街道22文件(关于进一步加强和改进党员干部作风建设的意见)(精)

第一篇：街道22文件(关于进一步加强和改进党员干部作风建设的意见)(精)

孙镇发[2010]22号 中共孙武党工委

关于加强和改进党员干部作风建设的 实 施 方 案

为深入贯彻落实科学发展观，加强我街道党员干部的日常教育和管理，切实提高党员干部勤政廉政水平，强力推进全街道科学发展、跨越发展，经党工委研究，就进一步加强和改进党员干部作风建设，制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

1.坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入查找并彻底整改作风建设方面存在的突出问题，以密切党群干群关系为纽带，深入查找并彻底整改作风建设方面存在的突出问题，努力实现服务能力明显增强、行政效能明显提速、发展环境明显优化、干部形象明显提升、群众满意度明显提高的目标，奋力开创全街道科学发展、跨越发展新局面。

二、需要解决的突出问题

1、解决学风不够浓厚问题

一是加强党工委理论中心组的教育培训。党工委规定每月4日为学 －1－

习日，学习要真正做到“四有”，即：有学习主题、有参学记录、有讨论记录、有个人学习笔记。

二是加强全体科级干部、直属部门负责人、各社区总支书记和全体机关干部的教育培训。每年举行两次全体机关干部“思想、作风、纪律”三整顿活动，加快干部思想解放、作风转变。加大“走出去”力度，直属部门、各社区总支书记年内赴先进地区考察学习不少于两次；加大“请进来”力度，开办街道“知识讲堂”，确定培训专题，不定期邀请外地专家、先进典型举办专题讲座，在全街道遴选 6—10名直属及社区、村街优秀党员干部登台授课。

三是加强对村干部的教育培训。村“两委”干部每届任期内必须轮训一遍。我街道每年对村委会主任和其他村干部集中培训时间累计不少于3天。尤其注重对村党支部书记的培训，分期分批让他们“走出去”考察学习。

为确保学习成效，全街道作风建设领导小组办公室要成立专门督导组，加强对各单位学习培训任务的督促落实。

2、解决联系基层不够紧密问题

一是严格落实科级干部包办事处、包企业、包村街、包学校、包困难户制度。深入开展“五包五服”活动，科级领导干部要带头深入基层调研，每季度要到所包办事处、村街过一次组织生活、开一次民主生活会、上一堂廉政报告课，为联系村、企业、学校和困难户办 2—3件实事。科级领导干部包服情况，每季度向镇党委会做一次专题汇报。

二是深入开展“调研周”活动。通过参加民主议政日、召开群众座谈会、发放调查问卷等形式，每季度在全镇范围内开展一次“调研周”活动。领导干部要撰写“蹲点手记”或“民情日记”，撰写调研报告，促进成果运用。对调研活动中群众反映突出的问题，做到“四个明确”，即：明确责任领导、责任部门、责任人和完成时限，及时将办理结果在村街张榜公布，在街道政府网站公示。

三是深入开展“下基层，送温暖”活动。在对全街道特殊群体、困 －2－

难群众调查摸底的基础上，采取“一户一法”帮扶对策，对特殊群体进行产业帮扶、资金帮扶、救济帮扶、智力帮扶、社会帮扶等措施，力争通过3年时间，着力改善贫困户生产生活条件，提高贫困户人口素质和自我发展能力。

3、解决服务意识不强的问题

一是提升效能效率，提高服务质量。依托“三农服务中心”平台，开通便民服务热线，在法律服务、办事指南、农业技术等方面对群众予以指导。同时，严禁作风粗暴，对待群众“冷、横、硬”，部门间踢皮球，逃避责任，造成严重后果的，一经查实，将给予严肃处理。

二是开展“优质服务窗口”评选活动。每半年组织一次执法单位及其“窗口科室”的评议活动，通过发放调查问卷、走访入户、座谈会、电话调查等方式，充分听取群众对执法单位的意见。对于连续两次群众满意率后两位的，进行通报批评，直属部门主要负责人向党工委写出书面检查，对双管部门，将情况通报其上级主管部门。在全街道努力建立优质高效服务或办事窗口，统一标准、规范要求，公开服务内容、服务标准、服务程序，方便群众办事，切实提高服务质量。

三是加大党务、政务、村委、财务公开力度。充分利用孙武街道网站、三农服务中心等平台，将所有涉及行政许可、行政审批、行政处罚等事项的依据、所需材料、办理流程、收费标准、办理时限等内容（涉密内容除外）全部公开，做到政务公开无缝隙，提高办事效率。各村街要结合“民主议政日”的开展，通过政务公开栏、宣传栏等形式，加大党务、村务公开力度，推进基层民主化，维护群众知情权，强化群众监督。，加大各项工作流程

4、解决组织纪律涣散问题

一是严肃纪律，落实《党委十项制度》。各部门要严格遵守工作时间，按时上下班，不迟到，不早退；上班时间必须坚守岗位，不从事任何与工作无关的活动（如：串岗、离岗，玩电子游戏、看电影、上网聊天、炒股等）。街道纪工委要加强对各社区、直属部门工作纪律和工作 －3－

效率的明察暗访力度。违反规定的，一年内被查实一次，年度考核最高定为基本称职（基本合格）；一年内被查实两次，年度考核定为不称职，并按照有关规定严肃处理。单位一年内有两人次以上被查实的，该单位当年不能评为先进。各单

位工作人员要严格按制度要求，在工作驻地值班居住，违反规定的，经查实，一次，批评教育；两次，全街道通报；三次，停职检查。

二是围绕提速提质、改善形象，开展“四治”活动。以治懒、治散、治庸、治腐为目的，加强对首问首办负责制、限时办结制等制度落实情况、机关工作纪律情况的监督检查。以强化绩效考评为重点，严格落实《党委十项制度》，严格问责，集中查处一批不干事、不尽责、玩忽职守、失职渎职的反面典型。

5、解决工作创新能力不强问题

一是开展“工作创新奖评选”活动。每年年初，各部门要将上年度获得县委、县政府以上荣誉的单位和个人称号（连同表彰文件）报党政办公室，根据单位和个人情况，量化分值，实行积分制管理，排名情况全镇通报。同时，在全街道辖区内开展“创新型先进人物”评选活动，积极营造群众参与、创新创造的良好氛围。二是积极倡树先进典型。文化站要在深入挖掘的基础上，分层次树立先进典型，在全镇范围内大造声势，通过开展先进个人电视专访、先进事迹报告会等活动，围绕招商引资、项目建设、城中村改造、社会稳定、为民办实事等方面，树立一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的先进典型，并力争在推出省市县级层面重大典型上实现突破。6.解决奢侈浪费违规开支问题

一是严格管理机关干部公务开支。全面贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格财务管理，严禁私设“小金库”，严禁巧立名目用公款大吃大喝、外出旅游。街道机关干部到村检查工作一律不准在村就餐，为村街办事后回街道办食堂用餐。同时，在街道纪工 －4－ 委设立举报电话，一经查实，严肃处理。

二是对村街实行村务财务双代管。加大对村干部培训，成立了街道审计所对各村街的财务逐一进行审计，再将村街的公章及财务交由街道农经站进行了代管，在全街道8个社区相应设立了审计员，健全农村财务管理制度，对财务管理混乱的村街进行集中整治，杜绝村街干部违规使用村级资产案件的发生。7.解决党员干部借婚丧嫁娶等事宜进行大操大办问题

把党员干部本人、子女婚丧嫁娶事宜纳入重大事项报告范围，并实行事前事后“双报告”制度。操办婚庆等事宜，事前要将有关活动的计划安排向街道纪工委办公室组织报告，事后两周内将操办事宜的具体情况向镇纪检组织报告，丧葬事宜事前可不报告，事后两周内要进行报告。同时，在街道纪工委办公室设立举报电话，对超范围宴请、大操大办、借机收钱敛财、违规使用公车，特别是与报告情况严重不符的，一经查实，依照有关规定给予组织处理或党纪政纪处分。

三、组织保障

1.明确责任。为确保党员干部作风建设活动的顺利开展，街道党工委成立由党工委书记胡俊生同志任组长、党工委副书记、主任张志光同志为常务副组长的全街

道加强和改进党员干部作风建设领导小组，领导小组在街道纪工委下设办公室。领导小组办公室负责工作的组织、指导、协调和督促检查。各社区、直属各部门要通力协作，密切配合，齐抓共管。各单位主要负责同志作为加强和改进党员干部作风建设的第一责任人，要亲自抓，领导班子成员要分工抓，相关部门要一齐抓。

2.实行分类考核。全街道面上分为社区和街道直属部门两个类型，每年组织一次效能效率考核，考核结果全街道通报。社区及街道属单位各村街年度考核连续两次列最后两位的，单位主要负责同志向党工委、街道办写出书面检查，并对本单位评先树优实行一票否决。

附：《全街道进一步加强和改进党员干部作风建设领导小组名单》

－5－ 附：

孙武街道办进一步加强和改进党员干部作风建设 领导小组名单

组 长：胡俊生 党工委书记

常务副组长：张志光 党工委副书记、主任 副 组 长：王笃超 成 员：王建新

党工委副书记 于松青 人大主席 吴志虹 纪工委 梅其明 党委委员 党政办公室主任 赵立国 纪委办公室主任 朱胜英 民政办主任 俎国强 经委主任 丁安华 审计所所长 王守刚 党建办主任 －6－

第二篇：关于进一步加强和改进领导干部作风建设的意见(参考)

关于进一步加强和改进领导干部作风建设的意见

中共无锡市学校管理中心委员会（2007年3月12日）

最近，胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上强调要全面加强新形势下领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康的良好风气。市委、市政府召 开了全市机关作风与效能建设动员会议，对全市机关进一步加强作风与效能建设作出全面部署，为贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神和全市机关作风与效能建设动 员会议精神，进一步加强和改进领导干部作风建设，结合市属学校实际情况，提出如下意见：

一、统一思想，深刻认识加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性

当前和今后一段时期，市属学校各级党组织要紧密结合实际，组织广大干部认真学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，用讲话精神统一思想和 行动，深刻认识加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性，全面推进领导干部的作风建设，为市属教育又好又快发展提供强大的保证。

1、加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。坚 持科学发展观必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实，领导干部作风问题不解决好，科学发展观就很难真正落到实处。只有坚持不懈地抓好领导干部作 风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科 学发展的新局面。

2、加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的必然要求。构建社会主义和谐社 会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。领导干部的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量，是促进 社会和谐的重要因素。如果领导干部作风不正、作风不实，不但难以成为社会主义和谐社会建设的领头人，反而会损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群干群 关系，甚至激化社会矛盾。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部真正做到为民、务实、清廉，营造和谐的党群干群关系，把广大人 民群众紧密团结在党和政府的周围，才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量。

3、加强领导干部作风建设是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党 的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且体现在广大党员、干部尤其是领导干部的良好作风上。领导干部的作风状况，是衡量一个政党是 否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标准。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部自觉发扬党的光荣传统和优良作风，我们党才能更好地提高执政能力，才能永葆先进性。

4、加强领导干部作风建设是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。领 导干部作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要 保障，而作风不正往往是走向消极腐败的助推因素。从近年来查处的领导干部腐败案件看，不少人违纪违法都是从作风上出问题开始的。领导干部一旦在作风上放松 要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊。只有不断教育和引导各级领导干部自觉抵御各种腐朽落后思想 观念的侵蚀，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，才能有效防止和减少腐败现象的发生，切实把反腐倡廉工作引向深入。

5、加强领导干部作风建设是推动市属教育又好又快发展，办人民满意教育的必然要求。学 校管理中心围绕市委提出的“一当好、三争创”的奋斗目标，确定今年的总体工作目标是管好、管活、办精、办强市属学校，当好全市教育现代化建设先行军，争创 全市教育科学发展先导区，争创全市素质教育示范区，争创全市和谐教育模范区。总体工作目标和任务明确以后，关键就是要集中精力、狠抓落实、务求突破。领导 干部作风问题不解决好，学校管理中心确定的各项目标任务就很难实现。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部始终保持奋发向上的 精神、求真务实的工作作风，才能团结带领广大教职员工去实现既定工作目标。

二、狠抓关键，切实解决领导干部作风建设方面存在的突出问题

学校管理中心党委从成立以后，始终把领导干部的作风建设作为重点工作，做到学习教育不断线，管理监督不放松，有效地推动了领导干部的作风转变，促进了领导 干部思想素质的不断提高。从总体上说，领导干部作风建设情况是好的。但是，我们也要清醒地认识到，学校管理中心机关干部和市属学校领导干部队伍中，也存在 着一些值得注意的突出问题：有的同志学习不够自觉，学风不够端正，政治理论素养提高不快；有的同志思想不够解放，精神状态不振，缺乏进取精神和创新意识； 有的同志依法治教的意识不强，组织纪律观念和群众观念比较淡薄，存在着本位主义、自由主义的倾向；有的同志自身要求不严格，自控能力不强；有的同志工作精 力不够集中，放不下身，静不下心，做不到一心一意谋发展，聚精会神抓教育；有的单位在贯彻民主集中制方面做得还不够，等等。我们在肯定领导干部作风建设主 流的同时，对存在的突出问题及其消极影响不可低估。各级领导干部一定要把加强和改进领导干部作风建设放到突出的位置，增强责任感和自觉性，采取有力措施，切实解决领导干部作风建设方面存在的突出问题。

1、进一步加强学习，不断提高领导干部政治理论水平和构建和谐教育的能力。当 今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，教育改革发展面临的新情况新问题层出不穷。面对这样的新形势新任务，我们要牢固树立终身学习的思想，以谦逊 的态度，顽强的毅力抓好学习。要从领导工作的实际需要出发，加快知识更新，优化知识结构。要自觉成为勤奋好学、学以致用的表率，着眼于解决学校改革发展稳 定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划学校工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

2、进一步密切联系群众，模范实践党的根本宗旨。始 终保持党与人民群众的血肉联系，是加强领导干部作风建设的核心问题。教育直接关系着千家万户的根本利益。我们要不断增强代表广大人民群众根本利益的自觉 性，在任何时候任何情况下，都必须把人民群众满意作为价值取向。市属教育的一切改革措施、一切发展工作都必须把大多数群众是否能承受、是否能受益作为重要 原则，贯穿于想问题、定决策的全过程，正确处理好办学效益与群众利益的关系，在招生、考试、收费、执行教育法规等一系列影响社会、事关群众利益等原则问题 上，一定要严肃纪律，切实维护人民群众的利益。

3、进一步贯彻民主集中制原则，维护党的集中统一。民 主集中制原则是我们党的根本组织制度和领导制度。我们必须从讲政治的高度，从维护领导班子团结，提高战斗力的高度，充分认识坚持民主集中制的重要性，增强 坚持和贯彻民主集中制的自觉性。要继续完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，进一步完善议事和决策机制，健全决策程序，要严格执行党政议事规则，凡属 学校发展规划、重大改革方案、重要人事安排、重大经费开支以及涉及方针政策和教职工切身利益等重大问题，都必须按照民主集中制的原则，经集体研究后作出决 策。学校党组织要充分发挥政治核心和监督保证作用，既积极参与学校重大问题的决策，又积极支持校长依法行使职权。要增强大局观念和全局意识，凡是上级组织 决定的事情，凡是涉及全局利益的重要工作部署，各单位都要认真执行，确保政令畅通。决不允许有令不行、有禁不止，搞上有政策，下有对策。要认真贯彻党的群 众路线，大力发扬党内民主，切实保障广大群众的民主权利。充分发挥广大干部、党员和教职工的积极性、主动性和创造性，要进一步完善教代会制度和校务公开制 度，完善民主座谈会制度，拓宽和畅通民主渠道，保证广大人民群众的意见能及时听取，集思广益，不断推进决策的科学化、民主化。

4、要进一步发扬艰苦奋斗的光荣传统，保持共产党人的政治本色和高尚情操。市 属学校的各级领导干部要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各 项工作中都要贯彻艰苦奋斗、勤俭节约原则，精打细算，严格把关，切实提高教育资金的使用效益。加强领导干部的生活作风建设，是当前加强干部作风建设的一项 重要内容。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系到个人的品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象。各级领导干部要自觉加强思想道德修养，模范遵 守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行。要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，摆脱低级趣味。要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多 同普通群众交朋友，多同先进模范交朋友，注意净化自己的社交圈。要时刻检点自己生活的方方面面，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督 和没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色。

5、要进一步学习先进，增强工作动力，为实现“一当好、三争创”的奋斗目标多作贡献。最近，市委、市政府发出了向丁晓兵同志学习的号召。我们要按照市委的统一部署，紧密联系实际，深入开展“学习丁晓兵同志 牢记历史使命 争创一流业绩”活动。要把学习丁晓兵同志爱党爱国、永葆党和人民忠诚卫士本色的崇高品质，转化为提高素质，钻研业务，强化本领，服务发展的内在动力；要把 学习丁晓兵同志“战时舍身、平时忘我”的崇高思想境界，转化为求真务实，雷厉风行的工作作风；要把学习丁晓兵同志心系基层、情注士兵的高尚情操，转化为服 务基层和群众，为民解难事、办实事、做好事的实际行动；要把学习丁晓兵同志自强不息、奋发有为的进取精神，转化为善于创新，敢于突破，勇于实践的勇气；要 把学习丁晓兵同志严于律己、廉洁奉公的公仆情怀，转化为清正廉洁，勤政为民的执着追求。各级党组织要把学习丁晓兵同志的事迹，当成当前一项重要的政治任 务，认真搞好宣传发动，精心设计活动载体。要充分发挥群团组织的作用，积极开展形式多样的主题实践活动。要把学习丁晓兵同志的活动与文明单位创建、与创先 评优活动结合起来，进一步掀起学习丁晓兵同志的热潮。

三、健全机制，把加强和改进领导干部作风建设的各项措施落到实处

加强和改进领导干部作风建设，是我们当前和今后一段时期的重要工作。推进领导干部作风建设，关键在于加强领导，建立健全领导体制和工作机制。要着力抓住教 育、管理、监督、整改等重要环节，从解决突出问题入手，集中精力，将加强和改进领导干部作风建设的各项措施落到实处。

1、各级党组织要把加强和改进领导干部作风建设摆到全局工作的突出位置，认真研究，强化领导，落实措施，扎实推进。各 级党组织要集中一段时间组织广大干部认真学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，对前一阶段领导干部作风建设情况进行一次检查和总结，在 广泛听取群众意见的基础上，以加强作风建设为主题，认真开好一次专题民主生活会，制订和落实切实的改进措施和长效管理机制，务求把本单位领导干部的作风建 设提高到一个新的水平。各级党政主要领导要首先从自身做起，放好样子，作出示范，在胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气上作出表率。

2、建立健全加强领导干部作风建设的领导体制和工作机制。搞 好领导干部作风建设，一靠教育，二靠制度，既要大力加强思想道德教育，又要建立健全有效的领导体制和工作机制，用制度和纪律保障作风建设成效。要建立和实 施领导干部思想作风建设定期分析、讲评制度。学校管理中心党委将结合每年对领导干部的考核，作一次全面深入的分析，分析的结果，要在领导干部中进行有 针对性的讲评，宣传先进典型，旗帜鲜明地批评不良现象。各级党组织也都要相应建立健全这一制度。继续完善对领导干部的民主评议和民主测评制度，把领导干部 的作风建设情况列入干部业绩考核的重要内容和提拔使用的重要依据。

3、严格执行党风廉政建设责任制，进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争。腐 败阻碍发展、影响和谐、破坏社会公平和正义，败坏党的形象。对腐败分子，要严肃查处，只有严惩腐败，才能有力地促进党的作风建设。在坚决开展反腐败斗争的 同时，要将教育、管理、监督体系的建立作为一项根本性、基础性的工作来抓，把党内监督、行政监督、民主监督、社会监督、舆论监督有机结合起来，形成完善的 监督体系和网络，加强防范，加强监督，使腐败现象难以冒头，难以发生。要严格执行党风廉政建设责任制。党政“一把手”作为第一责任人，要对本单位、本部门 的党风廉政建设和反腐败工作负总责、亲自抓，对不良倾向要敢于批评，对不正之风要敢于抵制，对违纪违法行为要敢于查处。各领导班子成员要坚持实行“一岗双 责”，既要抓好分管工作，也要抓好所属范围内的党风廉政建设。各级领导干部要严以律己，带头遵守廉洁自律的各项规定，同时管好班子，管好下级，管好亲属子 女和身边工作人员，督促他们自觉遵纪守法，严格廉洁自律。

关于进一步加强各级机关和干部队伍作风建设的实施意见

根据《自治区党委、自治区人民政府关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》（桂发〔2007〕11号）精神，结合我区各级机关和干部队伍的实际，现就进一步加强各级机关和干部队伍作风建设提出如下实施意见。

一、目标要求

加强各级机关和干部队伍作风建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，按照自治区党委“清简务本、行必责实”的要求，紧紧围绕转变干部作风加强机关行政效能建设这个目标，以解决各级机关和干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题为重点，通过广泛深入动员、集中整治突出问题、完善制度机制、公开承诺评议、严格考核奖惩，注重从思想上落实，领导层上落实，创新载体上落实，制度上落实，打好转变干部作风的攻坚战，进一步增强广大干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和创新意识，切实转变作风，提高行政效能，增强政府执行力，优化政务环境，使各级机关和干部队伍的工作作风明显改进，办事效率明显增强，服务质量明显提高，发展环境明显优化，为建设富裕文明和谐新广西提供强有力的作风保障。

加强各级机关和干部队伍作风建设，必须把学习贯彻胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话贯穿整个过程，落实到工作的各个方面。要深刻领会讲话中关于党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡的重要论断，充分认识抓好干部作风建设的极端重要性；要对照讲话中指出的一些领导干部在作风建设方面存在的突出问题，清醒认识干部作风建设面临的艰巨任务，紧密联系实际查找和剖析自身在作风方面存在的突出问题，采取有力措施加以整治和解决；要以讲话倡导的八个方面的良好风气为标准和要求，教育引导各级干部大力弘扬新风正气，抵制歪风邪气，为抓住机遇、加快发展创造良好的环境和条件。

二、工作重点

要按照“清简务本、行必责实”的要求，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题，紧密联系各级机关和干部队伍的实际，切实找准抓住干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题，进行认真查摆和集中整治。重点是要牢固树立和大力弘扬以下六个方面的作风，切实解决以下六个方面的突出问题：

（一）牢固树立和大力弘扬心系群众、服务人民的作风，切实解决宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题。

（二）牢固树立和大力弘扬抢抓机遇、奋发有为的作风，切实解决责任心和执行力不强，不求上进，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题。

（三）牢固树立和大力弘扬勤奋好学、学以致用的作风，切实解决缺乏干事激情，精神状态不佳，改革创新意识不强，因循守旧，墨守成规，不学习，不钻研，学风不浓，玩风太盛的问题。

（四）牢固树立和大力弘扬顾全大局、令行禁止的作风，切实解决部门利益至上，本位主义严重，阳奉阴违，我行我素，滥用职权，吃拿卡要，不讲诚信的问题。

（五）牢固树立和大力弘扬真抓实干、务求实效的作风，切实解决脱离实际，急功近利，不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题。

（六）牢固树立和大力弘扬艰苦奋斗、廉洁从政的作风，切实解决为政不廉，以权谋私，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。

三、方法步骤

（一）第一阶段：思想发动、学习提高（2007年2月底至3月）。主要任务是通过广泛深入的思想发动，组织机关干部开展学习教育和专题讨论，引导干部充分认识加强各级机关和干部队伍作风建设的重要意义，进一步明确目标要求、方法步骤和工作重点，把思想统一到自治区党委、自治区人民政府的决策部署上来，切实增强搞好作风建设的自觉性和紧迫感，为全面推进我区各级机关和干部队伍作风建设打下坚实的思想基础。重点做好以下工作：

1.层层进行思想发动。自治区党委、自治区人民政府召开动员大会，对开展机关和干部队伍作风建设活动进行全面部署。各级各部门也要逐级召开动员大会，进行层层思想发动。主要领导同志要亲自作动员讲话，联系实际讲清作风建设的目的意义，讲清本单位存在的问题和原因，讲清努力的方向和措施。通过深入的思想发动，切实帮助机关干部提高认识，统一思想，不断增强自觉参与的内在动力。

2.认真抓好学习提高。各级各部门要组织机关干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于加强作风建设方面的重要论述，学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，学习自治区第九次党代会精神，学习自治区党委、自治区人民政府有关重要文件精神。各级机关要认真组织好集中学习，对集中学习的时间、内容、纪律等作出明确规定，保证干部集中精力搞好学习。各级干部要根据学习的内容和要求，制定学习计划，合理安排时间，确保学习任务的完成。各级各部门要采取听报告、专题辅导、召开研讨交流会等各种生动有效的形式开展学习教育，增强学习的针对性和实效性，帮助机关干部加深理解，提高认识。

3.开展专题大讨论。在搞好学习教育、提高认识的基础上，各级机关要围绕“抢抓机遇、加快发展，建设富裕文明和谐新广西为什么迫切需要加强作风建设”、“按照‘清简务本、行必责实’的要求，对照牢固树立和大力弘扬六个方面的作风，我们的差距在哪里”、“面向群众，转变作风，服务发展，我们应该做什么”等专题，组织开展广泛深入的讨论，帮助干部深刻认识开展作风建设的必要性和紧迫性，自觉查找存在问题和差距，明确努力方向和措施，为进一步解决问题打下牢固的思想基础。

（二）第二阶段：查摆整改、公开承诺（2007年3月至11月）。主要任务是在广泛听取意见的基础上，结合工作职能和岗位职责，认真查找单位和个人在作风建设方面存在的突出问题，深入剖析，查找思想根源，明确整改重点，制定整改措施，作出整改承诺，扎实开展整改。重点做好以下工作：

1.广泛深入听取意见。各级机关要通过召开座谈会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求工作对象、服务对象和社会各界对本机关和干部作风建设的意见、建议。

2.认真查找和剖析问题。各级机关要根据行业特点、工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，组织机关干部认真查摆机关和干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。在对存在问题进行认真梳理的基础上，研究确定一批集中整治和解决的重点问题，并对照作风建设的要求进行深入剖析，抓住问题实质，找准思想根源，从中吸取教训。

3.开展公开承诺。各级机关和干部要对集中整治和解决的重点问题，逐个进行深入研究，并根据机关工作职能和个人岗位职责，就转变作风的整改措施、便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改的责任时限等作出公开承诺。机关的承诺要在媒体上公布，个人的承诺要在本单位内部公布。

4.建立健全制度。各级机关要加强建章立制工作，从规范机关行为、优化办事程序、提高机关行政效能入手，对现行的制度进行一次全面清理，凡是不符合作风建设要求、影响办事效率、阻碍加快发展的制度，要坚决废止。要坚持继承与创新相结合，努力适应新形势新任务的要求，建立完善职责清晰、管理健全、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度。重点是全面推行首问负责、限时办结、责任追究等制度。

5.开展主题实践活动。各级机关和干部要坚持边学边改，边查边改，立行立改，把面向群众、转变作风、服务发展落实到具体行动上来。要组织机关干部深入农村、企业、社区，通过开展“送温暖、办实事、促发展”活动，党员志愿者服务社区群众活动，机关干部参与“城乡清洁工程”活动，为基层和群众解决最关心最直接最现实的困难和问题。要组织各级干部支援社会主义新农村建设，从自治区、市、县、乡四级选派机关优秀干部担任新农村建设指导员，保证每个村有1名以上机关干部驻村蹲点，指导社会主义新农村建设。要通过开展一系列形式多样、内容丰富、主题鲜明的实践活动，使群众充分感受到作风建设带来的新变化。

（三）第三阶段：督促检查、听证考评(2007年3月至11月）。主要任务是坚持走群众路线，开门搞整风，通过有序组织群众参与，加强督促检查，开展听证质询和群众评风活动，把作风建设的各项要求落实到位，真正取得实效。重点抓好以下工作：

1.加强督促检查。各级机关要把督促检查贯穿于作风建设的各个环节，采取单位自查、上级抽查、组织检查、明查暗访相结合的有效方式，督促检查各阶段工作任务和整改措施的落实，确保取得实效。要强化社会监督，通过开辟“绿色通道”、开设热线电话、建立投诉中心、设立意见箱、接待来信来访等方式，畅通群众反映问题的渠道，抓好群众投诉问题的受理和查处工作。要强化舆论监督，在区内各级新闻媒体公开曝光一批损害群众利益、破坏经济社会发展环境等典型案例的查处情况，公开曝光一批行政效能低下、落实工作不力、群众反映强烈的部门，并追究有关领导和责任人的责任。

2.开展群众评风活动。通过发放行风问卷表、下访征询、网上调查等形式，广泛组织群众对机关作风建设进行评议。

3.搞好听证质询。根据工作进展情况，有计划、有目的地组织本级“两代表一委员”、作风建设监督员以及工作对象、服务对象组成测评小组，分赴有关部门召开听证质询会，对机关和干部作风建设的情况进行民意测评和听证质询。邀请新闻媒体对听证质询会进行跟踪报道。听证质询结果在一定范围内进行通报。

4.严格考核考评。研究制定作风建设综合考核评价办法，建立考评奖惩机制，把作风建设考评结果作为评价各级机关和干部工作实绩的重要依据，与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩，对作风建设搞得好的单位和个人予以表扬和奖励，对作风差的单位和个人予以批评和处理。

（四）第四阶段：巩固成果、建立机制（2007年12月至2008年2月）。主要任务是通过对开展作风建设活动进行全面总结，开展“回头看”活动，评比表彰作风建设的先进单位和先进个人，进一步激发各级机关和干部转变作风、服务发展的积极性和创造性，巩固和扩大作风建设的成果。重点抓好以下工作：

1.全面总结。各级机关和干部要在作风建设集中整治基本告一段落后，及时对开展活动的做法、成效和经验进行全面总结，并结合新情况深化完善整改措施，深入持久地推进机关和干部队伍作风建设。

2.开展“回头看”活动。各级机关和干部要在全面总结的基础上，认真开展一次“回头看”活动，重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，切实做好查缺补漏工作。对应当解决而没有解决的问题，要继续集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；对整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。

3.表彰先进。要结合实施“八桂先锋行”活动，在全区开展争创学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”机关和学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部活动。对评选出来的先进单位和先进个人进行表彰，激励先进，鞭策后进，形成争先创优的良好氛围，进一步推进机关和干部队伍作风的转变。

4.建立长效机制。在认真总结的基础上，把作风建设的好做法、新经验，上升为制度规范，转化为经常之举，不断巩固和扩大集中整治的成果，促进作风建设的科学化、规范化和制度化，形成作风建设的长效机制，为保持和发展各级机关和干部队伍的良好作风提供有力的制度保证。

四、组织领导

各级各部门要以对党和人民事业极端负责的态度，高度重视，精心组织，扎实推进，务求实效。要层层建立领导机构，明确分工，责任到人，切实加强领导和指导。党委（党组）要切实负起责任，主要领导负总责。要把加强机关和干部队伍作风建设作为本级本部门领导班子思想政治建设的重点，列入党委（党组）的重要议事日程，认真抓好落实。要把加强机关和干部作风建设作为今年各级领导班子民主生活会的主题。各级领导干部要发挥示范作用，从自身做起，带头搞好学习，带头查找问题，带头抓好整改，带头完善制度，带头严格管理，把作风建设的各项要求落到实处，以领导干部的表率作用推动本级本部门作风建设的深入开展。各级党校、行政学院和各类干部院校要把作风建设作为干部教育培训的重要内容，纳入今年各类主体班次的教学计划，不断加强对各级干部的教育引导。

要加强分类指导，抓好督促检查。各级各部门要根据本地本部门的工作职能和特点，按照活动的目标要求，在活动的方式方法、内容安排和制度机制等方面进行大胆探索，制定具体的工作方案，明确工作重点，创造性地开展活动。要把督促检查贯穿于整个活动的始终，加强对每个阶段、每个环节的督促检查，确保活动取得实效。要妥善处理开展作风建设活动与做好当前工作的关系，做到“两不误、两促进”。

要充分运用各种手段和形式，广泛宣传各地各部门作风建设的情况，推广经验，树立典型，为加强作风建设营造良好的舆论环境。

各市、区直各部门要在2007年3月底前，把实施方案报自治区转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组办公室。

第三篇：关于进一步加强和改进党员干部作风建设的实施意见1

关于进一步加强和改进党员干部

作风建设的实施意见

为了进一步加强和改进党员干部作风建设，切实解决作风方面存在的突出问题，结合我部实际，维护党员干部队伍良好形象，特制定本实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展大局，通过抓教育、建制度、强监督，建立科学切实的长效机制，全面加强和改进党员干部作风建设，着力建立一支政治硬、思想好、作风强、纪律严、业务精的宣传思想工作干部队伍，努力开创全县宣传思想工作新局面。

二、阶段安排

1、加强学习教育，增强自律意识（12月1日—10日）。开展集中学习，制定学习计划，要按照建设学习型党组织的要求，把加强党员干部教育培训作为一项长期任务，贯穿于作风建设的全过程，制定教育计划，认真组织实施。一是要组织引导党员干部深入学习科学发展观，认真学习十七届四中、五中全会精神，切实把思想统一到统筹城乡发展上来，统一到县委、县政府的决策和部署上来，进一2-

公务接待、车辆监督管理、廉洁从政等制度，积极探索从源头上改进党员干部作风的有效措施。要完善制度执行监督机制，把制度执行情况纳入党务政务公开范围，切实提高制度执行情况的透明度。要注重发挥人大代表、政协委员和新闻媒体的监督作用，综合运用“问责问廉问效”等手段，切实加强对党员干部执行情况的监督检查，切实提高制度的执行力，维护制度的权威性。领导干部要做带头学习制度、严格执行制度，自觉维护制度的模范，公开接受组织和群众的监督，在全社会形成一级带一级，一级抓一级的良好局面。针对存在的突出问题，制定整改方案，拿出切实措施，明确任务要求。于12月25日前要将自查自纠和整改落实专题报告报办公室。

三、严格执行规定，强化责任追究

成立加强和改进党员干部作风建设领导小组，下设办公室，全面加强和改进党员干部作风。办公室要认真履行职责，把解决党员干部作风方面的突出问题纳入党员干部教育管理，监督考核和廉政评估的全过程，及时发现和严肃查处各类违法违纪问题。对党员干部在作风方面的轻微违规违纪行为，要及时予以批评教育并责令整改；对群众反映强烈、问题比较严重的，要严肃追究相关责任人的责

任；涉嫌违法犯罪的，要移交司法机关依法处理。

第四篇：关于进一步加强党员干部作风建设的实施意见（精选）

高邑县医院

关于进一步加强党员干部作风建设的

实施意见

为了全面贯彻落实中纪委七次全会和省市县纪委二次全会精神，进一步加强党员干部的作风建设，抓落实，做贡献，根据县委要求，经县医院党支部研究决定，在全院党员干部中，集中开展一次以“为民、务实、清廉”为主题的作风纪律整顿活动。现就这次活动提出如下实施意见：

一、指导思想

全面落实中纪委七次全会特别是胡锦涛同志讲话精神，紧紧

围绕经济建设这个中心和改革发展稳定大局，突出推动我院医疗卫生工作的改革和发展，着重加强党员干部的思想作风、学风、工作作风、生活作风建设，切实解决领导干部及每位干部职工中存在的思想观念淡薄、工作作风浮漂、组织纪律观念差、工作效率低等突出问题，真正把思想统一到团结、务实、全心全意为人民服务的本质上来，开创卫生工作新局面。

二、方法步骤

本次集中整顿活动从4月15日开始至6月30日结束，分四个阶段进行：

第一阶段：学习动员阶段（4月15日--4月20日）。及时制定出本单位具体的作风整顿方案，召开全体党员干部大会进行动

员，提高对这次活动重要性的认识，明确作风整顿的方法、步骤、目的和要求。结合实际，重点学习市纪委二次全会上市委书记吴显国同志的讲话和市纪委李文起同志的工作报告，市“四个中心”建设有关文件，市纪委关于权力公开透明运行有关文件，市委关于加强领导干部作风建设的有关文件，县委书记崔欣元同志关于“抓落实，做贡献”的重要指示精神及县纪委二次全会精神等。每个党员干部都要结合各自的思想实际和工作情况撰写一篇心得体会。

第二阶段：查找问题阶段（4月21日-5月15日）。在认真学习的基础上，召开领导班子民主生活会征求班子成员的意见；召开全体干部会，征求广大干部职工的意见；召开管理服务对象及人大代表、政协委员座谈会征求社会各界的意见；加强与主管领导的汇报沟通，征求领导对本单位的意见。突出查找思想作风，工作态度，工作纪律，廉洁从政等方面存在的问题。本阶段结束后，将查找出的问题（阶段总结）及班子生活会纪录报卫生局办公室并存档。

第三阶段：整改提高阶段（5月16日-6月15日）。针对查找出的问题，采取切实可行的有效措施，找准解决自身存在的问题的切入点，一个问题一个问题的解决。在制度建设和落实方面要有新突破。将整改措施报卫生局办公室并存档。

第四阶段：检查验收阶段（6月16日-6月30日）。对每个党员干部在这次活动中的学习反思、自我剖析、整改措施、整改

效果等情况进行检查验收。一是听取党小组查找问题和整改措施的汇报；二是检查学习笔记、学习心得、生活会发言材料以及学习讨论记录等；三是查看整改效果；四是召开整顿活动总结会议。

三、组织领导和要求

我院成立作风纪律整顿活动领导小组，组长刘立敏，副组长苏振社，成员为尚志杰、秦孟辰、候世良、张丽珍、段胜辰，领导小组下设办公室，办公室设在党办室，办公室主任由候世良同志担任。

每名党员都要对这次作风建设工作高度重视，列入重要议事日程，党支部要在这次党员干部作风建设工作中健全组织，一把手负总责，亲自抓，精心组织，周密安排，坚持高标准，严要求，坚决克服形式主义，防止走过场。要做到有活动安排，有考勤记录，有学习笔记，有讨论记录，有整改措施，有活动总结。合理安排时间，切实做到工作、整顿“两不误、两促进”，通过这次作风建设活动，真正推动我县医疗卫生事业健康发展。

第五篇：关于进一步加强党员干部作风建设的实施意见

高邑县医院

关于进一步加强党员干部作风建设的实施意见

为了全面贯彻落实中纪委七次全会和省市县纪委二次全会

精神，进一步加强党员干部的作风建设，抓落实，做贡献，根据县委要求，经县医院党支部研究决定，在全院党员干部中，集中开展一次以“为民、务实、清廉”为主题的作风纪律整顿活动。现就这次活动提出如下实施意见：

一、指导思想

全面落实中纪委七次全会特别是胡锦涛同志讲话精神，紧紧

围绕经济建设这个中心和改革发展稳定大局，突出推动我院医疗

卫生工作的改革和发展，着重加强党员干部的思想作风、学风、工作作风、生活作风建设，切实解决领导干部及每位干部职工中存在的思想观念淡薄、工作作风浮漂、组织纪律观念差、工作效率低等突出问题，真正把思想统一到团结、务实、全心全意为人民服务的本质上来，开创卫生工作新局面。

二、方法步骤

本次集中整顿活动从4月15日开始至6月30日结束，分四

个阶段进行：

第一阶段：学习动员阶段（4月15日--4月20日）。及时制

定出本单位具体的作风整顿方案，召开全体党员干部大会进行动

员，提高对这次活动重要性的认识，明确作风整顿的方法、步骤、目的和要求。结合实际，重点学习市纪委二次全会上市委书记吴显国同志的讲话和市纪委李文起同志的工作报告，市“四个中心”建设有关文件，市纪委关于权力公开透明运行有关文件，市委关于加强领导干部作风建设的有关文件，县委书记崔欣元同志关于“抓落实，做贡献”的重要指示精神及县纪委二次全会精神等。每个党员干部都要结合各自的思想实际和工作情况撰写一篇心得体会。

第二阶段：查找问题阶段（4月21日-5月15日）。在认真学习的基础上，召开领导班子民主生活会征求班子成员的意见；召开全体干部会，征求广大干部职工的意见；召开管理服务对象及人大代表、政协委员座谈会征求社会各界的意见；加强与主管领导的汇报沟通，征求领导对本单位的意见。突出查找思想作风，工作态度，工作纪律，廉洁从政等方面存在的问题。本阶段结束后，将查找出的问题（阶段总结）及班子生活会纪录报卫生局办公室并存档。

第三阶段：整改提高阶段（5月16日-6月15日）。针对查找出的问题，采取切实可行的有效措施，找准解决自身存在的问题的切入点，一个问题一个问题的解决。在制度建设和落实方面要有新突破。将整改措施报卫生局办公室并存档。

第四阶段：检查验收阶段（6月16日-6月30日）。对每个党员干部在这次活动中的学习反思、自我剖析、整改措施、整改

效果等情况进行检查验收。一是听取党小组查找问题和整改措施的汇报；二是检查学习笔记、学习心得、生活会发言材料以及学习讨论记录等；三是查看整改效果；四是召开整顿活动总结会议。

三、组织领导和要求

我院成立作风纪律整顿活动领导小组，组长刘立敏，副组长苏振社，成员为尚志杰、秦孟辰、候世良、张丽珍、段胜辰，领导小组下设办公室，办公室设在党办室，办公室主任由候世良同志担任。

每名党员都要对这次作风建设工作高度重视，列入重要议事日程，党支部要在这次党员干部作风建设工作中健全组织，一把手负总责，亲自抓，精心组织，周密安排，坚持高标准，严要求，坚决克服形式主义，防止走过场。要做到有活动安排，有考勤记录，有学习笔记，有讨论记录，有整改措施，有活动总结。合理安排时间，切实做到工作、整顿“两不误、两促进”，通过这次作风建设活动，真正推动我县医疗卫生事业健康发展。