动物贩运人员监管措施

第一篇：动物贩运人员监管措施

动物贩运人员监管措施

一、认真落实监管责任。畜牧兽医部门都将动物贩运人员防疫监督管理作为动物卫生监督工作的重要内容，严格落实属地管理责任，明确职责分工，强化监督管理。将动物贩运人员防疫监督管理纳入重大动物疫病防控绩效考核范畴，量化考核分值，严格考核验收，把考核结果将作为年终部门和干部个人评选先进和表彰奖励的重要依据，充分调动动物卫生监督机构人员的工作积极性。

二、实行“六项”制度，加强动物贩运管理

1、实行登记备案制度。对辖区内所有动物贩运人员进行调查登记备案，建立动物贩运人员基本信息档案。档案主要包括:贩运人的姓名、身份证号码、联系方式、居住地址、运载工具类型和车牌号、贩运动物种类、主要收购区域、主要销售去向、违法记录、培训记录等详细内容。

2、实行培训上岗制度。加强动物贩运人员的法制观念和守法经营教育，保证动物贩运和动物产品经营活动合法合规。对登记备案的动物贩运人员全部进行轮流培训。培训结束后对动物贩运人员进行相关法律法规和经营运输、防疫知识的考试，考试合格的，颁发培训合格证，采取先培训后从业，凡未取得培训合格证者，不得从事动物贩运活动。

3、实行防疫承诺制度。县市区动物卫生监督机构每年 要向畜禽贩运户印发告知书，明确告知贩运户的权利与义务，与辖区内登记备案的所有动物贩运人员签订《动物贩运防疫承诺书》，要求每个贩运人员严格落实产地检疫申报制度和调运动物落地报告等制度，承诺在贩运过程中不收购、不贩运、不宰杀、不销售病死畜禽，不收购、不转售无免疫标识和无检疫合格证明的动物，不进入动物饲养圈舍收购动物，及时对装载动物的车辆等工具进行彻底消毒;同时，每年底要主动报告动物贩运情况和接受辖区动物卫生监督机构的监督检查。

4、实行动物贩运台账制度。对登记备案的动物贩运人员全部建立《动物贩运台账记录》，详细记录每次动物贩运活动的购销时间、收购地点、动物种类、数量、畜禽标识及销售去向、检疫合格证明编号等信息，并由畜主、官方兽医、贩运人员三方签字确认。贩运人员在申报检疫时，要提供收购贩运台账，检疫人员在查明贩运台账后再启动检疫程序，检疫合格并核对台账记录无误后签字确认。

5、实行无害化处理制度。在动物贩运过程中，对出现死亡的动物，贩运人员应立即向当地动物卫生监督所报告，在动物卫生监督执法人员的监督下对动物尸体和污染物进行无害化处理，有效防止随意丢弃死亡动物或死亡动物流入市场现象发生。

6、实行动物贩运黑名单管理制度。根据年度考核情况 或监督检查情况，对动物贩运人违反动物贩运防疫规定、在动物贩运活动中存在违法违规行为的动物贩运人员列入“黑名单”，取消贩运资格，并向辖区各养殖场、乡镇兽医站公布，三、狠抓四项关键措施，推进动物贩运行为规范化

1、严格审查贩运条件。对动物贩运人员主要进行三个方面备案审查。首先对备案人员提供的全部资料进行初审，核对相关信息，查验相关资料。其次对从业的硬件设施进行实地审查，重点对“一车(运输专用车)一舍(适度的一个周转圈舍)一器(专用消毒器)”，对照资料、照片，看实物，进行实地审查。第三审查参加培训考试情况，凡未登记备案的、未取得培训合格证的，不符合“一车一舍一器”的，一律不得从事动物贩运活动。

2、严格核查动物检疫出证。县、乡动物卫生监督机构官方兽医在受理检疫申报和检疫出证时，对每次动物贩运活动到场、到点实施检查和检疫，严格核对贩运人员身份，查验动物贩运人员备案登记和贩运车辆登记备案证号。对身份不符和证物不符的，不出具《动物检疫合格证明》，确保动物贩运规范运行。

3、严格督查指导。市、县动物卫生监督机构采取市、县联查联动，每月定期检查的办法，对贩运人员加大监督检查力度，重点检查运输工具是否消毒，运输的动物是否附有 检疫证明，有无经营、运输病死(死因不明)动物行为，台账使用是否规范等，发现违法行为进行严厉查处。

4、严格动物贩运人员考核。市、县动物卫生监督机构结合动物贩运人员书面报告工作情况、日常监督检查及违法违规等情况，对贩运人员上一年度动物防疫制度执行情况进行全面考核。根据考核结果，决定是否准予继续登记备案从事动物贩运活动。对不按规定从事动物贩运工作且列入黑名单的贩运户，实时警告提醒，责令限期整改，对整改仍达不到条件的取消贩运资格。

第二篇：动物检疫监管人员责任书

动物检疫监管人员责任书

XXX县（区）动物卫生监督所监制

二0一 年

动物检疫监管人员责任书

为落实“预防为主”的方针，加强自身建设，强化内部管理和监督激励机制，增强全体检疫监管人员自身素质和综合执法水平，做到规范执法、文明执法，有力、有效、有序开展工作，确保重大动物疫病的稳定控制，保障畜产品安全，保障人民身体健康，经研究决定，动物卫生监督所对检疫监管人员实行工作岗位目标责任制管理，特签订目标责任书。

一、主要目标任务

依法履行法定职责，切实做好动物检疫，加强动物卫生监管和动物卫生监督执法，加强“瘦肉精”检测和管理，确保不发生重大动物疫情和重大畜产品安全事件。具体目标如下。

1、本辖区内动物及动物产品的产地、屠宰、动物产品检疫申报受理率达到100%，受理申报动物及动物产品产地、屠宰、动物产品检疫率达到100%，检疫出病害动物及动物产品无害化处理率达到100%，按签定权限检疫证明签证和出证率达到100%；

2、本辖区内动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输企业和个人等监管对象基础数据库全面建立，监督管理实现全面覆盖，每月组织监督检查一次；

3、文明执法，无违法、违纪、违规事件发生，查处案件结案率和准确率达98％；

4、做好畜产品质量特别是“瘦肉精”的监督管理，根据省的要求，牲畜按3%或不低于2头的比例完成收购、贩运、屠宰等环节“瘦肉精”监督抽样检测任务，动物产品按规定进行抽样检测；

5、每季度召开一次辖区内管理相对人座谈会，每月组织辖区乡镇站（检疫组）检疫人员学习一次，全年集中学习时间不得少于40小时，每季度组织对学习内容考试一次；

6、对辖区动物卫生监督执法人员依照相关的管理办法和制度的规定进行管理，每季度对辖区检疫人员进行一次民主评义，每半所开展一次考核。

二、主要工作职责

1、依法履行动物卫生工作管理职责。根据国家和省的要求，按照动物卫生监督所指定的管理权限和片区依法实施动物检疫、监督管理、动物卫生监督行政执法、“瘦肉精”检测和监督管理工作；负责责任片区乡镇畜牧兽医站（检疫组）、检疫申报点、驻场（厂、点）检疫监督办公室、公路动物防疫监督检查站及人员和片区内检疫监督管理对象的监督管理。

2、依法组织动物卫生法律知识宣传，切实履行行政告知职责。认真宣传动物卫生法律法规，及时传达上级有关动物卫生安全监管工作部署和要求，协调解决工作中遇到的问题；强化动物卫生监督管理法律法规、规章和标准规程的行政告知，发放动物防疫宣传资料，组织张挂动物卫生监督公示栏；每季度组织召开一次管理对象宣传学习培训会。

3、依法组织实施动物的检疫，切实履行检疫职责。依检疫规程并按照内江市检疫规范的要求，组织责任片区内乡镇畜牧兽站（检疫组）的动物检疫申报点（驻场（厂、点）检疫监督办公室）及人员实施检疫申报受理、现场检疫和处理；动物疫病、免疫抗体、运输和屠宰环节“瘦肉精”的采样、快速检测和监督管理；依法定权限签出动物及动物产品的检疫合格证明，做好已签检疫合格证明的发放和登记；组织做好各类检疫记录表、检测报告的记录，各类检疫、检测、处理等资料的保管和报告。

4、依法组织实施动物卫生监督管理和执法检查，切实履行动物卫生监管职责。依照动物卫生监督管理和动物卫生管理的要求，切实落实内江市动物卫生监督管理工作规范，以乡镇为单位组织建立并完善本片区内管理对象数据库；组织落实动物卫生监督定期检查，切实做好动物卫生监督检查的计划，有重点、有步骤的开展动物卫生监督检查，全面使用统一的检查记录表，做好动物卫生检查的总结；组织查处动物防疫的违法行为，办理动物卫生违法案件。

5、组织片区检疫人员的学习培训和考试，加强管理，努力提高人员素质。按照提升检疫人员政治素质、业务素质、技能素质和服务水平的要求，切实落实内江市动物卫生监督执法人员培训学习制度的规定，拟定片区检疫人员学习考试计划；组织片区检疫人员参加市、县（区）等组织的各类学习培训和考试；每月组织片区检人员进行一次集中学习，每季度对辖区检疫人员进行一次考试。

6、组织实施对动物检人员管理和考核，促进工作全面协调发展。认真落实内江市动物卫生监督执法人员管理办法和检疫及监管人员考核评估办法的要求，每季度组织对动物卫生监督执法人员按照相关规定进行民主评议一次，每半年组织对检疫人员进行一次考核，形成民主评议和考核意见，作为对检疫人员个人的考核依据。加强内部人员和工作的定期和不定期检查，对违纪行为报动物卫生监督所进行审核并按规定进行处理。

7、根据动物卫生监督所和上级的安排做好其它相关工作。

三、责任区域和签证权限

负责组织XX片区内或XX乡镇内动物检疫、动物卫生监督管理和动物卫生监督行政执法、畜产品安全的实施和片区内动物及动物产品的检疫签证。

四、责任追究

对不履行上述管理职责的责任人将依据《动物防疫法》、《公务员法》和《内江市动物卫生监督执法人员管理办法》有关规定和要求进行处理和处罚；情节严重，造成重大动物疫病流行和动物产品检疫安全事故的，依法追究相关责任人的法律责任。

本责任书一式两份，签订双方各执一份。

动物卫生监督所（盖章）检疫监督负责人

负责人签字： 负责人签字：

时间： 年 月 日

第三篇：信丰县流动人员聚集地食品卫生监管措施

流动人员聚集地食品卫生监管措施

为加强流动人员聚集地食品卫生监督管理，防止食源性疾病的发生与流行，维护社会稳定，现结合我县实际特制定本监督管理措施。

一、摸清情况、建立档案。进一步摸清全县范围内流动人员聚 集地从事食品生产经营企业数量、经营范围、存在的问题及安全隐患，建立健全信息管理档案，实行强化监督管理。

二、强化管理，规范经营。一是明确监管范围与责任，实行定 期或不定期监督检查，及时发现问题排除隐患；二是督促从业人 员必须取得健康证上岗从业、店（摊）取得卫生许可证经营；三 是督促餐饮行业实施原料进货素证制度，健全台账；四是对违法 经营者依法查处、并向社会公示。

三、健全制度、长效监管。一是督促经营企业按照有关法律、法规的要求，建立健全各项卫生安全管理制度，充分发挥企业安 全管理人员的作用，加强自身管理，杜绝中毒事故发生；二是在 人群聚集场所公示举报电话，方便群众举报；三是充分利用各种 宣传工具宣传有关食品卫生常识，公示食品卫生监督检查情况，增强群众自我保护意识。

二00八年五月十二日

第四篇：2014区动物养贩运经纪人畜产品安全监管责任书

曾都区动物收购贩运经纪人

畜产品质量安全监管责任书

根据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》《湖北省动物防疫条例》《动物检疫管理办法》等法律法规规定，及最高人民法院最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》相关规定，为切实加强我区畜产品质量安全监管，保障动物和动物产品安全，维护公共卫生食品安全，明确职责，特签订畜产品质量安全监管责任书。

一、畜产品质量安全监管责任人的责任：

1、依法对动物收购贩运经纪人进行畜产品安全监管，实行动物贩运经纪人备案管理。

2、做好检疫工作，严把动物进出检疫关口。

3、监督指导动物贩运经纪人对病死或死因不明的动物及动物产品进行无害化处理。

4、组织开展“瘦肉精”等违禁物质监测工作。

二、动物收购贩运经纪人的责任：

1、动物收购贩运经纪人必须接受动物卫生监督机构的畜产品安全监管，并配合动物卫生监督机构搞好“瘦肉精”等违禁物质监测。

2、建立畜禽产品质量安全可追溯体制，不到疫区收购、调进畜

禽，拒绝收购、屠宰病害注水和含瘦肉精等检测不合格的动物。

3、按规定向动物卫生监督机构申报检疫。

4、按规定和要求对动物运载工具进行彻底消毒。

5、.严格执行无害化处理制度，不得出售病死畜禽，对病死或

死因不明的畜禽、病害肉按照《病死及死因不明动物处置办法》《病

害动物和病害动物产品生物安全处理规程》等相关规定进行无害化处

理。

6、自觉遵守相关法律法规规定，若有违反，自愿接受动物卫生

监督机构的处罚，并承担相关法律责任。

本责任书一式三份，监管单位和动物收购贩运经纪人各一份，一份交区动物卫生监督所存档。

监管单位：代表签字：

动物收购贩运经纪人代表签字：

年月日

第五篇：乌鲁木齐县动物卫生监督所2012年动物卫生监管主要措施

乌鲁木齐县动物卫生监督所2012年动物卫

生监管主要措施

一、宣传培训

1、举办2次法律集中宣传活动；

2、分别对检疫员、防疫员、规模养殖场举办三期法律培训班；

3、发放“动物检疫申报告知书”2000份；

4、签订动物防疫责任书和畜产品质量安全承诺书；

5、张贴或网上发布有关动物防疫相关规定以及向社会公示内容；

6、通过动物卫生监督QQ群发布有关最新学习内容或有关通知；

7、定期向管理相对人发布一些宣传短信或主要通知。

二、落实责任

1、通过与管理相对人签订责任书和承诺书，告知其应当承担的法律义务，落实防疫与畜产品安全主体责任；

2、继续深入推进规模养殖场、牲畜贩运户（屠宰经营户）、养殖大户、散养户四类管理相对人分类管理机制，强化对管理相对人的生产经营过程监管，落实管理相对人应当履行的相关责任；

3、明确乡镇动物防疫检疫站工作职责，切实履行辖区内动物卫生监督工作相关职责，明确监管重点和监管人员；将工作进行量化，提升乡镇动物防疫检疫站工作能力；

4、明确村级动物防疫员工作职责，制定量化考核方案，按照动物防疫工作属地管理原则，积极协调乡镇人民政府组织协调做好所辖区域内动物防疫工作；

5、、全面规范各乡镇动物防疫档案、检疫工作档案、养殖档案、动物标识佩戴工作，加强乡镇站工作规范化建设；

三、监督监管

（一）动物防疫监督监管：

1、防疫密度：由乡镇动物防疫检疫人员按所辖行政村数量进行责任划分，适时入户开展动物防疫密度的检查，督导所包村防疫人员按照要求完成免疫任务，原则上入户抽查比例不少于本村养殖户的20%，及时解决防疫中存在的问题。补免巡查每月不少于一次。

2、免疫质量：由县动物卫生监督所组织开展，采取不通知乡镇兽医站的暗查形式进行，随机入户抽取血样，送化验室进行抗体效价监测。规模养殖场的季度抗体效价监测由县动物卫生监督所承担。

（二）畜产品质量安全

1、日常投入品的监管：乡镇动物防疫检疫人员指导规模养殖场（户）建立健全养殖档案，并规范填写，做到每月至少1-2次的督导检查，杜绝养殖场（户）在动物饲养环节中添加或使用禁用添加剂和兽药。

2、畜产品质量安全专项整治：县动物卫生监督所制定专项整治实施方案，与各规模养殖场（户）签订畜产品质量安全承诺书，年内至少2次开展投入品样品采集监测等。

3、肉食品经营监管：对市场的监督方面，采取六项措施：①将所有的市场进行登记造册，建立电子档案；②对农贸市场经营的肉品，乡镇防检员进行定期、不定期的集中检查；③监督执法人员保持24小时开机，随叫随到；④加强与有关部门的配合工作，开展联合执法；⑤严格监督，保证上市动物及动物产品安全；⑥上下联动，对重案、要案要一查到底。县动物卫生监督所按照畜产品质量安全专项整治实施方案具体负责样品采集监测工作，全面支持乡镇动物防疫检疫人员开展日常检疫工作。

4、兽药和饲料及饲料添加剂经营者的监管：县动物卫生监督所对县域内兽药和饲料及饲料添加剂经营者进行登记造册备案，做到每季度不少于一次的监督检查；乡镇防疫检疫站做好日常监管工作，及时做好兽药饲料及饲料添加剂的进入库统计，发现问题及时报告县动物卫生监督所。

（三）动物产地检疫工作：村级防疫员承担所包村养殖户动物饲养数量的统计，由乡镇防疫检疫站按照分类统计，特别对规模养殖场动物的饲养变化情况要及时掌握，跟踪做好检疫服务，确保产地检疫率达到85%以上，发现饲养数量变化而不报检的，及时上报县动监所依法查处。各乡镇防疫检疫站检疫申报点实行24小时值班制度，县动监所将在各报检点设置意见投诉箱，接受群众监督。

（四）加强对外引动物的监管：在各乡镇防检站公示《外引动物流程图》，完善监管程序，使需要引入动物的管理相对人对外引动物所需材料和程序一目了然，县、乡监督人员要根据流程各负其责，掌握本辖区的动物饲养情况，避免动物漏检情况的发生，控制外疫的引入。切实把住外引疫情关，降低养殖者风险。

（五）加大监督执法处罚力度。制作《行政处罚执法流程图》，理顺执法程序，提高执法人员自身能力，促进防疫检疫等工作的开展。