工程项目亏损的11个主观原因

第一篇：工程项目亏损的11个主观原因

武汉江英工程造价咨询有限公司 www.xiexiebang.com

工程项目亏损的11个主观原因

所谓主观原因，是指项目部可以自行支配而没有任何外部影响就可以控制的成本支出因素。下面总结工程项目亏损的11大主观原因！快来检查你的项目有没有出现这些情况的迹象！

1.无成本控制目标或未执行

虽有但却没有严格执行，因而使项目部的成本处于失控状态。比如某企业的一个项目部，在某工程项目一个小桥的施工中，其设计水泥用量为800 多吨，而实际消耗了3000多吨，实际消耗比设计用量多2.5倍以上。

如果该项目部确定了成本控制目标，怎么能够出现如此大的误差？又如另一个企业的一个项目部，在某工程开工后企业曾派人到该工程进行成本预测，并确定了分项工程成本、分类成本和工程总成本目标；待工程竣工时，除固定费用（包括上交的管理费、提取的固定资产折旧费、大修费）等项目未超出测算的成本外，人工、材料、燃料、配件和项目部间接费等可变费用全部出现超支，而其中最主要的是材料和配件的超支，其实际成本比测算成本高出50%以上；

即使考虑变更设计增加成本的因素，并将变更增加的预算费用全部计算为成本，其实际成本也比测算成本高出30%以上。为什么固定费用可以控制，而可变费用却得不到控制？其问题就在于没有严格执行成本控制的总目标，分项工程成本和分类成本的控制没有落实，从而导致总成本超支。

2.材料、构配件制度不全

在亏损的项目部中，购买材料、配件（以下简称为材料）无计划的现象比比皆是，如果是有经验的材料人员执行采购任务，则材料的采购数量还不至于超出太多，不会造成太大的损失和浪费；但由于企业经营规模的扩大，许多项目部特别是亏损项目部的材料人员毫无经验可谈，采购材料非常随意，超定额购买习以为常，采购数量的多少全在于项目长甚至是材料员，其结果必然是材料的积压、超支。

在材料采购阶段，价格偏高和部分材料的质量达不到标准，是又一个因素。无论任何有经验的材料人员都难以掌握相对合理的价格信息，加上销售商利用回扣、好处费等吸引采购人员，从而使项目部难以购买到价格相对合理的材料，提高了工程项目的材料成本；如果个别采购人员有意舞弊，将材料价格故意提高从中牟利，则项目部的损失会更大。另外由于一些企业信用等级的降低和现金周转的需要，使得销售商十分在意是否以现金购买材料，从而使现金与非现金购买材料的价格相差较大，最高时竟相差10%以上；而项目部由于资金紧张，或者采购人员不会计算采购材料过程中的资金成本，最终购买了高价材料，从而增加了工程项目的成本。再者由于部分采购人员对材料的质量标准知之甚少，购买了一些达不到质量标准的材料，使得实际消耗的材料数量增加，造成成本超支。武汉江英工程造价咨询有限公司 www.xiexiebang.com

在材料验收、保管、出库阶段，根本没有收发制度，材料采购人员购买的材料无人验收，更无实物账，因而就谈不上保管和出库；或者是虽有收发制度，但验收不及时、不认真，保管形同虚设，账物不相符，谁拿谁用，最后一笔账列销；特别是砂石料、砖瓦等地材，自始至终没有专门的部门进行管理，以购代耗；严重的甚至用虚假的材料发票报销，而根本没有购买材料。

在材料消耗阶段，不按定额发料，施工人员要多少给多少，致使多发的材料不是被浪费扔在工地，就是被工地的人员偷偷卖掉，许多可以回收的废料更无人管理。如将工地剩余的钢材和钢模板擅自处理，并将收回的材料款私分。

3.承包措施不配套

①在承包方案中规定完成多少任务发多少工资，但对材料的消耗和设备的使用、维修没有明确要求，形成包工不包料、包盈不包亏，最后是任务完成了，但材料费超支了，设备的性能下降了，整个工程亏损了；

②虽然在承包方案中明确了单位工程量所包含的材料和机械费用，但所转的材料价格比承包方案中的材料价格高，员工不满意，从而导致承包流产；

③虽然承包方案合理，但计价不及时、或者不能按照承包方案进行兑现，使承包无法进行下去。

4.分包工程存在漏洞

①对劳务分包队伍，按照完成的工程任务计发工资，但没有实行严格的定额发料制度，从而导致劳务分包队伍随意使用材料，造成材料超支；

②对分包队伍施工的部分工序的工程数量存在重复计价现象，导致多拨工程款，最后形成亏损；

③对分包工程的价格非常随意，没有重新按照定额和预算标准进行计算，仅随便定一个提取管理费的比例，最终提取的管理费还不够补偿投标所开支的费用；

④甚至不考虑中标价格，把工程以高于中标价的价格分包出去（并不是中标价偏低的原因），形成巨额亏损；

⑤大量使用分包队伍，最多的达300多个，导致超拨款、分包队伍欠款等现象不断发生，最后形成损失；

⑥多个外部单位挂靠，仅象征性地向挂靠单位收取一点管理费，最后挂靠单位一走了之，而所有的善后费用全部由被挂靠的项目部承担，形成巨额损失。

5.出现严重的质量问题

亏损严重的项目部，几乎全部存在比较严重的质量问题，从而导致返工、修复、推倒重来等重复施工的现象发生，加大了工程成本。比如，在隧道施工中，大的存在开挖偏离主线、不按规范施工造成塌方、掉拱、边墙倒塌等现象，小的存在超挖、欠挖、边墙衬砌错台、砼强度不够、蜂窝麻面等现象；在桥梁施工中，大的存在基础下沉、桥墩歪斜等现

武汉江英工程造价咨询有限公司 www.xiexiebang.com

象，小的存在墩台衬砌错台、砼强度不够、蜂窝麻面等现象。这些现象的存在，导致了无效的工程量增加，加大了人力、材料、设备的投入，最终增加了成本支出。

6.施工设备利用率不高

对所承担的工程心中无数，为保证施工不间断，盲目购置或从其他项目调入大量设备备用，甚至购入一些本项目不需要的设备，从而造成设备长期停用，既占用了宝贵的现金，使施工生产所急需的人、财、物不能及时到位或增大财务费用支出，又增加了折旧费和设备维修费支出，造成项目部的成本急剧增加。

7.施工安排不合理

比如在施工过程中，项目部不能合理地配置人力、材料、设备等资源,导致窝工浪费；部分工序的施工安排不合理，能够一步完成的,实际进行了二次、三次才完成，从而造成返工；部分工序的施工顺序颠倒，增加了许多无效的人力、物资和资金投入，导致成本大幅度增加等等。

8.安全事故较多

多数项目部均发生过程度不同的安全事故，轻伤影响员工上班，增加人工费支出；重伤既影响员工上班，增加人工费支出，又需要开支医疗费，增加间接费支出，同时还可能使员工的体质和技能下降，降低劳动能力和劳动效率，最终增加人工费和间接费；死亡事故既增加了巨额抚恤费支出，直接增大成本支出，又可能影响员工情绪，降低生产效率，最终增加人工费和间接费。

9.间接费控制不力

其中最主要的是办公费、差旅费、交通工具费和业务招待费失控。有的项目部办公费开支无计划，谁想买什么就买什么，高档的办公用品随意买，手机费用惊人。有的项目部差旅费无标准，飞机随意坐，什么样的高档旅馆都敢住。有的项目部不顾项目部的实际，员工可以不发工资，欠外面的所有债务可以不还，但小汽车不能不坐，而且越来越高档，导致车辆折旧费、燃料费、维修费急剧增加。

10.财务管理混乱

具体体现在：一是没有完整的财务管理制度。一些亏损项目部的所有收支业务由个别领导和财务、计划、物资等人员把持，这些人要怎么开支便怎么开支，而不是靠制度来决定开支，靠监督来约束开支，从而导致所有开支无计划，工程盈亏无人知。

二是货币资金管理混乱。一些项目部开设多个银行存款账号，但又不及时核对清理，银行收付凭证不及时入账，白条不入账而顶抵现金，其结果是材料不能及时入库，个人欠款不能及时清理，银行存款和现金账款不符，巨额成本隐匿在银行存款和现金余额里，从而造成工程前盈后亏或整个工程亏损。

三是债权债务的确认不准确，结算不及时。有的项目部对销货和分包单位，既在债权方记录预付的货款和工程款，又在债务方记录应付的货款和工程款，但在结算时由于记账

武汉江英工程造价咨询有限公司 www.xiexiebang.com

不及时或不认真核对，最后多付了货款和工程款，形成损失。有的项目部对应收款项不及时清理，后因欠款单位无款、破产或超过追索时效，导致应收款无法收回，形成损失。

四是收入、成本的计算不准确。有的项目部不知道如何计算工程结算收入，把合同金额计算为计价收入，然后计算盈亏，形成前盈后亏；把拨款当成计价收入，使项目部各期的盈亏不实，如果建设单位欠款数额较大，则项目部会形成虚假的亏损。有的项目部从来不在账簿上登记建设单位计价的收入，仅凭印象在报表中编制利润表，而实际情况与编制的利润表完全不同。有的项目部不知道如何计算成本，把应当计入成本的费用漏列，如应提未提的固定资产折旧费和职工福利费、应上交的税金、养老保险费、医疗保险费、失业保险费、住房公积金和上级管理费、已经使用但尚未支付的材料费、应发未发的职工工资等，从而导致成本不实、盈亏不准。

五是会计基础工作较差。有的项目部审核会计凭证不认真、不仔细，凭证的手续不完备，报销的依据不充分；有的项目部登记账簿不及时。

11.合同管理混乱

没有合同管理的意识，对购货、雇用人员、提供服务、分包工程、承包工程等合同知识知之甚少，不理解合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的权利义务和违约责任等基本要素，导致合同管理混乱，企业遭受巨大经济损失。如有的项目部与对方签订只有小写金额的合同，在对方篡改小写金额诉至法院时，因企业证据不足而败诉；有的项目部与对方签订只有数量没有单价、只有单价没有数量或只有数量、单价没有总价的合同，致使官司不断，严重影响了企业的信誉。

武汉江英工程造价咨询有限公司前身为武汉市江城工程建设监理有限责任公司造价咨询部，1998年5月经湖北省建设厅批准成立，2001年4月根据建设部及湖北省建设厅脱钩改制，规范管理工作的要求，独立注册为现公司，是湖北省造价咨询协会会员单位。

公司拥有工程造价技术专业人员28人，其中高级职称7人，中级职称14人，具备全国注册造价工程师资格10人，造价员15人。专业涉及土建、安装、园林和市政工程，使用多套预算软件，实现了造价咨询全部电脑化。公司技术力量雄厚，专业配备齐全，管理先进，工作作风扎实，在武汉地区享有良好的声誉。

公司成立以来，承揽了编制工程标底、审核决算、工程造价鉴定等各类项目共计640余件，总建筑面积1400万平方米，工程造价135亿元，工程项目有高层公共建筑、大型住宅小区、民营工业园工程和市政、绿化工程等。

公司一贯信奉“诚信为本、质量第一”的宗旨，遵循独立、客观，公平、公正的执业原则，严守操作规程。在工程造价咨询业务中，落实相关规章制度，使用造价管理部门统一的合同文本，为了保证咨询业务成果的质量和效果符合现行法规和技术标准，防范职业风险，对每次咨询业务实行造价工程师、项目负责人、技术负责人的三级审核复核制，即必须经三级复核签字，方能作出终审结论，出具咨询审计成果报告。

公司主要业务范围：

1.编制工程标底 2.工程结算审核 3.工程造价鉴定 4.工程投资动态监控

5.代编项目可行性研究、投资估算等

第二篇：“四风”主观原因分析

（二）领导干部放松对自身的要求。从近年来查处的领导干部违法违纪案件来看，领导干部作风中出现的种种问题，关键还在于他们自身出了问题。

一是理想信念动摇。理想的滑坡是致命的滑坡，信念的动摇是危险的动摇。少数领导干部在生活作风中表现出来的拜金主义、享乐主义和极端个人主义，正是由于他们丢掉了党的根本宗旨，放弃了对崇高理想和高尚情趣的追求，导致人生价值观扭曲，精神空虚，欲望膨胀。

二是攀比心理作祟。在经济持续发展、人民生活水平逐步提高的同时，整个社会的文化、生活方式都发生了深刻变化，朴素、节俭的观念受到很大冲击，而贪图享受、追求奢华则成为一种较为普遍的社会心态和文化基础。一些领导干部人格有缺陷、心理不健康，看到一些“大款”挥金如土，包养情妇，花天酒地，心理不平衡，面对种种诱惑难以沉住气、稳住神，最终被欲望所支配，在错误的歧途上越走越远。

第三篇：亏损、潜亏工程项目效能监察与审计

亏损、潜亏工程项目效能监察与审计

在向现代企业制度的转轨过程中，职工通过投资成为企业的所有者，比以往更加关注企业效益。而亏损项目的存在，不但影响企业信誉、侵蚀企业资产，更是损害了广大所有者的利益。亏损项目审计旨在分析亏损原因，追究管理责任，查找管理漏洞，以求增加企业积累，维护所有者权益，体现以人为本的企业理念。下面笔者将结合实际谈谈如何开展亏损项目审计和有效预防项目亏损。

一、亏损项目审计的主要内容

(一)检查内控制度执行情况，关注项目基础管理。亏损项目，尤其是严重亏损项目，往往管理混乱、内控制度执行不严。如，分包和自有设备的油材料领取，仅由现场加油员一人负责；现场由记数人一人统计分包作业量，带班人员既不抽查也不分析超常因素；先干活后签合同，先拨款后计价，与清算队伍不办理清算签字手续，几年后仍然纠缠不清；民工工资表只由对方一两个人代签，代发工资流于形式。审计时应严格检查现场第一手资料，施工日志、现场带班记录、单机车台账、设备运转记录、油材料领发原始签证是业务发生过程的基础见证，也是查找问题的突破口，一定要进行抽查或有侧重地详查。对于没有记录、记录不完善，签字不完备，丢失、损坏甚至编造的要一查到底，逐一核实，追究责任，并在报告中加以披露。

(二)检查责任成本核算情况，关注项目过程管理。严格对照各分部（分项）工程、单车单机评估指标，只要有突破就作为审计工作的重点。检查项目是否按分部（分项）工程、单机单车建立台账并核算盈亏；检查单机单车运转记录中的工作台班、工作内容、油料配件领用等是否登记清楚；检查是否及时召开成本分析会，各责任中心是否结合分管指标、分管责任实行有效控制。

(三)检查分包队伍管理情况，关注项目常规习惯性问题。分包管理不严是许多亏损项目的通病，主要表现在：合同签订不报公司审批、不执行公司范本、超评估测算单价分包、临时签证没有严密的权限界定、不按规定时间办理结算、工程量与分包队伍纠缠不清等。审查时应通过项目上、下计价工程量的闭合计算，对超计价、亏损分包的分部分项工程实行责任追究制度，防止利用工程量的恶意变通搞小金库、效益截留现象。要求项目严格依照合同办理计价，每个被审计单位必须能准确提供已完工程中自完及分包工程量，原始依据必须合规、全面；计价签字、附件等手续完整齐全。

（四）检查设备租赁，关注项目管理薄弱问题。租赁设备是对自有施工能力的补充，随着企业施工生产规模的扩大，租赁设备日益增多，伴随的问题也不少，成为内审的一个重点。一是要检查租赁决策，是否经过现场带班、施工生产负责人和物资设备等有关部门的集体研究、共同分析，对租赁与购买，对计时与包量，对小时计算还是按天、按月计算，是否进行了租赁的可行性、必要性和经济性分析，决策程序是否健全。二是要检查租赁价格，是否执行租赁指导价格，超标准是否报批，租赁内部职工自有设备是否与外部设备平等进行价格竞争，租赁价格是否经济合理。要建立企业范围内不同区域、不同设备、不同型号的租赁价格数据群，动态监督租赁单价，实现同种类、同型号设备租赁单价的横向可比。三是要检查作业控制，现场出勤带班记录是否完善，签字确认手续是否健全，油耗与作业量是否配比，对任务不饱满、闲置不用的设备是否及时清理退场，有无在项目部（施工队）挂名租赁，而设备长期闲置等损失浪费现象。

二、亏损项目审计的程序

(一)认真核实，查深查透。要核定项目实际完成工程量，将图纸量、变更量、返工及窝工等工程量算实核准，结合中标文件、现场工料机单价等分类核定预算工料机数量、金额，作为实际支出的最高上限，结合评估测算指标对比分析，查找节超环节，追究责任人。审查非生产性开支是否执行计划，对生产经营情况进行全面评价，提出处理及处罚意见。

为确保查处问题的准确性和针对性，对亏损巨大、问题严重的项目可以实行经济管理、施工技术、财务等相关部门的联合审计，亏损项目存在多方面的问题，机关各部室通过联合审查，可以核实本部门职责范围内的管理漏洞，便于进一步制度完善和加强控制。

（二）广泛调查，全面核实。施工现场的机械司机、工班长及普通职工熟知一线生产的各个环节，通过面对面、打电话等方式进行谈话沟通，可以核实施工机械的出勤台班、加油修理、原材料领用程序和做了哪些工程量，做到项目监督人人参与，使其真正认识到公司在抓管理、促效益上的决心。

(三)通报问题，引起警示。亏损项目暴露的问题具有一定的典型性和普遍性，在在建工作会、工作会及财务工作会议上对审计情况进行通报，将查处的收受分包队伍好处费、自行列销分包队伍费用、物资设备丢失贱卖、钢材水泥超预算支出、非生产性开支超标严重等违规违纪行为进行实事求是、详尽细致的宣讲通报，可以严明纪律，增强全体员工的规范意识和责任意识，逐步将亏损项目审计工作推行到全员中去，做到人人参与，人人监控。

(四)立章建制，弥补漏洞。亏损项目的存在，一定程度上说明制度管理上还有漏洞，通过对亏损项目的审计工作进行阶段性总结，将查处的问题进行系统归类，总结完善《内控制度审计办法》、《亏损项目审计办法》和《审计处罚办法》等部门规定，将未开展责任成本核算的行为、私自签订分包合同的行为、物资设备管理混乱的行为以及未经公司允许私自列销不良资产等行为进行列示，明确规定罚款对象和罚款金额，增强规定的可操作性。

三、预防项目亏损的主要途径 亏损项目审计以改进管理水平，提升企业效益为目的，而如何消灭亏损项目，实现最佳效益，笔者认为应着重提高以下几个方面：

（一）落实和细化内控制度。内控制度是实现内部协调和牵制的重要手段，不能只是写在本上，挂在墙上，亏损项目暴露的乱签字、乱审批，大事小事一人说了算，采购材料以次充好，外部劳务队伍不招标等等问题不是没有制度规定，而是现成的制度没有落实。另外，集团公司及公司本级的现有制度规定“应该如何做”的多，而违反规定“如何处罚”的少，致使审计处罚时没有明确依据，只能现处罚、现立会、现定标准。执行有效牵制，落实细化内部制约，是消灭亏损项目的制度保障。

（二）深入在建项目跟踪。对在建项目实施事前、事中全过程监控，加大在建项目的现场督导和效益审计，对新开工项目，细致讲解各项内控制度，帮助理顺责任成本核算思路，进行有效分工，充分发挥审计的服务职能。对已开工项目结合评估指标审计各分部工程效益是否达到评估指标，出现责任亏损的要从分析工费、主要材料、周转材料、分包计价等数量、单价是否突破评估指标入手，查找超支原因，提出整改建议。通过过程跟踪，有效防止亏损。

（三）强化责任成本。责任成本是搞好项目管理的成功经验，也是“创誉增效”的重要举措，然而在监察审计过程中发现很多项目的物资领发料、现场机械

作业及人工费用的基础记录不完善，分不清使用对象，结果是分部、分项工程盈亏核算不准。有的施工方案已改变了，但对比数量仍执行老的定额（或评估）数量，没有及时调整，所以分析也只是流于形式。不能定期召开成本分析会，不能通过量价分析来查找出现责任亏损的环节，不能及时补救扭亏。强化责任成本是老生常谈的话题，也是消灭亏损项目的重要手段。

（四）建立与施工一线的绿色信息通道。职工工作和生活在一线，熟悉一线管理的每一个细节，掌握现场第一资料，然而在监察审计过程中找一线职工谈话了解情况时，很多职工回避搪塞、欲言又止，应该通过鼓励、保护等方式建立与他们的信息流通渠道，做到项目管理人人参与、人人监督，对于及时发现问题隐患、实现事前控制起着至关重要的作用。

第四篇：建筑工程项目经理部不亏损的原因及管理方法初探

建筑工程项目经理部不亏损的原因及管理方法初探

通过改制，公司明确了企业产权关系，规范了法人治理结构，增强了企业核心竞争力，企业面貌迅速改变，企业经济指标连年创出新高，而项目经理部是企业的利润中心、是企业生存发展的关键环节，只有紧紧抓住项目管理这个中心环节，企业利益才能得以保证。公司各项目部由过去连年亏损，到企业改制后的不亏损或者盈利，其中的原因、做法及经验体会是什么呢？

一、项目部不亏损的主要原因

1、“制造费用承包”模式使亏损项目起死回生。从2001年开始，公司所有的施工项目均实行了“制造费用承包”模式，项目部承包的费用直接费、其他直接费和现场经费开支，这项费用约占整个工程造价的80％左右，其它20％的费用由公司预留。由于在承包的方式上预留了一部分利润，所以在很大程度上减少了项目造成亏损的可能性。经过在部分项目上实行“制造费用承包”的实践，感觉此方式非常有效。当时执行这种承包方式的工程有七、八个，除一个工程因甲方结算原因造成成本略有亏损外，其余工程全部盈余，一举扭转了以往干一个工程亏损一个的局面，为日后的项目管理奠定了良好基础。

2、“四自”方针、“全奖全赔”经营模式使项目盈利更有保障。公司改制后，全新的管理理念和经营模式为项目管理带来了新的生机与活力，项目部实行“自揽工程、自筹资金、自主经营、自负盈亏”的“四自”方针和“全奖全赔”经营模式，极大地激发了项目部搞好项目管理的积极性，大家变“压力”为“动力”、变“找领导”为“找市场”、变“让我干”为“我要干”，对外积极开拓市场、抓好经营工作，对内抓基层、打基础、狠抓各项管理，认真落实项目承包工作。每年年初，公司与各项目经理签订经营责任状，责任明确，奖罚分明，“全奖全赔”的经营模式使项目经理的个人利益与企业的经济效益紧密挂钩。公司在集团内率先提出了“让项目经理先富起来”的口号，鼓励合法收入、阳光收入，杜绝不法收入、灰色收入，使项目经理千方百计、想方设法在项目管理上下功夫、创效益，从而带动了项目部一班人和全体员工抓经营、创效益的积极性。

3、今昔项目管理的最明显对比。以往公司的做法是，怕项目部赔钱，而在承包发包时做大量的预留。这种做法公司不仅投入人力、物力，伤神费力，项目经理部也感到手脚束缚、怨声载道；如今的做法是，项目经理是企业经营、利润第一责任人，承包到位，权责对等，多劳多得，不劳不得，甚至被“拿下”，上下形成良性互动，积极性都被调动了起来。

二、项目部在管理方面的一些做法

1、项目成本稽查制。在实行制造费用承包时，公司就确定了“项目成本稽查制”，由当时的公司企业管理部牵头，按季度、按工程部位组织公司机关有关科室对项目进行成本稽查，发现亏损苗头，及时协助项目上制定扭亏为盈措施；对无法实现扭亏局面的项目，及时更换项目经理，防止亏损局面进一步扩大；对问题严重的单位，加大稽查力度，此办法至今仍在二建公司实行。

2、经营风险抵押金制度。为进一步降低企业经营风险，二建公司对项目部实行“经营风险抵押金制度”，按项目部年初与公司签订的责任状指标，测算应交纳的抵押金数额，实行风险抵押、划清经营责任，凡发生成本亏损和欠交管理费等情况的项目，一律以抵押金抵交，不足部分由项目资产抵交，直至用项目经理房产抵交。

3、目标考核制。每年年初，公司分别与各基层单位签订“目标考核责任书”，责任书中对产值、新签合同额、利润指标等内容进行明确下达，其中首当其冲的一条是“当年经营不亏损”。对责任书指标完成情况的检查与成本稽查同步进行，奖罚分明，实行生死机制，从而确保经营利润。

4、其它制度。在当前形势下，由于扩大经营规模的需要，引进项目经理部已是各公司普遍采用的一种手段，如何降低企业经营风险，是摆在企业面前的一个亟待解决的问题。为此，公司已制定了一系列相关办法。如，引进项目部资格预审制度、项目监督员管理办法、项目竣工清算制度等一套行之有效的管理办法。其中“项目监督员管理办法”已执行了两年多，效果非常好，有效地维护了企业利益，降低了企业风险，同时对工程进度、文明施工、质量保障、防止资金外流都起到了很好的作用。

三、项目管理的一些体会：

1、在项目管理中，要坚持做到“四个到位”，即承包到位、责任到位、落实到位、措施方法到位。

2、在制度确定之后，“落实”最为关键，狠抓落实、势在必行。

3、充分调动项目经理部的积极性至关重要，让项目部尝到了项目管理的甜头，才能激发大家的积极性、工作热情和创造力。

4、只有不断探索项目管理的新途径、新方法、新理念，在制度创新上下功夫，项目管理工作才能与时俱进、永葆青春。

5、观念更新，时不我待。一是树立“让项目经理富起来”的观念：确立项目部是公司利润中心的概念，鼓励项目经理带头致富，带领员工致富，最终带动企业致富。这是邓小平同志“让一部分人先富起来”的理论在公司的具体实践；二是树立“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”的管理理念：落实工作目标责任制，层层签定责任状，公司管理部门实行绩效考核管理制度；三是树立“万众一心抓经营的大经营”观念；四是项目部树立“全国人才为我所用”的大人才观念，因为人才是项目发展的第一资源。五是树立“项目部生死机制”观念：有活力的项目部，公司积极鼓励和支持他们扩大或派生新的项目部，没有经营能力的项目部，该解体的就立刻解体。

公司改制后，经过两年的运作，项目管理工作逐步到位，项目部发展态势良好，这不但给公司董事会、经营班子和全体员工增添了信心，也为企业的良性发展注入了生机与活力。

第五篇：亏损自查报告

沈阳飞龙药业有限公司

关于2009年—2011年经营亏损情况自查报告

新民市国税局：

公司就2009年—2011年三所得税亏损情况作了全面自查，现将自查情况向贵局汇报如下：

我公司系由新民市招商引资2004年在新民注册成立的中药制药公司，公司经过两年多投资建设于2006年7月份才正式投产运营，至今才6年的经营历史。因为属于新创立的企业，再加上近年来我国中药制药行业的整体萧条，企业是在非常困难的情况下成长。现公司拥有职工70余人，拥有16个制剂品种的生产。公司组织结构简单，人员配备齐全，通过了国家药品生产GMP验证，具有一般纳税人资格，因为产品质量好、品种系独家专利，年销售额在逐渐增加，税收情况在逐年递增。

因为属于新创办企业，管理不到位，人员流动性大，尤其财务人员的不稳定，造成企业初创时期的混乱，也给贵局带来很多麻烦，给税收征辑带来困难，因为管理不到位造成的虽无偷税漏税但在财务账面却表现了不能理解而不得不以偷税漏税论处，公司领导及所有人深表痛心，在通过2011年被贵局稽查后，公司进行了大规模的整改，现在基本已经将财务问题理顺，在今后的管理中以前的混乱不会再发生，我们在努力做一个遵纪守法的好企业、好市民，在此贵局对我公司不遗余力的帮助表示感谢。

根据中药制药行业整体盈利水平，公司在设计之初经过测算：盈利平衡点是当销售收入超过1500万时企业会有盈利产生。

一、2009情况

1.主要纳税情况：

（1）纳税申报销售收入为4,870,423.04元，财务记账销售收入为6,709,315.32元

（2）财务帐记录销项税为1，140，588.22元，进项税为634，708.43元，缴纳增值税支出为231，088.52元。

纳税申报为销项税827，972.05元，进项税636，,93.06元，缴纳增值税192，816.71元。

2.存在问题及处理：

（1）因为财务人员屡屡更改，账目错误混乱，记账与申报脱节，数据间无逻辑关系，问题严重。经过几次概略核实，2010年10月我公司补记2009销售收入640，655元，补缴税款108，911.35元。但是再三经过核实，问题依然很突出，故2011年9月份上报市局稽查立案，经过新民市稽查分局近半年的反复核查并于2012年2月份做了查补税加罚款等处理，对2009年--2011年及以前问题做了最终定性结论。（附辽宁省新民市国家税务局税务行政处罚告知书、新民国税罚告【2012】13号）。

（2）因为财务人员业务不熟练，对于2010年10月补记的2009年销售收入未及时做账处理，故造成2010财务记录与纳税申报出现偏差，故在本次自查中发现

此问题，拟在请示贵局后按照稽查分局办法做账处理，同时合并两次补计销售收入综合对2009所得税纳税清缴做一次性调增处理。

3.企业亏损情况说明：

（1）依据国税局指定具有法定鉴证资格的沈阳集元税务师事务所在2010年5月24日作出的鉴定报告（辽集税鉴字【2010】第0093号）：2009我公司亏损1,126,582.53元。

（2）我公司尚在初期发展阶段，生产规模不能达到要求，年销量达不到利润盈亏平衡点，产品的毛利水平低只有7%，无法承担管理费用和销售费用。本年的亏损主要是费用支出。

二、2010情况：

1.主要纳税情况：

（1）纳税申报销售收入为7,223,077.04元，财务记账销售收入为6,582,422.00元。

（2）财务帐记录销项税为1,227,923.23元，进项税为1,063,925.81元，缴纳增值税支出为163,861.00元。

纳税申报为销项税1,227,923,23元，进项税为1,064,291.61元。缴纳增值税为163, 631.59元。

2.存在问题及处理

（1）因为本年受以前财务混乱的拖累，账目处理上调整多，无可避免的出现一些小的偏差，如上2009年补税未合理做账务处理，记账过程中小的失误等等。

（2）从5月份至本年的11月份一直积极配合国税对以前账目进行核查，努力纠正以前遗留的账目不清问题。对财务记账与申报出现的640，655.04元未入账销售收入偏差拟如上处理。

（3）财务记账方面因为8月份134#、135#、136#、137#、138#、139#凭证做以前错误调整，出现进项税与申报数有313.49元的偏差，11月份129#凭证因为忘记做进项税扣除，出现52.31元的偏差，对后者偏差拟于2012结束时统一调整。

3.企业亏损情况说明：

（1）依据国税局指定具有法定鉴证资格的沈阳集元税务师事务所在2011年5月7日作出的鉴定报告（辽集税鉴字【2011】第0050号）：2010我公司亏损390,558.36元。

（2）本年亏损面有减少得益于山白消食合剂和芩翘口服液两项产品产品材料成本的降低，毛利率上升至20%，在人工成本相对无上涨的情况下取得。但是销量不足仍然是企业亏损的主因，销售量难以承担管理费用、销售费用。

三、2011度情况：

1.主要纳税情况：

（1）纳税申报销售收入为6,871,484.38元，财务记账销售收入为6,871,484.38.00元。

（2）财务帐记录销项税为1,168,152.38元，进项税为963,140.62元，缴纳增值税支出为214,057.05元，进项税转出15,016.33元。

纳税申报为销项税1,168,152.38元，进项税为963,195.83元。进项税转出15,016.33元，缴纳增值税为219, 972.87元。

2.存在问题及处理

（1）本年伴随GMP延期复件工作展开，财务工作基本上走上完善阶段，9月份配合新民国税稽查将以前问题做了一个完美的了结，企业也步入正规，而且出现产销两旺的迹象。

（2）财务记账方面仍出现小的问题，就是在本年9月132#凭证时忘记扣除进项税55.21元，致使账面与申报出现进项税55.21元的误差，拟在年底进行一次性调整账目处理。

3.企业亏损情况说明：

（1）依据国税局指定具有法定鉴证资格的沈阳集元税务师事务所在2012年5月14日作出的鉴定报告（辽集税鉴字【2012】第0049号）：2011我公司亏损1,510,047.41元。

（2）因为上半年企业集中精力在于GMP验证工作，生产时断时续，虽然经销商订货订单很大，企业可以组织规模生产，但是因为验证需要，不能有效组织生产，所取得的销售几乎是集中在6月份以后，但是伴随中药材价格上涨、加工费上涨、人工成本上涨、验证在生产方面的改造投入加大了基本生产成本的上升，企业毛利率锐减到11%，再加上销售量仍无法达到盈亏平衡点，最终亏损出现加大。

（3）从本后半年看到的销售趋势可以预见2012年企业将出现翻倍趋势的增长，生产规模的扩大将引导企业一举站上盈亏平衡点之上，企业扭亏为盈不再是梦想。具体情况可参看2012年1月—6月份统计表。故在2012年初我们给出的预测是本年盈利超过30万。

沈阳飞龙药业有限公司

2012年7月20日