肉品质量监管整治措施（定稿）

第一篇：肉品质量监管整治措施（定稿）

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导。认真贯彻落实科学发展观，以保障广大人民群众生命健康安全的高度责任感，以屠宰环节为重点，加强对养殖、屠宰、市场三个环节中畜禽和畜禽产品的监督检测，确保肉品质量安全。

二、整治目标

大力强化企业作为产品质量安全第一责任人的责任意识，严厉打击违法违规行为，全面巩固近年来专项整治行动成果，进一步建立健全肉品质量安全长效监管机制，从根本上提高肉品质量安全保障水平，让人民群众真正吃上“放心肉”通过专项整治,狠抓影响肉品质量安全的关键问题和薄弱环节。

三、整治任务和措施

（一）开展病死畜禽非法交易整治（市畜牧局负责）

加强对畜禽养殖场（户）和定点屠宰企业的监管，强化对活禽和生猪（牛、羊）产地检疫和屠宰检疫。严肃查处屠宰、经营、运输无检疫证明、检疫不合格的畜禽或者病死畜禽的非法行为。对进入屠宰厂（场）活禽和生猪（牛、羊）严格查验动物检疫合格证明，对无检疫证明的要按有关规定处理，并在屠宰过程中认真做好同步检疫检验工作，切实规范检疫证章使用，同时监督定点屠宰企业做好病死畜禽无害化处理，确保检疫检验率达到100%确保出厂肉品合格率达100%

（二）开展瘦肉精等禁用物质整治（市畜牧局、屠管办负责）

广泛宣传使用瘦肉精等禁用物质的危害，加大生猪养殖环节的监管力度。提高养殖场（户）质量安全意识的基础上，严厉打击使用或教唆使用瘦肉精等禁用物质的行为。同时要督促定点屠宰厂（场）改善检测条件，提高对瘦肉精等禁用物质的检测能力，切实防止喂食瘦肉精的生猪进入屠宰环节。

（三）开展注水肉整治。市屠管办、工商局负责）

严厉查处对猪(牛、羊)屠宰注水或注入其他物质的行为，加强对定点屠宰厂（场）肉品水分含量的监督检查。以及为上述活动提供场所等违法行为。如发现定点屠宰厂（场）对生猪（牛、羊）注水或注入其他物质的要立即责令停业整顿，情节严重的报请市人民政府取消定点屠宰资格。

（四）开展私屠滥宰整治（市屠管办、工商局、畜牧局负责）

紧盯城乡结合部、城乡私宰“钉子户”发现私屠滥宰、冒用或使用伪造定点屠宰证书或标志牌的要依法予以取缔，加强私屠滥宰高发时段和地域的巡查。没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得，对为私屠滥宰提供场所或储存设施的单位或个人，要责令改正，依法没收违法所得，处以罚款，严惩从事私屠滥宰的不法分子。

（五）开展定点屠宰企业集中清理（市屠管办、工商局、畜牧局负责）

根据《省生猪定点屠宰厂（场、点）设置规划》对定点屠宰厂（场）进行集中清理整顿，按照《商务部办公厅关于做好生猪定点屠宰企业审核换证工作的通知》商秩字〔〕263号）要求。严把市场准入关，淘汰不达标企业，督促定点屠宰厂（场）严格依照《生猪屠宰管理条例》和《生猪定点屠宰企业资质等级要求》进一步改进屠宰经营设施设备，对达不到规定条件和标准的责令限期整改，整改后仍不达标的报请市人民政府取消其定点屠宰资格。同时，对定点屠宰厂（场）原有的《定点屠宰许可证》《动物防疫合格证》《食品流通许可证》和《营业执照》等相关经营证照，各相关部门要按照各自的经营证照的登记、审查办法和程序，进行重新登记和审查，对没有经营证照的私屠滥宰窝点要坚决予以取缔。

（六）开展屠宰企业肉品质量整治（市屠管办负责）

否按照检验程序进行操作，强化对定点屠宰厂（场）日常监管。重点检查其是否具备基本的肉品品质检验设备和检验人员。否按要求对不合格肉品进行无害化处理，否存在违规使用检验证章的情形。督促其严格执行入厂（场）检查验收、屠宰操作规程、肉品品质检验、无害化处理等制度，强化台账管理，完善肉品质量可追溯系统，落实肉品质量安全责任，确保出厂肉品质量安全。

（七）开展加工流通餐饮等环节肉品质量整治（市质监局、工商局、食品药品监管局、卫生局负责）

督促其落实食品安全责任，加强对加工流通餐饮等环节肉品经营单位（个人）监管。严格执行进货查验、索证索票、购销台账等制度，严防私宰肉，含瘦肉精猪肉，病死、注水或注入其他物质、未经检验检疫或检验检疫不合格的肉品进入加工、流通、餐饮消费环节，确保其加工、销售和使用的肉品100%来自定点屠宰厂（场）

（八）加大刑事打击力度。

发现涉嫌犯罪行为的要依法及时移送公安机关；市公安局要积极配合有关部门，各相关部门要加强与公安机关的沟通协调。严厉打击各种违法屠宰经营行为，严厉查处阻挠行政执法人员依法执行公务的行为，对涉嫌犯罪的要依法追究刑事责任。

四、整治工作组织和领导

加强对专项整治工作的领导，为了切实保障专项整治工作顺利进行。市政府成立专项整治工作领导小组。其成员名单如下：

组长：略

副组长：略

成员：略

专项整治工作专班人员分别从各成员单位抽调。领导小组办公室设在市屠管办。

五、整治工作要求

（一）明确职责分工。

各有关部门要在市政府的统一领导下，市屠管办牵头组织开展这次专项整治工作。按照各自的职责分工，制定本部门实施方案，突出重点、切实履行监管职责。

（二）加强协调配合、健全长效机制。

进一步建立健全长效监管机制，市屠管办要建立畜禽屠宰专项整治部门协调机制。加强部门协作与配合，实现对畜禽产销环节全过程的监管，要积极开展联合执法和集中整治，切实形成打击声势和监管合力。

（三）加强宣传引导。

（四）做好应急处置。

市屠管办要依法制定《肉品安全事故应急预案》明确各部门职责分工、信息通报、应急响应、后期处置及应急保障等事宜，按照市政府《食品安全事故应急预案》总体要求。及时处置肉品安全事故。同时根据整治目标和部门职责分工，将专项整治工作纳入专项检查考核，对专项整治工作措施不落实，发现问题整改不到位，部门工作不协调，工作失职或渎职，专项整治不能达到责任目标要求或发生重大肉品质量安全事故，影响全市专项整治工作验收通过的要严格按照有关规定追究责任单位、责任领导和具体责任人的责任。

六、整治工作步骤

（一）动员部署阶段各部门依照整治任务。并做好动员部署，整治方案在月日前报市屠管办。

（二）集中整顿阶段各部门全面落实专项整治方案。采取部门自查和联合检查的方式进行市场巡查和督办整顿。对发现的问题和薄弱环节，要重点督办，限期整改。

（三）总结验收阶段各部门对专项整治工作情况进行总结。并书面总结报市屠管办，迎接上级专项整治工作联合督查组的验收检查。

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第二篇：肉品质量整治方案

关于开展猪肉质量安全专项整治行动的通知

各乡（镇）人民政府、区各有关单位：

为进一步加强生猪屠宰管理，严厉打击私屠滥宰等违法行为，保证猪肉产品质量安全，让人民群众吃上“放心肉”，根据国务院《生猪定点屠宰管理条例》及省、市有关要求，结合我区实际，管委会决定在全区集中开展猪肉质量安全专项整治行动。具体方案如下：

一、总体要求、主要任务和工作目标

总体要求：建立从养殖、屠宰、加工、流通和消费环节全过程监管链条，完善猪肉安全质量追溯体系和责任追究体系，综合运用法律、经济、行政手段，形成政府监管、行业自律、社会监督的猪肉质量安全监管网络。

主要任务：养殖环节要确保落实生猪检疫制度，推进动物疫病标识追溯体系，无耳标的生猪不许调运；对病死猪进行无害化处理。定点屠宰环节要加强生猪定点屠宰管理，取缔私屠滥宰，加强屠宰检疫和肉品品质检验，确保出厂肉品100%检疫检验合格，推进猪肉质量可追溯体系建设。严肃查处屠宰加工病死猪肉、注水肉、含禁用药物和滥用抗生素等违法行为，严防病死、注水、含禁用药物和滥用抗生素、未经屠宰检疫和肉品品质检验或检疫检验不合格猪肉出厂。肉食品加工、流通 1（市场）和消费环节要保证销售、使用经定点屠宰企业屠宰并经检疫检验合格的猪肉。

工作目标：通过专项整治，辖区内所有农贸市场、超市、量贩、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰厂（场）；城区进点屠宰率实现100%，乡（镇）进点屠宰率达到95%。

二、工作职责

坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，真正形成“政府负总责、部门各负其责、生产经营者为第一责任人”的责任体系。

（一）各乡（镇）人民政府工作职责

各乡（镇）人民政府按照“谁主管、谁负责”的原则，建立猪肉质量安全专项整治行动领导机构，制定工作方案，组织开展专项整治行动。对辖区内养殖、屠宰、加工、流通、消费等环节生产经营企业进行清查，对不符合国家法律法规和国家强制性标准的生产经营行为进行处罚，确保完成本辖区各项整治目标。

（二）区各有关单位工作职责

区工商分局：负责猪肉流通环节质量安全工作，完善进货索证索票制度和检查验收制度，采取有效措施，确保农贸市场、超市销售的猪肉100%来自定点屠宰企业。同时做好生猪定点屠宰整治工作，严厉打击私屠滥宰等违法行为。

区农村和社会事务局：负责生猪养殖、检疫等环节质量安全工作，采取有效措施，严厉打击生猪养殖过程中使用“瘦肉精”等违禁药物和“蛋白精”等非法添加物行为；做好猪肉餐饮消费环节质量安全工作，完善进货索证制度和验收制度，确保集体食堂、餐饮单位使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。

高新派出所：负责组织协调各级公安机关积极配合打击私屠滥宰和生产、加工销售病害肉等违法行为。

区质量技术监督局：负责猪肉制品等加工企业的质量安全工作，加强质量监管，完善进货索证索票制度和检查验收制度，确保加工企业使用的猪肉100%来自定点屠宰企业，严防病死、注水、未经检疫检验或检疫检验不合格猪肉进入加工环节。

（三）企业的责任

养殖企业不得使用违禁药物，不得超范围使用饲料添加剂，严格执行国家有关休药期的规定，杜绝限用药的残留；做好生猪防疫、检疫报检和病死猪无害化处理工作。履行社会责任，签订承诺书，确保出栏的用于屠宰加工的商品猪100%进入定点屠宰企业。

肉食品加工企业、肉品流通企业要建立和完善进货索证索票制度、进货检查验收制度，不符合要求的产品不得进入市场，并及时停止销售，销毁、召回不符合要求的产品。履行社会责任，签订承诺书，确保所使用和销售的猪肉100%来自定点屠宰企业。

餐饮企业要建立健全覆盖采购、验收、储存、加工制作和服务等作业环节的管理制度，不使用没有产品检疫检验合格证明的生猪肉品，并履行社会责任，签订承诺书，确保使用的生猪肉品100%来源于定点屠宰企业。

三、工作措施和要求

（一）加强领导，落实责任。区管委会建立由区党工委委员、管委会副主任为召集人，区工商分局、农村和社会事务局、高新派出所、区质量技术监督局等相关部门领导为成员的高新区肉品质量安全监管工作联席会议制度，联席会议办公室设在农村和社会事务局，负责联席会议日常工作。各乡（镇）、各相关职能部门也要成立相应的领导机构，加强领导，落实经费，切实做到步调一致、上下“一盘棋”。

（二）突出重点，全面检查。各乡（镇）和各有关部门要坚持从实际出发，找准突出问题和薄弱环节，抓住重点单位和重点区域，进行拉网式检查，不放过任何盲区和死角，并进行不定期抽查。养殖环节要重点检查小型养殖场和散养户；屠宰环节要重点打击城乡结合部的私宰户，检查以代宰方式为主的手工屠宰厂，并对定点屠宰企业标准化建设进行检查；流通环节要重点检查个体猪肉经营户、集贸市场、超市；消费环节要重点检查餐馆、学校和工地食堂等。

（三）集中整治，限期整改。各乡（镇）、各部门应对养殖、屠宰、流通和消费环节的重点单位、重点区域进行集中整治。对查出的违法、违规行为，要按照相关法律法规进行处罚。

（四）强化技术保障措施，建立长效监管机制。专项整治行动不仅要着眼于解决当前存在的突出问题，还要着力把专项整治与日常监管、诚信体系建设结合起来，做到标本兼治。养殖环节要推进动物疫病标识追溯体系；屠宰环节要建立猪肉产品质量可追溯体系；流通环节要建立进货索证索票制度和进货台帐制度；消费环节要推进餐饮业原料进货索证验收制度，形成全过程管理链条，充分利用信息技术，建立猪肉质量安全长效监管体系。

（五）完善制度，促进工作。一是建立联席会议例会制度。每月召开工作例会，议定阶段性工作安排，通报工作进展情况，研究解决专项整治工作中需要协调的重大问题，部署和推动联合整治工作。二是建立信息通报制度。各乡（镇）、各成员单位每月5日前将本辖区、本部门开展专项整治行动的工作动态，报区联席会议办公室；对专项整治行动过程中发生的重要情况，要以专报方式随时报送区联席会议办公室。三是建立统计报送制度。各乡（镇）、各成员单位每月汇总填报一次《洛阳市猪肉质量安全专项整治行动工作情况表》，于次月5日前报联席会议办公室。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（3月20日至3月31日）。各乡（镇）、各成员单位按照本实施方案要求，结合各自实际，制定详细的工作方案，在本辖区、本系统内对专项整治工作进行部署，细 5 化目标任务和工作措施，明确工作进度和时间安排，做好专项整治行动前期动员、部署、准备工作。

（二）全面检查阶段（2011年4月1日至4月15日）。各乡（镇）、各成员单位分别按照制定的工作方案，要求本辖区、本系统严格按照工作目标、工作要求、工作进度对生产经营和流通消费单位进行全面检查；各单位、各地区主要领导要深入一线，现场指导、现场督办，严厉打击各种违法、违规行为。

（三）集中整改阶段（2011年4月16日至4月30日）。针对全面检查阶段发现的薄弱环节和重点问题，各乡（镇）、各成员单位要督促企业制定整改方案，限期整改。对整改结束仍不能达到要求的，按照相关规定进行处理，并追究主管部门和相关责任人的责任。

（四）总结验收阶段（2011年5月1日至5月31日）。各乡（镇）、各成员单位要采取自查自纠与交叉检查相结合的方式，对专项整治行动情况进行全面总结，形成书面材料报区联席会议办公室。专项整治行动联席会议组织人员对重点地区、重点目标进行核查验收，对工作开展好的进行表扬，对工作开展差的通报批评，对重点企业和重点区域组织回访，5月31日前形成专项整治情况总结报告。

第三篇：肉品质量安全专项整治活动方案

南阳市城区动物卫生监督所

开展肉品质量安全专项整治活动方案

为深入贯彻实施《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《动物防疫条件审查办法》等法律法规，预防肉品质量安全事故，保障城区广大人民群众食肉安全和身体健康，根据南阳市畜牧局《关于印发南阳市开展肉品质量安全专项整治活动方案的通知》的部署要求，结合我所实际，制定本活动方案。

一、整治目标

针对当前影响肉品质量安全监管工作中存在的突出问题和薄弱环节，坚持标本兼治、惩防并举、着力治本的原则，积极探索肉品质量安全监管长效机制，巩固近年来肉品质量安全专项整治行动成果，主动加强与商务、公安、卫生、工商、质检、食品药品监管等部门协作加强监督执法，堵塞漏洞，强化企业责任意识，依法查处收购、加工、贩卖、运输、贮藏病死畜禽及其产品等违法犯罪行为，保障上市肉品质量安全，保障广大人民群众吃上“放心肉”。

二、整治任务

(一)依法开展动物防疫条件审查工作

协助市畜牧局依法开展动物防疫条件审查工作，积极对辖透内现有动物屠宰厂进行摸底调查，分类登记，加强对辖区动物养殖场动物屠宰厂动物防疫条件监督执法工作，对于防疫条件不合格，经审查要求限期整改而拒不改正，未取得《动物防疫条件合格证》的动物屠宰厂，依照《动物防疫法》的相关规定处理。

(二)认真开展屠宰加工环节肉品质量安全整治 要做好屠宰检疫，切实把好“五关”，即入场验证查标关、宰前检疫关、同步检疫关、检疫出证关、宰后处理关。一是严把入场检疫关，严格查验检疫证明、消毒证明、牲畜耳标等，对证物不符、无证(包括证明填写不规范或到达地不符合)、无耳标的，必须先处罚再补检；发现染疫或死亡的，严格按照有关规定处理。二是认真落实同步检疫规定，科学设定检疫岗位，定人定责，做到不漏岗、不漏检，对检疫合格的，规范出具检疫合格证明，加盖验讫印章的部位要准确、印迹要清晰。三是严格落实无害化处理制度，对发现的病害动物或肉品要及时通知并监督屠宰厂进行无害化处理。严禁对冷宰加工的病死或不明原因死亡动物的产品出具检疫合格证明和加盖检疫验讫印章，确保出厂肉品的质量安全。四是切实加强屠宰厂日常清洗消毒监督，督促屠宰厂每天对生猪圈舍、屠宰车间和加工设施设备进行清洗消毒。五是认真做好畜禽屠宰检疫登记，及时、准确、完整的填写相关表格和内容，并每月月底统计上报、分类整理保存，努力实现肉品的检疫监管可追溯。（三)扎实开展流通环节的肉品质量安全整治

要强化流通环节的监管。强化市场、冷藏、加工等场所的检疫监管，严格实行索证验章管理制度，规范购销台帐建立，确保市场上所销售的、贮藏的肉品是来自定点屠宰企业屠宰并经检疫合格的肉品，上市动物及动物产品的检疫持证率要达到100％。

(四)积极配合有关部门开展肉品质量安全其他工作

一是配合工商部门加强注水肉的整治。发现定点屠宰厂对畜禽注水或注入其他物质的，要立即向工商部门提供线索，交流信息，合力整治。

二是配合商务部门开展私屠滥宰整治。发现私屠滥宰、冒用或者使用伪造定点屠宰证书或标志牌的，要及时向商务部门提供线索，依法查处。

三是配合公安机关加大刑事打击力度。要加强与公安机关沟通协调，发现涉嫌犯罪行为的，要依法及时移送公安机关；对社会反映强烈、情节严重、影响恶劣的重大肉品安全案件，要协调公安机关提前介入，加大刑事打击力度，快速有效惩处犯罪分子。

三、整治安排

(一)动员部署阶段(2010年7月下旬)。结合实际，制定详细整治方案，组织召开专项整治执法会，明确工作目标和工作任务，充分利用各种新闻媒体、宣传版面、传单等形式做好专项整治活动前期宣传动员、部署、准备工作，监督指导生产经营单位进行自查自纠。

(二)集中整治阶段(2010年8月1日至11月30日)。要按照制定的工作方案，对辖区内的屠宰、经营、加工、运输、贮藏畜禽或肉品等单位进行全面检查，针对检查中发现的薄弱环节和重点问题，督促企业制定整改方案，限期整改。对整改结束仍不能达到要求的，按照《动物防疫法》等相关规定进行处理，对多次打击处理仍屡教不改的及重大加工病害肉品行为的，要依法移送公安机关。

（三)总结验收阶段(2010年12月)。对专项整治行动工作情况进行全面总结，并做好迎接上级有关部门组成联合督查组的检查。

四、工作要求

(一)提高认识，加强领导。要充分认识打击病死畜禽及其产品的长期性、复杂性和艰巨性，克服松懈麻痹和消极厌战情绪，时刻绷紧肉品质量安全这根弦，为确保本次活动的正常开展，南阳市城区动物卫生监督所成立了以所长李少洋同志为组长，副所长赵强国、王春笋、李猛为副组长的领导小组，各科室负责人为成员的肉品质量安全专项整治活动工作领导小组，并设立办公室，统一协调肉品质量安全专项整治活动。并明确专人汇总工作进展情况进行定期上报，确保整治任务落到实处。(二)加强合作，全面检查。主动加强与商务、公安、卫生、工商、质检、食品药品监管等部门合作，加大联合执法力度，加强日常监管，对本辖区肉品生产经营企业进行全面清理检查。组织拉网式检查，不放过任何盲区和死角，并要进行不定期抽查。屠宰加工环节要重点检查生猪定点屠宰厂、禽定点屠宰场、活禽交易市场和动物产品加工点；流通环节要重点检查农贸市场个体肉品经营摊位和超市肉品经营专柜等。

(三)加强宣传教育，拓宽监督渠道。要大力宣传《动物防疫法》、《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规，积极宣传肉品质量安全专项整治工作进展、成效和典型案例，支持新闻媒体开展舆论监督，引导新闻媒体客观准确报道，为专项整治创造良好的社会氛围。同时，为群众提供快速、便捷的举报、申诉、投诉和咨询渠道，拓宽专项整治案件线索来源，形成对违法违规行为的群防群治局面。

二○一○年八月二日

第四篇：泗阳县强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治工作总结

泗阳县畜禽屠宰监管确保肉品质量安全

专项整治工作总结

为贯彻落实《宿迁市开展强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治行动方案》精神，加强对我县畜禽屠宰监督管理，规范肉品生产经营秩序，保障肉品质量安全，保护全县人民群众的身体健康，我县开展强化强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治工作，现将近期的工作情况汇报如下：

一、层层动员，全面部署

去年8月接到市动监所相关文件之后，县动监所立即组织各乡镇兽医站站长召开强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治专题会议，会议上认真学习文件的精神，会议上成立畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治领导小组，祁长川同志任组长，刘须金同志任副组长，赵思捍、倪静、张艾等三位同志为组员。会议要求乡镇畜牧兽医站要认真做好此次专项整治行动工作，积极配合专项整治领导小组的监督检查工作。

二、加大宣传，营造氛围

自去年8月以来，县动物卫生监督所多次宣传《动物防疫法》、《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《动物检疫管理办法》等法律法规，利用节日期间在我县市民广场组织现场咨询会1次，印发各项法律知识小册3000余本，各类法律常识画报4000余份，现场咨询会接到来访者820人。这次宣传活动中还向群众公开县动物卫生监督举报电话，为人民群众提供举报、投诉、咨询的渠道，拓宽了专项整治案件

线索来源，行成对违法违规行为的群防群治局面。此次宣传活动取得很大的成效，为我县开展专项整治营造良好的社会氛围。

三、落实任务、追究责任

辖区内定点屠宰场都派专人监管，监管人员要明确自己的工作职责，明确自己的工作方向。驻场24小时实施监管，并认真填写监管记录。凡责任不落实、监管不到位发生质量问题和安全事故，依法严肃追究责任。

对定点屠宰场的驻场检疫员必须严格执法，秉公办事，准时准点到岗进行检疫。

对集贸市场、定点屠宰场和冷鲜肉超市的监管必须做到专人专管，负责监管的人员必须签订责任状，明确自己的职责，不得懈怠。

四、全面检查，重点整治

（一）农贸市场和肉类经营店的监管情况

我县有42个农贸市场和47家冷鲜肉超市，在市场检查中主要检查白肉及活禽的检疫情况，市场中白肉的检查主要检查有无病害、腐败变质肉，检疫票证是否齐全。确保做到“两证一花”齐全。禽类检查主要检查动物产地检疫合格证和动物产品检疫合格证的齐全情况，以及对活禽的临诊检测。对冷鲜肉专卖店的检查中主要检查该店猪肉的调拨及复检情况。此次专项整治中，查处3起未附检疫证明销售猪肉的案件，并都下发整改通知书，未检查到病害畜禽产品上市销售。

（二）养殖场的监管情况

县动监所对全县规模养殖场的日常饲养管理、防疫、疫病防治、消毒及投入品等进行不定期的监督检查。主要检查养殖场养殖档案建立情况，督促养殖场做好日常生产繁殖、投入品、检疫防疫、消毒、病死畜无害化处理等情况的记录。强调要求各养殖场不得使用国家禁用的饲料、饲料添加剂、兽药及其他对动物和人体具有直接或者潜在危害的物质。在检查中未查出使用瘦肉精、苏丹红等违禁药物。

（三）对屠宰场实施重点监管

我县境内现有4个屠宰场，众兴镇3个，卢集镇1个。对进场的生猪动物检疫合格证明和免疫耳标的认真检查，对无两项的生猪一律进行隔离检查，经宰前检疫合格的方可屠宰，不合格的坚决做到无害化处理。加大对屠宰场的卫生防疫条件进行整顿，进一步规范生猪屠宰同步检疫及屠宰场自检工作，切实规范检疫证章的使用，并监督屠宰场对病害肉无害化处理，严厉打击屠宰病害猪、注水猪的非法行为。

泗阳县动物卫生监督所

2011年5月23日

第五篇：宁波市强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治工作方案

宁波市强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全

专项整治工作方案

根据商务部等六部局关于从2010年6月至12月开展强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治的通知精神和工作部署，结合我市实际，制定宁波市强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治工作方案。

一、工作目标

2010年12月底前要求达到：

（一）全市县（市）区城区生猪进点屠宰率100%；

（二）全市乡镇（街道）生猪进点屠宰率95%；

（三）全市生猪中心屠宰场放心肉IC卡网络追溯系统和网络监控系统运行率达到100%；

（四）全市生猪定点屠宰场生猪宰前瘦肉精每批必检，抽检面100%；

（五）全市生猪定点屠宰场病死猪、病害肉无害化处理率100%；

（六）全市生猪定点屠宰场执行“三本台帐”（生猪进场检疫台帐、生猪宰后检验台帐、鲜肉出场销售台帐）、“四项制度”（《屠宰管理制度》、《场长岗位责任制》、《环境卫生制度》、《档案管理制度》）达到100%；

（七）全市生猪定点屠宰场待宰间、屠宰车间、配送车辆每天清洗、定期消毒，实施面100%；

（八）全市生猪定点屠宰场肉品检验合格率并出具上市凭证和加盖胴体印证100%；

（九）全市生猪定点屠宰场违规违法及生猪私屠滥宰、白板肉上市举报查处率100%；

（十）完成全市乡镇屠宰场点审核换证和撤并工作；

（十一）全市肉类批发市场、菜市场、超市等场所上市猪肉“两证两印”（肉品动物检疫合格证、印和肉品品质检验合格证、印）制度执行率达到100%；

（十二）完成全市菜市场猪肉摊位放心肉IC卡网络追溯系统建设任务。

二、工作重点

（一）组织完成乡镇屠宰场点审核换证和撤并任务。按照商务部有关文件精神和《宁波市贯彻〈全国生猪屠宰行业发展规划纲要（2010-2015）〉实施方案》要求，会同有关部门组织完成屠宰企业审核换证工作。坚决关闭未达标准和不符合设置规划的乡镇屠宰场点，确保在今年9月底前完成全市生猪定点屠宰企业的审核换证和撤并任务。

（二）推进放心肉IC 卡网络追溯体系建设。组织完成市城区主要菜市场以及县（市）区主要菜市场猪肉摊位的网络安装和运行工作，深入推进放心肉IC卡网络追溯体系建设，扩大放心肉IC卡网络追溯覆盖面。

（三）打击城乡结合部私屠滥宰和白板肉上市。会同农业、工商、质检、食药监、公安等部门，对城乡结合部等重点区域，组织力量采取蹲点督查，明察暗访，对私屠窝点和白板肉进行重点整治。要充分发挥社会监督作用，发现一起，查处一起，举报一起，落实一起，依法严惩阻碍执法检查、暴力抗法的违法事件，彻底根除私屠滥宰行为。

（四）规范屠宰猪肉流通秩序。会同有关部门组织开展市外屠宰猪肉报检工作，加快建立猪肉市场准入和风险评估制度，努力形成统一、开放、竞争、有序的肉品市场体系。

三、工作步骤

（一）成立组织，明确职责。成立宁波市强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治领导小组，市政府分管副秘书长任组长，市贸易、公安、农业、工商、质监、食药监分管局长任副组长，下设领导小组办公室。办公室设在市贸易局蔬菜副食品处，负责全市生猪屠宰专项整治日常工作。

（二）加强检查，规范管理。一是检查屠宰场设置的合理性，对设点过多的要进行调整；对未设点的乡镇，要由附近的定点屠宰场搞好配送。二是检查定点屠宰场生产条件，屠宰工艺流程是否符合规范要求；产品质量是否符合国家强制性标准；病死猪是否按规定作无害化处理。三是检查定点屠宰场是否执行屠宰“四项管理制度”和“三项台账”记录。四是检查定点屠宰场生猪宰前瘦肉精检测和肉品质量检验室建立，检测人员落实，检测制度执行情况。通过检查，进一步实施规范管理。

（三）落实整改，接受监督。各级各部门对检查中发现的问题，要督促限期整改；对发现违规行为，要依据《生猪屠宰管理条例》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》进行处罚，问题严重的，要报请当地人民政府，取消定点屠宰资格。对情节严重，造成重大质量安全事故构成犯罪的，要按照法律程序依法追究其刑事责任。

（四）加强宣传，营造氛围。各地要积极组织当地屠宰企业、肉类批发零售市场从业人员和广大人民群众，通过资料发放、主题宣传等各种方式，进一步学习贯彻国务院《生猪屠宰管理条例》和《宁波市生猪屠宰管理办法》等有关法律、法规，以及肉品消费安全知识，深入营造专项整治舆论氛围。

四、工作要求

（一）加强领导，组织部署。各地要认真组织学习贯彻商务部等六部局关于开展强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治的通知精神和工作部署。抓紧成立由各县（市）区政府分管领导担任组长、各有关成员单位分管领导为副组长的强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治领导小组，统一组织、协调本次专项整治各项工作。同时结合当地实际，认真制定专项整治工作方案，细化工作目标，并把责任分解落实到人，确保工作目标的实现。

（二）深入检查，重在整改。根据制定的整治方案，按照工作目标、重点、步骤和要求，对辖区内的定点屠宰场进行全面检查，对检查中发现的问题，及时提出整改意见。深入一线，现场指导、现场督办。

（三）部门协调，联合执法。加强与农业、工商、质检、食药监、公安等部门的联系与协调，形成联合执法力量，加强对私屠窝点和白板肉重点地区的打击力度，建立和完善长效管理机制。

（四）总结验收，巩固成果。各地要落实专人及时总结专项整治工作经验和主要做法，及时报送专项整治动态信息。本次专项整治工作将列入各县（市）区的年终考评。