怎样当好新时期基层分局长（共5篇）

第一篇：怎样当好新时期基层分局长

怎样当好新时期基层分局长

当前，我们正处在一个改革潮涌、竞争激烈、变化快速、发展迅猛的时代，体制转型、利益重组、观念冲突、矛盾迭出成为现实景象。新形势、新任务对税收工作提出了更新更高的要求。基层分局级别的提升目的是为了赋予最基层税务机关更大的依法治税的权利和更详尽的职责，进一步实现对税源的科学化、精细化管理。其责任之重大，任务之艰巨，使命之光荣，急需我们强化职业责任感，出色履行好自身职责。那么，怎样才能当好基层分局长呢？我的体会是：

一、重修养，强自身，是当好基层分局长的前提条件 古人讲，“修身”是“治国、平天下”的前提，这句话同样适合于基层税务分局的分局长。面对错综复杂的利益冲突、“公”与“私”的碰撞，我认为当好一名合格的分局长，务必要保持头脑清醒，俗话说，“公生明、廉生威”，这种状态，一定来自于头脑的清醒。“家有千顷，日食一升；房有千间，夜眠八尺”，人作为世间万物循环的一个过程，需要的物质消耗是非常有限的，我们应常怀感恩之心，做好税收管理工作，报效国民。真正做到：自身正，自身净，自身硬。

作为基层税务机关的“一把手”，分局长是领头雁和排头兵，-1-要真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，就必须具备优秀的素质。切实提高自身政治鉴别能力，依法行政能力，公共服务能力，调查研究能力，沟通协调能力，学习创新能力，心理调适能力，应对突发事件能力。这些能力中，最基本的又是政治素质和业务素质。当好基层分局长必须始终把握好税收工作的政治方向：即坚持党的领导，代表人民利益，维护国家政权，坚持公正执法。在工作中要做：坚持党的领导不偏向；维护民主与法制建设不偏向；为中心为大局服务不偏向；抓队伍思想政治建设不偏向。

有了“修身”作为基础，当好一名合格的分局长还要有过硬的专业技能。税收工作政策性强，专业性强，分局长要做行家里手，决不能做“门外汉”并且还要做学习的“有心人”，既要学习税收政策和税收知识，又要学习经济运行的规律和相关行业的渗透关系，把握辖区纳税人的运行状态和发展水平，对税源及税收质量要做到心中有数。只有这样，才能在宏观上把握住整体，同时在微观上把握好个案，使得“治国、平天下”成为可能。

人的素质和能力不是与生俱来的，而是从学习培养和实践锻炼中获得的。作为基层分局长，一要不断学习党的方针政策，增强把握时事的敏锐性。二要不断探索经济发展动态，增强思想观念的前瞻性。三要不断研究法制建设前沿，把握执法的准确性。四要随时了解社会变革与发展，把握工作主动性。比如：国有企业改制，民营经济的发展，对此，税收工作都应当主动服务。在

-2-学习方法上，一要自觉学，除向书本要知识外，要加强调查研究，多用理论知识来分析和解决实际问题。二要利用专业培训等机遇，向专业学者学，向同行和下级学。三要在实践中学习，不断增长自身的实际才干。

二、抓管理，带队伍，是基层分局长的重要任务

人们常说“众人拾柴火焰高”、“独木不成林”、“众人划桨开大船”，说的都是一个团结集体的重要性，发挥集体的威力，就要“上下一心，将士用命”。作为基层分局长，是基层团队建设的带头人，对团队建设具有举足轻重的作用。在日常工作中要坚持做到：胸怀要宽阔，为人要坦诚；有容人之雅量，容事之气度；大事讲原则，小事讲风格。要积极调动每个人的工作积极性和主动性，要相互支持，相互信任，相互补台，历史的经验教训告诉我们：补台不拆台好戏连台，拆台不补台共同垮台；要多民主少独断，多看人之长，少妒人之短；要善于团结与自己意见不一致的人一道工作，不为争名夺利搞“窝里斗”，拉帮结伙；做到掌权不揽权，使权不谋私，用权讲公正；通过正确行使权力，取信于民。只有这样，分局长才能形成良好的影响力、凝聚力和推动力。

加强队伍建设的关键是努力造就一支团结好、素质高、有朝气、有作为的团队。首要的是加强团队团结，团结是团队的生命，团结出凝聚力、战斗力。分局长在团队的团结统一中应发挥主要作用，要善于集中团队的集体智慧，发挥团队的整体功能。就像

-3-弹钢琴，大拇指虽起着主导作用，其他手指也要各司其职，有各自的分工和职责范围，要统筹安排十指的分工、合作、协调，这样才能弹出美妙的乐章。一是分局长要经常性地、耐心细致地做思想政治工作，团队成员经常交流情况、交流思想、消除矛盾。二是强化理论学习，带领团队坚持学习制度，坚持写学习心得体会，提高政治理论素养，使团队成员始终保持理论上的清醒和政治上的坚定。三是实行科学决策，善于调查研究，多听大家的意见和呼声；坚持民主集中制原则，建立和完善分工负责制。四是注重表率作用，喊破嗓子不如干出样子，分局长应躬行三个表率，即：理论学习的表率、勤政廉政的表率、公正执法的表率。做到：工作指挥谋在前，克难攻坚冲在前，艰苦工作干在前，关爱同志走在前，使大家手牵手、心连心凝聚团结在一起。

三、明思路，正方向，是基层分局长的主要职责

思路决定出路。理清工作思路，明确工作重点，是分局长的重要职责。我分局是开发区的行业分局，主要税源是建筑业和房地产业，占全区税收任务的70%。鉴于此，2008年我们针对房地产、建筑行业税收管理的特点，提出“管理质量是第二税源”的工作要求，探索实施了“212项目管理”模式，即组成2人专业管理组对一个房地产(建筑)项目进行管理，分行业明确1名行业负责人，对2人管理组进行督促检查，同时组成2人评估考核组对各行业管理组的工作业绩和管理效能进行评估督导。严格遵循“规划--立项--施工--结算--竣工--清算”的工作链条实行单项

-4-目无缝管理。从而在分局内部形成了管理员专业管理、行业负责人督促管理、分局长评估管理的三级联动税源管理新模式，有力促进了税源精细化管理水平。在对某已完工工程项目评估管理中，发现工程预决算与实际缴纳税款之间存在一定的差距，进一步分析评估分析该项目实行包工不包料方式，而承建单位在代开发票环节仅申报缴纳了土建部分营业额的营业税，工程用料部分的营业额并未申报纳税，追补税款233.1万元。以此案为戒，我们对包工不包料建设项目实行了三项控管办法：一是供料合同报备。要求建设单位将供料合同和供料进度报税务机关备案，以便准确掌握工程用料额度和进度。二是动态宣传督促。管理员根据建设单位提供的供料情况，按照项目形象进度适时深入建筑企业进行税法宣传辅导，督促企业按月如实申报缴纳用料额营业税。三是建立税收进度预警分析制度。通过纳税申报资料、行业评估报告、工程进度报告进行分析评估。四是款项支付控制。要求建设单位在按项目形象进度支付款项前，提醒建筑企业先行到税务机关申报缴纳用料额营业税，否则不予支付，并及时向税务机关反馈信息。这一新措施实施以来，有效防止了税源流失，增加税收487.2万元。

同时我们研究制定三年建设规划：一年扭局势，二年上台阶，三年创辉煌。紧紧抓住三项工作重点：一是充分利用纳税评估、税收分析等科学管理工具实现科学化、精细化管理。二是加强干部素质和反腐倡廉教育。三是提高征管质量和效率，确保税收任

-5-务的完成。工作思路：一是既制定中长期发展规划，又明晰年度工作思路和目标，以科学的工作思路和明确的目标，确定努力方向，高点定位，加压奋进，激发团队的工作积极性和创造性。二是力求年年思路衔接，目标连续，拾阶而上，滚动发展，不断以新的更高的目标要求给团队提供动力支持，实现各项工作的长足发展。

四、重协调，顺关系，是对基层分局长的客观要求 税务机关作为执法机关，在依法行使职权时，不是孤立存在的，而是存在于现实的社会关系中，这就要求我们要善于协调、理顺关系。我很赞成做好“三个三分之一” 的工作方法：一是利用三分之一的精力抓业务，管好自己的人；二是利用三分之一的精力抓管理，看好自己门；三是利用三分之一的精力抓协调，干好自己的活。

首先，要处理好与区局、相关科室及团队成员的关系，要多联系、多沟通。分局隶属区局的直接领导，分局长又是分局的领导，处在一个承上启下的位置。这就要求分局长既要能够理解上级的工作意图，强化执行力，圆满的完成工作任务，又要结合分局的实际情况，制订科学合理、切实可行的工作计划，领导、把握好工作节奏，使团队的每一个成员人尽其才，使分局工作紧张高效、有条不紊。所以，分局长好比是一个“中继站”，上情下达，下情上报，是地税工作健康运转的关键点。

其次，要处理好执法与服务的关系，既要依法行政、依法办

-6-事，又要为纳税人提供优质高效、文明周到的服务，要在执法中服务，在服务中执法。市场经济竞争激烈，税收的增长很大程度上决定于企业效益的好坏。我们税务干部应利用掌握政策快、接触面广、关系多的优势，在把握好度的前提下，为企业建言献策，开展深层次的服务。开发区税源结构单一，以建筑和房地产业为主，所以要谋求税收的可持续性发展，就要不断地寻找、发现、培植、涵养税源。我们通过帮企业跑贷款、争取政府优惠、提供政策培训、建立企业信息互换平台等方法，既解决了企业实际困难，又培植、涵养了税源，即赢得了企业的赞誉，又优化了治税环境。

第三，要注意与行政执法、经济管理等部门建立工作网络和信息交换平台，争取各部门的支持配合。通过上述工作，处理好各方面的关系，创造良好的外部工作环境。只有善于驾驭全局、顾全大局、兼顾上下、协调左右，才能促进我们的事业健康发展。

新中国的缔造者毛泽东主席曾经说过“一万年太久，只争朝夕”。现在起，我和我的同事们将从本职工作的点点滴滴开始，在这样一个千帆竞渡、百舸争流的时期，带着领导的关怀嘱托和各位同仁的宝贵经验在这神圣的岗位上，尽己所能，奉献税收！

第二篇：怎样当好新时期农村党支部书记

怎样当好新时期农村党支部书记

发布日期：2009-03-23发布人：zzbzzk浏览次数：字体：【特大 大 中 小】

作为党在农村全部工作和战斗力的基础，村级党组织担负着带领广大党员群众加快经济发展、建设现代化农村、全面实现小康目标的艰巨任务。村党支部书记是基层党组织的带头人，是“三个代表”在基层第一线的实践者，是农村经济和各项事业发展的领头雁。在当前农村改革与发展进入新阶段的条件下，作为农村党支部书记，至少应当具备四个方面的素质:

一、人品要好

人品就是人的品格、道德水平。有德无才，干不了事，有才无德，光干坏事。二者比较，首先是要有德，没有德，才再高也不能用。所谓人品要好，作为农村党支部书记，应体现在以下几个方面：

1、为人厚道。为人厚道，是好人的重要标志。支部书记首先应当是好人，主要体现在与人为善，不坑人，不害人，不整人，对老百姓有感情，不横行霸道，为所欲为。这也是做人的一个基本要求。要心里想着群众，脑子里装着群众，行动上向着群众，为群众多办实事、办好事，真正体现对群众的感情，代表人民群众的根本利益。

2、处事公道。公道就是处理问题时要一碗水端平，不能以权谋私，不能优亲厚友，有远有近。农村各种矛盾错综复杂，群众把村支书虎当成党和政府形象的化身，所以要堂堂正正，一视同仁，不能嫌贫爱富，不能搞宗族派性。这也是对共产党人的要求。

3、诚实守信。人无信不立。支部书记是全村的形象代表，对外对内都应该是一个诚信的人。讲诚信，就是与人打交道要实实在在，不动歪念，不耍手段。做生意要讲诚信，否则就没有市场。“做官”也一样，必须讲诚信，对上级要讲诚信，对百姓也要讲诚信。不讲信用，在百姓中就会失去威信，就没有号召力和凝聚力。

二、党性要强

党支部书记是党的形象的代表者，是“三个代表”最直接的体现者。能不能代表先进生产力，带领群众致富，能不能发展健康的大众文化，倡导社会主义精神文明，能不能为群众办事、为人民谋利益，是检验支部书记党性强弱的根本标准。讲党性应包括以下几个方面：

1、政治坚定。政治坚定体现在坚决与党中央保持一致，坚决执行中央和省、州、县委的文件和决议，把党的各项方针政策贯彻落实到群众中去。要有清醒的政治头脑，关键时刻头脑清楚，不乱方寸；要有坚定的政治立场，大是大非面前态度鲜明，始终站在党的立场上；要有敏锐的政治眼光，具有深刻的洞察力，能够敏锐地察觉到苗头性复杂问题，并采取果断措施，把矛盾及时消灭在萌芽状态；要有坚强的党性原则，遇事有自己正确的见解，敢于坚持原则，不能人云亦云，不做墙头草。

2、一身正气。一个合格的党员干部，必须心中有正气，身上有骨气，应该是平常时刻能看得出来，关键时刻能站得出来，生死关头能豁得出来。要做到金钱面前不低头，美色面前不丧志，困难面前不退缩，邪恶面前不畏惧。这才是一个党的干部应有的形象。

3、奉献精神。奉献精神就是一种牺牲精神。党的宗旨是为人民服务，为人民服务就意味着奉献。当好一个支部书记，必须要有奉献精神。好多支部书记，有的自己致富了，把自己受苦受累挣来的钱，拿来发展集体事业；有的兢兢业业，任劳任怨，只讲奉献，不讲索取，这都是一种奉献精神。这方面的事例非常多。凡是干得好的农村党支部书记，都是带头讲奉献，具有牺牲精神的好干部，要有号召力，就必须无私奉献，乐于奉献，不计较报酬，不计较个人得失。不这样，就当不好党支部书记。

4、廉洁清正。这是党性强的一个重要表现。支部书记作为一个党的干部，要立志做“清官”。“清官”的标准有四条：一是“廉”。要不贪不占，干干净净，廉洁奉公。二是“直”。即耿直，有节操。不为权势所惧，不为金钱低头，不阿谀奉承，不随波逐流。三是“明”。明察秋毫，对事情能够看得清楚，看得明白。四是“正”。即正直、正派、不偏斜，不谋私利，公私分明。党支部书记必须严格要求自己，要求党员干部做到的，自己首先要做到；要求党员干部不做的，自己坚持不做。

三、观念要新

在市场经济条件下，村干部必须提高自己的本事，这里面首要的一点就是要更新观念。主要是：

1、市场观念。就是要有强烈的市场意识，眼睛盯着市场，市场需要什么，我们就干什么。没有市场意识，就不能生产出适销对路的产品，就不可能有好的经济效益。要立足市场需求，找准发展方向，搞规模经营，打优势，做品牌文章。村党支部书记要懂市场、信息、公共关系、经营管理等方面的知识，这些本领只能从学习和实践中来，只要有干劲，有钻劲，有拼劲，虚心学习，就能提高自己的素质，就能熟悉市场、驾驭市场。

2、创新观念。创新就是要走前人没有走过的路，办前人没有办过的事。创业就是在自己的任期内办几件实实在在的事。过去有的村遇事等上级、靠领导、要钱物，现在如果还是等、靠、要，就什么事都办不成。所以，必须敢于走新路、出新招、办新事；必须不断探索新的工作方法和途径，克服“求稳怕乱”思想，打破“小成即满”、“小富即安”的封闭意识。实践证明，不创新就没有特色，就没有出路；只有不断创新，才能有新天地，才能有大发展。

3、科技观念。科技是第一生产力。要树立科技兴村、科技富村的观念。要采取学习培训，请进来，走出去的办法，不断增强农村干部、党员和农民的科技意识，提高科技管理水平。支部书记一定要带头学科技、用科技，成为熟悉农村各种实用技术的“通才”，带头做科技致富的典型，并以自己的榜样带领、带动群众学会科学种田和生产管理。

4、民主观念。村党支部书记要坚持民主的作风，培养民主的能力，在涉及选人用人、财务支出、土地承包、计划生育等重大问题时，要通过“公推直选”、村务公开、民主理财等形式，广泛听取党员干部和农民群众的意见和建议，用民主的方式解决农民群众关心的难点和热点问题。村干部是群众选的，权力是党员群众给的，就要为党员群众服务，为老百姓谋利益，自觉摆正个人同群众的关系，要走群众路线，充分发挥党支部、村委会和其他群团组织的作用，让群众参与村务管理。“水能载舟亦能覆舟”，要相信群众能把你选上来，也能把你“推”下去。

四、水平要高

发展农村经济，带领群众脱贫致富，是村党支部书记的第一职责。支部书记应该是你所在村有水平、有本事的能人，因为如果没有一定水平，你就干不了，起码你干不好。所谓“水平”，包括以下四个方面：

1、思想水平。也就是工作思路、点子。干部的思路很重要，没有思路，没有点子，遇到事情束手无策，就不适合当干部。要有宽广的思路，主要是靠平时加强自身学习，还可以从其他方面拓展思路：一是靠调查研究谋思路。通过深入调查，获取市场信息，了解市场需求，提出符合村情的发展思路。二是请专家能人出思路。可以聘请一些专家、学者，帮助谋划发展之路。三是外出参观学习寻思路。通过学习先进，开阔视野，找准适合本村发展的新路子。

2、政策水平。政策水平包括两个方面：一方面是执行政策的水平。就是要深刻理解和全面把握党在农村的各项方针政策，并自觉地贯彻到农村各项工作中去，落实到群众中去。另一方面是制定一些“小政策”的水平。如制定村规民约以及其他方面的规章制度等，用这些制度来规范村干部、村民的行为，规范村里的各项事务，改变过去靠经验管理、粗放式管理的状态，使村务工作走上科学化、规范化管理的轨道。

3、工作水平。党支部书记的工作水平一方面体现在必须具有发展经济的水平和能力，有带头致富、带领群众共同致富的本事。我们提出要解决农村“有人管事、有章办事、有钱办事”的工作思路，其中最难最关键的是有钱办事。做到有钱办事，就是要靠发展经济，特别是发展集体经济。要立足本村的优势，瞄准市场需求，找准突破口和启动点，宜农则农，宜工则工，宜牧则牧，宜果则果，大力发展“拳头”产品，要用现代眼光和市场经济的办法发展集体经济，增加集体收入。另一方面体现在工作协调水平上。作为支书，首先，要增强工作的预见性和计划性。按照轻重缓急，主次分别，长计划短安排，避免工作忙乱无序；其次，要搞好分工协作。日常性工作各司其职，各负其责，遇到突击任务统一调度，集中攻坚；其三，要搞好督促检查。对于村里的日常性工作要定期过问，阶段性工作要及时过问，重大工作要要亲自参与。

4、领导水平。农村工作情况复杂，矛盾集中。村党支部书记直接和农民群众打交道，如果没有威信，这个支部书记就难当。当支书就是要当家，就要说话算数，要挺直腰杆，旗帜鲜明地与各种邪恶势力进行斗争，不能怕得罪人。在邪

恶势力和不正之风面前要有骨气，有威风，如果压不住邪气，这个地方就会好人不香、坏人不臭，工作就无法开展，村民就不得安宁。当好党支部书记，要讲求领导艺术和领导方法，要具有驾驭农村全局工作的能力，提高领导水平要注意以下几点：一是坚持团结。党支部书记是村里的一把手，必须把村干部凝聚在一起形成合力。搞好团结要以诚相待，互相信任，互相支持；要善于沟通，经常与班子成员谈心交心，营造和谐氛围；要宽容忍耐，能容人、容事、容脸色；要有高姿态、有兄长作风，凡事讲究风格。二是坚持守信用、重承诺的作风。不守信用，言而无信是领导的大忌；要言行一致，说了就干，雷厉风行，谨言慎行。三是坚持两个“尺度”。第一，行善不过善。善是在一定原则下的善，不能是没有尺度的善。处理问题要有原则和底线，失去底线，就会陷入被动的境地。第二，果断不专断。办事要果断，敢于决策，敢于拍板，不能优柔寡断。但又不能专断，要集思广益，要善于和大家商量。

第三篇：怎样当好新时期农村党支部书记

怎样当好新时期农村党支部书记

怎样当好新时期农村党支部书记

同志们：

这次村党支部书记培训班，我认为非常及时，十分必要。也很高兴能有这个机会，和在座的支部书记相互交流，共同学习提高。下面就农村党支部书记应该具备哪些能力素质、当前的形势任务以及怎样干好当前的重点工作等方面和大家一同探讨。

村党支部

是村各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村的全部工作和战斗力的基础。这是《中国共产党农村基层组织条例》的规定。在中国，共产党是执政党，作为执政党最基层的书记，担负着直接联系群众、组织群众、团结群众，把党的各项方针政策和各级党委的部署贯彻落实到基层的重要任务。江泽民同志指出，没有农村的稳定，就没有全国的稳定；没有农村的现代化，就没有全国的现代化；没有农村的小康，就没有全国的小康。党的十六大提出要全面建设小康社会的宏伟目标。实现这个目标，村这一级起着最基础的作用，占有举足轻重的地位。

几年来，抚顺县经济持续快速发展，人民生活水平不断提高，政治社会稳定，这与农村的改革、发展与稳定有着直接关系。在座的支部书记长期工作在农村第一线，工作很辛苦，为全市的两个文明建设做出了突出贡献，抚顺县的发展、全市的发展都有你们的贡献，在此，向大家表示敬意也表示谢意。

这次参加培训的都是村党支部书记，你们在全市600多个村中，素质是比较高的，工作经验也很丰富。但是，随着形势的不断变化，特别是我国进入全面建设小康社会的新的发展阶段以后，农村面临着新的形势和任务，农村党支部担负着带领广大党员群众加快经济发展、建设现代化农村、全面实现小康目标的艰巨任务。从目前我市农村党支部书记队伍状况来看，知识水平和思想观念与日新月异的形势相比，还有一定的差距，还不能说完全适应形势发展的要求。这就需要农村党支部书记必须与时俱进，通过不断学习，进一步解放思想，更新观念，提高素质，增强本领，真正肩负起全面建设小康社会的历史重任。那么，在这样一个新的时期、新的阶段，农村党支部书记，应当具备什么样能力素质呢？我想，概括讲，5句话，即讲政治、人品好、要廉洁、有水平、观念新。

第一，讲政治。讲政治听起来对于农村党支部书记好象大了一点，其实并不为过。共产党员都应该讲政治，并不是说县委书记要讲政治，乡镇党委书记要讲政治，讲政治是对农村党支部书记的起码要求。讲政治包括政治立场、政治方向、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性等。在实际工作中党支部书记讲政治应该体现在以下几个方面。

1、应该具有正确的政治立场。立场是一个人的态度问题，也是一个根本问题，直接决定着为谁说话，为谁办事。农村党支部书记必须立场鲜明，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，坚持改革开放，坚持四项基本原则，与党中央保持高度一致。观察和处理问题只能站在广大人民群众的立场上，站在党和国家利益的立场上。坚持为民说话，为民办事。否则，立场不清，方向不明，就难当大任，难受重托。

2、要具有较高的政治鉴别力和政治敏锐性。现在农村经济社会迅速发展，情况千变万化，村书记面临着许多矛盾和比较复杂的问题，如果你没有鉴别力和敏锐性，就很难准确判断形势，顺利地解决问题。比如现在的上访问题，可能由于我们各级组织工作不到位，损害了群众利益，引起了不满，但有些是不是别人用心的人在制造事端，在背后鼓动群众。还有在选举时，是不是有家族势力、邪恶势力在操纵。这些都要以高度的政治敏锐性予以识别。另外，在一些非常时期，敏感的问题，比如处理法轮功问题、抗洪抢险、防控禽流感等等，都要求我们认真分析形势，准确做出决断。

3、要严格执行党的纪律。家有家规，国有国法，党有党纪。党的纪律是党的各级组织和全体党员都不得必须遵守的。作为党支部书记，应该从讲政治的高度来认识这一问题，提高执行党的纪律的自觉性和坚定性。共产党的纪律是铁的。不能对自己有利、对本村有利就执行，否则就不执行，也不能对一些人严格执行，对另一些人就放任自流，对一些事严格执行，对另一些事就可以随心所欲。以上说的是讲政治的要求。

第二，人品好。人品在干部素质中是第一位的。人品就是人的品格、道德水平。所谓人品要好，作为农村党支部书记，应体现在以下几个方面。

1、为人厚道。为人厚道，是好人的重要标志。支部书记首先应当是好人，主要体现在与人为善，不坑人，不害人，不整人，对老百姓有感情，不横行霸道、为所欲为。这也是做人的一个基本要求。要心里想着群众，脑子里装着群众，行动上向着群众，为群众多办实事、好事，真正体现对群众的感情，代表人民群众的根本利益。

2、处事公平。就是要处理问题时要一碗水端平，公道正派，不能以权谋私，不能优亲厚友。农村各种矛盾错综复杂，作为党支部书记，要堂

堂正正，一视同仁，不能嫌贫爱富，不能搞宗族派性。这是对共产党人的要求。

3、诚实守信。人无信不立。支部书记是全村的形象代表，对内对外都应该是一个诚信的人。讲诚信，就是与人打交道要实实在在，不动歪念，不耍手段。做生意要讲诚信，否则就没有市场。“做官”也一样，必须讲诚信，对上级要讲诚信，对百姓也要讲诚信。不讲信用，在百姓中

就会失去威信，就没有号召力和凝聚力。

4、尊老爱幼。尊老爱幼是中华民族的传统美德。支部书记是一个村的“大家长”，必须首先是一个尊老爱幼的人，像爱自己的家人一样爱护自己的村民，用自己的行动来带动全村人孝敬老人，爱护儿童，形成文明向上的社会主义新风尚。中国是文明古国，受儒家思想灌输很深，圣人孔子讲孝敬、孝顺、孝心。书法讲意境，练武功讲层次，孝也讲意境、讲层次。宋代抗金名将岳飞后背上刺有四个字：精忠报国。他把孝提高到了报效祖国上，这是孝的最高境界。我们虽然不能向他那样征战沙场，但我们完全可以孝敬自己的长辈，孝敬村里的老人，关心村里的妇女和儿童。我们有好多村，在生活上照顾老人，给他们发放生活补贴金，有的村还领出去旅游，看一看祖国的大好河山，这种风气应该大力弘扬。

5、通情达理。做事一定要情理交融，只合情不合理，就失去了原则；只合理不合情，不容易让人接受。作为支部书记，不要让老百姓感到不可接触，不要让群众认为不讲道理。要以良好的道德、人品，在群众中树立崇高的威信。这样，才能赢得群众的信服和认可，才能推动工作，干好事业。

第三，要廉洁。清正廉洁是对党的干部的一种基本要求。党支部书记，是党的形象的代表者，是“三个代表”最直接的体现者。能不能代表先进生产力，带领群众致富，能不能发展健康的大众的文化，倡导社会主义精神文明，能不能为群众办事、为人民谋利益，是检验支部书记党性强弱的根本标准。我认为，清正廉洁应包括以下几个方面。

1、不贪不占。这是党性强的一个重要表现。支部书记作为一个党的干部，级别不高，没有什么科级处级的，但权力很大，一个村几百户、几千口人的安康幸福就在你手中，要立志做“清官”。“清官”的标准是什么呢？就是不贪不占，干干净净，廉洁奉公，就是既干事又干净。农村党支部书记经常和钱物打交道，很多时候还独自处理一些事情，因此，必须严格要求自己。清原小甘河村原党支部书记赵景顺他原来抽烟，抽了十来年，烟瘾还很重。当上村主任后，为怕别人说他抽村里的招待烟，硬是把烟给戒了。有一年，他媳妇领着孩子到山东串门，正赶上村面搞农村电网线路改造，村里食堂有招待饭，村干部劝他陪施工人员一起吃，他硬是回家自己煮面条吃。他媳妇串门走了一个月，他在家吃了一个月的面条。村里的伙食，他一次饭碗都没端。一根烟，一碗饭，小事，在有的人眼里是微不足道的，但是在赵景顺眼里和心里却是大事。正人必先正己。其身正，无令也从，身不正，有令也不从。老百姓看你正不正，他察你的言，观你的行，首先从小事上给你挑，给你打分。因此我们村党支部书记要两袖清风，只有这样，群众才能服你的气。

2、一身正气。一个合格的农村党支部书记，必须心中有正气，身上有骨气，也应该是平常时刻能看得出来，关键时刻能站得出来，生死关头能豁得出来。要做到金钱面前不低头，美色面前不丧志，困难面前不退缩，邪恶面前不畏惧。新宾木奇镇东站村书记赵英惠，治理村民上山偷大材卖这件事，在村口堵住一个大板车，两人也是争争抢抢，越争火气越足，那个老伙记一激眼，抡起刀锯就给赵英惠的耳朵砍下来半拉，上医院缝的时候脑袋还拔出来两个锯齿。最后也得到治理。但是这种精神特别可敬，这种精神特别伟大。没有这种精神歪风邪气就压不住。当然，与歪风邪气做斗争，要有一种无私无畏的胆识，还要讲究点工作方法。我们尽可能地说服教育，尽可能地少发生流血，少受到这种损害。工作方法主要有三点：第一个是舆论引导。办什么事之前，尽管这件事你做的对，也得先造舆论。通过舆论引导，反反复复地宣传，让村里的老百姓都心里理解、明白、支持这件事。第二个要注意把规矩立下来，对事不对人。做什么事先把规矩立下来，他就无话可说了。我做这个事，不是对你张三来的，也不是对你李四来的，我是对这个事来的，这样的事以后不能办了。谁再办，就理所当然的受到处治。第三点，村干部要学会或者说提高做思想工作的水平。谈心教育也好，批评教育也好，惩罚教育也好，都需要你做耐心细致的思想政治工作。思想政治工作有很多方法，包括事后问题的处理，都包括在思想政治工作当中。赵英惠被砍之后，公安局也介入了，要把那小子给抓起来，这个人也服软了。赵英惠说，就别处理他啦。第一就是上山砍大材这事在村里由来已久，现在才开始治，不只是他一个人。第二，当时我的态度也不好，不冷静。能不抓就别抓了，教育为主。这个人也受感动了，拎着东西上赵英惠家去看他，以后还主动帮着村里看林地。所以说思想政治工作很有学问。

3、奉献精神。奉献精神就是一种牺牲精神。我们的老一辈无产阶级革命家，为了党的事业不惜流血牺牲，好多烈士未能留下名字。前几天看电视剧《亮剑》，李云龙的部队有个骑兵连，打的只剩下一个人了，仍然在冲锋。这不是奉献精神吗，他们奉献的是生命。我们共产党的宗旨是为人民服务，为人民服务就意味着奉献。当好一个支部书记，必须要有奉献精神。好多支部书记，有的自己致富了，把自己受苦受累挣来的钱，拿来发展集体事业；有的兢兢业业，任劳任怨，只讲奉献，不讲索取。这方面的事例非常多。凡是干得好的农村党支部书记，都是带头讲奉献，具有牺牲精神的好干部。还说清原县小甘河村的党支部书记赵景顺，他当村支部书记12年，村里发生了天翻地覆的变化。当时他是村里最早富起来的人，家里有车，还养的鹿，后来得癌症死了，家里还欠了十多万元的债，但是小甘河村的百姓却富了。农村党支部书记整天身处百姓之中，有其特殊性。要带领群众致富，要有号召力，就必须无私奉献，乐于奉献，不计较报酬，不计较个人得失。不这样，就当不好党支部书记。

第四，有水平。支部书记应该是你所在村有水平、有本事的能人，应该是人们常说的“人尖子”，是大家的“领头雁”。因为如果没有一定水平，你就干不了，起码你干不好，群众不买你的帐，也不跟你走。所谓“水平”，包括以下四个方面：

1、思想水平。也就是思路、点子。干部的思路很重要，没有思路、没有点子，遇到问题束手无策，不适合当干部。基层干部必须要有宽广的思路。一是靠调查研究谋思路。通过深入调查，获取市场信息，了解市场需求，提出符合村情的发展思路；二是请专家能人出思路。可以聘请一些专家、学者，帮助谋划发展之路；三是外出学习寻思路。通过学习先进，开阔视野，找准本村发展的新路子。

2、政策水平。农村党支部书记必须要有政策意识、政策水平。政策水平包括两方面：一是执行政策的水平，就是要深刻理解和全面把握党在农村的各项方针政策，并自觉地贯彻到农村各项工作中去，落实到群众中去。二是制定一些“小政策”的水平，如《村规民约》以及其它方面的规章制度等，用这些制度来规范村干部、村民的行为，规范各项事务，改变过去靠经验管理、粗放式管理的状态，使村务工作走向科学化、规范化管理的轨道。

3、工作水平。农村党支部书记必须具有做好农村工作的水平，当前最重要的是带领群众致富的水平。“发展是硬道理”，“发展是执政兴国的第一要务”。农村党支部书记必须具有发展经济的水平和能力，有带头致富、带领群众共同致富的本事。不能带领群众致富，只是守摊子，伸手向群众要这要那的支部书记，不是一个合格的党支部书记，更不是一个与时俱进的党支部书记。我们提出要解决农村“有人管事、有章理事、有钱办事”的工作思路，其中最难、最关键的是有钱办事。解决有钱办事，就要靠发展经济，特别是发展集体经济。发展集体经济，要用现代眼光和市场经济的办法，采取多种形式。全市不少村发展集体经济的思路我们可以学习借鉴，我在这里向大家介绍几种发展集体经济的方式：一是资产优化盘活型，即用承包、租赁、拍卖等形式对集体闲置的废弃土地、水利设施、房屋、农业机械等资产进行配置、利用和活化，收取租金，使集体资产增值。二是农业资源开发型，依托农业资源优势，搞土地、四荒、林场开发和农副产品加工，壮大集体经济实力。三是合作经济服务型，主要是集体以提供优质服务为手段，增加集体收入。既能解决农户发展生产中一家一户难以解决的问题，村集体又可以在服务中增加集体积累。四是集体搭台依托型，即把发展集体经济与发展个体经济结合起来，使村集体资产的所有权与经营权相分离，让个体私营户经营，合理收取承包费，形成优势互补、共同发展的经营方式。五是多元投入混合型。对原有集体企业进行股份制改造，走集体控股、农户入股的路子。新宾木奇东站村党支部书记赵英惠成立养鹿股份公司，村民入股，村集体和村民都得到了实惠。总之，发展集体经济要解放思想，拓宽思路，因村制宜，各具特色。

4、领导水平。农村工作情况复杂，矛盾集中。当好农村党支部书记要讲求领导艺术、领导方法，具有驾驭农村全局工作的能力。提高领导水平要注意以下几点。一是坚持一大法宝：团结。党支部书记是村里的一把手，必须把村干部团结凝聚在一起，形成合力。搞好团结，要以诚相待，互相信任、互相支持；要善于沟通，经常与班子成员谈心交心，营造和谐氛围；要宽容忍耐，能容人、容事、容脸儿；要有高姿态，有兄长作风，凡事讲究风格。这里我要特别强调一下，村书记一定要带头落实好市委、市政府《关于村级两委工作规范化运行的若干规定》，从大处着想，处理好和村委会、村主任的关系。处理好这个关系也是非常重要的。外省有一个村，书记、主任各拉一伙人对着干，书记拿一个公章，主任办不了事，就又刻一个，外出办事各用各的。为什么会出现这种情况，有党支部书记的原因，对基层组织的民主政治推进，他们感到不适应。他们原来的一言堂被打破了。也有村委会主任的问题。还有一个村，村主任想，我是村里老百姓选上来的，我当上村委会主任以后，村里的事就得归我管了。你书记是党员选的，你就把那几个党员管好就行了。结果村委会主任上任第二天就用大喇叭喊，我代表村委会把村党支部书记给免了。闹出了天大的笑话，所以说无论是书记还是主任，都要强调团结的重要性。二是坚持两大作风。即守信用，重承诺。不守信用，言而无信是领导干部的大忌；言行一致，说了就干，雷厉风行，谨言慎行。三是坚持三个“尺度”。第一，行善不过善。善是在一定原则下的善，不能是没有尺度的善。处理问题要有原则和底线，失去底线，就会陷入被动的困境。也就是我们经常说的把原则性与灵活性结合起来，既讲究工作上的原则性，也讲究朋友间的灵活性。第二，果断不专断。办事要果断，敢于决策，敢于拍板，不能优柔寡断。但又不能专断，要集思广益，善于和大家商量。第三，敢干不蛮干。看准的事要敢闯敢试，但要科学决策，避免决策失误。

第五，观念新。我国农村的发展状况与发达国家相比，有较大差距，除了自然条件的差异外，更重要的就是观念落后，科技落后，生产力发展水平落后。就我市农村而言，与外省市先进地区相比，也有很大差距，人均收入也就是3000元左右，有的村还达不到这个数。从我们抚顺县来看，各村发展也不平衡，也存在落后的村或者说比较困难的村。因此，作为村干部必须在市场经济条件下提高自己的本事，这里面首要的一点就是更新观念。那么，我们的支部书记同志们应当具备哪些新的观念呢？

1、市场观念。就是要有强烈的市场意识，眼睛盯着市场，市场需要什么，我们就干什么。我们县哈达镇上年村的村干部组织村民到东港市学习草莓种植，有的村民就购回了幼苗，在大棚种植，现在一个大棚草莓比以前种蔬菜多增收3、4千元，村里有不少农户看挣钱了，也跟着搞起了大棚草莓种植，效果非常好。这就是市场意识，没有市场意识，就不能生产出适销对路的产品，就不可能有好的经济效益。要立足市场需求，找准发展方向，搞规模经营，打优势仗，做品牌文章。

2、创新观念。就是要有超前意识，有新思路、新举措。村干部有三种类型，看摊守业型，徘徊观望型和积极创业型。大家对对号看你是个什么类型，我希望大家都是积极创业型的。现在全市农村为了发展可以说“八仙过海，各显其能”，不断地出新招，增加新项目。有的招商引资建企业，有的积极开发小流域搞农业观光园，有的大做山上文章开发中草药、林下参等，势头很好。实践证明，不创新，就没有特色，不创新，就没有出路；只有不断创新，才能有新天地，才能有大发展。

3、开放观念。一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。一个村想发展，靠自身的力量是有限的，要广开门路，开放搞活，通过吸引外来项目、资金、技术、人才，走借势发展之路，不断发展强大。村书记在一定程度上讲，主宰着全村的前途命运，头脑是不是灵活，是不一样的，书记头脑灵活，你家庭就有来钱道，就富裕，那么这个村也跟有来钱道，也跟着富裕。村书记不能因循守旧，不固步自封，要走出去，广交朋友，收集信息，为村里发展想办法。

4、科技观念。科技是第一生产力。要树立科技兴村、科技富村的观念。要采取学习培训，请进来、走出去的办法，不断增强村干部、党员和农民的科技意识，提高科技管理水平。同时，要大力兴办那些科技含量高、有广阔市场前景的项目、企业，真正靠科技兴村强村。顺城区会元乡砖台村积极发展果树业，请专家教授到村里讲科技知识，传授新的技术，大大增强了全村群众的科技意识和致富本领，结果水果产量提高了，质量也上来了，销路也很好，效果十分明显。

5、人才观念。这与科技意识紧密相连。要树立人才兴村的观念。一方面，要敞开大门，吸引一些外面的人才，特别是高层次人才。没有高层次人才，农村不可能有大发展。我们各位书记一定要树立这种意识，鼓励本村的人积极学习，参加各种形式的学历教育，培养一批高素质人才，为农村发展奠定人才基础。新时期的农村党支部书记本身也必须有一定的知识水平。我们在座的支部书记，也要积极学习，尽快达到中专或大专的学历水平。因为没有文化，没有知识，很难干好。

6、法律观念。现在是依法治国。落实到村，就是依法治村。依法治村需要支部书记有法律意识，没有法律意识，硬办法不敢用，用了就会出错。现在农村各项法律正在不断地完备。有税法、水法、土地法等等。这些法律每时每刻都在制约着我们，引导着我们。还有许多政策，国家的扶贫政策，国家帮助农村发展的政策，还有一些限制性的政策，这些我们都得学习。知道国家鼓励我们发展什么，支持我们发展什么，奖励我们发展什么，不让我们发展什么，做了什么样的事要受到相应的惩罚。这些法律和政策如果你不学习、不研究、不掌握，那你干工作就很盲目，就必然会到处碰壁，还要摔跟头。农村好多事涉及法律范围，如宅基地纠纷、合同纠纷等，处理这些事必须靠法律的办法去解决。村党支部书记一定要先知法、守法，按照法律办事。否则，你可能有为群众办事的愿望，可是往往事与愿违，一但违法，自己吃亏，群众也跟着受损失。以上讲的是当好村书记素质和能力方面的基本要求。

下面我和大家讲一讲当前的形势和任务。

干任何一项工作都要对目前的形势和任务有一个明确的判断，这是干好工作的前提。我们加强农村党支部建设，就要明确农村当前的形势。现在来看，我们抓农村党的建设十分有利，可以说是黄金时期，为什么呢？中央连续两年下发1号文件，把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，并且采取“两减免三补贴”、城市支持农村、工业反哺农业、加大农业投入、多予少取放活等重大政策，努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量。从这些措施中可以看出中央对农村工作的决心和重视程度是空前的，也是前所未有的。从我市来看，2004年农业税下调三个百分点，全市减轻农民负担1328万元，人均减负18元。同时，由于粮食直补和粮种补贴，全市减轻农民负担2000多万，人均减负27元。2005年,取消了农业税，我市减轻农民负担1700多万，人均减负23元。2005年市农委对农业生产性费用中不合理收费和搭车收费、农民建房收费、农村义务教育乱收费等进行了专项治理。通过专项治理减轻农民负担500多万，人均减负7.4元。2005年，我市粮食直补工作，为减轻农民负担1200多万，人均减负16.6元。农民群众得到了实惠，欢天喜地，凝聚力倍增。在这种形势下，我们加强党支部建设，加强党员队伍管理是个好契机。所以我们要抓这一历史机遇，推进工作，使工作上一个新台阶、新层次。

分析了形势就要明确任务。从大的方面讲，现阶段农村主要任务是什么呢？就是建设社会主义新农村。前不久，党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的目标。5句话20个字，即：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这个任务看起来很大，但离我们书记却很近。生产发展、生活宽裕，讲的是发展是硬道理，村党支部书记要增强“双带”本领，带头富、带领富，当领头雁，把乡亲们领上共同致富之路。乡风文明、村容整洁，讲的是文化、文明建设，村党支部书记要树立社会主义新风尚，支持倡导和发展健康文化，丰富农民群众的精神生活。管理民主，是讲农村要加强党的领导、善于党的领导，在党的领导下搞好村民组织自治。要完成这些任务，对于我们村书记来说，肩上都有责任。我个人体会，建设社会主义新农村这20个字的目标要求，既是对农村工作规律性的科学把握，也是对未来农村美好前景的描绘，它既涵盖了农村政治、经济、文化和社会建设四个方面，又充分体现了以人为本的科学发展观。那么我们农村各级党组织和党员干部，特别是村党支部书记，就要紧紧围绕这一中心任务来谋划思路，设计工作、研究对策，不能偏离了这个中心。围绕党的中心任务来加强党的建设是既定的而且是不能改变的方针。所以我们要明确方向，抓好党支部建设，以党组织战斗堡垒作用的充分发挥和党员先进性的充分体现，来加快建设社会主义新农村的步伐。

最后，我还要说一说当前的重点工作。

干工作抓重点，抓住了重点，才能有的放矢，不盲目，不眉毛胡子一把抓。抓住了重点，容易出成效、出成果。当前重点工作有以下三个：

一是抓好先进性教育。按照中央和省、市委的统一安排，第三批先进性教育活动已经起动，全市动员大会在12月7日召开，对这项工作进行了部署。这是当前农村党建工作的重中之重。切实搞好先进性教育活动对于落实十六届五中全会精神，深入贯彻“三个代表”重要思想，以科学发展观统领农村经济社会发展全局，对于增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力都具有十分重要的意义。各位村书记一定要从讲政治的高度重视起来，因为我们是直接责任人，责无旁贷，必须做好。要按照方案要求，一步步抓好，并通过先进性教育切实解决一些突出问题。各村要抓住这一有利契机，加强村党支部自身建设。首先，要落实村党支部建设的各项制度，抓好支部一班人，即抓好班子、带队伍。要经常教育班子成员按照制度去办事，去约束自己，把战斗堡垒建设好，树立党支部的良好形象。其次，要抓好党员这支队伍。党员是中坚力量，也是村书记做好工作的重要帮手。党员这支队伍要是散了，村里的工作无法开展。各位书记要抓要好党员教育，特别是要在活动中教育党员、提高素质。农村开展的党内活动很多，都是对党员教育的好载体。比如，无职党员设岗定责、党群共同致富、“三向培养”等，要通过活动提高党员的荣誉感和党性观念，提高自身素质，在农村各项工作中发挥作用。

在这里也强调一点。我们党支部书记一定要关心和爱护党员。现在农村困难党员的面还较大，特别是原来的老村干部，他们以前为革命、为村里发展做出了很大的贡献，由于年老了，家庭生活出现了困难。现在农村养老保险、医疗保险还很不完善，我们不能丢下他们不管。今年10月我们处在为农村老党员建房时，我到过15位老党员的家，有的房子建起来了，但无钱安装窗户，用破纸盒遮挡，眼看要上冻了，我心里很着急，也很心酸。这些老党员思想觉悟很高，对党有着深厚的感情，不向组织上讲什么条件和要求。对这样的党员我们当干部的要记在心里，时刻想着他们，切实为他们解决一些实际困难。上行下效，我们现在年轻，当干部，是“吃么么香，身体倍棒”的时候，但终究也有年老的时候，后来者对你也不问、不管，你是什么心情，可想而知。要过元旦和春节了，拜托各位书记，到村里的困难党员、困难群众家里去走一走、看一看，他们的住房怎么样了，有没有材烧，能不能安全过冬，大年三十能不能吃上饺子。书记这样做了，党员就会跟你学，群众就会跟你学，这样党的形象就树起来了，就会形成好的村风、民风。

二是做好发展党员工作。只有源源不断地为党输送新鲜血液，我们党执政才能长远。现在农村党员年龄大、文化水平不高的现象还是比较突出的。有人说，农村党员都是胡子长的、拄着棍扶着墙的，开个党员会来了七个党员，一数总共八颗牙。虽然这是笑话，但也说明农村党员队伍的结构确实存在一些问题。作为村党支部书记，一定要从夯实党的执政基础的高度，抓好发展党员工作。从全市来看，还有的村书记压制人才，搞“武大郎开店，比我强的别进来”。东洲区有一个村，村里有个年轻人在致富上办厂、养羊样样在行，个人素质也不错，申请入党七、八来年了，愿望始终得不到实现。开展“三向培养”工作后，他才被列入积极分子，我多次找村书记和乡里谈，如果没有什么大问题，年底前必须发展。前面我说过了，我们都有老的一天，现在的党员年龄都大了，到走不动路了的时候，谁来接我们的班。各位书记一定要有忧患意识，注意从村里年轻的致富能手中发现素质高、有前途的好苗子，认真培养。同时，党支部还要坚持发展党员程序，认真听取党员和村民的意见，不搞一个人说了算。因为发展党员不坚持标准和程序而引起上访的每年都有，给我们造成了麻烦，各位书记一定引起注意。好范文版权所有

三是作好“三向培养”工作。“三向培养”是我市农村基层组织建设的一个创新，也是一个重点工作，我们崔部长讲是一号工程。村书记在这项工作中要作好以下工作：

第一是把好选苗时关。种庄稼要选好种子选好苗，培养人才也一样。我们培养的人将来要作接班人，不能什么样的人都进来。书记们一定要按照要求、按照标准和程序把最好的人列入培养对象。不要走样，不能搞成“钦点”、“拉郎配”，不能优亲厚友。2006年，村里要按照“有苗可选、有力可帮”的原则自行确定培养数量，实事求是，能确定多少就确定多少，然后逐级上报。

第二是作好帮扶工作。要根据培养对象的发展愿望，帮助他们收集和捕捉致富信息，帮助研究和确定发展项目，但不能包办代替，也不能听之任之。在项目启动和发育过程中，要实实在在帮他们解决资金、用地、用电、技术、销售、市场等方面遇到的各种问题。注意把培养对象发展的项目与本地区的主导产业配套一致起来，这样可以用足用好优惠政策。同时，也有利于把培养对象每个点的项目和全乡的主导产业统一起来，形成规模。

第三是加强政治培养。无论是向哪个方向培养的，在政治培养方面，村书记都要担起责任。特别是致富能手向党员方向培养的，村党支部要指定培养人，培养人要经常与乡里的帮扶人沟通情况。村书记每季度要组织对培养对象的政治思想情况进行一次分析，培养对象进步的地方在哪，不足的地方在哪，哪些培养措施需要改进和加强，并向乡镇党委汇报。

第四是为培养对象搭舞台、创造条件。能不能让培养对象及时走到前台来表现自己、展示自己，给不给他们机会，既是态度问题，也是立场问题。对向村干部方向培养的，书记们一定要格外重视，让他们列席村“两委”有关会议，特别是研究村里发展、公益事业等方面的会议，要吸收这部分人参加，从而使他们了解村情和发展的思路、目标、重点和措施，增强他们的大局意识，使他们站位、想事、看事能够宽一点，远一点，学习像村干部那样思考问题。要适时安排他们走上村里工作的前台。村里开展中心工作、大型活动、或遇到急难险重的事时，要有意识地安排他们承担角色，参与组织，帮着张罗，让群众都看得见，为他们成长搭台垫步。村书记还要十分注意加强帮带，要传授工作方式方法。村里有个大事小情，都与他们通通气，交换一下意见，引导他们从自己的家庭当中走出来，参与到村里的工作中，增强他们的参与意识、大局意识和带头意识。特别是对有一定角色的人，不能撒手不管，要扶上马送一程，要帮助他们研究工作思路，解决工作中遇到的困难，促使他们更快成长起来。好范文版权所有

我今天要给大家说的就这些，说的不一定对，仅供大家参考，错的地方也欢迎大家提醒。我相信各位书记一定能够在今后的工作中，都会有进步，都会有变化，都会做出让组织上满意，让乡亲们满意的成绩来。最后再次感谢各位书记，多年来对基层组织建设做出的特殊贡献，感谢你们用身躯和热血夯实了共产党的执政基础，感谢你们用青春和汗水为老百姓过上好日子所做出的努力。在这里也通过你们向支持你们工作的家人致以真诚的谢意。

祝大家万事如意，家庭幸福！

第四篇：怎样当好基层管理者

怎样当好基层管理者

基层管理者是企业各项工作落实到基层作业人员的桥梁，处于上下级，各协作单位和基层员工的交汇点，要协调好多种关系，化解各种矛盾，促进各方面关系的和谐。因此，基层管理者应德才兼备，有相应业务、管理等方面的能力。要当好基层管理者，至少要达到“2”、“3”、“4”、“3”要求，即：树立两种意识，定位三种角色，具有四种能力，要做好三项工作。

一、树立两种意识

1、主人翁意识

主人翁意识在企业则表现在有归属感、有集体荣誉感，关心集体，关心企业的发展；不过分追求个人的利益，积极主动地为企业的发展、生产管理出谋划策，干好工作。作为公司的基层管理者，具有“企兴我荣，企衰我耻”的意识。要有全局观，要站在公司的角度看问题和工作，而不是仅仅关注本部门甚至个人利益。视工作为事业，视事业为己任，关心和爱护公司的一切，事事为企业着想，处处为企业效力。

2、责任意识：

身为公司的基层管理者，应该具备责任意识，围绕自己所在岗位上的工作，把如何完成工作、怎样经营发展公司作为每天需要思考的问题。领导团结员工，敢于负责，科学严谨地工作，在出色地完成工作的同时，不断寻找和解决工作中问题，不断创新，不断提高产品、工作质量，挖掘潜力。

三、定位三种角色

1、管理者

对基层作业员工来说，基层管理者是直接领导、作业指导和作业评价者，是基层作业人员的帮助者

和支持者，是班组的主心骨、带头

人。

2、下属和助手

基层管理者是其上级的下属和助手，其天职就是协助上司工作。一方面必须遵照完成上级安排的工

作，另一方面，为上级出谋献策。再次，工作上务必做到不可喧宾夺主。

3、同事

对本管理部门员工来说，基层管理者是同事、是朋友，是一个战壕里的战友，不可高高在上。

三、具有四种能力

基层管理者不能原地踏步，工作和学习一样重要，“逆水行舟，不进则退”。要调整自己的心态，“吾日三省吾身。” 会反省，才会有进步。通过反省自己，才能看清自己的长处和短处，发现问题，改正问题，不断地“敲打”自己，提高自己的业务和管理能力等。基层管理者

应至少有以下最基本的能力：懂技术、会管理、自控和约束能力、归纳和总结能力。、懂业务

基层管理者应熟练掌握所需的专业知识，行业的有关和法律法令、标准、规范，具有专业技能，是

本专业的专家，能发现问题，找

出问题的症结，及时地采取对策、措施解决问题。、会管理

（1）、制定和执行制度能力

基层管理者能根据行业的有关和法律法令、标准、规范，管理原理、工具和方法，依据行业、企业的具体情况，适合生产和发展的需

要，制定和执行管理制度。

（2）、计划工作和目标管理的能力

基层管理者能根据本部门情况制定工作计划草案，参与公司工作计划制定工作，并能将上级下达工作计划，制定具体工作计划，运用目标管理等，提高员工的参与意识，将各指标和任务分解成员工的任务和目标，并不断地进行改进和提升。

（3）、协调能力

基层管理者应有一定的沟通能力、应变能力，为了工作，应热情、谦虚、能言、善谋，能和各种的人打交道，能做员工思想工作，能解

决内部员工的冲突，协调好内外各方面关系。

（4）、组织、授权能力

基层管理者能根据每个人的特点进行任务分配，知人善任、用人所长。基层管理者不能事必躬亲，应根据情况，授权是给下属锻炼、成长和表现的机会，充分调动和发挥班组成员的积极性、主动性，使

部门运作达到1+1 ＞2的效果。

3、自控和约束能力

管理者的情绪不仅会影响自己的工作，还影响到下属及其他部门的员工，基层管理者必须要有较强的情绪控制能力。要清醒、冷静、理智地对待和处理事件，控制自己的情绪，避免出现情绪波动的状

况，约束自己不当或不良的行为，做到自律。

4、归纳和总结能力

基层管理者要上情下达和下情上达。要善于总结经验，善于提升管理水平，能准确地把工作等汇报

给上级，能用简洁的语言、简明扼

要地将复杂的事情归纳总结出来，让员工便于有条理地去执行。

四、做好三项工作

基层管理者应正确运用权力，要拥有健康的心态和开阔的胸

怀，和上司和睦相处，在上级领导下，带好队伍，建设好团队，培养人才，树立良好人形象，把自

己培养成一个懂技术、会管理的复合型人才。

1、建设好团队，培养人才

（1）、构筑良好的信赖关系

基层管理者要多与员工交流，以之了解更多的情况，同时树立尊

重别人和谦虚的形象。对任何下属的建议都该认真倾听，对正确的应及时肯定，对不正确的，应肯

定其工作态度，并中肯地解释。

要赏罚分明，要经常称赞下属，做到当着很多人的面称赞下属，对有过错的员工，应依情采取不同的批评和处罚措施，一般不当

着一个下属的面批另一个下属，切忌背后说一个下属的不好。

要时常关心下属的生活，经常问寒问暖，尤其是在下属的家人、亲友遇到喜庆或危难时，要及时表示祝贺或支持。

（2）、乐观地面对困难

工作上有困难时，基层管理者要乐观地对待，做好员工的工作，把困难做为显示和提高能力的机会，团结员工出主意、想办法、定方案，竭心尽力解决困难，完成任务。对于失败，应从容镇定，和员工

找原因，寻找解决方案，合力解决。

面对困难或失败，切不可，迟迟不能自我调整，埋怨这埋怨那，甚至对下属发泄。

（3）、培养下属

基层管理者应对员工展开业务指导，传授必要的知识及方法，指

出其不足之处，以此来提高他们的能力。

依情给下属授权，授权后要用人不疑，给他足够的信任和宽松的环境，把权力下放给下属，将责任

放在自己肩上，让下属放开手脚，大胆工作。当工作进展不顺利或做得不理想时，不要责怪下属，还是要及时地给予指导。

2、树立良好个人形象

（1）、言行一致重承诺

基层管理者要言行一致，不要轻易对下属许诺，要说到做到，这

对下属有莫大的激励。

（2）、勇于承担责任

自己的错误不要推卸责任，下属的错误是本人的部分，应勇于承担。

（3）、不争荣誉

基层管理者要，拥有支配权和领导权。不要有过分的虚荣心和表现欲。不要和下属比长较短，把荣誉让给下属。应该帮助下属完善，扶助其成长，一旦下属工作有了成绩，基层管理者有义务为下属请功

和表彰，不要窃取下属的成果。

3、和上司和睦相处

（1）、做好下情上达

经常向上司报告你的工作进展情况。对上司有问必答，而且清楚、客观、准确。

（2）、当好助手和下级

作为下属，其天职就是协助上司工作，要维护上司的尊严，不可喧宾夺主。

要多倾听上司的看法和意见，了解上司的处境，在上司遇到困难和危难之时要伸出援助之手。对自己的业务主动提出改善计划。遇到上司布置任务，不要讨价还价，要圆满完成任务，在工作上力争干得

比上司安排的更全面，结果比上司要求的还好。诚恳接受上司批评，有则改之，无则加勉。

（3）对错误不盲从

对于上司的一些不合适的决策，甚至很明显的错误决断，应及时

向上司提出并寻求合理的建议，不可一味地盲从。若上司的一些不合适的决策已公开，可以回避众人私下找时机提出，在维护上司尊严的同时，尽量让上司修正决策，进行妥善处理。即使上司一意孤行，你切不可率领下属进行抵抗，应耐心地沟通和协调。

第五篇：如何当好新时期基层妇联主席

如何当好基层妇联主席

萧县杨楼镇妇联主席某某

（2012年3月1日）

尊敬的某某各位领导、各位同仁：

大家上午好！

我叫某某，现任某某镇妇联主席。很荣幸参加全县优秀妇女干部座谈会，让我有机会与在座的各位领导和同仁一起交流学习。值“三八”妇女节来临之际，我想借此机会，祝愿所有妇联领导和工作在妇联战线上的姐妹们一切顺利、阖家幸福。我是2008年7月大学毕业，作为2008届省委组织选调生被选调到杜楼镇党政办工作，期间负责镇团委工作，2010年8月任杨楼镇妇联主席。在党的教育和培养下，在领导和同事们的关心下，我由一名学生成长为一名党的干部，在此，我非常感谢组织对我的信任和关怀。下面就如何当好新时期乡镇妇联主席我想谈谈自己的一些认识和看法：

一、加强学习，不断提高自身综合素质

一是注重学习理论和实际相结合。要始终把学习放在首位，平时学习时事政治的同时，要结合实际认真学习县委、县政府及妇联系统有关文件精神，把上级的精神吃透摸准，并以文件精神作为工作的方向，进一步强化“党建带妇建、妇建促党建”的指导思想；二是抓住学习的机会，及时充电，我于2011年3月在天津参加了为期十天的第一期全国妇女科学发展项目管理培训班，通过针对性的学习，更新了思想观念，强化了开拓意识，加强了理论武装，丰厚了知识素养，特别是学习了许多国

际国内涉及妇联方面的新知识，对我受益匪浅；三是加强专业知识学习，特别是学习新知识、新技能充实提高自己，为做好妇联工作夯实基础。以求真务实、严谨科学的态度和方法向书本学习、向领导和同事学习、向实践学习，尤其要把学习理论与解决工作中的实际问题结合起来，进一步明确工作思路，争创妇联佳绩。

二、争取上级妇联和镇党委、政府的重视，确保妇联工作正常运转

只有争取上级妇联和镇委、镇政府的重视，才能充分发挥妇联作为党的群众工作的重要作用，发挥基层妇联组织作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带作用。今年初，我会主动找镇分管领导汇报新一年的工作计划和安排，以我实际行动最终争取到在年初镇“两委”班子会上研究把妇联工作摆上重要日程，使镇党委、政府对做好基层妇联工作有更加深入的认识，并在目标管理上、经费保障上、组织制度上不断加强和改善党对妇联工作的领导，确保了妇联工作的正常运转。日常工作中，我也经常向县妇联和分管领导汇报工作，加强沟通和交流。工作前主动汇报，及时了解和掌握县妇联和本镇安排部署全年工作重点，围绕中心，有的放矢开展工作。工作中发现问题，及时向领导汇报，争取领导支持，同时发挥自己的主观能动性处理并协调好各项工作。

三是搞好宣传，为做好妇联工作营造良好氛围

我镇积极利用镇、村两级宣传栏、大喇叭、悬挂横幅、刷墙体标语等形式，向群众广泛宣传男女平等、《妇女权益保护法》

等政策法规，同时经常组织妇女参加新《婚姻法》、《计划生育条例》等有关法律法规的学习，使广大妇女做到知法、懂法。并开展针对育龄妇女尤其是贫困单亲母亲和外来妇女的体检活动，普及妇科病防治知识，大力宣传免费婚前检查政策，充分体现了妇联组织对广大妇女的关怀。同时，镇妇联在完成工作任务后，及时认真梳理总结工作中好经验、好做法，做好典型宣传报道，进一步扩大妇联工作的社会影响力和认知度。

四、扎实做好基层妇联工作，切实维护好妇女权益。

一是强基固本，努力建设“坚强阵地”和“温暖之家”。按照党群共建创先争优的要求，我镇妇联积极推动和指导各村以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为目标，以“妇女之家”为依托，以“走进妇女、共促和谐”主题活动为载体，切实发挥“妇女之家”宣传教育、维权服务、帮扶救助等功能，结合各村实际，开展了丰富多彩的活动，使“妇女之家”充满生机和活力。通过活动开展，使广大妇女在活动中参与、在参与中受益、在受益中发展。二是积极引导村妇女发展经济，增收致富，开展巾帼建功活动。我镇把引导和带领农村妇女发展经济，增收致富，作为妇联工作的一项重要工作，在这一点上，我始终不敢放松，并作为妇联工作的重中之重来抓。坚持在农村妇女中开展“双学双比”活动：一是加大培训力度，提供致富信息；二是加强农民专业合作社和专业协会建设。近两年来，先后建立了萧县金秋农作物种植有限公司、家顺农作物农民种植专业合作社、朝阳养殖场协会，为我镇农村妇女学技术、获信息、增收入提供交流平台。三是注重宣传典型。同志在某某尹庄村

黄河故道北岸承包耕地1000余亩，农忙时每天要用200多名劳动力，90%是本村妇女劳动力，为当地群众提供了很好地就业机会，增加了农忙收入。同时，她还毫不保留地将自己学来的新技术、新方法无偿地传授给群众，让群众都能有一技之长，能在自己的承包地里推广应用，从而提高农民的家庭经济收入。某某同志在群众中树立了很高的威信，成为远近闻名的致富女能手，在“双学双比”中，起到了模范带头作用。每年母亲节、六一儿童节期间，镇妇联就想法设法关心和帮助弱势群体，通过“春蕾计划”、“手拉手”关爱活动共争取资金23500元，开展“关爱活动”3次，救助34名贫困女童、留守流动儿童100名。2011年9月，我镇留守儿童活动室建成并投入使用，免费向全镇296名留守儿童开放。争取资金看望单亲贫困母亲、贫困女党员、贫困女童，帮助她们度过难关，树立生活的信心；救助贫困、单亲母亲15人，妇联还组建了“爱心志愿者”、“爱心妈妈”团队，联系留守儿童，在适当的时候为他们开展爱心活动，送去妇联组织的关心。以此充分发挥好妇联的最基本的职责，切实维护好妇女儿童合法权益。近两年来，没有出现大的越级上访行为，保护了一方稳定和平安。

以上是我近两年来从事妇联工作的一些认识和看法，有不

足之处敬请各位领导和同仁们提出批评和指导，我定会认真听取并采纳好的意见和建议。

我的发言完了，谢谢大家！