公务员申论热点话题素材分析

第一篇：公务员申论热点话题素材分析

公务员申论热点话题素材分析：社会保障

材料一：加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活（十七大标准表述）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。社会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。完善失业、工伤、生育保险制度。提高统筹层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法。采取多种方式充实社会保障基金，加强基金监管，实现保值增值。健全社会救助体系。做好优抚安置工作。发扬人道主义精神，发展残疾人事业。加强老龄工作。强化防灾减灾工作。健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。材料二：城镇老年居民养老保障制 在马鞍山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中，就明确提出了“逐步把城镇非职工居民和农民纳入保障范围，建立覆盖城乡的社会保障体系”。市委、市政府在贯彻落实党的“十七大”精神中，坚持以人为本的执政理念，不断加快推进覆盖城乡居民的养老保障体系的建设，相继建立了城镇职工养老保险、城镇劳动年龄段自由职业者通过劳动事务代理参险、被征地农民养老保险、新型农村养老保险等制度，今年又继续推进城镇老年居民养老保险制度建设，填补该市养老保障最后一个空白点，真正在全省率先实现城乡居民养老保险全覆盖。据今年初市劳动和社会保障局对马鞍山市市区城镇老年居民基本情况初步调查数据表明，截至2007年底，马鞍山市男60周岁以上、女55周岁以上的无养老保险待遇的居民约1.8万人，全市无养老保障的居民中70周岁以上约7000人。城镇老年无业居民主要有四类人群，一是过去从事临时工、家属工人员，二是长期从事家务未工作的家庭妇女及过去是小摊小贩的人员，三是工龄未满10年一次性结算养老金的征地工，四是各类户口农转非人员。为尽快让养老保障制度惠及城镇老年无业居民，实现人人享有养老保障的目标，马鞍山市在考察借鉴国内一些城市养老保障制度成功经验的基础上，积极探索建立适合本市市情的城镇居民养老保险制度，其主要思路是：按照低水平、广覆盖的原则，建立人人享有基本生活保障的制度，并随经济和社会发展逐步提高。分析：城镇老年居民养老保障制度的建立，既可解决社会矛盾，构建和谐社会，又让更多的人分享到经济和社会发展的成果，对实现全市养老保障全覆盖和人人享有基本生活保障的目标具有重要意义。马鞍山市积极探索建立适合本市市情的城镇居民养老保险制度，推进城镇老年居民养老保险制度建设，建立人人享有基本生活保障的制度，在全省率先实现城乡居民养老保险全覆盖，体现了对民生建设的高度重视。材料三：农村低保 谈起农村低保的好处，家住重庆南岸区南山街道办事处龙井村建设村民小组的周朝东感到十分欣慰。今年37岁的周朝东在1990年遭遇机械事故，右手4个手指头被机器切掉，确定为四级残疾，根本无法从事重体力劳动。目前，妻子与他离了婚，他与10岁的儿子相依为命，家里只有3分地，全家年收入不足500元。根据南岸区的农村低保政策，每人年收入不足1200元的，可补足1200元，这样周朝东一家每年可得到近2000元的低保金，解决了基本生活问题。2003年7月以来，重庆市先后在南岸区、江北区等10个区县开展农村最低生活保障制度试点工作。以南岸区为例，截至今年3月，南岸区7个镇全部建立了农村低保制度，共有5568户10564人享受到农村低保，低保金支出223.31万元。由于重庆的农村低保工作实行民主动态管理，坚持公开、透明，自试点以来未接到一起群众来访。但在农村低保试点进度较慢的地区，情况则不尽如人意。在彬县小章镇香花村，69岁的村民赵七说：“每年过年的时候，村里的困难户能领点补助，好像没有固定的。”村民王保民说：“我们这地方是渭北旱塬，靠天吃饭，年年都有一些人日子过得紧巴

巴，也不一定能得到救济。以前只听说城里人有低保，将来农村也能享受低保的话，农民就有福了！”许多农民对农村低保的“不知情”，主要还是因为这项制度覆盖面很小。记者从陕西省民政厅了解到，按照人均纯收入低于683元的标准，全省农村的低保对象有206万人左右，但截至去年底，只有80万人享受低保待遇，其中大约只有37万人能够达到每人每年300元的规定补助标准。分析：当前应因地制宜，科学确定农村最低生活保障线标准；应多渠道筹集资金，保障资金的来源应坚持政府为主的原则；应严格管理，完善监督，实行动态化管理，提高工作透明度；保障对象的确定，应广泛接受村民监督；应确保低保对象能按时足额领取保障金。材料四：出席全国政协十届五次会议的政协委员丁瑜今天在接受记者采访时表示，国家在关注农村社会保障建设的时候，城市弱势群体的社会保障问题也不应被忽视。当前城市里的不少老年人、失业人员等基本上是处于无社会保障的状态。他们的生活保障主要是靠自己的家庭来提供。如果家庭没有能力承担，这部分人的生活就必然会陷入困境。因此，国家应该进一步扩大社会保障的覆盖范围。在谈到社会保险基金的管理时，丁瑜委员认为，国家要采取措施来规范社会保险基金的使用。“社保基金是老百姓的救命钱，这些钱一定要管好、用好！”丁瑜委员说。分析：应从三方面来加强社保基金的管理。一是要将社保基金的运作列入政府财政预算，并对社保基金的使用情况进行严格地监管。二是要高度重视社保基金的保值、增值，最大程度的发挥社会基金的效用。三是要尽快制定《社会保障法》，从立法的层面来规范社会基金的管理，并为进一步扩大社会保障的范围提供法律基础。材料五：中国农村合作医疗体系现状改革前，中国农民的医疗保障主要依靠合作医疗体系。改革后人民公社解体了，农村集体经济迅速萎缩，筹集合作医疗的基金越来越难，很快合作医疗覆盖面就由1980年的69%骤降到1986年的5%，大多数村庄的合作医疗都解体了，村卫生室变成了私人诊所。目前，占全国15％的城市居民享受着三分之二的医疗卫生资源，而占85％的农村人口却仅获得不足三分之一的医疗卫生保障服务。由于医疗设备老化，乡村医护人员长期得不到培训，防疫保健工作削弱了，绝迹多年的传染病、地方病在农村又死灰复燃。农村医疗保障的严峻局面与政策导向有很大关系。首先，农业是中国的弱势产业，对经济的贡献率不断下降，各级地方政府用于合作医疗的财政资源较少。其次，近20年来对农村医疗卫生体系的政策基本上遵循着市场化取向，把本应由政府承担的农村公共卫生事务也推向市场。再次，现行的“分税制”财政体制调整了中央与地方的收支关系，县乡财政无力承担对农村卫生事业的投入。第四，国家在合作医疗宏观政策上相互矛盾。第五，对合作医疗有种种误解。一些干部认为合作医疗对经济增长作用不大，不想多管；还有不少农民对合作医疗不信任。第六，农村合作医疗体系长期以来是通过行政命令等手段强制推行的，主观随意性大，容易形成“一紧二松三垮台”的局面。最后，农民普遍认为乡村医护人员素质低，没有医治大病的技术与设备，即使参加了合作医疗也于事无补。分析：完善新型农村合作医疗体系必须强化政府职责；全面增强新型农村合作医疗水平必须加强硬件建设；有序推进新型农村合作医疗工作必须坚持四个原则：一是坚持标准量力而行的原则，二是坚持多渠道筹资的原则，三是坚持与大病救助相结合的原则，四是坚持诚实守信、群众自愿的原则；不断优化新型农村合作医疗机制必须创新管理模式：一是不断完善合作医疗服务模式，二是不断完善合作医疗管理模式，切实营造新型农村合作医疗氛围。材料六：农村社会养老保险制度 1993年，吉林省开始建立农村社会养老保险制度。根据当时农村的实际情况，为了能够更好地开展这项工作，吉林省把工作的重点放在有固定收入的农民上，即首先把乡镇企业职工、民办教师、村干部等纳入到保险中来。这些人有固定收入，参加保险的意识强，积极性高，能够在农村起到示范作用。但是，随着农村养老保险业务的进一步发展，保险面窄，投保人数增长缓慢，地区发展不平衡等问题逐渐暴露出来。到1998年，虽然全省开展农村养老保险业务县（市）覆盖率已经达到100%，开展此项业务的乡镇有730个，村有3344个，分别占乡、村总数的78.5%和33%。但是，全

省累计承保人数只有19.1万人，占全省农村人口的1.6%，占农村劳动力的3.8%。1999年，吉林省农村养老保险出现全面萎缩的态势。开展农保的县（市）覆盖面下降到85%，有6个市县停止了这项业务；开展业务的乡612个，村2795个，分别比1998年减少118个和549个，占全省乡、村的比重降低到65.9%和27.6%；全省新增承保人员约0.5万人，比上年减少5.6万人，保险费收入620.9万元，比上年减少600万元。与此同时，领取养老金的人上升到597人，比上年增长311人；全年支付养老金100.75万元，比上年增加26万元；退保金、继续退保金、丧葬费等支出136.65万元。从上述统计资料可以看出，吉林省农村养老保险覆盖面降低，新增保险人数增长乏力，退保人数增加，保险金收入下降，呈现出全面的萎缩的趋势。分析：农村养老保险发展缓慢的原因是多方面的，主要包括农村社会保障制度本身的不足、农民收入增长缓慢、集体经济薄弱、生产方式落后等因素。解决对策：

1、完善农村养老保险制度，提高农村养老基金的保值增值能力。成立农村养老保险统筹帐户，提高农村养老保险的保障水平。

2、落实国家各种农业政策，增加农民收入。

3、精简农村基层组织结构，促进集体经济发展。

4、促进农业机械化、产业化的发展，使农业生产从分散重新走向集中。

5、发展多种形式的农村养老保障制度，建立多元化的农村养老机构。材料七：医疗保险作为城市建设者的农民工并没有享受到城市居民的医疗保险待遇。按照第五次全国人口普查公布数字，深圳2000年时外来人口577.0万人，占总人口比例82.1%。加上居深境内人士，外来人口为700万—800万人。到2005年6月30日，深圳共有暂住人口1035万，户籍人口171万。深圳的发展离不开农民工，但是由于其社会地位的低下，他们的生活现状一直没有得到足够的重视，在医疗卫生方面他们没有能够享受到足够的福利。自1987年以来，深圳市就把在企业工作的农民工纳入社会保障范畴，经过20年的探索改革，根据其规定，深圳市为农民工建立了包含医疗保险的一整套农民工社会保险制度。1992年5月，在深圳市取消公费医疗、全国率先建立统一的社会医疗保险制度之时，根据其规定，无论是否有深圳户籍，都可以参加并享受统一的医疗保险待遇。也就是从理论上外来劳务工可以与持有深圳户口的职工完全一样，参加综合医疗保险，既保住院也保门诊。但是，过高的缴费标准，使绝大部分农民工朋友对医疗保险望而却步。综合医疗保险的缴费标准为个人工资收入的8%，企业承担6%，个人承担2%，这对于深圳户口员工来说并不是什么负担，但是对于收入本来就相对较低的农民工却是不小的数字，另外一个方面，深圳的农民工偏年轻化，生病就医的概率相对较低，实际上也用不了这么多的医疗开支。对于企业来说，6%的医疗保险是比较沉重的，所以在没有很硬性的规定下，很多企业选择不为农民工缴纳综合医疗保险。分析：必须高度重视农民工的医疗保险待遇问题，坚持以人为本，灵活调节综合医疗保险的缴费标准，建立适合农民工的弹性医疗保险制度，降低缴费标准，使为了城市建设付出辛勤汗水的农民工也能享受到国家发展带来的好处。材料八： 中国特色社会保障体系，主要包括社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业四大组成部分，此外还有住房保障、优抚安置等内容，我们可以把它概括为“4+2”。一是社会保险。这是社会保障的核心部分。我国的社会保险主要包括养老、失业、医疗、工伤和生育五项保险。社会保险是实行缴费性的社会保障，资金来源主要由用人单位和劳动者本人缴费，政府给予资助并承担最终责任。二是社会救助。这是指国家通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平的一种保障制度。社会救助大体可分为三类：第一类是经常性救助，如城市和农村的最低生活保障、农村五保户救助制度等；第二类是紧急性救助，如灾害救助；第三类是临时性救助，如医疗救助、城市流浪乞讨人员救助等。三是社会福利。这里的社会福利是指政府和社会向老人、儿童、残疾人等特别需要关怀的人群，提供必要的社会援助，以提高他们的生活水准和自立能力。四是慈善事业。这是指政府通过税收优惠等政策，支持和鼓励社会团体、社会成员进行慈善捐赠和社会互助。以上讲了社会保障的四个主要方面，还

有住房保障和优抚安置两项专项保障制度。我国城镇住房保障主要包括住房公积金制度、经济适用房制度和廉租房制度。分析：针对当前社会保障存在的实际困难，要本着需要解决而又能够解决的原则，统筹研究出台提高优抚对象抚恤补助标准、完善优抚对象医疗保障，以及部分困难民众再就业、住房、社会保险接续等方面的政策措施。要加强社保基金监管，切实保证基金增值，防止被违法挪用，维护参保人员的合法权益。背景知识社会保障，是指国家和社会在通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病、或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。”一般来说，社会保障由社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等组成。其中，社会保险是社会保障的核心内容。全球的社会保障模式，大致可分为福利国家、国家保险、社会共济和积累储蓄四种，分别以英国、前苏联、德国、新加坡为代表。目前我国在建的社会保障制度，属于社会共济模式，即由国家、单位（企业）、个人三方共同为社会保障计划融资，而且这是未来相当长一段时期的改革趋势。个人责任的强化已经成为全球社会保障制度改革的共识。社会保障的具体内容(一)社会保险

社会保险，是指国家通过立法，多渠道筹集资金，在劳动者暂时或者永久丧失劳动能力以及其他原因中断工作，没有经济收入或者劳动收入减少时，给予经济补助，使他们能够享有基本生活条件的一项社会保障制度。从社会保险的项目内容看，它是以经济保障为前提的。一切国家的社会保险制度，不论其是否完善，都具有强制性、社会性和福利性这三个特点。按照我国劳动法的规定，社会保险项目分为养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。(二)社会救济 社会救济，是指国家和社会对生活在贫困线以下的低收入者或者遭受灾害的生活困难者提供无偿物质帮助的一种社会保障制度。从历史发展看，社会救济先于社会保险。早在1536年，法国就通过立法要求在教区进行贫民登记，以维持贫民的基本生活需求。1601年，英国制定了济贫法，规定对贫民进行救济。中国古代的“义仓”也是一种救济制度。这些都是初级形式的社会救济制度。维持最低水平的基本生活是社会救济制度的基本特征。社会救济经费的主要来源是政府财政支出和社会捐赠。(三)社会福利 广义的社会福利，是指国家为改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活所提供的福利津贴、福利设施和社会服务的总称。狭义的社会福利，是指国家向老人、儿童、残疾人等社会中需要给予特殊关心的人群提供的必要的生活保障。(四)优抚安置 优抚安置，是指国家对从事特殊工作者及其家属，如军人及其亲属予以优待、抚恤、安置的一项社会保障制度。在我国，优抚安置的对象主要是烈军属、复员退伍军人、残疾军人及其家属；优抚安置的内容主要包括提供抚恤金、优待金、补助金，举办军人疗养院、光荣院，安置复员退伍军人等。社会保障制度的作用主要表现在：(一)建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度，是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容(二)建立健全社会保障制度是社会稳定和国家长治久安的重要保证(三)社会保障制度是社会公平的平衡器 现行社会保障制度还不能完全适应市场经济体制的要求，主要表现在以下几个方面：(一)社会保障覆盖面还不够宽；(二)社会保障基金筹措困难(三)多头管理、体制分散(四)失业保险面临前所未有的压力(五)人口老龄化对整个社会保障体系都产生影响(六)社会保障法制性不强，急待出台社会保障法。我国社会保障制度建设的目标和任务：

(一)坚持社会统筹和个人账户相结合，完善职工基本养老保险制度(二)进一步推进医疗保险制度改革(三)继续做好城市居民最低生活保障的落实工作，全面实施农村居民最低生活保障制度(四)完善社会救助制度(五)加快建立农村养老保险、医疗保险和最低生活保障制度(六)进一步增强社会保险费征缴力度专题综合分析

积极应对问题和挑战，将是当前和今后一个时期社会保障工作的重点。我们要趋利避害，乘势而上，加快完善社会保障体系，以更大的决心、更有力的措施，推进社会保障工作迈上一个新台阶。当前和今后一个时期，在全面推进各项工作的同时，要突出抓好以下四个重点方面：

（一）加快社会保障法制建设。社会保障是通过国家立法强制实施的一种制度，必须有完善的法律法规作保证。多年来，我国社会保障法制建设取得了很大进展，但是还存在法律体系不完善、立法层次不高等问题。中央高度重视社会保障立法工作，本届全国人大已将社会保险法列入2007年的立法计划，目前已进入草案修改论证阶段。此外，还要修订工伤保险条例、失业保险条例等法规，制定社会救助法、基本养老保险条例、医疗保险条例、社会保险基金监督管理条例和企业年金条例等法律法规。需要强调的是，加强社会保障法制建设关键在于强化执法。有法不依等于无法。现在，社会保障执法中处罚力度太弱，在一些地方违法者众，最后成了法不责众。因此，必须依法严厉处罚违法者，加大违法成本，起到警示作用。还要进一步加强劳动保障监察工作，督促用人单位和职工自觉守法，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。社会保险法是当前社会保障法制建设中最重要、最紧迫的一部法律，关系到怎样确立我国社会保险制度的基本框架。

（二）完善社会保障运行机制。实现社会保障的定型化、规范化、法制化，必须完善运行机制。我提出以下几个方面，请大家进行讨论。一是建立应对人口老龄化的长效机制。社会统筹与个人账户相结合的养老保险模式，是党中央、国务院确定的方针，其实质就是合理划分政府、企业和个人的责任，实现基金的部分积累，为应对人口老龄化做资金储备。目前，全国只有11个省（区、市）在开展做实个人账户试点。我们要认真落实中央关于逐步做实个人账户工作的决策和部署，总结试点经验，扩大试点范围，加快推进这项工作，尽快完善统账结合的基本养老保险制度。二是建立参保缴费激励约束机制。至关重要的是做到有奖有罚，鼓励缴费，惩罚欠费，形成一种行之有效的机制。一方面，要建立缴费激励机制。完善养老、医疗、失业保险待遇与缴费挂钩的办法，鼓励各类从业人员多工作、多参保、多得待遇，不断扩大覆盖范围和增加基金收入。另一方面，要建立欠费惩罚机制。依法采取严厉手段和措施，把所有用人单位全部纳入征缴范围，防止参保人数和缴费基数的流失，做到应收尽收。三是建立社会保障责任分担机制。我国目前实行的是分级的财政体制，各级政府如何承担相应的社会保障责任，牵涉到中央和地方社会保障的事权划分问题。这一问题又与养老保险基金的统筹层次相联系，需要尽快理顺。全国现在已经有11个省（区、市）实现了省级统筹，有许多好的做法和经验值得各地学习借鉴。省级统筹不能简单地理解为将确保发放的责任集中到省级，地县两级不为此承担责任。所谓省级统筹，就是在全省范围内要统一基本养老保险制度，统一基本养老保险缴费比例和基数，统一基本养老保险待遇计发标准，统一调剂使用基本养老保险基金，其核心是通过建立省级基金预算制度，明确省、市、县各级政府的责任，调动地方各级政府的积极性。各地要把实现省级统筹，作为加快完善社会保险体系的一项重要内容大力推进。四是建立退休人员养老金正常调整机制。要根据经济发展

和职工工资、物价变动等情况，考虑基金承受能力，适时调整和提高养老金水平，建立起一个公式和参照指数，自动生成科学合理的调整标准。还要统筹机关事业单位与企业退休人员的待遇调整工作，使两者养老金水平差距保持在比较合理的范围内。

（三）强化政府社会保障责任。社会保障是政府的重要职责，除了加强制度建设外，还体现在资金投入、基金监管、管理服务等方面。一是加大财政社会保障资金投入。社会保障制度是由国家财政承担最后责任的一种制度安排，各级财政增加社会保障支出是建立公共财政的重要内容。这些年来，各级政府按照建立公共财政的要求，调整财政支出结构，加大对社会保障的资金投入，不断提高政府财政支出中社会保障支出所占的比重。这个趋势不会改变。二是加强社会保障基金监管。社会保障基金是人民群众的养命钱，是高压线，任何单位和个人都不得违规使用，更不准挤占挪用。近几年，社会保障基金规模快速增长，管理制度不断完善，基金安全程度逐步提高，总体情况是好的。但仍然有一些地方没有严格执行国家政策规定，管理运作不规范的问题比较突出，有的甚至挤占挪用基金。要切实做到严格落实责任，完善监管制度，健全制约机制，确保基金安全。要抓紧制定基金管理、监督方面的法规政策，建立健全内部控制制度、稽核制度、信息披露制度和要情报告制度，发挥行政监督、专门监督、社会监督和舆论监督的作用。在社会保险基金中，对于已经做实的养老保险个人账户基金，能否做到保值增值，关系到未来的支付能力。要在科学评估、避免风险、确保安全的前提下，努力实现保值增值。三是继续推进社会保障管理服务社会化步伐。随着社会保障覆盖范围的扩大和管理服务对象的增多，经办和管理服务的任务越来越重。要坚持以人为本的理念，切实纠正重制度轻落实、重政策轻管理、重资金轻服务的问题，不断提高管理服务水平。一方面要抓基础设施建设。积极推进“金保工程”，加快公共服务设施和服务网络建设，建立健全街道社区社会保障工作平台，建设好社会保障服务中心，改善工作环境和工作条件，为社会保障对象提供一站式服务。另一方面抓社会保障经办能力建设。核心是推进社会保障规范化、信息化和专业化，对社会保障对象“记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生”。社会保险经办机构要优化业务流程，规范服务标准，改善管理服务手段，不断提高工作效率和服务水平。

（四）加强社会保障战略问题研究。改革开放以来，我国社会保障的理论研究得到各级政府和社会各界的重视，但是和客观现实的需要相比处于很不适应的状态。这就导致社会保障规划和制度设计缺乏系统性，政策缺乏衔接，责任不够清晰，在一些重大问题上难以取得共识，这在一定程度上影响和制约了社会保障事业的发展。要在认真分析当前及今后一个时期经济社会条件和借鉴国际经验的基础上，加强社会保障宏观性、前瞻性、战略性问题的研究，对覆盖城乡的社会保障体系进行总体设计和系统规划，明确社会保障体系建设的战略目标、工作重点、实施步骤、主要任务和保障条件，增强工作的系统性和科学性，为完善社会保障体系提供理论支撑和智力支持，推动制度创新、政策创新和机制创新。

第二篇：公务员申论：经济热点话题

1、调结构

【背景链接】2009年12月5日至7日，2010年中央经济工作会议在北京举行，指明了2010年的经济走向。会议指出，要根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展。工作重心定为“调结构、扩内需、惠民生。”把结构调整放到了重要位置，并做出了更为具体的表述，意味着在未来经济发展中，调结构将居于更为重要的位置。

2、扩内需

【背景链接】2009年，从四万亿元投资到十大产业规划,“投资”是推动经济增长的主要力量。而2010年中央经济工作会议中，提出必须坚持扩大内需和稳定外需协调发展，更加自觉、更加主动地坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，实现内需和外需有效互补；必须坚持改善民生和扩大内需内在统一，更加注重围绕保障和改善民生来谋划发展，把增加居民消费作为扩大内需的重点，通过保障和改善民生促进经济结构优化、增强经济发展拉动力。

3、惠民生

【背景链接】2009年,在已经下达的4批中央投资中,用于民生工程的投资占比超过50%。2010年中央经济工作会议提出要坚持更加积极的就业政策，努力扩大就业。要促进劳动密集型产业、中小企业、民营企业等吸纳劳动力多的产业的发展,同时还从社保、住房、医疗等方面分别进行突破，提高人民生活水平。明确提出继续增加对“三农”、科技、教育、卫生、社保和保障性住房等民生领域的投入。

4、环保的政府责任

【背景链接】作为一个正在转轨的发展中大国，中国需要秉承“发展就是硬道理”的信条，尽可能地加快经济发展，但为了实现经济的持续、快速发展，我们又不能“竭则而渔”，必须考虑生态环境的承受能力，并以保护生态环境为前提。我国经济发展中的环境保护，不但需要将环境纳入经济运行系统，并将其作为一种资源进行配置，而且需要各级政府匹配性的制度安排与政策供给。

5、城镇化建设

【背景链接】改革开放以来，随着经济的快速发展，我国城市化取得了积极进展。但不论与我国经济发展阶段相比，还是与世界其他国家相比，我国的城市化水平依然偏低，城市化进程相对滞后。在后危机时代，世界经济失衡的修正和再平衡将使我国外贸出口面临巨大的挑战，扩大内需将成为未来我国经济持续增长的必由之路。2010年中央经济工作会议的一大亮点是提出了加快推进城镇化的战略举措，明确要“以稳步推进城镇化为依托”，加快经济结构调整，把统筹城乡区域协调发展与推进城镇化结合起来，大力拓展发展空间

第三篇：医疗素材公务员申论

大病保险，能兜住底吗？

记者 王君平

2015年12月18日08:19

来源：人民网-人民日报

原标题：大病保险，能兜住底吗？（聚焦·大病保险新探（上））

朱慧卿绘

随着国办发布《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》，大病保险制度全面启动。所谓大病保险，就是对大病患者发生的高额医疗费用给予制度性保障。如何实现大病保险全覆盖，切实提高百姓医疗保障水平？近日，记者在浙江、重庆等地进行了调研。从今天起，本报推出“大病保险新探”系列报道，敬请关注。

——编 者

大病保险重在保大病

大病的概念是按医疗费用界定的，覆盖范围拓展到所有疾病，避免出现病种歧视，维护了政策的公平性

在杭州市富阳区社保中心报销大厅，记者见到了由儿媳陪着来报销医药费的大源镇居民蒋云英。蒋云英被确诊为蛛网膜下腔出血，从患病到今年8月共花医疗费53万元。对于无生活来源、靠儿子赡养的蒋云英来说，无异于天文数字。

截至目前，富阳全区基本医保参保人数达68万人，覆盖全区99％人口，基本实现全民医保。但是，广覆盖政策有一定的局限性，只能保基本，很难保大病。

富阳区人社局局长丁中苏说，城乡居民医保政策规定，一个自然内，规定范围内医疗费用达到15万元以上的部分，不能享受城居医保报销待遇，即15万元封顶。重病患者医药费往往远超报销“封顶线”。在如此高额的医疗费面前，15万元的报销费用显得微不足道，因病致贫、返贫的可能性非常大。

幸运的是，大病医保政策出台了。根据规定，蒋云英报销了医药费33万元，其中基本医保报销23万元，大病保险报销10万元。由于蒋云英家属于低保户，人社部门还发放困难人员医疗救助金6万元。蒋云英说：“多亏有了大病保险，真是救了急、救了命。”

2014年，浙江省出台《关于加快建立和完善大病保险制度有关问题的通知》。这份含金量很高的文件，为5069万参保人员撑起抵御大病的保护伞。

浙江省人社厅医保处副处长倪沪平说，以大病保险制度为杠杆，整合各项医疗保障政策，形成了以基本医保为主体、大病保险为延伸、医疗救助为兜底、其他保障形式为补充的多层次医疗保障体系。启动大病保险制度，减轻了大病患者的高额医疗费负担，大病患者医疗费用报销比例在原有基本医保基础上再提高10%—20%，综合报销率达到80%以上。这对于一些贫困家庭的确是雪中送炭，减少了灾难性医疗支出。

浙江省大病保险起付标准，参照各地上城乡居民人均收入标准设定。当城乡居民医疗费用负担达到当地城乡居民年人均收入时，应视为灾难性医疗支出，将会导致因病致贫、因病返贫情况发生，需要得到二次补助。

抗肿瘤药格列卫是不少人的救命药，但价格昂贵，一盒2.3万元。富阳区大源镇的小伟被查出白血病，对他最有效的药物就是格列卫，全家毫不犹豫让他选择这个药。过去，格列卫属于自费药。从今年起，格列卫等15种药品纳入浙江大病保险支付范围。像小伟这样的参保人员，在定点医院或定点药店购买上述药品，纳入大病保险支付。预计全省医保基金将拿出10亿元，为这15种大病特殊用药埋单，提高了政策含金量。

浙江省卫计委副主任包保根说，在大病保险政策中，大病的概念是按医疗费用界定的，不仅涵盖了原来新农合重特大疾病救助所规定的22种重特大疾病，也涵盖了各方比较关注的罕见病，覆盖范围拓展到了所有疾病，避免出现病种歧视，维护了政策的公平性。

大病保险会不会“爆仓”

按照收支平衡原则，政府科学测算，合理确定筹资标准、起付线和封顶线，大病保险基金基本能保证正常运行

富阳区万市镇的简凡33岁，患有再生障碍性贫血。从2013年至2015年8月，其医疗费高达254万元。基本医保报销55万元、医疗救助15万元、重大疾病补充保险补助123万元，实际总补偿额达到193万元，补偿率达88.5%。患者的父亲简会松说：“大病保险解决了我们的后顾之忧。”像这样的例子，在富阳已有432例，享受共计2321万元的大病补助。

报销如此高的医药费，大病保险能不能兜得起？据悉，受经济条件、就医习惯、疾病谱、医疗资源分布等因素影响，各地大病保险赔付发生率也不尽相同。在浙江省，大病医保总筹资标准原则上为人均25元。目前全省城乡居民基本医疗保险筹资，大致是按政府和个人7∶3比例分担。年初一次性从医保基金中整体划拨，避免群众多次缴费。

倪沪平说，按目前浙江省基本医保参保5069万人规模测算，全省用于大病保险待遇支出将达12.7亿元。据统计，全省大病保险赔付发生率为千分之二左右。按照收支平衡原则，政府科学测算，合理确定筹资标准、起付线和封顶线。目前大病保险基金基本能保证正常运行，不会出现“爆仓”。

大病保险按照自然进行结算，参保人员在一个结算内发生的、经基本医疗保险报销后超过起付标准的合规医疗费用，纳入大病保险支付范围。大病保险最高补偿限额按起付标准的10—15倍设定，支付比例不低于50%，费用越高，支付比例越高。

倪沪平认为，设定最高报销限额是从卫生经济学的角度考虑的。如果大病保险段报销40万元，该患者的全年医疗总费用需要达到100万元以上，发生概率、生存几率以及治疗价值已很小。

在富阳区，大病保险上不封顶，取消最高报销封顶线，底气从何而来？富阳区人社局副局长方留军介绍，各项医保基金运行平稳，累计结余5亿多元。结余的医保资金，都是精打细算的结果。例如，推行总额预算为主的医保支付制度改革，出台阳光医保监管平台、医保协议医师制度、第三方监管等一系列措施，提高了医保基金使用效率，增强了保障能力，也有了惠民实力。

商业保险为啥来“掺和”

政府通过委托商业保险承办大病保险业务，发挥市场机制作用，增强了公共服务能力，缓解了人手不足和服务压力增大之间的矛盾

富阳区医保经办机构仅7名正式在编人员，却要监管200多家定点医疗机构和定点零售药店。因监管服务力量不足，一定程度上造成医保基金流失。

丁中苏说，区政府选择引入商业保险，在不增加参保人员个人缴费和政府财政投入的基础上，提取部分医保基金为城居医保参保人员投保大病保险，借助保险公司庞大的运作网络和专业的精细化服务，建立更高效、更立体的医疗保障体系。

2012年7月，富阳区在杭州率先引入商业保险参与重大疾病补充医疗保险，与太平洋人寿浙江分公司共同探索并试行“政府主导、专业运作”的政保合作管理新模式。保险公司专门成立第三方服务管理机构——富阳区社保服务中心，组建27名员工开展医疗机构驻点服务、零售药店监控管理和异常及违规案件调查等第三方监管工作。

丁中苏介绍，如一个自然的大病保险基金出现亏损，由保险公司全额承担；如发生盈余，盈余在200万元以内的，作为保险公司的运营成本，超过200万元以上的，超出部分由区社保中心与保险公司根据预先设定的比例进行盈余分配。区社保中心将盈余部分用于建立重大疾病补充医疗保险风险基金，以弥补历年重大疾病补充医疗基金赤字。

“政保合作”是大病保险的一个重要特色。该省鼓励委托商业保险公司承办大病保险，委托商业承办的地区要以设区市为单位进行统一招标。今年9月6日，通过台州市政府采购中心公开招投标，中国人民财产保险股份有限公司台州分公司以15元/人年的价格中标台州大病保险服务项目，参与2015—2017城乡居民大病保险经办业务，参保人员120万。

台州市人社局局长王如考介绍，通过保险公司的参与，台州实现了把服务窗口延伸至偏远乡镇，提升了服务群众的能力。参保人员可以在椒江、黄岩、路桥三区内跨区提交理赔材料，不必返回本人户籍所在区办理理赔手续。同时，通过保险公司全国性网络优势，建立异地协查机制，异地核查人次及金额比例均不低于20%，加强了对医疗机构的管控，防止基金流失。浙江保监局监管处副处长卢珩说，在保证保险公司保本微利的前提下，商业保险承办大病保险为参保人员带来了更便捷高效的服务。驻点理赔、实时结算等服务方便了群众费用报销，缓解了看病难。

倪沪平认为，政府通过委托商业保险承办大病保险业务，利用了市场机制，增强了公共服务能力，缓解了基层医保经办人手不足和经办服务压力增大之间的矛盾。家解读城乡居民基本医保“二合一”将带来哪些变化?

2016年01月13日08:19

来源：新华社

原标题：专家解读城乡居民基本医保“二合一”将带来哪些变化?

居民看病报销将不再分“城里人”“农村人”

——专家解读城乡居民基本医保“二合一”将带来哪些变化？

国务院近日印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。专家认为，这一政策的核心在于“公平”二字，是推进医药疗卫生体制改革、实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益、促进社会公平正义、增进人民福祉的重大举措。

制度更加公平

为整合城乡居民基本医保，意见提出“六统一”的要求：统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理。

“这意味着城乡居民医保制度整合后，城乡居民不再受城乡身份的限制，参加统一的城乡居民医保制度，按照统一的政策参保缴费和享受待遇，城乡居民能够更加公平地享有基本医疗保障权益。”国家卫计委卫生发展研究中心医疗保障研究室副主任顾雪非说。

目前，我国全民医保体系基本形成，覆盖人口超过１３亿，但仍分为城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新农合、医疗救助四项基本医保制度。

近年来，随着经济社会快速发展，制度城乡分割的负面作用开始显现。顾雪非说，医保制度不统一带来的问题主要在于 “三个重复”：同一区域内，居民重复参保、财政重复补贴、经办机构和信息系统重复建设。

顾雪非认为，实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益、促进社会公平正义，整合城乡居民基本医保只是一方面，还需发挥大病保险、城乡医疗救助、疾病应急救助等多项制度的合力，切实提高保障水平，进一步降低居民就医负担。

保障待遇更加均衡

山东，是全国首批实行城乡居民医保并轨的省份之一，自２０１３年底开始逐步建立并实施全省统一、城乡一体的居民基本医疗保险制度。

实施“两保合一”后，家住山东潍坊临朐县上林镇东洼子村的王庆海少跑了不少“冤枉路”。

“以前，我们住院医疗费全部自己付，出院后再回去报销。现在，我的住院费在医院可以直接报掉了。” 实施城乡医保一体化后，王庆海看病能跟城里人享受一样的待遇。这不仅意味着医保报销更便捷，还意味着他们医保用药范围由原新农合的１１２７种扩大到２５００种，增加了１倍多。

中国医疗保险研究会副会长吴光介绍，从目前已经推行“两保合一”的省份来看，基本推行的是“目录就宽不就窄、待遇就高不就低”的原则，这意味着整合后，百姓可享受的基本医疗“服务包”可以向较高的标准看齐，其中包括医保报销的范围扩大和医保用药范围的扩大。

此外，随着整合后基本医保统筹层次的提高，参保居民就医范围也会相应扩大。吴光介绍，比如，假设农村居民老王此前在新农合的政策下是县级统筹，整合后提升为市级统筹，那么以前他到市里的医院就医属于异地就医，整合后就不是异地就医了，保障待遇也相应会享受本统筹地区的政策。

“当然，整合城乡基本医保的主要目的是为了促进公平正义，可能并不会带来保障水平的大幅度提高。”吴光同时提醒，应当理性看待这一政策的目的和意义。

管理更加统一

统一定点管理和统一基金管理，是整合城乡居民基本医保的重要内容。

意见提出，统一城乡居民医保定点机构管理办法，强化定点服务协议管理，建立健全考核评价机制和动态的准入退出机制。对非公立医疗机构与公立医疗机构实行同等的定点管理政策。城乡居民医保执行国家统一的基金财务制度、会计制度和基金预决算管理制度。

“这有利于提高医保基金的使用效率。医疗保险遵循‘大数法则’，参保规模越大，基金的抗风险能力越强。当然，还需通过支付制度改革、加强医疗服务监管等方式，控制医疗费用不合理增长。”顾雪非介绍，城乡居民医保统筹，可以提高医保基金的“共济”能力，从而进一步解除参保者的后顾之忧，增加群众看病就医的“底气”。

顾雪非介绍，通过统一定点管理、整合医保基金、整合经办资源、提高统筹层次等措施，参保居民还可以享受到城乡一体化的经办服务。同时，制度整合后，实行一体化的经办服务管理，消除了城乡制度分设、管理分割、资源分散等障碍，城乡居民医保关系转移接续更加方便。

中医药助力医改“中国式解决方案”

2016年01月15日08:28

来源：经济日报 原标题：中医药助力医改“中国式解决方案”

从全国中医药工作会议上获悉：“十二五”期间是我国中医药服务能力提高最快的时期，中医药为探索医改的“中国式解决办法”作出了积极贡献，2014年中药工业总产值超过了7300亿元，占我国医药工业总值近三分之一，进出口额达到46.3亿美元；研制了一批拥有自主知识产权的中药产品，5个中药大品种年销售额均在30亿元以上。

国家中医药管理局局长王国强指出，5年来我国中医药服务能力大幅提升。中医医院增加500所、增幅15.5%，中医门诊部、诊所也分别增加531个、5890个。全国91.2%的社区卫生服务中心、80.2%的乡镇卫生院、70.7%的社区卫生服务站和64.9%的村卫生室能够提供中医药服务。

去年，《中医药法（草案）》已进入最后立法程序。“中医药防治重大疾病与治未病”列入国家重点研发计划“十三五”专项，累计发布实施3项国家标准和一批团体标准，建立12个濒危药材种苗繁育基地，出版200种中医药古籍图书；深化医改方面，基本公共卫生服务项目中的中医药健康管理服务项目覆盖目标人群40%；河北省石家庄市长安区等229个地区创建全国基层中医药工作先进单位，服务基层中医药工作；中央财政投入2.06亿元支持五省（区）81所藏医院和22所全国重点民族医院，提升民族医药服务能力；中国—捷克中医中心成为我国实施“一带一路”建设以来首个卫生合作项目。

“十三五”期间，《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》的制定与实施、《中医药法》的出台将成为重点，中医药系统还将完善监督机制，并积极发展健康养老、健康旅游等新业态，建设一批中医药健康养老机构，开展中医药与养老服务结合试点，开发具有地域特色的中医药健康旅游产品和项目。此外，中医药管理局还将以服务“一带一路”为重点，全力推动中医药走向世界。

重特大疾病救助制度将扭转因病致贫困局

2015年05月22日08:08

来源：光明日报

原标题：重特大疾病救助制度将扭转因病致贫困局

“一些群众因为难以承受高额的医疗费用，出现因病致贫、因病返贫等现象，甚至出现冲击社会道德心理底线的一些现象，说明保障重特大疾病方面还是很重要的。”5月21日，在民政部召开的新闻发布会上，民政部副部长宫蒲光就近日出台的《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的意见》（以下简称《意见》）进行了介绍。建立重特大疾病医疗救助制度将填补社会救助制度的缺项。

为患病困难群众雪中送炭

现在的医疗保障体系虽然已经实现了城乡全覆盖，但是水平还不高，新农合和城市居民医保筹资水平现在也就是人均400元，报销比例在70%左右。这对常见病所起的保障作用还是很明显的，但是一旦群众罹患了重特大疾病，往往会出现因病致贫、因病返贫现象。

“所以《意见》的出台是根据深化医改的基本精神，着眼于建立健全医疗保障体系，明确了具体的政策措施，这些政策措施有助于促进我们基本医疗保险和医疗救助之间的制度配合，形成医疗保障体系的制度合力。”宫蒲光说。

据了解，此次出台的《意见》主要包括两个方面的内容，一是进一步完善了我们现行的医疗救助制度，出台了一系列相关的政策措施，完善了已有的医疗救助制度，同时全面开展重特大疾病医疗救助这样一个新制度，填补了我国社会救助制度体系的一个缺项和短板。

第二方面，它是医疗保障体系建设的重要一环，从2009年我们国家全面深化医改以来，逐步建立起了“四险＋一助”的医疗保障体系，“四险”是新农合，城镇居民基本医疗保险，城镇职工基本医疗保险，加城乡大病保险，“一助”就是医疗救助，但是医疗救助也是具有丰富内容的，说是加“一助”实际上是五助，就是门诊救助、住院救助、参保救助，还有疾病应急救助和此次出台的重特大疾病医疗救助，这将为广大人民群众的保障起非常重要的作用。

五大亮点值得期待

民政部社会救助司司长王治坤认为《意见》有五大亮点值得期待。实现推进城乡医疗救助统筹。《意见》要求在2015年年底之前要把农村医疗救助制度和城市的医疗救助制度合并起来，建立城乡医疗救助制度，在政策目标、对象范围、救助程序等方面实行城乡统筹，实现城乡困难群众在医疗救助方面的权利公平、机会公平、规则公平和待遇公平。

救助的对象此次也进一步扩大了范围。过去城市和农村的医疗救助对象是农村的五保、城市的三无人员（现在统称为特困供养人员）、城乡低保对象等这些法定的救助对象。《意见》把医疗费用支出型贫困家庭列为重要的救助对象。就是医疗费用支出过大，生活出现严重困难的家庭。

《意见》提出要全面开展重特大疾病医疗救助。此前，重特大医疗救助制度在多地作为试点，这次国务院加大力度，要求在今年年底之前全面推开。

随着大病医疗救助的全面推进，大病医疗保险将来可能在定点医疗、医保项目等方面会有所拓展和拓宽。

就是这次明确在救助水平上和过去相比要有大幅度的提高。据了解，对困难家庭来说，如果今年政策落实到位，在政府用药目录范围之内报销比例可达96%，大大高于先前的70%。

制度推行需多渠道筹资

“医改六年以来，各级财政累计安排医疗救助资金超过了1000亿元，应该说各级财政的补助资金对完善城乡医疗救助，减轻困难群众医疗负担发挥了重要作用。同时，我们也看到城乡医疗救助的筹资机制尚不完善，特别是没有建立起稳定的、规范的、多渠道筹资机制，主要表现在筹资主要依靠政府的投入，社会捐赠这一块没有发挥应有的作用。”财政部社会保障司副司长宋其超说。

对于具体如何落实，宋其超认为，要科学测算资金需求；要加大对财政困难地区的支持；要鼓励和引导社会捐赠；同时，也要加强资金监督管理。专家解读中国城乡居民医保制度整合：减少各地待遇差异

2016年01月14日08:38

来源：中国新闻网

原标题：专家解读中国城乡居民医保制度整合：实现人人公平获得基本医保

中国国务院近日印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》(以下简称《意见》)。国家卫计委专家13日对意见解读时指出，这一政策对整合新农合和城镇居民医保制度提出了明确要求，对于改革和完善中国基本医保制度建设、实现人人公平享有基本医疗保障具有重要意义。

2003年和2007年，中国针对农村人口、城镇非就业人口建立了新农合、城镇居民医保制度。目前，中国全民医保体系基本形成，覆盖人口超过13亿，分为城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新农合、医疗救助4项基本医保制度。

“随着中国城镇化的快速推进，城乡之间的差异正逐步缩小，按城、乡户籍分割设置的新农合制度和城镇居民基本医保制度的弊端日益显现。”卫计委新农合医疗研究中心常务副主任汪早立指出，群众就医时不同的医保身份及其背后各有差别的报销政策常常令参保个人和医院挠头，不能“保”随人走的制度间壁垒设置也与城乡居民流动性增强的大趋势不相匹配。

多年来，中国城镇居民医保和新农合覆盖人群呈现明显的城乡分割特征，个人缴费标准差距较大，享有的保障待遇也存在不同。

汪早立认为，意见的亮点之一是统一覆盖范围，打破了参保资格方面的城、乡区分，使城乡居民在参保方面不受户籍性质限制，具有了同等的参保资格。同时，意见还允许参加职工基本医疗保险有困难的农民工和灵活就业人员参加城乡居民医保，向那些就业状态不稳定、与用工单位没有建立固定劳动关系、经常变换工作单位或经常迁移的务工农民、个体经营者等敞开了大门，避免此类人群游离于保障之外。

值得注意的是，意见还明确提出了统一城乡居民医保制度的筹资标准，现有城镇居民医保和新农合个人缴费标准差距较大的地区，可采取差别缴费的办法，利用2-3年时间逐步过渡。

“整合后，城乡居民基本医保要将政策范围内住院费用支付比例保持在75%左右，同时逐步提高门诊保障水平。”卫计委新农合医疗研究中心副研究员赵东辉说，这意味着在一些地方新农合可能要在药品目录和医疗服务项目目录扩大的情况下，保持其政策范围内住院费用支付比例不下降，城镇居民医保则要将政策范围内住院费用支付比例再提高5个百分点，这将进一步提高城乡居民的医疗保障水平。

整合前，因各地的基金统筹层次不同，所以在医保支付待遇上不尽相同。意见提出的统一基金管理，也是整合城乡居民基本医保的重要内容，城乡居民医保制度原则上实行市(地)级统筹，鼓励有条件的地区实行省级统筹。

汪早立表示，这有助于减少不同地区之间的保障待遇差异，进而提高不同地区居民获得的基本医保待遇的公平性，同时也有利于增强城乡居民基本医保基金的抗风险能力。

意见同时规定，提高统筹层次时要加强基金的分级管理，充分调动县级政府、经办管理机构基金管理的积极性和主动性，并要求各地通过推进支付方式改革、建立就医新秩序等措施控制医疗费用的不合理增长。

“这些措施都有助于提高基本医保基金的使用效率，使有限的医保基金能够输出更高的保障能力。”赵东辉说。

城乡居民医保和新农合在政策上的差异是其整合的起点，消除差异、逐步统一政策是制度整合在形式上的必然要求，也是判断城乡居民基本医保制度是否真正实现整合的关键所在。专家强调，城乡居民基本医保制度的整合和政策的统一必须始终遵循公平原则，确保城乡居民公平享有参加基本医疗保险的资格，确保城乡居民公平获得基本医疗保险待遇。

百姓看病，怎样才能更便利？

2016年03月10日08:15

来源：人民网-人民日报 原标题：百姓看病，怎样才能更便利？（一线传真）

今年的政府工作报告中提出，“协调推进医疗、医保、医药联动改革”“基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元，促进医疗资源向基层和农村流动”。“十二五”期间，我国医改取得了巨大成就，尤其是基层医疗水平得到很大提升。不过，当前的基层医疗仍然存在水平薄弱、人才不足、资金短缺等问题，这些问题如何解决？一些代表委员给出了自己的建议。

分级诊疗难落实，还需提升基层医疗水平

大医院为何总是人满为患，分级诊疗落实到位存在哪些困难？北京协和医学院基础医学院院长沈岩代表认为，基层医疗水平相对薄弱是主因。

“很多乡镇卫生院设备陈旧或者缺失，技术水平也往往落后。”沈岩说，“基层难以满足就医需求，农民就只能被迫去大医院。病人扎堆大医院，造成‘名医看小病，大马拉小车’，浪费了宝贵的医疗资源，也加重了农民的就医负担。”

广西壮族自治区卫计委副主任夏宁委员认为，即使是比乡镇卫生院更高一级的县级公立医院，资源总量、能力水平也存在不足。

“县级公立医院资源总量不足。首先，床位不足。以广西为例，2015年，全自治区县级公立医院每千常住人口床位数为1.4张，比国家要求低。二是基本建设未达到标准化要求。同时，人才不足，儿科、重症医学科、肿瘤科等领域服务能力较为薄弱，难以承接上级医院下转的病人。” 夏宁说。

强基层是医改的基本原则之一。夏宁建议，国家应当加大对县级医院的投入，“在县级医院标准化建设、远程医疗系统、保证实现90%疾病服务能力、承接上级医院下转病人治疗的专科设备配置等方面加大投入；有针对性地提升县级医院医务人员专业技术水平，推进区域医疗联合体建设，加强县级医院临床重点专科建设。”

资金人才都不足，还需加大基层医院投入

基层医疗水平薄弱，一方面是资金有限，欠缺硬件设施；另一方面是人才流失，好医生留不住。

在安徽省立医院院长许戈良代表看来，实行药品零差率后，基层医院的资金空缺问题值得关注：“药品零差率是我们办医的方向，也是老百姓所希望看到的。但是，实行之后医院的空缺资金谁来补？”

许戈良介绍，国家层面出台了项目价格适当调整的规定，通过提高医事服务费、手术费等其他方面收费，弥补药品零差率之后可能产生的资金缺口，但这在实践中也面临一些挑战：“比如乡镇卫生院，原来乡亲们看病可能打个招呼就来了，但现在医院要收取或者提高挂号费，病人可能就直接去县市级医院了。”

“所以，要加强对一些专业性医院、基层医院的投入支持力度，筑牢基层，才能让更多的病人看病不出县。” 许戈良说。

江苏省卫计委主任王咏红代表认为，“过去医院运行，靠药品加成、财政补助、服务收费。现在取消药品加成，那就要建立科学的补偿机制，加大政府投入。”

有了资金，更要留住人才。重庆市肿瘤医院主任医师周琦代表认为，虽然基层医院的硬件设施在逐步完善，但平台有限、基层工作条件艰苦、待遇低等因素，使得基层医院留不住人才。解决这一问题，可以尝试在职称评定体系方面，建立相对独立的县级以下职称评定体系，通过给职称、给待遇，吸引适宜人才、留住有用人才。

许戈良建议，基层想要留住人才，一是要加强定向培养，“愿意在基层医院工作的大学本科生很少，所以可以考虑定向培养基层医生。另外要加大定向培训进修。”二是要提升基层活力，“主要靠加大对基层乡镇医院建设与基层医护人员福利待遇提高的政府投入，国家层面出台相关政策给予支持，解决基层医生的待遇问题。”

村医队伍不稳定，还需解决身份、养老等后顾之忧

基层医改，还需要提升基层基本公共卫生服务水平，建立一支相对稳定的村医队伍。

黑龙江省哈尔滨市第四医院老年病科主任高广生代表介绍说：“在我国广大的农村地区有140万名乡村医生，承担着为广大农民提供基本医疗卫生服务和健康保障的重任。但长期以来，有关乡村医生的身份、执业资格、资质认定以及退休养老待遇等问题，成为他们的后顾之忧。”

新疆维吾尔自治区人民医院妇科研究所所长玛依努尔·尼亚孜代表在基层调研时发现，当地许多村医往往因为生活条件差、无法解决身份问题等原因放弃了这份工作。

对于村医的身份问题，高广生建议设立独立的乡村医生资质评价考核体系，“乡村医生的构成比较复杂，对于他们的资质认定应该采用‘老人老办法、新人新办法’。建立符合乡村医生行医实际的、具有可操作性的、有别于城市医生的、独立的考核考试制度。”

高广生同时建议，资质认定后，可以将村医纳入乡村卫生院统一管理，按照对应的执业资质和专业职称，与城里医生享受同等待遇，从根本上解决我国农村基层医疗卫生网的稳定问题。

“妥善解决村医身份以及养老问题，关系到我国农民享有基本医疗卫生服务的公平性及质量。” 玛依努尔·尼亚孜说：“解决村医身份问题，可以参照民办教师转制的成功经验，制定包括村医在内的区域卫生人力资源规划，并根据规划争取事业编制，将村医转制为国家正式卫生工作者。”

第四篇：作文热点话题及素材

三 汕头大学移植“牛顿苹果树”事件

阅读下面的材料，按要求作文。

2010年6月，香港富商李嘉诚将自己获赠的英国剑桥大学的“牛顿苹果树”的树苗转赠给广东的汕头大学，然而广东的气候条件却不适宜苹果树生长，为避免“牛顿苹果树”水土不服，汕头大学悬赏10万元人民币征集移植办法。对于汕大的做法，有人认为，“牛顿苹果树”代表了一种可贵的科学精神，能够获赠这样一棵树，对于汕大来说是极高的荣誉，汕大的悬赏无可厚非；但也有人认为，在不适宜长苹果树的地方强行移植苹果树，汕大所做的正是一件彻头彻尾违反科学规律的蠢事。

对于以上材料，你有什么看法？请将你的观点写成一篇不少于800字的文章。要求：立意自定，题目自拟，不得抄袭和套作。

何不婉拒“牛顿苹果树”

殷国安

香港富商李嘉诚将一株由剑桥大学赠送的嫁接苹果树苗转赠给汕大，然而广东的气候条件却不适宜苹果树生长，为免“牛顿苹果树”水土不服，汕头大学悬赏10万元人民币征集移植办法，据说现已收到近500份方案。

牛顿与苹果的故事是科学界最著名的经典逸闻，只要读过书的人应该都知道吧。其母树正是那棵启发了英国科学家牛顿发现“万有引力”灵感的苹果树。其后，这株苹果树从牛顿家乡移种到其母校剑桥大学三一学院。2010年5月，剑桥大学为感谢李嘉诚的捐赠，将一株由母树移植木栽种而成的苹果树苗赠予他，李嘉诚随后将这株树苗转赠给由他捐赠建成的汕头大学。

应该说，“牛顿苹果树”是一棵科学精神树，让它生长在大学里真是再合适不过了。或许，大学生从听说牛顿的故事，到亲眼目睹牛顿苹果树，其对科学精神的理解一定更加深刻，这将鼓励大学生用孩子般的好奇心去探求一个个科学奥秘。剑桥大学向李嘉诚捐赠“牛顿苹果树”可谓用心良苦，而李嘉诚把这棵树转赠给自己捐赠建成的汕头大学更是寓意深远。

不过，现在这个难题也够烦人的——因为广东的气候不适宜苹果树生长。据北京农科院果树学教授马焕普说，土壤等客观条件可以调整，但广东冬天不够冷，影响苹果树的休眠期，苹果树将难以开花结果。这样一来，汕头大学还真不好办。一方面，现在征集一个方案就要10万元，将来还不知道要多少钱贴上去。另一方面，就算花了钱，效果还是不可知。如果“牛顿苹果树”最后还是花芽不发，不结果或者结果很小很少，岂不是劳民伤财？更重要的，现

在的“牛顿苹果树”所具有的科学精神只是一种象征意义，将来这棵树不旺盛，甚至死亡，会不会也说明汕头大学的科学精神消减或死亡呢？

由此我想起一则民间故事：乾隆皇帝患了失眠症，太医久治不愈。后来有人推荐一说评书的艺人来说书，乾隆边听评书，边闭目养神，慢慢就睡去了。这样几次之后，皇帝的失眠症居然大大好转。乾隆大喜，亲笔书写一块黄色桌围赏赐给说书艺人。谁知这位艺人竟然从此无法说书，竟至饿死。原来他每次说书时，这御赐桌围不敢不挂，而一旦挂上，所有来听说书的人都得先向皇上三跪九叩，人家听书是来休闲娱乐的，谁愿意拜皇上。于是生意清淡，终于关门了。看来，汕头大学的“牛顿苹果树”也和这御赐桌围差不多。

既然“牛顿苹果树”不适合在汕头生长，汕头大学何不向李先生明说？同时，李先生何不向剑桥大学婉拒？我们不妨坚持“牛顿苹果树”所包含的科学精神，敢于实事求是，而不要不好意思，也不要担心剑桥大学不高兴——其实他们未必不高兴。

四 新《红楼梦》“黛玉裸死”引争议

阅读下面的材料，按要求作文。

2010年6月，电视剧新版《红楼梦》在全国多家电视台热播，引起巨大争议，特别是剧中“黛玉裸死”的镜头，更是引发了诸多口水战。近年来，国内掀起一股对经典作品进行翻拍的风潮，《西游记》《三国演义》《水浒传》《红楼梦》这四大名著无一幸免，原著中的很多内容被改得面目全非，有人称赞说这是在对经典进行创新，也有人批评说这是在糟蹋经典。

对于以上材料，你有什么看法？请将你的观点写成一篇不少于800字的文章。要求：立意自定，题目自拟，不得抄袭和套作。

林黛玉是怎么“被娱乐”至裸死的池墨

新《红楼梦》开播不久，便引起巨大争议，有网友认为，新《红楼梦》中，黛玉死时没有穿衣服，露出光光的肩膀，这种赤裸而死的处理，实在不符合一个大家闺秀的所为。但导演李少红明显偏爱这场戏，她反问记者：“你不觉得很震撼、很现代吗？那段写得太好了，我花了很大精力来拍这场戏。”

在大导演李少红看来，黛玉裸死让她很震撼，为什么？因为这场“裸戏”，是她“花了很大精力来拍的”，倾注了自己的心血。试想，自己的孩子谁不喜欢？因此，面对李少红“黛玉裸死很震撼”的心情，也就可以理解。然而，对于李少红的这一番解释，着实让人感到很“雷人”。作为大家闺秀的黛玉，虽然弱不禁风，体弱多病，但穿衣服的力气还是有的，脸面还

是要的，怎么可能“赤裸”而死呢？让孱弱多病的黛玉裸死，可以说，这是对原著的一种误读，更是对黛玉的一种亵渎。因此，黛玉裸死，让人感到的不是震撼，而是震惊！

近年来，将古典名著拍成电影电视，在影视界正成为一种风气和潮流。在拍摄过程中，在尊重原著的前提下，根据剧情需要，对原著进行适当的修改，也不是什么稀奇事。稀奇的是，一些导演和编剧，对原著进行大刀阔斧地“斧正”，将原著修改得面目全非，这就不是拍摄原著，而是篡改原著了。

虽然说一些古典名著并不是尽善尽美，也会存在一些瑕疵和错误，我们可以对这些谬误之处进行更正，但是，我们要尽量尊重原著，修改不能“伤筋动骨”。而流传下来的名著，几百年来因为一直深为人们所熟知，所以，稍有改动，读者就会“有感觉”，而修改一旦违背了名著的原意，读者肯定就会“有意见”！《西游记》如此，《赤壁》如此，《红楼梦》也是如此！

李少红让黛玉裸死，大概源于《红楼梦》原文中李纨的一段话，面对即将死去的黛玉，李纨说：“林姑娘的衣衾还不拿出来给他换上，还等多早晚呢。难道他个女孩儿家，你还叫他赤身露体精着来光着去吗！”其实，只要稍微有一点生活常识的人都知道，李纨的这段话的意思，是指为黛玉换上殓服，而并不是指黛玉真的就是“赤身裸体”。

然而，李少红却“将错就错”，设计了一场“裸戏”，原来在李少红看来，“《红楼梦》的娱乐性也是很强的”，所以，李大导演就“囊括了现在很多娱乐手段，给观众很多理解空间”。不得不佩服李大导演的“娱乐至死”的精神！我们终于知道林黛玉是怎么死的，原来是被现代人娱乐至死的！

如果说《西游记》让孙悟空爱上唐僧是“恶搞”，《赤壁》让曹操、周瑜玩起“三角恋”是“无厘头”，那么，《红楼梦》让黛玉“裸死”则是一种“娱乐至死”，这些，既是影视圈的不良风气，也是文化艺术的悲哀！

7月热点话题

一、“打工皇帝”唐骏身陷“学历造假门”

阅读下面文字，按要求作文。

2010年7月1日，有“打假斗士”之称的科普作家方舟子一连在自家的微博上发出21条消息，把矛头指向新华都集团总裁兼CEO、著名的“打工皇帝”唐骏。在这一系列微博中，方舟子针对唐骏在《我的成功可以复制》一书中透露的其个人学位、求学及工作经历，提出了质疑，并出示了部分查证证据，提出“唐骏的„加州理工学院博士学位‟是假的”。方舟子接着怀疑唐骏所读的美国西太平洋大学“是一家著名的卖文凭的野鸡大学，此校在夏威夷注册，没有得到美国认证机构的认证”。但唐骏仍然否认自己造假，此事一经披露，立即在全国引起了轩然大波，但唐骏矢口否认自己的学历和经历造假。

以上材料给了你怎样的感受？请根据你的感受写一篇文章，题目自拟，立意自定，文体不限，不少于800字。

唯成功论的悲哀

林琳

唐骏“学历门”事件，网络上有段精彩的概括：唐骏这件事，在美国，他要辞职，因为100个美国人只有一个价值观——诚实；在日本，他要谢罪，因为100个日本人也只有一个价值观——担当；在中国，他要狡辩，因为100个中国人有100个价值观。

我觉得，最后一句说得还太客气。从“学历门”之后的争论看，在中国，至少一半以上的人都有一个价值观——“成功”。通俗地说，就是只要赚到钱，且不被关进去就是本事。唐骏可以说既是这种“唯成功论”的受益者，同时也是受害者。

说他是受益者，不是吗？若论财富的多寡，唐骏最多只是个高级打工仔，为什么当年他会浮出水面？因为社会需要唐骏，需要他来给我们讲述一个知识英雄的故事。和其他“成功者”不同的是，唐骏意识到了这种社会需求，且和潮流一拍即合。当很多人仅仅将“成功”当做结果去享受的时候，唐骏已经清晰意识到，对“成功”的渴望是如此让普通学子仰慕，对“成功”的迷信是如此让企业家们沉醉。他像经营品牌一样，通过出版、访问、演讲乃至造假，十数年如一日地经营着自己。通过“品牌运营”，他逐步黄袍加身，用“小成功”换“大成功”，最后兑现成真金白银。

说他是受害者，是因为如果这个社会没有对唐骏提出“没有成功，只有更成功”的苛刻要求，一个职业经理人也就不会在追逐成功的同时忽略掉作为一个人最基本的品质，以至于被方舟子三拳两脚、轻易地逼到拳台的角落，貌似庞大的巨人哥利亚，仅仅被“文凭”这把小小的弹弓弹了一下，就像充气娃娃一样泄了气。

从这个角度上说，我们质疑唐骏，并非仅仅是质疑他，我们质疑的也是多年来对于“成功”的迷信。唐骏“学历门”事件值得我们反思的是，当我们定义“拥有足够的财富和地位就是成功”的时候，是否忽略了这种“唯成功论”本身的虚弱？是否意识到，一个人的成功可以也应该拥有更丰富的可能？对于“财富成功”的过度渲染，会压迫乃至消灭其他社会价值观的存在空间。

事实上，不管承认与否，“唯成功论”已经一统中国多年。即便是蹒跚走路的孩子，恐怕也早已被父母们预订了“成功”的轨道：穷人出身——海外留学(微博)——双料博士——财富滚滚，一如唐博士的“轨迹”。我们的求学、婚姻、事业，所有一切，莫不包裹在这庞大的“成功”羽翼下。而那些看似和“成功”无关的东西——对社会的关怀、对情感的珍惜、对人格的追求……却被压榨得越来越小。结果，如今的我们都只想坐进拥挤的宝马车里，哪怕泪痕满面。

“学历门”事件，不过是次小小的骚动，因为，现实里的“成功”

越来越霸道，“非成功”的价值观空间也越来越小。

纸面的骚动，虽然是微弱的，但终究是我们内心挣扎的写照。

诚信是立身之本，诚信者未必能成功，成功者却不能不诚信，这个千百年来被印证的道理不是现世的功利就可抹杀的。

由唐骏的“学历门”引发的关于诚信价值的社会大讨论，实是我们这个时代最荒唐的印记。诚信的价值不需要讨论，需要讨论的是社会诚信危机的根源，唯如此，我们才能自我救赎，才能走出造假的怪圈。

第五篇：2013高考作文热点话题素材

2013高考作文热点话题素材运用及适用话题

1.不利环境显睿智，童年已学会适应

奥朗德于1954年8月出生于法国西北部城市鲁昂，具有左翼政治倾向的母亲对他的影响颇大，但其父亲的政治倾向却是极右。他父亲在政治生涯上一直不顺利，也因此不允许家里任何人抵触他的政治观念。父亲易怒的性格使奥朗德变得不喜欢对抗、冲突，而喜欢寻求和解，他懂得如何在不与父亲顶撞的同时，与父亲讨论意见不同的问题。奥朗德就是在这样一种矛盾的氛围中长大，并形成自己的政治理念。后来，在他担任社会党总书记的11年里，他扮演的角色一直是好好先生，也许与他小时候的生活经历有直接关系。

【素材运用】 不要以为所有的适应都是世故圆滑，不要以为所有的适应都是随波逐流，不要以为所有的适应都是一种丑陋。达尔文说过：“物竞天择，适者生存。”纵横古今中外，多少仁人志士懂得适应，从而实现了人生的升华。法国新任总统奥朗德在童年时期就懂得如何适应不利环境而最终功成名就。学会适应，这是自然规律，也是社会规律。

适用话题 学会适应、逆境与成功、妥协未必不是前进、环境与成长

2.“焦糖布丁”彰显时尚

在法国政坛，奥朗德有太多“不雅”绰号，其中流传最广的一个绰号是Flanby牌的“焦糖布丁”。奥朗德肥嘟嘟的圆脸，再加上不修边幅的穿着，像极了放在小碗里摇摇晃晃的布丁。为了参加2012年法国总统大选，他的女友瓦莱丽·特里耶韦莱(《巴黎竞赛画报》记者)改变了他。她给奥朗德制定了一套严格的减肥食谱，并配上时尚的无框眼镜，量身定做的西装外套，更重要的是，她训练奥朗德的口头表达和与媒体打交道的能力，对症下药之下果然见奇效。她让奥朗德从“松垮的布丁”变得“总统范儿十足”，他那经过训练后的、抑扬顿挫的新语调甚至让许多左翼党派的支持者联想起当年的密特朗，民调支持率也随之上升。

【素材运用】 自律或粗俗，整洁或邋遢，勇于进取或畏缩不前，朝气蓬勃或萎靡不振„„一个人的衣着打扮、言行举止，展示着一个人的精神面貌和自我形象。当今社会，形象不仅是给自己看的，更是对周围人的一种尊重。想一想，在仪表这个小事上都得过且过的人，怎么能够唤起人们的信赖，又怎么会认真对待工作，对待事业？

适用话题 改造、变、工欲善其事，必先利其器

3.沉稳隐忍少冲动

对普通民众而言，奥朗德在媒体上的形象，常常被漫画化，呈现出一副唯唯诺诺的和事佬模样。在法国私营频道Canal+最著名的时政讽刺节目《木偶》中，奥朗德是个只知道傻笑的胖子，没有激情和决断，回家还要受到女友的训斥；在党内，有人嘲笑奥朗德是“没能力的男人”。其实，奥朗德温和的背后也相当有城府，他很清楚什么时候该隐忍，什么时候该强势。在2012年2月份的一次集会上，他莫名地遭受了一袋面粉的袭击，他如此自嘲道：“这就是职业风险，比起总统的诱惑，这点委屈又算得了什么？”在社会党今年4月15日的造势集会上，一贯谨慎的奥朗德强势发言：“如果你们希望改变，请让我赢得投票。”可以说，奥朗德竞选总统中，支持他的选民，很多是看中了他稳重的一面。

【素材运用】 “必有容，德乃大；必有忍，事乃济。”能包容一切，方能接受一切、忍耐一切，然后才能改变一切、克服一切。所谓大肚能容、逆来顺受，并不是天生的窝囊废，相反，他正是一个成大功、立大业的强者！奥朗德因沉稳隐忍、不飞扬跋扈，而在关键时刻的反戈一击，最终功成名就，更见证了忍耐的力量。幻想一夕有成，不如在艰难困苦当中忍耐，一旦时机成熟，必然水到渠成。

适用话题 历练性格、学会隐忍、稳重与冲动

4.“改变就是现在”

2011年10月16日，奥朗德赢得党内初选，成为社会党2012年总统候选人。在竞选中，他提出“改变就是现在”的竞选口号，主张“变革”，通过增加就业岗位、提高收入、扶持中小企业和对富人增税来吸引选民。他还表示，将对欧盟新签署的“财政契约”提出重新谈判，主张欧盟征收金融交易税，并承诺将引导欧洲重返加速增长和扩大就业的道路。

“改变就是现在”的政治主张在总统竞选中起了决定性的作用。2012年5月6日晚，法国总统竞选终于尘埃落定，一场最没有悬念的总统大选，将一位没有任何行政经验的政治家——左翼社会党总统候选人奥朗德送进了爱丽舍宫。这是法国政治生活的一次大地震，也是左翼自1981年密特朗当选以来，在接连三次总统大选失利后的一次“翻盘”。

【素材运用】 奥朗德曾出版过多部著作，包括《法国梦》《改变命运》等。在《法国梦》一书中，奥朗德发出了“我要把神奇重新带回法国梦里”的呼喊：而他在总统选举的过程中，又用“改变，就是现在”实践着这一梦想。正是因为有梦，所以他动力十足，也正是有梦，所以才让自己的政治主张在法国人民的心中生根发芽，最终竞选成功。梦，贵在执著；梦，贵在坚守！

适用话题 坚守一个梦、付出与收获、改变成就梦想

5.内阁“首秀”树榜样，总统减薪兑现诺言

法国新内阁于2012年5月17日下午在爱丽舍宫召开首次会议，先向自己“开刀”，总统和内阁成员减薪是会议首要议题，以期在国内经济低迷的现状下“树立榜样”。政府发言人娜雅·瓦洛·贝尔卡桑会后说，减薪30%的方案已经获内阁同意。其中，部长级官员的月薪将从1.42万欧元减至9940欧元，总统和总理的月薪从2.13万欧元减至1.49万欧元。此举，把总统弗朗索瓦·奥朗德和内阁部长的薪水减少了三成，以兑现奥朗德竞选承诺。

【素材运用】 承诺犹如珍珠，它的莹润是蚌痛苦的代价，也是蚌的荣耀：承诺犹如宝剑。它的锋利是钢铁撕去虚浮外表的磨砺，也是钢铁的追求；奥朗德忍受着巨大压力，践行着自己竞选时的承诺，让一份信念、一份思想，迸射出诚信的火花，它点燃的是每个人心中的火焰，带给人追求与动力！领导首秀不作秀，榜样的承诺里，系着关怀、信念、分担、追求和改变的五彩绸带，在良知的心灵大旗上舞动，它舞动的是一股永不言败的力量，换取的必将是他人衷心的拥护！

适用话题 践行承诺、引领、榜样的力量

6.“红楼痴儒”周汝昌：一生只做一件事

曹雪芹为了一部《红楼梦》，“披阅十载，增删五次”“字字看来皆是血，十年辛苦不寻常”。三百年后，周汝昌为了一部《红楼梦》，目盲耳聋，穷六十载，建立红学“四支”，使《红楼梦》之光华，粲然世间。红学家中，高人辈出，然而，如周汝昌用功之勤，用情之深者，再无二人。如今，周老先生驾鹤西去，其名字却与《红楼梦》一道，铭刻在时间的轨道上，流芳百世。

语录集

借玉通灵存翰墨，为芹辛苦见平生。

——周汝昌的自叙对联，《周汝昌校订批点本石头记》

我极爱重的是不受其他因素干扰的、不被人为利用的真正的学术研究。我喜欢“国货”，喜欢民族节序风俗。对这些方面，也许有些人看我很保守、落后，甚至冥顽不化。不了解这一切，很难理解我为何后来走上了红学道路，为何持有如此这般的学术观点，为何又如此的执著痴迷，甘受百般挫辱、诬陷、排挤、攻击，而无悔意，也不怨尤。

——周汝昌《天·地·人·我》

素描册

一身是才的周老

周先生的书法非常好，他写的是瘦金体，却不是模仿，有他自己的创造和独特的魅力。此外，他的诗词也写得非常棒，还曾经注过两本古诗集。他对古典诗词的理解非常透彻，那些诗词的意境，今天的人可能已经有了隔膜，但是周先生却能够精确地解读和描述出来，可见功力深厚。

——刘梦溪著名古典文化学者、红学家、中国文化研究所所长

【素材运用】 周汝昌论书法的书是《书法艺术答问》《永字八法》等，注的诗集是《杨万里选集》《范成大诗选》等，单单一本，就足以名世，足以传世，而周老先生却几乎在传统文化方面多管齐下，且都有不俗的建树。更鲜为人知的是，周汝昌大学的专业是外语，且极为地道精通。这样的通才，研究起《红楼梦》来，自然具有超越一般人的“大视野”。

适用话题 模仿与创新、通识教育、才能

7.黛玉岂容亵渎

周先生性格耿直，为人多情多义，专攻《红楼梦》研究。20世纪五十年代初，他受聘任教我校外文系(因先生系北大英语专业出身)，单身生活，闲时喜阅世景，一天他走到九眼桥头与文里巷，但见一个小饭馆挂着招牌“潇湘馆”，不禁非常生气，找店主交涉说明：“潇湘馆”是林妹妹的雅舍，你怎么可以亵渎圣贤呢？店主见他一介教书匠，也不作答理。岂知周先生回校召集学生到店前抗议，店主迫于压力只好改挂店招。——张放

四川大学中文系教授

【素材运用】 周老先生这一捍卫黛玉清雅玉洁的壮举，和宝玉维护大观园里的女孩名誉如出一辙，都是情之所至，不得不为；或许乖于常理，实则可见其用情之深。周老在研究红楼之美，更是践行红楼之美。知行合一，堪为世范。

适用话题 耿直、维护、情深一往

8.风范·大师素描

[求学之路]

歧路难销凌云气

1918年4月14日，周汝昌降生于距天津城25公里的咸水沽镇，成长于外寇入侵、军阀混战的年代，虽为家无藏书的村童，但他有着与生俱来的强烈求知欲和过目不忘的聪慧。凡能偶然入目的片言只字，他都如获至宝，绝不放过。毕业时，其论文英译中国古代文学理论著作《文赋》令中外教授举座皆惊，一字未改，全票通过。

【素材运用】 周汝昌之所以成为中西文化的全才，自然是因其为治学的良材美玉，颖慧自然是不可缺少的，而其在艰难曲折中，曾不丝毫改易初衷，更为根本。

适用话题 求知欲、不放弃、扎实

9.红楼一入深似海

[红楼缘起]

1947年，时在燕京大学就读的大三学生周汝昌写了一篇与胡适讨论红学的文章，发表在《天津民国日报》上。随后，周汝昌收到胡适的回信。信中，胡适主动向他请教，足见其对这位后生的赞赏。1948年夏初，正在撰写《红楼梦新证》的周汝昌带着讨教《甲戌本石头记》的疑问，首次拜访胡适先生。让周汝昌意外冠华作文网的是，胡适居然慷慨地将珍贵的孤本《甲戌本石头记》借与他拿走细看。对此，周汝昌曾不止一次地感叹：胡先生能平等对他，甚至对他爱护有加，其人品和学问少有人比。从此，周汝昌开始了漫长的红学之路。1953年9月，他出版了第一本个人专著《红楼梦新证》。

【素材运用】 在大师的坦荡无私面前，我们不得不感叹如今的学人，早已不复学者的纯粹，难以荷担人类精神家园守望者的重任。

适用话题 师生情、无私、提携、求真、出蓝胜蓝

10.为芹辛苦见平生

[红楼情深]

周汝昌先生堪称“为芹辛苦见平生”的学人了。他一生坎坷，二十几岁双耳几乎失聪，后因用眼过度，仅仅依靠着右眼0.01的视力，治学数十年。老人不用电脑，写东西的时候，几乎需要把脸面贴到纸上去。先生写出来的汉字常常如核桃一般大小，有的时候字也会交叠到一起去。90多岁时，周先生每天仍然坚持“盲书”写作。这条艰苦的研红路，他一走就是60年。

【素材运用】 60年，他从一个出入学府和贵公子门庭的青年才子，成为红学研究的巅峰和大家，其间所历苦辛，诚非外人所能身感。单单看他目盲耳聋，犹孜孜不倦，耄耋之年仍然佳作纷出，便让人无比感动。

适用话题 苦辛、战胜自己、坚持

11.誓将佘生诲世人

[红楼苦心]

2002年，周汝昌曾对采访他的记者说：“我虽然84岁了，经历了大悲大喜，但我很留恋人间事。现在我靠半只眼睛拼命干，不就是要把成果留给后人吗？”2008年，年逾90岁的他还被请上央视《百家讲坛》评点四大名著。他以独特的眼光理出《西游记》与《红楼梦》的相通之处，“两部书都在求真，都在写诚”。91岁时，他又石破天惊地宣告“脂砚斋和曹雪芹是夫妻，史湘云的原型就是脂砚斋”，迅速成为红学界和媒体关注的热点话题。

【素材运用】 周汝昌研究红学，志在让国人领略红楼之美。有这样的大情怀、大慈悲，才会不顾年老体弱，敢领风骚，将桑榆晚景最后的一点光和热，发挥殆尽，嘉惠世人。

适用话题 诲人不倦、老骥伏枥、不断超越

12.风范·对话当代

[治学精神]

心底无私天地宽

正如自己在求学治学时得到大学者胡适的欣赏、提携一样，周汝昌也乐于奖掖后学，提携新人。著名作家刘心武研究秦可卿时，便得到了周汝昌的倾心指导。他说，自己的研究，是踩着周汝昌的成果得出来的。刘心武说：“周先生对我的帮助，是真正毫无保留的提携后学。比如说，我在研究秦可卿身世的时候，周先生便将他掌握的康熙朝废太子的资料，在他自己的研究都还没用的情况下，拿出来给我用。这并不是一般学者能做到的。”

对比·黑榜

红学“霸主”立山头

由于刘心武先生在中央电视台“百家讲坛”栏目讲说自己对《红楼梦》的研究心得，结果引发整个社会对《红楼梦》本身的热烈关注，同时引发一些所谓的“红学家”对刘先生的围攻——这些人大[微博]部分都是在某个研究院拿着薪水却研究不出什么名堂，像寄居在《红楼梦》身上让人恶心的蛆虫一样，霸占《红楼梦》话语资源的丑类。他们攻击刘先生，其实动机特别简单，就是因为刘先生动了他们自以为是他们的奶酪，抢了他们的饭碗——如此简单明了的动机，实在让人觉得不同情刘先生被群殴都不行，难怪网上80%的人都站在刘心武一边，而不是那些挥舞大棒的毫无幽默、趣味可言的“红学家”。

对比速用 霸占学术资源，谋取一己私利，谓之“学匪”“学霸”。在他们眼中，自然容不得开诚布公、资源共享，遑论将自己欲用而未用之材料资助后学的无私之举。正为此，无私的周老，在其94岁生日时，宾客盈门，而他退休前曾供职的艺术研究院，却无一句问候。好在公道自在人心，周老一生著作等身，赢得生前身后名。

适用话题 立意、无私、门户之见、求同存异

13.“四肢”相辅通红楼

[阅读经典]

毛泽东说(《红楼梦》)看一遍不行，最少要看三遍，后来又说“要看五遍才有发言权呢”。依拙见，如果离开《红楼梦》研究的四大分支(曹学、版本学、脂学和探佚学)，想读懂《红楼梦》是五十遍还是五百遍都不确定了，你可能再看多少遍都无济于事。(周汝昌答记者问)

对比·黑暗

碎片阅读宜反思

很多人都熟悉的一个场景是：地铁车厢里，大家都低头摆弄手机、电纸书或者平板电脑。回到家中，频频刷微博又成了很多年轻人的“必修课”。这股风潮甚至蔓延到了出版界，一本本“微博图书”纷纷上市。这种数字化阅读已经成为当下的一种趋势，但同时也引发了人们对“碎片化”“浅阅读”的忧虑。碎片化阅读在便于利用零碎时间来阅读信息的同时，也大量挤占了人们深阅读的时间。碎片化阅读还使人形成了一种惰性化的依赖，习惯于通过搜索、提问或者交互来获得知识碎片。它对人们的知识体系、思维方式，以及理性思考能力、逻辑思维能力和判断能力都构成挑战。

对比速用 当我们沉浸在“浅阅读”的便捷、新鲜时，我们的心智其实也在慢慢退化。诚然，“浅阅读”可以提供即时信息，让我们有一种与世界同步的“存在感”，然而却无法像深度阅读经典那样，一步一步塑造成深挚的思想、高远的情怀，因此。才有毛泽东所说，“要看五遍《红楼梦》才有发言权”的深刻见解。

适用话题 阅读深浅、利与弊、反思

14.红学，不仅仅是红学家的事

[红楼醉梦]

2006年，作家刘心武在中央电视台《百家讲坛》开讲《红楼梦》，曾轰动文坛。几年后，太原读者李引泉曾向《百家讲坛》两次致信，对刘心武的红学观点提出质疑，并得到了《百家讲坛》栏目组的书面回复。

《红楼梦》一直藏于李引泉的案头，每天他都会翻出来读一读，还会在上面勾勾画画。“年轻时，我以为《红楼梦》是一部爱情小说，为此，还学着宝玉的样子流连于女子之间，想体会宝玉的心境，一度走进了死胡同。直到后来，我才发现，对《红楼梦》要用悟空的心境来看，它其实是一本全面深刻剖析当时社会的经典。”

尽管自己喜欢并研究《红楼梦》已有四十多年，李引泉却很谦虚，他说：“我只是以文会友，共同论争。以添乐趣，共增雅意。”

速用·议论体 关于红学，是非纷纭，聚讼不一，然而，大概的问题便是一个“学”字，掩盖了《红楼梦》的本相。只有把《红楼梦》还原到一本成绩斐然的文学作品，才会对其作出正确的评价与研究。如此，则《红楼梦》人人可读，人人可研。

适用话题 民间与学院、质疑、交流

15.“神九团队”：完美打造“天吻”大戏

2012年6月，注定有一段令全国人民热血沸腾的日子载入史册。6月16日，“神舟九号”飞船带着普洱茶、中华鳖蛋，以及刘旺、刘洋、景海鹏三位航天员进入太空；6月24日，在刘旺的操作下，成功实现与“天宫一号”的载人手控交回对接；6月29日，“神舟九号”在太空邀游13天后，成功返回地面，至此，举世瞩目的、华丽的“天吻”大戏完美落幕。

人们为英雄的归来而欢呼，但是谁都知道，一部大戏的上演离不开演员，更离不开背后的团队。大奖颁给大片，实际是对整个团队的肯定和赞扬。在“神九团队”里，刘洋、景海鹏、刘旺是明星，幕后科研人员、保障人员„„人人都是大明星，要知道，一个”龙套”跑不好，一部戏就要演砸，功亏一篑。完美团队一？飞天组

浓缩素材 这是一个奇妙的组合，有人是第一次飞天的“飞二代”，有人是二度飞天的老大哥，还有人是苦等14年的老兵小将。离开地球的日子，三人相处最需要的是默契，一个眼神、一个动作、一个表情，彼此都能心领神会。首位神女 我真的没有感觉到辛苦，反而觉得非常幸福，是一种被组织信任、被祖国需要的幸福。

——刘洋

才女实验员刘洋：为爱飞翔很幸福

她是军乐团里的黑管吹奏者，她是空军演讲比赛的得奖选手，她是文艺演出的主持人，她是人们眼中的幸运儿——中国第一位飞向太空的女航天员。

在“神九”任务中，刘洋主要负责航天医学实验和空间试验管理，内容达数十项。对于一位进入航天员大队刚满两年的“新兵”，这的确是一次严峻的考验。但是，她却顺利完成了任务。

幸运源于她的刻苦努力

刘洋深知自己的责任，自2010年5月加入航天员大队，到2012年6月首飞，两年来，她一门心思扑在学习训练上。因为热爱这个事业，刘洋耐住了这份艰苦和寂寞。为了能早日飞上天，她付出了比别人多几倍的汗水。每天晨练，别人跑5公里，她就跑7公里，刮风下雪从不间断。

幸运源自她沉着应变的抗风险能力

2001年毕业后，刘洋被分配到广空航空兵某师，并在同批女飞行员中第一位“放单飞”。2002年9月的一天，刘洋驾驶“战鹰”飞行。飞机起飞离地10米左右时，机上人员，突然听到“砰”的一声巨响，座舱内立刻便充满了烧焦的味道。危急时刻，刘洋沉着冷静，她集中精力保持飞机状态，和机组成员密切协同，实施紧急着陆。成功降落后一检查，飞机共撞上了18只信鸽，有两只被吸进了进气道。如果应急处理稍有差池，后果将不堪设想。

其实，这一切的幸运，都源于她对飞行的热爱，对祖国的热爱。

【素材运用】 因为热爱，所以幸运。因为热爱，居里夫人幸运地发现了镭，因为热爱，屠呦呦发现了提取青蒿素的方法：因为热爱刘洋耐住寂寞，终圆飞天梦。

适用话题 挚爱、成功背后

16.二度飞天 飞行员和航天员都没有捷径，坚持是唯一的选择。航空与航天最大的区别在于，航空可以99分，航天必须100分。

大哥指令长景海鹏：每一次都是从零开始

“神六”入选乘组梯队，“神七”执行任务，“神九”担任指令长，景海鹏一步一个脚印。有一件小事也许可以折射景海鹏对自己的严格要求：2011年10月，景海鹏应邀回母校解州中学作报告。看到大家都坐在露天的操场上，报告席却设在搭着凉棚的主席台上，他执意不肯：“我是来向各位老师、校友报告自己离开母校20多年间的学习工作经历的，应该站着向大家汇报。”然后，他走下主席台，站在操场上整整讲了4个半小时。

在景海鹏的带动下，航天员们都养成了在地面模拟太空生活的习惯。他们用过的纸巾、喝过的矿泉水瓶盖，都会很自然地装进训练服衣兜，盖好兜盖，再用粘扣粘牢。景海鹏说：“航天员的职业就是飞行，不可能因为飞过一次，就可以躺在成绩和荣誉上面睡大觉。”

微素材 飞行员需要通过游泳考试，50米算及格。从来不会游泳的景海鹏抱着必过的信念一头扎进深水区，竞游出了200米的优秀成绩。

【素材运用】 机会是留给有准备的人的，他严格认真、永不言败的劲头，让他二度飞天，弥补之前“没有拍下祖国大好河山”的遗憾。

适用话题 未雨绸缪、模拟生活

17.老兵操作手刘旺：14年的坚守

对接驾驶员 自己的路自己选择。——刘旺写在高三毕业纪念册上的话

从1998年进入航天员大队至今，刘旺是航天员考试取得第一最多的人。刘旺深爱着这个事业。当杨利伟从太空返回，在空中报告伞打开的那一刻，他满眼泪花；载人航天任务每次成功执行后，他都会发短信向战友祝贺。“咬定青山不放松”的他，入选“神九”乘组，水到渠成。为了完成对接任务，他已在地面模拟器上把对接过程训练了1500多次。按照工程设计要求，对接时两个航天器对接机构的角度偏差不能超过4度，但在训练中，刘旺坚持把标准提高到了0.2度。按照正常操作程序，操作手应按照显示屏上的对接图像和参数进行操作，但他自我加压，要求自己在显示系统出现异常，甚至无参数显示的条件下，也能精确操控对接。

微素材 载人航天工程总设计师周建平有一次到交会对接模拟训练现场检查，在毫无准备的情况下，在各种不同任务的状态下，他都成功做到了。

【素材运用】 立长志者，赢人生。14年的坚守、14年的期盼，分毫不差的对接训练成绩，他向我们宣告：太空手控对接，舍我其谁！

适用话题 坚守、等待、精益求精

18.完美团队：后勤保障

浓缩素材 对于担负“天宫一号”与“神舟九号”载人交会对接任务的发射场来说，如果缺少了稳定高效的地面设施设备水暖电保障系统，后果将难以想象。

陈洪琪：“绚丽飞天”我做后盾

暖通专业负责人陈洪琪的主要工作是保证发射场各厂房的空调、通风等系统处于良好工作状态，保证火箭、卫星从进场到发射都处于一定的温度和洁净环境。去年，为了满足“天宫一号”和“神舟八号”交会对接任务需要，陈洪琪八赴发射场进行现场调研，完成了脐带塔整流罩空调系统新研、更新、改造等一系列研究设计工作，确保了在外部气象条件变化极大的情况下室内空间环境状态的恒定。而这次载人交会对接任务对发射场地面设施设备的安全性、可靠性要求更高。他和他的团队重点进行了加注库房推进剂升降温系统的更新改造和加注扣罩厂房洁净空调系统的更换升级。

微素材 除了空调系统，负责供配电系统的刘惠文、负责给排水系统的张忠霞以及他们的团队，都在自己的岗位上默默为“神九”对接做好保障工作。

【素材运用】 后勤保障，听起来简单，但与航天任务联系起来，难度系数就大大提高了。飞天，需要合适的温度，及时的供水、供电，这些都离不开航天人几十年如一日的默默付出。

适用话题 幕后英雄、团结协作、保障

19.完美团队：飞控组

浓缩素材 从轨道设计到时间计算，从发射到返回，他们的任务就是为这出完美大戏编写万无一失的脚本。

【素材运用】 飞船在天，揪住了无数人的心。是他们，不断改进技术，实时监控飞行状态，用精确的数据。永不消逝的信号为“神舟九号”的飞行设计了完美线路，他们说，一种境界叫“有我无我”，这就是飞控团队的最高目标。

适用话题 执行力、幕后、精益求精

20.爱拼就能赢

2012年6月16日，伴随着“船箭正常分离”的报告声，测控任务的接力棒“转交”到北京航天飞行控制中心。

飞控大廳，“天宫一号”副主任设计师、博士李宏伟紧盯着大屏幕上时间、速度、姿态等各项参数的变化。从船箭分离到飞船入轨，只有短暂而紧张的180秒，但李宏伟一秒都不敢放松，因为飞船的第一条关键指令一入轨参数将必须经他确认才能发出。

2008年从北京航空航天大学博士毕业的李宏伟，初入飞控中心就被委以重任，进入总体室上行控制岗位。李宏伟只用了3年时间，就掌握了深空探测、载人航天关键技术状态，设计了10种方案，开发出手控操作快速生成、测控计划合成等软件，为任务作出了重要贡献，被称为“全能博士”。冠华作文网

中心将承担越来越复杂、多样化的飞控任务，我们需要更多的技术创新，需要更多异想天开的“点子”。

——邢锦江

点子博士

邢锦江：创新才能进步

协同工作程序是载人航天任务中一种重要的计划方案。传统的协同程序编排过程较复杂，需要依靠人工编排，且在实际执行中无法进行动态调整。一个大胆的想法在邢锦江的脑中萌生，建立一套自动化的协同工作程序生成和执行监控机制，用最少的人办最大的事。很短的时间内，邢锦江就开发出一套载人航天飞行任务飞控协同自动规划与辅助决策支持系统，大大提高了北京中心各个飞控岗位以及决策指挥的效率和应急处理能力。

每次任务，我们轨道组都聚焦着各方关注的眼神，当飞船即将穿越大气层，回归祖国怀抱的时候，各个方向、各个系统的数以万计的数据汇集到我们这里，随之而来的是全国人民焦急的渴盼。

——张宇

神算子

张宇：与时间赛跑

2012年6月29日8时50分，搭载着三名航天员的“神舟九号”飞船进入了最后一圈的飞行，即将踏上回家的路。同时，在北京航天城的轨道机房里，轨道确定岗位负责人张宇正和他的同事们沉着地进行着飞船落地前最后一次返回落点初值的计算处理。这个参数决定着飞船返回落点预报的精度，为搜救部队快速找到飞船和航天员提供依据。从推返分离到进入黑障，跟踪弧度段只有短短的5分钟。张宇和他的同事们从铺天盖地的数据中，选出了误差率最小的数据源，在5分钟内完成落点监视、综合选优等程序，算出了飞船的精确位置。5分钟后，“神舟九号”返回舱落入祖**亲温暖的臂弯，准确进入预定区域。

从飞船发射入轨到5次远距离导引；从手控交会对接到飞船安全返回„„在张宇的精确计算下，一连串精确的飞控动作在太空完美展现。精彩源于他对精度的不懈追求，对责任的勇敢担当。

浓缩素材 他们是科技精英，他们同样默默无闻，他们把智慧献给了航天技术事业。

活神仙

“技术控”孙勇：完美坚持，真诚逐梦

他从事航天器数据与星务管理分系统设计与研制工作15载，先后参与完成了“神舟一号”到“神舟九号”，以及“天宫一号”等多个型号数管分系统的研制任务，是我国当之无愧的载人航天事业的先行实践者。他是唯技术论者，忘我工作、痴迷技术，工作时间占据他生命的三分之二，他第一个使用软件工程领域模型，实现数管分系统研制过程的标准化、通用化和产品化。他是排故高手，不论型号，不论软、硬件问题都能解决，实验室内的彻夜调试、反复试验，实验室外靠香烟和方便面的不断支撑，无人不佩服之、感动之。他就是数管人眼里的“活神仙”，载人系列飞船及“天宫一号”数管分系统的主任设计师孙勇。

【素材运用】 人们都唤孙勇是“活神仙”，这源于他技术的精湛和对航天事业这份十五年如一日的勤勉、执著，殊不知他却是最苦、最累的“活神仙”，他从不言苦，如果不是对航天事业的无限热爱，又怎会无悔付出、默默奉献？

适用话题 科技是第—生产力、迎难而上

21.高树义：我被航天的荣誉感召

[回收着陆专家]

20世纪90年代，刚跨出校门的高树义进入北京空间机电研究所工作，从此与神舟飞船结缘。刚参加工作不久，导师让高树义编写—个参与型号的技术流程方案。高树义白天扎入技术资料堆中，一页页翻，一篇篇悟，晚上潜心研究，消化吸收。高树义完成的这份专业技术流程方案成为该型号的第—份正规的专业技术标准规范。渐渐的，无数次历练将这个年轻人磨砺成了回收队伍的骨干，他终于挑起大梁。从“神舟—号”到“神舟八号”，面对型号研制的“拦路虎”，面对不断出现的技术难题，他从不退缩，带领团队成员一次次爬上高耸云霄的试验高塔，走入遥远偏僻的西南山沟，踏进人迹罕至的塞外戈壁，采用科学的方法，通过大量的试验，梳理问题，查找原因，反复验证。最终，他带领团队成功解决了伞舱总装、降落伞连接分离机构、降落伞吊挂机构等问题，实现了让航天员健康安全返回家园的目标。

【素材运用】 高树义仅仅是载人航天系统中的一个螺丝钉，但航天的荣誉，将召唤着他在航天科研领域坚守一生。

适用话题 坚守、攻关

22.“海归刺母” VS“捐肝救母”

⊙2011年4月1日，留日学生汪某在浦东机场向接机的亲娘连捅数刀，其母的胃和肝被捅穿。汪某高中毕业后前往日本留学[微博]，至今已经5年，其母每月工资7000元，每年向这位留学生提供30万至40万元人民币的学费和生活费，钱不够，只得到处告贷，而汪某5年来从未打过工。汪某为什么刀捅母亲？据其母说，3月份因为日本地震，她比平时多寄了一点钱，寄了人民币2万元，而儿子还质问她为什么寄晚了，于是发生口角，她生气地说以后没钱给他了，于是就出了这件大事。

⊙22岁的彭斯高中时曾就读广州执信中学，因为成绩优秀，高三时到美国的某学校交流一年。2008年考入美国北科罗拉多大学，修读会计专业。今年，彭斯54岁的母亲因慢性重型肝炎晚期需进行肝移植手术，等待了两个月，却因器官供源紧缺，命悬一线。刚刚在美国大学毕业的彭斯闻讯后，立即从美国返回广州。因母亲坚决不要自己儿子的肝源，他瞒着母亲签字成为肝源供体，并在活体移植手术中切除自己60%的肝脏，移植入母亲的体内，挽回了母亲的生命。

【素材运用】因为一点点生活费便刀刺生母，这是心灵的极度自我在膨胀，他刺伤的不仅仅是一位母亲，还有当下的教育，值得我们深刻反思。而“捐肝救母”见证了一颗感恩的孝心，百善孝为先，孝顺长辈反哺感恩是我们中华民族的传统美德，彭斯的行为让人们看到中华民族自古流传的感恩行孝的美德依然在90后中绵延不息。冠华作文网

【适用话题】孝道 感恩 家庭教育 自我 23.援藏“麻袋哥”VS打人“星二代”

⊙在扬州大学[微博]文汇路校区的学生公寓里，经常出现几个奇怪的大学生，他们每到周末都会背着一个空空的大麻袋，从各宿舍收集废旧纸张、过期书籍和饮料瓶。这批“麻袋哥”共有10人，全部来自扬州大学，他们在做援助藏区儿童的活动。开学十来天他们收的废品已卖了600多元，第一批善款500元已于今年九月初寄往拉萨市城关区小学。“麻袋哥”所在的班级有21名同学，每人都参加了援藏行动，他们打算每月至少给援助的藏区学童200元，一年资助2000元，如果资金不够就从班费和奖学金里拿出一部分。

⊙2011年9月6日晚，北京海淀区某小区一对业主夫妻因开车进小区大门减速，遭到后面一辆无牌照宝马车和一辆奥迪车司机的殴打。夫妻俩头部被打流血，彭先生伤情严重，前额被缝9针，后脑被缝2针，同时鼻梁和右眼软组织挫伤。打人的两名年轻人身高都在1米8左右，施暴时还大喊“谁敢打110”。经核实，宝马司机年龄15岁，无驾照，系国内某著名歌唱家之子。

【素材运用】同是90后，这一“援”一“打”是非分明：“麻袋哥”们捡起的是素养，寄出的是爱心；“星二代”打出的是嚣张和狂妄，打伤的是自我形象。还好，打人者毕竟寥寥，而“麻袋哥”们却在祖国大地上处处开花，散发着道德的馨香。我们从“麻袋哥”们身上看到了希望，他们是有思想的一代，90后正在健康茁壮地走向成熟。

【适用话题】爱心 价值观 追求 素养

24.如皋“彭宇案” VS合肥“良心女”

⊙2011年8月26日，南通汽运集团飞鹤快客公司驾驶员殷红彬在驾驶大巴车行驶到如皋市石庄镇西边的张黄立交桥上，发现前方有辆三轮车横在路面上，靠近后看清楚是一名老人被压在车下，于是他靠边停车，下车搀扶那位老人。据当时同在车上的乘务员郁维贞反映，搀扶起那位老人后，老人还感谢他们做了好事。但之后，如皋市公安局交巡警大队石庄中队接到老人报警，老人一口咬定那辆大巴车撞倒她后逃逸。幸运的是，公交车的监控录像将救人的过程清晰地记录下来，殷红彬这位幸运的好心人最终被证明清白。

⊙刘士胜和李孝香都是安徽合肥新站区某村的村民，2011年8月13日9点多，赶集回家的刘士胜遇见了李孝香的70多岁的婆婆李家珍。出于好心，刘士胜开着电动三轮车带了老人一程。没想到，刚到村口，三轮车因躲避一辆迎面疾驶而来的摩托车侧翻，76岁的李家珍一头栽倒在地上，过世了。刘士胜好心办了坏事，为了表达心中的愧疚，先后四次要给钱，都被老人的家人婉拒了。问起当时为什么没要刘士胜家的钱，李孝香说：“人家也是做好事，要了他们的钱我一辈子良心都过意不去。”

【素材运用】有评论说南京的“彭宇案”使我国患了社会冷漠和道德冷漠症，公民道德正遭遇前所未有的危机。在金钱与良知面前，总有一些人忘记做人的根本而选择趋利，这是道德的滑坡。但这个社会毕竟还有好人，我们从李孝香身上看到良知依然存在，正义上演了一幕人间真情剧。让淳朴礼让和公序良俗这些一直以来的优良社会传统永远延续！

【适用话题】金钱与良知 善报与恶报 道德滑坡 社会风尚

25.高校“要分男”VS自学“保安哥”

⊙2011年7月，南京一所教育部直属重点大学的教师杨华(化名)给学生打完“测量学”的考试分数后连续收到手机短信：“杨华你这样给分，小心遭报应啊，„„祝你全家早死哦，特别是你儿子。”“我要你把六十分到七十五分这档的所有学生的分数提到九十，实习成绩提到优秀。否则我绝对会报复你或者你儿子的。我既然有胆量威胁你，也有本事让你痛苦„„”经查，发短信的学生系2009级一位名叫“李明(化名)”的男生。杨华查阅点名册，发现李明经常旷课，她教的3个班的110多名学生，实习成绩多为“良好”或“优秀”，只有3人为“及格”，李明是其中之一。

⊙2011年8月底，驻清华[微博]大学[微博]保安员贾作胜收拾好行李，踌躇满志地去山东师范大学报到。贾作胜今年27岁，来自山东菏泽农村，高中毕业后，由于家庭经济等原因，未能如愿继续就读，只得辍学打工。在打工的几年里，他一直坚持自学，从来没有放弃梦想。2009年12月份，他到了清华大学图书馆当保安员，有了一个博览群书的良好环境。业余时间，他一直刻苦学习，还常到教室旁听各种课程和名家讲座，今年参加高考考取了山东师范大学。在离开清华大学保安队时，他激动地说：“我要感谢保安公司和清华大学图书馆为我提供学习的机会，今后我要加倍努力，刻苦学习，我的下一个目标就是在三年之内争取考上北京名校的研究生，早日实现当一名老师的夙愿！”

【素材运用】尊师重教是中华民族的传统美德，可是一段时间以来，辱师甚至伤师事件层出不穷，究竟是什么原因造成学生缺少对老师的敬畏？缺少了对知识的敬畏？这正是世俗社会急功近利，个人私欲极度膨胀的结果。保持对教育的敬畏，对知识的尊重，就是尊敬自己，尊敬未来！自立自强，靠踏实努力求取知识才是走向成才的正确途径。

【适用话题】尊师重教 敬畏知识 自学成才 自立自强