及答案二

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2015漳州选调生考试《申论》考点预测卷及答案二

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1、“看到有人给云南省委书记留言曝光云南旅游乱象后，我发现我的经历也是一样!”近日，一名北京游客在人民网旅游315投诉平台留言提到，他和妻子报名参加云南13日游，导游换了六七个，进购物店20余次，甚至还被不同导游带进同一个购物店消费，导游们对合同中注明全程仅6个购物店置若罔闻。游客质疑，“旅游景点附近和路途的购物店之多，难道是云南省的旅游策略吗?”

“第一天去石林，上午沿途全部是进店购物，进了几个店记不清了，到景区大约已经是1点半。导游说当地政府以环保为名，让旅行社汽车停在离石林景区有十里远的地方，必须坐电瓶车。”游客只好掏钱，随后发现景区根本没有导游所说的那么远，而且在景区游览仅2个小时后就集合离开，返回途中还再次被带入购物店。游客说，石林女导游自称没有工资，靠客人购物消费提成。

游客表示，此次旅程进店购物的时间远比游览景点的时间长。与旅行社签订的合同上，全程只有6个购物店，但实际上购物店一天最多能进45个，少的时候也要进23个。

广东市民李女士讲述了她所经历的一个案例：有一次，她参加由某旅行社组织的海南双飞4天游豪华团，出行前与旅行社签订了旅游合同。到达目的地后，接待单位在3天的行程中，安排游客在一些自费景区或购物点停留时间过长，结果造成在天涯海角等景点游览时间大大“缩水”，部分计划中的景点更是被临时取消。

旅途生活中，这类“游览缩水”的案例并不罕见。例如，有游客反映，旅行社承诺游览某某景点，实际上却变成“遥望、远眺”。

2、网民何女士在人民网海南视窗反映，她在海南旅游期间，竟遇上导游半夜敲门索要自费项目费用。

何女士介绍，2010年11月8日晚，她与丈夫两人一行从深圳飞海口，参加11月9日至11日的海南三天两晚游，当时团费为每人780元。何女士说，报名之后，她们只拿到了一张行程单，并没有签合同。“我们这个团有47个人，都是散客拼团的，导游自称叫刘洋(音)，但自始至终没有出示导游证。”

行程第一天，何女士他们游玩了琼海的部分景点，晚上入住兴隆。何女士说：“9日晚12点左右我们已进入梦乡，却被急促的敲门声惊醒。半夜时分敲门，我们还以为是坏人。开了门才知道，是导游要我们交第二天3个自费景点的门票，每个景点门票150元，两个人3个景点共900元。”何女士说，收钱时导游身边还站一个身材很壮的男人，他们反复强调何女士夫妇一定要参加。

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何女士回忆说，她们向导游提出了异议，导游却声称：如果游客都不参加自费项目，导游怎么赚钱?交这些费用是必需的。“当时，导游还说，即使你们投诉也不怕。由于当时人生地不熟，再加上他带着威胁的口气，我们就给了导游900元。”何女士说。

陈桥生等12名退休老人同何女士夫妇一样，在旅游过程中也遭遇了乱收费。2010年4月19日至25日，陈桥生一行随团由湖南沅江市来海南旅游，其组团社沅江市神州旅行社将这12名游客委托给海南省春秋旅行社湖南分公司，海南省春秋旅行社湖南分公司又将这12名游客委托给海南中职旅，导游江学民在途中向老人收取所谓“老人费”50元/人。3、2011年6月5日，刚新婚的市民王先生和妻子开始了蜜月之旅。到了旅行的最后一天，导游带队去购物广场购物。

“我在报名前就和旅行社的工作人员反复强调过，不要强制购物的团，于是花了5960元报了旅行社里最贵的云南旅行团，没想到还是被送去购物了。”王先生说，6月11日上午，导游给游客带到一家水晶店，当时店内有一款水晶，以他估算的市场价格在5000元左右，但店家却标价26万多元，实在贵得离谱。前几年自己经营过水晶生意，对水晶行情比较了解，所以他们啥都没有买。

当日中午，游客回到大巴后，导游像往常一样给大家讲了一个看似“解闷”的故事：以前有个导游带游客去购物，有的游客花了10多万元，有的游客一分钱没花，导游就根据游客的购物钱数来安排座位，把那些不购物没有“价值”的游客安排坐在最后。

王先生表示：“我和妻子听到导游把潜规则用这种方式说出来，就觉得不舒服，我们没有和导游发生正面冲突，而是给沈阳的旅行社打电话进行投诉。”

沈阳旅行社的王女士告诉记者，在她接到游客投诉后立即进行了沟通，并告诉王先生稍后会有导游当面道歉。

谁知，等待王先生的并非是道歉，而是导游的“继续讲故事”。

王先生介绍，在他投诉之后，导游就不停地接电话，随后导游又讲了另外一个故事，这回说以前有导游带过一个团，其中有两个人是身家过亿的外省大老板，在云南旅游时两人发生口角产生了挺恶劣的影响，导游警告他们如果不好好解决这事，就不带团继续旅游了，他可以找点人收拾收拾爱惹事的人„„

这时，王先生的妻子害怕了。王先生夫妇觉得导游的话已经对自身安全构成了潜在威胁，先后拨打了4次110报案，并向当地旅游局和沈阳旅行社进行投诉。当晚，沈阳旅行社的王女士表示，第二天会让导游去机场送行并道歉。但直到王先生和妻子上飞机前都没有看到导游的身影。

4、游山玩水本是快事，却被导游的“污言秽语”搞得大大扫兴。游客邱先生反映，他参加某旅行社组织的“浙江仙居天台三日游”。到达仙居后，由当地一名女导游带团。她经常“语出惊人”，如把乘竹排漂流，说成“吃喝嫖赌”，说什么“嫖”就是漂流，“赌”就

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是目睹山水风景。介绍蘑菇状山峰时，她偏要游客往歪里想，还煞有介事地说姑娘看了都会害羞的„„游客听了直摇头。在讲解中，她还不断插入“黄段子”，让人扫兴。

类似邱先生的遭遇，其他游客也时有反映。金女士说，她全家到镇江扬州旅游，导游一路上不是认真介绍风土人情，却热衷于胡吹当年秦淮名妓如何如何，还随意拿旅游团里几位年轻姑娘开玩笑，言语俗不可耐。不少女游客为了“耳根清清”，只得远离导游，自行游玩。

另一批前往张家界旅游的游客却在抱怨导游的沉默。游客反映，做地陪的张家界导游是个女孩，人算不错。只是，一路上的讲解加起来没有半个小时，在景点内的讲解也是寥寥可数，只在有标识牌前的景点讲几句，连地方的风土人情也介绍得很少。

5、随着暑期的来临，大理迎来了旅游旺季。记者暗访发现，散布在古城的游商游贩有回升现象，强买强卖现象也有所抬头。

复兴路段。两个小贩手里拿着小袋子，看到两名背包男士走过，便跟上去兜售几只银色的镯子，见两名男士不搭理，小贩强行将镯子塞到他们手中，后向该男士索要10元钱，两名男士每人向小贩支付了10元才脱身。

苍平街。一小贩向3位旅客兜售银色的镯子、戒指、项链等，并称其为“大理苍山生产银矿”“这些都是纯银制造”等。见3位游客非常不耐烦，该小贩悻悻走开。

南城楼附近。记者看到两小贩将装有银色镯子、戒指的口袋硬塞到一位男性游客手中，说让其先看一下，该男士随便看了一下说不买，欲归还口袋，但两小贩不接，并称：“你既然接了袋子，这就是你的东西了”，坚持要男子付钱，僵持十多分钟后，游客付钱脱身。

记者发现，游商游贩以五华楼至南城楼一带的复兴路上居多，南城楼附近开餐馆的老板说，那些小贩偶尔会到店里吃早餐，从他们的谈话中了解到，每袋东西(包括银色的镯子、戒指和项链)的进货成本不到5元，都是一些普通的小饰品。

6、“海南双飞六日游，1780元”“华东五市双飞六日游，780元”“港澳六日游，1990元”“云南双飞六日游，1280元”“五台山二日游190元”„„进入旅游旺季，S省旅行社推出了五花八门的旅游产品，而一些热门旅游线路报价之低更让人难以置信。

“其实，有些旅游产品的报价，连往返的机票费用都不够，更别说够成本价了。”T市旅游质量监督管理所所长张树隆介绍说，正常的旅游产品价格由交通费、住宿费、门票费、餐饮费、导游服务费等组成，同时还包括旅行社正常利润。在市场上，凡等于或低于成本价的旅游产品，均属于“零负团费”产品。

俗话说，好货不便宜，便宜没好货。游客买了“零负团费”旅游产品后，购物、消费成了行程中的主要内容，游客在导游的带领下，走进一个又一个购物店，消费五花八门的自费项目。而且，游客购买的产品普遍价格虚高，质价不符，游客的经济利益受损，出游心情受到影响。

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在“零负团费”产品的幕后，各方是如何操作、获利的呢?张树隆介绍，以港澳5日游为例，假使正常出游费用是4000元，T市组团旅行社会打出2600元的低价广告招徕散客。组团旅行社将招徕的散客以2300元的低价卖给港澳地接旅行社，从中赚取差价。地接旅行社根据游客的消费能力，按每人200元左右的价格，把游客卖给导游。导游在没有赚到钱的情形下，就要向旅行社交一笔费用，这种做法俗称“挖坑”。交了“人头费”后，导游采用诱导、欺诈、逼迫等方式，让游客购物及消费自费项目。事后，导游从购物店和自费项目的经营者那里获得佣金，或按比例从游客的消费支出中提成。导游补回“人头费”后，超过的部分就是导游的收入。

“旅行社不敢光明正大地赚取正常利润，而是违法、赔钱经营‘零负团费’，其实也有些无奈。”一位旅行社人士说，“零负团费”现象，是旅行社恶性竞争的表现。T市共有230多家旅行社，均经营国内线路，其中18家旅行社兼营出境游产品。各家旅行社经营的旅游线路大同小异，在激烈的竞争下，旅行社的报价太高，就会收不上客人，失去客户资源，于是大打价格战。

而“零负团费”产品之所以畅销，在于游客与旅行社掌握的信息严重不对称。选择“零负团费”产品的游客，主要是散客。如果一个单位组织员工集体出游，会与旅行社就“吃、住、行、游、购、娱”等各要素，逐项商谈，确定消费标准。这样一来，游客会明明白白消费，旅行社也能赚取到正常利润。而散客在挑选旅游产品时，往往是只看旅游产品的价格，对接待细则却不会细究，最后成为“零负团费”产品的受害者。

7、说起“零负团费”的治理堪称老生常谈，从上世纪90年代初的泰国游到前年的欧洲市场、从被侵扰得“浑身溃烂”的海南到感染严重的云南石林、从早就设“老乡”陷阱坑钱的西双版纳到开始接“零负团”的大理、丽江，这些年来耳边就没有清净过;国家和政府治理、市场调节、业者自律，种种措施出台，整治过程也是“炒回锅肉”，反反复复至今从未间断过。

经过多年的演变，“零负团费”到底演变到何种程度?一名做了10多年旅游的资深人士唐钟(化名)揭露出了一些不为人知的旅游行业丑相。

“也许你们在网上看到过《人才啊!网民曝光云南史上最垃圾导游事迹》的帖子，上面的这些事情真的很丢云南人的脸，现在我都不想提了。”唐钟说，“香港女导游阿珍辱骂内地旅客的声音犹在耳边，该导游被永久撤销导游证。难道云南还要出现又一个香港阿珍?”

讲完最近网上发生的事情，唐钟把话头转到了石林一日游的乱象，昆明、石林一日游线路尽管多次整治，依然是“零负团费”重灾区，现在手段更加隐秘，花样更多翻新。

唐钟说，从线路的价格开始就充满了宰客的陷阱。如今旅游宣传广告与一些酒店的“一元一道菜”的做法相似，当顾客到酒楼吃饭时才明白，“一元一道菜”其实只是吸引顾客的幌子，酒楼还会有许多的附加条件。如九乡一日游最低价格有30元/人、石林一日游价格最

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低不要钱等。走这两条旅游线路进的店基本一样，一般在路上都要进两家购物店(一个珠宝店，一个银器店)和一个寺庙。对于购物，现在很多游客都很理性，因此现在的一些导游都把赚钱的法宝押在了岩泉寺烧高香上。

唐钟自曝，去岩泉寺导游只是出点车费钱，到了这里就有高额的佣金和红包，佣金达到50%，还送红包，满1500元送50元。到岩泉寺后，导游基本不用管游客，有景区讲解员为游客提供服务，首先是带着去抽签，然后解签。问题就在解签上，在解签过程中很多游客都会被宰，少则几十元，多则数万元。“以前，在解签过程中，那些所谓的高僧还比较隐晦地告诉游客要出钱烧香，而现在几乎已经到直接要钱的地步，不烧香就说你家里会出事。”

早在2009年6月22日，国家旅游局就联合五部委公布《关于进一步规范全国宗教旅游场所燃香活动的意见》，明令禁止宗教旅游场所强拉或诱导游客“花高价、烧高香”。

从1999年就在云南做导游的谢女士2011年年初放弃做旅游，现在在老家开了一家小型超市。谢女士称，目前很多旅行社不给导游发工资，导游没有任何保障，这是旅游市场乱象重重的重要原因。导游靠带游客进购物点购物或增加景点获取收入。进店购物的收入一部分为人头费，另外一部分是提成。人头费为所带团按照人头计算，只要导游带游客进入购物点，导游即能按人头在店内拿到10元/人。如今在石林一日游这条线上的购物店提成基本都在50%，有的甚至更高。另外，如遇时间宽松的团，导游会建议游客增加景点。旅行社和各个景点有协议价格，导游能拿到比对外票价低很多的门票，从而赚取差价。

8、害怕被宰的游客不敢报团旅游，开始选择自助游，然而2012年的景区集体涨价却让游客很闹心。“感情伤不起，风景看不起。”上大二的小陈五一回来之后，更新了签名状态。原来，他做了两个月家教，攒了点钱，五一期间带女朋友去了趟庐山，但收获的却是一肚子怒火。“简直就是抢钱，门票180元，坑爹啊!除去路费，两天的时间，两人花了1400多元。打死也不去了，山都爬不起了，同样是名山，日本的富士山就不收门票!”

很多人五一假期旅游回来之后，谈起景点的门票价格，都感觉很无奈。据了解，国内景点门票的价格平均上涨了20 % 至60%，一成5A景区门票上涨到了200多元，安徽黄山门票230元，湖南张家界门票258元。

国内景点价格高昂，国外的景点怎么收费的呢?数据显示，很多国家人均收入比中国高，但景区门票价格却很便宜。比如，日本富士山、韩国汉拿山门票都是免费的，著名的法国埃菲尔铁塔门票和印度泰姬陵门票分别合人民币也才40多元、10多元。

看上去，几十块钱和一两百块钱没多贵，但仔细一算，却会吓一跳。以西藏布达拉宫门票价200元为例，我国人均月收入约2000元，这张门票占比10%。再看美国，较贵的黄石公园门票150元，美国人月均收入合人民币19800元，门票占比0.08%，国人在一张景点门票上的价格收入比要比美国人整整高了125倍。

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9、记者从云南省旅游局获悉，2012年云南省将开展为期一年的旅游市场综合整治活动，重点打击强迫游客购物、“烧高香”、吃回扣等旅游市场乱象。

在13日召开的云南省旅游市场综合整治动员大会上，省旅游局副局长余繁称，旅行社以低价招揽游客，然后强迫游客购物，获取高额回扣，是近年来云南旅行社被投诉最多的问题之一，严重影响云南旅游产业的健康发展。为此，云南省旅游产业改革发展领导小组办公室确定，2012年云南要对旅游市场乱象进行综合整治，整治重点包括旅行社“零负团费”经营行为，购物商店高定价、高回扣行为，以及非法经营和违法违规经营行为。

在此次综合整治过程中，云南省除了对旅游市场各种乱象进行查处、整治外，还着力建立旅游产业健康发展的长效机制。记者获悉，云南省将尽快研究确定“零负团费”的衡量方法和旅游佣金比例;进一步推动“公对公”佣金机制和导游薪酬机制建立完善和实施;推行旅行社统一管理、统一品牌、统一采购、统一报价、统一宣传、统一计调、统一结算的“七统一”;推进旅游标准制定和推广;进一步完善监督机制。10、2012年春节期间，不到70万人口的三亚市接待了近50万游客。近年来，三亚市游客增长量保持着两位数，机动车总量更是保持在30%以上的增长。蜂拥而至的游客对机场、酒店、餐饮、出租车、旅游景点都构成了巨大压力。

针对春节期间三亚市暴露出的海鲜排档欺客、宰客等违法经营行为，海南省人大代表认为，这与三亚市整体旅游从业人员、商家经营者诚信水平较低有很大关系。海南省人大代表王宏建说，许多旅游从业人员、经营者总把黄金周当成“捞一把”的机会，海鲜店变本加厉抬高价格就不足为奇了。部分人大代表认为，三亚旅游市场的供需矛盾长期存在，游客过多，而基础设施偏差，城市建设的功能有待完善。

海南省人大代表、三亚市委书记姜斯宪说，三亚旅游市场出现的种种乱象反映出：建设诚实守信的市场秩序是一项艰巨的任务。三亚旅游市场管理队伍的素质和能力不够高，与国内旅游市场管理水平比较高的地区相比存在不小差距。

“诚信经营是海南旅游有序发展的生命线。宰客现象久治不除，内在原因在于整个旅游从业人员和商家的诚信水平有待提高。”海南省人大代表、省旅游委主任陆志远说，政府需要加大监管力度，解决旅游市场中的乱象。

陆志远表示，对存在欺客宰客、敲诈勒索等突出问题的海鲜排档要坚决实行“一次性死亡”，这是海南旅游管理的一贯态度。

1、根据“给定资料10”，对海南省人大代表、省旅游委主任陆志远所说的“一次性死亡”加以解释。(10分)要求：准确，简明。不超过100字。

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“一次性死亡”是指，有关执法部门在检查工作中一旦发现经营者存在欺客宰客、敲诈勒索等突出问题一律将其查封，对违法经营者坚决依法严格追究法律责任，不给其留有继续扰乱旅游市场的空间和机会。

2、“给定资料17”反映了我国旅游市场中存在的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。(10分)要求：准确，全面，有条理。不超过250字。

(1)旅行社违规行为屡禁不止。不按规定签订旅游合同，或不履行合同规定;“零负团费”经营。

(2)导游违规行为时有发生。胡编乱导，讲解不专业、少讲解或不讲解;增加购物点、自费景点，强迫或变相强迫客人消费，对不参加购物、购物较少的客人态度差，不妥善安置不参加购物的客人;擅自改变行程，减少、变更游览项目或缩短游览时间;自费项目乱收费;服务态度、服务意识差，对客人缺乏热情、没有礼貌。

(3)景区内及周边消费点存在欺客宰客现象。强买强卖;以次充好，以假充真;勾结导游，诱导消费、拉客消费。

3、为了提高导游服务质量，提升城市旅游形象，A省D市导游协会拟向全市导游发出“优质服务 诚信导游”的倡议。假定你是该旅游协会的工作人员，请根据“给定资料”，撰写一份倡议书。(20分)要求：(1)情感真挚，富有倡导性;(2)用语恰当，通俗易懂;(3)不超过500字。

“优质服务 诚信导游”倡议书 D市导游：

我市作为全国优秀旅游城市，以优美的自然环境和温馨的城市氛围，不断吸引中外游客前来观光旅游。导游作为城市文明的传播者，担负着重大而神圣的职责与使命。为更好地展现我市形象，切实提高导游行业的整体素质，我们向全市导游发出如下倡议：

一、严格遵守《导游人员管理条例》等相关法律法规，规范自身行为，自觉抵制不良风气的侵蚀，不强迫旅游者购物和参加自费项目;不擅自变更行程，不随意增加、减少或者中止旅游项目，不欺客宰客，争做遵纪守法、诚信服务的模范。

二、以良好的文化内涵、优美的语言、优质的服务，向海内外游客宣传我市名胜古迹、悠久历史，怀着一颗“感恩的心”向游客奉献诚心和爱心，当好旅游“形象大使”。

三、坚持全心全意为游客服务的宗旨，认真做好导游服务过程中每一个环节的工作，做到服务程序不走样，服务环节不减少、服务标准不降低，争做优质服务、游客满意的标兵。

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四、认真学习导游业务知识，加强实践锻炼，不断提高自身综合素质，争做一名情操高尚、纪律严明、知识渊博、口才一流、心灵美丽、应对有方的优秀导游。

D市导游协会

××××年××月××日

4、“零负团费”接团使旅游业畸形发展，假定你是旅游管理部门的一名工作人员，请给出遏制、扭转“零负团费”低价旅游操作模式的建议。(20分)要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过350字。

(1)加大执法力度。各级旅游行政管理部门应联合工商、物价等其他部门建立旅游广告核查机制，对发布明显低于成本价格招徕游客的广告行为进行查处;各级旅游执法机构根据举报和投诉，依据相关法规对以“零负团费”等低价模式经营行为进行查处。

(2)完善监督机制。各级旅游监管部门应探索建立“零负团费”监管与监察互动机制，在队伍建设的基础上加强执法监督。另外，要充分发挥新闻媒体、社会舆情的监督、处置作用，鼓励社会各界举报发布不实旅游广告行为。

(3)加强宣传教育。各级旅游行政管理部门应开展品质旅游宣传，积极探索开展品质旅游宣传教育进社区、进课堂活动，在培育、强化国民旅游意识的同时，大力倡导品质旅游、文明旅游、安全旅游，引导、帮助游客识别、抵制低价团等。

5、“给定资料8”中讲述了大二学生小陈面对景区门票价格集体上涨，大呼“风景看不起”的事例。请你围绕景区门票价格上涨事件，自拟题目，写一篇文章。(40分)要求：(1)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;(2)语言流畅;(3)总字数800至1000字。让群众看得起风景

一成5A景区门票上涨到了200多元，安徽黄山门票230元，湖南张家界门票258元„„今年，旅游市场悄然掀起了一股涨价潮，各大景区门票价格跟风上涨，涨幅从20%到60%不等。面对景区门票“百元时代”的到来，游客们不禁发出了“风景看不起”的慨叹。

肆无忌惮的景区门票涨价，折射出的是旅游市场唯利是图、获取高额利益的扭曲心态。这种寄希望于通过门票提价赚取更多景区营业收入的目光短浅的做法，只能暂时性地塞满旅游业者的“腰包”，长此以往，必定会透支广大游客对旅游的热衷程度，进而影响旅游业的持续健康发展。景点的开发、管理以及维护等固然需要资金的投入，但是门票价格应该控制在一个合理的范围内，不能不征求游客的意见就肆意涨价。祖国的大好河山、名胜古迹，是全体人民的共同财富，广大群众都有游览的权利。在物质生活逐渐富足的今天，国家应该把旅游资源适当让利于民，让普通市民都游得起山水，看得起风景，让旅游这样的“精神消费”不再是一种奢侈。

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或许有人会问，门票不涨价，景区开发、管理、维护必须投入的资金从哪里来?其实，旅游业背后的整个服务业，如餐饮、住宿、商贸等商业经营模式，才是旅游业真正的收益来源之处。

发展旅游业应该算大账，不能拘泥于眼前利益。杭州西湖景区就算了一笔以旅游带动相关产业经济发展的大账。面对汹涌来袭的景区涨价潮，西湖景区仍然坚持免费开放的政策不动摇、还湖于民的目标不动摇、门票不涨价、博物馆不收费、土地不出让、文物不破坏、公共资源不侵占的“一免六不”的郑重承诺。杭州拆除西湖围墙后，门票虽然少收了一两个亿，但通过开放景区，让游客的脚印踏入城市的大街小巷、把游客的花费洒落到城市的各个角落，全市旅游产业7年增长了6倍。与杭州西湖景区相同的是，世界旅游强国也大都实行低票价战略，如日本富士山、韩国汉拿山门票都是免费的，著名的法国埃菲尔铁塔门票和印度泰姬陵门票分别合人民币也才40多元、10多元，它们都以低票价来聚拢人气，带动旅游及相关产业的发展。

景区涨价实非明智之举，最终结果必将是限制旅游业的发展。把门票价格控制在合理的范围内，让群众看得起风景，不仅是让利于民，更是旅游业自身健康可持续发展的必然选择。

本文摘自:漳州选调生考试网http://zhangzhou.offcn.com/html/xuandiaosheng/?wt.mc_id=bk10271

第三篇：2015漳州选调生考试《申论》考点预测卷及答案十

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2015漳州选调生考试《申论》考点预测卷及答案十

【给定材料】

1、新型城市化就是坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，以和谐社会为方向，以全面、协调、和谐、可持续发展为特征，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城市化，全面提升城市化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和镇协调发展的新型城市化路子。

2、据《人民日报》等媒体报道，北京市日产垃圾1.84万吨，如果用装载量为2.5吨的卡车来运输，长度接近50公里，能够排满三环路一圈。并且北京每年垃圾量以8%的速度增长;上海市每天生活垃圾清运量高达2万吨，每16天的生活垃圾就可以堆出一幢金茂大厦;广州市每天产生的生活垃圾也多达1.8万吨„„住建部的一项调查数据表明，目前全国有三分之一以上的城市被垃圾包围。全国城市垃圾堆存累计侵占土地75万亩。

“垃圾围城”不仅是城市病，而且蔓延到了农村。日前，环保部部长周生贤就环保问题作报告时指出，全国4万个乡镇、近60万个行政村大部分没有环保基础设施，每年产生生活垃圾2.8亿“垃圾围城”对公众身体健康的危害已经显现。据《南方都市报》报道，广东省东莞市虎门镇远丰村是一个有400余人的村庄，村后有座垃圾山，10年间12人因患癌症死亡，被包括央视在内的众多媒体冠以“癌症村”的称号。中山大学附属第一医院教授、博士生导师石汉平表示：“这样的肿瘤死亡比例实在太高。”

据了解，目前世界上通行的垃圾处理方式主要有填埋、焚烧和综合利用(再生循环利用)三种。当前，我国大多数城市都把填埋作为首选，而不少垃圾场是各方利益的结合体。但众所周知，我国是一个土地稀缺的国家，特别是在人口密集、垃圾产生量大的城市地区，填埋方式将受到越来越多的限制。

全国人大常委会副委员长陈昌智表示，垃圾处理现在看来绝对不是我们发展中的单纯的“垃圾问题”，应当放到整个经济社会发展的全局，放到子孙后代永续发展的高度上去认真面对。他认为，最好的处理办法是先焚烧然后再填埋，这样会大大减少填埋量，减少对土地的占用。同时垃圾焚烧发电也能够“变废为宝”，实现资源的循环利用。但现实的困境是很多地方担心垃圾焚烧带来大气污染，焚烧场周边的居民抵触情绪很大。实际上，我国目前的漳州中公教育。给人改变未来的力量

技术已经可以实现燃烧后每立方米空气二恶英的含量不超过0.1纳克，符合欧盟的环保标准。

中国青年报社会调查中心于2011年进行的一项调查显示，垃圾分类之所以很难推行，受访者眼中最重要的原因是“人们难以养成垃圾分类的习惯”(63.0%)。其他原因还有：政府不重视(62.1%);政府投入不够(61.4%);分类标准复杂，很难掌握(54.3%)等。

海淀区甘家口社区杨某：电子垃圾谁来管?现在人们生活好了，会逐渐淘汰一些旧的电器。上次家里的旧冰箱要换，可是卖给收旧家电的才25元，还跟求着他们要似的，朋友家的干脆就不卖了，让它闲置在家里，但又占地方。这类垃圾会越来越多，政府完全可以设立专门的组织，收购处理或者送到偏远地区去。

首都师范大学研究生游某：应该加大垃圾分类教育，光靠人们自觉也不行，要有相应的惩罚措施，才能让垃圾分类真正行动起来。我经常看到同学领到一大堆传单，一看不感兴趣就随手扔进垃圾桶，完全没有分类意识。

在日本交流学习的张某：垃圾也是资源，这在日本尤为明显。外国人初到日本都会被房东交代垃圾规定，到现在形成按时间、按类别处理垃圾的习惯，特别受益。

3、巴西的资源回收利用率已经接近发达国家的水平，据2004年的统计数据显示，其中纸板的回收率为79%，纸是33%，塑料是16.5%，PET树脂是48%，均大大超过了中国的平均水平。

巴西和中国一样，老百姓的垃圾分类意识不高，但是巴西政府针对本国的现状，采取了一种变通方式，政府并不要求居民对生活垃圾实行细致分类，而是只要求他们把垃圾分成干和湿两种。居民倾倒湿垃圾需要按照重量向政府交费，干垃圾则免费。湿垃圾由政府部门负责处理，或堆肥或填埋，干垃圾则交给拾荒者合作社，让他们负责分类收集。拾荒者合作社并不完全是自负盈亏的企业，而是得到了政府、企业和NGO的大力扶持。这种方式节省了大量投资，也解决了劳动力就业问题。

可以看出，在巴西城市垃圾处理的各个环节都有政府的背后扶植和资助。巴西这种处理模式值得我国借鉴一下，去其糟粕，再结合我国实际，也许我们也可以摸索出一个中国特色的垃圾处理模式。

一度资源匮乏的日本，正在跻身资源大国的行列。他们并没有把垃圾堆放乡村，而是变垃圾为宝，在资源的回收利用方面已经做到了极致。在日本，扔垃圾首先就是一件非常复杂

漳州中公教育。给人改变未来的力量 的事情。垃圾要分成几类，不同的垃圾扔的时间也不同。很多去过日本的人都会惊叹，日本的垃圾处理厂看起来和垃圾丝毫没有联系，更像是酒店或者医院。因为垃圾处理厂窗明几净，没有异味。垃圾从卸载、粉碎、处理、焚烧都是全封闭的，所有的工序自动化完成。

中国的手机用户可谓世界第一，但在回收方面也不尽人意。但日本却能从旧手机中提炼出金子来，每吨约可提炼出300克的金，回收率比矿石还高。在日本，含有金、银以及稀有元素铟等的旧家电和旧手机被称为“城市矿山”，对于日本而言，它们就是“宝山”。而中国的旧家电回收率不但不高，且造成二次污染。对一般作为不可燃垃圾而扔掉的破损陶瓷器，日本各地陶瓷厂家也不惜下工夫研究其利用方法。已经开发出了将其粉碎后，利用高精度分离机去掉金属成分，然后与粘土和长期混合，重新制成粘土的技术。陶瓷垃圾在中国回收率并不高，且大都填埋。填埋不是权宜之计，因为填埋还是没有从根本上解决陶瓷垃圾的问题。陶瓷垃圾是一种资源，把废瓷简单地一埋了之，不仅造成环境压力，同时也是对资源的严重浪费。应该说，回收率低还是意识问题，重视问题。说到底，也就是陶瓷垃圾谁来买单的问题。

日本能够在资源方面翻身，重视回收功不可没，这个“功”来自于深刻的危机意识。在这方面我们需要自省，需要把这种节能意识和危机意识体现在日常的教育中，不但要让每个中国人觉醒，尤其要在儿童心中扎下根，套用伟人的一句话就是：节能意识从娃娃抓起。4、2007年，广东番禺本来计划新建一个垃圾焚烧发电厂，以解决迫在眉睫的垃圾处理问题，但是计划一出，却遭到了当地居民的强烈反对。

“项目环评不通过，绝不开工，绝大多数全国反映强烈，也绝不开工。”这是广州市番禺区区长楼旭逵在创建番禺垃圾处理文明区座谈会上的新表态。番禺将在全区进行为期半年的大讨论，广泛开展征求民意的工作，争议日久的番禺垃圾焚烧发电厂建设事件，值此有了新的意见。

在得知政府将在附近建垃圾焚烧厂之后，广州市番禺区华南板快的部分居民以各种方式表达他们的不满。向有关部门投诉信访，在小区广场签反对意见书等等，他们反对的主要原因是担心焚烧垃圾过程中会产生有毒物质二恶英。

这就是垃圾焚烧厂的规划选址地点。按照规划，这里将新建一座日处理两千吨生活垃圾的焚烧厂，然而离规划选址地直线距离两公里外，就是广东房地产界享有盛誉的番禺华南板块，因为风景优美和相对低廉的房价有30多万人来此购房置业。

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番禺区海龙湾业主姚女士：我肯定不会生活在这种有污染的地方，二十年以后得癌症，我都70多了，但是我的孙子这个月准备生下来了，还有十天八天孙子就出生了，我是绝对不敢让他生活在这种环境当中，我一定会把他搬走。

市人大政府吕副秘书长：我很负责地告诉大家，市政府做这件事是绝对为市民着想的，我们不会制造一个新的污染源项目。

番禺区市政园林管理局叶副局长：这个选址有几优点，三面环山自然条件好。第二，本身是垃圾填埋场地，是简易的垃圾焚烧厂。我刚才讲了，通过技术改造，使这个地区的环境变好。第三，选址的红线外300米没有居民聚集区。

厦门海沧，这块地原本要成为一座对二甲苯，简称PX的化工厂，预计每年能为厦门市的GDP贡献800亿元人民币，那么是什么让这个已经开工的项目变成了菜地呢?厦门PX项目其实本来是一帆风顺的，它在开工前通过了国家环保总局的审查，拿到了环评报告，然而由于PX是高致癌物，所以项目开工后，便遭受了上至专家，下到普通市民的广泛质疑。

-当年5月下旬，厦门市民的手机上开始流传同一条短信，短信大意是这种剧毒化工品一旦生产意味着厦门全岛放了一颗原子弹，厦门人民以后的生活将在白血病、畸形儿童中度过。6月1日，数千名厦门市民以散步的形式走上街表达反对意见。

尽管随后负责PX项目的一位博士，在媒体上发表长文，公开解释PX的一些科学问题，但却无法完全打消民众的疑虑。最终，历尽了重新环评啊、网络投票、市民座谈会等环节之后，厦门市政府在年底顺从民意，停止了已经开工的PX项目，并将该项目迁到漳州古雷半岛兴建。

就在厦门民意取得胜利的同时，同年12月，上海市城市规划管理局在其官方网站上，公示了磁悬浮线路上海段的方案。然而这一涉及沿线31.8公里与160万居民利益的公示，包括元旦假期在内，只有短短的20天。而且方案中距离最近的楼还不到30米，予以通车的磁悬浮示范线50米标准不符，与德国300到500米的标准更是相差甚远。业主们担心自己成为核磁共振的小白鼠，未来生活在不安全的电磁辐射环境里。

为此，磁悬浮沿线各小区业主便开始到相应区信访办和市规划局上访，不少人也像厦门人一样上街散步，他们要求，必须在沿线居民区、机关、学校，贴出公示，上海公众媒体必须转载公示和环评报告，公众要看到环评报告书本，依法召开听证会，并邀请各地媒体参加等等。

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20天的公示期结束当日，上海环境热线和上海规划局网站先后出现两条告示，告示上称，环评报告公示期间，公众提出了很多意见和建议，为此我们表示感谢，并称，对于公众的意见和建议，将组织相关专家研究论证。结果将在适当的时候，再次听取公众意见。

5、“中国式过马路”是一个发明了不久的新词汇，但是打它刚一发明诞生出来，所有的中国人都会觉得像老朋友一样会心一笑，都有非常熟悉的这样一种感觉。它指的是什么呢?就是在大街上过马路的时候，红灯绿灯完全不重要，它取决于如何时候过呢，一个人不过，凑人多了大家心里都有底了，“唰”一起去过。灯是红或者是绿或者是什么这些都不重要。

在网上有这样的问卷调查。你觉得行人闯红灯的原因是什么?这个好玩了，闯红灯违法成本低，管理乏力，法不责众。支持这个观点的超过一半。等红灯的时间太长了，绿灯的时候又太短。我估计这是有限时的问题，也有自我的感觉。26.22%。别人走我也走，月亮走我也走。18.01%。赶时间并非主观故意，因为我非常忙，其实哪个中国人现在不说自己忙呢，占3.41%。

也有记者曾经做过实地调查，发现有一些红绿灯设置因为过多的考虑机动车如何快速通过，而对行人缺少考虑。记者先体验过一次马路，绿灯亮起记者快步走向路对面，中途没有受到任何车辆影响。可是刚走了一多半就变成了红灯，最后记者不得不一路小跑给机动车让路。秒表计时显示，这个路口的绿灯仅仅只有15秒，而红灯则是1分55秒，过这个路口年轻的记者尚且觉得吃力，如果是老人或孩子呢?如果有在绿灯亮起时开始过马路，还没走到一半红灯就亮了。那么这个时候老人是该进还是该退呢?事实上，这样的问题在中国的所有城市都存在。几天来，在网络上关于“罚与不罚”也讨论热烈，一方面双手赞成纠正陋习，而另一方面也存在颇多困惑。正如一位网友所说，“中国式过马路是该改正，但是绿灯亮起迅速走起，可亮的时间根本不够从容地穿过人行道怎么办?难道停在马路中间再接受罚款吗?不合理的道路设计、指示灯设计等等等等，该罚谁呢? 在新加坡在集中的政府主物区和主要公交车站附近都有设有带凉棚的过街天桥，它们不仅能够遮风档雨，也能够遮挡日晒，为新加坡民众的出行和过马路提供了极大的便利。

新加坡居民王先生：年纪比较大的一般都有一种乐龄卡，这种乐龄卡除了在乘坐公共交通或者地铁(的时候)有优惠的车子以外，他们在过马路的时候，把乐龄卡好像刷卡这样显示一下，交通灯显示行人可以走的绿灯时间会比平常更多一点，让这些乐龄人士或者行动不方便的人有更充分的时间去过马路。

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德国民众A：在德国，这项交通准则不仅仅是人们能够遵守，而是必须遵守的，这和别的国家不太一样，如果被警察逮到了，是要罚钱的。

德国民众B：在德国我从来不闯闯红灯，通常情况下所有人或者说是绝大多数人都会等着信号灯变绿。

6、城市精神凝聚着城市的灵魂，代表着城市的形象，彰显着城市的特色，引领着城市的未来。城市精神，是一个城市的历史积淀、文明素养、人文品质、道德理想、价值理念的综合反映和高度凝练。

一位土耳其诗人曾经说过这么一句话，人的一生有两样东西是不会忘怀的，一个是母亲的面孔，一个是城市的面孔。而所谓城市的面孔，就是城市精神的集中展现。城市精神是一座城市的灵魂，它串起了一座城市的过去、现在和未来，又主导着城市的发展方向。

坚守传统”是伦敦的城市精神所在。二战后，有城市规划专家提出，市区主干道应当改良成为直道以节约空间。为此英国政府还特意开会讨论，但最终还是认为应当还以历史原貌。这个决定得到了绝大多数英国人的欢迎。今天在伦敦街头常常能听到人们对堵车排队的抱怨，但从没有一个人认为保持城市旧貌有什么错。

“稳固有序”可以看作伦敦的城市精神之一。伦敦的城市规划要从1666年一场火灾说起。当年9月2日，一场大火席卷了伦敦并连烧4天，让整个伦敦城沦为一片废墟。这场火灾让伦敦意识到城市街区规划的重要性。随后50年里，伦敦市里树立起了更多方砖建筑，而且根据不同的社会功能将伦敦东部建成工业区，西部成为皇室政要显贵的住宅区，南部和北部则为多数平民的居住所在，而伦敦市区中心腹地则规划成为金融业中心。17世纪城市风格的改变，让伦敦从此成为国际性大城市的建造设计楷模。

伦敦城市精神另一层体现是“以民为本”。一座数百年风貌不变的唐宁街10号首相府就蕴含了这一精神。和美国白宫、法国爱丽舍宫等元首官邸相比，唐宁街10号看起来要寒微得多。在这里采访的外国记者常看到有房屋修缮人员进出，他们一些人甚至无法理解为什么英国政治领袖的工作条件还比不上一个政府一般部门的负责人。但是英国人从来不这样认为。在他们看来，华丽庄严的大英博物馆，国家肖像馆更多地代表了英国广博的文化气氛，而小小的一座唐宁街10号则恰到好处地体现了民重官轻的治国思想。

7、我国《城市规划基本术语标准》对城市规划的解释是：“对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的总体部署、具体安排和实施管理。”这是

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狭义的城市规划概念。2005年，原建设部颁布《关于加强城市总体规划修编和审批工作的通知》，指出城市规划是促进城市科学协调发展的重要依据，是保障城市公共安全与公众利益的重要公共政策，是指导城市科学发展的法规性文件。广义的城市规划已经超越了对城市进行物质性规划的层面，是涉及了城市空间、物质形态、文化传统、社会结构和产业经济、公众权益等多方面的综合性和总体性规划。

梧桐树对于南京人意义深远。1928年，为迎接孙中山灵柩奉安大典，国民政府在市区中山南路等地沿途栽种了2万颗悬铃木，南京人俗称其为“法国梧桐”，其后梧桐树栽种范围逐步扩大到市区其它地段，由此形成了南京市独有的梧桐文化。2011年3月，市区太平北路曾经枝叶繁茂的梧桐树树叶突然一下子被统统砍掉，只剩下准备移走的梧桐树干光秃秃地矗立在道路两边。一个月前，它们还如几公里外中山路两侧的同族那样高傲而挺拔，但如今已不见经年风华。因为在它们的根系下方，正在掘进着通向江北地铁3号线。这些梧桐树因为“妨碍”规划建设中的地铁工程，需要将它们移走或砍掉。城市规划者没有想到，这个决定找到了南京市文化界、经济界和市民团体的强烈反对，并由此引发了一场市民自发参与的护树运动。最终，主管部门停止了移树、砍树行为，并承诺优化地铁线路规划建设方案。这一幕与5年前的场景如出一辙。2006年4月，南京市为建设地铁2号线，将190棵民国时期的梧桐树移植到当地的苗圃内，结果招致市民强烈反对。在相关部门承诺保证被移植的树木存活率能达到80%后，部分打消了市民的疑虑。但其后经中科院植物研究所有关专家调查后发现，移栽后80%的梧桐树已经死亡。

-2011年编制的《南京市城市总体规划(20072020)》将南京城市性质定位为“著名古都，江苏省省会，国家重要的区域中心城市”;城市职能定位为“国家历史文化名城、国家综合交通枢纽、国家重要创新基地、区域现代服务中心、长三角先进制造业基地、滨江生态宜居城市”。解放后南京一直是传统重工业产地。2010年数据显示，电子、石化、钢铁和汽车四大产业累计完成工业总产值5363.26亿元，占全市工业的比重达63.1%，其中贡献最大的是石化、钢铁和电子产业。上世纪90年代，南京市有电子14所和东南大学等一批科研院校，一度电子产业高度发达。目前电子产业在产值总量上仍然巨大，但作为南京最优势产业，现在已经被深圳等城市赶超。南京市几大高新技术产业开发区在江苏省内国家级开发区排名中，基本上都低于无锡和苏州，新兴产业发展相对较为缓慢。服务业成为南京市产业规划重点发展的内容，其中房地产等投资的作用尤为明显，南京市依赖城建等大规模投资拉动经济

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发展的特点比较突出。对此，河海大学区域经济研究中心主任刘教授认为：“南京的第三产业投资比例很高，房地产行业属于服务业，商业地产发达，当地的房价和老百姓收入比重严重不匹配。

上世纪80年代，南京市选择重点规划发展长江以北的浦口地区，希望能够建成类似大武汉那样的跨江鼎立之市。到了上世纪90年代，南京人又寄望于把浦口建成“南京的浦东新区”。为了发展浦口，市政府将南京当时唯一的国家级高新区放到了浦口，著名的南京大学和东南大学等一批高校纷纷在浦口建立校区，南京市政府曾用“从秦淮河到扬子江”来形容这个跨越式发展规划，但这个蓝图远未如愿。浦口的规划已经变更多次，把江北发展成为南京的汉口或浦东却始终只是一个美好的愿景。有专家分析认为制约因素之一在于交通，在于过江通道。“跳跃式发展，过江通道不通，怎么发展?”以过江通道为例，南京市新建的大桥基本都是服务于过路车辆，且收费高昂。由于几乎不为市内车辆服务，阻碍了过江战略的顺利实施。上海浦东开发之初，政府下定狠心，杨浦大桥等路桥不收费，由政府买单，由此促进了浦东的快速发展。但南京一直没有这样做。

江北浦口开发迟滞之下，南京市提出新的发展蓝图，先后决定大力开发河西地区和城南。河西地区指秦淮河以西，由于河西离南京城区非常近，近年来，在南京主办全运会的拉动下，该地区发展颇为迅捷，主要是房地产业和现代服务业。如今，河西地区住宅均价达到了每平方米2万元以上。2000年后，南京市政府决定在城南江宁区建设国家级经济技术开发区。作为配合，大专院校再次在江宁建立校区，一同获得规划部署的还有地铁等城市轨道网络。随着南京高铁站落户城南地区，以京沪高铁南京南站为中心，市政府规划整合总面积180平方公里的南部新城，目前建设已经启动。最新的政策显示，江北浦口地区将重新回到城市规划建设的中心舞台，移建地铁3号线正是为了解决南北两个新城之间的联系。国家发改委区域规划专家咨询组的专家认为：“规划一般确定了，就要按照规划做事，但很多地区规划落实起来挺难。”据统计，从1981年到2011年，30年间南京市先后换了10任市长，很多在任市长任期都不长，平均3年一任，几乎每任市长都有自己的城市规划和重点发展思路。

南京市的老城南地区凝聚着六朝、南唐以至明、清、民国各代深厚、丰富的历史文化，是古都南京历史的一个缩影。著名古建筑专家黄老表示：“老南京以民居、园林为代表的粉墙青瓦、淡妆素裹的民间建筑，表现出交融激荡、和而不同的建筑风格特色。”然而，随着城市现代化建设进程加快，以老城南为代表的南京古老街区开始面临严峻的考验。

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截止2003年，90%的南京老城区已被改造;2006年，老城南的颜料坊、钓鱼台、船板巷、门东、安品街等5处历史街区纳入改造计划，涉及40多条历史街巷、10多处文物保护单位、近千座古居院落;2009年，南京再次启动大规模危旧房改造，老城南几片历史街区全部被列入“危改计划”，包括仅存的南捕厅、门东、门西和仓巷4处历史文化街区。截止2009年，剩余南京古城传统风貌片区仅占原老城总面积的2%;在安品街，以清代杨桂年故居为代表的多处文物保护单位被拆除后用于房地产开发;在南捕厅，以民国建筑王炳钧公馆为代表的老街区被拆除后用于建设“总部会所”及“独栋公寓”;在秦淮河西段，以清代北货果业公所为代表的五华里古河房被成片推平后用于建造仿古建筑群„„

2006年，16位著名文物保护专家和学者上书国务院，恳请立即停拆南京老城南，尤其反对市政府的“推平式”拆迁规划，要求保住南京的“根”。2009年4月底，29名专家学者两次联合上书呼吁保护老城南。老城南的原居民们心情也格外复杂。有急于搬走改善居住条件的，也有舍不得搬的。住在千章巷66岁的杨国顺，就称自己是典型的“穷家难舍”，打父辈开始就生活在这里，“住出感情来了”。针对保护老城南的呼声，有人主张，老城南的历史文化可以通过照片、影像保留，可以到图书馆、博物馆去寻找、去体验，这样城市用地增加了，文化风貌也能得到永久的留存。

8、中国有悠久的文明形态，其中“都市精神”是中国传统文化的有机组成部分。中国古代的都市，不仅是居住的场所，而且也是文明的载体，注重文明礼仪的修养，是政权与统治存在的合法性表现。

中国自古以来号称礼义之邦，就与这种都市文明建设有关。儒家经典《礼记经解》还记载：“孔子曰：入其国，其教可知也。其为人也，温柔敦厚，诗教也;疏通知远，书教也;广博易良，乐教也;洁静精微，易教也;恭俭庄敬，礼教也;属辞比事，春秋教也。”孔子认为，到了一个都邑，可以发现人民的教化程度，如果这个地方的人民温柔敦厚，说明《诗》教很成功;如果明达事理，则是深于《书》教的结果;如果性情和善，则是乐教的成效„„因此，城市精神文明，与礼义修养紧密相关，一个充满人文精神的城市，它也必定融化在它对于人民的教育与熏陶方面。这种都市精神既是当地经济、政治与地理环境综合作用的结果，同时反过头来也对城市的建设起着引领作用。

都市文明的基本出发点是爱国。中国古代的国家最早是由分邦建国时各个诸侯国发展而来的，至秦始皇统一六国后才形成统一的封建帝国。敬天法祖与保家卫国常常联系在一起。

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最早的城市爱国精神是从西周至春秋战国，甚至更早时候萌生的。比如《诗经》中的《秦风》就有“王于兴师，修我戈矛，与子同仇”这样的诗句，它讴歌了秦国人民保家卫国的精神勇气。春秋时代的齐景公曾经问孔子：“昔秦穆公国小处辟，其霸何也?”孔子回答：“秦国虽小，其志大;处虽辟，行中正”，赞美了秦国的这种爱国精神。《楚辞》《九歌》中的《国殇》，就歌颂了楚国战士“身既死兮神以灵，子魂魄兮为鬼雄”的精神勇气。

当然，在绵绵不绝的中华文明发展过程中，城市文明也处于历史长河的变迁之中，昭明太子萧统主编的《文选》中收录了刘宋时诗人鲍照的《芜城赋》，描写了魏晋以来广陵城为战乱所毁的历史，读来令人揪心。因此，创新是一个城市乃至一个民族生存与发展、摆脱危机的动力，也是城市精神的生机所在。传统文化中儒家经典之首《周易》一再提出：“日新其德，刚上而尚贤”，“富有之谓大业，日新之谓盛德”。这些崇尚革新的思想贯穿全书，是中国传统文化的精华。

中国传统文化，强调以德治与法治的结合作为前提，并且上升到精神境界的维度，作为管理的理念。孔子说，“德不孤，必有邻”，“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”，也就是说，以德施政，好比北斗星居中心而众星围绕着它而旋转一般。孟子曾说过一段很有名的话：“天时不如地利，地利不如人和。三里之城，七里之郭，环而攻之而不胜。夫环而攻之，必有得天时者矣;然而不胜者，是天时不如地利也。城非不高也，池非不深也，兵革非不坚利也，米粟非不多也;委而去之，是地利不如人和也。”孟子强调天时不如地利，地利不如人和。城池兵革固然重要，但最重要的是人的因素，而人的因素体现为人际关系的和谐与团结，它是道德养成的结果。孔子的学生有子说过：“礼之用，和为贵。先王之道斯为美，小大由之。”我们今天言必称和谐社会，其实是与这种精神密切相关的。这种仁厚德行与宽阔胸怀，也见之于儒道精神的结晶《周易》这本书中，它以乾坤两卦分别代表天地的配合，成就阴阳和谐;它从宇宙天地推广到人类世界。如果说，“天行健，君子以自强不息”代表的是创榛辟莽的开拓创新精神，而“地势坤，君子以厚德载物”则是与这种创新精神互补的厚重的人文底蕴。

【答案解析】

1、请结合给定资料12，概括出造成城市垃圾围城的主要原因。(10分)要求：概括准确，全面，有条理，不超过250字

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【参考答案】城市垃圾处理方式单一，不科学。填埋是我国主要处理方式，但消耗土地资源，受到利益限制较多，未能实现资源的循环利用。城市垃圾分类不到位，推行实施难。居民没有养成合理分类的习惯，环保意识不强甚至抵触情绪。政府在垃圾处理问题上重视度不够，缺乏专业组织处理垃圾问题，资金的投入也不足以支撑垃圾的清洁处理。对垃圾处理不当的行为规范惩处力度不够，管理不善，相关的法律法规有待出台和完善。城市垃圾资源化技术较落后，环保基础设施落后。垃圾变废为宝相关技术还未成熟，很难达到较好的效果。

2、材料3中巴西和日本在城市垃圾处理方面都有着成功的经验，这对于我们国家垃圾分类有哪些值得学习的思路和启示。(15分)要求：紧扣给定资料，条理清楚，不超过200字。【参考答案】

针对我国国情制定垃圾回收政策，行程有中国特色垃圾处理模式。可以采取变通分类方式，简化分类程序，把垃圾分为干和湿两种。政府要加大垃圾处理背后扶持和资助。设立专项环保资金，为垃圾分类提供更多的支持。加快完善垃圾处理工序自动化流程建设，用高科技解决繁琐垃圾处理的问题。加强市民节能意识和危机意识的宣传，从小培养节能环保意识的培养。善于变废为宝，下功夫研究再回收的方法，把日常生活中的物品想办法提高利用率。

3、假如你是政府管理部门的一名工作人员，请指出材料4和5中出现的城市化建设进程中的问题有哪些，并对解决这些问题提出具体对策。(20分)要求：概括准确，措施得当，可操作性强。不超过400字。

【参考答案】主要问题：

1、政府规划决策不科学，缺乏透明度，影响居民生活环境，造成与居民存在矛盾与误解。

2、民众对政府不信任，缺乏参与政策决议权利。

3、闯红灯违法成本低，管理乏力，民众存在从众心理。

4、红绿灯设置不合理，不人性化。人们遵守交通准则的意识不强。

5、城市道路基础设施不完善，不利于民众方便出行。

对策：

1、政府决策要坚持科学发展观的原则，采取实地调研，问卷调查，科学论证，广泛征求民意，让民众参与到决策的制定中来，保证经济、社会和环境的和谐发展。

2、加强对政府决策的宣传，增强与民众互信交流，树立政府的良好形象。

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3、加大对闯红灯的违法处罚标准，建立违法诚信档案，约束不文明行为，加强对处罚的监督和管理。

4、合理设计和改进红绿灯的设置，多方面考虑到人行的方便。全面宣传交通法规的知识，通过电视、网络、媒体、报刊等多种方式进行宣传，增强民众的安全意识。

5、增加城市道路基础设施的资金投入，合理分配资金，尽其所用。

4、认真阅读、梳理给定资料7，分析指出扬州、南京两个城市的做法对搞好城市规划提供了哪些重要启示。(20分)要求：准确、全面、简洁，不超过500字。

【参考答案】

一、城市规划的总体方向：城市规划是城市空间、物质形态、文化传统、社会结构和产业经济、公众权益等多方面的综合性和总体性规划。

二、生态环境方面：城市规划要注意保护生态环境，实现自然、人文、生物之间的和谐。

三、城市空间方面：调整优化城市交通体系和组织方式，协调城市各区域的功能和联系。合理规划城镇建设用地规模，避免浪费土地资源。

四、产业经济方面：产业规划要符合城市实际，把握先发优势;要注重城市建设和产业规划协调发展，避免盲目推进城市建设，过度发展城市房地产行业。

五、文化传统方面：城市化进程中要保护历史文化遗产并挖掘其内涵。古城建设时，要注意将还原历史原貌和完善功能结合起来，保护历史文化遗产，彰显城市特色。

六、公众利益方面：正视民众改善生活的诉求，改善城市生活设施。

5、请参考“给定资料8”，以都市精神为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(35分)要求：

(1)中心论点明确，并联系当前社会和自身实际感受

(2)内容充实，层次清楚，语言流畅;(3)总字数1000字左右。

健康都市需要精神内核

自2012年起，我国已经超过日本成为世界第二大经济体，中国经济取得举世瞩目成就。随之而来的是中国城市化进程超过50%，中国城市发展进入新的里程碑。中国城市的硬件设施之全之新已经让人叹为观止，但中国跑步进入城市化新一站，中国各个都市能否培育出统一而又各具特色的都市精神，是摆在顶层设计者们面前一道艰深的话题。

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真正的都市必定是有精神的。都市，不仅是人群集合体;她更加是精神的集合体。伦敦是有精神的：她聚集了不列颠民族的海洋热望，曾以绅士风度引领着整个地球的资本主义发展。巴黎是有精神的：她以凡尔赛宫为标志，将贵族的雍容华贵和市民的浪漫风情扩散至全球每个角落。柏林是有精神的：普鲁士时期她就是国家的大行营，到了二战之后，她的精神映射在技术工人们休憩闲聊哲学时举着的啤酒杯中。华盛顿是有精神的：她以开国者之名，传递着美国特有的价值观念和国际影响力。东京是有精神的：她是繁盛绚烂的散樱下和服男女们的窃窃私语，是万人盛会过后的有条不紊。真正的都市，只要她是举世文明的，值得被人类文明所记住的，就一定有一团让人难忘的精神。

中国的都市曾经是有精神的。如果你去过西安、洛阳，你一定会被歪斜的街道中渗透出的汉唐遗风所感染;那时中华民族相互融合与交迸的历史厚重感。如果你去过苏杭、扬州，你一定会体味到“天下三分明月夜，二分无赖是扬州”的感叹中包含着自由和奔放。如果你去过北京、天津，你一定会被紫金皇城、蓟北雄关所震撼，读读近代史上的京津，那是不屈，是抗争、是昂扬。中国的都市们，都不曾缺少精神。但是，从1840年以来，这些古老的中古都市被强行要求着用170年的时间走完了西方现代都市用至少600年才走完的长路。中国的古老都市们力不从心，年轻的都市们尚显稚嫩。因此，中国都市秩序混乱、充满脆弱性、幸福感有待提高，另一方面，中国都市需要精神内核去彰显自我、实现梦想!中国都市需要立即重塑精神内核!中国地域广大，都市各具特色，但是需要一个稳定的内核。这个价值内核就是“社会主义核心价值体系”;追求内核就是“中国梦想”。第一，中国都市需要重塑“道德观”。扭转市民自私、冷漠的中国城市病，促使其积极参与社会管理，培养主人翁意识。其二，中国都市需要重塑“发展观”。决策者需要建设更多的民生工程，关注更多地幸福感提升和隐性政绩，需要将城市带向可持续发展，需要将“”。其三，中国都市需要重塑“历史观”。水不可无源，木不可无根。保护城市的历史风貌，发扬淳朴的市民风俗，树立城市光荣的历史风范，是每一个成规模的大都市都必须做到的。都市精神，成就都市梦，也是中国梦的有机组成部分!

本文摘自：漳州人事人才网http://zhangzhou.offcn.com/?wt.mc_id=bk10271

第四篇：湖南省2009年选调生考试申论卷

湖南省2009年选调生考试申论卷 申论试卷 总分100分

限时150分钟

一、注意事项：

1、申论考试与传统作文考试不同，是对应考者分析驾驭材料的能力、阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、文字表达能力的综合测试。

2、仔细阅读给定的资料，根据答题纸上提出的问题作答，答案书写在指定位置。

二、给定材料

材料一：

中国社会科学院发布的2009年《经济蓝皮书》称，到2008年底，有100万名大学生不能就业。而全国高校毕业生总量继续增加，2009年高校毕业生规模达到611万人，比2008年增加52万人。大学生就业也进入近三十年来最难时期。历经九年的高速增长，我国高等教育逐步显露出“就业危机”。在世界经济普遍不景气的形势下，这些曾经的天之骄子，在产业链的新一轮调整中几乎沦为弱势群体。

据该蓝皮书介绍，自1999年中国高校大规模扩招以来，在短短几年之内，中国的大学毕业生总量增加了近4倍，目前我国高等教育在校生规模居世界第一。“十一五”期末，中国在校大学生将达到2500万人，而公共部门对大学生的新增需求越来越少，大学生求职成功的机会相对而言可能越来越小，大学毕业生的初次就业率基本上一次性由过去的90%跌落到65%左右。

材料二：

“2003年，本科毕业时，因为就业难我选择考研；2006年，拿到了硕士学位，我却突然发现就业难已不再是本科生的难题，于是，我只能选择考博；今年，我也将要博士研究生毕业了，可这一次，我真不知道自己还能如何逃避„„”2009年2月23日，在开往广州的列车上，湖南某知名高校化学系应届毕业生高晓珊内心颇不平静，因为她对自己将要面临的求职考验并没有多少把握！

今年湖南普通高校省内应届毕业生达28.5万人，比上年增长8%，加上外省回湘就业毕业生1万人、往届未就业毕业生6.7万人，今年需要就业的毕业生总人数预计达36万人。而受国际金融危机等方面影响，当前全省高校毕业生就业形势异常严峻，与去年相比，到校招聘的单位和岗位明显减少，签约率下降，还出现了用人单位毁约现象。截至2009年1月5日的初步统计，全省高校毕业生总体签约率近20%，比去年下降15个百分点，部分高校的个别专业甚至出现零签约现象。

湖南省教育厅厅长张放平说：“大学生就业率的高低，我认为从根本上来讲，与社会经济发展密切相关，但是从目前来看，有的大学生认为工作不好找，有几个方面的原因，除了有选择性失业外，还有一些结构性失业，就是这个专业社会紧缺，但是没有这个人才。”

材料三：

与往年相比，今年的校园招聘却来得慢一些、少一些，很多企业还在观望之中。据中山大学就业指导中心的一位负责人介绍，“今年受金融风暴的影响，往年吸纳毕业生最多的中小型企业来的明显比往年要少，而且招聘规模也有所减小。”从广东另一所知名高校了解到，往年金融、地产、消费类和流通类的知名企业往往是从校园中选拔大量应届毕业生人才的中流砥柱，但是今年却迟迟不见这类企业的身影。

一些行业的二三线品牌企业的校园招聘萎缩得厉害，尤其是金融证券、保险、进出口行业以及房地产行业的三线企业缩减甚至取消校园招聘的情况比较明显。作为中国制造的重要基地，广东加工制造和出口的企业受到的冲击更大，这对部分专业的大学生造成很大影响。

更让人感到心寒的是，一些已经公开公布校园招聘计划的企业竟然宣布取消招聘计划。据了解，最先公开掀起“退招”**的是家乐福（中国），成都家乐福超市宣布取消原定于2008年11月6日在西南财经大学的2008－2009的全国校园招聘宣讲会。对于取消的原因，该公司解释为“由于受到全球经济危机影响，家乐福（中国）总部通知全国范围内的招聘活动取消。”2008年11月15日，立白集团人力资源部也向西南财经大学就业指导中心发来一封邮件说：由于今年人员需求结构发生变化，因此不得不取消原定于12月在该校的宣讲会，待明年初有相应的人员需求时再进行。

材料四：

过去人们通常称高考为“天下第一考”，而现在人们称公务员考试为“天下第一考”，其竞争激烈程度远远超过了高考。据统计，2009年国家公务员考试网上报名通过资格审查的人数超过了104万，而最终能捧上“金饭碗”的仅13566人。录取人数和报考人数的比例为1︰60，而且此数据在逐年上升。

在公务员考试中，应届大学毕业生到底有多大优势？据宁夏人事厅公务员处张利民处长介绍，在这几年的公务员招考中，应届大学毕业生的报考人数都超过了已经参加工作的人员，但是最后被录用的应届大学毕业生却总是占录用人数的1/3不到。

宁夏也出台相关配套政策，规定在每次公务员招考中，必须保证录取的1/3的公务员具有一定的基层工作经验。随着公务员考试政策的不断改进，应届大学毕业生在这个层面上越来越不具有优势。比如在今年宁夏公务员考试过程中，公务员处保留了一些用人单位提出的报考人员必须具有2－3年工作经验的要求，因此，今年宁夏大约有1/3以上的公务员岗位将应届大学毕业生排除在外。

材料五：

大学生就业问题成为今年两会代表讨论的热点问题。由致公党中央提出的《关于解决国际金融危机影响下我国就业问题的提案》是今年政协会议的“一号提案”。今年全国政协收到的提案中，有关解决就业问题的就占到1/3，其中，有相当部分是涉及大学生就业问题。温家宝总理在今年的政府工作报告中将大学生就业问题作为促进就业的第一条提出，要求把促进高校毕业生就业放在突出位置。

2月28日温总理来到中国政府网、新华网与网民在线交流，在回答网友“云开雾散”的问题时，总理回答：“无论是农民工就业，还是大学生就业，以及城镇零就业家庭就业，都时刻摆在我心里。因为我认为就业不仅关系一个人的生计，而且关系一个人的尊严。”去年12月他在北京航空航天大学和学生交流时说：“同学们请放心，我们把大学生就业放在首位。我们会采取一系列措施，以让大家毕业有用武之地。”同时，总理以自己的经历为例，鼓励大学生到祖国最需要的地方去。

政府也不断研究，出台鼓励大学生就业的政策。国务院办公厅发出通知，从2009年起，全国用3年时间组织100万未就业的高校毕业生参加见习，并公布了一系列鼓励和支持高校毕业生自主创业的政策措施，如对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费；在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款等。

温总理对大学生就业问题的关注和一系列国家政策的支持，对于解决大学生就业问题产生重要影响。但客观形式的严峻也不容忽视，我国劳动力总供给大于总需求的形势将长期存在，就业结构性矛盾也日益突出，只有将解决就业难题与当前扩大内需、加快产业结构升级紧密结合起来，通过“就业创造型”的经济复苏，才能真正化“危”为“机”，有效地缓解就业压力。

材料六：

今年，杭州将全面实施“九大计划”，推动以创业带动就业，力争帮助5万名以上大学生在杭就业。创业实训在外包、信息化等科目基础上，还增加了先进制造业、现代服务业和文化产业等领域的实训。政府按创业实训培训费用的50%予以资助，最高不超过4000元。此外，今年的应届毕业生每人均可享受政府发放的500元培训券。

为鼓励大学生自主创业，杭州将实施“创业带动就业计划”，将出台多项优惠措施。大学生不花一分钱就可以注册公司——免除大学生创办企业的所有手续费用，工商注册试行“零首付”，注册资本可以两年内到位。

大学生创办企业还可申请5万元小额贷款，每个创业项目最高可申请20万元。大学生创业带动就业的，按每人1000元补贴。据悉，杭州今年将扶持大学生企业100家、新办100家，创业带动就业1000人以上。

今年杭州组织本市民营企业招聘岗位5万个，力争招聘高校毕业生4万名；力争实现事业单位招聘高校毕业生3000名以上，机关事业单位新增编外用工岗位（除后勤服务岗位外）将按不低于80%的比例吸纳高校毕业生；确保向大学生推出基层社会管理和公共服务岗位800个，农村和社区工作岗位800个。

材料七：

据了解，很多大学生都希望找收入高、待遇好的单位。由于我国不同地区经济发展的不平衡性，东西部地区之间、沿海地区和内地之间的差距较大，大学毕业生选择就业区域时，过度集中于北京、上海、深圳等热点地区，造成这些地区的就业压力明显增加。如据某机构从全国收集的5000份问卷的调查显示，23%的大学生将深圳作为就业首选城市。

不少大学生通过参加各种各样人才交流会“广泛撒网”的方法，或希望通过熟人“托关系”、“找门路”以捧上“金饭碗”，不善于“推销”自己，没有针对自己的切实优势，通过重点了解用人单位实际需求情况，提高就业的成功率。部分用人单位的招聘人员反映，现在有些大学生的综合素质不高，即使被录用，也很难适应工作。

某些大学生虽然进入了世界知名的咨询公司和会计师事务所，但其实都是些辅助岗位，根本接触不到核心业务。学校对外宣传时却铆足劲儿强调他们的就业情况好、就业质量高。在这种宣传攻势下，即将毕业的大学生对就业的心理预期被逐渐抬高，为了找个不输给师兄师姐的好工作，很多人迟迟不肯就业。

材料八：

以下是某高校经贸学院陆唯的三次求职经历：

第一次：她按照“公司不能太小，工资不能太少”的择业标准筛选出她即将面试的单位中最理想的一家——浦东的一家国际贸易发展有限公司。她凭借在学校的优秀表现获得了一次机会：先笔试然后接受英语面试，但她最终没能进入这家公司。原因是他们要的是最适合的人选，而不是最优秀的学生。

第二次：她又去了一家外贸纺织类贸易公司参加面试。该公司规模较小，正处于起步阶段。她的这次面试很成功，招聘人员对她的英语水平和业务知识非常满意，决定第二天就让她上班，公司开出的条件是工资1800元加业务提成。但她最后还是放弃了，原因只有一个：“公司太小”。

第三次：她面试的一家单位是家知名保险公司，被录用的学生可以在行政、业务、培训和招聘四个岗位上轮岗，然后再定岗。陆唯通过了两轮面试，被录用的希望很大，但她的父母却不同意她去保险公司，他们认为做保险没前途。陆唯受父母的影响终于放弃了这家单位。

材料九：

大学生付出劳动该值多少钱？据了解，湖北省以往应届生应聘要求起薪2000元以上的状况已不复存在，今年在省会求职应聘的本科生一般都把自己的薪酬要求定在1000元－1500元，可不少求职单位的开价却甚至达不到1000元。面对目前供大于求、就业压力大的社会现实，专业难对口，好工作又要求有经验，很多大学生只好接受低薪、无社保、无合同的工作。为此，不少大学生坦言：“寒窗数十年、耗尽父母血汗钱换来的只是‘读书无用’！低薪普及化不仅使我们难找自信，也让更多的企业陷入用人误区，人才浪费形成恶性循环。”

在湖北省总工会为帮扶农民工和下岗职工举办的“金秋就业帮扶行动”招聘会上，不少大学生手持简历慕名前往。在进场求职的5万人中，大学生有3万多人，占了求职者数量一半以上。在现场看到，用人单位以湖北本省企业为主，其中不乏中百仓储、福娃集团、武汉电力设备厂等知名企业。这些企业在招收技工的同时，也提供了一些文秘、行政等要求大专以上学历的岗位。大学生参加“农民工”招聘会，反映出他们更加务实的就业心态。

湖北某大学本科应届毕业生小陈在人才交流会上挤了两天，她和大多数毕业生一样，不愿轻易放过任何一个招聘会，最终签下了一份试用期800元、转正1000元、没有社保的文员职位。“就算毕业后跟同学在校外合租住房，伙食费、交通费、通信费、水电费都是必需的开支，每月花费至少在700元，明知道这点工资很难过活，可我们也只能接受，毕业生太多，就业压力太大，没办法！一旦走出校门，生存是第一位，什么远大志向、专业对口、发展前景都暂且顾不得了。”

材料十：

从苏州、扬州等地高校毕业的5名女大学生，成为扬州市瘦西湖景区首批“大学生船娘”，她们经过一个月的培训后正式上岗接待游客。这5位女大学毕业生年龄有的22岁，有的23岁，其中4人都是家住市区的“城市妞”。5个人刚开始实习摇船橹的时候掌握不住技巧，很是“吃不消”。刚开始划船时，她们每天要练习3个小时，练了一个月，每个人弄得自己满手血泡，但是大伙都坚持下来了。

据了解，瘦西湖为打造“扬州船娘”的金字招牌，给了船娘们较好的物质待遇。为她们建造了专门的公寓，冰箱、洗衣机、数字电视、电热水器、空调等家电一应俱全，还配备了电脑供船娘们上网学习。船娘们每月只需自己支付150元伙食费，其余由景区补贴。旅游淡季，船娘的平均工资是1800元，旺季为5000元左右。

23岁的唐红梅老家在泰州，从苏州经贸学院贸易专业毕业后，在网上看到了扬州瘦西湖景区招聘船娘的信息，来到扬州应试，被录用后放弃了原来在苏州的工作。唐红梅说：“上大学的时候，来扬州瘦西湖游玩过一次，被这里清秀婉约的美景打动，在景区工作远离城市的喧嚣，在湖上划船挺浪漫的，‘扬州船娘’名气也很大，所以我放弃了在苏州的发展机会。”22岁的钱悦是扬州职业大学商务日语专业的毕业生，此次放弃了两家单位的聘请，在同学们疑惑不解的目光中当起了船娘。其他3名女生尤佳、殷丽、张妍都是从扬州高校毕业的学生，5个人都有一个相同的目标——做新时代的“扬州船娘”。

材料十一：

北京师范大学经济与工商管理学院院长、国家“十一五”课题“大学生失业问题研究”负责人赖德胜说，大学生就业困难不仅目前在中国存在，全世界很多国家都曾经碰到过，或正在遭遇。在韩国、菲律宾、印度等国家，在经济发展过程中，在高等教育扩展过程中，都曾经遭遇过严重的大学生就业困难，他们有的专业的就业率可能不到50%。赖德胜认为中国现在大学生就业困难在经济发展过程中，在高等教育发展过程中具有某种不可避免性；大学生就业的困难是暂时的，国家已经将高校扩招的速度控制在5%以内，我国大学生人数只占社会人口总比例的5%左右，现有的大学生将会在近几年内被社会所消化。

美国30年代陷入经济危机，罗斯福实行新政，大规模投资基础设施建设的经济刺激手段颇引争议，而获得普遍共识的是建立社会保障制度和大力发展教育。

美国在30年代萧条期，却迎来了高中毕业生翻番、大学毕业生增加50％的大跨越。二战后40年代，美国针对大量退伍的年轻军人制定“退伍军人权利保障法案”，1200万退伍军人中800多万人获得了大学和职业学院的文凭。正是在美国两度面临经济困难的时期，积累和奠定了充足的优质人力资本。

这说明教育具有反周期功能，教育本身具有应对危机的功能，越是在经济不好的情况下，政府越需要通过加大投入，大幅度发展教育，越会对应对危机起到化解作用。另一方面，现在中国的家庭承受很大教育支出负担，挤压了当前消费。如果能够缓解教育支出负担，才会释放出一部分钱去消费普通产品，这对拉动消费需求也会起到直接作用。

材料十二：

从过去3个月在智联招聘发布职位的行业看，进出口行业、房地产行业、金融行业等受到影响的行业，新招募大学生的总体需求会放缓。但是仍然有许多行业，例如IT、互联网行业、通讯行业、汽车行业等行业招募人才的势头强劲。据调查，今年多家互联网行业企业的确在逆势而为，为下一步互联网竞争提前做好人才储备，因而成为校园招聘不可多得的绿洲地带。

据悉，腾讯早在去年9月中旬就率先启动了校园巡讲，并派出了以联席首席技术官熊明华为首的高管团队全权负责今年的应届生招聘工作。据了解，腾讯今年拟从高校招聘700名新员工，工作岗位涵盖软件工程、产品策划、网页及UI美术设计、专利管理等，此次招聘规模比去年增长40%。

此外，搜索网站百度也发起了自企业成立以来最大规模的600人招聘计划，网易的校园招聘规模也近千人。就连最早在业内抛出了“寒冬论”的阿里巴巴集团也为了做好过冬的准备而启动大规模的校园招聘，招聘人数高达3000人之多。

问题：

1、改革开放三十年来，我国的高等教育取得了巨大的成就，同时也面临许多问题，请根据“给定材料”，试分析当前大学生就业所面临的问题及产生的原因。（15分）

要求：紧扣给定材料，全面，有条理，不必写成文章。不超过300字。

2、对“给定材料十”中5位年轻女大学生放弃所学专业去“摇橹撑船”，有人说这是与时俱进，也有人说这是人才浪费。对此你怎么看？为什么？请谈谈你的见解。（15分）

要求：紧密结合实际，观点明确，分析恰当，条理清楚。不超过400字。

3、根据“给定材料”，并结合当前国内外经济和社会形势，请分析未来大学生的就业前景。（20分）

要求：紧密结合实际，观点明确，分析恰当，条理清楚。不超过400字。

4、某高校在应届毕业生中广泛开展“大学生就业思想大讨论活动”，要求即将毕业的大学生积极参与，围绕这一主题踊跃投稿。假如你是该校应届毕业生，请自拟题目，写一篇议论文。（50分）

要求：1.观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅。

2.结合自身实际，紧扣材料，视野开阔，见解深刻。

3.1000-1200字。

一、改革开放三十年来，我国的高等教育取得了巨大的成就，同时也面临许多问题，请根据“给定材料”，试分析当前大学生就业所面临的问题及产生的原因。（15分）

要求：紧扣给定材料，全面，有条理，不必写成文章。不超过300字。

我国目前大学生就业趋势异常严峻，从曾经的天之骄子沦为弱势群体，目前面临以下问题：就业率低，初次就业率由以前的90%跌至65%左右；就业压力大，全国高校毕业生总量继续增加；专业对口难，社会紧缺专业缺乏人才；求职经验不足、自身综合素质不高。

冰冻三尺非一日之寒。究其原因有以下几点：一是高校扩招势头不减，驱使大学生总量日益扩大；二是公共部门对大学生需求量减少，导致供需关系矛盾；三是受国际金融危机影响，造成企业吸纳大学生能力严重减弱；四是产业结构调节，迫使结构性失业大行其道；五是大学生自身“眼高手低”，造成许多选择性失业现象频繁。（257）

二、对“给定材料十”中5位年轻女大学生放弃所学专业去“摇橹撑船”，有人说这是与时俱进，也有人说这是人才浪费。对此你怎么看？为什么？请谈谈你的见解。（15分）

要求：紧密结合实际，观点明确，分析恰当，条理清楚。不超过400字。

对于五位年轻的女大学生放弃所学专业去“摇橹撑船”这一事件，我认为这是与时俱进的表现，原因有以下几方面：

首先，立足于当前大学生就业形势严峻的情况，许多大学生无工可做，就业率低、就业压力大、专业对口难，有部分学校个别专业甚至出现零签约，可见如今谋取一份工作是难上加难，所以应该本着务实的心态，创新的思维，撑出自己的一片新天地。

其次，出于不让国家人才流失、浪费，形成恶性循环，当代大学生也应该消除“眼高手低”的观念，积极投身于为祖国建设添砖加瓦的队伍当中去，做到干一行，爱一行，坚信行行出状元的理念。

最后，站在促进旅游业发展、提升旅游业品牌的角度上来看，女大学生“摇橹撑船”这一事件看似人才浪费，其实不然，大学生不仅为西湖美景锦上添花，而且还给旅游业注入了一股新的有创新精神的力量，对促进我国旅游文化事业意义深远，更是将就业问题的突破口转移到服务行业当中去的风向标。（380）

三、根据“给定材料”，并结合当前国内外经济和社会形势，请分析未来大学生的就业前景。（20分）

要求：紧密结合实际，观点明确，分析恰当，条理清楚。不超过400字。

放眼全球，国际金融危机的影响深远，世界经济普遍不景气，经济形势十分严峻。焦距国内，产业结构调整加速，受金融危机牵连，我国的金融、房产、消费类的知名企业纷纷受挫，中小企业难道厄运，导致目前大学生就业形势严峻、不容乐观。

然而，纵观历史，诸多国家，在经济发展、高等教育扩展过程中，都曾经遭遇过严重的大学生就业困难，可见我国目前大学生就业困难在经济发展、高等教育发展过程中具有不可避免性。历史表明，大学生就业的困难是暂时的。

国家总理总理说：“要把大学生就业放在首位。”并公布了一系列鼓励和支持高校毕业生自主创业的政策措施，严格控制高校扩招，缩小大学生占总人口数比例，有关专家表示，现有的大学生将会在近几年内被社会所消化。

综上所述，不论是历史的实践证明，还是出于对我国情况的分析，未来大学生的就业前景都是十分喜人的。（354）

四、某高校在应届毕业生中广泛开展“大学生就业思想大讨论活动”，要求即将毕业的大学生积极参与，围绕这一主题踊跃投稿。假如你是该校应届毕业生，请自拟题目，写一篇议论文。（50分）

要求：1.观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅。

2.结合自身实际，紧扣材料，视野开阔，见解深刻。

3.1000-1200字。

务实就业心态 端正就业思想

在世界经济普遍不景气的形势下，曾经的天之骄子，如今却在产业链的新一轮调整中沦为弱势群体，成为了被大公司拒之门外，对小公司视而不见的“就业边缘人”。我国目前的就业形势严峻，不容乐观。因此，即将离开校园踏上求职之路的我们，应当努力的将自身所学回馈社会，应当积极的投身于祖国建设大军当中去，更应当务实就业心态，端正就业思想，良好的促进就业问题转为危机。

放眼全球，世界经济格局发生深刻变化，金融危机给全球带来巨大灾难，全球经济普遍不景气。焦距国内，产业结构调整加速，大部分企业都是打着灯笼走夜路，经济被迫受损，导致就业岗位急速下降；其次，受金融危机牵连，我国的金融、房产、消费类的知名企业纷纷受挫，中小企业难道厄运，造成企业吸纳劳动力能力减弱；再次由于全国高校扩张势头不减，导致大学生日益增多，进而累积无业大学生越来越多。无论立足国内外经济发展形势所造成的大学生剧增与就业岗位骤减的情况之上，还是站在我国本身劳动力总体大于总需求的形势将长期存在的社会形势上来看，当代大学生就业前景形势严峻、不容乐观。

当下社会许多大学生为逃避就业而将目光投向公务员考试，随着公务员考试的不断改进，应届大学生在这个层面上只会越来越不具优势。选择逃避不是长远之计，作为一名当代的大学生，必须要有与时俱进、知难而上的精神，应该本着务实就业心态、端正就业思想、提高自身素质，认真的做好就业这篇大文章。

做好就业这篇大文章，一要坚持务实就业的心态，带着艰苦奋斗的精神，做到干一行爱一行，踏踏实实、勤勤恳恳、兢兢业业做好本分的工作，不能由于薪水底下而漠视工作，影响工作进度，这样不利于公司的发展，也不利于自身的发展；二要坚持端正自己的就业思想，本着行行出状元的良好心态，有的学生对于就业的心理预期过高，迟迟不肯就业，既耽误了自己，也影响了社会经济的健康发展，要有无私奉献精神，做到祖国哪里需要我，我就去那里工作；三要坚持不断提高自身的综合素质，夯实自身基础，形成全面发展的适应性人才，这样才能更好的适应社会的人才需要结构，才能有效的促进自身的发展；四要坚持将就业难与当前扩大内需，加快产业结构升级紧密联系起来，通过“就业创新型”的就业复苏，这样才能真正的化“危”为“机”。

作为与时俱进的大学生，有责任和义务为祖国的就业危机尽自己的一份绵薄之力，应该在自己的工作中，努力做到坚持务实就业的心态、坚持端正自己的就业思想、坚持不断提高自身的综合素质，积极的配合政府的鼓励与支持创业的政策措施，有效地化解危机，我相信危机局面终将会被我们打破，曙光就在前方。(1066)

第五篇：2014福建漳州选调生申论考试最新模拟题(三)

漳州中公教育。给人改变未来的力量

2014福建漳州选调生申论考试最新模拟题

（三）漳州人事人才网：

一、注意事项

1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限：阅读资料 40 分钟，作答 110 分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料

1.“我九岁博览群书，二十岁达到顶峰。我现在都是看社会人文类的书，例如《知音》《故事会》往前推三百年，往后推三百年，总共六百年没有人超过我。”此语出自一位名叫罗玉凤的打工妹之口。身高 1.46 米的罗玉凤被网友称作“凤姐”。在上海地铁站发过 1300份征婚传单、誓嫁身高 1.8 米的名校硕士生的她通过一次电视节目而一炮走红。

“凤姐”是“红”了，“红”透了大江南北、“红”得风风火火!与以往名人的成名之路有所不同的是，“凤姐”并没摆出芙蓉姐姐“搔首弄姿”的姿势，也未拿出老一辈艺术家们“台上一分钟，台下十年功”的狠劲，便一夜成名了。而推究其原因，除了“凤姐”那雷倒人的话语及经历外，传媒机构的助推作用不可小觑。

凤姐在各地电视娱乐节目中先后登场，先是引起轰动，继而被爆造假，实是一场有预案的商业炒作，而一些媒体不但积极“配合”，连篇累牍地予以报道，电视台更是在节目制作过程中弄虚作假，安排“演员”作秀，将观众狠狠地涮了一把。公正地说，商业炒作，如果不违法违规，内容是否低俗，并无客观标准，公众可以批评、拒绝，但也可以选择不搭理。

然而从公众的反应看，这事很低俗。显而易见，真要举起打击低俗的板子，就应该毫不犹豫地打在媒体身上。媒体本靠公信力安身立命，却公然弄虚作假，贬低公众智商，玩弄公众情感，实在可恶。

2.传媒低俗化是20世纪90年代以来我国大众传播市场化、娱乐化蓬勃兴起的变异现象，主要是指大众传媒在传播活动中放弃自身社会责任，片面迎合部分受众的低级趣味和需要，如炒作明星绯闻、迎合猎奇心理、注重感官刺激、渲染暴力色情等不良倾向。其主要表现为：一是在内容上以“窥私”姿态、猎奇心理看待世界，将凶杀、暴力、色情甚至是封建迷信、人类灾难等信息还原、放大，将重点放在花边新闻、犯罪和暴力事件、公众人物隐私等方面，不仅“星、腥、性”等各种低俗场景出现在新闻媒体上，而且“冷血新闻”“恶搞新闻”“炒作新闻”频现。二是在表现形式上过分强调故事性、趣味性，标题设置一味煽情，版面处理追求

漳州中公教育。给人改变未来的力量

视觉冲击，走新闻故事化、戏剧化的道路，感情因素和细节被大肆渲染，甚至以色情画面、挑逗性动作和粗俗肉麻的语言来迎合低级趣味。

3.“你愿意经常跟我一起骑自行车吗?”在我国收视率颇高的电视相亲节目《非诚勿扰》中，一位年轻的男嘉宾向女嘉宾马诺祈求般地提问。马诺则笑着用一句“我宁愿坐在宝马里哭”来回答，让无数电视机前的观众为之哗然。《非诚勿扰》中另一对男女嘉宾在节目中赤裸裸的对白更令人感到惊愕——女嘉宾问一位男嘉宾：“你家有钱吗?”男嘉宾直接宣布：“我家是开厂的，在上海有三套房子。”毫无疑问，马诺和她所代表的一批“物质女孩”，信仰的爱情观是金钱、地位、权力和享乐至上。这不仅引起了中国社会对节目中盛行的畸形“婚恋观”的广泛批评，也引发了受众对社会主流价值观屡受挑战和践踏的深深忧虑。在江苏卫视《非诚勿扰》创下收视冠军、广告暴利激增的刺激下，全国各地省级卫视争相模仿，纷纷推出相亲节目。一时间，荧屏里遍布“剩男剩女”，“拜金女”“富二代”等相亲话题人物轮番登场亮相。

4.作为上海电视节期间的一项重要活动，白玉兰论坛“中国电视主持人三十年回顾与展望”于 2010 年 6 月 7 日在上海举行，主持人赵忠祥、沈力、曹可凡、敬一丹、王小丫、田歌、杨锐、涂经纬等出席论坛。在论坛期间，赵忠祥等名嘴齐批目前一些卫视“热播”的相亲节目的低俗化倾向，表示“做节目不能只求收视率，媒体要自尊”。

主持人赵忠祥在论坛上说，我们要在思考中前进，是现在这个时代给予了现在的主持人、各个栏目无限的空间，三十年来从无到有，从稚嫩到成熟，并不是主持人的终止，而是“而立”。但是也存在一些问题，需要我们来梳理。“在公众媒体说过一些过火语言的人，制作节目的各个环节的人员都有不可推卸的责任。”他说。

而王小丫则说，自己在做一档特别节目的时候，有一位伊朗小伙子现场征婚，可一位女孩上来就问“你有房、有车吗”，让他非常不舒服。“作为主持人不能剥夺别人的话语权，但是作为媒体人要自尊，并要有责任来传播正确的价值观和优秀传统文化。”王小丫说，“现如今，电视上有很多节目形式将家长里短、吵架等一一呈现在观众面前，这是有些媒体故意将人的劣根性放大、渲染，而且很多节目这样做了，让人觉得很悲哀。”最后她表示，“审丑”不能成为做节目“抓眼球”的手段。

曹可凡说，除了乱和狠，我们的有些电视节目甚至比台湾的节目更“荤”了，这真让人感到迷茫。过去节目追求真诚，现在节目就要假，要编剧编、演员演，更像情景剧了。这么下去都有点不会做节目了。为了引人注目，好些节目都去采访“凤姐”，让人感到一种悲哀。

5.娱乐本无罪，在日益多元化的现代社会中，人们在审美情趣上变得更加开放和包容，本不是一件坏事。然而，当商家争相拿钱邀请一个自闭症病人、一名刚结束流浪的乞丐“犀利哥”出席走秀活动时，却大获成功;“宝马女”马诺、“豪宅女”朱真芳们越来越成为电视荧屏

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上的主角;深陷不雅照片、视频的漩涡中的“兽兽”们不仅能安然脱身，反而借机上位更加走红。这些已经给人们敲响警钟：有些人追求的不再是光明、正当、高尚的美，而转为对离奇、低俗的人与事的热烈追逐。并且，这种审“丑”的潮流已经从网上走到网下，从“个人作怪”走向“机构运作”，从“话题”变为“现实”。观众们热捧、追随这些所谓的网络红人和娱乐事件，暴露的是现代人精神真空和价值虚无的一面。除了疏于提醒人们在尽情享受娱乐大餐的同时应当谨防其危害之外，媒体在这股潮流中的“越位”与“缺位”似乎更值得关注和深思。

6.国家广电总局 2010 年 6 月 12 日通报，总局 6 月 2 日和 8 日先后下发管理通知，规范婚恋交友类电视节目。通知要求，婚恋交友类电视节目不能由演员、模特、节目主持人、“富二代”、“成功人士”等身份的嘉宾占据荧屏;不得选择社会形象不佳或有争议的人物担当主持人;不得以婚恋的名义对参与者进行羞辱或人身攻击，甚至讨论低俗涉性内容;不得展示和炒作拜金主义等不健康、不正确的婚恋观。“婚恋交友类电视节目要把好嘉宾关、主持人关、话题关、内容关、审查关、播出关。”在广电总局日前下发的文件中明确指出，节目要有助于展现嘉宾健康向上的精神面貌和择偶观念，不得设计出位环节。所有交友类节目均不得现场直播，要严格执行播前审查和重播重审制度，对有问题的内容和错误的观点必须删除。广电总局要求相关电视台，“要严格按照本通知有关精神，认真做好节目预案、环节设计、嘉宾选择、话题引导和播出审查等工作，切实办好婚恋交友类电视节目，引导广大青年树立正确的人生观和婚恋观。”“广电总局的通知规定得十分到位，来得很及时，”不少观众说，“如果电视台只为收视率，放弃媒体责任和道德底线，用越来越大胆的言论挑战观众的极限，相亲节目即便不被广电总局叫停，也会被观众无情抛弃。” 7.在当下的一些省级卫视中，名目各异的相亲类节目如火如荼，呈泛滥之势。近日，国家广电总局下发了《广电总局关于进一步规范婚恋交友类电视节目的管理通知》和《广电总局办公厅关于加强情感故事类电视节目管理的通知》两份文件，对最近引起很大社会争议的相亲类电视节目进行整改。对此，各界人士表示，电视应弘扬先进文化，为广大观众奉献健康精神食粮。全国总工会宣教部部长李守镇说，电视媒体要清醒地认识到自己的社会责任，你的观众是谁?你宣传的价值取向是什么?在电视媒体受众中，全国广大职工是一个庞大的群体。广大职工群众需要娱乐节目来丰富精神文化生活，但他们需要的是健康的、积极向上的、愉悦身心的娱乐节目，而不是媚俗、低俗、恶俗的节目。

电视媒体必须承担起这样的责任，即：倡导社会主义核心价值观，弘扬主旋律，以高品质的、具有健康格调和品位的文化产品来满足职工群众精神文化生活的需要。全国妇联宣传部负责人指出，在一些婚恋相亲节目中大肆炒作渲染低俗、错误价值观和婚恋观，特别是依靠贬损女性形象、使用不健康语言等手段换取收视率，引起了社会的广泛关注和广大妇女的强烈反感。国家广电总局日前下发文件，对这些节目进行旗帜鲜明的整治和规范，这是净化社会文化环境、建设健康向上的媒体文化的有力举措，符合广大妇女的要求和愿望。中国电

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视艺术家协会研究部主任张德祥说，电视作为一个在现代生活中影响极大的媒介方式，追求收视率，强调市场无可厚非，关键是要把握好度，不能为娱乐而娱乐，为收视率而违背基本的道德理念和价值立场。国家的文化建设必须有优秀的团队，吸引更多优秀的人才，发出正面的声音，做好正确的引导，这样才能创造出体现民族文化精神、有“中国作风、中国气派”的作品。

电视艺术评论家仲呈祥认为，电视相亲节目是有社会需求的，电视工作者要坚持引导，而非一味迎合，应该站在文化自觉的角度，注意培养一种沉稳而非浮躁、幽默但不油滑的欣赏趣味。他说，我们现在处于一个大众审美经济的时代，电视作为大众传媒中覆盖面最广、影响力最大的媒介，必须注入审美精神，坚守人类的精神家园，防止道德滑坡。一些电视工作者在节目创新上的探索精神是好的，但必须反对功利化、媚俗化，决不能为了收视率而丧失电视人应有的社会担当。中国社会科学院新闻与传播研究所张建珍博士说，电视节目的成功首先要倡导正面价值，与大众文化的深刻需求相呼应。作为一个吸引观众的交友节目，真实是节目的基础，也是主导社会大众价值判断的来源。一些节目邀请模特、业余演员等扮演普通人，充当交友嘉宾，丧失了“真实”这一基础，成为单纯为获得“收视率”和“知名度”的“戏剧”，造成了大众价值判断的混乱，虽然赢得了收视率，却丧失了媒体应有的舆论引导的功能与作用。中国传媒大学电视系马忠君博士说，收视率不是衡量节目的唯一标准，更不是降低格调、品位、用低俗丑陋和作假来迎合小部分观众心理需求的堂皇的借口。一些节目以讨论道德话题为幌子，实际上却宣扬“拜金、炫富、崇洋”等种种变形、扭曲的爱情观与价值观。

中国社会科学院文学所杨早博士表示，相亲节目可以办，但节目的定性要很明确，如果定位为类似“真心话大冒险”的青春游戏，一定要向观众明白宣示节目的游戏性质，以免造成观众的价值混乱;如果定位为正经的交友节目，节目播出时必须注意删减极端言论，以尊重公序良俗。北京师范大学文学院梁振华副教授认为，现在引起社会探讨的并不只是节目，也包括节目里的这些人所持有的恋爱观念、职业观念、择偶观念。一些节目把欲望赤裸裸地展现出来，触犯了电视媒介应有的道德伦理底线，电视收视率越好，节目的存活空间越大。一些节目把这些扭曲的观念放大，造成了连锁效应，不仅对受众而且对媒体也造成了误导。

8.目前，荧屏上有《非诚勿扰》《我们约会吧》《百里挑一》《为爱向前冲》等近十档婚恋交友节目，很多嘉宾身份被指造假，欺骗观众，赚取收视率。广电总局的通知中明确表示要打假：“婚恋交友类电视节目要把好嘉宾关，要认真核实嘉宾的身份，严禁伪造嘉宾身份，欺骗电视观众。”2010 年 6 月 10 日，江苏、浙江、安徽等多家办有婚恋交友节目的卫视发表声明，称会按通知要求执行，大家都认为通知下发，对相亲交友节目的健康成长有积极的作用。江苏卫视表示会严格把好话题关、嘉宾关、内容关、主持关、播出关。浙江卫视表示会严格对照执行，坚持“真善美”的主流价值观。安徽卫视作出了实质性安排，立即停

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用话题嘉宾主持马诺，并对《周日我最大——缘来是你》进行全新改版，推出“暑期恋爱季”，引导青年建立踏实的婚恋观。

9.日前，国家广电总局办公厅主任、新闻发言人朱虹做客华中师范大学桂子山文人讲坛，为师生开展题为“媒介的责任”专题讲座。讲座中，朱虹表示，对于低俗电视节目应坚决叫停。朱虹说，电视节目性质有明确的区分：一种是正确引领先进文化的，如《感动中国》;一种是通俗化节目，如小沈阳的表演。而像“凤姐”这种低俗文化，应该坚决叫停，不能让其流布于社会。朱虹坦言当前电视节目的确存在一些问题，表现之一便是“克隆”现象严重。他以《超级女声》和刘谦的魔术为例指出，一旦某个节目火了，其他电视台就开始竞相进行复制、模仿，使观众产生审美疲劳。在谈起当前比较热门的婚恋节目时，朱虹表示，婚恋节目体现的是一种社会需求，这些节目出现的早期还是有其积极意义的，但后期便渐行渐偏，渐行渐远。这是需要警惕并加以防范的。电视台不能为了片面追求收视率而宣传金钱至上的思想或炒作个人隐私。谈及文化监管问题，朱虹指出，任何国家都有文化监管部门，只是管理方式不同;在文化监管方面，政府必须有所作为，放任不良文化因素蔓延只会造成不可收拾的局面。

10.“严禁伪造嘉宾身份，欺骗电视观众”，“不得以婚恋的名义对参与者进行羞辱或人身攻击，甚至讨论低俗涉性内容;不得展示和炒作拜金主义等不健康、不正确的婚恋观”。国家广电总局 2010 年 6 月初正式下发的两份文件中，对相亲节目的整改提出了具体而明确的要求。两份文件一出，原本热闹非凡的相亲节目，忽然冷却下来，经过半个多月的观察，记者发现，一些原来火暴无比的相亲节目如今都变得温情起来。江苏卫视的相亲节目《非诚勿扰》因出现“宝马女”“富二代”而备受各界质疑，成为各媒体、观众口诛笔伐的对象。在广电总局的通知下发后，江苏卫视立即回应：“把好话题关、嘉宾关、内容关、主持关、播出关，进一步提高节目品质。

”据悉，6 月 26 日，《非诚勿扰》将进行整改后的第一次节目录制，节目形式和主持人不会做任何改变，但审片将更为严格，并更换一批女嘉宾，拒绝“作秀女”。记者观看了 6 月 12 日晚和 6 月 19 日晚该节目的播出，发现弥漫于节目之中的“非主流”价值观讨论全然不见，“宁愿坐在宝马里哭”一类的恶俗言论也没有出现。尽管节目是广电总局通知下发之前录制的，但通过后期剪辑，明显感觉到以“火辣言语”著称的节目有了很大改变。经济、金钱不再成为屏幕上嘉宾热议的话题，兴趣爱好的相互吸引、情感的真实碰撞成了讨论的焦点。

11.最近，无论是报纸、电视等传统媒体还是网络等新媒体，谈及文化，一个比较热的话题就是“反三俗”。所谓“三俗”，就是指：庸俗、低俗和媚俗。日前，中国文化部部长蔡武在接受媒体采访时，畅谈中国特色社会主义文化发展道路，并针对目前的热门话题“反三俗”通过连发“六问”的形式给出了自己的看法。

关于时下的文娱作品，大家感受最深的恐怕就是一个“俗”字。究其根源，在于它由逐利而衍生出的媚俗风在作祟，值得我们警惕。因为逐利风下的创作对传统文化缺乏敬畏之心，漳州中公教育。给人改变未来的力量

容易把文化创作当成手中的玩偶和谋利的工具。文化部部长蔡武在接受媒体采访时，就针对目前热门话题“反三俗”问题，从文艺创作方向、文学作品数量、出版物种类、文化节目内涵、电视节目质量、文化保护逐利六个方面发问，问题提得高屋建瓴、一针见血，它不仅戳中了中国目前文化发展的软肋，更引发了社会对文化发展的深深反思。

在笔者看来，文化部部长蔡武的“六问”其实就是要明确和弄清一个根本问题：文艺创作的态度和方向问题。现实中，那种丧失道德底线、混淆基本的是非观念、肆意炒作一些负面的文化现象、历史人物和文艺形象的做法，显然不符合时代要求，是对健康文化发展底线的冲撞。健康的文化发展对于时代发展的意义不言而喻，而那些急功近利、金钱至上、追逐成名不择手段的文化创作，无疑是文化发展中的毒瘤和桎梏。因为文化一旦偏离了它的正确方向，转而用低级的噱头和耸人听闻、甚至丧失道德底线的所谓“卖点”吸引眼球时，必然会走向堕落和庸俗的道路，比如某些作品通过暴力色情、陈腐迷信、八卦奇闻来促销谋利就是危险的信号。“胡锦涛总书记在中央政治局第二十二次集体学习时发表的重要讲话，坚持理论创新和实践探索相结合，指明了文化事业和文化产业发展在我国经济社会建设中的战略地位和作用，初步找到了一条有中国特色的社会主义文化发展道路。

”文化部部长蔡武在接受采访时表示。文化发展，一定要坚持“为人民服务、为社会主义服务”的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针，重在建设，繁荣学术和文艺。建设立足中国现实、继承优秀历史传统文化、吸收外国文化有益成果的社会主义精神文明。而绝不是打着“文化”的招牌，大搞“醉翁之意不在酒”似的伪文化和功利文化。如此也不枉中国文化部部长这次发问的一片良苦用心。

三、作答要求

(一)认真阅读给定资料，简要回答下面两题。(20 分)1.给定资料 8 中提到了“真善美”的主流价值观，就相亲类节目来说，你认为应当遵循怎样的“真善美”的主流价值观?(10 分)要求：准确、简明。不超过 100 字。

2.目前，传媒低俗化问题凸显，给社会带来了诸多消极影响。请仔细阅读给定资料，用简洁的文字揭示传媒低俗化的主要危害。(10 分)要求：准确、简明。不超过 150 字。

(二)认真阅读给定资料，从三个方面分别用简短的语言归纳传媒低俗化现象愈演愈烈的原因。字数在 150 字左右。(20 分)(三)给定资料 5 提到，“除了疏于提醒人们在尽情享受娱乐大餐的同时应当谨防其危害之外，媒体在这股潮流中的'越位'与'缺位'似乎更值得关注和深思”。请对这句话进行分析。(20 分)要求：逻辑严谨，分析恰当。不得超过 300 字。

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(四)根据给定资料中反映的婚恋交友类节目低俗化的情况，为积极响应国家广电总局规范婚恋交友类节目的号召，请你以××省广电局的名义向全省媒体工作者发一份倡议书。(40分)要求：(1)思想深刻，观点明确;(2)内容充实，结构完整，语言畅达;(3)总字数 1000 字左右。

本文摘自:福建漳州中公教育官网