试论基层供电企业班组安全基础管理遇到的问题及解决方案

第一篇：试论基层供电企业班组安全基础管理遇到的问题及解决方案

试论基层供电企业班组安全基础管理遇到的问题及解决方案

论文摘要：基层班组作为供电企业战略实施的前沿阵地，其安全问题不可小视。现对班组安全管理中存在的问题进行研究，理清了缺乏自成体系的标准以致管理缺位的主因；在实践中建立并不断完善《安全工作范本》，全方位规范班组基础管理，全面提升班组安全基础管理水平。

论文关键词：标准化；班组；安全工作范本

“安全，是回家唯一的路。”而不安全因素时时处处存在，因此，安全成了永恒的话题，“安全第一，预防为主”成了工作的指导方针。电力行业的工作充满危险，任何人从跨进电力行业的第一天起，就被要求学习《电力安全工作规程》并践之于行。

班组是企业机体的细胞，是企业从事生产、经营、服务和管理工作的最基层单位，是激发员工潜能、实施企业战略的最前沿阵地，因此，班组建设是提升企业管理水平，构建和谐企业的最终落脚点。班组建设搞得好不好，要看班组的基础管理是不是到位，而班组的安全基础管理更是基础中的基础。

一、班组安全基础管理中存在的问题及其分析

1.人才合理流动，需要标准化

安全工作应是一项长抓不懈的工作，人才合理流动在给企业带来生机和活力的同时，也可能给安全工作造成一定影响，特别是关键岗位的人员发生变动，管理者和被管理者往往需要较长期的磨合。缺乏安全管理工作规范，势必会延长磨合期，延缓工作进程，造成一定损失。

2.安全工作广泛性，需要明确班组职责

在电力系统中，安全生产涉及到企业的方方面面，安全管理文件涉及面广，并且主要针对企业层面，很少明确基层班组职责。而基层班组也存在缺乏自成体系的管理规范，不清楚职责范围，不明确应做什么的问题。

3.班组执行力问题，源于缺乏“怎么做”的清楚认识

电力系统一向重视安全生产，自上而下涉及安全的文件制度数目众多，而在基层班组中，真正落实到位、贯彻到底的文件制度却为数不多，不是班组不执行，而是确实缺乏对“怎么做”的清楚认识。

二、《安全工作范本》在班组安全基础管理中的尝试

通过对班组安全基础管理中存在的问题进行分析，笔者认为迫切需要制定一套切实可行的规范进行标准化管理，明确班组及其成员在安全管理中的行为规范，指导其“做什么，怎么做”。因此，组织相关人员，特别是具有一定安全生产经验、熟悉班组管理的班组长，对涉及安全生产方方面面的文件进行研究、分析、讨论，进一步理清安全生产工作思路，明确班组安全基层管理的职责范围，结合实际，统一标准，对于各项安全管理制度在班组贯彻落实中具有可操作性，确保制度贯彻到底、落实到位，提高班组的执行力具有重大意义。《安全工作范本》由此诞生。

1.规范制度，全方位覆盖

班组作为企业最活跃的细胞，只有做好班组安全基础管理，才可能做好企业安全生产。而安全工作涉及面广，安全管理制度众多，做好班组安全基础管理就必须理顺思路，明确职责。《安全工作范本》以《班组安全管理规范》为主线，涵盖了班组安全管理工作的方方面面，包含《岗位安全职责规范》、《安全工作管理制度》、《安全教育培训规范》、《安委会（安全分析会）规范》、《现场工作管理规范》、《安全责任到岗到位规范》、《事故应急规范》、《特种作业管理规范》、《安全工器具管理规范》、《电力设施保护管理规范》、《消防管理规范》、《临时工管理规范》、《春秋安检查规范》、《工程建设安全管理规范》等十几部分，形成了一套针对基层班组的安全手册，明确了班组安全管理职责。班组运用《安全工作范本》进行安全管理实践，班组安全管理中遇到的问题在《安全工作范本》中都可以找到答案。

2.明确岗位安全职责，细化落实，提高班组执行力

“安全责任重于泰山”不是凭空想象出来的，更不是空洞的口号，而是通过不断实践总结出来的，当前，全部工作都必须围绕安全这个中心进行，认真贯彻落实安全工作规定，严格落实好安全责任制，层层把关，严密组织，坚决把事故苗头和不安全因素消灭在萌芽状态。

《安全工作范本》的编制目的就是要通过规范班组安全管理制度，明确班组岗位安全职责，形成操作性强的实施细则，提高班组执行能力，并保证各项安全管理制度落实到位。因此，《安全工作范本》专列一章规范全局各岗位安全职责。在此章节中，将各局各岗位的职责规范细化手册，注重职责执行的可操作性，明确各岗位具体应该落实哪些安全职责。通过最简单的描述，让班组中各岗位人员明确自己和班组其他岗位人员应该做哪些工作，怎样才算做到位，做好自己的工作，也关心其它岗位人员工作，相互协调和监督，体现了安全生产全面、全员及综合治理的理念，使班组真正成为一个整体，发挥积极的作用。

3.班组安全基础管理的几点心得

正如前文所述，安全工作涉及面广，而《安全工作范本》形成了一套行之有效的实践标准，指导班组安全基础管理。

（1）领导重视是关键。在班组安全基层管理中，班组长作为班组安全管理的第一责任人，其重要性无可厚非。而班组长对该项工作的认识程度，与领导是否重视密切相关，安全工作成为“老大难”，而“老大”一抓就不难。实践证明，领导高度重视，广泛宣传发动，主动开展工作，可以收到良好的效果。因此，在《安全工作范本》的第一章《岗位安全职责规范》中除规定了班组岗位安全职责外，还结合实际，对基层供电企业领导、生产技术部门、安全监察部门等岗位安全职责进行了规范和细化，落实岗位职责，让企业自上而下始终绷紧“安全”这根弦。

（2）教育培训是先导。初入电力企业的员工，均被要求进行《电力安全工作规程》学习、培训和考试，说明电力企业是一个“以人为本”的企业，充分重视教育培训。在基层供电企业，安全教育培训是纳入每年的年度目标考核体系的，而在班组层面上，安全教育培训相对薄弱。《安全工作范本》专列《安全教育培训规范》一章，除规定了人力资源部门、生产技术部门、安全监察部门的安全教育职责外，还对班组安全教育做出规范，不仅规范了工作票、《电力安全工作规程》培训考试流程，还进行了细化，统一了考试格式。

为了保证《安全工作范本》在班组安全基础管理中的指导地位，帮助班组人员真正掌握、熟悉《安全工作范本》的内容，还在培训上下功夫，专门组织班组负责人和安全员培训，让他们知道要做什么、该怎样做和为什么要这样做。

（3）分享经验，确保“反违章”实效。统计表明，安全生产事故中，违章作业为事故首因。《安全工作范本》对班组开展“反违章”活动做出了规范，并要求在班组安全活动中“回头看”国网公司通报的事故案例，通过讨论、写心得、提建议等形式深刻吸取事故教训，查找实际工作可能存在的问题，改进工作。

在开展事故“回头看”的同时，通过《安全工作范本》中《现场工作管理规范》和《安全责任到岗到位规范》明确现场安全工作管理制度，领导和管理人员在工作现场到岗到位，是加强“反违章”力度、确保施工现场安全的有效手段。《安全工作范本》还明确规定局属各部门必须为每位员工建立安全档案，将安全工作中的违章整改情况等记入个人安全档案，并在班组安全活动中进行学习，开展讨论，警示班组成员。另外，《安全工作范本》借鉴杜邦安全管理模式，规定班组在安全活动中开展安全经验分享，总结和吸取他人经验教训，把别人的吃的“堑”变成自己长的“智”。

（4）严格考核，科学奖惩，激发员工安全工作积极性。班组安全管理标准化工作的灵魂在于形成一套科学的激励机制。为了调动班组改进安全工作的积极性，《安全工作范本》中《安全工作奖惩规定》一章对此做了明确的规范，改变单纯依靠检查、罚款为主的传统模式，增加专项安全奖励基金投入，做到干好、干坏不一样，贡献大小不一样，充分利用物质奖励和精神激励的手段。

（5）周密计划、深入标准化工作，规范预案编制。“凡事预则立”，《安全工作范本》对工作计划、标准化作业进行规范，严格围绕“安全为了生产，生产必须安全”这一主题，确保真正将安全工作落到实处。《安全工作范本》对实际工作中的每一个环节都进行了充分调研和考虑，班组按照《安全工作范本》要求，结合工作实际，即可做好严密细致的分工、周密的部署以及应付各种突发情况的充分准备，对出现的问题泰然处之。

基于标准化工作的深化，《安全工作范本》致力于全面推行班组现场标准化作业，对于有效控制作业风险，保障施工质量，实现安全“可控、能控、在控”起到了重要的作用。

《安全工作范本》对事故预想也做了相应规范，指导和规范事故预案编制，尽可能减少各种突发事件带来的影响。

（6）开展安全活动，营造安全文化氛围。安全工作是一项长期的工作，来不得半点马虎和松懈，更不能摆架势、走过场、虚张声势。《安全工作范本》对安全活动也做了相应规范，加强班组安全文化建设，从实际工作出发，把安全工作渗透到每个角落。

（7）加强交流，不断改进，提高班组安全管理标准化水平。安全管理标准化要求有健全、科学的安全生产规章制度和操作规程以及可操作的实施细则。班组安全管理标准化就是把管理标准化、现场标准化、操作标准化的内容转化为可以检查的标准条款纳入到《安全工作范本》，形成持续改进的管理机制。《安全工作范本》侧重于班组安全基础管理，为了保证其指导地位，组织班组负责人及安全员对实践效果进行评价、对实践中的问题进行探讨，加强交流和沟通，不断改进和完善，以提高班组安全基础管理标准化水平。

三、结语

围绕“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，《安全工作范本》全面推行安全管理标准化工作，收到了良好的效果，得到了供电局各部门和班组的广泛欢迎。班组作为开展安全管理标准化工作的载体，通过对《安全工作范本》的学习和实施，在较短的时间内掌握了安全管理的规范，明确了“做什么”和“怎么做”，建立起了具有标准格式的安全管理资料，统一了班组日常安全工作步调，建立了自我约束、不断完善的安全生产长效机制，夯实了安全生产基础。

论文来源及知识扩展阅读：http://www.xiexiebang.com/lunwen/

第二篇：班组管理中遇到问题

班组管理中遇到问题

1职工执行力不够（较弱）：安排工作不及时完成且完不成不汇报

2工作积极性不高部分职工工作积极性不高：具体表现在工作态度不够严谨，不能对工作中存在的问题举一反三的思考，工作不细致，缺乏相应的工作责任心或责任心不够强。3班组之间缺乏协作关系：工作中需要相互帮助与沟通，主要表现在班组长身上对于出现的问题相互推脱严重

4激励方法：奖励考核表面上激发员工积极性，取得立杠见影效果，但取得的效果存在短暂性、短期性。过多处罚使员工身处对工作及上级存在不满情况且随时间积累甚至产生不必要的矛盾，不利于相互沟通了解，降低员工积极性引发员工执行力差。

5班组之间缺乏沟通与交流：缺乏沟通并不是员工内部而是以班组为单位，主要是存在班组之间存在于个别员工，他们考虑问题是不考虑全面只顾局部或个人利益，不利于班组之间合作，影响班组之间协作关系。

管理知识培训意见

1执行力方面

2职工的岗位职责意识

3提高员工素质方面

4加强班组双向沟通方面

5改善员工激励手段方法方面

第三篇：试论基层供电企业班组安全基础管理遇到的问题及解决方案

试论基层供电企业班组安全基础管理遇到的问题及解决方案

时间：2012/11/20 9:43:00 来源：

论文摘要：基层班组作为供电企业战略实施的前沿阵地，其安全问题不可小视。现对班组安全管理中存在的问题进行研究，理清了缺乏自成体系的标准以致管理缺位的主因；在实践中建立并不断完善《安全工作范本》，全方位规范班组基础管理，全面提升班组安全基础管理水平。

论文关键词：标准化；班组；安全工作范本

“安全，是回家唯一的路。”而不安全因素时时处处存在，因此，安全成了永恒的话题，“安全第一，预防为主”成了工作的指导方针。电力行业的工作充满危险，任何人从跨进电力行业的第一天起，就被要求学习《电力安全工作规程》并践之于行。

班组是企业机体的细胞，是企业从事生产、经营、服务和管理工作的最基层单位，是激发员工潜能、实施企业战略的最前沿阵地，因此，班组建设是提升企业管理水平，构建和谐企业的最终落脚点。班组建设搞得好不好，要看班组的基础管理是不是到位，而班组的安全基础管理更是基础中的基础。

一、班组安全基础管理中存在的问题及其分析

1.人才合理流动，需要标准化

安全工作应是一项长抓不懈的工作，人才合理流动在给企业带来生机和活力的同时，也可能给安全工作造成一定影响，特别是关键岗位的人员发生变动，管理者和被管理者往往需要较长期的磨合。缺乏安全管理工作规范，势必会延长磨合期，延缓工作进程，造成一定损失。

2.安全工作广泛性，需要明确班组职责

在电力系统中，安全生产涉及到企业的方方面面，安全管理文件涉及面广，并且主要针对企业层面，很少明确基层班组职责。而基层班组也存在缺乏自成体系的管理规范，不清楚职责范围，不明确应做什么的问题。

3.班组执行力问题，源于缺乏“怎么做”的清楚认识

电力系统一向重视安全生产，自上而下涉及安全的文件制度数目众多，而在基层班组中，真正落实到位、贯彻到底的文件制度却为数不多，不是班组不执行，而是确实缺乏对“怎么做”的清楚认识。

二、《安全工作范本》在班组安全基础管理中的尝试

通过对班组安全基础管理中存在的问题进行分析，笔者认为迫切需要制定一套切实可行的规范进行标准化管理，明确班组及其成员在安全管理中的行为规范，指导其“做什么，怎么做”。因此，组织相关人员，特别是具有一定安全生产经验、熟悉班组管理的班组长，对涉及安全生产方方面面的文件进行研究、分析、讨论，进一步理清安全生产工作思路，明确班组安全基层管理的职责范围，结合实际，统一标准，对于各项安全管理制度在班组贯彻落实中具有可操作性，确保制度贯彻到底、落实到位，提高班组的执行力具有重大意义。《安全工作范本》由此诞生。

1.规范制度，全方位覆盖

班组作为企业最活跃的细胞，只有做好班组安全基础管理，才可能做好企业安全生产。而安全工作涉及面广，安全管理制度众多，做好班组安全基础管理就必须理顺思路，明确职责。《安全工作范本》以《班组安全管理规范》为主线，涵盖了班组安全管理工作的方方面面，包含《岗位安全职责规范》、《安全工作管理制度》、《安全教育培训规范》、《安委会（安全分析会）规范》、《现场工作管理规范》、《安全责任到岗到位规范》、《事故应急规范》、《特种作业管理规范》、《安全工器具管理规范》、《电力设施保护管理规范》、《消防管理规范》、《临时工管理规范》、《春秋安检查规范》、《工程建设安全管理规范》等十几部分，形成了一套针对基层班组的安全手册，明确了班组安全管理职责。班组运用《安全工作范本》进行安全管理实践，班组安全管理中遇到的问题在《安全工作范本》中都可以找到答案。

2.明确岗位安全职责，细化落实，提高班组执行力

“安全责任重于泰山”不是凭空想象出来的，更不是空洞的口号，而是通过不断实践总结出来的，当前，全部工作都必须围绕安全这个中心进行，认真贯彻落实安全工作规定，严格落实好安全责任制，层层把关，严密组织，坚决把事故苗头和不安全因素消灭在萌芽状态。

《安全工作范本》的编制目的就是要通过规范班组安全管理制度，明确班组岗位安全职责，形成操作性强的实施细则，提高班组执行能力，并保证各项安全管理制度落实到位。因此，《安全工作范本》专列一章规范全局各岗位安全职责。在此章节中，将各局各岗位的职责规范细化手册，注重职责执行的可操作性，明确各岗位具体应该落实哪些安全职责。通过最简单的描述，让班组中各岗位人员明确自己和班组其他岗位人员应该做哪些工作，怎样才算做到位，做好自己的工作，也关心其它岗位人员工作，相互协调和监督，体现了安全生产全面、全员及综合治理的理念，使班组真正成为一个整体，发挥积极的作用。原文来自：

第四篇：班组安全基础管理

班组安全基础管理

一、工班长必备的素质：安全生产的兵头将尾

1、思想进步，具有开拓创新精神，责任心强，公道正派。

2、具有初中以上文化程度，有持续学习的能力。

3、在职工中具有较高的威信。

4、有从事该工种3年以上的工龄，年龄在40岁以下。

5、熟悉生产工艺，业务素质过硬，对重大安全隐患能准确判断，有防范和处理各类突发事故的能力。

6、有较强的安全生产决策组织能力。

7、要经过专项安全技术培训，熟练掌握“三大规程”。

二、班组长的职责：

1、是现场安全生产的第一责任者。

2、对现场安全生产负直接责任。

3、负责本班组成员的安全教育。

4、带头参加各类安全活动。

5、严格落实“三大规程”和安全技术管理措施。

6、准确把握现场安全状况。

7、全面抓好工程质量和文明生产。

8、是反“三违”的表率，拒绝违章指挥，制止违章作业。

9、虚心接受各级领导和安监人员的检查，及时处理安全隐患。

三、班组长的权利：

1、有权组织指挥管理本班组的安全生产活动。

2、有权根据现场实际调整本班组劳动组织。

3、有权对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的施工地点进行停产整改。

4、有权拒绝违章指挥，制止违规违纪行为。

5、有权维护本班组员工的合法权益不受侵害。

6、有权对本班组员工进行考核奖罚。

四、班组长的义务：

1、认真遵守“三大规程”和矿安全生产规章制度。

2、服从矿安全生产管理。

3、正确佩带和使用劳动防护用品。

4、接受安全生产教育培训。

5、掌握本职工作所需的各类安全生产知识。

6、提高基本技能，增强事故预防和应急处理能力。

7、发现事故隐患向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告。

五、班组安全愿景：

六、班组安全理念：

努力去改变人的惰性，使人成为勤劳有智慧的人，使人成为安全型的人，把班组建成安全型的班组。把大问题管细，把小问题管好。安全预警有备无患，盲目蛮干必有大难。自主保安铺下光明路，安全生产架起幸福桥。事故隐患重在超前预防；安全是企业的基础 质量是企业的形象；

抓基础、树形象是员工的首要职责。抓安全步步谨慎、稳扎稳打搞质量大刀阔斧、奋起直追安全是最佳效益、平安是共同心声；阵地前沿心系安全；宁为安全停、不为生产行；生命至高无尚安全责任为天；弘扬安全文化规范安全行为；用您的责任和细心谱写安全的永恒旋律；严格要求安全在松松垮垮事故来

七、班组安全价值观：安全的价值必须体现；

安全的利益必须维护； 安全的需要必须保障； 安全的目标必须实现。

八、班组长要做到“四个有的放矢”：

有的放矢的把握现场；有的放矢的把握人员；有的放矢的分配工作；有的放矢的把握安全。

九、班组基本情况

班 组 三 个 体 系 建 设：班 组 三 个 体 系 建 设 标 准

平安采煤工作面（综放工作面）

参加验收人员：

第五篇：班组安全建设是企业安全管理的基础

班组安全建设是企业安全管理的基础

安全管理在现代企业管理中占据着非常重要的位置，安全文化是企业文化在管理领域的表现形式，是企业文化的重要组成部分。班组作为企业的细胞，在安全文化建设中起到了巨大的作用。实践证明，企业班组建设需要安全文化，安全文化也只有与班组建设的实践相结合，才能充满生机和活力。

一、安全文化建设在班组管理中的作用

班组是企业的最基层组织。一方面，企业的大部分设备都集中在班组，企业的生产任务要靠班组去完成，同时事故也多发生在班组，因此班组是企业安全管理的实施重点；另一方面，先进的管理制度，科学的作业方法，合理的劳动组织，完善的安全措施，都要靠班组去贯彻、去落实，因此班组又是企业安全管理的落脚点。作为企业，必须抓好班组安全文化建设。作为班组，特别是班组长，则应充分认识安全文化建设在班组建设中的重要地位和作用，自觉抓好安全文化建设。

就目前的情况来看，在很多企业中，班组安全文化建设中普遍存在着认识不足的问题。一是认为班组只要按照上级的要求，抓好日常安全管理工作就行了，班组没有必要太认真。这种认识是没有看到安全文化建设对班组日常安全管理工作的指导作用。因为通过班组安全文化建设，可以营造安全氛围，宣传和传播安全知识，增强职工的安全观念，把安全作为生活与生产的第一需要，自觉地保护自己和他人；通过班组安全文化建设，可以牢固掌握应知应会的安全科学知识，学会安全技能；通过班组安全文化建设，可以实践、开发和创新班组日常安全管理工作。由此可见，加强安全文化建设与抓好班组日常安全管理工作是一致的。二是认为抓安全文化建设是上级领导和机关的事，与班组关系不大。这显然也是一种错误的认识，当然，在企业安全文化建设中，上级领导和机关负有重大的责任，但这不等于说班组负有的责任就可以放弃或减轻。因为企业安全文化建设的基本要求，归根到底要落实到班组，落实到每个职工，只有班组的安全文化建设加强了，整个企业的安全文化建设才会有牢固的基础。更何况安全文化建设具有层次性的要求，只有破除“上下一般粗”的做法，形成各自的特色，才能保持企业安全文化的生机与活力。三是认为班组安全文化建设只是抓虚的，不是抓实的，是物质条件不足以精神来补。这也是错误的。安全文化即人类安全活动所创造的安全生产和安全生活的观念、行为、物态的总和，它包括安全精神文化和安全物质文化。作为班组必须坚持两手抓，两手都要硬。一手要抓安全精神文化建设，向职工灌输安全理论，增强他们的安全观念，组织职工学习安全技术知识和安全规章制度，提高职工的自我防护能力，规范职工的安全行为；另一手要抓安全物质文化建设，配齐劳动防护用品、安全工器具，完善各种安全设施，改善作业环境。所以，班组安全文化建设关键在务实，应使安全精神文化与安全物质文化共同进步，协调发展。四是认为班组安全文化建设这个题目太大，应达到什么标准不好把握。其实加强安全文化建设的标准与日常安全管理工作的标准是一致的。也就是说，在安全目标上，应实现控制未遂和异常，实现事故零目标；在安全教育上，应实现教育内容、时间、人员和效果的四落实；在安全防护上，应做到劳动防护用品、用具齐全；在作业环境上，应实现隐患和危险处于受控状态。同时，要坚持改革和创新，不断总结经验，努力探索加强安全文化建设的新做法。

二、班组安全文化建设的模式和主要内容

安全文化建设的内容如下：一是安全生产方针政策；二是安全法律法规；三是安全规程制度；四是现代安全管理；五是安全教育；六是安全措施；七是安全减灾；八是安全效益；九是安全道德；十是安全环境。

三、班组安全文化建设的主要途径

一是发动职工制定加强班组安全文化建设的规划。加强班组文化建设是一项长期的任务，要结合具体实际制定长期建设规划和短期打算。重点内容的确定应有针对性，应注意加强班组安全管理工作的弱项。二是要把安全文化建设与日常安全管理工作有机结合起来。班组安全文化建设，决不是离开班组日常安全管理工作另抓一套，而应该找准切入口和结合处。应从基础抓起，让职工了解什么是现代安全文化，如何掌握安全生产技能。三是在班组安全文化建设中要避免因循守旧，接纳现代安全文化；也要继承传统安全文化，推陈出新。四是通过教育培训，让职工了解安全文化的内涵及作用，使广大职工成为安全文化的传承者和开拓者，从而将他们的安全素质提高到更高的层次。

班组犹如一个大家庭，是一个具有不同层次的群体。群体中每个人的成长经历不同，个性也不尽相同，都有自己特定的心理环境。这就要求班长在工作中不能以自己的处事标准来要求别人，要善于发现对方的长处，因势利导，尊重职工个人的兴趣和爱好，并考虑到每个人的心理状态，注意解决人们在交往中产生的矛盾。应鼓励年轻人多学多问，提倡有经验有技术的同志多讲多教，在经验交流的过程中，加强知识和经验的积累和巩固。最大限度地把职工团结在班组群体的周围，把职工的个性发展寓于班组的共性之中，形成个性与共性相一致的共同利益，充分调动全班的积极性，创造团结和谐的集体气氛，齐心协力，更好地完成班组工作，更好地为企业的发展而努力。

公共服务部

田宝庆

2015.6.