xx镇基层组织建设年暨创先争优发言材料

第一篇：xx镇基层组织建设年暨创先争优发言材料

Xx镇基层组织建设年暨创先争优推进会

发言材料

xx委组织部：

开展创先争优、基层组织建设年活动以来，xx镇在基层组织书记素质提升、党员队伍生机活力提升、活动场所建设加强、党建工作制度健全等提高基层战斗力的各项工作上信心不减、力度不减，产业结构调整，转变经济增长方式，党建促经济发展步伐更大、手笔更大。在“三年整体脱贫、五年实现跨越”目标任务的“自我加压”下，始终坚持与时俱进解放思想的发展理念，争当以基层组织建设促经济建设的排头兵，努力实现新的经济增长点。

一、主要开展的工作

（一）着力做好后进村整改，搞好后进村晋位升级。在通过分类定级评为后进村的xxx、四个村加强整改，从硬件设施、配齐班子、提升班子成员素质、发展示范产业等方面下功夫，积极与帮村单位主动取得联系，争取得到帮村单位更大的支持。通过近三个月来的工作整改，xxx个后进村全面在原来的基础上上升了一个位次，后进村整改工作取得了实实在在的成效，（二）建立经费保障机制保证活动正常开展，进一步 1

做好党建示范。一是保证开展活动的必要经费，从财政所安排10.1万元经费作为党支部书记和党员培训、维修改造部分党支部活动室、添置各村办公设备、组管委建设和购买学习资料以及开展宣传活动开支。二是响应“XXX八条线”和农业产业结构调整目标要求，在有较好党建基础的xxx村、xx村、xxx和xxx村四个支部建基地。分别在xxx,，xx，xxx三个村建规模600――800头以上的黑毛猪示范基地各1个。目前，xxx上寨xxx圈舍存栏黑毛猪200余头，将在一个月后出栏。xxx村建3000亩生态茶叶种植基地正在平整茶场，同时扶持壮大xxx村建香菇基地，在xxx、xxx的蕉芋基地，在xxx建桔梗基地，在xxx村建精品杨梅基地，总投入500余万元。建立示范产业台帐，并强化示范宣传，调动全镇党员群众干事创业的积极性。

（三）推行“五四”工作法开展民生党建，密切党和群众的血肉联系。我镇在开展党的基层组织建设年活动中，大力推广“文建明工作法”和倡导“底层工作法”，在全镇各村各支部开展“四进”（进村、进寨、进组、进户）、“四联”（联系党员、联系困难群众、联系生活困难学生、联系致富能手）、“四问”（问需、问计、问政、问智）、“四抓”（抓党建、抓发展、抓民生、抓稳定）、“四评”（群众评、党员评、代表评、干部评）为主要内容的“五四”活动，2

突出民生抓党建，把扶贫生态移民搬迁工程、敬老院“三院合一”工程、农村危房改造、“一事一议”财政奖补项目工程、农低保等民生工程与党建活动有机联系，明确工作目标、量化工作成效、责任分解到人，转变了党员干部职工的工作作风，提高了政府的服务效能，进一步密切了党和群众的血肉联系。

（四）抓好基层组织建设年活动，深化创先争优成果。开展创先争优活动以来，我镇在创先争优活动中受到了镇、xx、州表彰的先进基层党组织47个奖次，优秀共产党员56人次。目前，我镇创先争优活动已进入了最后阶段――系统总结、完善制度阶段。我们将完成以下方面的工作。一是通过举办创先争优活动图片展、编撰学习资料等多种形式，全面回顾全镇开展创先争优活动情况，集中展示通过活动促进科学发展的成果；二是要求各村支部、机关各单位要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施；三是组织工作组对各村党支部开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议；四是把创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

二、工作成效

（一）创新发展思路，产业型党建得到引向深入。通过半年多来的工作开展，全镇党组织在产业发展中的核心领导作用得到充分体现，党员先锋模范作用在产业发展第一线得到有效发挥，带领群众发展优势产业促经济发展得到增强，加速实现“三年整体脱贫，五年实现跨越”的目标任务。围绕“党支部+专业合作社+产业+基地+农户”的产业党建思路，通过党委介入、支部服务、党员带动和群众参与，进一步推进产业型党建工作。目前，全镇成立了黑毛猪养殖、低产林改造、茶叶生产、特色蔬菜（香菇、蕉芋）、民族手工刺绣、绿化苗木育苗等农村专业合作组织6个，增加了“党支部+专业合作社+产业+基地+农户”产业模式的覆盖面，产业结构调整得到了引向伸入。

（二）“民生党建”使党员干部和群众关系更加密切。我镇以民生党建工作为重点，利用入村开展工作与群众互动，通过了解群众呼声诉求，把xx镇扶贫生态移民搬迁工程、建敬老院和职工周转房、办站办公用房（农推站、财政所、水利站）、美化办公楼和农村农低保、农村危房改造、“一事一议”财政奖补项目等工作列为民生党建工程，努力解决群众想办又不能办到的事，群众急办的事、群众需要办的事，群众关心的事，关注群众关注的热点和难点问题。一是努力将农低保、危房改造、“一事一议”等民生工 4

程做到公平、公正、公开、透明化，把困难救助物质和救助资金发放到困难群众手中，切实把国家惠民政策落实到位；二是争取职工周转房项目和维修办公楼，满足职工办公和住房需要，努力改善干部职工的办公条件和居住环境；三是投资1000多万元启动实施xx村扶贫生态移民搬迁工程和敬老院建设项目，满足更多群众的需要；四是把可能引发本镇社会安全稳定的人和事件进行摸底，做好排查，与受访对象谈心交心，及时了解和把握他们的思想动向和他们的生产生活困难，对他们适时予以帮助。截止目前，全镇共排查出社会各类矛盾纠纷12起，全部调解成功。通过民生党建工作的开展，全镇农低保、危房改造等工作落实情况得到了全镇党员群众的广泛支持，所实施的xx村扶贫生态移民搬迁工程和敬老院建设得到了广大群众的拥护，在征地拆迁中工作顺畅，没有群众上访和阻碍建设施工现象，党员干部和群众关系更加密切。

三、存在问题

一是在我镇的党建示范点建设中，由于部分党员外出打工多，留守在村的老、弱、病、残党员占有一定比重，党员发挥党员示范带动作用不明显，提升基层组织建设战斗力需要加强；二是鉴于自然条件等客观因素的存在，我镇在增加村集体经济收入工作中成效不明显，亟待加强。5

三是镇财政比较困难，加之活动场所建设已结束，没有项目支撑，对破旧活动场建设改造资金投入不足。四是部分村干部文化素质不高，带富能力不强，带头作用不明显，组织和带领群众搞好村建设成效不理想。

四、下步工作打算

一是加强对村支部书记和党员的业务和能力培训力度，进一步坚定理想信念，树立正确的价值观和人生观，把思想统一到党的事业上来，充分发挥共产党员的先锋模范作用，用实际行动带动基层党员群众参与好新农村建设，为推进全面建设小康社会进程提供强有力的组织保证；二是努力探索村集体经济收入新路子，打破村集体经济“0”收入现状，解决基层无钱办事问题；三是继续加大整顿软弱涣散基层组织的工作力度，将能干事，干成事的人充实到村级组织队伍中来，提升基层组织的战斗力，推进xx镇“三年整体脱贫、五年实现跨越”进程。

中共xx镇委员会

2011年x月x日

第二篇：人民医院创先争优暨基层组织建设年自查报告

人民医院创先争优暨基层组织建设年自查

报告

自XX年以来，医院党委工作紧紧围绕医院工作重点，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想，全面贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动，进一步加强党的建设，全面推进行风建设，抓住重点，不断创新，为医院新一轮的发展提供坚强的政治、思想、组织和队伍保证。现对照“五个好”标准将自查情况报告如下：

一、领导班子好。

1.“火车跑得快，全靠车头带” 建设一支过硬的党委班子，是稳步发展医院卫生事业的需要。进一步抓好医院党委中心组的学习，努力创建学习型的领导集体。继续全面开展学习实践科学发展观主题活动，提高领导班子政治理论水平，建立学习实践科学发展观的长效机制。

2.党委班子分工明确，责任到位，注重发挥班子的表率作用，始终把强化班子的核心作用作为目标，摆到突出位置。认真执行党的民主集中制的组织原则，坚持集体领导和个人分工相结合，遵守组织纪律，每月召开一次党委会，每年召开二次党委班子民主生活会，实行重大事项集体民主决策，加强管理集团内部沟通与交流，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。

3.整体推进党风廉政建设。坚持以思想道德教育为基础，贯彻落实学习《建立健全惩治和预防腐败体系XX－XX年工作规划》为重点，学习贯彻新《党章》，深入开展理想信念、党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观和廉洁自律等教育，提高反腐防变能力，强化组织纪律意识，建立和健全党风廉政建设和各项制度，签订党风廉政建设责任书，努力建设医院廉政文化，筑牢拒腐防变的思想防线。班子成员无违纪违规行为；党委每年专题研究党建工作2次以上，重视党建工作。

4.党委成员实行联系点制度，并靠前指挥、深入指导，带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，在各项工作中起到了“领头羊”的作用。在院党委的领导下，医院获得了江苏省文明医院、苏州市文明医院和苏州市“十佳医院”等荣誉称号。XX年医院获江苏省总工会“五一劳动奖章”荣誉。

二、党员队伍好。

1.认真做好民主评议党员工作。通过民主评议，选树先进典型，形成赶学先进的良好氛围；对党员干部在工作中出现的重大问题，行政、党委主要负责人要对其进行诫勉谈话。

2.严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，继续做好建党积极分子的培养和发展工作，坚 持“成熟一个，发展一个”的原则，严格把好发展党员质量关。

3.做好创建苏州市廉洁文化建设示范点、“无红包医院”和学习型支部的工作。进一步抓好党员和职工政治思想和专业技能学习，寓学习于各种组织和活动之中。广大党员干部要学在前、用在前，作深入学习、持久学习的表率，成为学以致用，用有所成的模范。要求党员应以自身的表率行为，激励广大职工开阔视野，启迪思维，解放思想，转变观念，争做学习的表率和解放思想的先锋。

4.切实加强党内监督工作。督促领导干部认真践行廉政承诺，加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督。进一步落实领导干部参加双重民主生活会制度，提高领导干部民主生活会质量。

三、工作机制好。

1.医院党委不断完善各项规章制度，建立有效的工作机制，落实和管理到位,考核奖惩科学规范，形成了人人有责任，层层抓落实的党建工作运行机制。落实党建工作目标管理和激励考核机制；每年初研究制定切实可行的工作目标，并按照项目化、指标化、责任化的“三化”要求，将工作任务层层分解，落实责任到人，科学谋划，确定完成时限，形成了“三化”工作推进机制。

2.成立党建工作领导小组，对各支部党建工作认真抓，坚硬抓，每半进行检查汇总，并对检查情况通报全院。建立党政联席会议等运行制度，党政关系协调；全面推行党务公开，积极推行公推直选，建立定期通报工作制度、重大决策征求意见制度；建立健全党组织工作人、财、物保障机制，建有功能较为齐全的党员活动室。

四、工作业绩好。

1.强化卫生行业管理，实施医院五项工程，进一步构建和谐医患关系，密切联系群众，每季度召开病员家属座谈会，每年召开二次医院行风监督员会议，虚心听取群众的意见和建议，不断优化服务流程，树立良好形象。

2.坚决贯彻落实苏州市卫生系统“三条禁令”，进一步健全医院行风建设实施方案及各项规章制度。从严治理“红包”“回扣”和“乱收费”等不正之风，签订院科二级的行风建设责任书，明确任务，责任落实，进一步树立医院良好的公众形象，增强医院的竞争力。

3.开展中层干部管理培训工作，加强科室管理，提高医疗质量，减少医患纠纷。

4.以提高附属医院临床教学活动为抓手，通过各种形式，提高临床医疗水平，更好地为病人服务。

5.以勇于创先争优的姿态，积极做好创建优质医院和三级医院的准备工作。在自我评价的基础上，有针对性地完善各项目标任务，力争取得创建工作的圆满成功。

五、群众反映好。

1.党建工作贴近医疗卫生工作实际，深入开展创建文明行业活动和医院优质服务年活动，紧扣“弘扬白求恩精神、争创群众满意卫生”的主题，深入开展以“服务好、质量好、医德好、群众满意”为目标的“三好一满意”活动，进一步提高医疗服务质量，不断优化服务流程，切实提高了人民群众服务满意度。出院患者回访满意度调查显示满意率达到95%以上。

2.以举行演唱赛、职工运动会等活动为载体，职工积极参加，支部书记、科主任精心组织并带头参与，营造团结奋进、干事创业、昂扬向上的良好氛围，增强职工之间的相互交流，增强职工的凝聚力，深化医院文化建设，提升职工素质，在职工中得到了很好的反响。

如今，院党委班子配备齐、管理能力强、政治方向明、思想作风好，党员干部和党员职工都能以身作则树立良好的卫生形象，支部制度齐全、组织发展工作有序，同时重视对工会、共青团等组织的领导。通过全体党员和职工的共同努力，医务人员的政治和业务修养得到提升，医院的文化建设逐步得到深化，综合实力逐渐得到提高，在社会上的信誉度也在不断提升。院党支部高度重视党建工作，自始至终在抓落实、求实效上下功夫，但也存在如下不足之处：

1.党风廉政建设、行风建设措施有待进一步落实。要继 续加大党风廉政建设和行风建设教育力度，使全体医务工作者牢固树立起“以病人为中心”的服务理念，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2.学习型支部创建工作有待进一步深入。创建工作要做到坚持理论联系实际，注重创新教育形式，在学以致用上下功夫，要做到充分发挥支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把学习理论与解决思想问题结合起来。要把学习培训与解决实际问题结合起来，坚持边学边查、边查边改、边议边改。要把个人自学与组织督学结合起来。在集中学习的基础上，采取党员集中学习、分散自学、专家辅导、事迹报告会、专题交流讨论、演讲比赛、警示教育和革命传统教育、实地参观考察等灵活多样的形式开展学习培训，提高学习的吸引力。

第三篇：基层组织建设年发言材料

全区基层组织建设年汇报会上的发言

中共秦州区天水镇党委安志成（二〇一二年六月）

尊敬的各位领导：

大家好！

基层组织建设年活动开展以来，我镇积极贯彻省、市、区关于开展基层组织建设年活动的会议精神，立足实际，以促进经济社会发展为目标，以镇村两级班子建设为重点，以制度建设为保障，以剖析整改问题为突破口，强化措施，狠抓各项工作的落实，下面我就天水镇基层组织建设年活动工作开展情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、调查摸底，分类定级

天水镇39个基层党组织,1个总支，38个支部。一类支部7个，二类支部29个，三类支部3个。其中26个行政村，26个村两委班子，镇党委主要从工作思路、履职能力、工作成绩、活动阵地、保障机制等八个方面入手考察，对这26个村班子进行分类定级，将排名靠前的7个村班子定为一类班子，将较好的10个村班子定为二类班子，一般的7个村班子定为三类班子，较差的3个村班子定为四类班子。

二、剖析问题，整改提高

村级班子中存在的诸多问题，既有共性问题，又有个性问题，共性问题在每一个班子中均不同程度地存在着，只不过在三类班子中表现更为强烈。在诸多问题中最主要的问题是：一思想消极，主动干事的积极性不高；二能力不强，破解难题的办法不多；三自由涣散，在群众中形象不佳；四患得患失，个人利益大于集体利益；五内部不团结，内耗严重。以上种种问题的直接后果是：干部威信差带动力不强，工作推行难度大，主导产业难确定，村容村貌无变化，甚至群众上访不断，维稳形势也异常严峻。

针对以上问题，镇党委下大气力从比、查、改、建四个方面着手解决问题。“比”，即纵向与“五好班子”的要求比，横向与一类班子的实绩比，通过比较，凸显差距，划分类别。“查”，即在比的基础上，彻查问题，寻找原因。“改”，即制定整改措施、明确整改目标。“建”，即对很难转变的班子依法新建。整改问题的工作环节，不光应该将三类班子列为重点，而且将一类班子和二类班子也纳入其中。按照抓两头，带中间的工作思路，镇党委要求每个班子写出问题剖析材料和问题整改承诺书。整改承诺书上既有剖析的问题，又有整改办法、目标和时限，而且将剖析材料和整改承诺书在政务公开栏中张榜公示，在民主监督之下进行整改。

三、健全制度，强化保障

按照简便、实用、有效的原则，镇党委主持为全镇村级班子完善了《干部考勤制度》、《村务公开制度》、《息诉罢访工作制度》、《财务管理制度》、《应急抢险工作制度》以及《镇村干部实绩奖励与过失追究办法》等制度。特别是《镇村干部实绩

奖励与过失追究办法》，突出了以实绩评价干部的观点，按照年初、年中、年末三个时段的工作大检查、大评比结果，对镇村干部的工作实绩进行排名，通过对好的奖励、对差的处罚，有力地促进了工作。

四、确立载体，服务大局。

基层组织建设工作的出发点和落脚点就是为了巩固党的执政地位，维护社会的和谐稳定、促进社会的进步与经济的发展，所以年初，镇党委经过精心研究，将班子建设、生产安全、和谐维稳、产业结构调整和基础设施建设设立为工作载体，并与各村签订了目标管理责任书。通过工作实绩，体现组织建设的成效，通过对目标责任书的考核，评价班子的优劣，剖析和解决制约发展的焦点和难点问题。

五、发展党员，增强后劲

党员队伍的建设关乎村班子人选的问题，关乎村级战斗堡垒作用发挥的问题，所以，镇党委十分重视党员的发展问题。按照成熟一个、发展一个的原则。今年上半年新发展农民预备党员32个，并且将他们安排在了村上的公益岗位和村上经济合作组织中，进行考验和锻炼。

六、优化设施、完善阵地建设

村级阵地建设是基层组织建设的一个重要内容，全镇26个行政村，截止2011年底有阵地的村22个，无阵地的村4个。今年，在区委组织部的关怀下，将无阵地的4个村全部纳入阵地新建村，目前，阵地正在建设当中。同时对依托学校的柴山

村阵地投资18万元进行了改扩建，对去年新建的青年、元树两村的阵地进行了配套设施建设，使之功能更加齐备、作用更加突出。

基层组织建设工作，既是一个长期性的工作，又是一个在动态中不断出新的工作，所以，尽管我们以基层组织建设年活动为契机做了好些努力，但与组织的要求相比、与客观实际的需要相比还有很多不足和遗漏，在今后的工作中，我们力争在区委区政府的正确坚强领导之下，将这项工作做得更好些、更实些。

第四篇：基层组织建设年和创先争优情况汇报材料

基层组织建设年和创先争优活动

开展情况汇报材料

(2012年6月25日)

XX镇下辖14个行政村（35个自然村），总人口7100余户，2.5余万人。全镇现有43个基层党组织，党员1186人，其中农村党支部（含总支）19个，企业党支部（含总支）16个，机关事业单位党支部（含总支）7个，新社会组织党支部1个（XX镇商会党支部）。根据中央和省、市、县委的统一部署，我镇以“强组织、增活力、创先争优喜迎十八大”为主题，以“创业强基争发展、固本强基争活力、破难强基争晋位、民主强基争示范”为主要载体，在创先争优中扎实开展基层组织建设年活动。在活动中，注重将加强基层组织建设与深化“三思三创”活动、“进村入企大走访”、推动重点工作落实等紧密结合，务求活动取得明显的成效。现将我镇上阶段开展基层组织建设年和创先争优活动的主要情况汇报如下：

一、强化领导，营造氛围，确保活动稳步开展

开展基层组织建设年活动不仅是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层党组织建设的重要机遇，我们在经过深入细致调研的基础上，先后召开镇书记办公会议、班子会议进行专题研究，并制定出台实施意见，及时召开工作会议进行动员部署，迅速在全镇范围内铺开基层组织建设年活动。

1、成立机构，夯实组织基础。镇党委成立了活动领导小组，下设办公室并组建了指导小组，每个党支部安排1名镇党政班子领导挂钩联系，及时帮助挂钩单位解决实际问题，努力把联系点建成基层组织建设年和创先争优活动的示范点。办公室各小组成员在领导小组领导下通力协作，积极做好领导小组的日常工作，为活动的顺利开展夯实了组织基础。

2、营造氛围，夯实思想基础。充分利用广播、电视、报纸、网络、手机短信群发平台、官方微博、会议、简报、宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等宣传阵地，在镇域范围内悬挂基层组织建设年、“创先争优”、“三思三创”、“进村入企解难题”、“百村立功竞赛”等活动的相关标语，在XX街专门开辟宣传一条街，在各村主干路上悬挂100多条宣传旗幔开展宣传。不断加大对我镇开展基层组织建设年和创先争优活动的宣传力度，营造浓厚氛围。

3、分类指导，夯实制度基础。结合各党支部实际，采取抓好“面、块”结合的管理措施，加强分类指导，使基层组织建设年和创先争优活动更具针对性和实效性。在统筹兼顾抓“面”方面，镇党委严把活动质量关，通过设立信息员、联络员等形式，畅通信息渠道，了解支部动态，及时反馈意见，推动面上工作的平衡开展。在具体操作上，推行上报材料审核制、工作情况例会制、信息动态周月报制、重要事项提示制“四项运行机制”；在科学调度抓“块”方面，镇党委选派9名人员组成了3个指导检查组分块分片派驻到各党支部，指导检查各党支部开展基层组织建设年和创先争优活动。

二、注重引领，强化服务，转变党员干部作风

1、推进党委“主角”工程建设。把加强自身建设作为推动发展、促进和谐的首要任务来抓。重点从解决人的问题入手，通过“三学习”活动，打造“学习型”党组织，推行干部轮岗交流，强化制度纪律约束。通过“学、讲、评”加强理论、政策和业务学习，提高谋事的水平和干事的能力；立足培养锻炼后备干部（含大学生村官），选拔年轻有活力的年轻干部到不同岗位进行锻炼，实现 “人尽其才、才尽其用”；完善干部管理、财务管理、绩效考核等一系列规章制度，力求做到谋事有章法、行为有规范、工作有标准、成败有奖惩。切实抓好党员教育培训工作，督促各基层党组织制定培训计划，依托县委党校、镇党校、农村党员远程教育培训平台，加强对村组干部和党员法律法规、惠农政策、科技知识、社会管理创新培训，增强了他们领导发展的能力、凝

聚群众的能力、带头致富的能力和维护稳定的能力。截止目前，全镇已开展大规模干部培训12次，1500余人（次）参加。同时我们制定了干部学习培训的奖惩制度，以制度规范化促培训工作做到实处。通过以上措施，使全镇镇村两级干部树立了高度的责任意识、强烈的争先意识、浓厚的服务意识、牢固的大局意识、严明的纪律意识、坚定的廉政意识，形成了谋事、想事、干事的良好氛围。

2、开展“进村入企大走访”活动。自3月份开展“机关干部下基层，进村入企破难题”活动以来，全镇联村领导、联村干部协同市、县、镇三级农村指导员充分利用周二集中办公和其他下村工作时间，深入到全镇14个行政村及各大企业，串门走户了解村情、听取群众诉求。通过召开座谈会,填写问卷调查等方式走访农户，形成对应资料以备后期汇总、分析、解决。截至5月底，我镇已全面完成“进村入企”工作，总计走访企业103家、行政村14个、农户5163户。发现问题645个，帮助解决问题287个。慰问困难户60户，送去慰问金2万元，参与化解较大的矛盾纠纷6起，排查安全隐患4处，给各村带去扶助资金660余万元，帮助企业落实建设用地20余亩。在进村入企活动中，我们探索建立“城镇党建帮扶链”模式。加强与市、县级部门和市、县派指导员的沟通衔接，充分利用市级单位资源优势，通过1对1结对帮扶，实现“1+1>2”的“聚合效应”。市派农指员XXXX同志通过走访，了解到XXX村集体经济薄弱的现状，积极在本单位争取15万元扶贫资金帮助XXXX村建成150亩的枇杷基地；市派指导员XXXX同志在XX中心农贸市场绿化工程筹措建设资金期间，多次与市、县有关单位联系，帮助XX村从各园林单位获得价值4万余元的苗木；市政协、市国安局、市文广局组织“送医下村”、“送戏下村”“送科技下村”“送温暖下村”等活动，累计捐助资金、实物达到8万余元，受惠群众达3000余人次，受到当地干部群众的一致好评。

3、开展“典型引路，行业创示范”活动，抓好行业领域创先争优。为做到服务有载体、争创有骨干，镇党委注重典型培育，坚持示范带动，促进创先争优活动的有效开展。一是在农村树立“创新强村、创业富民”双创示范。重点围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，以“争当带头人，富民强村促发展”为载体，与各村党的建设“三级联创”活动和“先锋工程”建设结合起来，扎实推进我镇的行政村规模调整后续完善工作、农村住房改革、计划生育工作、XX园区征地清表、XX线改建工程、发展镇村旅游、矛盾复杂村整顿转化等重点工作。围绕XXXX竞赛活动，开展党组织和党员承诺履诺行动，发挥党员干部的先锋模范作用。二是在企业树立“发展强、党建强”双强示范。确定XXXX公司作为县级“发展强、党建强”双强示范企业创建，镇党委专门派党建指导员帮助该企业党支部创建规范化党员活动室，将相关制度上墙，明确创先争优目标，营造活动氛围。并以该企业为示范点，组织其它条件较为成熟的规上企业支部书记进行现场观摩交流，推进企业创先争优活动，努力实现企业发展与党建提升互促共进。三是在部门树立“争创业务骨干、争当服务标兵”双争示范。XX卫生院重点围绕医疗卫生体制改革与服务能力建设，以“比党性争做时代楷模，比干劲争做义务骨干，比奉献争做服务标兵”为载体，与改善服务态度、提高服务质量结合起来，深化党员白衣天使活动，积极探索建立教育、管理、监督并重的医德医风建设长效机制，不断加强医疗卫生单位行业作风建设，努力提高公共卫生和医疗服务水平。镇教育系统重点围绕优化办学、课程改革、队伍建设、校园安保等工作，以争创优质教育，构建和谐校园为载体，与努力提升教学质量和服务水平相结合，通过争当党员师德标兵等活动发挥党员作用，找准突破口和切入点，努力提升教育质量与育人水平。

4、开展党员“一句话”承诺活动，抓好基层党员干部立足岗位创先争优。一是分层开展承诺履诺。把党组织和党员承诺履

诺作为开展创先争优活动的重点和关键环节，积极开展党员承诺活动。在农村，要求党员根据自己的文化、年龄、职业、特长等，把个人在新农村建设、本职工作中所能发挥的作用，提炼出简单明了、通俗易懂、表明个人努力方向的“一句话承诺”，今年14个行政村的党员围绕如何服务“百村立功竞赛”活动开展了实实在在的承诺履诺。在机关，开展机关党员干部承诺履诺活动。组织全镇机关党员干部和大学生村官签订“四项禁令”承诺书、“三思三创”承诺书。通过学、查，确保每位镇政府工作人员都熟悉、了解“三思三创”具体内容，以书面形式作出承诺，并以此为戒律，严格约束自己的行为；同时结合督查组巡查制度，不定期对镇机关各办进行明查暗访，严肃查处违反效能建设八项制度、“四条禁令”等行为，进一步提升工作效率和服务水平。在企业，开展“我为企业发展献一策”承诺活动。企业党员职工根据自己的岗位分工不同，根据平时在企业工作中碰到问题，提出相关解决方案和合理化建议。二是全面公开亮诺。每年将党员的一句话承诺在宣传橱窗进行集中展示公开，自觉接受群众的监督。三是分类开展督评指导。建立领导联系点制度，全镇43个党组织分解到每个镇班子成员加强领导指导和督促检查，推进活动有效开展。特别是按照县委“审诺、示诺、督诺、评诺”的有关要求，注重开展领导点评，要求所有班子成员到所联系点开展一季度一次的点评、督查工作，并将点评情况、整改措施予以公示，接受监督。

三、分类定级，整改落实，夯实基层组织基础

在基层组织建设年活动中，镇党委坚持以“四个明确”为抓手，细化测评标准，规范定级程序，深入查找问题，确保基层党组织分类定级工作扎实推进、取得实效。

1、明确评定内容。围绕 “组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分”等五个方面指导各村党支部开展分类定级，将“党组

织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级评价指标分解成35项指标及28项反向测评内容，分别赋予正、负分，按照得分高低进行打分评定。

2、明确评定依据。一是按党风廉政建设定。将农村基层党风廉政建设评星晋级情况作为农村党组织分类定级工作的重要依据。评星晋级被评为五星级和四星级的基层党组织分类定级一般为“好”；被评为三星级和二星级的村党组织分类定级一般为“较好”或“一般”；被评定为无星的，原则上分类定级时定为“较差”；被评为一星的，分类定级时一般定为“一般”或“较差”。二是按自身建设定。根据党组织开展常规工作情况，制定评定等级。重点考核党组织开展三会一课、党性教育、党员发展与管理等常规工作成绩，全面评定党支部班子配臵是否健全、组织制度是否完善等自身建设情况，将党组织自身建设情况划分为作用发挥良好、作用发挥一般、作用发挥不强三种类型。三是按综合考核定。以评分考核结果为依据，90分以上的党支部可以被评定为“好”，80-90分的可以被评定为“较好”，60-79分的定级为“一般”，60分以下的一律评定为“较差”。

3、明确评定方法。一是支部自评。各支部召开党支部会议和党员会议，围绕评定内容进行自评。二是党员群众测评。镇党委安排专人分别到所辖党支部召开由所评党支部班子成员、群众代表、服务对象参加的党员群众测评会，按照相关考评细则，以发放测评表形式对基层党组织建设情况及群众满意度进行了测评。三是镇党委验评。镇党委根据支部自评、党员群众测评结果，结合平时掌握的实际情况和考核情况，对所属基层党组织进行综合评价，得出分类定级结果，并进行了公示。通过评定，全镇42个党组织，评定为“好”的11个，评定为“较好”的12个，评定为“一般”的18个，较差的1个，各占26.2%、28.6%、42.9%、2.3%。

4、明确整改措施。按照巩固先进，推动一般，整顿后进的要求，各每个党支部配备一名党政领导作为基层党建工作联系人，参与支部重要活动，指导帮助解决实际困难，制定整改方案，切实加强搞好基层党建工作，对优秀的抓巩固提高，对合格的抓比拼赶超，对不合格的抓整顿转化。如XXX村由于党支部力量涣散和村级财务管理混乱，被评定为较差的后进党支部。镇党委下派党建工作指导员，组建整改帮扶工作组，落实定目标、定人员、定措施、帮转化的“三定一帮”目标管理责任制，对该村党支部进行了改选，通过党支部的重组，来达到村党支部作用的发挥，帮助晋位升级，确保村内各项事业有序开展。

四、注重成效，强化创新，打造XX特色品牌

镇党委始终坚持“党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优出成效”的目标来开展创先争优活动，坚持用“项目化管理”的方式来深化推进基层组织建设年，积极创新载体、突出重点，上下联动、合力共抓，务求活动取得实实在在的明显成效。

1、开展“XXX竞赛”活动，推进五大XX建设。我镇自3月底号召开展该活动以来，镇党委政府高度重视，专门成立了领导小组，大力营造竞赛氛围，督促项目选取、分类、制订、申报及实施。目前，全镇14个行政村中基层组织建设竞赛项目2个，新农村建设项目7个，创新基层社会管理项目2个，推进重大项目建设3个，参与县重点竞赛村5个。在活动开展过程中，我镇以竞赛活动为抓手，将全镇各线重点难点工作相串联，紧紧抓住当前我们镇面临的三大机遇（XXX新区建设、XXX经济开发区XX区块启动建设、XX隧道建设），全力推进五大XX建设。一是以重大项目建设为龙头，构建“开放XX”。结合活动的深入实施，引导党员干部着力破难攻坚，不断完善工作机制，建立领导包案机制与各职能部门联合办公机制，确保政策处理工作到位、落地和提速，为项目开工建设扫清障碍。通过竞赛活动中的党员承诺履诺行动，发动广大党员干部凝心聚力开展群众工作，争取群众对工作 的理解与支持，经过上阶段努力，XX园区阶段性清表进场工作、XX线改建工程涉红范围内坟墓迁移和预征地相关工作等重点地块的政策处理工作和人代会确定的八大实事工程进展顺利，重大项目建设不断得到保障。二是以基层组织建设为龙头，构建“活力XX”。围绕基层组织建设年，我们以“进村入企”活动和基层党组织分类定级为契机，排摸了全镇范围内各行政村和企业的基本情况，我们对全镇42个基层党组织进行了结果评定。如我们通过评定结果，将XX村作为后进村开展了党支部整顿转化提升工程；我们将创新农村教育管理机制作为村竞赛内容，通过健全硬件投入机制。完善宣传和教育阵地，不断加强党员活动室、图书室、远程教育平台等设施建设；健全教育培训机制。根据不同特色党小组申报情况，开展系列培训活动，探索“开放式“教育培训模式；深化服务载体机制。建立农技推广、便民服务、重大项目推进等志愿者服务队伍，开展为民为重大项目服务活动。同时我们也强化了党员教育管理评估考核机制,确保基层组织建设推进有序，成效明显。三是以创新基层社会管理为龙头，构建“和谐XX”。按照“网格化管理、组团式服务”的要求，以提升基层组织管理服务功能为目标，开展创新基层社会管理立功竞赛活动。重点在建设社会化公共服务平台、构建多元化大调解工作体系等方面立功竞赛，着力打造基层社会管理创新品牌，构建基层社会管理服务新格局。如我们XXX村从构建多元化大调解体系出发，成立村级调解委员会，并形成以威望较高的村民为村极“老何说和”工作室调解员的调解团队；同时完善了村级调解制度，建立了矛盾调查机制，矛盾分析机制，应急处臵机制，包干机制，反馈机制等各项调解机制。四是以新农村建设为龙头，构建“休闲XX”、“森林XX”。紧紧围绕县委、县政府“美丽乡村、美好生活”五年行动计划，利用环境整治提升村、中心村培育、示范村创建、农房两改和旧村改造等契机，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水治理、村庄绿化、道路硬化等新农村项目建设；

全力推进XXXX村的保护与开发工作，并积极谋划镇域休闲旅游“大景区”文章，串联产业特色村以及特色农业基地，规划精品旅游线路，壮大XX镇村旅游产业；全力做好XX线、XX线、XXX线精品绿色长廊建设和新农村示范长廊建设；启动了XX线XX段环境整治项目，有重点地推进山体绿化和经济林带建设。全面打造“休闲XX”、“森林XX”。

2、开展企业“双强争先”活动，推进两新组织党建标准化建设。按照双强争先（发展强、党建强）目标和“十个清”（即两新组织分布清、党建底数清、党组织隶属关系清、党建工作责任主体清、两新组织规模清、营运状况清、负责人身份清、党员数量清、入党积极分子清、组建情况清）的目标要求，我镇全力推进两新组织党建工作有效覆盖，为企业转型升级、农村社会和谐发展提供组织保障。一是大力推进党建覆盖网建设。按网格联企包干实行“地毯式”排摸，开展“组织找党员、党员找组织”活动，对全镇所辖的所有企业的党员情况、运营状况、企业规模等进行全方位排摸，通过排摸，我们确定了非公企业103家（单建10家、联建34家、未建59家），并建立了排摸台帐，汇总分析有关数据，为辖区两新组织党组织组建和信息库建设打下基础。通过“建、联、挂”的形式，推进企业党建全覆盖。充分发挥“党建指导员”作用。采用“一人一联”、“一人多联”等方式，从镇机关干部、部门中选派了20名党员到非公企业担任党建工作指导员，使党建工作覆盖率达到100%。二是大力推进企业绩效党建工作。按照“生产绩效、文化绩效、人才绩效、和谐绩效”四种绩效党建模式，我们组织XXXX、XXXX、XXXX、XXXXX等四家开展“绩效党建”探索实践，如将“人才绩效”作为企业党建创建任务的XXX公司开设了车间图书角，全天候对企业职工开放，为企业员工提供了学习交流的平台；XXX有限公司采用了文化绩效模式，公司规范党支部、工会、团支部活动室建设，并定期、不定期举办乒乓球赛、台球赛、歌舞晚会等文化体育活动来丰富

员工业余生活，将党的价值理念融入到文化建设的各个方面，不断增强凝聚力和创造力，为企业持续发展提供强大精神支柱和动力源泉；XXXX公司开展以生产绩效为主题的绩效党建，推行党员生产责任区制度，按照工作性质划分为生产责任区、财务责任区、管理责任区、销售责任区，开展“我为节能降耗献良策”、“党员先锋工程”等活动。通过对绩效党建的探索，力促形成可复制可推广的党建样板，推动全镇两新组织党组织规范运行、有效开展工作。

3、积极创建便民服务机构，推进服务型基层党组织建设。一是加强社区服务中心建设和便民服务中心建设。积极探索综治网和党建网有机结合的社会服务管理新模式，按照“一体化”管理、“一站式”办公、“窗口化”办事、“组团式”服务、“一揽子”解决的运作模式，注重发挥基层党组织的政治优势、党员干部的先锋模范作用和专业队伍的主力军作用，建立集党员服务、综治调解、行政审批等便民服务于一体的社区服务中心。目前，我镇14个行政村已经全部完成社区服务中心建设，实现全覆盖。二是加强党员服务中心建设。大力开展镇村两级党员服务中心建设，镇里专门腾出两个办公室，新建了一个党员服务中心，为全镇党员开展远程教育、学习培训、志愿活动等服务工作。同时，村里也结合村社区服务中心建设积极开展党员服务中心建设。三是加强党代表工作室建设。按照县里要求，我镇将依托党员服务中心、社区便民服务中心，在今年6月底前做好7个党代表工作室规范化建设。硬件设施和相关制度已基本完善，7月份开始全方位开展接访走访、恳谈约谈、调查调研、提案提议、组团服务和监督检查等各项活动，实现党代表开展活动的全覆盖，有效发挥党代表作用，拓宽党代表履职渠道。

4、积极创建本土党建特色品牌。把好新时期的党员发展的入口关，充分发挥党组织的基层堡垒作用，切实增强党在青年群众当中的吸引力和凝聚力，我镇以创办“好青年”党校为载体，推进镇域党建特色品牌创建，着力以“好青年”党校培训班为突破口，使之成为对我镇优秀青年进行共产主义教育的重要场所，成为优秀青年了解党，认识党，学习党的理论的生动课堂。同时通过推优入党模式，积极吸纳本土优秀农村、企业青年加入党的队伍。目前我们通过“一推二审三评四公示”的方式（推：党员群众推荐会；审：资格审查；评：召开评审大会投票，得票多者当选；公示：公示名单）完成全镇好青年学员的推荐以及名单汇总成册和规章制度的制定工作，下一步将进入启动阶段。

五、注重活动形式，强化长效机制，保持党的先进性

根据上级党委对创先争优活动的总体部署和安排，七一前后，镇党委重点做好创先争优总结表彰工作，精心策划一系列活动载体，组织引导基层党组织和党员学先进、见行动，推进创先争优常态化长效化，为党的十八大召开营造浓厚氛围。

1、继续深化各类主题活动。做好分类定级后的支部晋位升级工作，制定整改方案，特别是对被定为较差的支部，将下派工作指导组开展针对性帮扶。进一步加强对XXXX竞赛村的指导督促工作，争取竞赛取得成效。

2、开展“庆七一〃喜迎十八大”系列活动。积极开展以“誓言、荣誉、承诺、畅想”为内容的四大红色七一主题实践活动，一是开展“红色〃誓言”主题活动。开展以青年党员为主体的《党章》学习教育活动；开展红色好书推介活动；开展书记上党课，党员听党课活动；组织部分党员干部前往县内的革命传统教育基地，开展老党员重温入党誓词、新党员入党宣誓活动，接受革命传统和爱国主义教育。二是开展“红色〃荣誉”主题活动。对老党员、困难党员等进行一次走访慰问，开展“光荣在党50年”老党员走访慰问、过政治生日和慰问困难党员活动；开展革命前辈讲传统活动。让青年党员、团员和入党积极分子加深对党的认识，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，认真践行全心全意为人民服务宗旨，继承和发扬党的光荣传统和优良作风。三

是开展“红色〃承诺”主题活动。开展“党心连民心、爱心换真心”志愿服务系列活动。组织党员志愿者开展党性教育、技能培训、政策咨询、结对帮扶等活动。镇党委结合“创先争优活动”、“三思三创活动”，按照“五好”要求，组织党员干部、入党积极分子开展以“带头示范，真诚为民”为主题的岗位奉献活动。农村党组织围绕现代农业、新农村建设、民生改善、构建和谐等方面组织党员为群众提供致富信息、推广农业技术和开展矛盾纠纷排查等活动；企业党组织围绕服务发展促转型、服务员工聚人心等内容，开展党员先锋岗、立足岗位比贡献、技能比武、企业团队拓展训练为主要内容的党日活动。四是开展“红色〃畅想”主题活动。举办一场红色主题征文、诗歌朗诵比赛。以镇、村两级远教站点为依托开展“红色经典电影展播月”活动。

3、建立健全村级组织运行机制。以贯彻落实《浙江省村级组织运行规则》为契机，推进“五议决策法”的规范落实，进一步健全村级重大事项议事规则。发挥村务监督委员会作用，深化“三务”公开，加强“三资”管理，进一步强化基层民主管理和民主监督。有效落实村干部分线联组和“村情周报”制度，切实开展镇村干部周二联合办公，进一步规范村级事务管理，促进干部勤政廉政。

4、认真探索长效机制建设。按照省市关于做好创先争优理论研讨和建立长效机制的要求，镇党委高度重视，切实把开展理论研讨和建立长效机制当成现阶段创先争优活动的重点工作，推动创先争优活动深入开展。对开展创先争优活动中行之有效的做法，采取边制定边完善，用制度的形式固定下来，重点在如何构建组织创先进、党员争优秀的发展机制，基层党组织和党员公开承诺机制，组织和群众为主体的评点机制，用身边事教育身边人的典型选树机制，一线服务长效机制等方面进行探索完善，使“创先进、争优秀”成为一种常态、一种责任。

我镇紧扣上级组织工作会议精神，全面落实上级部门关于组

织工作的安排部署，扎实开展“基层组织建设年”和创先争优活动，虽取得了一定成效，但也有不足和差距，主要表现在：基层组织规范化建设有待于进一步加强；党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待于进一步发挥；“基层组织建设年”活动有待于进一步深化；党建工作活动载体需要进一步创新；个别基层党组织对党建重视不够，工作开展不扎实，开展办法不多，创新能力不强，工作措施不力，成效不明显等问题。

下一步，我们将认真查漏补缺，切实整改，进一步转变工作作风，创新活动载体，强化工作措施，充分发挥基层组织和创先争优对“五大XX”建设的组织保障作用，全面服务科学发展大局。

第五篇：基层组织建设年活动及创先争优

称钩驿镇基层组织建设年活动及创先争优

活动开展情况汇报材料

中共称钩驿镇委员会（2012年3月28日）

2012年，镇党委在区委的正确领导下，以党的十七大及十七届四中、五中、六中全会精神和王三运书记提出的“联村联户、为民富民”行动为指导，以“抓学习，提素质，强队伍；抓典型，搞示范，促转化；抓阵地，齐功能，创环境；抓活动，创载体，提水平；抓规范，建制度，完机制”为载体，扎实推进全镇党（总）支部和广大党员的先进性建设，务求在基层组织年建设中将全镇基层党组织建设提高一个台阶，使党建工作与经济建设协调发展，为各项工作的开展提供强有力的组织保障。

一、基本情况

称钩驿镇位于安定区西北部，距市区32公里，辖14个村153个社4260户17399人，全镇流域面积189.9平方公里，耕地面积10.9万亩，人均耕地6.23亩。全镇平均海拔1945米，年降雨量400mm左右。2011年人均纯收入2932元。称钩驿镇党委下辖2个党总支部、21个党支部，其中产业协会党支部6个。全镇现有党员696名，按性别分，其中男552名、女144名；按文化程度分，大学以上31名、大专

39名、高中110名、初中以下516名；按年龄分，35岁以下140名、36-54岁211名、55岁以上345名，全镇党员平均年龄52岁。

二、工作开展情况

（一）基层组织建设年活动开展情况

为进一步贯彻落实省、市、区关于加强学习型党组织建设的一系列重要决策部署，我镇紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，以开展“联村联户、为民富民”行动为契机，全面落实基层党建各项任务，为推动全镇经济转型跨越发展、社会稳定提供坚强的组织保证。

1、调查摸底，分类定级，晋级提升。2月20日，根据全区基层组织建设年活动计划推进表安排，镇领导班子认真研讨了安组发[2012]6号文件，对今年我镇基层组织建设年活动农村党建重点任务进行了分解，以表格形式详实分解到村。21日召开了全镇党员干部参加的调查摸底部署大会，就全镇基层组织建设年工作部署进行了安排。会后，根据各村调查摸底掌握的实际情况，对全镇14个行政村进行了分类定级，确定先进村为阳坡、周家河、称钩驿、梁家坪、好麦、新胜、川坪七村，依照周家河村社区成功服务模式，围绕构建社会主义新农村，着眼保持基层党组织的先进性，充分发挥先进典型的示范、引导、带动和辐射作用，实现以上七村示范带动的总体目标；确定双乐、平安、杨家河、花园、新民、白杨六村为一般村，依照先进村在基层党建取得的成

功经验，一般村要对比查找漏洞和不足，在年底前赶上先进村；确定后进村为金川，后进村的指标要从领导班子、党员队伍、工作机制、群众反映进行综合分析出发，切实制定详细整改方案。一是针对村级组织不健全、工作执行不力的问题，着力配强村级领导班子，真正把那些“敢干事、干成事、干难事”的农村致富能手党员和“经济能人”党员培养好，选进村党组织班子。二是针对村两委关系不协调、工作开展不顺的情况，着力规范村级组织运行机制。三是针对历史遗留问题较多、工作进展不畅的情况，开展难题专项破解行动，想方设法破解群众反映强烈的热点、难点问题和历史遗留问题。

2、召开会议，制定方案，部署宣传。3月14日，组织全镇干部职工及各村党支部书记参加的关于在全镇开展基层组织建设年活动动员大会，会上镇党委根据区委组织部《关于在全区开展基层组织建设年活动的实施方案》精神，制定了《关于在全镇开展基层组织建设年活动的实施方案》，制定了称钩驿镇开展基层组织建设年活动计划推进表、称钩驿镇基层组织建设年活动领导班子成员联系点名单，成立了称钩驿镇基层组织建设年活动领导小组和基层组织建设年活动督查小组，对活动进行了全面具体的安排部署，明确了活动的方法步骤、阶段任务、保障措施等具体要求。严明了工作目标、工作措施、方法步骤、保障措施及组织领导。为了提升镇村干部抓党建工作的能力，3月16日举行了称钩

驿镇基层组织建设年活动学习培训会，对基层党建基本知识、工作方法、开展创先争优活动、开展基层组织建设年活动等进行了集中培训。为营造开展基层组织建设年活动良好的舆论氛围，共制作板报14期、悬挂横幅8条、编发简报2期、张贴宣传标语200余条，及时宣传开展基层组织建设年活动的重要意义、工作重点。

3.狠抓落实，全面开展，完善机制。基层组织建设年活动是深化创先争优活动的重要举措，旨在把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设。为此，我们将按照“五抓”开展好工作。

(1)抓学习，提素质，强队伍。干部队伍建设以加强党员干部学习、培训、考察、发展党员、推荐后备年轻干部等为重点内容。贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点在农民、青年和妇女中培养发展党员工作，年内指导各村党（总）支部培养入党积极分子56名以上，发展党员28名以上，提高党员文化素质，优化党员年龄结构。镇干部政治理论和业务学习坚持以集中辅导和自学相结合，到年底组织集中培训镇村干部6期140人（次）。村、社干部培训结合各村实际，对北山四村及阳坡、好麦等种植新大坪的村，到兄弟乡镇实地进行参观考察；对南山及称钩驿、梁家坪、周家河等村，到的良种种植基地进行考察；对于全村党员干部、后备干部、入党积极分子、致富能人和复转军人等，充分利用已经建成的全镇14个远程教育站点，每月安排两次，集中学习政策法规、农业技术、科技文化、科普知识等农村实用技术。此外，还积极参加市、区党校举办的各类培训班。年内，确保科级干部在区委党校培训一遍，入党积极分子在镇业余党校系统培训一遍。

（2）抓阵地，齐功能，创环境。2009年以来，对全镇所属14个行政村村级活动场所进行了新建、改建和维修，实现了活动场所的全覆盖，有力地推动了农村基层组织建设和新农村建设步伐。今年，根据中央在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的要求，规划对阳坡村村级场所进行重建，目前场所选址已完成，建设标准为30万元，两层楼，建设面积218平方米，计划3月底动工，5月主体完工，10月投入使用。年内力争对阳坡、新胜和平安3村办公桌椅进行更新，同时加快村级活动场所信息化建设，新建阳坡村、周家河村电信模式远程教育站点，对沿川有条件的村逐步配备电脑、打印机、复印机和照相机等办公设备。同时，利用“联村联户、为民富民”行动的有利机遇，对新胜、双乐和花园等贫困村村级组织活动场所进行改造提升，使其功能进一步完善。

（3）抓典型，搞示范，促转化。坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，努力使示范点成为各方面工作的标兵。今年在对周家河、好麦2村党建示范点巩固提升的同时，新创建阳坡村党建示范点，以周家河社区服务模式为参照，其他各村相应建立健全村社干部服务群众的能力；

以打造双乐村高标准全膜马铃薯示范种植基地为内容，提高党员干部带头科学种植的意识；以双乐村整社整山系整流域全黑膜马铃薯标准化示范种植基地为依托，提升基层党建在产业链发挥党建示范的作用；在新建示范点阳坡村，着力打造高标准的全黑膜马铃薯示范点、建设高标准村级组织活动场所；以基层党组织建设为契机，全力推进好麦村全黑膜马铃薯党建示范点，切实在党建示范方面起到带头引领作用。

（二）深入开展创先争优活动

2012年是创先争优活动开展的总结之年，全镇创先争优活动按照区委“六围绕六着力”，以“联村联户，为民富民”行动为契机，以基层组织建设年活动为抓手，以破解难题主题活动为载体，继续巩固提升创先争优活动成果。

1、抓活动，创载体，提水平。我镇以全力构建“富庶之镇、服务之镇、文明之镇、绿色之镇、和谐之镇”为主题，结合中心工作和重点项目的开展，把兑现承诺和服务发展、服务群众有机联系起来。深入开展 “一诺三评三公开”活动，去年全镇共承诺事项635，截至目前完成635项。今年全镇14个村党（总）支部、615名党员作出承诺，新承诺事项615项，并及时予以公示。深入开展创先争优破解难题主题活动，镇党委确定的破解难题事项，一项已经完成，两项即将完成。通过争取“一事一议”项目，新修花园村村址至崖头湾骨干坝村社道路5公里，川坪村祁家辽屲至姚门坪村社道路建设7公里，平安村姚门坪至南山公路村社道路建

设6公里，共18公里道路，解决南山花园、川坪、平安三村近5000人的通行问题，目前正在紧锣密鼓的施工当中，计划在5月底前全面完成建设任务；针对川坪村部分干旱地区人畜饮水困难问题，今年争取项目为川坪村群众新建水窖50眼，以解决群众及家畜吃水难问题；针对镇区集中供养的五保老人住宿条件艰苦，积极争取项目支持，新建宿舍5间，活动室1间，库房1间，厕所2间，硬化道路243m2，硬化院落1758 m2，安装庭院灯2盏，目前已完成建设任务，极大地改善了敬老院五保老人的居住和生活环境。

2、抓规范，建制度，完机制。我镇从去年4月份开始，建立完善百姓档案4260户，落实了干部包户责任制，镇上建立了便民服务大厅，将民政救助、合作医疗、婚姻登记、惠农资金发放、计划生育等重点业务纳入大厅，建立领导带班制、首问责任制、限时办结制等制度，实行“一站式”服务；各村依托村级组织活动场所，建立便民服务室，规范办事流程，确定专职干部，公布联系电话，方便了群众办事。形成一整套符合实际的工作机制，使各项工作有章可循、有规可依。

（三）“双联”行动走基层

我镇“联村联户、为民富民”行动开展紧跟省市区委精神，按照联系帮扶工作的要求，创新机制，结合“一书一卡一牌一本二计划”，“一卡”即帮扶责任书，印制结对帮扶卡，84名镇干部填写帮扶卡，详细记载被帮扶对象简况、家庭

生产生活状况调查、目前困难原因和帮扶人简况、帮扶项目计划、帮扶工作措施及考核情况等六项内容；“一牌”即在帮扶对象挂扶贫户门牌，以公开透明、让群众监督 ；“一本”即帮扶日记，工作联户干部将走访时间、走访对象的基本情况、反映的问题、意见建议等，认真详细地记录下来，做到帮扶有记载、工作有成效。二个计划:84名干部深入到各自的帮扶村，和村“两委”一道分析村情，谋划本村的发展规划并为100户特困户根据各自的居住条件、家庭生产生活状况理出帮扶计划。努力做到“四个三”（送、理、帮、带）：“送 ” 即送政策、送科技、送信息。每位干部及时准确的给群众送去党的强农惠农政策、开展科技知识培训，提供市场信息和用工信息，农业科学技术、市场信息，帮助群众转观念、换脑筋、增本领。“理”即理思想、出点子、谋发展。要求84名干部在深入调查研究村情和民情的基础上，结合产业优势，帮助村上进一步理清发展规划，为困难群众出谋划策，理出帮扶。“帮”即帮资金、办实事、解难题。要从多渠道筹措物资，为群众办实事，解难题。“带”即带项目、搞输转、增收入。利用这次行动，带动支柱产业发展，做好技能输转，最终群众增产增收，达到共同富裕。截至目前，全镇干部职工又结合顶凌覆膜宣传政策机会，梳理产业开发、纠纷调解、基础建设、民生改善和技术信息等方面等信息，联系特困户干部建立特困户台账100份，84名镇干部走访特困户100户，帮送地膜2吨、化肥10吨，价值38000元，在

春耕之际切实为特困户送去了种养技术和支农物资。

三、存在的问题

在党建工作中我们做了一些工作，取得了一些成绩，但还有做得不足的地方。主要表现为：一是对党建工作的调查研究还需要进一步深入；二是党建工作的管理机制还需要进一步创新；三是党员干部尤其是党员领导干部的教育管理还需要进一步加强；四是党员的文化程度和年龄结构有待进一步优化。

四、下一步打算

我镇将按照区委的要求和决策部署，重点从四个方面抓好落实。

一是以产业建设为培育载体，进一步加强基层组织示范点建设。

二是以开展政务服务、技术服务、社会服务为重点，近一步贯彻落实“联村联户、为民富民”行动和“一联百”活动。

三是继续加强党员干部的教育培训，建立创效工作机制。

四是继续丰富创先争优的活动载体，切实筑牢基层党组织建设。

五是结合“联村联户、为民富民”行动，创新基层管理，理顺干群关系，促进区域经济社会发展。