青山镇2010年上半年农村基层组织工作总结

第一篇：青山镇2010年上半年农村基层组织工作总结

青办[2010] 27号

青山镇2010年上半年农村基层组织

工 作 总 结

今年以来，我镇党委按照县委和县委组织部的具体要求，以邓小平小理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为主线，以深入开展“三级联创”活动为抓手，镇、村扎实有效开展创先争优活动，争创“五个好”党组织工作进展顺利，成绩显著；党员干部管理制度化建设成效明显，长效管理机制初步建立；流动党员队伍建设不断加强，党员先锋意识不断增强，双向带动效果凸显，为青山镇经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

一、强化干部管理，用制度管人、成事。

1、坚持“114”考评制度，以实绩论干部，充分调动广大党员干部干事创业的积极性。

实行“114”考评是青山镇强化镇村干部管理的成功尝试，“114”即设立干部考核一本台帐，每月由镇考评委员会发一个考评情况通报，做到考勤与考绩相结合，镇设立5条工作线，月初由线上分管领导分别提出当月考评工作任务，交考评委或党政联席会议研究，进一步细化、量化，以《青山镇干部考评通报》将当月工作任务和上月考评结果发至各村及考评对象，年终总评时，年度测评、月评设臵了相应的权数，实行社会治安等五项工作把总关，对考评对象受县以上表彰的，发放一定的奖金予以鼓励，并优先评先评优；对每次检查受批评的，责令限期改正，不得参与评先评优。“114”考评简单明了，大家公认，实现了由干好干坏一个样向以实绩论干部的巨大转变，调动了广大党员的工作积极性，营造了比、学、赶、超的良好氛围。

2、狠抓周一干部例会学习制度，学习型干部队伍建设上轨道。青山镇党委推行周一例会学习制度以来，不断丰富学习内容，创新学习方式，着力提升党员干部的综合素质。例会的主要内容为三大块：一是学习贯彻上级有关会议、文件精神，结合本镇实际，统一思想，分解任务，明确措施。二是以例会带学习，组织党员干部学习党的最新理论成功和政策法规，提高党员干部的政策理论水平和整体综合素质。三是围绕党委、政府中心工作，回顾总结前期工作，安排部署本周工作。通过周一例会制度的施行，镇党委关于加强机关干部学习、提高干部政策理论水平、建设学习型党组织的硬性要求落到实处，领导干部带头参加学习活动，带头开展调查研究，带头撰写理论文章；一般干部学知识、长才干的愿望更加强烈，比学习、比实绩的氛围更加浓厚，整体素质进一步提高，仅今年上半年，镇党委主要负责人为全镇党员干部上党课就达6场次，党镇机关党员干部撰写的各类文章有6篇在《皖西日报》、《金寨组工》等市县级以上新闻媒体、信息载体上发表。全镇共有3名同志通过全县科级领导干部资格考试。

二、深化和拓展“三级联创”活动，加强农村基层组织建设，进一步增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。

1、夯实农村基层组织基础，开展好“五大载体”活动。

一是实施“双培双带”先锋工程，以点带面，促进农村经济又好又快发展。镇党委通过广泛培育、严格选拔、示范带动、加强引导，把一批致富能力强、带富能力强的“双强型”党员培养成群众致富的带头人，村级发展的领路人。目前，全镇4名村党支部书记办有实体产业或上有项目，发展势头良好，67名双强型党员与310户贫困户结成了帮扶对子。今年上半年已有45户贫困户通过帮扶发展种植、养殖、个私经营等走上脱贫致富路。

二是开展无职党员设岗定责活动，我镇设立“四大类、十三大岗”，党员根据自己特长，确定岗位和职责，为广大党员充分发挥先锋模范作用提供了广阔舞台。同时制定了详细的考评和激励措施，进一步增强了

党员履岗动力。全镇已有近500名无职党员，认岗履责，“七一”期间，镇党委对全镇优秀8名无职党员给予了表彰，表彰他们在日常工作中无职却履职，营造和谐的党群关系，推动了党员树旗臶、争先进氛围。

三是推动流动党员“双向带动”出成效，让流动党员为地方经济发展注入新活力。利用好流动党员这笔宝贵财富，让流动党员在招商引资、发展地方经济中唱重头戏，是青山镇党委发展经济镇域经济的思路之一。镇党委要求流动党员外出须向支部报告，支部平时要通过电话、上门走访、发电子邮件等方式与流动党员加强联络沟通，实现流动党员“人走线不断”、“流动不流失”。外出党员沈君在苏州、太仓开办两个模具厂，今年上半年吸纳我镇近百人去就业，流动到无锡的党员刘丰华为家乡新农村建设累计捐资60多万元。今年上半年，镇长张乔两次前往无锡、上海看望常年在外打拼的流动党员，向他们介绍镇域经济发展的新思路、新动向，告诉他们家乡正在加快建设汪院政务新区，希望他们回乡创业，为家乡发展做出新贡献。茅坪村入党积极分子桂阳得知家乡发展的新思路后，果断回乡创办娃娃鱼养殖基地，总投资1500万元，养殖面积800多平方米，建成后可养大鲵1000尾，年产值可达1000万元。

四是继续开展为民服务全程代理，打造党员干部服务群众的长效机制。青山镇党委更新观念、转变职能，全面实行为民服务全程代理让党员干部在为民办实事中，改善服务环境、改进服务内容，拓展服务范围，缩减办理时间，降低办事成本，提高行政效率。全镇建立了6个村（街）级代理点，从村两委成员选配一名代办员，进一步健全镇村两级为民服务代理网络，做到有咨询台、有服务室、有专职接待,对待来访群众坚持热情接待、耐心解释、正确疏导，把为民服务中心打造成政府联系群众的情感纽带。半年来，服务中心办理了2200多户农业保险，发放农村社会养老保险金 68万余元，办理了600多本流动人口婚育证明，89部农机具检审，代理了10户能繁母猪的死亡理赔。

五是扎实有序开展党员承诺活动，突出党组织承诺、践诺，扎实开展评诺。对学习实践科学发展观整改落实阶段的承诺进行全面梳理，坚

持抓好学习实践活动整改落实后续工作，已经兑现的承诺要进行公示接受群众监督，未完成的要找出原因，限期落实，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。当前创先争优活动中，镇内6村（街）党总支和广大党员认真开展“先锋诺言”活动，向群众公开承诺，并把承诺事项、时限、责任人和践诺的措施予以公开，营造学先进、比奉献的浓厚氛围，掀起创先争优活动的高潮。全镇6村（街）党总支，上半年共梳理出学习实践科学发展观整改落实阶段未兑现承诺10件，均详尽的分析未完成原因，重新向群众进行承诺，并限定落实期限，有效的保证了学习实践科学发展观的出成效，成为长效工程。创先争优活动中，各村党组织共承诺为民办实事60余项，广大党员承诺近200项，规定落实时限，明确落实措施，并予以公开，接受群众监督。

2、依托载体、夯实堡垒、服务群众开展好党员活动日活动。“党员活动日”即各党组织确定一天时间，组织党员开展一次活动。活动的内容是围绕党的中心工作和单位实际情况进行确定，主要是学习讨论、参政议政和扶持帮助等内容，具体确定为“三学、三议、三帮”。“三学”，即学理论政策和法律法规、学实用和市场经济知识、学先进典型和模范人物；“三议”，即议党务、议事务、议发展；“三帮”，即帮困难党员、帮贫困户、帮弱势群体。活动主要以集中学习、远程教育、座谈讨论、参观交流、义务劳动、开展主题实践活动等方式进行。今年上半年各村共收到群众提出的合理化建议20余条。茅坪村新农村建设效果明显，成绩突出，2010年被省委组织部表彰为“五个好”村党组织，这与茅坪村两委始终把群众的需求放在第一位，依托“党员活动日”，服务群众建新村，创先争优做先锋的主题思想分不开。

3、扎实有序开展创先争优活动，创争氛围不断浓厚。

一是行动快、措施实。全镇召开创先争优活动动员会，明确以“创先争优夯基础，科学发展构和谐”为主题，以“双联双带”、“周二镇村干部下村服务日”、“党员活动日”等活动为载体，在全镇广泛开展创先争优活动，确保活动取得实效。根据我镇直属站所、派出机构、非

公企业等活动单位较多的实际情况，按照县创先争优活动要求，除制定我镇创先争优活动实施意见外，另制定4个子方案，结合实际，分类指导，突出行业特色。在《青山先锋在线工作站》上开辟专栏，编发《创先争优活动简报》，悬挂标语横幅，广播站开通专题节目，利用党员远程教育平台，实行看、学、议相结合，营造浓厚的创先争优氛围。镇创先争优办公室将创先争优活动相关内容要求进行汇编，编制《创先争优简明读本》，分发到各支部党员手中，使广大党员在实际工作中易学、易记、易懂、易用，对流动党员采取邮寄、发送电子版本等形式，确保人手一份。

二是建立督查指导制度，用制度确保深入推进创先争优活动。成立以党委书记任组长的创先争优活动领导组，下设办公室，抽调人员明确职责，集中办公，专司创先争优活动。建立领导干部督察指导联系点制度，每位班子成员联系2-3个单位，负责对联系单位活动开展情况进行定期指导、督查和调度。6月21日-22日，镇党委书记卢毅带队在全镇开展了创先争优活动第一次督查，以“十有”即有办公室、有领导组、有方案、有横幅、有记录、有专柜、有专栏、有读本、有信息、有专人负责，作为衡量标准对各党（总）支部进行了细致的检查。督查组共下发整改通知书30份，有效确保了创先争优活动扎实推进。

三是树立一批“群众信服、党员佩服、组织信赖”的先进个人，打造一批干得实、叫得响、推得开的基层党组织。青山镇党委积极总结学习实践科学发展观和当前创先争优活动中涌现的先进党组织和优秀共产党员的先进事迹，编制《青山镇创先争优先进事迹材料汇编》，利用横幅、板报、远程教育、先锋在线工作站、短信平台等多种方式，大力宣传，营造“弘正气、展风采、学先进、争先进、促发展”的浓厚氛围。以一个党员优秀推动整体党员创优秀，以一个党组织先进推动整体党组织争先进，使基层党组织和广大党员学有榜样，干有方向，赶有目标。对相对后进、暂时落后的基层党组织和共产党员实施好帮带工程，让先进者更加先进，优秀者更加优秀，让后进者迎难而上，落后者奋起直追。

三、创新工作出亮点，不断探索农村基层组织建设新途径。

1、落实好周二镇村干部服务日制度，变群众上访为干部下访,增强干部的宗旨意识。为切实加强干群联系，密切干群关系，2009年镇党委制定出台了《青山镇周二镇村干部下村服务日制度》，创建“一日、一岗、一卡、一薄”的“四个一”活动载体

以“访民情、听民意、解民忧、办民事、”为下村服务内容。以“立即办、承诺办、联系办、督查办”为下村服务要求。针对下村工作主要内容，根据民忧民事的轻重缓急，以“接访、走访、会访、化访”为下村服务方式。在“星期二”这一固定日期上午“接访”，接待群众来访；下午“走访”，了解村情民意，协调关系，化解矛盾；每周一由联系村干部和村值班干部集体“会访”，对难以解决的问题进行认真研究，落实责任；每月镇党政班子召开一次专题民情分析会，对联系村领导提交的问题提出解决的方法和途径，彻底化解矛盾即“化访”。截至到今年6月30日，青山镇党员干部累计周二下村服务达100余人次，共化解基层矛盾50余起，青山镇境内无一例越级上访，有效维护了青山镇社会稳定。

2、扎实开展好双联双带践行科学发展观活动。

一是镇直单位联村结对，上下联动创“五好”，促进镇村协调发展。建立镇直机关结对帮扶制度，明确每村有4个镇直单位联系帮扶。通过镇直单位对村的帮扶支持达到以班子建设为重点，切实加强基层组织建设；以完善机制为重点，促进村级组织规范化运作；以培育特色产业为重点，促进农民增收；以新农村建设为重点，促进农村和谐发展的良好效果。二是强化监督，严格考核。建立完善镇、联系单位、村三级考核体系，量化考核标准，把活动开展情况列为联带单位和个人年度考核的主要内容。在年度考核中，对工作成效不明显、群众满意度低的联系单位和个人，取消评先选优资格。镇活动领导小组办公室将对活动开展情况进行不定期督促、检查，及时掌握活动动态，总结经验，查找不足，确保活动健康有序开展。上半年联系单位共直接到村开展扶贫慰问活动30余次，扶助村级开展各项工作承诺资金共计3.6万余元,到位资金2

万余元，有效支持了村级各项事业的开展，“七一”期间各镇直单位主动到联系村开展访贫问苦，调研走访等活动，共计发放慰问金1万余元。

3、建立农村育龄妇女小组长制度，将“村为主”机制落到实处。一是明确条件，严格程序，在“深”字上下功夫，广泛宣传动员广大育龄妇女参加竞选活动，对素质较高、能力较强的年轻女性，还主动做工作，动员其参加竞聘；严格聘选的时间、条件和程序，在“严”字上下功夫，明确要求新聘小组长在40周岁以下，具有初中以上文化程度，严格通过公告报名、组织审查、公示结果、发放聘书等聘选程序；小组长队伍素质明显提高，82名小组长高中以上学历达到了37%，其中中专以上学历6人，高中学历25人，队伍年龄明显降低，35周岁以下小组长达到了76%，小组长队伍做到了年轻化、知识化。二是提高待遇，强化职责,建立绩效考评机制。为充分调动小组长的积极性，我镇育龄妇女小组长工资采取基础工资加奖励的办法发放，调动了小组长的工作积极性。三是为把村级小组长的工作内容落到实处，我们明确了村级小组长所担负的三项责任，四项基本任务，以责任、任务为动力，推动工作上水平，结合包保服务责任制的落实，每月对本组无孩、一孩、二孩未扎对象进行访视，准确掌握她们的生孕情况。四是积极宣传计划生育各种知识。经常向育龄群众宣传计划生育政策法规，针对新婚、怀孕、生育等不同对象的不同需求，开展包括优生优育知识、避孕节育知识以及生殖保健知识的个性化宣传，引导群众自觉实行晚婚、晚育、计划生育。

四、其他工作重实绩，不断夯实农村基层组织建设基础。

1、强化规范管理，搭好远程教育工作平台。

一是抓好终端接收站点管理，做好站点管理员队伍建设。村级站点管理员是远程教育的重要力量，是远教工作能否经常性开展的关键。2010年上年，我镇组织镇远程教育管理员和电信技术人员对6个村级终端接收站点进行2次督察和维护，确保村级终端站点接收正常。同时我们及时组织对各接收站点技术人员的技能培训，确保他们会收看、能选择、出效果。

二是强化工作实效，促进学用成果转换。学用是远程教育工作的重要环节。近年来，我们克服农户居住分散、外出人员多等难题，采取多种形式开展了丰富多彩的远程教育活动。今年春节期间，我镇利用镇政府远程教育接收站点，组织了全镇返乡农民工职业技能培训，共培训返乡农民工800多人次。茅坪村利用群众每天傍晚在村农民文化广场休闲锻炼的时机，播放一些文艺、生活类节目，活跃了农村精神文化生活。

三是在教学内容上贴近群众需求。创先争优活动开展以来，我们充分利用远程教育生动直观的特点，及时组织广大党员干部收看相关的课件，观看后撰写心得体会并与大家进行交流，使党员干部把握了理论精髓，拓宽了视野，转变了观念，增强了又好又快发展的信心和决心。汤店村村民张树声、蔡华明通过观看养猪方面的讲座后，积极发展土猪养殖，年户均出栏200多头，成为了当地有名的养猪大户。在他俩的示范带动下，周边的3户群众也开始发展土猪养殖，6月12日，青山镇邀请省畜牧兽医局专家一行到汤店村举办新型农民养猪技术培训班。汤店养猪协会也在这一天正式挂牌成立，协会共吸纳汤店养猪农户20余户，取得了良好的经济与社会效益。

2、村级活动场所建设取得新突破，配套建设有效加强。

在上级领导的关怀和支持下，尧塘村和青山街道村级活动场所，先后于2009年底开工建设，分别于2010年5、6月份建成。其中尧塘村级活动场所，场地建筑面积400平方米，上级补助资金39万元，青山街道村部总建筑面积550平方米，上级补助资金56万元。目前我镇六个村级活动场均已建成，这对村民拓展视野求突破、解放思想谋发展将起到积极意义。另外，上半年各村按照全程联名推荐的程序，注重组织发展工作，各村发展新党员1-3名，同时村级团组织、妇女组织建设不断加强，农村组织建设实现健康有序的发展。

中共青山镇委员会办公室

2010年7月16日

第二篇：青山镇2011年农村基层组织半年工作总结

青办[2011]67号

青山镇2011年上半年农村基层组织工作总结

今年以来，我镇党委按照县委和县委组织部的具体要求，以邓小平小理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以社会主义新农村建设为主线，以创先争优活动、全面贯彻十七届五中全会精神为契机，以“六大载体”活动为抓手，争创“五个好”党组织工作进展顺利，成绩显著；党员干部管理制度化建设成效明显，长效管理机制初步建立；流动党员队伍建设取得新突破，双向带动效果凸显，为青山镇经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

一、严肃纪律、严格程序，党委换届圆满成功。

1、教育在先、警示在先，充分开展换届纪律教育工作。镇党委、政府高度重视严肃换届纪律工作，认真开展了严肃纪律“八项活动”即：开展换届纪律教育活动，采取党委中心组先学，再

组织全体镇村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市、县委严肃换届纪律要求，教育党员干部，特别是领导干部顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风；开展专题承诺活动，镇党委向组织部承诺，镇党政班子成员以个人名义向镇党委承诺，所有支部书记向镇党委作出承诺，确保换届纪律工作落到实处；开展谈心谈话活动，镇主要领导与每位班子成员和后备干部，对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，及时做好思想工作；开展重点宣传活动，多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，营造浓厚的严肃换届纪律氛围；开展问卷调查活动；开展换届风气测评活动；开展畅通群众举报渠道活动；开展换届纪律知识测试活动，用铁的纪律狠刹歪风邪气。

2、严格程序、操作规范，确保组织意图充分实现。一是严格把关，扩大民主，选举产生出席镇党代会代表。镇党委成立换届工作指导组，每个选举单位明确一名班子成员作为指导员，进行驻点指导，确保选举程序规范，各选举严格按照“两推一选”程序，共选出镇党代表116名，其中党员干部代表68名，占代表总数的58%；生产一线代表48名，占代表总数41.4%；妇女代表23名，占代表总数19.3%。二是精心组织，履行程序，开好党代会。在换届选举过程中，镇党委严格遵守选举工作有关规定，实行先差额预选，再等额选举的方式，分别选举出两委委员和县党代表。

党委委员、纪委委员和县党代表按照多于应选委员人数20%的比例先在分8个代表组实行差额预选，再召开全体代表会议实行等额选举，两次选举均采取无记名投票方式，党委书记、副书记和纪委书记副书记在实行等额选举。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，镇党委按照有关规定，及时做好镇党代会的有关请示、沟通和批复工作，不允许简化，更不准以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性。镇党委在大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。这次换届选举中，上级提名候选人全部高票当选，组织意图充分得到实现。

二、强化干部队伍管理，用制度管人、成事。

1、坚持“114”考评制度，以实绩论干部，充分激发广大党员干部干事创业热情。

实行“114”考评是青山镇强化镇村干部管理的成功尝试，“114”即设立干部考核一本台帐，每月由镇考评委员会发一个考评情况通报，做到考勤与考绩相结合，镇设立5条工作线，月初由线上分管领导分别提出当月考评工作任务，交考评委或党政联席会议研究，进一步细化、量化，以《青山镇干部考评通报》将当月工作任务和上月考评结果发至各村及考评对象，年终总评时，测评、月评设臵了相应的权数，实行社会治安等五项工作把总关，对考评对象受县以上表彰的，发放一定的奖金予以鼓励，并优先评先评优；对每次检查受批评的，责令限期改正，不得参与评先评优。“114”考评简单明了，大家公认，实现了由干好干坏一个样向以实绩论干部的巨大转变，调动了广大党员的工作积极性，营造了比、学、赶、超的良好氛围。

2、狠抓周一干部例会学习制度，学习型干部队伍建设上轨道。青山镇党委推行周一例会学习制度以来，不断丰富学习内容，创新学习方式，着力提升党员干部的综合素质。通过周一例会制度的施行，领导干部带头参加学习活动，带头开展调查研究，带头撰写理论文章；一般干部学知识、长才干的愿望更加强烈，比学习、比实绩的氛围更加浓厚，整体素质进一步提高，今年，镇党委主要负责人为全镇党员干部上党课就达12场次，党镇机关党员干部撰写的各类文章有10余篇在《皖西日报》、《金寨组工》等市县级以上新闻媒体、信息载体上发表。开通全市第一家组工博客，为宣传党的政策，扩大创先争优覆盖面提供新平台。全镇共有3名同志通过全县科级领导干部资格考试。

3、规范镇党委议事决策制度和干部考勤制度，深入推进作风效能建设。

镇党委出台《青山镇党委议事决策制度》，规范了党委议事程序，完善了决策机制，避免“一言堂”。同时出台了青山镇机关干部考勤管理办法，新购臵了指纹考勤机一台，完善了机关干部考勤办法，进一步提高了机关效能，机关干部讲纪律守制度成为习惯。镇党委政府高度重视，成立了党政一把手任组长的领导小组，细化制定青山镇作风效能建设考评管理办法，从领导抓起，领导

规定比一般干部严格，一般干部比村干部严格，层层递进，层层落实，同时实行效能通报制度，有效转变了干部工作作风，提升了机关效能。

三、深化和拓展“三级联创”活动，进一步增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。

1、夯实农村基层组织基础，开展好“六大载体”活动。一是实施“双培双带”先锋工程，以点带面，促进农村经济又好又快发展。镇党委通过广泛培育、严格选拔、示范带动、加强引导，把一批致富能力强、带富能力强的“双强型”党员培养成群众致富的带头人，村级发展的领路人。目前，全镇4名村党支部书记办有实体产业或上有项目，发展势头良好，镇村干部和67名双强型党员与210户贫困户结成了帮扶对子。今年上半年已有73户贫困户通过帮扶发展种植、养殖、个私经营等走上脱贫致富路。

二是开展无职党员设岗定责活动，我镇设立“四大类、十三大岗”，党员根据自己特长，确定岗位和职责，为广大党员充分发挥先锋模范作用提供了广阔舞台。同时制定了详细的考评和激励措施，进一步增强了党员履岗动力。全镇已有近500名无职党员，认岗履责。

三是流动党员管理取得新突破，“双向带动”成效明显。利用好流动党员这笔宝贵财富，让流动党员在招商引资、发展地方经济中唱重头戏，是青山镇党委发展镇域经济的思路之一。镇党委突破地域限制，在我镇流动党员集中的无锡滨湖区，建立了我镇

第一个驻外流动党支部——中共青山镇无锡滨湖流动支部委员会，有效的破解了流动党员管理难题，实现了流动党员离乡不离党，外出有依靠的新局面。同时充分挖掘外出党员在发展家乡经济中的潜力，为家乡经济发展注入新活力。茅坪村入党积极分子王家运，热心家乡公益事业，今年六一期间为青山希望小学捐赠桌椅、电脑等设备价值3万余元

四是继续开展为民服务全程代理，打造党员干部服务群众的长效机制。全镇共建立6个村（街）级代理点，每个代理点配一名代办员，进一步健全镇村两级为民服务代理网络，做到有咨询台、有服务室、有专职接待,对待来访群众坚持热情接待、耐心解释、正确疏导，把为民服务中心打造成政府联系群众的情感纽带。上半年，服务中心办理了1200多户农业保险，发放农村社会养老保险金 30万余元，办理了近百本多本流动人口婚育证明，59部农机具检审，代理了10户能繁母猪的死亡理赔。

五是扎实有序开展党员承诺活动，突出党组织承诺、践诺，扎实开展评诺。对学习实践科学发展观整改落实阶段的承诺进行全面梳理，坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，已经兑现的承诺要进行公示接受群众监督，未完成的要找出原因，限期落实，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。当前创先争优活动中，镇内6村（街）党总支和广大党员认真开展“先锋诺言”活动，向群众公开承诺，并把承诺事项、时限、责任人和践诺的措施予以公开，营造学先进、比奉献的浓厚氛围，掀起创先争优活动的高潮。创先争优活动中，各村党组织共承诺为民办实

事600余项，广大党员承诺近400项，规定落实时限，明确落实措施，并予以公开，接受群众监督。汤店村原有500多户养猪，生猪存栏量不足2700头未能形成明显的经济效益。汤店村党总支一直将履行承诺作为创先争优活动的有形载体，制定养猪项目培训计划，多次邀请县、镇畜牧兽医站的科技人员深入到村、组、户，加大培训指导力度。今年上半年以来，村党总支共举办新型农民集中培训4期，养猪户通过培训开阔了视野，掌握了技术，提高了积极性。目前，全村养猪户已发展到720户，生猪存栏量达4500头。其中党员养猪大户达12户，每户年产生猪均在100头以上。全村现有能繁母猪215头，养公种猪5头，产业链不断发展、壮大，养猪业已发展成为该村的主导产业、特色产业。

6、全面实施党内温暖工程，不断增强党组织的凝聚力、向心力。全镇形成了镇直单位联系村、机关干部联系组、村“两委”联系贫困党员的党内温暖体系。今年七一期间，镇党委先后组织慰问党员、老干部8户发放慰问金1600元，中心校、派出所、法庭等单位都深入各自联系村对困难党员，开展了走访慰问活动。

2、搭建平台、畅通渠道、服务群众，“党员活动日”成效明显。

“党员活动日”即各党组织确定一天时间，组织党员开展一次活动。活动的内容是围绕党的中心工作和单位实际情况进行确定，主要是学习讨论、参政议政和扶持帮助等内容。活动主要以集中学习、远程教育、座谈讨论、参观交流、义务劳动、开展主题实践活动等方式进行。今年各村共收到群众提出的合理化建议

40余条。茅坪村周思俊利用党员“活动日”，举办新农村技能培训，共培训党员50余人，村主任匡绍银通过培训利用自己掌握的养鱼知识，承包了4亩精养鱼塘，年收入达2万余元。青山街道利用党员活动日，做通征地群众的思想工作，把党员活动日办成解民忧、化民怨的接待日，化解各类矛盾20余起，促进了青山社会稳定和谐。

3、扎实有序开展创先争优活动，创争氛围不断浓厚。今年上半年，我镇把创先争优活动与推动农村经济发展，提升基层党组织战斗力相结合，不断探索创争活动开展的新途径、新方法。茅坪村通过开展创先争优活动，今年新培育白茶基地400亩；汤店村以创先争优活动为契机，积极支持南山养猪合作社做大做强，利用村互助资金，给予资金支持、政策引导、科技服务。同时在推进汤店市级新农村示范点建设中，广大党员以创先争优的干劲和气势，勇于打破自家的坛坛罐罐，为村集体建设带好头、示好范，在群众中起到良好的示范作用。抱儿山村利用创先争优活动，充分发挥党员参与名茶制作的热情，积极向外宣传推介抱儿山风光和丰富的自然、人文资源，吸引外地客商投资，现抱儿山综合开发项目已落户，总投资达2000多万元。

三、创新工作出亮点，不断探索农村基层组织建设新途径。

1、全面推进“双百”服务活动，密切干群联系。为切实加强干群联系，今年镇党委制定出台了《青山镇关于百名干部百次服务群众活动实施方案》，从镇政府和镇直单位 抽调近百名干部联 8

系到82个村民组，要求每名干部每年到组服务次数不得低于百次，截止今年6月30日，青山镇党员干部累计到组服务群众达500余人次，共化解基层矛盾100余起，为民办实事200余件，有效化解基层了矛盾，全面细致摸排计生信息，有效带动了群众脱贫致富，维护了青山社会和谐稳定，夯实了“村为主”基础。姜河村石梁组由镇党委委员袁文喜包保，该组徐本义、徐本安两兄弟因为竹园纠纷长期无法解决，多次上访，影响极坏。袁文喜同志在双百服务活动中了解情况后，带领林业派出所、综治办工作人员，先后3次深入到石梁组召开群众会，专题解决纠纷问题，耐心细致做思想工作，晓之以情，动之以理。最终两人达成了和解协议，十几年的纠纷问题，在双百服务活动中彻底得到了解决，有效维护了姜河村社会稳定。

2、扎实开展好双联双带践行科学发展观活动。

一是镇直单位联村结对，上下联动创“五好”，促进镇村协调发展。建立镇直机关结对帮扶制度，明确每村有4个镇直单位联系帮扶。通过镇直单位对村的帮扶支持达到以班子建设为重点，切实加强基层组织建设；以完善机制为重点，促进村级组织规范化运作；以培育特色产业为重点，促进农民增收；以新农村建设为重点，促进农村和谐发展的良好效果。二是强化监督，严格考核。建立完善镇、联系单位、村三级考核体系，量化考核标准，把活动开展情况列为联带单位和个人考核的主要内容。在考核中，对工作成效不明显、群众满意度低的联系单位和个人，取消评先选优资格。镇活动领导小组办公室将对活动开展情况进行不定期督促、检查，及时掌握活动动态，总结经验，查找不足，确保活动健康有序开展。“七一”期间各镇直单位主动到联系村开展访贫问苦，调研走访等活动，共计发放慰问金1万余元。

3、实行农组工作月例会制度，全面提升农组员队伍业务水平。镇党委高度重视农村基层为组织建设工作，把今年定为农组工作提升年。为实现目标，镇党委从4月份开始，实行农组工作月例会制度，即每月2号召集各村农组员到镇集中参加培训、交流、集中学习会，为农组员提供交流平台，帮助他们互相学习，共同提高，进一步提升农组员整体业务水平。截止7月中旬，我镇召开农组工作4次，参会40人次，通过农组工作月例会制度，我镇农组员业务水平有了进一步提高，农村基层组织建设基础进一步得到加强。

四、常规工作重实绩，不断夯实农村基层组织建设基础。

1、强化规范管理，搭好远程教育工作平台。

一是抓好终端接收站点管理，做好站点管理员队伍建设。村级站点管理员是远程教育的重要力量，是远教工作能否经常性开展的关键。2011年上半年，我镇组织镇远程教育管理员和电信技术人员对6个村级终端接收站点进行2次督察和维护，确保村级终端站点接收正常。同时我们及时组织对各接收站点技术人员的技能培训，确保他们会收看、能选择、出效果。

二是强化工作实效，促进学用成果转换。学用是远程教育工作的重要环节。近年来，我们克服农户居住分散、外出人员多等

难题，采取多种形式开展了丰富多彩的远程教育活动。今年春节期间，我镇利用镇政府远程教育接收站点，组织了全镇返乡农民工职业技能培训，共培训返乡农民工800多人次。茅坪村利用群众每天傍晚在村农民文化广场休闲锻炼的时机，播放一些文艺、生活类节目，活跃了农村精神文化生活。为庆祝建党90周年，镇组织办利用远程教育设备举办“红色电影周”，播放红色电影，激发党员、群众爱党爱国热情。

三是在教学内容上贴近群众需求。创先争优活动开展以来，我们充分利用远程教育生动直观的特点，及时组织广大党员干部收看相关的课件，观看后撰写心得体会并与大家进行交流，使党员干部把握了理论精髓，拓宽了视野，转变了观念，增强了又好又快发展的信心和决心。汤店村村民张树声、蔡华明通过观看养猪知识讲座后，积极发展土猪养殖，年户均出栏200多头，成为了当地有名的养猪大户。在他俩的示范带动下，周边的3户群众也开始发展土猪养殖，6月12日，青山镇邀请省畜牧兽医局专家一行到汤店村举办新型农民养猪技术培训班。汤店养猪合作社不断做大做强共吸纳汤店养猪农户30余户，取得了良好的经济与社会效益。

2、抓实抓好“阳光村务工程”，确保村级事务阳光规范运行。阳光村务工程在我镇率先开展以后，通过近一年的时间，各村村务监督委员会履职能力进一步增强，监督水平进一步提高。今年上半年，尧塘陈冲水泥路工程建设中，村务监督委员会全面参与监督，发现问题，及时与村两委和施工方沟通、协商，确保

民生工程真正惠民生。

另外，今年上半年，镇党委加大了对各村发展党员工作的指导与把关，各村按照全程联名推荐的程序，严格履行票决制、预审制、责任追究制，共计发展党员18名。共青团、妇女组织建设不断加强，全镇农村组织建设实现健康有序发展。

中共青山镇委员会办公室

2011年7月15日

关键词 基层组织建设 半年 工作总结 报：县委组织部

中共青山镇委员会办公室 2011年7月15日印发 共印10份

第三篇：青山镇2009政府工作总结(定稿)

青山镇2009工作总结

及2010年工作思路

2009年，我镇在县委、县政府的正确领导下，认真落实科学发展观，深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕年初提出的强镇、富民工作目标，坚持“突出稳定前提，咬定发展要务，落实以人为本，强化服务职能”原则，以全新的思路和超常举措，实现了全镇经济社会协调发展。现将一年的工作总结如下：

1、主要经济指标快速增长

2009年实现国民生产总值1.2亿元，比上年增长8 %，其中实现农业增加值7000万元，比上年增长40%，工业增加值1500万元，比上年增加50 %；财政收入达到126.5万元，比上年增张35%；实现农村人均纯收入3386元；金融存款3400万元，完成固定资产投资5000万元，人民生活得到较大改善。

2、主导产业建设步伐不断加快

全镇坚持将果、茶、菜作为支柱产业来抓，大力调整产业结构，因地制宜确立了“汉江沿岸生态经济带、九里岗肉蛋禽养殖小区、蓼池万家反季节蔬菜”的产业布局，形成了三大产业版块。

柑桔、茶叶产业为主的汉江沿岸生态经济带已显雏形。全镇在汉江沿岸的钱家河、龚家院等7个村建柑桔产业基

地18000亩。今年重点加大对柑桔产业的科技投入，确保该产业的健康发展。一是对低产老化桔园进行改造。加大病虫害防治,推广起垄栽培, 进行品种改良。共完成老桔园改造5000亩，幼园管护10000亩，对原有的3000亩低产园进行了品种改良。二是加大新基地建设。新建基地3000亩，全部推行起垄栽培。三是扶持建龙头企业。引资110万元在九里岗村建成柑桔打蜡厂，进一步提高了柑桔附加值，强化果农精品意识，实现了果农增产增收。扶持发展以九里岗为中心的茶叶产业带。一是改造低产茶园5000亩；二是加强600亩无公害茶叶基地建设，高标准规划，新发展高效茶园3000亩；三是在四个统一上下功夫（统一采摘、统一制作、统一包装、统一销售），保证青山茶的质量。四是加大与科研院所的联系，先后11次聘请省果茶研究所和市、县技术人员对茶农进行茶叶技术培训，发放资料10000余份。不断强化对名优茶的研制，实施绿色有机茶的系列开发，提高了青山茶在市场适应力与占有率。全年销售高档茶4万余斤，中档茶8万余斤，普通绿茶28万余斤，产值1560万元，茶农人均收入2000余元。“青山翠毫”、“青山云峰”等品牌在十堰市知名度日益提高，真正实现了唱茶戏、念茶经、发茶财。

九里岗为中心的30万只肉蛋禽养殖小区已成规模。坚持打造以九里岗为中心，辐周边5个村的养殖小区。全年扶持发展年出栏生猪500头的规模养殖户20户，全镇年出

栏生猪2万余头。饲养蛋、肉鸡实现30万只，扶持肉蛋鸡养殖大户26户，解决80人就业问题。

蓼池、万家为中心的反季节蔬菜基地初见效益。随着南水北调中线工程实施，一部分供应市区的蔬菜基地将被调整，我镇抓住这一有利时机，利用当地种植习惯和独特气候，大力发展反季节蔬菜。今年在以蓼池为中心的琵琶滩、青树沟、白果树四个村种植大葱，面积达1800亩；在以周家河为中心的圆岭山、水泉沟、万家坪村种植反季节蔬菜1000余亩。

3、新农村建设扎实推进

一是对集镇进行亮化美化。投资40多万，改造镇集镇1200米，安装路灯25盏，铺设彩砖 800平方米，畅通下水道2000米，新增垃圾填埋场1个，栽植绿化树100余株，集镇面貌焕然一新。

二是对3个中心村村庄进行科学规划。政府投资24万，对镇集镇和九里岗、龚家院、青树沟等3个中心村村庄进行科学规划；重点抓了以九里岗新农村和青树沟全省百镇千村示范村建设样板工程，全年两村共完成 “一建三改”115户，解决人修饮水43 户。

三是加大全镇生态家园建设力度。一是完成了秦家沟、万家坪、龚家院800口沼气池建设任务；二是完成了琵琶滩村界山100户集中搬迁示范点建设任务；三是对圆岭山、秦家沟、九里岗和青树沟村405户农户庄园的环境进行了

初步整治，完成了221户农户的房屋涂白，晒场硬化，室内亮化任务。

4、基础设施日趋完善

2009年，全镇紧抓一切机会，积极争取，通过项目建设，不断改善基础设施，不断夯实发展基础。

一是投资400余万元，改造升级了镇内5条通村路。（茶店至白果树的“茶白”公路；九里岗至万家坪的“万九”公路；青山至沅河口的“青沅”公路；青山集镇至秦家沟的公路；钱家河至梁家沟的10公里山路）。二是投资250多万元打通了2条政府通往外面的断头路。（青山至十堰城区汉江街办马家沟村16公里的“青十”公路，政府至长岭开发区12公里的“青蓼”公路。）三是投资200万元新建完成了卫生院门诊大楼与九年一贯制学校学生公寓。四是投资200多万元，新建了青山水厂，彻底解决了集镇及青树沟、钱家河周边5000多群众的安全饮水问题。五是投资800余万元，高标准完成了蓼池、琵琶滩两村3000余亩低丘岗地治理工程，并顺利通过了验收。六是投资500余万元，完成了白果树、龚家院、钱家河、秦家沟、周家河、万家坪6个村坡改梯4000余亩。七是完成了白果树、蓼池6平方公里的小流域治理工程，并对全镇的2座病险水库和5公里渗漏渠道进行除险加固和维修。八是新建了周家河、九里岗、五马山等通讯基站，实现了全镇境内通讯信号全覆盖，有线电视和互联网也正逐步由集镇向西不断延伸。

九是对库区村电网进行了改造，新建矿山企业电网2条，确保了移民和企业用电安全与正常生产。

5、招商引资工作再创新高

我们充分利用“交通、区位、产业、环境”四大优势，不断营造良好的投资发展环境，加大招商引资力度，大力发展民营经济，为全镇培植新型财源。全年共引进续建投资项目4个，总投资额达2000万元,分别是投资800万元的金甲山矿业有限公司第二磁选分厂；投资150万元的金龙公司琵琶滩矿场破碎生产线；投资400万元的九里岗蛋鸡养殖专业合作社；投资650万元的金龙矿业有限公司。

6、移民工作稳步推进

一是认真进行调查登记,做好了淹地不淹房搬迁移民户确定工作。按照长江委初设阶段计算的各库区村组淹地不淹房人数,综合各村组实际土地容量,各村严格按照大纲上的三个确定原则,完成了到户、到人的确定。淹地不淹房需搬迁户实物指标确认,由长江委和我镇共同对房屋及附属建筑物、村组副业设施做了入户调查登记,并对人口和实物指标进行了张榜公示。

二是收集整理有关资料，对淹没影响区实物资料进行调查核实。主要是对移民人口及户数、房屋及附属建筑物的复核、公示;对淹没线下大棚菜地设施、园地、林地面积的分解;对淹没线下移民的线上房屋及附属建筑物的调查登记工作。

三是对安置方案进行全面优化调整,落实库区村组与安置点的对接。根据县移民指挥部的工作变动安排,我镇先后组织镇、村、组、移民代表先后7次外出到安置点进行考察对接,确定了外迁安置区域和对应的安置点。全镇确定农村移民外迁安置8个村, 24个组,776户,3215人。

7、平安乡镇创建成效显著

一是加大综合治理力度。刷写固定宣传标语27幅，巩固13处橱窗，6处文化长廊，印制4000余份彩色宣传品，提高了全镇“平安乡镇”创建宣传普及率。九里岗、钱家河等4个村被县综治委授予“平安村”。

二是打造无邪教乡镇。我镇制定了相关工作方案，建立了镇村组三级防控体系，深入进行摸底排查“旷野窄门”及其他邪教人员，建立反邪教警示长效机制，确保了我镇“无邪教乡镇”创建活动推进到位。

三是矛盾纠纷调处到位。一是坚持不稳定因素月排查调处分析报告制度；二是坚持节日和敏感时期及重点地方集中排查、滚动排查和重点排查制度；三是重大不稳定因素跟踪督办制度；四是坚持每月召开一次例会制度；五是加强规范化、制度化建设。2009年，共排查民事纠纷17起，接待来信来访7起，信访谈心室接待上访群众12 余次，调解率均达到100％。

四是安全生产监管到位。认真抓好建筑施工、学校、安全、道路交通、社会消防和易燃易爆物品安全，着力整

治矿山安全。取缔了4个矿山，关闭了3家，限期整改2家，消除了安全隐患，确保了人民群众生命财产安全。

8、基层组织建设得到夯实

一是加强党风廉政建设。全镇深入开展多种形式的党风廉政教育，提高廉洁自律的自觉性。认真落实党风廉政建设责任，切实转变工作作风，增强政府服务职能。二是全面加强基层组织建设。以“活力工程”为抓手，改善办公条件。通过上级支持、镇里帮扶、村组自筹等多种途径，加强村级办公活动场所建设,改善办公条件。全镇先后筹资120万多元，新建高标准村级办公活动场所12间，党员活动室5间，图书室6间，使3个村的办公环境得到根本改善；搭建平台集中办事，做到服务方式“零距离”。今年全镇投资2万余元，建立了镇便民服务中心，同时镇便民服务中心延伸到所辖的12个村，村村设立便民服务站，方便了群众办事。全年为群众办理各类服务1500余件，受到广大干群的好评。三是认真开展学习实践科学发展观活动。活动中，镇党委先后组织党员干部开展了“我为青山发展做什么”的思想大讨论和“五学五进五送五征求”主题活动，理清了全镇各单位发展思路和工作举措，转变了全镇干部思想观念，通过意见征求和整改落实，初步达到了干部受教育，群众得实惠的目的。

9、社会事业齐头并进

一是坚持科教兴镇战略。全面实施“科教兴镇”、“教

育强镇”战略，全面推行教干竞选制、全员聘任制，加大教育改革力度，积极落实农村教育“两免一补”政策，全镇农村九年义务教育学生入学率达100%。学校基础设施建设进一步完善，教师学生学习生活环境得到彻底改善。

二是完善卫生建设。健全镇、村两级卫生服务网络，巩固新型农村合作医疗成果，确保群众参合率达到92%以上。加大对食品安全、医疗市场整顿，切实解决农民看病难、看病贵难题。全面落实甲型H1N1流感防控工作责任制，确保全镇社会稳定，干部群众生活正常。

三是加强群众文化阵地建设。今年在县文化部门的支持下，完成了九里岗、青树沟、钱家河、秦家沟和龚家院村的农家书屋建设，丰富了群众文化生活。

四是强化计划生育工作。全面推进计划生育村民自治工作，继续稳定低生育水平，进一步落实计划生育家庭奖励扶助制度。重点抓好计生基层基础工作，实现部门联系制度化，帐表卡单册运转准确化，镇村组户信息统一化，计生奖惩责任兑现，依法行政的形式多样化。

五是完善社会保障制度。落实好农村最低生活保障制度，严格公示程序，做到应保尽保，做好春秋两季对困难群众的救济。全镇共落实参保1210人，发放民政救助资金60余万元。积极协调不断扩大贫困家庭子女的救助面。及时准确查报各类灾情，妥善处理各类灾情 4 起.六是林业工作常抓不懈。巩固全镇8000亩退耕还林面

积，全年荒山造林2000亩，对全部山林实行封山管护，成立护林队，严厉打击滥砍盗伐和毁林开荒等违法行为。实施生态环境综合治理，植被覆盖率明显提高。

七、扶贫开发成效显著。一是进一步巩固龚家院、青树沟、秦家沟、钱家河等村重点扶贫村建设成果。二是加大圆岭山村的扶贫开发建设力度，确保顺利通过省重点扶贫村建设验收。三是科学规划琵琶滩，万家坪，水泉沟三个村2009年省定重点扶贫村的建设。

八、人大、政协、农机、农技、邮政、电信、供电、共青团、妇联等尽职尽责，圆满完成上级各项目标任务，为全镇的发展作出了应有的贡献。

回顾一年的工作，虽然取得了一定成绩，得到上级领导的肯定，但我们也认识到了在工作中还有许多地方急待改进：

1、农业产业结构矛盾仍然比较突出，产业结构调整力度还需进一步加大；

2、农产品的技术含量还有待提高，农产品的产销一体化还未形成，市场还须进一步扩展；

3、交通网络不够发达，成为制约本镇经济发展的“瓶颈”问题；

4、经济发展水平还不高，农民收入增长较慢，村级集体经济还很薄弱。针对以上的问题，我们在今后的工作中将认真加以改进，确保全镇经济又好又快发展。

2010年工作打算

工作思路：2010年是“十一五”规划实施的最后一年，我镇将用科学发展观统领全镇经济社会发展全局，围绕县

委、县政府“两区两带”战略，坚持“生态立镇、商贸兴镇、工业强镇、产业富镇”的整体工作思路，紧紧抓住南水北调工程、“郧十”高速公路和“运十”铁路即将动工以及“一江二桥三镇”的规划赐于青山镇的机遇，打造柑桔、茶叶、矿产、汽配四大支柱精品产业，努力实现经济增长、农民增收、企业增效、社会和谐稳定，奋力推进我镇经济社会事业的全面发展。

1、主要经济目标。国民生产总值增长30%（其中农业增加值增长10%，工业增加值增加20%），农村人均纯收入增长15%，固定资产投资增长50%。

2、加速推进“两园四区”建设。确定“山上茶叶、柑桔，林中禽蛋养殖”的农业产业发展思路，全力实施“两区四园”工程。以全镇的矿产优势，与十堰的工业园区对接，打造一个以矿产开采加工为主的工业园区；以九里岗的禽蛋养殖为基础，打造一个饲养规模100万只的高标准肉蛋禽养殖小区，建设以九里岗村为主的万亩茶园、以蓼池片为主的万亩柑桔园、以青树沟村为主的千亩菜园、以龚家院村为主的水上休闲渡假乐园。

3、加强农业基础设施建设

一是稳定发展传统农业生产。不断优化品种结构，促进各类重要农产品稳定增长。二是加强基础设施建设。抓住中央和省市进一步加大农业基础设施建设投入的机遇，积极向上争取公路硬化、安全饮水、农民安居工程、水窖

和沼气池建设项目。加大土地开发整理复垦力度，搞好中低产田改造，提高耕地质量，建设一批高标准农田。

4、加快推进与十堰城区对接

一是实现交通对接。进一步提升乡级公路等级，不断构建以青山集镇至县城和十堰城区的“半小时”经济圈。二是实现旅游对接。把青山镇建成“支撑城区消费休闲的城市后花园”。三是产业对接。优化产业结构，力争把青山镇建成十堰的瓜果、茶叶、菜篮子基地之一。四是项目对接。依托车城，以工业促发展。

5、加大招商引资力度

充分发挥我镇十堰后花园的区位优势，大力发展生态经济，合理布局产业基地，逐步完善配套的基础设施，加大招商引资力度，不断壮大我镇经济实力，促进经济的快速发展。

6、强化社会治安综合治理力度

进一步营造社会治安社会治，综合治理综合抓的浓厚氛围，切实把综治维稳中心、平安村创建、防邪工作抓紧抓好，建立和完善“治调五位”管理方案，“中心户长” 管理措施，为经济和社会发展提供有力的保障。

7、全力抓好移民工作

按照全县统一部署，一手抓好库区后期扶持相关政策资金的管理使用，一手抓好南水北调内部安置规划的实施。11

营造氛围，提前介入外迁对象及政策的宣传推介，让库区移民留的安心，走的舒心，确保不出现群访事件的发生。

8、优化生态环境建设

正确处理好发展与生态保护的关系，避免盲目扩张、破坏生态。按照可持续发展的要求，合理开发利用土地、科学调节产业布局，保持青山镇青山绿水的良好生态环境。

9、塑造政府廉政形象

一是解放思想，建设创新型政府。深入贯彻落实科学发展观，以新的思路、新的理念和长远的眼光、战略的思维来审视、谋划和推动工作，开辟新境界、打开新局面。二是提高行政能力，建设法治政府。加强政府法制建设，提高政府工作人员依法决策、依法办事能力。

青山镇人民政府 二OO九年十二月

第四篇：青山镇2011年发展党员工作总结

青山镇[2011] 青山镇2011年发展党员工作总结

今年，我镇发展党员坚持以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》为指导,认真贯彻执行“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,有领导、有计划地搞好党员发展工作,一年来，全镇发展党员22名,高中以上文化程度17名，初中以下文化程度5名，超额完成了县下达的任务，现将工作总结如下：

一、提高认识,加强领导

镇党委高度重视发展党员工作,把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施,着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫。首先乡党委年初专门召开一次研究发展党员工作会议,专题研究发展党员工作中存在的问题和制定相关措施。其次建立健全发展党员相关制度,2011年我们专门制定下发了党员发展流程表,对培养、教育、考察、发展、转正等各个环节提出了要求,党委、支部齐抓共管,使发展工作走上了规范轨道。三是党委及时讨论审批,严格把关,保证党员发展工作正常进行和新党员质量。四是把发展党员工作作为考核的重内容,列入年终进行综合评比。

二、狠抓培养,保证质量

把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。一是抓好日常管理,保持教育培训的经常性。坚持把党员日常活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体,把入党积极分子登记造册,并按照活动制度,严格进行管理;认真组织学习党的基本路线、基本知识,联系入党积极分子思想实际,有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育,定期对入党积极分子学习情况进行考核,对入党积极分子的学习心得、思想汇报及时存入档案,作为向党组织推荐重点培养对象的依据。二是抓好集中办班,增强教育培训的实效性。为进一步提高入党积极分子的思想政治素质,以镇党校、村文化室为主要阵地,每年举办1-2为期一周的集中培训。为增强学习效果,重点抓好了两个方面。一方面联系思想实际,按需培训。每次培训前,召集不同类型的入党积极分子座谈,了解他们对党的认识和现实思想状况,有针对性地确定培训计划和培训内容。另一方面改进培训方式,力求实效。在培训过程中,注重了“三个结合”,即:专题讲座与研讨交流相结合,课堂学习与实地参观相结合,典型引路与自我激励相结合,对入党积极分子进行生动形象的教育,收到了良好效果。三是抓好结对联系,提高教育培训的针对性。建立了支部委员与入党积极分子结对联系责任制,支部委员每人至少联系一名入党积极分子,经常交流思想,灌输党的知识,宣传方针政策,提高思想觉悟和政治素质。

三、突出重点,改善结构

针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题,乡党委认真分析研究,明确了“三个重点”的发展党员工作思路,即:重点在农村发展党员,重点在生产、教学一线发展党员,重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员;在具体工作中,还坚持了“三个倾向于”的工作方针,即:倾向于从村干部中发展党员;倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员;倾向于从知识分子和退伍军人中发展党员。

四、坚持标准,慎重发展

在发展党员工作中,我们始终把质量放在首位。全面实行“三推一定”办法，在此基础上进一步健全机制，出台两项制度，一是村干部“结对”培养制度，对重点发展对象、村支部成员要求一一结对，成为入党培养人，全程跟踪培养；二是党政班子“联系”培养制度，对发展党员重点村有专门领导挂钩联系，明确联系人的职责。具体操作过程中主要坚持了三个原则。一是坚持质量第一,防止突击发展。一方面注意从实际情况出发,科学制订发展党员工作计划,另一方面不下达硬性指标,也不允许突击、成批发展。尤其强调既不允许用任何方式把不符合党员条件的人拉入党内,也不把符合条件的人拒于党外,坚持做到成熟一个,发展一个,真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量,克服片面观点。严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象,不降低标准,也不另立标准。对致富能人中的入党积极分子,同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质,看他能不能帮助群众致富。三是坚持党性原则,严格入党手续。具体办法是严把“四关”即:把好支部大会讨论关。在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议;把好党委审批关。在党委审批之前,指派专人对入党志愿书和有关材料进行审查,广泛听取党内外群众的意见,同申请人进行谈话,作进一步的考察,然后上党委会审议和表决;把好预备党员转正关。建立“预备党员考察表”,严格考察制度,全面衡量,慎重对待;把好发展党员公示关,对于每一名新发展党员我们都做到了公示在前,广泛征求意见,确保发展质量。

中共青山镇为员会办公室 2011年12月10日

第五篇：卫生局基层组织年工作总结

关于在创先争优活动中开展基层组织

建设年活动的实施方案

各党（总支）支部：

为认真贯彻落实县委创先争优活动领导小组办公室《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施方案》杜创先„2012‟2号文件精神，进一步推动卫生系统创先争优活动的开展，不断加强全系统基层党组织建设，促进我县医疗卫生事业又好又快发展，紧紧围绕“三县”建设这一大局，提供坚强的组织保证，以优异成绩向党的十八大献礼。结合卫生系统工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，牢牢把握以“强组织、增活力，促发展、惠民生，创先争优迎十八大”为主题，不断推进基层党组织设臵创新、领导班子建设创新、工作机制创新和党员教育管理创新，增强基层党组织推动群众、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，调动广大党员的积极性、主动性和创造性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、基本原则

开展基层组织建设年活动，坚持以下原则：一是围绕中 心，服务发展。紧紧围绕县委重大决策部署和卫生党委的中心任务，谋划和推进基层党建工作，把基层组织和广大党员凝聚和引导到推动发展和为发展有效服务上来。二是突出重点，破解难题。致力于基层党建工作中热点、难点问题的解决，扎实抓几件实事，力求解决几个突出问题。三是立足实际，务求实效。坚持从实际出发，贴近基层需求、回应党员关切、顺应群众期盼，确保目标明确具体、措施切实可行。四是统筹兼顾，整体推进。注重分类指导，科学安排谋划，按照抓两头带一般的原则，促动基层组织建设工作提档升级。五是着眼长远，形成长效。把工作中形成的好做法和好经验，加以提炼和总结，用制度的形式固定下来，不断健全完善基层党建工作的制度体系和长效机制。

三、总体要求和工作目标

开展基层组织建设年活动，要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，紧密联系各单位工作实际，抓好基层党组织的基层基础工作、活动方式方法创新工作、作用发挥提升工作以及物质基础保障工作。

通过实施基层组织建设年，主要实现以下五个方面的目标：一是进一步提升基层党组织战斗力，巩固扩大先进党组织；二是进一步提升基层党组织书记素质，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织带头人队伍；三是进一步提升党员队伍生机和活力，改进和提高发展党员工作质量，建立健全教育、管理、服务和激励、关怀、帮扶机制；四是进一步提升基层基础保障水平，基层党组织活动经费、2 活动场所、工作现代化手段的物质保障都比以往要有较大提高；五是进一步提升基层党建工作制度化水平，规范基层党组织活动方式实际管用的制度执行要实现常态化，对于有助于基层党组织发挥作用制度的建立要实现经常化、科学化。通过开展基层组织建设年活动，切实解决基层党建工作中的突出问题，完善加强基层党组织建设的体制机制，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使基层组织建设年成为成效显著的成果年。

四、主要任务

在基层组织建设年活动中，机关党组织主要任务是认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，并结合不同时期机关党建工作的重点和主要任务，积极探索建立健全一套体现时代要求、贴近机关实际、科学有效的机关党组织建设长效机制；以建设学习型机关、学习型党组织为载体，进一步健全中心组学习制度，坚持不懈地抓好机关党员的经常性教育；各基层党组织要着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。

（一）推进基层组织建设。在基层党组织中，认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，加强机关党建工作；以事业单位分类定级为契机，全面推进事业单位党建工作；深入开展“创业、创新、创优”活动，推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。一是研究谋划一个好思路。各单位党组织都要结合各自工作实际和业务特点，围绕 完成中心任务和促进业务工作，精心谋划一个好的工作思路，更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。二是建立完善一套好制度。认真总结创先争优的好做法、好经验，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，推动创先争优常态化、长效化。健全落实基层党组织党务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党员教育培训等制度；建立党内激励关怀帮扶机制，推行发展党员培训制、公示制、票决制、预审制、责任制。三是建设管理一个好阵地。对基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，对现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善。努力解决好党组织活动场所使用不充分、不合理的问题，促进活动场所让党员群众充分使用、受党员群众广泛欢迎。四是健全落实一个好机制。着力建立经费保障机制，加大党建经费支持力度，充分保证基层党组织活动的开展。

（二）突出抓好基层党建示范创建活动。根据县里《关于在全县开展基层党建示范创建活动的实施意见》，以及县里的考核标准要求，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，树立2个医疗卫生单位基层党建示范典型。

四、方法步骤

开展基层组织建设年活动，分调查摸底、分类定级，组织实施、晋位升级和总结工作、考查评估三个阶段进行。

1、调查摸底、分类定级阶段（2012年2月末至3月末）。各（总支）支部要从所属党支部入手，重点调查组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题、建立台账，在此基础上，以党（总支）支部为单位，对照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对所属基层党组织进行分类定级。分类定级情况要上报卫生党委备案。

2、组织实施、晋位升级阶段（2012年4月初至10月末）。各（总支）支部要按照本方案提出的基层组织建设年的主要工作任务，区分不同类型基层党组织的实际情况，研究制定细化的工作方案或工作计划，全面抓好基层组织建设年各项工作任务的落实。要按照基层党组织的分类情况，巩固先进、推动一般、整顿后进，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。创新推进工作的方式方法，探索定期联评、分档推进、图表管理等工作方法，切实把组织实施、晋位升级阶段的各项工作抓实抓好。

3、总结工作、考查评估阶段（2012年11月初至12月末）。各党（总支）支部要全面系统总结基层组织建设年开展的行之有效的好经验和好做法，对于能够用制度化形式固定下来的好经验和好做法，应抓紧形成制度性成果。同时，以基层党建工作责任制的落实为抓手，全面地对基层组织建设年工作进行考查和评估，并把其作为领导班子和领导干部 5 考核的重要内容，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

四、保障措施

1、强化领导，明确责任。局党委成立基层组织建设年活动领导小组，具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各单位党组织主要负责同志要高度重视基层组织建设年活动，切实履行第一责任人职责，充实基层组织建设年活动办公室的力量，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。卫生党委为加强对活动的领导，成立卫生系统基层组织建设年活动领导小组。

组 长：何玉才 副组长：傅忠义

成 员：卫生党委成员、各党（总）支部书记

2、强化宣传，营造氛围。各单位在推进党的基层组织建设年活动中，要重视信息、资料收集整理，及时总结经验、发现和培育先进典型，运用各类宣传阵地、手段，积极宣传加强基层组织建设工作中经验做法和成效，并通过参观学习、座谈交流、观摩取经等途径，浓厚创先争优氛围，促进活动取得实实在在的效果。