第一篇:2007年农村基层组织工作总结
仙子脚镇2007年基层组织建设工作总结
今年以来仙子脚镇党委坚持以“三个代表”及党的十七大重要思想为指导,认真贯彻落实县委组织会议精神,紧紧围绕全镇经济工作中心,正确处理抓党建与发展经济的关系,把经济建设的难点,作为推进党建工作的重点;把经济发展的焦点,作为加强党建工作的着力点,迎难而上,开拓创新,开创了我镇党建工作的新局面。
一、抓基础,配齐配强村干部
我镇坚持“根据实际、掌握特点、严格程序、慎重对待、稳步推进”的原则,一方面广泛动员干部群众积极参与,推进农村民主化进程;另一方面严格把关,鼓励交叉任职,减少干部职数,为基层组织建设打下了基础。一是广泛宣传。通过召开支、村两委换届动员会议,张贴宣传标语,发放宣传材料等多种形式,将相关法律、法规知识及精神要求下达到各家各户,做到家喻户晓,人人明白。二是调查摸底。本着“巩固一类班子,完善提高二类班子,稳定选举三类班子”的原则,由镇党委、政府抽调人员提前介入,划档归类,细致调研,本着“一村一议”、“一村一案”的原则,为两委换届工作的开展赢得了主动。三是严格标准。我们制定了“双高三强”和“四不选”原则。即将政治素质高,工作能力强,法制观念强,民主意识强、群众威信高的党员群众选进村班 子;同时做到“四个不选”,即对不能积极贯彻党的农村政策,与上级党委、政府消极对抗的不选,对工作霸道、拉帮结派、闹不团结的不选,对违反村规民约、有明显劣迹或严重违法行为的不选,对个人虽有致富能力,但思想品质不好的不选,切实做到不唯钱是举,不搞“首富为官”。四是严把“三关”。五是推行交叉任职,最大限度精减干部。我们引导鼓励已选任的支部书记和支部成员积极参与村委会主任和村委委员竞选,确保实现交叉任职比例。全镇共35个村委会42个党支部,两委干部228人,其中女性成员45人;实现支部书记、村委主任一肩挑8人;两委干部交叉任职29人;培养“双强”型党员、干部220人。六是及时培训,缩短适应期。对新当选干部我们进行了为期3天的培训,培训涉及基层组织建设、农业政策及形势分析、人口与计划生育、村务公开等政策法规,进一步统一了思想、明确了方向,为推动农村和谐发展提供了坚强的组织保证。
二、以“千名干部下农村”为契机,抓好“三级联创”工作
在县委的正确领导下,在县“千名干部下农村,破解难题促发展”领导小组的指导下,认真组织了宣传发动、制定方案、摸底排查、组织实施,取得了一定的工作效果。
1、宣传发动镇里召开了全体脱产干部、县级驻村人员、村支部书记等参加的动员大会,印发了工作方案等资料200 余份,悬挂了横幅4条,书写了标语50余条;各村也前后召开的村组干部、党员会议进行了传达并制定了相应的工作方案及发展规划。
2、调查摸底:下村干部走村串户宣传今年中央一号文件精神,与村两委班子一道调查研究,并结合中央的政策,根据县里的总体要求和本镇本村的实际情况,列出了工作计划,建好了矛盾纠纷化解台帐,制定好工作方案。通过调查摸底,全镇共排查出当前不稳定因素13件,权属纠纷6起,信访苗头16件,危房26座。按照责任到人的原则把排查的矛盾及不稳定因素交办到人,印发了交办案件表,人手一份,限时落实。
3、抓落实:
⑴抓干部下村:各驻村干部自召开动员会以后全部下到各村组,吃住在村,与群众交心谈,了解村里的基本情况,排查各种矛盾。镇成立了由镇纪委牵头的督查小组并定期进行了督查,一是督查干部在不在岗,二是督查干部是否走访了群众30户以上,三是督查干部的工作日记,四是督查各村的工作落实情况,五是督查工作方案及发展规划。经督查全镇自活动开展以来干部每天坚持在岗,绝大部分干部都走访了群众30户以上并写了工作日记,35个都制定了工作方案及发展规划并已组织实施。
⑵抓效果:一是向上争取项目有了新的突破,二是发 展方向有了确定的目标,其中洞尾村规划了千亩水果基地,并已召开了村组干部党员会落实了承包责任;三是交办案件大部分已落实,部分正在落实,其中不稳定因素13件已排除8件,有5件正在处理当中。权属纠纷6起已解决4起,还有2起正在协调当中。信访苗头16件已做好工作12件,4件也已稳控好。危房26座人员已基本搬出,消除了房屋倒塌压死或压伤人的隐患。
三、以载体创新和方式创新为动力,深入探索解决问题的新方法和新途径
1、坚持“四定”原则,强化镇党委的直接责任。一是定目标,明确责任。镇党委与村支部签订目标责任书,量化分解,半年、年终各考评一次。二是定点联系,悉心指导。班子成员每年要联系一个党建示范村,蹲点指导,每周抽出三分之一的时间到所包的村搞调研,把面上的问题带到点上来研究,把点上的经验带到面上推广。三是定期研究,明确要求。镇党委坚持每月召开一次分析“三级联创”的会议,研究和解决创建中的问题,提出加强和推广“三级联创”的意见和措施。四是定期汇报,明确方向。镇党委定期召开由班子成员和包村干部参加的联席会议,汇报党建示范村工作开展情况。
2、解决“四不”问题,强化村党支部的具体责任。一是解决不强的问题。对缺乏改革创新意识,工作标准不高,责任落实不到位的党支部书记实行责任追究和末位淘汰。二是解决不和的问题。对领导班子闹内讧,形不成核心,干群关系紧张的,实行组织整顿。三是解决不勤的问题。对缺乏事业心、责任感,不思进取,无所作为的,进行思想整顿。四是解决不廉的问题。对村务不公开,为政不廉洁,群众意见大的,进行严肃处理。今年以来,我们结合县委集中整治工作,先后向塘头、仙子脚熊家下派了驻村工作组,进行了集中整治,有效解决了后进村基层组织建设问题
3、发挥“五帮”和“五结合”作用,优化整合党建内容。“五帮”即:帮思想、帮筹资、帮技术、帮管理、帮营销,发展农村经济,增加农民收入。“五结合”即:真正做到了帮扶与加强班子建设相结合;帮扶项目与改善生产和投资环境相结合;帮扶与发展和搞活流通相结合;帮扶与发展壮大集体经济实力、做好村务财务公开相结合;帮扶与提高农民收入相结合。一年来,通过镇、村与银信部门协调,共为上项目群众解决贷款扶持资金400多万,涉及洞尾、大伟、石山脚、神仙头等10余村,新上项目农户达100多户,受到了群众的一致好评。并且我镇充分结合实际,以保持共产党员先进性教育活动及党的十七大为抓手,对党建常规工作内容进行了整合和优化,使党的基层组织建设思路更清晰、内容更具体、措施更过硬。组织实施了党员结对“双学双带”工程,即通过党员和贫困户结对,通过提供信息、资金、技 术、销售等服务,互相学习,互相促进,切实提高党员干部的致富、带富能力。在“双学双带”工程中,各党支部通过制定规划、落实项目、创建科技示范基地等方式,组织150余名党员实施“双带”工程,带动贫困户150多户,有效地密切了党群干群关系,树立了党的形象。
四、以解决党建“重点、难点、弱点”问题为突破,党建工作进一步加强
抓重点。以创建“五好村党支部”和创建特色村为抓手,继续深入持久的抓好基层组织建设,采取分类指导的办法,差的抓整顿,好的抓提高,促进全镇农村班子战斗力的提高,加强党支部的核心力量,促进全镇三个文明建设的共同发展。并在全镇全面开展“争创党建示范点”活动,对确定的党建示范村搞好督导、协调、服务工作,认真研究、解决新问题,探索、总结新经验,切实把示范村建成全镇的明星村
抓弱点。采取“抓两头促中间”的办法,定期举办两委干部培训班,有针对性的进行培训,举办先进村支部书记(村委主任)经验交流会、后进村支部干部座谈会,有效提高了两委干部的团结合作意识,增强了班子的战斗力。并组织部分村支部书记、村委主任到外地参观学习,解放思想,更新观念,鼓舞干劲,进一步增强其干事创业、敢于争先的意识。加大对两委成员的调整力度,对部分工作能力不强、责任心不到位的村干部进行调整,切实解决部分村两委干部配合不 力问题。今年以来,共举办两委干部培训班3期,召开先进经验交流会5期。
抓难点。针对我镇非公有制企业党建工作中存在的一些问题,今年我们集中组织对全镇的非公有制企业党建工作情况进行了详细的调查摸底,设立了专门的机构,对非公有制企业中的党员重新进行了统计。按照“哪里有经济工作,哪里就要有党的工作;哪里有党员,哪里就要有党的组织”的工作思路,紧跟经济结构调整的步伐,采取独立建、联合建、挂靠建等方式,指导推进非公有制企业党组织组建工作。目前,全镇已建立非公有制企业党支部1个,非公有制党总支1个,真正使企业党员有了“家”。
五、以“双强”队伍建设为核心,加大人才储备工作力度
1、把具有致富能力和带富能力的优秀农民培养成党员。一是在发展思路上拓宽选人视野,把发展党员的重点转向农村。二是在培养对象上转变选人观念,把积极申请入党的勤劳致富能手、各类新经济组织中的中青年骨干、退伍军人、落选回乡的高中生、个体工商户及外出务工返乡的优秀青年农民作为重点,同等条件优先培养。三是对那些有一定文化基础和经济基础,致富愿望迫切的普通党员建立“双强”党员管理档案。四是村党支部对本村35岁以下、高中文化程度的返乡青年、退伍军人、外出务工人员普查登记,建立入 党积极分子后备库。一年来,全镇共发展优秀农民党员26名,培养入党积极分子55名,其中优秀致富能手35名,并举办入党积极分子培训班1期,预备党员培训班1期
2、把党员培养成致富能手。采取集中教育和短期培养相结合的办法,以“三五例会”为依托,坚持党员活动日制度和“三会一课”等制度,提高农村党员的学习积极性,在学习党规党纪的基础上,重点培养党员学政策、学法律、学技术、学致富。对那些无致富能力和带富能力的普通党员,在充分利用镇党校和农村电教阵地进行科技知识教育的同时,鼓励并支持他们学技术、上项目,使他们尽快成为“双强”党员。对致富条件较成熟的农村党员,镇党委、政府在资金、信息、项目、技术上重点帮扶、支持和引导,使他们尽快致富。目前,全镇以党员为主的畜禽养殖、经济作物种植、木材加工等专业户达270多家,为我镇农村经济发展注入了新的活力。
3、把“双强”党员培养成村干部、党支部书记。我们建立了村级后备干部人才档案库,对“双强”后备干部实行动态管理,定期考核评议,条件允许的及时充实到村“两委”班子中。把优秀“双强”党员干部培养成村党支部书记。把现任不具备条件的村党支部书记培养成“双强”党支部书记。在认真调查摸底的基础上,分类排队,对暂不具备“双强”条件,但有发展潜力的村党支部书记指派党委成员跟踪帮 带,使其理清发展思路,寻找致富项目,尽快实现“双强”目标。一年以来,我镇共培养“双强”党支部书记22名,培养“双强”后备干部25名。全镇“双强”党员占农村党员总数的51.8%,“双强”干部占村“两委”班子总人数的85%以上,“双强”村党支部书记占72.7%。
六、以远程教育活动为载体,推动全镇经济快速发展 在远程教育中,我镇坚持以服务促发展,灵活多样地开展工作,实现了“三个突破”,确保远程教育工作的全面深入开展
一是站点建设的突破。在现代远程教育终端接收站点的建设上,我们要求各村党支部充分结合实际,认真严肃地选择终端接收站点。对于基础设施条件好的村,我们要求好上加好,在防护设施到位的基础上,加大对站点的投入,确保站点设施建设再上一个新台阶;并按照县委的要求新建了五个村的党员活动室,达到了县委的要求。对没有电教室或电教室不达标的村,我们采取联合建、租用建的办法,村内有中心学校的建在学校,村内没有学校的租用民房等多种措施,确保第一批开通远程教育的村全部安装到位,为农村党员干部的教育培训工作奠定了基础。
二是制度建设的突破。在制度建设上,我们坚持以制度管人,以制度理事的原则,确保远程教育网络真正发挥作用。为各终端接收站点统一制作了《远程教育设备使用、保管制 度》、《党员电教片播放制度》、《操作规程》等,同时要求各支部做到集中学习与平时学习、集体学习与个人学习、被动学习与主动学习相结合,坚持每月集中党员干部学习不少于2次,并把制度执行情况作为评选优秀和先进的依据之一,促使制度落到实处,真正得到“干部受教育,群众得实惠”的目的。
通过远程教育活动的实施,取得了“三个效果”。一是党员素质得到进一步提高。二是农村实用技术培训进一步普及。三是农村经济进一步发展。我镇始终把党员电教工作的出发点和归宿点放在保证和促进经济建设的发展上,自觉依据党委在每个时期、每个阶段的重大经济决策,制定教育规划,确定教育任务,做到党委突出抓哪方面工作,党员电教工作就向那方面倾斜,全面实现了农村经济的进步发展
一年来,我们虽然取得了一些成绩,积累了一些工作经验,但还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是在竞争激烈的市场经济条件下,挖掘政治可靠、思路清晰、头脑灵活、善于组织引导群众、责任心强、有事业心、有开拓精神的党员干部队伍力度不够;二是个别党支部领导班子对加强基层组织建设重视不够,对这项工作的长期性、艰苦性的认识不高,厌倦松动、自足自满情绪还不同程度的存在;三是基层组织建设的整体水平还有一定的差距,发展不平衡。四是基层干部的整体素质与不断发展的形势要求来衡量,还 有一定的差距。2006年,我们将以新一轮的“三级联创”统揽农村基层组织工作全局,重点做好以下几项工作:
一是创新开展新一轮的“三级联创”活动,在“创”上下功夫,在“联”上抓落实,在抓载体创新上动脑筋,确保此项活动取得实效,得到农民群众的拥护和支持。
二是全面推行“三项制度”,扩大基层民主,不断加大对基层干部在执法、执纪,执行政策方面的监督力度。
三是进一步抓好非公有制企业党建工作,培养党员后备干部,不断壮大组织,努力扩大党的工作覆盖面。
四是大力实施“双强”星火工程。推进党员电教化和电教科技星火工程,开展党支部书记联系种养殖区和党员联系种养殖户活动,走党员带动示范园之路,激发党员干部带头致富、带领群众共同致富的兴趣,加快农村经济结构调整步伐。争取到年底在全镇建立3个党员电教科技示范园,每个示范园培养3户“双强”党员示范户,每户示范户联系3—5户群众,为实现全面建设小康社会提供有力的人才支持和组织保证。
2007年12月15日
第二篇:2021年上半年农村基层组织工作总结
2021年上半年农村基层组织工作总结
撰写人:___________
日
期:___________
2021年上半年农村基层组织工作总结
一年来,我们根据年初提出的农村基层___工作总体思路,按照“___”的要求,围绕加快现代化新永嘉建设的需要,坚持分类指导,重在改革创新,按照突出重点、整体推进的思路,努力把我县基层党___建设成为适应新形势新任务需要的、具有广泛覆盖面的、富有创造力凝聚力战斗力的坚强战斗堡垒。
一、深化农村“___”学习教育活动,巩固扩大农村“学教”活动成果
从前年冬季开始,我县先后在乡镇、县部门和村级广大干部中全面开展了农村“___”重要思想学习教育活动。在整个农村学习教育活动中,各级党___严格按照中央和省、市、县委的部署要求,加强领导,周密安排,精心指导,严格督查;学教活动领导小组和办公室认真负责,狠抓落实,做了大量的工作;各级学习教育对象态度端正,学习认真,检查深刻,整改积极;广大农民群众积极参与,关心支持,从而保证了全县农村学习教育活动顺利开展,健康发展。
(一)狠抓整改落实,农村学习教育活动取得显著成效
我们继续按照中央的要求和省、市、县委的部署,坚持善始善终,紧抓不放。根据突出重点、群众满意、上下联动的原则,因村制宜制定整改方案,狠抓整改措施的落实,农村学习教育活动取得了显著成效,主要表现为以下几个方面:
⒈提高了农村干部的整体素质,转变了农村干部的工作风风,密切了党群干群关系。农村“___”学习教育活动,营造了农村干部学习的良好氛围,培养了良好的读书习惯,基本上理解和掌握了“___”的基本观点和精神实质,提高了宗旨意识、政治理论素养、依法办事水平和工作能力,为进一步转变农村干部作风提供了思想保证。广大农村干部能认真贯彻党的___届__中全会提出的“八个坚持,八个___”的要求,做到实事求是,艰苦奋斗,发扬民主,公道正派,保持与农民群众的血肉联系。在学教活动中,广大干部深入农户了解和掌握农民所思、所虑、所求,帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题,充分听取农民意见,尊重农民的民主权利。如茗岙乡村干部在___会上就如何当好村干部进行专题大讨论,一致认为在其位先要正其身,当好一名“村官”,必须做到“五官端正”:眼正而不斜视,耳正而不塞听,鼻正而不混嗅,嘴正而不贪馋,舌正而不乱说。上塘镇群众反映,以前群众有事情不愿向村干部讲,村干部也厌烦听,通过开展学教活动,村干部能主动找群众交心谈心,干群关系融洽多了。乡镇和县部门加大了转变工作作风的力度,简化了办事程序,减少审批项目,建立了方便群众办事的工作制度,干部的思想工作作风发生了明显的转变。群众反映现在的干部讲学习的多了,满足现状的人少了;讲工作、讲奉献的多了,讲怪话、发牢骚的少了;下基层调研指导工作的多了,发号施令的少了。
⒉以党支部为核心的村级___建设得到进一步加强,村级党___的创造力、凝聚力和战斗力有了明显提高。在农村学教活动中,深化了农村“五个好”村党支部创建活动,充分发挥党支部在村级各个___和各项工作中的领导核心作用。通过下挂、内选和外请的办法,对名在位不在岗、在家不办事的村党支部书记进行调整,下派名乡镇机关干部担任村党支部书记或第一支部书记,名担任村委会主任助理。举办了各类村干部岗位培训班期,余名村干部参加了培训,同时,全县名村干部参加了高中学历补习班,有效地提高村干___伍素质和工作能力,较好地解决了有人办事的问题。县财政安排了万元作为发展___经济___,用于扶持村级___经济的发展;安排了万元用于解决个行政村的机耕路等基础设施和农业开发项目补助;确定了个村为发展村级___经济改革试点,进一步解决了有钱办事的问题,夯实了基层___凝聚群众的物质基础。大若岩镇、茗岙乡进行了“村账乡(镇)代理”制度试点,并向全县推广。目前已有多个村全面进行了财务清理,并___村级财会人员集中业务培训,按照村务公开和财经制度进一步加强了村级财务的规范化管理。各乡镇结合本地实际,完善了《村两委工作规则》和《村干部管理办法》,做到有章理事,进一步理顺了村两委关系。通过这些措施,全县农村基层党___的核心地位进一步巩固,创造力、凝聚力和战
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第三篇:上半年农村基层组织工作总结
上半年农村基层组织工作总结
一年来,我们根据年初提出的农村基层组织工作总体思路,按照“三个代表”的要求,围绕加快现代化新永嘉建设的需要,坚持分类指导,重在改革创新,按照突出重点、整体推进的思路,努力把我县基层党组织建设成为适应新形势新任务需要的、具有广泛覆盖面的、富有创造力凝聚力战斗力的坚强战斗堡垒。
一、深化农村
“三个代表”学习教育活动,巩固扩大农村“学教”活动成果
从前年冬季开始,我县先后在乡镇、县部门和村级广大干部中全面开展了农村“三个代表”重要思想学习教育活动。在整个农村学习教育活动中,各级党组织严格按照中央和省、市、县委的部署要求,加强领导,周密安排,精心指导,严格督查;学教活动领导小组和办公室认真负责,狠抓落实,做了大量的工作;各级学习教育对象态度端正,学习认真,检查深刻,整改积极;广大农民群众积极参与,关心支持,从而保证了全县农村学习教育活动顺利开展,健康发展。
(一)狠抓整改落实,农村学习教育活动取得显著成效
今年以来,我们继续按照中央的要求和省、市、县委的部署,坚持善始善终,紧抓不放。根据突出重点、群众满意、上下联动的原则,因村制宜制定整改方案,狠抓整改措施的落实,农村学习教育活动取得了显著成效,主要表现为以下几个方面:
⒈提高了农村干部的整体素质,转变了农村干部的工作风风,密切了党群干群关系。农村“三个代表”学习教育活动,营造了农村干部学习的良好氛围,培养了良好的读书习惯,基本上理解和掌握了“三个代表”的基本观点和精神实质,提高了宗旨意识、政治理论素养、依法办事水平和工作能力,为进一步转变农村干部作风提供了思想保证。广大农村干部能认真贯彻党的十五届六中全会提出的“八个坚持,八个反对”的要求,做到实事求是,艰苦奋斗,发扬民主,公道正派,保持与农民群众的血肉联系。在学教活动中,广大干部深入农户了解和掌握农民所思、所虑、所求,帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题,充分听取农民意见,尊重农民的民主权利。如茗岙乡村干部在民主生活会上就如何当好村干部进行专题大讨论,一致认为在其位先要正其身,当好一名“村官”,必须做到“五官端正”:眼正而不斜视,耳正而不塞听,鼻正而不混嗅,嘴正而不贪馋,舌正而不乱说。上塘镇群众反映,以前群众有事情不愿向村干部讲,村干部也厌烦听,通过开展学教活动,村干部能主动找群众交心谈心,干群关系融洽多了。乡镇和县部门加大了转变工作作风的力度,简化了办事程序,减少审批项目,建立了方便群众办事的工作制度,干部的思想工作作风发生了明显的转变。群众反映现在的干部讲学习的多了,满足现状的人少了;讲工作、讲奉献的多了,讲怪话、发牢骚的少了;下基层调研指导工作的多了,发号施令的少了。
⒉以党支部为核心的村级组织建设得到进一步加强,村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力有了明显提高。在农村学教活动中,原创:www.xiexiebang.com深化了农村“五个好”村党支部创建活动,充分发挥党支部在村级各个组织和各项工作中的领导核心作用。通过下挂、内选和外请的办法,对名在位不在岗、在家不办事的村党支部书记进行调整,下派名乡镇机关干部担任村党支部书记或第一支部书记,名担任村委会主任助理。举办了各类村干部岗位培训班期,余名村干部参加了培训,同时,全县名村干部参加了高中学历补习班,有效地提高村干部队伍素质和工作能力,较好地解决了有人办事的问题。县财政安排了万元作为发展集体经济专项资金,用于扶持村级集体经济的发展;安排了万元用于解决个行政村的机耕路等基础设施和农业开发项目补助;确定了个村为发展村级集体经济改革试点,进一步解决了有钱办事的问题,夯实了基层组织凝聚群众的物质基础。大若岩镇、茗岙乡进行了“村账乡(镇)代理”制度试点,并向全县推广。目前已有多个村全面进行了财务清理,并组织村级财会人员集中业务培训,按照村务公开和财经制度进一步加强了村级财务的规范化管理。各乡镇结合本地实际,完善了《村两委工作规则》和《村干部管理办法》,做到有章理事,进一步理顺了村两委关系。通过这些措施,全县农村基层党组织的核心地位进一步巩固,创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。
⒊理清了发展思路,促进农村经济社会全面发展。各乡镇利用当地资源优势,因地制宜,制定了一套适应本地经济发展规划。沿江乡镇积极改善投资环境,推进工业园区建设,加大引资招商办度,共引进多家企业。如桥头镇壬田大道开发迟缓,制约该镇经济、社会事业发展的问题,在这次农村学习教育活动中,县委、县府下大决心,桥头镇党委集中精力,深入壬田村民做好细致的思想工作,终于使多年不能解决的矛盾得到缓和,使群众认识到开发的前景和利益,从而使壬田大道顺利进场开工。沿溪乡镇根据人文、地域优势,大力开发旅游风景资源,加大旅游促销力度,加快了旅游业的发
第四篇:县农村基层组织创新工作总结
我县充分发挥农村基层组织对农村发展“火车头”式的带动作用,重点在××镇至××镇的百里新村范围内,开展了以“两规范”、“四培养”等活动为载体的基层党组织助推新农村建设系列活动,发挥基层组织作用。如今,“百里新村”示范带沿线的村农民人均纯收入高达8500元,5个村甚至超过万元,成为该县强化基层组织建设、服务农村经济发展的典型范例。
一是优化基层党组织建设。在开展优化基层党组织设置工作中,该县按照四个“有利于”的原则,即有利于党员教育管理、有利于党员开展活动、有利于党员发挥作用和有利于促进经济社会和谐发展的原则,从各个村(居)委的实际情况出发,对各村级党组织规划为四种类型:一是按照“功能型”组建形式,在非公企业中建立党组织;二是按照“地域型”组建形式,引导先进的经济实体设立党支部;三是按照“联合型”“地域型”组建形式,建立“联合型”党支部;四是在农民专业合作经济组织中成立党组织。优化后的各村级党组织更有利于落实党员知情权、参与权、选择权和监督权,从而进一步加强了基层党组织的战斗堡垒作用。
二是加强村级领导班子建设。该县抓住“三道关口”,加强和改进村级领导班子建设,不断提高村干部带头致富和带领群众致富的能力。首先是进班网子严把选举关。在换届选举中严格选举程序,做到法定程序不变通,规定的步骤不减少,从制度上保证换届选举工作的顺利进行。其次是在班子严把培训关。充分利用县委党校、乡镇党校、农村党员现代远程教育网络、农村党员中心户及各类专门培训加强对村级领导班子的培训。例如今年4月28日,该县召开了“百里新村”支书、主任专题培训班,授课专家为村支书、主任深入细致分析了“百里新村示范带”的产业优势和现状、产业结构调整存在的问题,并对示范带今后产业调整的方向和思路进行了讲解和指导,还组织与会人员到桂平等地参观学习新农村建设的先进经验。再次是做事情严把监督关,建立村民议事制度,成立了村级监督委员会和村级财务审查小组,加强了村“两委”干部特别是支书和主任的监督,坚持党务、政务及财务公开。通过对村级领导班子的规范化管理,极大地提高了村干部的威信和班子的凝聚力。村干部及时组织带领富裕起来的农民抓村里道路硬化、村容美化、水利和文化设施等方面建设,新农村建设步伐得到快速推进。
三是开展“八桂先锋行”和评选“五好先锋”村级党组织活动。通过评选活动激励村干部和党员不断解放思想,争先创优,争当发展经济的先锋、服务群众的先锋;争取建立“领导班子好、党员干部队伍好、工作制度好、小康建设业绩好、群众反映好”五好先锋,努力发展经济,不断带领广大群众提高群众的生活水平。
四是开展“四培养”活动。为促进村委干部和党员的整体素质和适应市场经济的能力,努力推进“四培养”工程,即把农村致富能人培养成党员;把农民党员培养成农村致富带头人;把农村党员致富能人培养成村干部,把优秀村干部培养成优秀村党支部书记。努力深化“党支部+合作社+经纪人”经营模式,全面建设“一村一品”工程。“百里新村”示范带沿线是我县金橘的主产区,金橘种植面积超过7万亩,年产量近6万吨。近年来,该县经过致富能手、党员、致富带头人及村组干部的努力下,金橘不但远销全国各地,而且价格在原来每公斤2~3元的基础上涨到了7~8元,最好的时候到达十几元,甚至二十多元,极大地增加了农民的收入。
第五篇:上半年农村基层组织工作总结
一年来,我们根据年初提出的农村基层组织工作总体思路,按照“三个代表”的要求,围绕加快现代化新XX建设的需要,坚持分类指导,重在改革创新,按照突出重点、整体推进的思路,努力把我县基层党组织建设成为适应新形势新任务需要的、具有广泛覆盖面的、富有创造力凝聚力战斗力的坚强战斗堡垒。
一、深化农村“三个代表”学习教育活动,巩固扩大农村“学教”活动成果
从前年冬季开始,我县先后在乡镇、县部门和村级广大干部中全面开展了农村“三个代表”重要思想学习教育活动。在整个农村学习教育活动中,各级党组织严格按照中央和省、市、县委的部署要求,加强领导,周密安排,精心指导,严格督查;学教活动领导小组和办公室认真负责,狠抓落实,做了大量的工作;各级学习教育对象态度端正,学习认真,检查深刻,整改积极;广大农民群众积极参与,关心支持,从而保证了全县农村学习教育活动顺利开展,健康发展。
(一)狠抓整改落实,农村学习教育活动取得显著成效
今年以来,我们继续按照中央的要求和省、市、县委的部署,坚持善始善终,紧抓不放。根据突出重点、群众满意、上下联动的原则,因村制宜制定整改方案,狠抓整改措施的落实,农村学习教育活动取得了显著成效,主要表现为以下几个方面:
⒈提高了农村干部的整体素质,转变了农村干部的工作风风,密切了党群干群关系。农村“三个代表”学习教育活动,营造了农村干部学习的良好氛围,培养了良好的读书习惯,基本上理解和掌握了“三个代表”的基本观点和精神实质,提高了宗旨意识、政治理论素养、依法办事水平和工作能力,为进一步转变农村干部作风提供了思想保证。广大农村干部能认真贯彻党的十五届六中全会提出的“八个坚持,八个反对”的要求,做到实事求是,艰苦奋斗,发扬民主,公道正派,保持与农民群众的血肉联系。在学教活动中,广大干部深入农户了解和掌握农民所思、所虑、所求,帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题,充分听取农民意见,尊重农民的民主权利。如茗岙乡村干部在民主生活会上就如何当好村干部进行专题大讨论,一致认为在其位先要正其身,当好一名“村官”,必须做到“五官端正”:眼正而不斜视,耳正而不塞听,鼻正而不混嗅,嘴正而不贪馋,舌正而不乱说。上塘镇群众反映,以前群众有事情不愿向村干部讲,村干部也厌烦听,通过开展学教活动,村干部能主动找群众交心谈心,干群关系融洽多了。乡镇和县部门加大了转变工作作风的力度,简化了办事程序,减少审批项目,建立了方便群众办事的工作制度,干部的思想工作作风发生了明显的转变。群众反映现在的干部讲学习的多了,满足现状的人少了;讲工作、讲奉献的多了,讲怪话、发牢骚的少了;下基层调研指导工作的多了,发号施令的少了。
⒉以党支部为核心的村级组织建设得到进一步加强,村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力有了明显提高。在农村学教活动中,深化了农村“五个好”村党支部创建活动,充分发挥党支部在村级各个组织和各项工作中的领导核心作用。通过下挂、内选和外请的办法,对名在位不在岗、在家不办事的村党支部书记进行调整,下派名乡镇机关干部担任村党支部书记或第一支部书记,名担任村委会主任助理。举办了各类村干部岗位培训班期,余名村干部参加了培训,同时,全县名村干部参加了高中学历补习班,有效地提高村干部队伍素质和工作能力,较好地解决了有人办事的问题。县财政安排了万元作为发展集体经济专项资金,用于扶持村级集体经济的发展;安排了万元用于解决个行政村的机耕路等基础设施和农业开发项目补助;确定了个村为发展村级集体经济改革试点,进一步解决了有钱办事的问题,夯实了基层组织凝聚群众的物质基础。大若岩镇、茗岙乡进行了“村账乡(镇)代理”制度试点,并向全县推广。目前已有多个村全面进行了财务清理,并组织村级财会人员集中业务培训,按照村务公开和财经制度进一步加强了村级财务的规范化管理。各乡镇结合本地实际,完善了《村两委工作规则》和《村干部管理办法》,做到有章理事,进一步理顺了村两委关系。通过这些措施,全县农村基层党组织的核心地位进一步巩固,创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。
⒊理清了发展思路,促进农村经济社会全面发展。各乡镇利用当地资源优势,因地制宜,制定了一套适应本地经济发展规划。沿江乡镇积极改善投资环境,推进工业园区建设,加大引资招商办度,共引进多家企业。如桥头镇壬田大道开发迟缓,制约该镇经济、社会事业发展的问题,在这次农村学习教育活动中,县委、县府下大决心,桥头镇党委集中精力,深入壬田村民做好细致的思想工作,终于使多年不能解决的矛盾得到缓和,使群众认识到开发的前景和利益,从而使壬田大道顺利进场开工。沿溪乡镇根据人文、地域优势,大力开发旅游风景资源,加大旅游促销力度,加快了旅游业的发展步伐。如岩头镇下日川村位于狮子岩景区,有着得天独厚的地理优势,但无规划的村居严重影响了景观。这次学教活动中,县委组织部牵头召集了岩头镇、县风景旅游管理局、规划建设局等单位专门就该村总体规划事宜进行了商讨和部署,形成以旅游为主,农业观光为辅的规划定位,今年年初规划部门已进点进行勘测,努力促使其成为楠溪江旅游业的一个亮点。各乡镇制定了优惠政策,健全了农技信息服务机构,出台了一系列服务措施,引导农民调整农业产业结构,建立效益农业基地个;为农民或农业龙头企业联系签订单农业合同多份,产值达多万元。为了转变观念,加快发展速度,组织了多名村干部外出参观、考察、学习。与此同时,在农村学教活动中,我们进一步深化了农村先进文化创建活动,巩固去年集中整非成果,全面加强了由佛殿、教堂、祠堂改造过来的农村文化活动中心的标准化建设,共建成了多个文化活动中心。各乡镇按时建设现代化新农村的总体要求,努力整治农村社会风气和居住环境,全县清理露天坑多间,新建卫生公厕多座,使村容村貌有了很大的改观。还开展了排查调处重大信访问题、信访积案及社会不稳定因素专项活动,各乡镇对本地区重大信访问题和信访积案进行一次彻底全面的调查摸底,排摸出重大信访案件或信访积案件,落实了解决重大信访问题的措施,从而促进了社会稳定。
为了解群众对农村学习教育活动满意程度,在回访复查中,我们组织了村级“三个代表”重要思想学习教育活动群众满意度问卷和县部门、乡镇“三个代表”重要思想学习教育活动满意度测评。据统计结果,群众对乡镇“学教”活动满意的占,比较满意的占;对县部门“学教”活动满意的占,比较满意的占;对村级“学教”活动满意的占,比较满意的占,群众满意率有了明显的提高。
(二)认真部署安排,切实搞好学教活动回访复查工作
为了善始善终抓好农村学习教育活动,巩固和发展农村学习教育活动成果,分个复查组对全县个乡镇、个县部门、个行政村的学习教育活动进行了回访复查。一是坚持标准,认真复查。我们严格按照中央和省、市、县委有关开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动的文件精神,做到真查、真访、真促、真见效。对上级明确规定的内容要求、步骤方法,都一项一项去做实做好。县复查组每到一个单位都听取了主要领导汇报、召开座谈会、查阅有关台帐资料、开展满意度测评或问卷调查,并随机走访几户农户和村民。发现群众意见大、不符合学习教育活动要求的,严肃提出意见,督促重新落实整改措施,确保了回访复查不搞形式、不走过场。二是深入乡村,走群众路线。召开各类座谈会多个,走访农户多户,乡镇、县部门和复查组深入基层,面对面听取群众意见,让群众来检查评判整改是本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看否落实,学习教育活动有哪些成果,还存在哪些问题。县复查组发出村级“三个代表”重要思想学习教育活动群众满意度问卷份,县部门、乡镇“三个代表”重要思想学习教育活动满意度测评表份,组织了群众问卷调查和对县部门、乡镇的测评,接受群众的评议和监督,真正把群众的满意度作为评判学习教育活动成效的根本标准。三是多方监督,督促有力。回访复查期间,驻乡镇、县部门和村级的指导组继续回原单位帮助指导,对干部作风转变情况,“三个代表”重要思想的意义内涵理解情况,为群众办好事、办实事情况,特别是对整改措施的落实情况进行督查。县学习教育办公室认真做好回访复查工作的具体指导和学习教育活动的经验总结等工作,善始善终做好县委的参谋。县、乡镇领导干部也再一次到各自的“学教”联系点,检查指导工作,带动了全县学教活动回访复查工作的深入开展。同时,利用发放问卷、测评表,让群众参与监督;组织人大代表、政协委员参加复查,让人大、政协参与监督;开展农村学习教育活动成果采风活动,让新闻媒体参与监督。通过发挥多方的监督作用,促进了整改措施的落实,提高了回访复查的效果。
(三)建立长效机制,进一步巩固和发展学教活动成果
一是继续实施《农村基层干部素质提升计划》,全面启动农村基层干部岗位培训工作。今年上半年,输送名乡镇党政“一把手”和中青年干部到市委党校培训,县里举办了新提任领导干部任职培训班期、组工干部业务培训班期。通过学习培训,使广大干部不断增强实践“三个代表”的自觉性,牢固树立全心全意为人民服务的思想,提高带领农民群众调整经济结构、发展农村经济和建设社会主义新农村的本领,提高新形势下做好群众工作、正确处理人民内部矛盾的能力,提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。二是增强服务意识,转变干部作风,建立干部联系和服务群众的机制。在领导干部中开展“转变作风年”和“调查研究年”活动。每位领导干部都要确定调查研究的内容和工作要求,通过住村入户、走访困难家庭等形式,察民情、办实事,真正解决群众的实际困难,推动领导干部工作作风的转变,密切党群、干群关系。建立干部联系群众工作制度。健全完善领导干部联系点制度和乡镇干部住乡驻村工作责任制、民情访谈制度、部门干部进村帮扶制度、村干部联户帮困制度,保持与农民群众的血肉联系。建立切实可行的服务群众制度。在总结完善乡镇、部门工作规范化建设的基础上,进一步健全完善了政务公开、领导信访接待日、办事全程代理、便民服务窗口等制度,方便群众办事,树立了新时期干部“干净、干事”的良好形象。三是规范村级管理,努力形成良好的村级工作机制,进一步推进农村民主政治制建设。全面推广大若岩镇“村帐乡(镇)代理制”试点经验,从源头上解决村级财务管理不规范的问题;规范村两委工作规则,明确职责,进一步理顺村两委关系;健全完善村民会议、村民代表会议制度,积极推行村民民主质询会制度;继续实行群众民主评议村干部制度,加强对村干部的监督管理,不断推进农村基层民主政治建设。四是拓宽发展路子,壮大村级集体经济,进一步夯实基层党组织凝聚群众的物质基础。理清发展思路,因地制宜制定和完善村级发展规划,拓宽增收渠道,找准适合本村特点的经济发展路子,积极探索村级集体经济有效管理形式,发展壮大村级集体经济。抓好个村发展村级集体经济改革的试点,发挥示范引导作用;继续用好用活县政府支持经济薄弱村发展集体经济的启动资金,培育壮http://www.xiexiebang.com查看干部职数,提倡“两委会”成员交叉兼职,组成精干高效的村级领导班子。落实村干部的激励、保障机制,继续搞好村干部养老金综合保险,逐步解决村干部误工报酬和离任村干部定补问题,解决村干部的后顾之忧,充分调动村干部的工作积极性。以提高素质为目标,充分发挥党员的先锋模范作用。抓住迎接党的十六大胜利召开的契机,组织开展党员先进性教育试点,探索新形势下广大党员如何坚定信念、增强党性、牢记宗旨、转变作风、模范带头的新路子。坚持党内评议和群众评议相结合的“两票制”方法,发挥群众监督作用,严肃处置不合格党员,保持党员队伍的先进性和纯洁性;总结建立异地商会党组织的经验,并加以推广,切实解决流动党员管理难的问题。继续推行发展党员公示制,严格标准,严格程序,保证发展党员的质量。继续实施“帮带计划”,推行建立“党员互助基金会”,进一步发挥党员的先锋模范作用,切实提高农村基层党组织的整体水平。
四、以党员先进性教育为载体,努力加强党员队伍建设
一是开展党员先进性教育。抓住迎接党的十六大胜利召开的契机,在党员中广泛开展党的宗旨、党性观念和永葆先进性的教育,采取专题面授、电化教育和集中讨论等形式,使广大党员进一步坚定理想信念,自觉实践“三个代表”。二是建立适应落实“三个代表”要求的党员教育管理机制。加强党员电教网络建设,健全落实了播放收看制度,利用《党建采风》电视专栏、行政村党员电教播放点的优势,运用形象、直观、喜闻乐见的形式和手段,对党员开展先进性教育,上半年《党建采风》栏目制作播出节目期,充分发挥了现代化教育手段的作用。开展了党员电教科技富民活动,全县建立了示范迹基地个,碧莲镇澄田村稻田养鱼基地被命名为市级“党员电教科技富民活动示范基地”,充分发挥了党员在发展农村经济中的先锋模范作用。抓住一年一度民主评议党员工作的有利时机,采取党内评议和党外评议相结合的“两票制”方法,充分发挥群众的监督作用,严肃处置不合格党员,今年上半年处置不合格党员名。加强对流动党员的管理,继续实行流动党员活动证制度,认真总结建立异地商会党组织的经验,并加以推广,今年又建立了XX县北京商会党支部,使他们“离乡不离党”,不论走到哪里,都能得到党组织的管理监督,都能发挥先锋模范作用。三是提高发展党员质量。全面推进党员发展“公示制”,严格标准,严把发展党员入口并,重点抓好中心镇、中心村、非公有制企业和知识分子集中的单位的党员发展工作,着重发展优秀青年、生产经营骨干和知识分子入党。四是精心组织、周密部署“七一”建党纪念活动,召开纪念大会对“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“非公有制企业党建工作优秀指导员”和“先进基层党组织”进行表彰,在报社、电台、电视台开辟“七一”宣传专栏,大力宣传党员队伍中的先进人物和典型事迹,营造争先创优的良好氛围。