“双联”创“五好” 共建新农村

第一篇：“双联”创“五好” 共建新农村

“双联”机关事业单位“五好”党支部单行材料：

“双联”创“五好” 共建新农村

——铁炉小学党支部创建“双联五好”典型事迹

2007年，铁炉小学党支部按照乡党委的安排部署，积极开展“双强双联争十佳，共建和谐新农村”主题实践活动。铁炉小学党支部联建了永红村党支部，铁炉小学共产党员练帮了永红村共产党员，通过联建、联邦，促进了永红村党支部“双强”“五优”和铁炉小学党支部“双联”“五好”的创建，并且成效显著，因此铁炉小学党支部被铁炉乡党委评选推荐为“双联”机关事业单位，“五好”党支部。具体事迹如下：

一、联建机制好。制定了切实可行的联建工作方案，做到了联建工作思路清晰，目标明确，责任落实；成立了联建工作领导小组，加强了对联建工作的领导、监督、检查和考核，确保了联建工作方案的贯彻落实；完善了联建工作制度，做到了联建活动制度化、经常化；健全了联建工作档案，做到了联建工作有日志、有记载。经乡党委检查考核，我校党支部双联共建工作成绩突出，居全乡前列。

二、帮扶队伍好。积极组织全体党员进行政治理论学习，不断提高党员的政治思想素质，大力加强党员队伍管理，开展党性教育，树立宗旨意识和服务意识。学校每名党员都联帮了1名农村党员，并且帮扶措施有力。制定了党员联帮结对一览表，确定了帮扶对象，落实了责任。通过帮扶，使这些农村党员加强了学习，提高了素质，发展了产业，走上了致富奔小康的道路。

三、承诺服务好。铁炉小学党支部与党员分别向永红村党支部与党员进行了承诺：如提供信息、指导农业技术学习培训、帮助活动场地建设和制度建设、扶持发展产业和建设示范田、支援党员和贫困户脱贫致富、配合新农村建设等都得到了落实，通过检查，承诺事项标准高、效果好，100%实现承诺。

四、作风建设好。党支部组织活动正常，积极组织开展党员先进性教育和作风整顿活动。如组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十七大会议精神，贯彻落实科学发展观；召开民主生活会，进行党员民主评议和行风评议，开展学风、思想作风、工作作风、生活作风和领导作风教育整顿，努力纠正行业不正之风和党员干部的不良作风。通过作风建设，增强了党员的宗旨意识和服务意识，确保高标准、高质量地完成各项工作任务，充分发挥党员的先锋模范作用。

五、社会公论好。铁炉小学党支部在与永红村党支部搞好联建的同时，也加大了自身建设的力度，并且成效显著，加强了支部活动室、电教室、图书室建设，重新布置了主题墙、学习园地，添置了设施、规范了制度，完善了档案；加强了党支部领导班子和党员队伍建设，培养了后备干部和入党积极分子，健全了领导班子和壮大了党员队伍，并充分发挥党组织的核心作用和战斗堡垒作用，具有较强的凝聚力、战斗力和创造力，能积极为群众办实事、办好事，群众满意率高，达到95%以上。另外，铁炉小学党支部除了开展创建“双联”“五好”活动外，还积极开展党组织创建“五个好”活动。一是狠抓学校党组织领导班子建设，做到了领导班子好；二是加强党员教育管理和生良好思想品德与行为习惯的培养，做到了德育工作好；四是认积极分子培养，做到了队伍好；三是重视教师职业道德建设和学真贯彻党的教育方针，全面提高教育质量，使学生素质全面发展，做到了素质教育好，如2007年铁炉小学参加全县教育教学质量统一检测成绩名列一类小学第三名，获教学质量优秀学校称号，受到了县委、县政府的表彰奖励；五是积极开展“文明校园”创建活动，努力搞好校园环境建设和精神文明建设，不仅保持了县级文明单位称号，今年又创建了市级“文明校园”，做到了育人环境好。

总之，铁炉小学党支部通过与永红村党支部开展双联共建活动，互相学习、互相帮助、互相促进，得到了共同发展，从而有力推进了学校自身的建设和永红村的新农村建设。

第二篇：联创共建计划

罗阳镇中心小学“校村联动，先锋联创”联创共建

活动实施方案

根据县委县政府工作要求，经研究决定，罗阳镇中心小学和罗阳社区开展“校村联动，先锋联创”活动。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，围绕保持共产党员先进性教育活动和区委基层党建工作的总体要求，以加强社区、机关和部分事业单位党组织建设为出发点,以提高机关和部分事业单位党建工作水平、拓展党建工作途径和渠道为重点，以“联创共建”活动为载体，以“共建、共创、共享、共管”为抓手，强化机关和部分事业单位党员干部学习实践“三个代表”重要思想、用实际行动体现共产党员先进性的意识，努力为社区建设提供服务，加强机关和部分事业单位思想作风建设，密切党群、干群关系，为建设“富强天心、和谐天心”营造良好的社会环境。

二、活动原则

一是上下联动全面共建的原则。各相关战线党（工）委要认真组织并指导各机关和事业单位党支部开展与社区党组织的“联创共建”活动，街镇党（工）委要组织社区党组织积极参加“联创共建”活动。各机关、事业单位党支部要与对应社区党组织签订“联创共建协议书”，确定共建活动内容，制订共建活动计划，上下联动、扎实有效地开展共建活动。

二是资源共享优势互补的原则。“联创共建”活动要通过“支部互联、党员互动、干部互派、干群互助”等方式，有效整合机关、事业单位与社区的资源，促进社区建设，改进机关作风，逐步形成双促进双提高的长效活动机制。

三是结合实际注重实效的原则。“联创共建”活动要服从、服务于区委区政府的工作大局，要结合先进性教育活动的具体要求开展活动，不搞形式主义，增强活动实效。确定共建内容要充分考虑机关、事业单位的实际情况和社区的实际需要，既要体现共建活动成效，又要实事求是、量力而行；既要着眼当前、抓好亮点，又要考虑长远、持续发展。

三、目标任务

一是促进社区党的建设。各机关、事业单位党支部要围绕“五个好”的要求积极参与结对社区的党建工作，在思想建设、政治建设和组织建设方面，充分发挥机关、事业单位党支部的示范、导向作用，支持社区党组织发挥领导核心作用，为社区党建工作的顺利开展提供有力支持。帮助社区健全党建工作制度，建好活动和教育阵地，改进活动方式，丰富活动内容，对社区党员和干部进行培训，提高其党务工作能力，探索新形势下加强社区党建和开展“联创共建”活动的新途径、新方法。

二是推进社区创建工作。各机关、事业单位党支部要围绕创建全国文明城市的目标和要求，继续深入开展“文明创建先锋行”活动，积极参与支持社区文明创建，帮助社区建好阵地，使社区阵地建设达到“六室三站一场一校”的标准。要结合各自的工作职能和资源优势，积极为社区提供时事讲解员、政策宣传员、思想辅导员、文体指导员、创建工作督导员等人才支持，共同开展丰富多彩的文体活动，协助集中整治和维护社区的治安秩序、环境卫生，指导社区有效开展文明社区、学习型社区、绿色社区、卫生服务社区等活动，努力建设管理有序、服务完善、文明祥和、民主自治的新型社区。

三是加强对社区的服务。各机关、事业单位党支部要以服务社区、服务居民为着眼点，结合本部门的资源优势，积极开展人才、资金、技术、信息、文

化、服务等系列进社区活动，为社区提供各种支持，为居民群众提供服务；要充分发挥各部门的职能作用，加强协调配合，积极帮助社区解决其自身难以解决的问题和困难；要继续开展扶贫帮困和支持再就业活动，对社区弱势群体给予关爱和扶助。每一个机关、事业单位党支部每年要帮助结对社区解决1－2个困难或为居民群众办好1-2件实事。

四是加强机关作风建设。各机关、事业单位党支部要将本部门、本单位的职能职责在社区进行公布公开，主动接受社区居民群众的监督，并深入社区开展调查研究，了解和收集居民群众对机关、单位及其工作人员的服务态度、办事效率、遵纪守法等作风建设等方面的意见和建议，属于本部门、本单位的要及时制订有效的措施，认真加以整改；属于其他部门、其他单位的，也要通过合适途径及时反馈给有关部门或单位，做到取信于民。机关、事业单位在职党员要积极参与结对社区组织的有关活动，自觉接受监督。各相关党（工）委要把机关、事业单位党支部在社区开展“联创共建”活动的情况作为评选先进党组织的重要条件，在职党员的评先评优也要听取社区党组织的意见。

四、活动方式

1、支部互联。根据我区实际情况，每一个机关、事业单位党支部都要与1－2个社区党组织结对共建（具体安排见附件），并分别与结对社区党组织签订《联创共建活动协议书》，双方共同商定创建目标（机关和事业单位党支部以创建“3+X”支部、文明单位等为目标，社区以创建“五个好”党组织、文明社区等为目标）、创建内容及活动安排、保障措施等，依托各自优势，互相帮助，同步创建，共同提高。

2、党员互动。各机关、事业单位党支部要根据结对社区的情况，将所属在职党员全部分到结对社区并督促党员及时到结对社区党组织报到。组织机关、事业单位在职党员利用自身优势和业务特长，积极开展为社区党建献一策、给社区党员（居民群众）讲一课、参加一次社区党建联席分会会议、组织一次主题论坛（讨论）、帮助一名困难党员群众等“五个一”活动，为社区建设献计出力，使自身能力得到提高，党性修养得到增强；社区党员要主动配合机关、事业单位党员的工作，及时反馈民情信息，加强对机关、事业单位党支部和党员的监督。各机关、事业单位党支部每年要安排一次在职党员与社区党员交流互动的活动。

3、干部互派。各机关、事业单位党支部结合本部门、本单位工作实际，有计划地选40岁以下的年轻干部到社区调研、锻炼。通过为社区居民服务，积累基层工作经验，提高自身的综合素质。特别是要将党员发展对象和预备党员下派到结对社区进行锻炼，机关、事业单位党支部在讨论发展新党员或预备党员转正时，要认真听取社区党组织对发展对象和预备党员的意见，并由社区党组织提供他们在社区表现的评价材料。社区党组织每年也可选送优秀年轻干部到机关、事业单位跟班学习，熟悉相关的业务知识，提升工作水平。

4、干群互助。各机关、事业单位党支部要深入开展“机关服务在社区”、“党员奉献在社区”等主题活动，组织党员和干部职工扎实开展便民利民工作，广泛开展扶贫帮困活动，为社区送知识、送就业岗位、送法律、送项目等，认真倾听群众呼声，接受群众的政策咨询，了解社情民意并解决实际困难，切实增强机关、事业单位干部职工的服务意识，转变干部职工工作作风。社区要组织居民群众积极参加机关、事业单位党员、干部职工组织的各项活动，真实反映情况，并为其顺利开展工作提供方便条件。

五、工作要求

1、统一思想，提高认识。各机关、事业单位党支部及社区党组织要充分认

识开展“联创共建”活动既是实践“三个代表”重要思想，转变机关作风，密切党群、干群关系，永葆党员先进性的有效形式，也是结对双方在抓好党建工作中实现优势互补、共同提高的双赢之举，要克服一些模糊的、不正确的思想认识，积极投入到“联创共建”活动中去。

2、加强领导，落实责任。各战线和街镇党（工）委书记是“联创共建”活动的第一责任人，要切实履行领导、协调、督促、检查的职责，带头参加共建活动。各机关、事业单位党支部和社区党组织的书记是“联创共建”活动的直接责任人，要认真组织实施。“联创共建”活动将作为一项新的考核内容纳入2005机关党组织、社区党组织及党员目标管理考核范畴。没有与社区结对的机关、事业单位党支部，不得评为先进基层党组织。各机关、事业单位党支部在对党员进行民主评议或评优评先时要先征求结对社区的意见，或考察其在社区的表现情况，社区党组织和居民不认可的，不能评为先进。

3、加强探索，增强实效。各机关、事业单位党支部在开展“联创共建”活动的过程中，一定要进行认真的调研，根据结对社区现状及需求，结合本部门、本单位工作实际及党员干部综合素质优势，确定“联创共建”的主要内容及方式方法。各战线和各街镇党（工）委要及时发现和总结活动过程中好的经验和做法，切实使“联创共建”活动收到实效，推进活动不断深入。

第三篇：双联双创调研材料

**街道“双联双创”活动开展情况汇报

**办事处地处城区，辖区总面积3.7平方公里，下辖5个社区居委会和14个行政村，总人口4.97万人。**党工委下设1个党总支、30个党支部，有党员1152人。此次“双联双创”活动共有县直部门12个单位和领导干部101人参与，共联系全街道13个村和4924户村户。自活动开展以来，各帮扶单位严格按照市县的工作要求，准确把握双联双创活动的核心内容和总体要求，立足实际，采取有效措施，扎实组织开展，“双联双创”成效显著。现将调研情况汇报如下：

一、工作开展情况

1、加强组织领导，认真安排部署

按照上级要求，**党工委成立了双联双创活动领导小组，下设办公室，同时成立了13个联系村工作组，结合实际，对“双联双创”工作具体规划，确保工作长流水、不断线，推动双联双创活动有序有效开展。

2、采取措施，推动工作的落实

一是进行多方位宣传。我办把宣传发动作为开展“双联双创”活动的关键性工作来抓，采取印发资料、开设专栏、悬挂横幅等多种形式，深入开展了声势浩大的宣传活动。截止目前，已发送各种宣传资料3000多份，制作横幅标语20多条，每个村制作2至3幅宣传牌，书写大型墙体标语5副。二是制定实施方案。根据我市“双联双创”活动的政策意见和全县实施方案精神，结合我办实际，制定印发了《**开展“双联双创”活动的实施方案》，明确了指导思想、基本原则、主要任务、参与范围、工作方式和工作措施。

三是确定联系对象。我们按照县“双联双创”办公室文件精神，确定县直部门单位、街道和干部共联系全街道13个村和4924户村户，保持全年联系工作不间断，不实现全面小康不脱钩。

四是建立工作制度。按照要求，向各村印发了干部联系贫困村、贫困户、特困户、民意调查等各种表格，积极与各帮扶单位协调衔接，建立了工作台帐、信息交流平台和定期报告等工作制度。

3、上下联动、综合施策，深入推进“双联”行动

一是领导带头调研。领导干部充分发挥带头示范作用，深入村户开展调研，对接联系对象，与群众一道研究制定帮扶计划和帮扶措施。截至目前，领导班子调研人次达到700余次。

二是联系单位深入村户摸底。各联系单位按照活动总体要求，及时组织干部深入联系村摸底对接，全面了解联系村的发展状况，帮助村“两委”班子分析制约经济发展的难题；到特困户家中访贫问苦，主动发放民情连心卡，和特困户结对子、交朋友，认真听取群众意愿和诉求，为确定联系思路、明确联系重点、制定工作计划掌握了第一手资料。截至目前，共走访群众4924户，召开座谈会228个。

三是积极谋划施策帮扶。各联系单位和联系干部在调研摸底的基础上，坚持因村施策，因户制宜，与村居干部一道，逐村谋划发展规划，逐户制定脱贫计划，使帮扶有了方向，致富有了盼头。截止目前，各联系单位已帮助联系村完成发展规划制定，并结合各自优势，制定了部门帮扶计划，为联系村户办实事的工作打算近1000份，为群众办实事100余件，发放宣传资料4000多份。一些联系单位结合自身实际，在第一时间为联系点送去项目、物资、资金和技术，破解各项困难。

4、创新活动载体，丰富活动形式

一是“双联双创”活动与推动当前重点工作相结合，推动工作的落实。我们把“双联双创”活动的落脚点放在推动当前重点工作落实上，在进村入户帮扶过程中，按照“进村抓产业，入户帮增收”的要求，围绕“促进产业发展，促使农民增收”的工作思路，由帮扶单位帮助村上进一步理清发展思路，解决在推动重点工作中遇到的困难和问题。结合重点产业的发展，引导群众大力发展高效设施农业，拓宽群众增收致富渠道。

二是“双联双创”活动与扶贫济困相结合，带领群众脱贫致富。我们在行动开展过程中，把扶贫济困作为首要任务来抓，引导群众优化产业结构和种植模式，着力在发展温室大棚、特色养殖等优势产业上出主意、想办法，帮助困难群众选准致富产业、制定发展计划。组织村居干部到经济发展先进村观摩学习，进一步开阔眼界，借鉴典型经验，更新思想观念，以开拓的思维带领群众加快脱贫步伐。

三是“双联双创”活动与创先争优活动相结合，夯实基层组织基础。我们把开展创先争优活动与开展“双联双创”活动相结合，积极改善村党组织基础设施条件，指导村党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，通过找准症结、加强引导、化解矛盾，切实增强村党支部的凝聚力和战斗力，使村级党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。积极引导农民党员发挥好致富带头的先锋模范作用，发动党员明星户包挂帮扶困难户，采取帮思想促提高、帮技术促致富、帮项目促发展的“三帮三促”方式，帮助困难群众脱贫致富。

5、“双联双创”活动取得的实效

一是贫困户的致富信心有所增强。随着活动的不断深入，包挂干部基本摸清了贫困户的致贫原因，并帮助他们制定产业发展计划和增收措施，解决了一些困扰群众产业发展的实际问题。通过包挂部门和包挂干部的帮扶，困难群众看到了脱贫致富的希望，增强了发展产业的信心。

二是化解了一批矛盾纠纷。部分被帮扶的困难户或多或少都存在一些常年积累的矛盾，他们有的对政府有意见、有怨气，有的与邻里、亲戚有纠纷，过去因为这些问题产生的越级上访、治安事件时有发生。至目前，共排查出各类矛盾纠纷52件。通过这段时间活动的开展，包挂干部走村入户耐心劝解、引导，矛盾化解了，群众的心结打开了，上访事件明显减少。

三是项目建设快速推进。活动开展以来，各帮扶单位充分发挥自身优势为村居争取和落实了一些关乎民生，能够让广大群众普遍受益的项目工程，帮村居通水、通电、通公路，累计投入资金115万元。

四是基层基础更加牢固。通过“双联双创”活动，基层基础更加牢固，困难群众对政府的信任度大幅提升，对干部的看法明显转变，特别是对村党支部和村班子成员的态度明显改善。村党组织在帮扶部门的指导帮助下，工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力进一步提升，农村基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用得到充分发挥。

二、存在问题

各“双联双创”工作组，通过三年的努力，虽做了大量工作，起到了帮带作用，但是工作中存在社会公共资源不能合理利用的问题。“双联双创”工作组来自不同单位，为了突出本单位实绩，“双联双创”工作组都将本单位的权限和人脉资源用到本单位包联村，为村办实事，如发改局可以为村里上项目；交通、公路局可以为村里硬化路面等。致使一些工作组特别是个别权限小的县直单位及镇（区）工作组资源可用的不多，如修路、打井等资金比较大的项目，实施不了。

我**政策宣传的深度和广度还不够。群众重视度不够，部分群众联系卡领到手里仅两天就已经丢失；部分群众在认识上存在偏差，特别是一些贫困户和上访户，把帮扶当慰问，提出很多不合实际的要求，只知道要救济，面对入户走访人员，表现出消极心理。

部分联系户由于贫困、疾病等多方面因素，发展生产能力较弱。

三、意见和建议

1、将社会公共资源统筹安排，发挥作用。比如修路，一些村地理位置比较优越，村里路面全部硬化完了，可一些偏远村却仍然晴天是土，阴天是泥，没有一条硬化的路面。

2、研究相应政策，解决农村留不住人才的问题。农村的吸引力不强，导致大量人才流出，这是农村发展缓慢的真正原因。农村发展的关键在于我们出台的政策能否提高农村的吸引力，留住人才。

第四篇：双联共建 方案1

xx市安全生产监督管理局“双联共建”

活动实施方案

为进一步加强和改进我市安全生产监督管理工作，更好地服务全市经济社会又好又快发展，经局党组研究决定，以“规范内部管理、规范执法行为，服务发展、服务基层、服务群众”为主要内容，在全系统开展 “全面落实安监与村、与企业的双向互动联系制度，共同构建规范、和谐、互动发展环境”的主题活动（以下简称“双联共建”活动）。现制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以十七大精神为指针，牢固树立科学发展观，以安全生产管理为抓手，通过深入开展“双联共建”活动，逐步形成基层安全监管服务新机制；通过落实“双联共建”各项监管服务措施，增进安监部门与村、与企业的沟通融合、双向促效，从而促进安监服务经济发展水平的全面提升，为我市全面建成小康社会作出应有贡献。

二、组织领导

开展“双联共建”活动是一项全局性工作，为了确保这次活动落到实处，取得实效，市局决定成立以邓尧林局长为组长，刘付华书记为顾问，其余领导班子成员为副组长，各职能科室负责人为成员的领导组。领导组下设办公室，设在人事财务科。

三、工作目标

通过“双联共建”活动的开展，努力达到以下工作目标： 全面建立全系统各个层面与企业、村的工作联系制度；全面形成一个双向互动的工作联络网络；进一步拓展监管服务新领域，立足职能，强化互动，提升基层监管人员服务社会主义新农村建设能力，提升指导和服务企业发展能力，实现监管效能最大化、服务质量最优化，确保履职尽责。

四、工作内容

（一）科学整合，周密筹划，建立一套责任机制 本次活动，从市局到基层安监站工作人员建立安监部门与相关村及企业的联络员责任机制，促进双向互动。

1、市局党组成员重点落实市委明确的与澄潭江吾田村及重点骨干企业的联系责任机制。通过召开座谈会、采取登门走访、接待来访等多种方式，加强联系，切实了解联系对象的基本情况、了解联系对象所关心的问题及对安监工作的意见和建议，全面完成市委布置的各项工作任务，组织、推进全系统“双联共建”活动的开展。

2、机关科室重点落实与各镇及市五十强企业的联系责任机制。各业务科室都要根据业务特点，明确相关联系企业、具体责任人，增强企业联络员的法律意识，自律意识；征求其对本科室的意见和建议，并及时明确和落实整改措施；了解其存在的问题和面临的困难，立足自身职能，开展各类指导活动，帮助解决难题。做到本科室职能以内的事快速办、其他科室的事协调办，为联系的企业提供高效服务。

（二）强化服务，双联互动，解决一些具体问题 要加强和各村负责人联系，从村情、社情等具体情况出发，认真分析，解决以下三个问题。

1、针对农副产品产业化程度不高、市场流通不畅的问题，积极培育和发展农村经纪人队伍，引导组建农民专业合作社，支持农村各类市场主体的健康发展，促进农业结构调整，要实施优惠政策，鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制，开拓农村市场，推进农产品流通，发展现代流通模式，促进农业产业化经营和农业增效、农民增收。

2、针对农村市场信用体制不够健全、品牌意识不强的问题，帮助各村列出本村的特色农副产品和服务项目，通过实施合同帮扶措施，努力为农民排忧解难，建设农村市场信用体系；要积极支持实施农产品商标战略，切实保护农产品注册商标专用权保护，鼓励、指导农副产品注册商标，创建“三名”商标，促进提高农产品市场竞争力。

3、针对农村市场秩序不够规范、农民维权能力较弱的问题，切实维护好农村市场秩序，依法保护农民合法权益。要集中开展农资市场专项执法检查，进一步加强农村食品安全监管，建立进销货台帐、索证索票台帐、不合格食品撤柜台帐，确保消费安全。

六、工作要求

（一）结合责任区建设，开展“双联共建”。各分局要以经济总量分布情况为主，行政区域划分为辅，兼顾监管重点对象、行业特点、辖区人员素质和违法违规发生率等监管难易程度，及时调整监管责任区，合理调配组合责任区责任人，最大限度地使用好监管力量，充分运用经济户口管理手段，真正做到责任到人，联系到点，检查到户，确保监管和服务工作更加深入、有的放矢。通过不断摸索，逐步明确工作任务和重点，建立上下统一、涵盖全面的活动体系，形成“科学设岗、分工明确、责任具体、考核有力”的责任区管理格局。

（二）结合“双进”工程，推进“双联共建”。安监行政管理服务进镇、进村活动是一项全新的工作，对延伸服务领域、丰富服务内涵、支持农村改革发展、塑造良好安监形象有较强的推动作用。各分局要通过扎实开展“双联共建”活动，使之与“双进”工程相结合，把服务站职能与责任区建设有效对接。在活动开展期间，各分局要做到安监行政管理服务站牌匾全部对外悬挂、制度全部上墙公示、人员全部上岗到位，做到一个服务站就是一个安监服务窗口，努力把“双进”工程打造成为安监部门服务社会主义新农村建设的特色品牌。

（三）结合绩效考核，促进“双联共建”。要充分发挥绩效考核的作用，推进和深化“双联共建”活动。首先要细化工作台帐，力求工作目标事事有人负责，件件有据可查，其次要优化考核形式，强化考核督查，采取定期与不定期、书式与实地、人工与软件等多种形式和手段，科学、有效地开展考核和打分；再次要强化考核奖惩，适当加大物质奖励的分量，与干部的评先评优和升迁升职直接挂钩，做到“干多干少、干好干坏不一样”，体现考核工作的公平和公正。

第五篇：百企联百村、共建新农村

XX镇开展“百企联百村、共建新农村”的

情 况 汇 报

自开展“百企联百村”活动以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求和“农村面貌三年出现明显变化、五到七年实现大变化”的目标，按照“自愿参与、项目推动、优势互补、互惠双赢、共同发展”的方针，鼓励共建双方充分发挥各自优势，以产业延伸、资源开发、基础设施建设、劳动力转移为重点，把企业的资金、信息、市场、技术、管理等要素与农村劳力、土地、资源等有机结合起来，实现城乡资源优化组合、工农优势互补。充分发挥民营企业众多的优势，按照“工业反哺农业”的方针，把“百企联百村、共建新农村”活动作为推进新农村建设、增加贫困人口收入的重要抓手，积极引导广大工商企业开展村企结对共建新农村活动，取得了一定成效。据统计，到目前为止，我镇已有9家企业和17个村结对共建。

一、培育了主导产业。根据当地资源优势和特色，依托自身的品牌、技术、资金、管理等优势，通过技术推广、物资供应、质量控制、资金供给、信息服务、培训指导等多种形式，培育壮大了区域主导产业。已建成了XX公路以南，XX公路两侧，建成5000亩，规模企业30家的石材工业走廊。2010年，我镇石材工业发展大力推进“8882”工程，即新增规模企业8家，石材企业总产值达到8个亿，8家企业税收过百万元，税金达到2000万元。在石材发展带动下，相关产业也得到了刺激，运输业、餐饮业、车辆修理等行业逢勃发展，围绕石材产业的各种行业形成了经济连。

二、增加了农民收入。企业安置了农村剩余劳动力200余人，实现了在家门口“打工”的愿望，结对村有30%劳动力结对企业打工，月平均收入2000多元，实现了在家门口“打工”的局面。我们XX镇XX村，原劳动力大多在外打工。德利石材企业入驻后，与村签订了

劳务合同，安置剩余劳动力30余人，其中技术人员3人，普工20余人，普通工人工资人平3万余元，技术人员工资人平达到8万余元，老百姓得到了实惠。

三、培育了新型农民。企业发挥技术和信息优势，通过组建专业协会、举办专题讲座、开展现场指导等形式培训农民，引导农民转变种养观念，提高农民发展生产的能力；以企业先进经营理念、管理方式教育农民，提高农民的经营水平；以企业的先进文化、诚信经营引领农民，提高农民的思想文化素质；对农民工进行岗位培训，提高农民的劳动技能和素质；组织农民参与工业化、标准化生产，逐步提高农民合作意识和适应工业化社会的能力。石材的开发带动的不仅仅是经济，还有外面新型的观念和现代的理念，石材的选址是远离村组的荒坡岗地，园区的规划布局科学合理安排，入园企业建设要求标准化，生产现代化，厂区内建设绿化带，园区内循环路硬化，配套下水道，绿化带，还购置了洒水车。这带来不仅仅是园区的美观整洁，也带来外面科学和谐的氛围，促进了我们新农村建设，在石材企业拉动人，农民不再仅仅是面朝黄土背朝天，农忙时，机械耕作，农闲时到厂上班。

四、发展了公益事业。企业发挥资本优势，积极参与共建村的扶贫开发、移民安置，积极参与农村社会公益事业，构建了和谐新农村。在石材企业发展的同时，企业老板也不忘给他们贡献出土地为他们服务的当地人，杰诚石材厂结对的是我们XX村，XX村位于明山脚下，是标准的农业村，今年他们兴建了村级办公活动场所，杰诚石材厂老板彭宏诚为此捐赠了10000余元，今年八月份，石材协会慷慨解囊，为我镇32名考上大学的贫困大学生，每人捐赠3000元，共计近10万余元。

五、推进了新村建设。企业还支持和参与共建村建设农村基础设施，修建道路、桥梁、水电等生产生活设施，改变村容村貌。他们在得知XX村附近一座桥年久失修，而这座桥牵涉到当地3个村，近3000余人行路难问题，他们投资近60多万元，重新修建了这座桥，解决当地群众的实际困难。在新农村建设方面，只要他们能够做到的，从

不推辞，主动承担义务，带来一片和谐的气氛。

XX镇开展的“百企联百村、共建新农村”活动，广泛调动多方面的积极因素参与社会主义新农村建设，取得了显著成效；但其作为一项新生事物，也存在一些问题和困难。

一是认识有待深化。政府要积极发挥推动作用，做好协调服务，为企业和共建村搭桥牵线，促成和发展村企结对这一创建形式。要以真诚的服务为企业排忧解难，为辖区企业发展创造环境，提高企业参与新农村建设的能力。要努力改善农村投资建设环境，让企业在农村可以找到商机进行投资，在谋求自身发展的同时带动农村经济发展，使企业帮扶从自发帮扶上升到自觉行为，促使更多的企业积极主动地参与到新农村建设中来，形成“政府为企业服务，企业为政府分忧”的良好局面。

二是缺少共建的长效机制。要不断探索共建方式、扩大共建领域，推进村企共建的深度发展。对村来说，不能光盯着企业的几个钱，更重要的是借用企业的脑袋，向企业学理念、学管理，借助企业的帮助理清发展思路，做好发展规划，借助企业的资金和市场开发资源、培育产业，增强发展能力。对企业来说，要发挥视野比较开阔、管理比较专业、对市场经济比较敏锐的优势，以更大的耐心、花更多的精力，帮助结对村开拓思路、发现优势、选定项目、逐步落实，特别要帮助结对村发展具有稳定前景的标准厂房、三产用房等经营性物业项目，形成村级自我发展能力。

三是遇到制度障碍。要积极探索建立起一套不违背国家政策的激励政策，在投资、税收、用地等方面对结对帮扶的企业给予政策优惠、加以引导，充分调动企业、社会组织和个人合作的积极性。村企合作共建能否有生命力，共建模式是关键。村企合作共建新农村，合作形式可以多种多样，不拘一格，凡有利于村企双方发展、符合双方共同利益的形式均可运用。积极探索村企合作共建设新农村的新思路、新形式和新举措，大胆创新共建模式，不断增强共建活力，推进村企共建深入开展，形成制度。