煤矿违章作业的危害及应对策略（5篇）

第一篇：煤矿违章作业的危害及应对策略

煤矿违章作业的危害及应对策略

“三违”现象的类型及特点。通过座谈了解及大量事实证明，“三违”现象的类型及特点主要表现是：

1、盲目性“三违”。少数职工认为，煤矿井下作业只是一种简单的体力劳动，因此，对学技术钻业务和学习安全知识抱着无所谓的态度，凭习惯和经验作业，造成盲目性“三违”。

2、无知性“三违”。相当一部分职工由于文化素质和技术素质较低，自控能力和自主保安意识差，对应知应会技术和施工措施一知半解，很多人违了章还根本不知道错在什么地方，造成无知性“三违”。

3、习惯性“三违”。有相当一部分职工,包括工程技术人员、区队干部，不能摆正安全与效益的关系，只讲进尺、产量，随意省略安全技术防范措施，在尝到“甜头”的情况下，实施习惯性“三违”。

4、管理性“三违”。有些区队管理人员，重生产安排轻隐患整改，重制度制定轻现场落实，执行力服从力差，接到隐患整改通知一拖再拖。甚至有的管理人员明知不具备安全生产条件，仍指挥职工强行作业，造成了管理性“三违”。

5、放任性“三违”。个别管理人员工作责任心不强，现场管理粗放，对一些轻微“三违”现象睁一只眼闭一只眼，助长了职工的错误思想，久而久之，造成了放任性“三违”。

6、工序性“三违”。有的职工在作业中不按照规程要求施工，工程质量差，安全设施不齐全，给后续工作带来诸多不便，留下了安全隐患，造成工序性“三违”。通过对发生“三违”的主体分析，40周岁以下占绝大多数，由于安全生产的高压态势影响，严重“三违”逐年减少，一般“三违”却相对增加，作业工序、环节多的单位“三违”现象相对严重，采掘、机、运、通单位是“三违”的多发单位，其主要特点是文化程度越高、年龄越大、资历深厚者，“三违”行为越少。

“三违”现象屡禁不止的根源。“三违”的主体是人，人的错误思想是导致“三违”的主要根源。由于职工个体的文化层次、社会阅历、家庭状况、思想素质等各不相同，因而造成“三违”的主观原因也呈多样性，通过座谈了解、综合分析，其主观原因主要有以下几个方面。

1、侥幸心理。有的职工认为自己的自我控制能力强，对作业环境和条件变化能够掌握自如，偶尔违章也不会出事，碰运气一旦成功，就盲目自信，经常抱着侥幸心理去违章作业。

2、麻痹心理。在单位一段时间没有发生事故、安全生产形势较为稳定的情况下，有些管理人员、职工就会自觉不自觉地松懈下来，把规程措施置之度外，认为做好安全生产是一件容易的事，麻痹思想油然而生，“三违”现象屡见不鲜。

3、习惯心理。由于工作内容、场所、形式单一，很多管理人员和职工干惯了、看惯了、习惯了，靠惯性作业，凭经验施工，根本不去想是否违规，是否符合措施要求，形成习惯性“三违”。

4、马虎心理。少数职工在工作中马马虎虎，粗枝大叶，作业时注意力不集中，应付公事，糊里糊涂出现“三违”。

5、蛮干心理。有些职工，特别是班组，摆不正安全与生产、安全与效益的关系，一心只想多超产，多拿台阶奖，不顾作业场所有没有安全隐患，就是发现了隐患也不处理，野蛮操作。甚至有的职工为了早下班，早上井，进班就干，简化作业程序，盲目蛮干，从而导致“三违”增多。

6、取巧心理。有的职工为了达到早上井早下班的目的，投机取巧，铤而走险，置规章制度于不顾，我行我素，冒险违章违纪，爬飞车、坐皮带、坐矿车，没有充分考虑其违章行为所产生的严重后果。

7、轻视心理。一些新进矿的工人和部分文化程度较低的工人，由于缺乏安全知识或文化技术素质低，没有认识到安全的重要性，“三违”的危害性，作业中糊里糊涂违章，糊里糊涂出事。

8、厌倦心理。部分职工因长年累月地高强度劳动或身体健康原因，不堪重负，生产热情不高，工作完全处于应付状态，使安全缺乏可靠性。

9、唯心心理。极少数文化程度较低的职工和来自偏远山区农村的职工，受封建迷信思想影响，抱着“是福不是祸，是祸躲不过”的错误想法，不注意安全，随意工作，往往导致违章作业现象。

造成职工“三违”心理现象的发生既有主观的原因，也有客观的原因。其客观因素主要是职工的文化素质不高，往往形成认识问题不全面、不充分、不理性，反映在安全生产上就是摆不正安全与效益的关系，常会产生“上班就是挣钱”、“挣钱就是养家糊口”的单纯认识。煤矿生产受多种自然灾害威胁，生产战线长、作业条件恶劣，劳动时间长，长期超负荷的简单劳动，很容易让职工的生理心理产生疲倦，滋长麻痹和取巧心理，常常为图一时的省事省力，就心存侥幸，违章作业。

同时，管理不科学也是诱发职工“三违”的重要客观原因。主要体现在管理人员抓管理不讲究方式方法，以罚代管，以罚代教，对职工高压强管，缺乏民主公正，严重挫伤职工参与安全管理积极性。管理干部不能以身作则，在现场要求职工按章作业，而自己却违章违纪，给职工的安全观念造成错误引导；工作任务布置不合理,不考虑作业现场的实际情况和安全形势，造成职工身心疲惫，忽视安全，违章蛮干；工作有布置，不检查不落实，制度形同虚设、考核奖惩不兑现，造成职工信任度下降。

在客观因素中，社会环境的影响不容忽视。随着社会的发展，职工参与社会生活的程度在不断增加。一方面职工过多接受外部信息分散精力，在工作中注意力不集中，行为走样；另一方面，与其它行业相比，职工收人普遍偏低，造成心理失落、安全思想不稳定；其次，职工家庭和亲属中发生的一些矛盾及生老病死等也会使职工情绪波动，在特定的条件和环境下导致行为失调，出现违章违纪。

强化安全生产，控制“三违”的建议。人是组织管理中最不确定的因素，也是企业安全管理最难以把握的问题所在。煤炭企业安全管理的核心是“人”，只要人的工作做好了，“三违”就杜绝了，安全工作也就搞好了。许多“三无”区队、班组，月度、年度实现无“三违”的事实就是最好的例证。因此，规范人的安全行为，控制不安全行为发生，是控制“三违”、杜绝事故的主要工作方法。

1、培育职工健康的心理和强烈的责任意识。有些职工摆不正自己的位置，被动地接受管理，甚至想方设法逃避管理，将自己游离于企业发展之外。基于这种现象，必须通过深人扎实的宣传教育，帮助职工把实现自我价值构筑在企业发展的平台之上，激发他们的主人翁意识，自觉主动地端正工作态度，用正确的心态支配自己的行为，履行工作职责，实践安全生产，忠诚企业，真诚工作，形成企业与个人相互依存、荣辱与共的命运共同体。

2、要实现正规循环作业。对于这个问题，决策层要严格要求，操作层必须按时保质保量地完成规定的合理的工作量，要养成规范的操作习惯，不搞突击生产，不搞疲劳战术，这是保证安全生产的前提。要严禁搞献休加奖加分做法，更要清查处理“超工作量加倍计奖计酬”的土政策，确保职工正常合理的休息，有充沛的精力投入到安全生产中去。在施工地点远、战线长、劳动强度大、工作时间长的情况下，应考虑“四六制”作业、班中给职工送餐送水、强化劳动保障保护，使职工感到企业的温暖、组织的关怀，自觉筑牢狠反“三违”的思想防线。

3、促进现场管理的科学和规范。安全管理要从源头抓起，对工程的设计、施工、投资和设备的购置都要实行终身制。不管什么时候出现问题，都要追究有关人员责任，为矿井安全生产奠定良好基础。要建立健全垂直式指挥系统，提高执行力、服从力，形成矿长、分管矿长、各分管专业和单位领导负责制，共同遵循服从指挥的原则、逐级指挥的原则、一个上级的原则、上级对下级不能越级指挥但必须越级检查的原则、复命制的原则、紧急情况下上级有权越级进行总体指挥的原则，以充分发挥集体和大家的工作积极性和主动性。凡因违章发生的罚款，由事故责任者承担，并交纳现金，严禁区队集体支付，让违章者拿着现金交罚款，感到心痛，花钱买教训，教训自然深刻。干部下井应统筹安排，执行“三三制”，早、中、夜班各占三分之一，消除井下安全管理和检查的盲区，消除产生“三违”的土壤。

4、高度重视安全投入和装备问题。无论企业多么困难，资金如何紧张，都要保证安全的投入和治灾防灾的经费。同时，要加强加大安全培训的投入。安全培训工作是投资最少、见效最快、回报最持久的特殊投资。要通过加大安全培训的投入，加强基地建设，增加培训装备，配强硬件软件，努力构建强有力的安全培训体系，全面提高职工综合素质，塑造本质安全人。

5、强化安全文化建设，大力营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。安全文化是人类文化的重要组成部分，也是企业文化的重要组成部分。其核心是保护人的身心健康，尊重人的生命，实现人的价值，是人们安全价值观和安全行为的准则。要实现安全生产，建设本质安全型矿井，需要对职工进行全方位不间断教育。要做到环境育人、活动育人、培训育人、典型育人、宣传育人，使广大职工深刻理解和知道“安全是大事，安全是大家的事，更是自己的事”，筑起心中的安全防线。职工是安全的主体，对职工的关怀就是对安全的高度重视。要把井下职工视为最可爱的人，在政治上、精神上、生活上，待遇上给予无微不至的关心。基层区队领导要不断改进工作方式方法，努力克服简单粗暴,动不动就骂人等恶习，稳定一线职工队伍。

治理“三违”的措施。查处“三违”、处理“三违”的目的是消除“三违”，为此，需要多措并举，集教育、处罚、帮助于一体，综合治理，方能取得明显实效。通过调查座谈，其主要措施主要包括以下10个方面。

1、追查分析：由矿安监处组织，相关部门领导、“三违”人员及单位负责人、发现“三违”人员参加，共同分析产生“三违”的各种原因，找出主要根源。

2、现身说法：“三违”人员在本单位安全活动时，结合自身“三违”事实，谈认识、谈体会，吸取教训，保证不再违章。均由各基层单位党政主管负责落实。

3、停班学习：停班学习的形式采取自学和集中学习相结合，一般“三违”集中学习一周，严重“三违”集中学习一个月，集中学习由教培部门负责。

4、帮教提高：科级以上的领导、支部书记、工会女工协管对“三违”人员进行谈话，帮助“三违”人员提高思想认识。

5、行政处罚：按照企业文件规定的相关条款，对“三违”责任制进行处罚或处分。

6、张榜公示：通过公示栏、局域网等形式公布“三违”人员名单、内容及处罚结果等内容，让大家进一步接受教训。

7、媒体曝光：由企业宣传部门组织，通过企业內部新闻媒体对 l“三违”人员的追查、分析、处理进行爆光。

8、亲属签字：“三违”人员在停班学习期间，通过反思，写出安全保证书，家属或亲人在安全保证书上签名。由单位支部书记负责。

9、建档立卡：对各类“三违”人员有安监部门负责建立追查、处理档案，记录清楚。

10、业务考试：停班学习期满前一天，由教育培训部门负责对“三违”人员进行业务知识考试，考试时严格按照教考分离的办法执行，考试不合格，将延长停班学习时间，直至考试合格后方可上岗。

第二篇：刑讯逼供的危害及应对策略

刑讯逼供的危害及应对策略

谢佑平高毅

人类社会的发展是一个由野蛮到文明不断进化的历程，而反映人类社会文明进程的正是各种社会关系和社会制度的臻于完善。刑事诉讼制度作为一种重要的社会制度，其自身的变迁从一个侧面折射出人类社会的文明进程。近现代以来，刑事诉讼制度的发展呈现文明化、民主化、科学化的世界性趋势。然而就在诉讼文明化日益得到彰显的今天，刑讯逼供这种古老而又野蛮的诉讼手段却在法治的时代背景下禁而不绝，尽管许多国家都在法律中废止了刑讯逼供，但在各国刑事司法实践中仍有大量的秘密刑讯和变相刑讯存在。如何通过对刑讯逼供的危害及其现实成因的透析，探讨、完善刑讯逼供的应对策略，已成为各国刑事法学理论研究中的重要课题。在高倡依法治国的现代中国，由于传统司法观念的影响以及现行法律制度某些方面的缺失，刑讯逼供现象在我国的刑事司法实践中相当普遍，已对社会主义法制建设事业造成了极大损害，这就使得从理论上探讨、完善刑讯逼供的应对策略在当前的中国显得更为迫切。

一、刑讯逼供的危害

我们之所以从价值层面对刑讯逼供作出否定性评价，是因为刑讯逼供作为一种诉讼手段，违背了现代刑事诉讼的一系列基本价值目标和原则。

（一）刑讯逼供损害正当程序的价值目标

国家设立刑事诉讼程序的最初动机就是为了发现实体真实，即查明案件事实、惩罚犯罪，以正确实现国家刑罚权，维护社会安全，因而实体真实是一切刑事诉讼制度的基本价值目标。但是任何一项法律制度所追求的都不会是单一的价值目标，而是一个多种目标兼容的价值目标体系。近现代人权思想的产生与发展已深深地影响到刑事诉讼制度的价值取向，现代国家在设计和运作刑事诉讼制度时，不得不更多地关注涉讼公民的基本人权保障。在此基础上，现代刑事诉讼理论提出：实体真实与正当程序是刑事诉讼制度所追求的双重价值目标。

正当程序作为刑事诉讼制度所追求的基本价值目标，其基本的涵义是指国家司法机关在追究犯罪、惩罚犯罪的刑事诉追活动中，必须遵循正当、合理的法律程序；其核心理念在于限制国家权力，防止国家司法权力的滥用，保护涉讼公民的基本人权。根据正当程序观念，刑事诉讼不仅应追求结果的公正，而且应注重过程的公正，即程序正当；它具体包含两个方面的要求：一是程序必须最大限度地理性化从而体现形式公正；二是程序必须人道。一项刑事诉讼程序即使有利于实体真实的发现，但如果它本身在运作过程中有违理性、不人道或有损人的尊严等，那么这样的程序仍然不是正当的法律程序，正当的法律程序本身必须有助于实现理性、人道、尊严等“善”或曰价值。刑讯逼供作为一种极端的诉讼手段，尽管其在某些情形下采用可能会有助于实体真实的发现（但不是普遍意义上的），但这是以侵犯犯罪嫌疑人、被告人的基本人权为前提和代价的，其对犯罪嫌疑人、被告人的肉体或精神的摧残折磨有悖于程序的人道性，不符合正当程序观念的要求。不管刑讯逼供在现实的司法背景下是以秘密刑讯还是以

变相刑讯的形式存活，都是对刑事诉讼追求正当程序这一价值目标的极大损害。

（二）刑讯逼供妨害实体真实的发现

可以说，长期以来司法实践中刑讯逼供禁而不绝的一个重要原因，就是司法官员深信刑讯逼供能获取有价值的证据从而有助于实体真实的发现。在此，我们无意否认刑讯逼供对发现实体真实的个案意义，但是，我们需要理性地沉思与审视的是：刑讯逼供是否有助于普遍意义上的实体真实的发现。

其实，刑讯逼供对个案意义上的实体真实的发现是有前提和条件的。它依赖于两个预设的前提和条件：第一，作为刑讯逼供对象的犯罪嫌疑人、被告人正是本案真正的犯罪行为人。刑讯逼供是通过肉刑或者变相肉刑逼取犯罪嫌疑人、被告人的口供，主要是有罪供述，因而只有本案真正的犯罪行为人所作的口供，才是对真实案情的陈述与回复，才有助于案件事实真相的查明，才能作为破案和定罪量刑的根据；第二，犯罪嫌疑人、被告人在刑讯下所作的口供必须是客观真实的。从理论上讲，只有在上述两个前提和条件同时具备的情形下，刑讯逼供对于实体真实的发现才是可能的；但是从刑事诉讼机制的运作机理来分析，现行刑事诉讼机制并不能确保这两个前提和条件的实现。首先，从侦查机制来看，侦查权指向的对象并不一定是真正的罪犯，而仅仅是嫌疑人；侦查权运作的结果既可能是查明案情、查获罪犯，也可能是排除嫌疑人的犯罪嫌疑，因而侦查机制的运作并不能确保犯罪嫌疑人都是真正的犯罪行为人。从侦查逻辑上说，犯罪嫌疑人与犯罪行为人之间的同一性正是国家司法机关通过侦查程序要予以确认的事实，是侦查机关运作的结论而非前提，将犯罪嫌疑人与犯罪行为人之间的同一性作为刑讯逼供发现实体真实的前提条件，无疑是倒果为因。在司法实践中，一旦发生犯罪嫌疑人并非真正的犯罪行为人的情形，刑讯逼供就只能是屈打成招，造成冤假错案，正如贝卡利亚所说：“无辜者被屈打成招为罪犯，这种事真是不胜枚举”。在日本每年在侦查阶段有40％多的刑事被疑案件和不起诉处理，试想如果对这40％多的刑事被疑案件中的嫌疑人都进行刑讯逼供，该造成多少冤假错案，可能整个侦查机制都会运转失灵，还谈何发现实体真实；其次，刑讯逼供作为一种审讯手段，其自身机能并不足以确保犯罪嫌疑人在刑讯下作出客观真实的供述。刑讯逼供“是想让痛苦成为真相的熔炼炉，似乎不幸者的筋骨和真话并不那么自由”，软弱的无辜者可能因为经受不住刑讯的折磨而自认有罪，而强壮的罪犯则可能因为抵御住痛苦而拒不认罪，这样，刑讯逼供只能“保证使强壮的罪犯获得释放，并使软弱的无辜者被定罪处罚”。

可见，刑讯逼供尽管可能发现个案意义上的实体真实（比如犯罪嫌疑人正好是真正的犯罪行为人而又抵御不住刑讯的痛苦而招认），但从功能主义的角度分析，刑讯逼供作为一种诉讼手段本身并无发现实体真实的机能，因而在司法实践中采用刑讯逼供不但无助于反而会妨害普遍意义上的实体真实的发现。

（三）刑讯逼供违背无罪推定原则

刑事诉讼人权保障的重心是犯罪嫌疑人、被告人的人权保障，而犯罪嫌疑人、被告人人权保障的核心问题是如何确立犯罪嫌疑人、被告人在诉讼中的地位。可以说，犯罪嫌疑人、被告人在刑事诉讼中的地位的变化体现着刑事诉讼文明化、民主化的进程，而表征这一文明进程的正是无罪推定原则的确立。

无罪推定原则是资产阶级在反封建斗争中针对封建司法专横，实行有罪推定而提出的，此后逐渐得到世界各

国的原则的基本涵义是指在刑事诉讼中，任何受到刑事追诉的人在未经司法程序最终判决为有罪之前，应推定其无罪。无罪推定原则的基本价值取向是保护犯罪嫌疑人、被告人在诉讼中的合法权益，保障其在刑事诉讼构造中享有与控诉方平等的诉讼主体地位，以使其能运用以辩护权为核心的各项诉讼权利与拥有强大诉追能力的国家追诉机关相抗衡，并借以自保。作为一项抽象的法律原则，无罪推定原则在立法上和司法运作中具体外化为以下几项可操作的技术性规则：（１）证明责任规则，即证明责任由控诉方承担，被告人不承担证明责任。据此，被告人在诉讼过程中有权保持沉默或者拒绝供述，不能因为被告人没有或者不能证明自己无罪而认定其有罪；（２）审判规则，即当控诉方不能证实被告人有罪，审判者对被告人是否犯罪、罪行轻重尚存怀疑、难以确证时，应实行“疑罪从无”原则，作出对被告人有利的判决。刑讯逼供与封建纠问式诉讼下的有罪推定存在着必然的联系，从而与无罪推定原则在内容和精神上存在根本性冲突：刑讯逼供实质上是国家追诉机关及其工作人员通过刑讯迫使犯罪嫌疑人、被告人作出有罪供述，以此作为证据来证明被告人有罪，这实际上是在强迫被告人自证其罪，是将本应由控诉方承担的证明责任强加给被告人承担，违背了无罪推定原则的责任规则强调控方举证的基本要求。同时，刑讯逼供违背被告人的意志强迫其供述，实质上否定了被告人在诉讼中意志的独立性，从而将其视为不具有独立性的诉讼客体，这就与无罪推定原则保障被告人在诉讼中的主体地位的精神相悖。

二、制度完善与观念更新：刑讯逼供的应对策略

探讨问题是解决问题的先导，但探讨问题的最终目的仍是要解决问题。前面我们透视刑讯逼供的危害、分析其现实成因，最终目的都是为我国当前司法实践中十分突出的刑讯逼供现象找寻妥善的应对策略。从背景上分析，我国当前司法实践中刑讯逼供现象突出的原因，既有现行诉讼制度的不健全，也有传统诉讼观念的消极影响。针对此，完善刑讯逼供的应对策略，从宏观上看应包括制度完善与观念更新两方面的内容。

（一）制度完善

制度完善的基本方向，我们认为应是向刑事司法的国际标准接近和靠拢。刑事司法的国际标准是指联合国为各国刑事诉讼程序和刑事司法活动确立的基本权利保障标准。这些标准一般以“基本原则”、“标准”或“准则”的形式存在于一系列由联合国通过的国际法律文件之中。刑事司法国际标准的建立是刑事诉讼制度发展日益呈现出文明化、民主化、科学化的世界性趋势的必然结果，它是在总结、归纳各国刑事诉讼立法与司法经验的基础上，对刑事诉讼机制内在规律的提示，具有普适性。刑讯逼供对现代国家法治秩序的危害已得到世界各国的共识，近几十年来联合国及相关国际组织已在不少规范性国际法律文件中对刑讯逼供的制度防范作出了有力的规定，综合起来看包括：（１）确立“反对强迫自证其罪”的特权规则。如联合国《公民权利和政治权利国际公约》第14条第３款庚项规定：“不被强迫作不利于他自己的证言或强迫承认犯罪”。联合国大会1985年11月29日通过的《联合国少年司法最低限度标准规则》（“北京规则”）还宣告：根据正当法律程序，保持沉默的权利是“公平合理审判”所应包括的基本保障之一。（２）确立自白任意性规则及非法证据排除规则。如联合国大会1975年12月9日《保护人人不受酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格待遇或处罚宣言》第12条规定：“如经证实是因为受酷刑或其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚而作的供词，不得在任何诉讼中援引为指控有关的人或任何其他人的证据。”其后，联合国大会1984年12月10日通过并开放供签署的《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》第15条进一步完善了前述规定：“每一缔约国应确保在任何诉讼程序中，不得援引任何业经确定系以酷

刑取得的口供为证据，但这类口供可用作被控施用酷刑者刑讯逼供的证据。”

刑事司法的国际标准对我国而言，具有两方面意义：

一、刑事司法的国际标准实际上是对各国刑事司法程序的设计和运作提出了一种“最低限度”（minimum）的要求和标准，它是确保刑事司法程序公正性、正当性所必需的。我国可以之为参照系，全面推进司法改革，使我国的刑事司法制度逐步世界化；

二、刑事司法国际标准的“最低限度意义”可以确保我国刑事司法改革对本土资源的充分关注，使我国刑事司法制度的世界化目标建立在本土化的基础之上。以非法证据排除规则为例，在证据制度中确立非法证据排除规则已是世界性趋势，但对于非法证据排除规则的适用范围各国有不同的认识，美国主张证据排除的范围应包括言词证据和通过违法搜查、扣押获得的物证；而德、日等国则主张言词证据应绝对予以排除，但物证具体是否排除应加以权衡。这样，在求同存异的“最低限度意义”上，《宣言》和《公约》中确立的非法证据排除规则仅将证据排除的范围限于言词，证据并未包括违法搜查、扣押获得的物证。从社会文化背景和法律传统上来看，我国显然更适宜于接受德、日等国的主张，《宣言》和《公约》的“最低限度意义”就为这种本土化努力提供了保证。

正基于上述认识，我们主张我国完善刑讯逼供的制度防范的基本方向，是向刑事司法的国际标准接近和靠拢。具体而言：

1、应确立“反对强迫自证其罪”的特权规则，并建立相应的程序保障机制。包括：（1）取消我国刑诉法第93条关于犯罪嫌疑人有如实供述义务的规定，赋予犯罪嫌疑人沉默权和拒绝供述权；（2）建立讯问前的告知规则，对讯问前告知权利的内容及程序作出统一规定；（3）规定讯问时律师有权在场。我国刑诉法第96条第1款规定：“犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，可以聘请律师为其提供法律咨询、代理申诉、控告。”但并未规定讯问犯罪嫌疑人时，律师有权在场。我们考虑到犯罪嫌疑人与侦查机关相比在诉讼地位和力量上的差距，如果让犯罪嫌疑人单独面对侦查机关接受，就容易受到侦查机关的强制包括刑讯逼供。律师于讯问时在场，一方面可以协助犯罪嫌疑人行使“反对强迫自证其罪”的特权，对侦查机关的讯问，哪些可以回答，哪些回答了可能自我归罪而有权不回答，律师可以在旁提醒甚至代答；另一方面律师于讯问时在场也可以监督侦查机关的侦讯行为，防止侦查机关刑讯逼供；（4）确保犯罪嫌疑人与律师的会见、联络权。我国刑诉法第96条和第36条规定了犯罪嫌疑人与律师会见、联络权，但从立法与司法上看，这种权利受到了一些不合理限制：一是刑诉法规定“律师会见在押的犯罪嫌疑人，侦查机关根据案件情况和需要可以派员在场”，造成司法实践中大量案件侦查机关都派员在场进行监督，这就给犯罪嫌疑人造成巨大心理压力而不能向律师自由陈述案件情况以及是否受到侦查机关的不当对待，也就不能及时得到律师的法律帮助；二是刑诉法规定“涉及国家秘密的案件，律师会见在押的犯罪嫌疑人，应当经侦查机关批准”，由于何谓“涉及国家秘密的案件”立法上并未加以界定，司法实践中侦查机关往往以此为借口拒绝批准犯罪嫌疑人与律师会见。我国刑事诉讼立法和司法上对犯罪嫌疑人和律师的会见、联络权的不合理限制不但使律师执行辩护职能受到影响，而且也使律师对刑讯逼供的制约难以实现。解决问题的核心在于取消这些不合理限制，使犯罪嫌疑人和律师能有充分机会、时间和便利条件进行会见和联络。

2、应确立自白任意性规则及非法证据排除规则。我国刑诉法中应明确规定：只有犯罪嫌疑人、被告人出于自愿所作的供述才能采纳为定案的根据，违背犯罪嫌疑人、被告人的意愿，通过刑讯逼供等非法手段获取的口供，不能作为对被告人定罪的根据。在这方面，《最高人民法院关于执行<中华人民共和国刑事诉讼法>若干问题的解释》

第61条规定：“严禁以非法的方法收集证据。凡经查证确实属于采用刑讯逼供或者威胁、引诱、欺骗等非法的方

法取得的证人证言、被害人陈述、被告人供述，不能作为定案的根据”。应该说，这一司法解释已经体现了排除非法证据的精神，但是我们认为，基于诉讼规范化的要求，自白任意性规则及非法证据排除规则还是应当在刑事诉讼立法中得到确立。

（二）观念更新

观念与制度之间存在着互动关系，一方面一项制度的变革往往是观念变化的结果；另一方面一项创新制度的正常运作又有赖于与之相应的观念的支持，这又提出了观念更新的要求。我国当前防范刑讯逼供，不仅应着眼于诉讼制度的完善，还应重视诉讼观念的更新，即建构与现代诉讼制度相适应的以“正当程序”为核心的现代诉讼观念。这就要求我们必须重新认识程序的价值和意义，一方面应批判“程序工具主义”，认识到程序不仅有发现实体真实意义上的工具价值，也有实现程序正当化意义上的独立价值；另一方面应重塑刑事诉讼价值目标体系，认识到实体真实与正当程序是现代刑事诉讼追求的双重价值目标，刑事诉讼不仅应控制犯罪，也应保障人权。

然而，从结构上看，诉讼观念是诉讼文化结构中内隐性、深层次的内容，它相关于政治条件、经济条件、国家制度、民族传统、社会心理等社会大系统，这就使得：一方面诉讼观念的更新在一定程度上依赖于社会大系统的调整、转换；另一方面诉讼观念的更新、转变将有一个较大的时间跨度和较长的文化沉淀过程。这也许意味着我们将不得不面对这样的现实：刑讯逼供这种“暴行”（贝卡利亚语）仍将在相当长的时间里隐密或半公开地存在，这也正是我国的司法改革任重而道远的原因之一。

时间：2002年4月26日 来源:北京检察院第一分院

第三篇：违章作业的原因、危害及其对策

违章作业的原因、危害及其对策

煤矿“三大规程”是煤矿职工从事安全生产的主要依据，是衡量施工人员是否按章作业的主要尺度，一份规程从编制到施工，各级部门层层把关，严格审批制度，各级管理人员及安监部门，对施工过程中规程的执行进行不间断地监督检查，同时对施工中违犯规程的有关人员给予严厉地经济处罚。尽管如此，为何在生产中违

章作业，不按规程施工的现象屡禁不止，因违章作业造成人身事故屡见不鲜，笔者就违章作业的原因、危害以及对策谈点初浅看法。

一、造成违章作业的原因：

众所周知，煤矿施工中并不是每次违章都要发生事故，正是由于这种客观现象的存在，促使有些人憨大胆、碰运气违章作业，加之部分职工文化素质低，安全自律意识浅薄，对违章现象带来的严重后果认识不清。前几年，本人曾经听到个别采掘队长这样讲：“井下的活，你不违章一天也不能干”，似乎只有违章才能进窑，才能出煤，久而久之，头脑中产生了固有的违章作业是正常的，不会出事的侥幸心理。因此，不管你强调再三，个别干部职工总是不以为然，仍然是我行我素，去年下半年，连续发生六起运输事故给了我们重要警示，矿“8.13”xxx死亡事故的直接原因是绞车司机违反绞车操作规程，松车时，中途松开工作闸，以致绞车超速失控，加之死者在明知上口已松车的情况下，坐在行车道里，没有进入躲避硐，造成超速过放矿车撞人事故的发生。紧接着10月9日，该矿又发生了一起电机车撞人死亡事故，更使人感到震惊的是矿连续发生三起因蹬钩头造成的一死二伤重大事故，造成这一系列事故的主要原因有两点，一是施工人员安全意识差，明知违章，确一意孤行的故意行为；二是领导管理不到位，教育不力，甚至带头违章指挥。煤矿任何事故的发生，都不是偶然的，有三个方面应引起高度重视：一是个别单位规程贯彻不到位，念上一遍签个名，万事大吉，贯彻力度不够；二是个别单位对安全技术培训不重视，职工对作业规程中的一些规定和要求不能够很好的理解和掌握，更谈不上规范地执行；三是图省事，怕麻烦、碰侥幸，闯大胆的现象另人担忧；四是过去对违章人员只重处罚缺乏教育，以罚代教比较普遍，个别职工造成对立情绪和逆反心里，很难从思想上解决问题；五是极少数安监人员对违章作业行为监督检查制止不力，怕得罪人的老好人思想助长了违章作业的发生。

二、违章作业带来的危害

1、给国家和社会带来不可估量的损失。煤炭生产是一门科学，有着一定的客观规律，而这种客观规律是不以人的意志为转移的，我们在施工过程中，规程措施的编制就是依据这种客观规律通过科学的预算来制定的，如果在施工过程中，不按规程施工，就等于违背事物的客观规律，就要受到客观规律的惩罚，事实也就证明了这一点。据统计，矿自1970年建矿以来，共发生死亡事故36起，死亡72人，基本都是违章作业造成的，死亡事故中比较突出的是皮带着火事故，死亡32人，占事故死亡人数的44%，其次是顶板事故死亡15人，占事故死亡人数的21%，直接经济损失达300万元。这些事故的发生，不但在经济上给国家和人民造成不可弥补的巨大损失，而且在社会上也造成很坏的影响，每次事故发生，尤其重大伤亡事故的发生，不知有多少家庭失去了往日的欢乐，年迈的父母失去儿子，白发人送黑发人的现象，让人痛心疾首，恩爱夫妻的诀别，使其难以承受眼前的事实，天真活泼的儿女失去了父爱，永远见不到自己的爸爸。这每起事故都给活着的人们在脑海里打上一个不可磨灭的烙印，这种残酷的烙印、血写的事实在人们头脑里保持十几年甚至几十年。所以说每次死亡事故的发生，在社会上造成的影响也是不可低估的，从某种意义上来讲，它要比在经济上造成的损失大得多。

2、造成工程质量低劣。前几年，有些生产（科）队工程质量久久上不去，其主要原因是只顾抓产量、抓进尺，不顾工程质量好坏，不管安全与否，把“质量为本，安全为天”，置于脑后而不顾，一味向钱看，为突击产量、突击进尺而违章作业，不按规程施工，造成工程质量低劣，给国家在人力、物力等方面，造成经济损失。如一条锚喷巷道按其服务年限，确定了一定的支护方式，质量要求，但是往往由于不按规程施工，造成喷浆厚度不够，降低了巷道的支护强度，周边打眼不按规定数去打，造成巷道成形差，同时破坏了巷道围岩自身的抗压强度，锚杆穿皮，不进行洒水养护等现象，造成工程质量低劣，巷道服务年限达不到，年久失修，维护量大，给国家和企业造成不应有的经济损失。

3、影响了企业经济效益的提高，违章作业不按规程施工，无论是造成工程低劣也好，还是造成人身事故也罢，都是给企业的经济效益带来严重的损失。仅从集团公司组织的质量标准化季度检查来说，如果达不到标准，企业将损失100万元以上，安全上如果出现死亡事故1人，损失达200万元。

当前在市场经济条件下，作为煤炭企业来讲，安全是

第四篇：习惯性违章作业的特点及危害

习惯性违章作业的特点及危害

“安全第一，预防为主”的安全生产方针在任何时候都不能动摇，它是企业提高经济效益的前提，如果企业事故不断，那就谈不上什么经济效益。从事故统计分析来看，即80％以上的事故是由于违章而引起的，且大部分又与习惯性违章有关。要有效地预防事故发生，就必须遵章守纪，杜绝违章作业，特别是要坚决纠正习惯性违章作业． 1习惯性违章及危害

习惯性违章作业，就是指那些违反安全操作规程或有章不循，坚持、固守不良作业方式和工作习惯的行为。违章作业实质上是一种违反安全生产客观规律的盲目行为，因而对安全生产危害极大。习惯性违章的表现形式有多种多样，但归纳起来大体有以下几种。

(1)习惯性违章操作

在正常的设备操作时，有些操作人员养成了有章不循、随心所欲的习惯做法，对规定的操作程序、要领和安全注意事项置之不理，却认为是大惊小怪，不需如此繁琐。因此经常按照一些不良的（但自认为是正确的）或“传统”做法进行操作，致使险情频发，甚至导致事故。

(2)习惯性违章作业

是指违反安全操作规程、按照不良的工作习惯、随心所欲的进行施工。有些人认为，“只要不出问题无论采用什么样的施工方法都行”，这说明确实有人自觉不自觉地用自己的习惯工作方法，取代了安全工作规程中的有关规定，对正确的作业方式反而感到不习惯。

(3)习惯性违章指挥

是指工作负责人或有关部门的管理者在不太了解施工现场的情况下，追求经济效益思想严重，没有充分地认识安全生产的重要性，违反安全操作规程要求，按照自己的意志或仅凭想象进行指挥。

2习惯性违章特点

(1)顽固性

习惯性违章是受一定的心理支配的，并且是一种习惯性动作方式，因而它具有顽固性、多发性的特点。如进入施工现场应戴好安全帽，高空作业必须正确系好保险带等措施讲了多少年，但实际总有那么一部分人员有章不循，进入施工现场不正确戴好安全帽，高空作业不系安全带．还辩解说，“多少年都这样干下来了，也未见出什么问题”，“哪有这么巧，上面掉的东西正好打在头上，几十年过来了，我们不是这样在做吗”等等，一旦出了事故还怪运气不好。事实证明纠正一种具体的违章行为比较容易，但要改变或消除受心理支配的不良习惯并非易事，需要经过长期的努力，才能纠正不良的工作习惯。

(2)继承性

有些工作人员的习惯性违章行为并不是自己发明的，而是从一些老师傅身上“学”、“传”下来的，当他们看到一些老师傅违章作业既省力，又未出事故，也就盲目效仿，就这样又把这些不良的违章作业习惯传给了下一代，从而导致某些违章作业的不良习惯一脉相承，代代相传。

(3)排它性 有习惯性违章的人员固守不良的传统做法，总认为自己的习惯性工作方式“管用”、“省力”，而不愿意接受新的工艺和操作方式，即使是被动参加过培训，但还是“旧习不改”。

3习惯性违章作业的心理状态

人的行为总是受思想活动支配的，习惯性违章行为也必然与错误的思想活动相关。从事故分析可以看出，事故责任者大多存有以下心理状态。

(1)麻痹大意心理

只考虑正常的、顺利的情况，忽视了不正常的危险情况，对可能导致的危险估计不足或根本未有察觉，因而造成险情或事故。如临时用电不用正规的连接方法，而直接将线头插进插座，结果造成线路直接接地、短路或人员触电；在采石施工中，不能很好地观察整个宕面的险情，不戴安全帽进行入塘口，实施爆破作业不按规定设立警戒、撤离人员等；所有这些都是由于麻痹大意心理所致。

(2)侥幸心理

明知某种做法属违章行为，可能引起不良后果或事故，但自认为并非每次违章作业都会发生事故，以前也这样做过都没有出问题，这次也不会出事，哪有这么坏的运气。因此，在侥幸心理的支配下，挺而走险，形成习惯性违章作业的不良习惯。

(3)自以为是的心理

争强好胜，蛮干胡干，不顾后果，有的对自己工作范围内的设备构造和性能并不熟悉，也缺乏足够的实践经验，但却自以为是，对自己过分自信，根本不把安全操作规程或他人提出的建议放在眼里，从而在设备发生异常情况时，判断或操作错误，造成事故或扩大事故。

(4)求快图省事的心理

在工作中为了早下班或为了赶施工进度，人为的改变和缩短作业程序．有人虽然在工作岗位上，但心里总想着自己的私事，因此在工作中心急求快，置规程于不顾，只图赶进度，最终酿成事故。

4习惯性违章作业的危害性

对安全工作来说，可以认为“习惯性违章作业无异于自杀”，“习惯性违章指挥等于杀人”．有人认为这一提法言过其实，但仔细分析不难看出是很有道理的。习惯性违章危害性突出在一个“习惯”上，人们对偶然发生的违章行为看得较清楚，纠正也较容易，对习惯性的违章行为，由于见得多了，反而认为是正常行为，因而对事故失去了应有的警惕性，给安全生产留下了事故隐患。

在实际工作中，并不是每起习惯性违章都能引发事故，所以有些人员对这种行为满不在乎．习惯性违章不但发生在现在的某些人身上，而且还将影响到几代人。因此，习惯性违章的危害性比偶发性违章的危害更大。

综上所述，习惯性违章就某次具体的行为，可能未引发事故，但这只能是侥幸而已，而确实是一种潜在的险情，一旦这种险情与环境或某种因素结合，就会变为现实的事故。俗话说“撒什么种子结什么果”，如果撒下“习惯性违章”这领种子，得到的必然是发生事故的“苦果

第五篇：全球气候变暖的原因危害及应对策略

自然地理学结业论文

全球气候变暖的原因危害及应对策略

作者：xxx xx大学xx学院

1、全球变暖的原因

自西方工业化以来，世界人口在急剧地增长，人类在日益强大的大规模生产和经济活动中，大量开垦耕地、掠夺与毁坏森林资源，大量地燃烧化工原料，释放了大量的温室气体，致使大气成分发生变化，导致了全球气候日趋变暖，全球变暖的原因有以下几点：

（1）人口剧增因素：近年来人口的剧增是导致全球变暖的主要因素之一。同时，这也严重地威胁着自然生态环境间的平衡。这样多的人口，每年仅自身排放的二氧化碳就将是一惊人的数字，其结果就将直接导致大气中二氧化碳的含量不断地增加，这样形成的二氧化碳“温室效应”将直接影响着地球表面气候变化。

（2）大气环境污染因素：目前，环境污染的日趋严重已构成一个全球性重大问题，同时也是导致全球变暖的主要因素之一。现在，关于全球气候变化的研究已经明确指出了自上个世纪末起地球表面的温度就已经开始上升。

（3）海洋生态环境恶化因素：目前，海平面的变化是呈不断地上升趋势，根据有关专家的预测到下个世纪中叶，海平面可能升高50cm。如不采取及对措施，将直接导致淡水资源的破坏和污染等不良后果。另外，陆地活动场所产生的大量有毒性化学废料和固体废物等不断地排入海洋；发生在海水中的重大泄(漏)油事件等以及由人类活动而引发的沿海地区生态环境的破坏等都是导致海水生态环境遭破坏的主要因素。

（4）土地遭侵蚀、沙化等破坏因素。造成土壤侵蚀和沙漠化的主要原因是不适当的农业生产。众所周知良好的植被能保持水土流失。但到目前为止，人类活动如为获取木材而过度砍伐森林、开垦土地用于农业生产以及过度放牧等原因，仍在对植被进行着严重的破坏。目前全世界平均每分钟有20公顷森林被破坏，10公顷土地沙化，4.7万吨土壤被侵蚀。土壤侵蚀使土壤肥力和保水性下降，从而降低土壤的生物生产力及其保持生产力的能力；并可能造成大范围洪涝灾害和沙尘暴，给社会造成重大经济损失，并恶化生态环境。

（5）森林资源锐减因素：在世界范围内，由于受自然或人为的因素而造成森林面积正在大幅度地锐减。

（6）酸雨危害因素：酸雨给生态环境所带来的影响已越来越受到全世界的关注。酸雨能毁坏森林，酸化湖泊，危及生物等。目前，世界上酸雨多集中在欧洲和北美洲，多数酸雨发生在发达国家，一些发展中国家，酸雨也在迅速发生、发展。

（7）物种加速绝灭因素：地球上的生物是人类的一项宝贵资源，而生物的多样性是人类赖以生存和发展的基础。但是目前地球上的生物物种正在以前所未有的速度消失。

（8）水污染因素：据全球环境监测系统水质监测项目表明，全球大约有10%的监测河水受到污染，本世纪以来，人类的用水量正在急剧地增加，同时水污染规模也正在不断地扩大，这就形成了新鲜淡水的供与需的一对矛盾。由此可见，水污染的处理将是非常地迫切和重要。

（9）有毒废料污染因素：不断增长的有毒化学品不仅对人类的生存构成严重的威胁，而且对地球表面的生态环境也将带来危害。

（10）地球周期性公转轨迹的变动：地球周期性公转轨迹由椭圆行变为圆形轨迹，距离太阳更近。根据某科学家的研究地球的温度曾经出现过高温和低温的交替，是有一定的规律性的。

2、全球变暖的危害

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全球有40个左右小岛屿发展中国家和领土。它们面临着许多不利处境，包括资源种类缺少、经济上被孤立、土地和海洋环境退化以及因气候变化而可能引起的海平面升高的问题。应地球问题首脑会议的要求，联合国于1994年在巴巴多斯召开了“小岛屿发展中国家可持续发展全球会议”。会议强调了小岛屿发展中国家面临的经济和生态脆弱性问题，并通过了一个议程（即《关于小岛屿发展中国家可持续发展的巴巴多斯议程》）。该议程阐明了各国政府及国际社会需要采取的各种政策、行动和措施，以支持这些小岛屿发展中国家的可持续发展。

生态：中国科学院地理科学与资源研究所研究员张丕远：“全球变暖”已经引起了整个生态环境的变化。首先，“全球变暖”导致海平面上升，降雨重新分布，改变了当前的世界气候格局；其次，“全球变暖”破坏和影响了生物链、食品链，带来更为严重的自然恶果。例如，有一种候鸟，每年从澳大利亚飞到中国东北过夏天。由于全球变暖使我国东北气温升高，夏天延长，这种鸟离开东北的时间相应变晚，再次回到东北的时间也相应延后。结果导致这种候鸟所吃的一种害虫泛滥成灾，毁坏了大片森林。另外，有关环境的极端事件增加，比如干旱、洪水等等。

政治：限制二氧化碳的排放量就等于是限制了对能源的消耗，必将对世界各国产生制约性的影响。应在发展中国家“减排”，还是应在发达国家“减排”成为讨论的焦点问题。发展中国家如同一个正在长身体的儿童，需要通过消耗能量来促生长，发展中国家的温室气体排放量不断增加，2013年后的“减排”问题必然会集中再发展中国家。有关阻止全球变暖的科学问题必然引发“南北关系”问题，气候问题其实已经成为一个国际政治问题。

气候：降水分布也发生了变化。大陆地区尤其是中高纬地区降水增加，非洲等一些地区降水减少。有些地区极端天气气候事件（厄尔尼诺、干旱、洪涝、雷暴、冰雹、风暴、高温天气和沙尘暴等）的出现频率与强度增加。

海洋：随着全球气温的上升，海洋中蒸发的水蒸气量大幅度提高，加剧了变暖现象。而海洋总体热容量的减小又可抑制全球变暖。另外，由于海洋向大气层中释放了过量的CO2，因而真正的罪魁祸首是海洋中的浮游生物群落。一般来说温度上升必将会加速冰雪的融化，增加海水对太阳能的吸收，加剧全球变暖，但同时海冰的消融又会加强海－空之间的热流，降低气温。过去的百年海平面上升了14．4cm,我国上升了11．5cm。海平面升高的原因，主要是海水热膨胀，当海洋变暖时，海平面则升高。全球升温会引起地球南北两极的冰山融化，这也是造成海平面上升的主要原因之一。海平面上升的直接影响有以下几个方面：(1)低地被淹：英国加高堤坝应对气候变暖全球变暖使海平面升高，暴风雨频率增加，这使英国人不得政治面目 加高防洪堤坝。据英国官方近日公布的统计数据，在过去的20年中，由于泰晤士河的水位随全球变暖而升高，当地政府机构不得不先后88次加高防洪堤坝，以保障伦敦人的生命财产安全。，据悉，人们现在平均每年4次加高其堤坝。据估计，在2030年以前，其加高堤坝的频率会达到每年30次。(2)海岸被冲蚀(3)地表水和地下水盐分增加，影响城市供水。(4)地下水位升高。(5)旅游业受到危害(海平面上升50米,大连、秦皇岛、青岛、北海、三亚滨海旅游区向后31-366料，沙滩损失24%，北戴河沙滩损失60%。2002年中国国土资源公报报道，沿海旅游业已成为第一大产业，其产值为2503亿元，占海洋产业总产值的34.6%。（6）影响沿海和岛国居民的生活(占世界1／3的人口)，使之受到威胁。如果极地冰冠融化，经济发达、人口稠密的沿海地区会被海水吞没，马尔代夫、塞舌尔等低洼岛国将从地面上消失，上海、威尼斯、香港、里约热内卢、东京、曼谷、纽约等海滨大城市以及孟加拉、荷兰、埃及等国也将难逃厄运。农作物： 全球变暖对农作物生长的影响有利有弊。其一,全球气温变化直接影响全球的水循环，使某些地区出现旱灾或洪灾，导致农作物减产，且温度过高也不利于种子生长。其二,降雨量增加尤其在偏旱地区会积极促进农作物生长。全球变暖伴随的CO2含量升高也会促进农作物的光合作用，提高产量。一年中温度和降水的分布是决定种植何种作物的主要因素，温度及由温度引起降水的变化将影响到粮食作物的产量和作物的分布类型。气候的变化曾经导致生物带和生物群落空间(纬度)分布的重大变化。如公元800-1200年北大西洋地区的平均温度比现在高1℃，使玉米在挪威种植成为可能，但到了公元1500-1800年，西欧出现小冰川期，平均气温也只比现在低1-2℃，就造成了挪 2

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威一半农场弃耕，冰岛的农业耕种活动则几乎全部停止。除此之外，全球变暖还会使高温、热浪、热带风暴、龙卷风等自然灾害加重。因此，全球气温升高后，世界粮食生产的稳定性和分布状况将会有很大变化。

云层：全球变暖会导致云层中的含水量增加，吸收更多的红外辐射。但科学家又观察到热带的暴风云会在较高温度下升到高海拔处，产生大量的降雨，使对流层的湿度降低，减缓变暖趋势。人体健康：（1）全球变暖直接导致部分地区夏天出现超高温，因为心脏病及引发的各种呼吸系统疾病，每年都会夺去很多人的生命，其中又以新生儿和老人的危险性最大。（2）全球变暖导致臭氧浓度增加，低空中的臭氧是非常危险的污染物，会破坏肺部组织，引发哮喘或其他肺病。（3）全球变暖造成某些传染性疾病的传播。当蚊子叮咬一个带有传染病毒的人时，这种病毒就会跟随血液进入蚊子体内开始繁殖，并通过下一次叮咬进入某个健康人体内完成病毒的传播。在一定温度范围内随着温度的升高，蚊子的繁殖速率和叮咬速率都大大提高，其体内病毒的繁殖和成熟速率也将随之提高。夜晚和冬季温度上升，大大延长扩展了蚊子的生活期和地域，使得靠它传播的疟疾、猩红热、黄疸、脑炎等恶性传染疾病的发病率提高。（4）全球变暖会在不同地区造成不同的自然灾害，直接导致粮食减产，也使当地居民遭受饥饿和营养不良的威胁，同时会加速某些靠水传播的病毒的扩散速率，如脑炎、痢疾、高烧等。

3、全球变暖的应对策略

碳循环是地球上最主要的生物地化循环，它支配着大部分陆地生态系统的物质循环，深刻影响着人类赖以生存的生物圈。全球气候变化与碳循环动态及其反馈效应密切相关。碳循环失衡，改变了地球生物圈的能量转换形式。因此，针对全球气候变暖的影响因素我们有以下措施：

（1）全面禁用氟氯碳化物:实际上全球正在朝此方向推动努力，是以此案最具有实现的可能性。（2）保护森林的对策方案:今日以热带雨林为生的全球森林，正在遭到人为持续不断的急剧破坏。有效的因应对策，便是赶快停止这种毫无节制的森林破坏，另一方面实施大规模的造林工作，努力促进森林再生。，（3）汽车使用燃料状况的改善, 减少化石燃料的消耗。日本汽车在此方面已获技术提升，大幅改善昔日那种耗油状况。但在美国等地，或许是因油藏丰富，对于省油设计方面，至今未见有何明显改善迹象，仍旧维持过度耗油的状况。因此，该地区生产的汽车在改善燃油设计方面，具有充分发挥的余地。由于此项努力所导致的化石燃料消费削减。

(4）改善其他各种场合的能源使用效率:今日人类生活，到处都在大量使用能源，其中尤以住宅和办公室的冷暖气设备为最。因此，对于提升能源使用效率方面，仍然具有大幅改善余地

(5)对石化燃料的生产与消费，依比例课税：如此一来，或许可以促使生产厂商及消费者在使用能源时有所警惕，避免做出无谓的浪费。

(6)鼓励使用天然瓦斯作为当前的主要能源

(7)汽机车的排气限制：由于汽机车的排气中，含有大量的氮氧化物与一氧化碳，因此希望减少其排放量。这种作法虽然无法达到直接削减二氧化碳的目的，但却能够产生抑制臭氧和甲烷等其他温室效应气体的效果。

(8)鼓励使用太阳能：譬如推动所谓“阳光计划之类”。这方面的努力能使化石燃料用量相对减少，因此对于降低温室效应具备直接效果。

(9)开发替代能源：利用生物能源作为新的干净能源。亦即利用植物经由光合作用制造出来的有机物充当燃料，借以取代石油等既有的高污染性能源。燃烧生物能源也会产生二氧化碳，这点固然是和化石燃料相同，不过生物能源系从大自然中不断吸取二氧化碳作为原料，故可成为重覆循环的再生能源，达到抑制二氧化碳浓度增长的效果。

作者：xxx

时间：xxxx年xx月